Brestlitovský mier
gigatos | 26 marca, 2022
Brestská dohoda bola samostatná mierová zmluva podpísaná 3. marca 1918 v meste Brest-Litovsk zástupcami sovietskeho Ruska a Ústredných mocností, ktorá zabezpečila vystúpenie RSFSR z prvej svetovej vojny. Uzavretiu Brestskej zmluvy predchádzala dohoda o prímerí na východnom fronte a mierová konferencia, ktorá sa konala v troch etapách od 22. decembra 1917.
V prvej fáze sa novovzniknutí boľševici, ktorí po prvýkrát vstúpili do medzinárodných rokovaní, pokúsili presvedčiť vlády Dohody, aby uzavreli univerzálny mier založený na zásade „žiadne anexie a žiadne príspevky“, a získali formálny súhlas ústredných mocností s týmto prístupom. V druhej fáze, po neúspechu plánov na „demokratický svetový mier“ a začatí vnútrostraníckych diskusií o možnosti uzavretia separátnej zmluvy, sa Sovieti snažili rokovania predĺžiť a využili ich na agitáciu za svetovú revolúciu, zatiaľ čo Nemci požadovali uznanie svojho práva na okupáciu Poľska, časti pobaltských štátov a Bieloruska. 10. februára, po uzavretí separátnej dohody so zástupcami Ukrajinskej ústrednej rady, Sovieti Po obnovení nemeckého útoku na Petrohrad sa Leninovi, ktorý pôvodne presadzoval okamžité podpísanie dohody, podarilo presvedčiť spolustraníkov o potrebe prijať nemecké podmienky (napriek tomu, že Nemecko predložilo ďalšie požiadavky, Ústredný výbor RSDĽP(b), ktorému Lenin pohrozil vlastným odstúpením, hlasoval za súhlas s „lascívnym mierom“. Tretia trojdňová fáza rokovaní sa vyznačovala odmietnutím sovietskej delegácie začať rokovania a skončila sa podpísaním zmluvy, ktorú 15. marca ratifikovali delegáti IV. všeruského zjazdu sovietov; 27. augusta bola medzi Nemeckou ríšou a RSFSR uzavretá dodatočná bilaterálna dohoda k zmluve.
Skutočnosť separátneho mieru a podmienky Brestlitovskej mierovej zmluvy vyvolali ostré reakcie v radoch vnútornej ruskej opozície voči boľševikom i na medzinárodnej scéne a viedli k eskalácii občianskej vojny. Dohoda nakoniec neviedla k úplnému zastaveniu nepriateľských akcií vo východnej Európe a v Zakaukazsku, ale bola zlomovým bodom v dejinách regiónu, ktorý oddelil „stret impérií“ v rokoch 1914 – 1917 a následné „pokračovanie násilia“; samotné rokovania boli debutom koncepcie „sebaurčenia národov“, ktorá sa ďalej rozvíjala na Parížskej mierovej konferencii. Zmluva bola zrušená rozhodnutím sovietskeho VTsIK 13. novembra 1918 na pozadí revolučných udalostí v Nemecku. Napriek svojmu krátkemu trvaniu sa druhá mierová dohoda z Veľkej vojny, ktorá sa používala ako dôkaz anektovacích plánov Nemeckého cisárstva a jeho spojencov, dočkala v historiografii rozsiahleho spracovania.
Bez ohľadu na početné fámy, ktoré sa šírili počas prvých troch rokov prvej svetovej vojny a neskôr sa často opakovali, nie je dôvod domnievať sa, že vláda Ruského impéria pripravovala separátny mier s Centrálnymi mocnosťami alebo s nimi viedla tajné rokovania na začiatku 21. storočia. Rozbitie bloku Ententy a ukončenie vojny na dvoch frontoch však boli zahraničnopolitickými cieľmi Nemeckej ríše od roku 1914 – nádej na takýto výsledok posilnili udalosti februárovej revolúcie a už 7. mája 1917 ríšsky kancelár Theobald Bethmann-Holweg vypracoval návrh možnej separátnej zmluvy s Ruskom, zatiaľ čo nemecké generálne veliteľstvo (OHL) navrhlo prímerie na východnom fronte. Namiesto rokovaní však Dočasná vláda uskutočnila neúspešnú júnovú ofenzívu a v septembri stratila Rigu.
Dňa 25. októbra (7. novembra) 1917 sa situácia úplne zmenila, pretože boľševické ozbrojené povstanie v Petrohrade zvrhlo Dočasnú vládu a k moci sa dostala strana, ktorá dlhé mesiace presadzovala ukončenie „imperialistickej“ vojny. Nasledujúci deň prijal Druhý všeruský zjazd sovietov „Dekrét o mieri“, v ktorom sa navrhovalo, aby všetky bojujúce štáty okamžite uzavreli prímerie a začali rokovania s cieľom uzavrieť mierovú zmluvu „bez anexií a príspevkov“, v ktorej sa tiež ustanovovalo právo na sebaurčenie.
V noci z 8. na 9. novembra (21. 11.) poslala novozriadená sovietska vláda – Rada ľudových komisárov (SNK) – rádiotelegraf úradujúcemu vrchnému veliteľovi ruskej armády generálovi Nikolajovi Duchoninovi s príkazom obrátiť sa na veliteľov nepriateľských armád s návrhom na ukončenie bojov a začatie mierových rokovaní. V inštrukcii sa uvádzalo, že Rada ľudových komisárov považuje za potrebné „okamžite predložiť oficiálny návrh na prímerie všetkým bojujúcim krajinám, spojeneckým aj nepriateľským“. Duchonina v ten istý deň odvolali – za to, že odmietol splniť tento rozkaz – a na jeho miesto vymenovali bývalého práporčíka cárskej armády Nikolaja Krylenka, ktorý plánoval osobne iniciovať rokovania; zároveň hlavný komisár Lev Trockij adresoval nótu všetkým veľvyslancom spojeneckých mocností, v ktorej ich žiadal, aby vyhlásili prímerie a začali rokovania.
9. (22.) novembra predseda Sovnarkomu Vladimír Lenin poslal všetkým frontovým jednotkám telegram, ktorý obsahoval priamu výzvu vojakom: „Nech pluky stojace na pozíciách okamžite vyberú komisárov, ktorí formálne začnú rokovania o prímerí s nepriateľom. V dôsledku toho sa na viacerých úsekoch východného frontu začalo bratríčkovanie naraz. V ten istý deň sa diplomatickí zástupcovia spojeneckých krajín na stretnutí v rezidencii amerického veľvyslanectva v Petrohrade rozhodli ignorovať nótu sovietskej vlády. Na druhý deň odovzdali náčelníci vojenských misií spojeneckých krajín v sídle najvyššieho velenia Duchoninovi spoločnú nótu podpísanú zástupcami Veľkej Británie, Francúzska, Japonska, Talianska, Rumunska a Srbska, v ktorej protestovali proti porušeniu zmluvy z 5. septembra 1914, ktorá zakazovala spojencom uzavrieť separátny mier alebo prímerie; Duchonin o jej obsahu informoval všetkých veliteľov frontov. Komisariát sa zároveň obrátil na veľvyslancov neutrálnych štátov s ponukou sprostredkovať mierové rokovania. Zástupcovia Švédska, Nórska a Švajčiarska sa obmedzili na oznámenie o prijatí nóty, zatiaľ čo španielsky veľvyslanec, ktorý uviedol, že návrh bol postúpený do Madridu, bol okamžite odvolaný.
Nemecký generál Erich Ludendorff, ktorý dostal prvé informácie o tom, že boľševici sa chopili moci v Petrohrade, vypracoval plán rozhodujúcej ofenzívy na západnom fronte, do ktorej zapojil divízie presunuté z východu – plán, ktorý cisár schválil ako poslednú nádej nemeckého cisárstva na zvrat pred masovým príchodom amerických jednotiek do Európy (pozri Jarná ofenzíva). V dôsledku toho OHL 14. (27.) novembra informovala poslancov, ktorí prekročili frontovú líniu pri Dvinsku, o svojom súhlase začať rokovania o prímerí so sovietskou vládou v meste Brest-Litovsk.
Dňa 19. novembra (2. decembra) pricestovala do neutrálnej zóny sovietska vládna mierová delegácia vedená Adolfom Joffe a pokračovala do Brest-Litovska, sídla nemeckého generálneho štábu na východnom fronte. Pôvodne mala delegácia pozostávať z 15 osôb, ale nakoniec sa rozšírila na 28. Ako komisári – členovia VTsIK – sa v delegácii nachádzalo 9 ľudí: samotný Ioffe, Lev Kamenev, Grigorij Sokolnikov, Anastasia Bitsenko, Sergej Maslovskij, námorník Fiodor Olich, vojak Nikolaj Beljakov, roľník Roman Staškov a moskovský robotník Pavel Obuchov. Ďalších deväť bolo „členov vojenskej porady“ z radov dôstojníkov bývalej cárskej armády na čele s Vasilijom Altfatherom a ďalších desať bolo súčasťou oficiálneho štábu, označeného ako „členovia delegácie“, na čele s tajomníkom Levom Karachanom.
V Breste sa sovietski predstavitelia stretli s delegáciou centrálnych mocností, ktorú tvorili generál Max Hoffmann, rakúsko-uhorský podplukovník Hermann Pokorny (ktorý vedel po rusky), generál Zeki Paša a plukovník Peter Gančev. Diplomati Kajetana Mereya boli prítomní aj ako neoficiálni politickí „poradcovia“ pri rokovaniach o prímerí, ktoré zahŕňali diskusiu o čisto vojenských záležitostiach. Zaradenie ženy do sovietskej delegácie vyvolalo ostrú reakciu vojenských predstaviteľov centrálneho bloku: „A toto je tiež delegátka? (Nemecky: Ist das auch ein Delegat?).
Rokovania, ktoré znamenali debut sovietskych orgánov na medzinárodnej scéne, sa začali 20. novembra (3. decembra) a trvali tri dni: zatiaľ čo nemecko-rakúska delegácia mala pripravené návrhy prímeria, sovietski zástupcovia nepripravili žiadne dokumenty. Zároveň to bola sovietska delegácia, ktorá trvala na publicite: Výsledkom bolo, že výmeny názorov pri rokovacom stole boli podrobne zaprotokolované a po kontrole ruských a nemeckých textov boli okamžite zverejnené, čo prispelo k tomu, že rokovania prilákali pozornosť svetovej tlače. Ioffe tiež navrhol rokovať o pozastavení bojov na všetkých frontoch, ale keďže nemal poverenie od krajín Dohody a Hoffmann od svojho generálneho štábu, dohodlo sa, že sa bude rokovať len o prímerí na východe.
21. november (Nemecké jednotky sú stiahnuté z Rigy a z Moonsundských ostrovov; nie je povolený žiadny presun nemeckých jednotiek na západný front. Výsledkom rokovaní bola dohoda, podľa ktorej: bolo uzavreté prímerie na obdobie od 24. novembra (žiadne ďalšie presuny vojsk okrem tých, ktoré sa už začali). Rokovania boli prerušené, pretože sovietska delegácia, ktorá v tom čase nemala priamy kontakt s Petrohradom, sa musela vrátiť do hlavného mesta RSFSR a dostať pokyny o svojej ďalšej činnosti.
23. novembra (6. decembra) Trockij upozornil veľvyslancov Veľkej Británie, Francúzska, Spojených štátov, Talianska, Číny, Japonska, Rumunska, Belgicka a Srbska, že rokovania v Brest-Litovsku boli na týždeň prerušené, a vyzval vlády „spojeneckých krajín, aby určili svoj postoj“ k nim. 27. novembra (10. decembra) sa na zasadnutí Rady ľudových komisárov prerokúvala otázka inštrukcie sovietskej delegácie na mierových rokovaniach – v rozhodnutí SNK sa písalo: „Inštrukcia o rokovaniach – na základe „Dekrétu o mieri“. V tom istom čase Lenin vypracoval „Programový náčrt mierových rokovaní“, v ktorom vyložil svoju predstavu o koncepcii „anexie“, a večer VTsIK prijal uznesenie, v ktorom nariadil delegácii, a zároveň vyjadril súhlas s jej predchádzajúcimi krokmi. Zmeny nastali aj v zložení samotnej delegácie: z jej starého zloženia boli vylúčení „zástupcovia revolučných tried“ (námorníci, vojaci, robotníci a roľníci) a k tým, čo zostali, pribudlo niekoľko dôstojníkov – generáli Vladimír Skalon (spáchal samovraždu), Jurij Danilov, Alexander Andogskij a Alexander Samojlo, podplukovník Ivan Ceplit a kapitán Vladimír Lipský.
Dňa 2. (15.) decembra vyvrcholila nová fáza rokovaní uzavretím prímeria podobného tomu, ktoré už bolo v platnosti: na 28 dní od 4. (17.) decembra s automatickým predĺžením a s podmienkou, že sa nepriateľovi oznámi ukončenie sedem dní vopred. Sovietska delegácia sa vzdala podmienky stiahnutia sa zo súostrovia Moonsund a ústredné mocnosti nepožadovali vypratanie Anatólie. Jeden z článkov prímeria formálne povoľoval bratstvá – stretnutia vojenských hodností počas denného svetla – na dvoch alebo troch špeciálne organizovaných miestach (komunikačných bodoch) v každej divízii: skupiny maximálne 25 mužov na oboch stranách, účastníci si mohli vymieňať noviny, časopisy a listy a voľne obchodovať alebo vymieňať základné potreby.
Deviaty bod dohody o prímerí umožnil sovietskemu Rusku a krajinám stredného bloku začať mierové rokovania, ktoré prebiehali na pozadí zložitej vnútropolitickej situácie vo všetkých zúčastnených krajinách: Zatiaľ čo v RSFSR v tomto čase pokračoval boj o zvolanie Ústavodarného zhromaždenia a vzťahy s Ukrajinskou ústrednou radou, v Rakúsko-Uhorsku a Osmanskej ríši sa zhoršovala situácia v zásobovaní potravinami v mestách (vrátane Viedne a Istanbulu) a v Nemeckej ríši pokračoval konflikt medzi vojenskou a civilnou správou. Okrem toho vlády Nemecka a Rakúsko-Uhorska videli budúcnosť poľsky hovoriacich území odlišne.“).
Príprava
Dňa 5. (18.) decembra 1917 sa v Bad Kreuznachu konalo stretnutie, ktorému predsedal cisár Nemeckého cisárstva Wilhelm II., s cieľom vypracovať mierové podmienky, „ktoré sa majú doručiť Rusku“. Na stretnutí sa naplnili obavy rakúsko-uhorského ministra zahraničných vecí grófa Ottokara Cernina z „bezhraničných ambícií“ OHL: Hoffmann dostal predtým pokyn, aby trval na tom, že vojaci bývalého ruského impéria musia opustiť Livónsko a Estónsko, regióny, ktoré ešte neboli obsadené nemeckou armádou. Táto túžba armády do značnej miery súvisela s lobovaním za záujmy početnej nemecky hovoriacej pobaltskej šľachty, ktorej pozemkový majetok a triedne privilégiá boli bezprostredne ohrozené v dôsledku revolučných udalostí v Rusku, ako aj vzostupu „národných hnutí“ v regióne. Počas samotnej konferencie štátny tajomník ministerstva zahraničných vecí Richard Kühlmann, ktorý sa domnieval, že totálne vojenské víťazstvo na všetkých frontoch by bolo nemožné, a kancelár Georg Gertling radili cisárovi, aby nerozširoval svoj vplyv na celé Pobaltie, argumentujúc, že by to ohrozilo dlhodobé vzťahy Nemecka s Ruskom; generál Paul Hindenburg namietal, zdôrazňujúc „vojenskú nevyhnutnosť“ a hodnotu tohto regiónu pre „nemeckú bezpečnosť“. V dôsledku toho sa „Jeho Veličenstvo rozhodlo navrhnúť Rusku, aby tieto oblasti vyčistilo, ale netrvať na tejto požiadavke, aby Estónci a Lotyši mohli uplatniť právo na sebaurčenie národov“.
Boľševici sa tiež pripravovali na rokovania: Medzi vojakmi nemeckej cisárskej armády prebiehala aktívna agitácia a distribúcia revolučnej literatúry (vrátane špeciálneho nemeckojazyčného periodika Die Fackel) a 6. decembra Izvestia TsIK uverejnili ako adresu sovietskej vlády „Robotníkom, Sovnarkom vyzýval robotníkov a vojakov bojujúcich krajín, aby vzali vec mieru „do vlastných rúk“, a redakčný článok Trockého, v ktorom komisár vyzýval robotníkov a vojakov všetkých bojujúcich krajín, aby bojovali „za okamžité zastavenie vojny na všetkých frontoch“:
Prvá fáza: 22. – 28. decembra
Mierové rokovania otvoril 9. (22.) decembra vrchný veliteľ nemeckého východného frontu, bavorský princ Leopold. Delegácie štátov Štvorspolku viedli: z Nemecka štátny tajomník Kühlmann, z Rakúsko-Uhorska gróf Černin, z Bulharska minister spravodlivosti Hristo Popov, z Osmanskej ríše veľkovezír Talaat-bey. V sovietskej delegácii boli Ioffe, Kamenev, Bitsenko, Michail Pokrovskij, tajomník Karachan, poradca Michail Veltman-Pavlovič, vojenskí poradcovia Altfater, Samoilo, Lipskij a Ceplit.
V súlade so všeobecnými zásadami „Dekrétu o mieri“ sovietska delegácia na prvom stretnutí navrhla prijať ako základ pre rokovania program pozostávajúci zo šiestich hlavných bodov a jedného doplnkového bodu: (2) vojská okupujúce príslušné územia mali byť čo najskôr stiahnuté; (3) obnovenie úplnej politickej nezávislosti národov, ktoré jej boli počas vojny zbavené; (4) národnostné skupiny, ktoré pred vojnou nemali politickú nezávislosť, mali dostať voľnú ruku pri určovaní, ku ktorému štátu patria. Okrem toho Joffe navrhol, aby sloboda slabších národov nebola nepriamo obmedzovaná slobodou silnejších národov.
Po troch dňoch ostrej diskusie nemeckého bloku o sovietskych návrhoch, v ktorej sa zástupcom Nemecka a Rakúsko-Uhorska podarilo presvedčiť delegátov Osmanskej ríše a Bulharska, aby na druhom plenárnom zasadnutí akceptovali absenciu presného termínu vystúpenia, ako aj odmietnutie anexií, Večer 12. decembra (25) Kühlmann vystúpil s vyhlásením, že Nemecké cisárstvo a jeho spojenci vo všeobecnosti (s viacerými výhradami) prijali tieto ustanovenia všeobecného mieru a že „sa pripájajú k ruskej delegácii a odsudzujú pokračovanie vojny výlučne na dobyvačné účely“. Po konštatovaní, že nemecký blok pristúpil na sovietsku formulu mieru „bez anexií a príspevkov“, podobnú tej, ktorá bola stanovená v mierovej rezolúcii Reichstagu z júla 1917, sovietska delegácia navrhla desaťdňovú prestávku, počas ktorej bolo možné pokúsiť sa priviesť krajiny Dohody k rokovaciemu stolu; počas prestávky sa plánovalo pokračovať v práci osobitných komisií, ktoré prerokovali niektoré detaily budúcej dohody.
Keď sa dozvedeli, že diplomati prijali koncepciu mieru bez anexií, OHL zasiahla do rokovaní: Ludendorff „s diplomaciou boľševika“ telegrafoval Kühlmannovi svoj kategorický nesúhlas so smerom, ktorým sa diskusia uberala; Kühlmann musel generálovi vysvetliť podstatu „blafu“ – považoval za neuveriteľné, že by sa Ententa pripojila k separátnym rokovaniam, aby sa na nich skutočne mohlo diskutovať o všeobecnom mieri. Napriek tomu bol Ioffe na žiadosť generála neoficiálne informovaný, že tri územia bývalého Ruského impéria – Poľsko, Litva a Kurland – nespadajú pod definíciu anexie, pretože už vyhlásili svoju nezávislosť. „Omámený“ Joffe reagoval hrozbou prerušenia rokovaní, čo zasa vyvolalo konflikt medzi Czerninom a Hoffmannom: rakúsky diplomat pohrozil, že uzavrie separátny mier s RSFSR, ak sa nemecká ponuka nevzdá svojich anexných požiadaviek, keďže v Rakúsku hrozil hladomor kvôli potravinovým problémom. Okrem generálov nesúhlasil s Czerninovým konaním ani predseda vlády Uhorského kráľovstva Sandor Weckerle, ktorý sa domnieval, že prijatie zásady sebaurčenia národov by mohlo zničiť maďarskú dominanciu vo viacjazyčnom kráľovstve.
Na druhom zasadnutí politickej komisie 14. (27.) decembra sa prejavili rozdiely v chápaní „anexie“ medzi stranami: sovietska delegácia predložila návrh, podľa ktorého sa vojská mali stiahnuť súčasne z oblastí Rakúsko-Uhorska, Osmanskej ríše a Perzie na jednej strane a z Poľska, Litvy, Kurska „a iných oblastí Ruska“ na strane druhej. Nemecká a rakúsko-uhorská delegácia predložili protinávrh – požiadali sovietsky štát, aby „zvážil vyhlásenia vôle národov žijúcich v Poľsku, Litve, Kursku a v častiach Estónska a Livónska o ich želaní získať úplnú štátnu nezávislosť a oddeliť sa od Ruskej federácie“. Okrem toho sa Kühlmann pýtal, či by sovietska vláda súhlasila so stiahnutím svojich vojsk z celého Livónska a Estónska, aby sa miestne obyvateľstvo mohlo spojiť so svojimi „krajanmi“ žijúcimi v regiónoch obsadených nemeckou armádou (sovietskej delegácii bolo tiež oznámené, že ukrajinská Ústredná rada vysiela do Brest-Litovska vlastnú delegáciu, pretože nie je pripravená uznať žiadnu mierovú zmluvu, na ktorej by sa nepodieľala jej delegácia.
Dňa 15. (28.) decembra odcestovala sovietska delegácia do Petrohradu po účasti na troch plenárnych zasadnutiach a troch zasadnutiach politickej komisie:
Už počas prestávky v rokovaniach, 17. (30.) decembra, zverejnila NKID výzvu k národom a vládam spojeneckých krajín, ktorú podpísal Trockij: komisár v nej načrtol dôvod prerušenia rokovaní a opísal aj programy, ktoré predložili delegácie, pričom zdôraznil, že „spojenecké vlády sa zatiaľ nepripojili k mierovým rokovaniam z dôvodov, ktorých presnej formulácii sa tvrdohlavo vyhýbajú“. Napriek tomu, že mocnosti Dohody oficiálne neodpovedali, francúzsky minister zahraničných vecí zaujal „nekompromisný“ postoj – 31. decembra vystúpil v Poslaneckej snemovni: „Rusko sa môže, ale nemusí usilovať o separátny mier s našimi nepriateľmi. Tak či onak, vojna pre nás pokračuje.“ To znamenalo, že rokovania sa odteraz mohli týkať len samostatného mieru na východnom fronte.
18. decembra (31. 12.) na zasadnutí Sovnarkomu sa rokovalo o stave armády i o situácii v Brest-Litovsku: po tom, čo sovietska vláda dostala z frontu informácie o nemožnosti novej „revolučnej“ vojny, rozhodla sa čo najdlhšie odkladať rokovania – „pokračovať v mierových rokovaniach a postaviť sa proti ich vynúteniu Nemcami“. Rezolúcia, vypracovaná v očakávaní blížiacej sa svetovej revolúcie, tiež predpokladala organizáciu novej armády a „obranu pred prielomom do Petrohradu“. Okrem toho Lenin pozval samotného Trockého, aby odcestoval do Brest-Litovska a osobne viedol sovietsku delegáciu – komisár neskôr označil svoju účasť na rokovaniach v Breste za „návštevu mučiarne“.
Druhá fáza: od 9. januára do 10. februára
V druhej fáze rokovaní sovietsku delegáciu na čele s Trockým tvorili Ioffe, Kamenev, Pokrovskij, Bitsenko, Vladimir Karelin a tajomník Karakhan; poradcami boli Karl Radek, Stanislav Bobinskij, Vincas Mitskevič-Kapsukas a Vaan Teryan (v ukrajinskej delegácii VCIK boli Jefim Medvedev a Vasilij Šachraj. Ukrajinskú delegáciu Rady tvorili štátny tajomník Vsevolod Golubovič, Nikolaj (konzultantmi boli rotmajster Jurij Hasenko (von Gassenko) a profesor Sergej Ostapenko.
Nemeckú delegáciu zastupovali Kühlmann, riaditeľ právneho oddelenia Kriege, tajný radca Stockhammer, právny radca Baligand, právny tajomník Gesch, generál Hoffmann, kapitán 1. stupňa W. Horn a major Brinkmann. Rakúsko-uhorskú delegáciu tvorili Czernin, riaditeľ departementu Dr. Graz, vyslanec barón Mittag, vyslanec Wiesner, právny poradca barón Andrian, právny poradca gróf Colloredo, právny tajomník gróf Chucky, poľný maršal von Cicerich, generálporučík Pokorný, major Glaise.
Bulharskú delegáciu tvorili minister Popov, vyslanec Kossov, vyslanec Stojanovič, plukovník Gančev, právni tajomníci Anastasov a Kermekčiev, kapitán 1. stupňa Nodev a kapitán Markov. Osmanskú delegáciu tvorili Talaat Paša, minister zahraničných vecí Ahmed Nesimi Bey, veľvyslanec Ibrahim Hakki Paša, generál jazdectva Ahmed Izzet Paša, kapitán Hussen Rauf Bey, tajomník veľvyslanectva Vehbi Bey, major Sadik Bey, kapitán 2. stupňa Komal Bey.
Už 20. decembra 1917 (2. januára 1918) sovietska vláda zaslala telegramy predsedom delegácií štvrtého zväzu s návrhom, aby sa mierové rokovania presunuli do neutrálneho Štokholmu, čo nemecký kancelár odmietol. Keď Kühlmann 27. decembra (9. januára) otváral konferenciu, vyhlásil, že keďže počas prestávky nebola doručená žiadna žiadosť o pripojenie sa k mierovým rokovaniam od žiadnej z hlavných strán vojny, delegácie štvrtého zväzu upúšťajú od svojho predtým vyjadreného zámeru pripojiť sa k sovietskej mierovej formulke „bez anexií a príspevkov“ a že ďalšie rokovania sa majú považovať za samostatné. Külmann a Czernin boli tiež proti presunu rokovaní do Štokholmu, ale vyjadrili ochotu „podpísať mierovú zmluvu v neutrálnom meste, ktoré bude ešte určené“.
Na ďalší deň bola na zasadnutie pozvaná aj delegácia UCR: jej predseda Golubovič prečítal vyhlásenie Rady, že právomoc Sovietskeho zväzu sa nevzťahuje na Ukrajinu a že Rada má v úmysle rokovať o mieri nezávisle. Kühlmann sa Trockého opýtal, či sa má delegácia Rady považovať za súčasť ruskej delegácie, alebo či predstavuje nezávislý štát. Trockij odpovedal, že uznáva nezávislosť „ukrajinskej delegácie“, pričom spresnil, že samotná Ukrajina „je teraz práve v procese svojho sebaurčenia“ (v literatúre sa niekedy objavuje chybné tvrdenie, že Trockij súhlasil s tým, aby sa samotná delegácia Ústrednej rady považovala za nezávislú). Kühlmann však odpovedal, že je potrebné preštudovať vyhlásenie sovietskej delegácie k otázke účasti Ukrajiny na rokovaniach.
Ďalšie rokovania súčasníci aj historici často považovali za „slovný súboj“ medzi Trockým a Kühlmannom, do ktorého niekedy zasahoval generál Hoffmann svojimi protestmi: ich pole diskusie siahalo od Číny po Peru; dotýkali sa takých tém, ako je miera závislosti Nizáma z Hajdarábádu v Indii od Británie a činnosť Najvyššieho súdu USA. OHL zároveň vyjadrila krajnú nespokojnosť s predlžovaním rokovaní, pretože sa obávala, že zdroje na pokračovanie vojny budú vyčerpané (rakúsko-uhorská vláda bola v ešte ťažšej situácii (pozri Januárový štrajk v Rakúsko-Uhorsku.
Dňa 5. (18.) januára 1918 na zasadnutí politickej komisie predložil generál Hoffmann ústredným mocnostiam konkrétne podmienky – išlo o mapu bývalého Ruského impéria, na ktorej Poľsko, Litva, časti Bieloruska a Ukrajiny, Estónsko a Lotyšsko, Mesačné ostrovy a Rižský záliv zostali pod vojenskou kontrolou Nemecka a Rakúsko-Uhorska. Trockij požiadal o prestávku, aby „oboznámil ruskú delegáciu s touto líniou, ktorá je tak jasne vyznačená na mape“. Večer toho istého dňa požiadala sovietska delegácia o novú desaťdňovú prestávku v práci konferencie, aby mohla vládu v Petrohrade oboznámiť s nemecko-rakúskymi požiadavkami: Trockij odišiel do hlavného mesta a ďalšie zasadnutie bolo stanovené na 16. (29.) januára.
Prestávka. Začiatok vnútrostraníckeho boja
Správa o pozastavení rokovaní v Brest-Litovsku viedla k masovým štrajkom v rakúsko-uhorskom priemysle a hladovým nepokojom v mestách ríše, ako aj k spontánnemu vzniku robotníckych rád podľa ruského vzoru. Delegáti čerstvo vytvorených rád sa zasadzovali za vyslanie svojich zástupcov na rokovania s Trockým.
Rozdielne postoje k brestlitovským rokovaniam sa v RSDĽP(b) objavili ešte predtým, ako ústredné mocnosti predložili svoje územné požiadavky: napríklad 28. decembra 1917 sa konalo plenárne zasadnutie Moskovského oblastného byra, v ktorého ústrednom výbore bol Nikolaj Bucharin a ktoré v tom čase stálo na čele straníckych organizácií Moskovskej, Voronežskej, Kostromskej, Kalužskej, Vladimírskej, Nižnonovgorodskej, Tverskej, Tulskej, Riazanskej, Tambovskej, Orelskej, Smolenskej a Jaroslavskej oblasti. Na schôdzi bola prijatá rezolúcia, ktorá poukazovala na to, že „mier socialistického Ruska s imperialistickým Nemeckom môže byť len dravým a násilným mierom“, a žiadala od SNK „zastaviť mierové rokovania s imperialistickým Nemeckom“ a začať „nemilosrdnú vojnu s buržoáziou celého sveta“. Rezolúcia bola zverejnená až 12. (25.) januára 1918, keď sa v strane jasne sformovali skupiny s odlišnými názormi na podpísanie mieru.
8. januára (21) Lenin v prejave na zasadnutí ústredného výboru so straníckymi pracovníkmi podrobne zdôvodnil potrebu okamžitého podpísania mieru a oznámil svoje „Tézy o okamžitom uzavretí separátneho a anexionistického mieru“ (32 ľudí podporilo stanovisko „ľavicových komunistov“, ktorí navrhovali vyhlásiť „revolučnú vojnu“ medzinárodnému imperializmu a deklarovali pripravenosť „prijať možnosť straty sovietskej moci“ v „záujme medzinárodnej revolúcie“; Šestnásť účastníkov stretnutia súhlasilo s Trockého prechodným stanoviskom „ani mier, ani vojna“, ktoré navrhovalo ukončenie vojny a demobilizáciu armády bez formálneho podpísania mierovej zmluvy.
Výskumníci predložili rôzne špekulácie o Leninových dôvodoch, prečo trval na mierovej dohode: Irina Mihutina si myslela, že Lenin sa iba skrýva za „revolučnú rétoriku“, pretože po nástupe k moci začal uvažovať ako štátnik; Jurij Felštinskij si myslel, že Lenina viedla túžba zostať v úlohe vodcu revolučného hnutia, ktorú by pravdepodobne stratil, keby sa proletárska revolúcia začala v priemyselne rozvinutom Nemecku; Borislav Černev videl v pozícii šéfa Sovietskeho zväzu základ budúcej koncepcie „socializmu v jednej krajine“ a poznamenal, že Lenin naďalej dúfal vo svetovú revolúciu v horizonte mesiacov, a nie desaťročí. Trockij, ktorý mal v Brest-Litovsku plný prístup k nemeckojazyčnej tlači, odôvodňoval svoj postoj masovými nepokojmi v Rakúsko-Uhorsku a Nemecku, ktoré považoval za prológ k občianskej vojne, čo vylučovalo možnosť útoku vojsk Centrálnych mocností na sovietske Rusko aj v prípade, že by nebola podpísaná formálna mierová zmluva, ktorej nepodpísanie by umožnilo vyvrátiť aj fámy o boľševikoch ako nemeckých agentoch. Bucharin a „ľavicoví komunisti“ zasa s odvolaním sa na skúsenosti z Francúzskej revolúcie, ktorej ozbrojené sily dokázali poraziť výrazne prevyšujúce armády koalície konzervatívnych mocností, verili, že boľševici budú schopní inšpirovať ruských robotníkov a roľníkov k pochodu proti Centrálnym mocnostiam, schopným pomôcť revolúcii v Európe.
Kľúčové zasadnutie Ústredného výboru RSDĽP(b) 11. (24.) januára, na ktorom sa predstavitelia rôznych názorov dostali do ostrej polemiky. Výsledkom bolo, že pri hlasovaní o otázke „Vyvoláme revolučnú vojnu?“ hlasovali dvaja za, jedenásti proti (jeden sa zdržal hlasovania). Keď sa na Leninov návrh hlasovalo o téze, že „všetkými prostriedkami preťahujeme podpísanie mieru“, podporilo ju 12 poslancov (proti bol len Grigorij Zinovjev). Na záver Trockij navrhol hlasovať za formulu: „Zastavujeme vojnu, neuzatvárame mier, demobilizujeme armádu“, ktorá získala väčšinu 9 hlasov (vrátane Trockého, Urického, Lomova, Bucharina a Kollontaja), pričom 7 hlasov bolo „proti“ (Lenin, Stalin, Sverdlov, Sergejev, Muranov a ďalší). Tajné rozhodnutie ústredného výboru bolo záväzným straníckym dokumentom. O dva dni neskôr na spoločnom zasadnutí vedenia boľševickej a ľavicovej strany SR schválila drvivá väčšina prítomných formulku „žiadna vojna, žiadny mier nepodpísať“. Tretí všeruský zjazd sovietov 14. (27.) januára schválil Trockého napísanú rezolúciu o zahraničnej politike, formulovanú „vágne“, ktorá dávala samotnej delegácii široké právomoci pri prijímaní konečného rozhodnutia o podpísaní mieru: „Znovu vyhlasujúc pred celým svetom túžbu ruského ľudu po okamžitom ukončení vojny, všeruský zjazd poveruje svoju delegáciu, aby presadzovala zásady mieru na základe programu ruskej revolúcie.“
Rokovania pokračujú
Dňa 21. januára (3. februára) Kühlmann a Czernin odcestovali do Berlína na stretnutie s Ludendorffom, aby prerokovali možnosť podpísania mieru s Ústrednou radou, ktorá nemala kontrolu nad situáciou na Ukrajine: rozhodujúcu úlohu pri pozitívnom rozhodnutí zohrala zúfalá potravinová situácia v Rakúsko-Uhorsku, ktorá hrozila hladomorom. Po návrate do Brest-Litovska podpísali nemecká a rakúsko-uhorská delegácia 27. januára (9. februára) s delegáciou Rady mierovú zmluvu, na základe ktorej sa UNR zaviazala – výmenou za vojenskú pomoc proti sovietskym vojskám – dodať Nemecku a Rakúsko-Uhorsku do 31. júla 1 milión ton obilia, 400 miliónov vajec, 50 tisíc ton dobytka, ako aj slaninu, cukor, konope, mangánovú rudu a ďalšie suroviny. Delegácii UPR sa tiež podarilo získať tajný prísľub vytvorenia autonómneho rakúsko-uhorského regiónu, ktorý by zahŕňal všetky ukrajinsky hovoriace územia Rakúska (Ukrajina uznala aj sporný región Holm.
Podpísanie Brestlitovského mieru medzi Ukrajinou a Ústrednými mocnosťami bolo vážnym úderom pre pozíciu sovietskeho Ruska, pretože už 31. januára (13. februára) sa delegácia UPR obrátila na Nemecko a Rakúsko-Uhorsko so žiadosťou o pomoc proti sovietskym vojskám. Hoci vojenská konvencia medzi UPR, Nemeckom a Rakúsko-Uhorskom, ktorá sa stala právnym základom pre vstup rakúsko-nemeckých vojsk na Ukrajinu, bola formalizovaná neskôr, nemecké velenie dalo predbežný súhlas so vstupom do vojny proti boľševikom ešte v ten istý deň a začalo aktívne prípravy na inváziu na Ukrajinu.
Len čo sa Berlín dozvedel o podpísaní mierovej zmluvy s Ústrednou radou, Wilhelm II., ktorý dostal aj informáciu o rozhlasovom vysielaní s boľševickou výzvou k nemeckým vojakom, ktorá obsahovala výzvu „zabiť cisára a generálov a uzavrieť mier so sovietskymi vojskami“, kategoricky žiadal ultimátum sovietskej delegácii, aby prijala nemecké mierové podmienky a vzdala sa pobaltských provincií na línii Narva – Pskov – Dvinsk.
Večer toho istého dňa Kühlmann predložil sovietskej delegácii kategorickú požiadavku na okamžité podpísanie mieru za nemeckých podmienok, ktorá bola formulovaná takto: „Rusko berie na vedomie nasledujúce územné zmeny, ktoré vstupujú do platnosti ratifikáciou tejto mierovej zmluvy: oblasti medzi hranicami Nemecka a Rakúsko-Uhorska a línia, ktorá prebieha …, nebudú odteraz podliehať územnej nadvláde Ruska. Zo skutočnosti, že patria k bývalému Ruskému impériu, nevyplývajú žiadne záväzky voči Rusku. O budúcom osude týchto oblastí sa rozhodne na základe súhlasu týchto národov, konkrétne na základe dohôd, ktoré s nimi uzavrie Nemecko a Rakúsko-Uhorsko.“ Koncom januára dostali centrálne mocnosti „prekvapivo“ podrobné informácie o (tajných) vnútrostraníckych rokovaniach v Petrohrade a vedeli o plánoch boľševikov oddialiť podpísanie mieru – tieto informácie „prenikli“ aj do nemeckej tlače.
28. januára (10. februára) odovzdal Trockij delegátom ústredných mocností písomné vyhlásenie podpísané všetkými členmi sovietskej delegácie; zároveň ústne odmietol nemecké mierové podmienky a urobil vyhlásenie, že:
Nemecká strana odpovedala, že nepodpísanie mierovej zmluvy Ruskom automaticky znamená ukončenie prímeria. Sovietska delegácia potom demonštratívne opustila zasadnutie s odôvodnením, že je potrebné vrátiť sa do Petrohradu pre ďalšie pokyny. V ten istý deň poslal Trockij vrchnému veliteľovi Krylenkovi telegram, v ktorom ho žiadal, aby okamžite vydal rozkaz armáde o ukončení vojnového stavu s mocnosťami nemeckého bloku a o demobilizácii armády; Krylenko tento rozkaz vydal na druhý deň ráno. Keď sa Lenin dozvedel o tomto rozkaze, pokúsil sa ho okamžite zrušiť, ale jeho správa sa nedostala ďalej ako do Krylenkovho štábu.
29. januára (11. februára) bola na zasadnutí Petrosovietu väčšinou hlasov účastníkov (jeden hlas bol proti a 23 sa zdržalo hlasovania) prijatá Zinovjevom pripravená rezolúcia, ktorá schvaľovala kroky sovietskej delegácie v Brest-Litovsku. Nasledujúci deň boli články podporujúce toto rozhodnutie uverejnené aj v denníkoch Izvestija CEC a Pravda; večer 1. februára (14. 2.) bola na zasadnutí Všeruského ústredného výkonného výboru prijatá rezolúcia, ktorá schvaľovala „spôsob činnosti jeho predstaviteľov v Breste“.
Obnovenie nepriateľských akcií
31. januára (13. februára) sa na porade v Bad Homburgu za účasti Wilhelma II., kancelára Hertlinga, Kühlmanna, Hindenburga, Ludendorffa, náčelníka štábu námorníctva a vicekancelára rozhodlo o porušení prímeria a útoku na východnom fronte – „aby sme zasadili krátky, ale silný úder ruským vojskám proti nám, ktorý by nám umožnil zmocniť sa veľkého množstva vojenskej techniky. Plánom bolo obsadiť celé Pobaltie až po Narvu a poskytnúť Fínsku ozbrojenú podporu. Bolo tiež rozhodnuté obsadiť Ukrajinu, odstrániť sovietsku moc z okupovaných území a začať s odvozom obilia a surovín. Ako formálny dôvod na ukončenie prímeria 17. (alebo 18.) februára sa rozhodlo použiť „nepodpísanie mierovej zmluvy Trockým“. Dňa 16. februára nemecké velenie oficiálne oznámilo sovietskemu zástupcovi, ktorý zostal v Brest-Litovsku, že medzi Ruskom a Nemeckom bol obnovený vojnový stav. Sovietska vláda protestovala proti porušeniu prímeria, ale nedostala žiadnu okamžitú odpoveď.
Dňa 4. (17.) februára sa konalo zasadnutie Ústredného výboru RSDĽP(b), na ktorom sa zúčastnilo 11 mužov: Bucharin, Lomov, Trockij, Urický, Ioffe, Krestinskij, Lenin, Stalin, Sverdlov, Sokolnikov a Smilga. Lenin navrhol „okamžitý návrh, aby Nemecko začalo nové rokovania o podpísaní mieru“, proti čomu sa vyslovilo 6 poslancov (Bucharin, Lomov, Trockij, Urickij, Ioffe, Krestinskij) a 5 hlasovalo za. Potom bol pravdepodobne Trockým predložený návrh „počkať s obnovením mierových rokovaní, kým sa nemecká ofenzíva dostatočne neprejaví a kým sa nezistí jej vplyv na robotnícke hnutie“, za ktorý hlasovalo 6 členov ústredného výboru (Bucharin, Lomov, Trockij, Urickij, Ioffe, Krestinskij), zatiaľ čo všetci ostatní boli proti. Na otázku „Ak máme nemecký útok za fakt a v Nemecku a Rakúsku nedôjde k revolučnému povstaniu, uzavrieme mier?“ hlasovali šiesti (Trockij, Lenin, Stalin, Sverdlov, Sokolnikov a Smilga) za a iba Joffe bol proti.
Ráno 18. februára už mala sovietska vláda informácie o aktivácii nemeckých vojsk. Popoludní, po začatí útoku pozdĺž celého frontu od Baltského mora až po Karpaty so 47 pešími a 5 jazdeckými divíziami, nemecká armáda rýchlo postupovala a do večera už jednotka s necelými 100 bodákmi obsadila Dvinsk, kde sa nachádzalo veliteľstvo 5. armády Severného frontu (pozri operáciu Faustschlag). Jednotky starej armády ustupovali do tyla, opúšťali alebo brali so sebou vojenské zásoby, zatiaľ čo jednotky Červenej gardy, ktoré vytvorili boľševici, nekládli vážnejší odpor.
V noci z 18. na 19. februára sovietska vláda vypracovala a odsúhlasila rádiogram nemeckej vláde, v ktorom protestovala proti porušeniu prímeria a súhlasila s podpísaním mierovej zmluvy, o ktorej sa predtým rokovalo v Breste:
Večer 19. februára dostal Lenin osobne rádiotelegram od Hoffmanna, v ktorom ho informoval, že do Berlína bola odoslaná sovietska rádiová správa, ktorú však nemožno považovať za oficiálny dokument. Generál preto navrhol, aby sovietska vláda poslala do Dvinska špeciálneho kuriéra s písomným dokumentom. V dôsledku toho uplynulo ďalších päť dní, kým Petrohrad dostal nové ultimátum od nemeckej vlády.
Medzitým sa nemecká a rakúsko-uhorská ofenzíva rozvinula na celom fronte; boľševickým nepriateľom sa podarilo postúpiť o 200-300 kilometrov: 19. februára obsadili Luck a Rivne, 21. februára Minsk a Novograd-Volynsk, 24. februára Žitomir. V súvislosti s nemeckou ofenzívou bol na plenárnom zasadnutí petrohradského sovietu 21. februára vytvorený Výbor revolučnej obrany Petrohradu, ktorý tvorilo 15 mužov; hlavné mesto RSFSR bolo vyhlásené za obliehané.
Vnútrostranícka a verejná diskusia o mieri
21. februára Sovnarkom prijal (a na druhý deň zverejnil) Leninov dekrét „Socialistická vlasť je v nebezpečenstve!“, ktorý zaväzoval sovietske organizácie „brániť každú pozíciu do poslednej kvapky krvi“. V tom istom čase Lenin – pod pseudonymom „Karpov“ – uverejnil v Pravde článok „O revolučnej fráze“, v ktorom rozšíril svoje tézy o mieri a začal tak v tlači otvorený boj za mier: hlava vlády porovnávala súčasnú situáciu v RSFSR so situáciou v Ruskom impériu pred uzavretím Tisovskej zmluvy. 22. februára Trockij odstúpil z funkcie komisára zahraničných vecí a „s istou úľavou“ odovzdal moc Georgijovi Čičerinovi.
V ten istý deň na zasadnutí Ústredného výboru, ktoré sa konalo bez Lenina, Bucharin – v rámci diskusie o možnosti nákupu zbraní a potravín od mocností Dohody – predložil návrh: „…neuzatvárať žiadne dohody s francúzskymi, britskými a americkými misiami o nákupe zbraní, využívaní dôstojníkov a inžinierov“. Alternatívny návrh Trockého – „Využijeme všetky prostriedky prostredníctvom štátnych inštitúcií, aby sme čo najlepšie vyzbrojili a vystrojili našu revolučnú armádu“ – získal väčšinu 6 hlasov (proti 5), po čom Bucharin podal demisiu z Ústredného výboru a odstúpil z funkcie redaktora Pravdy. Lenin poslal odkaz s textom „Pripojte sa, prosím, k môjmu hlasu za odobratie zemiakov a zbraní lúpežníkom anglo-francúzskeho imperializmu“ a uverejnil svoj článok „O svrabe“. Čeka zároveň informovala obyvateľstvo, že doteraz bola „veľkorysá v boji proti nepriateľom ľudu“, ale teraz budú všetci kontrarevolucionári, špióni, úžerníci, chuligáni, chuligáni a sabotéri „nemilosrdne zastrelení oddielmi komisie na mieste činu“.
V reakcii na rozhodnutia prijaté ústredným výborom strany Lomov, Urickij, Bucharin, Bubnov, Mečislov Bronskij, Varvara Jakovleva, Spunde, Pokrovskij a Georgij Pjatakov napísali ústrednému výboru vyhlásenie, v ktorom hodnotili predchádzajúce rozhodnutia ako „odporujúce záujmom proletariátu a nezodpovedajúce nálade v strane“, a informovali o svojom zámere viesť vo vnútri strany kampaň proti mieru; vyhlásenie vyšlo v tlači 26. februára. Ioffe, Krestinskij a Dzeržinskij sa tiež postavili proti politike väčšiny členov ústredného výboru, ale odmietli viesť kampaň z obavy pred rozkolom v strane.
Oficiálnu odpoveď nemeckej vlády, ktorá obsahovala ťažšie mierové podmienky pre sovietske Rusko, dostali v Petrohrade ráno 23. februára. V ten istý deň sa konalo „historické“ zasadnutie Ústredného výboru RSDĽP(b), na ktorom Lenin požadoval uzavretie mieru za predložených podmienok a pohrozil, že v opačnom prípade odstúpi z funkcie predsedu Rady ľudových komisárov a opustí Ústredný výbor, čo fakticky znamenalo rozkol v strane. Trockij, ktorý vyjadril svoj negatívny postoj k zmluve a odmietol sa zúčastniť na diskusii, súhlasil s Leninom:
Po rozprave dal Lenin hlasovať o troch otázkach: (i) či okamžite prijať nemecké návrhy? (ii) Mala by sa revolučná vojna pripraviť okamžite? (iii) Majú byť sovietski voliči v Petrohrade a v Moskve okamžite vyzvaní? Pri prvej otázke sa (4) Trockij, Dzeržinskij, Ioffe a Krestinskij zdržali hlasovania. Pri druhej otázke hlasovalo všetkých 15 ľudí jednomyseľne „áno“, tretí bod podporilo 11 ľudí. Podľa Richarda Pipesa Trockého štyri zdržania sa hlasovania „zachránili Lenina pred ponižujúcou porážkou“; podľa Felštinského „je absurdné domnievať sa, že Trockij sa riadil džentlmenskými úvahami… v prvom rade sa staral o seba, uvedomoval si, že bez Lenina by vládu neudržal a jeho súperi by ho vyhnali“.
Nasledujúci deň Lomov, Urickij, Spunde, Smirnov, Pjatakov a Bogolepov podali demisie zo Sovnarkomu a 5. marca Bucharin, Radek a Urickij začali vydávať noviny Kommunist, ktoré sa fakticky stali vlastným tlačovým orgánom ľavicových komunistov. Bezprostredne po zasadnutí Ústredného výboru píše Lenin pod svojím hlavným pseudonymom článok s názvom „Mier alebo vojna?“, ktorý je uverejnený vo večernom vydaní denníka Pravda.
O 23.00 hod. sa začalo spoločné zasadnutie boľševickej a ľavicovej socialistickej frakcie VTsIK; ľavicoví socialisti sa rozhodli hlasovať proti mieru. Po spoločnej schôdzi sa začala samostatná schôdza boľševickej frakcie: Leninovo stanovisko podporilo 72 členov frakcie (25 hlasov bolo proti). Dňa 24. februára, štyri hodiny pred vypršaním ultimáta, VTsIK prijal mierové podmienky: 112 hlasov za, 84 proti, 24 sa zdržalo hlasovania; hlasovanie podľa mien prebehlo v zdokonalenom znení: 116 proti, 26 sa zdržalo hlasovania. Boľševici Bucharin a Rjazanov v rozpore so straníckou disciplínou zostali v sále a hlasovali proti mieru; ľavicová frakcia SR zaviazala svojich členov hlasovať proti mieru – ale Spiridonová, Malkin a niekoľko ďalších straníckych vodcov aj tak hlasovalo za mier. O 7:32 rozhlasová stanica v Carskom Sele odvysielala správu do Berlína, Viedne, Sofie a Istanbulu, že sovietska vláda prijala mierové podmienky a je pripravená vyslať novú delegáciu do Brest-Litovska.
Prijaté rozhodnutie vyvolalo protesty: proti mieru sa postavilo najmä moskovské oblastné byro RSDĽP(b), ktoré v rezolúcii z 24. februára vyslovilo nedôveru ústrednému výboru a žiadalo jeho znovuzvolenie, pričom uviedlo, že „v záujme medzinárodnej revolúcie považujeme za vhodné prijať možnosť straty sovietskej moci, ktorá sa teraz stáva čisto formálnou“. Podobná rezolúcia, ku ktorej sa pripojila aj celomestská konferencia strany v Moskve, bola uverejnená v novinách Social-Demokrat. Petrosoviet však schválil rozhodnutie Všeruského ústredného výkonného výboru. V období od 28. februára do 2. marca VTsIK a SNK dostali odpovede od miestnych sovietov a mnohých ďalších organizácií o ich postoji k mieru: Leninov sumár ukázal, že 250 hlasov bolo odovzdaných za mier a 224 za vojnu.
Tretia fáza: 1. – 3. marca
Sovietska delegácia prišla do Brest-Litovska opäť 1. marca, keď pokračovala nemecko-rakúska ofenzíva; jej nové zloženie bolo nasledovné: predseda Sokolnikov, Grigorij Petrovskij, Čičerin, tajomník Karachan, politický poradca Joffe, vojenskí poradcovia Altfater, Lipskij, Danilov, Andogskij. Ministri zahraničných vecí protistrany nečakali na sovietskych zástupcov a odišli do Bukurešti uzavrieť zmluvu s Rumunskom; nemeckú delegáciu napokon tvorili: vyslanec Rosenberg, generál Hoffmann, skutočný štátny radca von Kerner, kapitán 1. stupňa V. Horn a riaditeľ právneho oddelenia Krige. Rakúsko-uhorskú delegáciu tvorili Dr. Graz, veľvyslanec Merei a Cicheritsch. Bulharskú delegáciu zastupovali traja muži: vyslanec Andrej Tošev, plukovník Gančev a právny tajomník Anastasov; tureckú delegáciu zastupovali Hakkı Paša a Zeki Paša. Nemecká armáda nedovolila delegácii zo sovietskej Ukrajiny prejsť za Pskov.
Po príchode vedúci sovietskej delegácie vyhlásil, že jeho krajina súhlasí s podmienkami, ktoré „Nemecko nadiktovalo ruskej vláde so zbraňou v ruke“, a odmietol začať akékoľvek rokovania, aby nevzbudil zdanie vyjednávania – čo vyvolalo námietky Rosenberga, ktorý sa domnieval, že RSFSR môže prijať navrhovaný mier a zároveň „rozhodnúť o pokračovaní vojny“. Nakoniec 3. marca 1918, v 129. deň sovietskej vlády, bol na stretnutí v Bielom paláci Brestlitovskej pevnosti všetkými delegáciami formálne podpísaný mier: stretnutie bolo prerušené o 17:52.
Záverečná Brestlitovská zmluva pozostávala zo 14 článkov, piatich príloh (prvou z nich bola mapa novej hranice RSFSR s oblasťami obsadenými Nemeckou ríšou) a dodatkov k druhej a tretej prílohe; Sovieti podpísali aj dva záverečné protokoly a štyri ďalšie dohody s každou z ústredných mocností.
V dňoch 4. a 5. marca sa Trockij stretol s britským a francúzskym predstaviteľom Bruceom Lockartom a Jacquesom Sadoulom, od ktorých sa revolucionár snažil zistiť, akú pomoc by Spojenci mohli poskytnúť sovietskemu Rusku v boji proti Centrálnym mocnostiam v prípade, že by Brestlitovská mierová zmluva nebola ratifikovaná na nadchádzajúcom zjazde sovietov. V tom istom čase bola vláde USA doručená nóta Sovietskeho zväzu, ktorej autorom bol Lenin, s podobnými otázkami o výške a termíne potenciálnej pomoci.
7. marca 1918 na VII. mimoriadnom zjazde RSDĽP(b), ktorý sa začal deň predtým, Lenin predniesol politickú správu o činnosti ústredného výboru, ktorá „splynula so správou o vojne a mieri“, hoci delegáti zjazdu neboli oboznámení so samotným textom zmluvy; Bucharin, ktorý načrtol stanovisko „ľavicových komunistov“, pôsobil ako spoluspravodajca predsedu vlády. Dňa 8. marca – pri hlasovaní o rezolúcii, ktorá sa začínala slovami „Zjazd uznáva, že je potrebné schváliť najvážnejšiu a najponižujúcejšiu mierovú zmluvu s Nemeckom, ktorú podpísala sovietska moc“ – hlasovali delegáti takto: 30 za ratifikáciu, 12 proti a 4 sa zdržali hlasovania. Leninove „kritické“ poznámky o činnosti sovietskej delegácie z 10. februára zároveň vyvolali recipročnú kritiku Krestinského: nakoniec sa po dlhej diskusii hlasovalo o tom, ako hodnotiť februárové vyhlásenie delegácie, a väčšinou 25 hlasov (proti 12) bola prijatá Zinovjevova rezolúcia, ktorá ďakovala delegácii „za jej obrovskú prácu pri odhaľovaní nemeckých imperialistov, pri zapájaní pracujúcich všetkých krajín do boja proti imperialistickým vládam“.
Dňa 12. marca sovietske noviny informovali, že všeobecný neporiadok v železničnej doprave zabránil mnohým delegátom pricestovať na otvorenie zjazdu sovietov: v dôsledku toho sa štvrtý mimoriadny celoruský zjazd sovietov otvoril 14. marca – v ten deň Izvestija VTSIK na svojich stránkach uverejnili text zmluvy. Nasledujúci deň na znak protestu proti podpísaniu mierovej zmluvy všetci ľavicoví socialistickí sociálni revolucionári vrátane Šteinberga, Schradera, Karelina, Kolegajeva a Prošjana vystúpili zo Sovnarkomu. Dňa 16. marca Sovieti nakoniec zmluvu ratifikovali a delegáti kongresu ju prijali v menovitom hlasovaní väčšinou 704 hlasov (284 bolo proti a 115 sa zdržalo hlasovania). 18. marca sa o zmluve začalo rokovať v Ríšskom sneme, kde dohodu predstavil kancelár a námestník ministra zahraničných vecí Busch, ktorý zdôraznil, že text neobsahuje „žiadne ustanovenie, ktoré by zasahovalo do cti Ruska, nieto ešte ukladalo vojenský príspevok alebo vyvlastnenie ruských území“; diskusia sa skončila po štyroch dňoch, proti hlasovali len nezávislí sociálni demokrati. Dňa 26. marca podpísal mier Viliam II.
Podľa podmienok Brestského mieru z marca 1918:
Posúdenie podmienok
Väčšina historikov, sovietskych aj západných, považovala podmienky Brestlitovského mieru za „drakonické“. Podľa profesora Richarda Pipesa boli najmä „podmienky zmluvy mimoriadne náročné. Umožnili predstaviť si, aký mier by krajiny štvorky podpísali, keby vojnu prehrali…“ A profesor Vladimír Chandorin poznamenal, že v dôsledku separátnej zmluvy Rusko nemohlo zaujať miesto medzi víťazmi a profitovať z víťazstva Antanty v prvej svetovej vojne (pozri Parížska mierová konferencia). Gerhard Ritter a Borislav Černev boli prakticky jedinými zástancami iného názoru: Černev sa napríklad domnieval, že „zmluvy, ktoré potvrdzujú existujúci vojenský status quo, nie sú štandardne drakonické“.
V Rusku
Ešte pred uzavretím prímeria boli boľševici v opozičnej tlači obviňovaní zo „zrady záujmov vlasti a ľudu“ a zo zrady spojeneckej povinnosti, čo sa často spájalo s prijímaním finančnej pomoci od nemeckej cisárskej vlády:
V januári 1918 zostávalo hlavnou témou opozičných novín v Moskve a Petrohrade rozprášené Ústavodarné zhromaždenie. Postupne sa socialistické noviny začali venovať znovuzvoleniu sovietov, zatiaľ čo buržoázna tlač sa začala sústreďovať na hospodárske aktivity boľševikov. Obnovenie mierových rokovaní v Brest-Litovsku 17. januára tak spočiatku nevzbudilo v tlači takmer žiadnu pozornosť: situácia sa prudko zmenila 10. februára, keď Trockij oznámil, že odmieta podpísať mierovú zmluvu; reakciu opozičnej tlače označil docent Anatolij Božič za „veľmi búrlivú“. Väčšina opozičných novín vyhlásila, že vzhľadom na vzniknutú mimoriadnu situáciu by sa malo okamžite obnoviť Ústavodarné zhromaždenie.
Orgán sociálnodemokratickej internacionály Novaja žizň komentoval 30. januára Trockého výrok v úvodníku s názvom Polovičný svet: „Svetové dejiny boli obohatené o nový, nevídaný paradox: ruská vláda vyhlásila, že krajina sa nachádza v stave ‚ani vojny, ani mieru’…“. Noviny „Ruské noviny“ v úvodníku „Strašná hodina“ predpovedali, že „aj Rusko bude musieť zistiť, akú cenu platí za poriadok, keď ho zavádza cudzia ozbrojená ruka“. Socialisticko-revolučný tlačový orgán „Delo národa“ uverejnil 1. februára rezolúciu Ústredného výboru PSR „O ukončení vojnového stavu“, v ktorej sa uvádzalo, že „Rusko bolo dané k dispozícii nemeckému imperializmu. Jej krajiny a národy sa odteraz stanú korisťou každého medzinárodného dravca, ktorý si na jej úkor môže slobodne kompenzovať svoje nešťastia inde“ a moskovské noviny „Novoje slovo“ v článku „Výstup z vojny“ napísali: „Mier Trockého a Lenina… vedie s logickou nevyhnutnosťou… k triumfu nemeckého imperializmu. Teraz títo proroci medzinárodného socializmu sľubujú, že všetku svoju energiu venujú „vnútornej reorganizácii“ Ruska. To znamená, že nie je ďaleko triumf kontrarevolúcie v našej krajine – monarchizmu v jeho najhorších podobách…“.
Menševik Oboroncov a Plechanov v novinách Jednota Nachalo uverejnili výzvu „Bratom proletárom sveta“ – protestovali proti uzavretiu separátneho mieru a v článku Hlavná úloha hodnotili situáciu ako „pozastavenie samostatného rozvoja krajiny“ a vyhlásili ju za „katastrofu“:
Dňa 4. (17.) februára noviny Nachalo uverejnili text vyhlásenia medzifrakčnej rady Ústavodarného zhromaždenia, podpísaného 31. januára, o mierových dohodách s Nemeckom, v ktorom sa uvádzalo, že „…len Ústavodarné zhromaždenie môže dôstojne a autoritatívne hovoriť v mene celej krajiny na budúcom medzinárodnom kongrese, kde budú stanovené podmienky všeobecného mieru“.
Ukončenie prímeria a nemecký útok na Dvinsk, ktorý sa začal 18. februára a po ktorom boľševici propagovali heslo „Socialistická vlasť je v nebezpečenstve!“, posilnili nádeje socialistickej opozície na pokojnú zmenu moci – na vytvorenie jednotnej socialistickej vlády: „…za daných okolností je jediným riešením vláda hlavných socialistických strán zastúpených v Ústavodarnom zhromaždení, opierajúca sa o túto vládu. Pravicoví menševici a SR zároveň využili situáciu na ďalšiu diskreditáciu boľševikov v snahe odstaviť ich od moci: najmä noviny skupiny Alexandra Potresova Nový deň 20. februára uverejnil článok Semjona Zagorského s názvom „Bankrot“, ktorý Božić označil za „plný sarkazmu“: „Sovietska mocnosť, najrevolučnejšia mocnosť na svete, najrevolučnejšia krajina na svete, ktorá vyhlásila vojnu celému svetovému imperializmu, kapitulovala pred nemeckým imperializmom pri jeho prvej reálnej, nie verbálnej hrozbe.“ Ešte ostrejšie sa vyjadril socialisticko-revolučný denník Deľa narodnaja, ktorý svojich čitateľov informoval, že „Soviet ľudových komisárov zradil Rusko, revolúciu a socializmus“, zatiaľ čo menševický denník Nový lúč uverejnil úvodník s názvom „Koho vymeniť?“, v ktorom situáciu hodnotil takto: „Nastal súmrak bohov. O politickom bankrote Leninovej mečiarovsko-vojensko-anarchistickej vlády niet pochýb“.
Dňa 22. februára noviny Trud uverejnili článok Alexandra Gelfgotta „Nepriateľ pred bránami“ a výzvu delegátov Ústavodarného zhromaždenia, ktorú podpísali členovia sociálnorevolučnej frakcie z dvanástich gubernií stredného Ruska: „Občania! Žiadajte okamžité obnovenie práce Ústavodarného zhromaždenia, jedinej moci vytvorenej celým ľudom… Len táto celonárodná moc sa teraz môže ujať národnej obrany našej revolučnej vlasti proti imperialistickému Nemecku…“. Nasledujúci deň vyšli noviny „Vpred!“ s heslom „Odstúpenie Rady ľudových komisárov! Okamžité zvolanie Ústavodarného zhromaždenia!“ a uverejnil článok Fiodora Dána „Dve cesty“, v ktorom vyzýval na ukončenie „boľševickej diktatúry“, zatiaľ čo „Trud“ uverejnil úvodník „Odíďte!“, v ktorom vyzýval SNS, aby sa dobrovoľne vzdala svojich právomocí.
Noviny informovali svojich čitateľov aj o „presnej“ cene za „zradu“: Trockij dostal od Nemcov 400 000 korún, Kamkov 82 000 frankov, Lenin 662 000 mariek; Kamenev, Zinoviev, Lunačarskij, Kollontaj a ďalší boľševickí vodcovia tiež. Kritika boľševickej politiky v liberálnodemokratických (kadetských) opozičných novinách bola podstatne umiernenejšia, odvolávala sa len na „národné povedomie“ a nedotýkala sa ani témy „zrady“, ani zvolania Ústavodarného zhromaždenia, v ktorom mali väčšinu socialisti.
Samotný podpis Brestlitovskej zmluvy 3. marca vyvolal „novú vlnu emócií“ – takmer všetky opozičné prúdy sa pridali ku kritike sovietskych orgánov a boľševikov: socialistická a buržoázna tlač predstavila jednotný front a ostro kritizovala mierové podmienky. Nikolaj Suchanov 5. marca v článku „Samovražda“ napísal, že „Lenin verí, že jeho berlínski kolegovia, poznajúc jeho zámery, mu naozaj dajú „odklad“ a naozaj mu dovolia dobrovoľne kovať zbrane proti sebe… Nie, takýmto odkladom je smrť“. Budúci šymenovec Jurij Kľučník 8. marca vyhlásil, že „odteraz až do konca vojny sme úplne vydaní na milosť a nemilosť Nemcom“, pričom veril aj tomu, že neskôr „Nemecko… začne Romanovcov odvádzať späť do svojich palácov.
Vo viacerých opozičných novinách sa objavili analytické eseje, v ktorých sa autori snažili posúdiť hospodárske dôsledky zmluvy, najmä jej článku 11: „Nemecko nám bude samo dodávať hotové výrobky a polotovary z našich vlastných surovín“.
Ratifikácia zmluvy na mimoriadnom zjazde sovietov vyvolala ešte bolestivejšiu reakciu opozičnej tlače, ktorá okrem iného dúfala, že postoj „ľavicových komunistov“ zabráni ratifikácii: „Štát, ktorý prijme takýto mier, stráca právo na existenciu“. Opozičné noviny aktívne apelovali na rozhorčené národné cítenie občanov, zatiaľ čo profesor Boris Nolde a revolucionár Alexander Parvus verili, že mier mohol byť uzavretý za lepších podmienok. Patriarcha Tichon 18. marca ostro odsúdil mier a zdôraznil, že „celé oblasti obývané pravoslávnym ľudom sú nám odcudzené“. V júli začala právnička Jekaterina Fleischitzová publikovať analýzu brestských dohôd, ktoré „úzko súvisia nielen s majetkovými záujmami širokých vrstiev ruského obyvateľstva, ale aj so základnými hospodárskymi a finančnými záujmami ruského štátu ako celku“.
Medzinárodná reakcia
4. marca 1918 sa v Rakúsko-Uhorsku a Nemecku konali „veľkolepé“ demonštrácie v súvislosti s podpísaním mierovej zmluvy a ukončením vojny na východe; v ten istý deň noviny Forward napísali, že „Nemecko teraz nemá na východe žiadnych priateľov a má len malú šancu získať si priateľstvo na západe. Sme zdesení myšlienkou, že dvadsiate storočie bude storočím násilných národných bojov.“ V úvodníku denníka Arbeiter-Zeitung z 5. marca sa konštatovalo, že rozsah rozpadu ríše bol takmer bezprecedentný – hranice krajiny sa zmenšili na „predpotopné“, pričom „vznikla skupina nových štátov, ktoré budú zdrojom trvalého nepokoja a kvasu v Európe“ (pozri nemeckú historiografiu).
Osmanská vojenská rozviedka hodnotila dohodu z Brest-Litovska ako „úspech“, pretože znamenala, že pozornosť boľševikov sa presunula na boj vo vnútri krajiny, t. j. že už nemuseli predstavovať hrozbu na Kaukaze. Osmanské noviny zároveň vyjadrili súhlas s dosiahnutými dohodami, pretože verili, že vrátené územia poskytnú bezpečnosť pred „nočnou morou moskovského cárizmu“. V tom istom čase konferencia Ententy, ktorá sa konala v marci v Londýne, zopakovala, že neuznáva brest-litovský mier, a spojenecké noviny využili mierové podmienky na posilnenie protinemeckej propagandy:
Prímerie v Erzincane a jeho porušenie
Hoci požiadavku na odovzdanie Karskej provincie Osmanskej ríši vzniesla delegácia RSFSR až v záverečnej fáze rokovaní, o tejto záležitosti sa rozhodlo už dávno pred 8. (21.) februárom 1918. Preto 6. augusta 1914 Hans Vangengeim, nemecký veľvyslanec v Istanbule, napísal veľkovezírovi Saidovi Halim-pašovi, že „Nemecko neuzavrie žiadny mier, ak nebudú evakuované osmanské územia, ktoré mohli byť obsadené nepriateľskými vojskami… Nemecko si vynúti úpravu východných hraníc Osmanskej ríše tak, aby Turecko mohlo byť v priamom kontakte s moslimským obyvateľstvom žijúcim v Rusku…“. V tomto liste sa však uvádzalo, že Nemecké cisárstvo poskytne Osmanskej ríši podobné „dobré služby“ len v prípade, že obe strany vyjdú z vojny víťazne; 28. septembra 1916 a 27. novembra 1917 sa nemeckí predstavitelia opäť zaviazali „nepodpisovať žiadne dohody“ v neprospech Porty a týždeň pred prímerím, 8. decembra, na zasadnutí pruského ministerstva zahraničných vecí navrhli, aby sa v budúcich mierových rokovaniach „mohlo Turecku vrátiť Arménsko“. Ludendorffove smernice obsahovali aj požiadavku „uložiť Rusom povinnosť zastaviť všetku podporu arménskych a kurdských gangov bojujúcich proti Turkom“. Zároveň sa 13. decembra, bezprostredne pred brestlitovskými rokovaniami, na zasadnutí Rady ministrov o politike voči Osmanskej ríši hovorilo len o evakuácii vojsk bývalého Ruského impéria z východnej Anatólie a o regulácii plavby v Čiernom mori.
Súčasne s rokovaniami o prímerí v Brest-Litovsku prebiehali podobné rokovania aj na kaukazskom fronte: začiatkom decembra sa na hlavného veliteľa kaukazského frontu, generála pechoty Michaila Prievalského obrátil Mehmed Vehib-paša, veliteľ tureckej tretej armády konajúci na pokyn Enver-pašu, s návrhom na uzavretie prímeria. Zakaukazský komisariát tento návrh prijal a 25. novembra (7. decembra) boli vojenské akcie zastavené a 5. decembra (18. decembra) bola v Erzincane podpísaná dohoda s tým, že v prípade „všeobecného prímeria medzi Ruskou republikou a Centrálnymi mocnosťami sa všetky body tohto prímeria stávajú záväznými pre Kaukazský front“. Dňa 19. decembra zakaukazský komisariát, ktorý konal nezávisle od orgánov v hlavnom meste, rozhodol o „čo najväčšej demobilizácii armády“, „znárodnení“ niektorých vojenských jednotiek, vyzbrojení nacionalistických živlov a vytvorení „osobitného orgánu pre vedenie boja proti boľševikom“. Takmer v rovnakom čase prijala samotná boľševická vláda osobitný „dekrét o ‚tureckom Arménsku'“, ktorý obsahoval záruky podpory práva miestneho obyvateľstva „na slobodné sebaurčenie až po úplnú nezávislosť“.
Hoci sa obe strany zaviazali, že neobnovia nepriateľské akcie bez dvojtýždňovej výpovednej lehoty, Erzincanská zmluva bola porušená už 12. februára 1918: Podľa historikov Kazanjiana, Aznauryana a Grigoryana Mehmed Vehib-paša – po „demagogických“ vyhláseniach o ochrane pred „arménskym násilím voči moslimskému obyvateľstvu v tureckých provinciách okupovaných ruskými vojskami“ a pod zámienkou „potreby a povinnosti humanity a civilizácie“ – nariadil svojim jednotkám prekročiť demarkačnú líniu. Podľa verzie historika Halila Bala sa vojenské prípravy začali, keď si osmanské úrady uvedomili, že boľševici plánujú opustiť východnú Anatóliu až po vyzbrojení arménskych jednotiek: 20. januára osmanská delegácia vyjadrila svoj protest proti vyzbrojovaniu arménskych čiat a bolo jej povedané, že sovietske úrady ich považujú za predstaviteľov národnooslobodzovacieho hnutia. Okrem toho Enver Paša žiadal, aby Vahíb Paša oslovil veliteľov ruskej armády a žiadal ich, aby zastavili násilie voči islamskému obyvateľstvu na území, ktoré je formálne pod ruskou kontrolou.
Rusko-turecká dodatková zmluva
Návrh členov tureckej delegácie v rusko-tureckej komisii v prvej fáze rokovaní v Breste mal názov „Dohoda medzi osmanskou a ruskou vládou, ktorej výsledkom bude mier a večné bratstvo“ a obsahoval požiadavky na zmeny rusko-osmanskej hranice vrátane návratu regiónov, ktoré boli súčasťou Osmanskej ríše pred rusko-tureckou vojnou v rokoch 1877 – 1878. V návrhu sa tiež požadovalo, aby RSFSR stiahla svoju armádu z Anatólie, demobilizovala svoje arménske oddiely a súhlasila so zákazom koncentrácie viac ako jednej divízie v Zakaukazsku. Februárové ultimátum obsahovalo klauzulu (ods. 5), podľa ktorého bola sovietska mocnosť povinná „všetkými dostupnými prostriedkami uľahčiť… rýchly a usporiadaný návrat svojich anatólskych provincií do Turecka a akceptovať zrušenie tureckej kapitulácie“ – vysvetlil neskôr Rosenberg: „…v bode 5 sme nehovorili o tureckých provinciách obsadených počas vojny, ale konkrétne o východných anatólskych provinciách“, teda o okresoch Ardagan, Kars a Batum, ktoré Turecko „odstúpilo Rusku v roku 1878“, „neschopné zaplatiť veľký príspevok“. Konečná verzia zmluvy obsahovala osobitný článok (článok IV) o územiach odstúpených Rusku v roku 1878 ako splátka vojnového dlhu Porty:
Okrem toho rusko-turecká dodatková zmluva obsahovala aj ustanovenie, ktoré zaväzovalo sovietske orgány „demobilizovať a rozpustiť arménske páry zložené z tureckých a ruských štátnych príslušníkov v Rusku aj v okupovaných tureckých provinciách a natrvalo prepustiť uvedené páry“. Vyhlásenie sovietskej delegácie, že je neprípustné rozhodovať „o osude žijúcich národov, Poliakov, Litovcov, Lotyšov, Estóncov, Arménov… za ich chrbtom“, zostalo bez odozvy. Napriek tomu pri podpise samotnej zmluvy Sokolnikov vydal vyhlásenie, v ktorom uviedol, že „na Kaukaze, jednoznačne – v rozpore s podmienkami ultimáta formulovaného nemeckou vládou… Osmanský zástupca odpovedal, že nejde o odtrhnutie týchto území, ale o ich návrat, t. j. o obnovenie historickej spravodlivosti.
Kazaňjan a jeho kolegovia sa domnievali, že o úmysle sovietskych orgánov splniť svoje záväzky svedčí skutočnosť, že doslova na druhý deň po ratifikácii Brestlitovskej zmluvy bol vydaný obežník Ľudového komisariátu RSFSR č. 325, v ktorom sa uvádzalo: „Týmto sa dáva na vedomie Revolučnému ústrediu, sovietom a iným sovietskym inštitúciám, že arménske revolučné organizácie majú právo slobodne vytvárať arménske dobrovoľnícke oddiely… Je povinnosťou uvedených sovietskych inštitúcií nebrániť postupu týchto oddielov určených na obranu vlasti pred turecko-nemeckými násilníkmi. Okrem toho bola týmto formáciám poskytnutá materiálna pomoc.
20. septembra (podľa iných zdrojov 30. septembra), necelé dva mesiace pred úplným zrušením Brestlitovskej mierovej zmluvy, RSFSR zrušila časť zmluvy týkajúcu sa Osmanskej ríše.
Neochota vlády RSFSR dodržiavať podmienky Brestlitovskej mierovej zmluvy bola všetkým vyjednávačom jasná už v čase jej podpisu a sovietski predstavitelia ju neskrývali; „hra na mačku a myš“, ktorá sa začala v Brest-Litovsku, pokračovala aj po ratifikácii zmluvy. V jednom prípade nemecké úrady boľševikov takmer „nachytali“: 9. júna 1918 Ludendorff vypracoval podrobné memorandum o násilnom odstránení boľševikov od moci a 12. júna Kühlmann predložil Joffeovi, ktorý bol od konca apríla veľvyslancom v Berlíne, „zahalené ultimátum“, podľa ktorého, ak sovietske vojská nezastavia útoky na jednotky rozmiestnené v oblasti Taganrogu (pozri „Červené vojsko“). „Červené vylodenie“) a Čiernomorská flotila sa do 15. júna nevrátila do svojich domovských prístavov, „nemecké velenie by bolo nútené prijať ďalšie opatrenia“. Na rozdiel od Trockého názoru Lenin prijal podmienky ultimáta, čo mu pomohlo vyhnúť sa následkom. Pritom mnohé posádky Čiernomorskej flotily, ktoré sa mali vrátiť so svojimi loďami z Novorossijska do Nemcami okupovaného Sevastopola, ich vyhodili do vzduchu, čím zabránili prechodu do Nemeckej ríše (pozri Vraky lodí Čiernomorskej flotily).
Vražda veľvyslanca Mirbacha 6. júla spôsobila novú krízu. V dôsledku toho sa orgány Nemeckej ríše naposledy pokúsili upevniť svoje vzťahy so sovietskym Ruskom a 27. augusta uzavreli s boľševikmi dodatkovú (tajnú) bilaterálnu zmluvu. Podľa finančnej časti dohody sa RSFSR zaviazala zaplatiť 6 miliárd mariek (2,75 miliardy rubľov) ako náhradu „za škody spôsobené ruskými akciami“ a náklady na vojnových zajatcov: 1,5 miliardy mariek v zlate (245,5 tony) a peniazoch (545 miliónov rubľov), 2,5 miliardy mariek v úverových záväzkoch a 1 miliardu mariek v dodávkach surovín a tovaru. Platby v zlate, peniazoch a tovare sa mali uskutočniť do 31. marca 1920. V septembri poslala sovietska vláda dva „zlaté vagóny“ s 93,5 tonami zlata, čo bola jediná dodávka, ktorá zostala. Podľa Versaillskej zmluvy bolo takmer všetko získané zlato následne odovzdané francúzskej vláde ako povojnový príspevok Nemecka.
Na druhej strane boľševici dosiahli uznanie svojej kontroly nad Baku tým, že postúpili Nemecku štvrtinu svojej produkcie (predovšetkým ropy). V záujme zaistenia bezpečnosti ropných polí sa nemecké orgány zaviazali, že nebudú podporovať žiadnu tretiu krajinu a zabránia vojenským akciám tretích krajín v bezprostrednej blízkosti oblasti Baku. Nemecká vláda tiež súhlasila so stiahnutím vojsk z Bieloruska, z pobrežia Čierneho mora a z Rostovskej oblasti a s tým, že nebude obsadzovať nové územia a podporovať žiadne „separatistické“ hnutia.
Napriek dosiahnutým dodatočným dohodám si minister Georg de Potter začal všímať v správaní Sovietov stopy „boľševického imperializmu“, ktoré považoval za dôkaz snahy o opätovné zjednotenie častí bývalého ruského impéria. Černev sa domnieval, že ideologická priepasť medzi konzervatívnymi (monarchistickými) ústrednými mocnosťami a „utopickými“ myšlienkami revolucionárov bránila stabilnému mieru v stredovýchodnej Európe v období po Breste-Litovsku; ciele účastníkov – zachovať cisárske dynastie na jednej strane a šíriť svetovú revolúciu na strane druhej – boli úplne nezlučiteľné. Vzťahy sa vyznačovali vzájomnou nedôverou a nevraživosťou a situácia pripomínala stav „ani vojny, ani mieru“.
Jednou z podmienok prímeria v Compiègne medzi Ententou a Nemeckom z 11. novembra 1918 bolo, že sa Nemecko vzdá všetkých podmienok Brestlitovskej a Bukureštskej mierovej zmluvy. Na pozadí revolučných udalostí v Nemecku bola Brestská zmluva 13. novembra rozhodnutím sovietskeho VTsIK-u zrušená. Krátko nato sa začalo sťahovanie nemeckých vojsk z okupovaných území bývalého Ruského impéria.
Po uzavretí Brestlitovskej mierovej zmluvy zostali na sovietskej strane východného frontu len malé jednotky závesu; 9. marca bol Krylenko zbavený funkcie hlavného veliteľa a 27. marca nasledoval rozkaz Ľudového komisariátu vojenských záležitostí o rozpustení a likvidácii veliteľstiev, riaditeľstiev a vojenských výborov – v tom momente Ruská (cárska) armáda prestala existovať. V súvislosti s nemeckou hrozbou sa rozhodlo o premiestnení („evakuácii“) hlavného mesta RSFSR do Moskvy. Zároveň nemecké mierové opatrenia na východnom fronte mali len malý vplyv na boje na západnom fronte, pretože jednotky, ktoré tam boli presunuté, boli demoralizované a neschopné útočných akcií.
Podpísanie Brestského mieru bolo príčinou „rastúceho odcudzenia“ medzi partnerskými stranami prvého Sovnarkomu – boľševikmi a ľavicovými socialistickými revolucionármi; konflikt vyvrcholil povstaním ľavicových socialistických revolucionárov v júli 1918 (pozri Systém jednej strany v Rusku). Napriek tomu sa po počiatočnej reakcii na separátne rokovania Brestlitovský mier dlhé desaťročia používal v historickej literatúre ako dôkaz finančných väzieb medzi boľševikmi a orgánmi Nemeckej ríše.
Prímerie vyhlásené na frontoch ruskej armády v decembri 1917 neviedlo k úplnému zastaveniu bojov, ale bolo zlomovým bodom, ktorý oddelil „stret ríš“ v rokoch 1914 – 1917 od „kontinuity násilia“ v rokoch 1918 – 1923. Najmä 11. (24.) decembra 1917 – v reakcii na boľševické mierové iniciatívy – vlády Anglicka a Francúzska súhlasili s poskytnutím vojenskej pomoci všetkým protiboľševickým silám v Rusku (pozri Zahraničná vojenská intervencia v Rusku). Samotný brestlitovský mier pôsobil ako katalyzátor „demokratickej kontrarevolúcie“, ktorá sa prejavila vyhlásením socialisticko-revolučných a menševických vlád na Sibíri a na Povolží a prechodom občianskej vojny od lokálnych potýčok k rozsiahlym bojom.
Po výmene ratifikačných listov medzi Nemeckou ríšou a RSFSR 29. marca 1918 nasledovala výmena veľvyslancov – sovietska vláda nadviazala prvé oficiálne diplomatické vzťahy. Sovietske veľvyslanectvo v Berlíne sa stalo aktívnym šíriteľom boľševickej propagandy, ktorá sa dostala aj k nemeckým vojenským jednotkám na západnom fronte. Napriek tomu zásady sovietskej zahraničnej politiky stanovené v Brest-Litovsku sovietske Rusko uplatňovalo aj v nasledujúcich siedmich desaťročiach: počas týchto rokov ZSSR kombinoval rokovania s vládami Európy a sveta so súčasným ideologickým bojom, ktorého konečným cieľom bola revolučná zmena moci v týchto krajinách. Najmä státisíce rakúsko-uhorských vojnových zajatcov, ktorí sa vrátili do vlasti z Ruskej federatívnej republiky, vrátane Bélu Kuna a Mateja Rákociho, už v roku 1918 významne prispeli k radikalizácii habsburskej ríše (pozri Rozpad Rakúsko-Uhorska). Brestlitovská zmluva zároveň zabránila pádu Ukrajinskej rady už vo februári 1918, čím sa oddialil nástup boľševikov k moci v budúcej Ukrajinskej SSR.
V novembri 1918 porážka centrálnych mocností a následné vypovedanie Brestlitovskej zmluvy výrazne posilnili Leninovu pozíciu v boľševickej strane.
