James A. Garfield

Dimitris Stamatios | 14 dubna, 2023

Souhrn

James Abram Garfield, narozený 19. listopadu 1831 v Orange v Ohiu a zemřelý 19. září 1881 v Elberonu v New Jersey, byl americký státník a 20. prezident Spojených států.

Po devíti po sobě jdoucích volbách do Sněmovny reprezentantů USA v Ohiu v letech 1863 až 1881 se Garfield stal prezidentem na kandidátce Republikánské strany. Jeho funkční období, které bylo značně zkráceno jeho zavražděním, se vyznačovalo kontroverzním obnovením prezidentské pravomoci nad předností Senátu při jmenování do federálních funkcí, oživením americké námořní síly, odstraněním korupce v poštovní službě a jmenováním několika Afroameričanů do vysokých federálních funkcí.

Garfield vyrůstal na skromné farmě v Ohiu, kde ho vychovávala ovdovělá matka a starší bratr. Aby si Garfield mohl financovat vzdělání, pracoval v řadě zaměstnání, než v roce 1856 dokončil studium na Williams College v Massachusetts. O rok později vstoupil do politiky za Republikánskou stranu a vedl kampaň proti otroctví v Ohiu. V roce 1858 se oženil s Lucretií Rudolphovou a o dva roky později byl přijat do advokátní komory, přičemž v letech 1859-1861 byl zvolen do ohijského senátu. Garfield se postavil proti odtržení jižních států a stal se generálmajorem armády Unie, s níž se zúčastnil bitev u Shilohu a Chickamaugy. V roce 1862 byl zvolen do Kongresu jako zástupce 19. obvodu státu Ohio.

Během své dlouhé kariéry v Kongresu po skončení občanské války se ostře stavěl proti zeleným bankovkám a získal si pověst nadaného řečníka. Byl předsedou výboru pro vojenské záležitosti a výboru pro rozpočtové prostředky a členem výboru pro fiskální záležitosti. Garfield měl zpočátku blízko k názorům radikálních republikánů na rekonstrukci, později však upřednostňoval pružnější přístup k prosazování občanských práv osvobozených otroků. V roce 1880 ho ohijský zákonodárný sbor zvolil do Senátu Spojených států; v témže roce byli zvoleni hlavní republikánští uchazeči o prezidentský úřad Ulysses S. Grant, James Blaine a John Sherman. Grant, James Blaine a John Sherman nezískali na sjezdu dostatečnou podporu. Garfield se stal kompromisním kandidátem pro prezidentské volby v roce 1880 a poté odmítl nominaci do federálního Senátu, aby mohl vstoupit do prezidentského klání, v němž porazil demokratického kandidáta Winfielda Hancocka.

Garfieldovo prezidentství trvalo pouhých 200 dní, od 4. března 1881 do jeho smrti 19. září 1881 poté, co byl 2. července zastřelen Charlesem J. Guiteauem. Kratší bylo pouze prezidentství Williama Henryho Harrisona, které trvalo 31 dní, a Garfield byl druhým ze čtyř amerických prezidentů, na kterého byl spáchán atentát. Navrhl rozsáhlou reformu státní služby, kterou nakonec v roce 1883 prosadil jeho viceprezident a nástupce Chester A. Arthur v podobě Pendletonova zákona o státní službě. Arthur v podobě Pendleton Civil Service Reform Act.

Mládež

James Garfield se narodil 19. listopadu 1831 v okrese Cuyahoga poblíž dnešního Orange v Ohiu jako nejmladší z pěti dětí. Jeho otec Abram Garfield, známý svými zápasnickými aktivitami, zemřel, když bylo Jamesovi pouhých 18 měsíců. Byl velšského původu a vychovávala ho matka Eliza Ballouová, která o něm řekla, že „byl největší dítě, jaké jsem kdy měla, a vypadal jako zrzavý Ir“. Garfieldovi rodiče se přidali k následovníkům Krista a ti měli na mladého chlapce velký vliv. Garfield získal základní vzdělání ve vesnické škole v Orange. Věděl však, že na další vzdělávání bude potřebovat peníze.

V 16 letech se rozhodl vydat na vlastní pěst a vydal se na moře v naději, že se stane námořníkem, ale získal pouze šestitýdenní práci dělníka na kanále poblíž Clevelandu. Onemocněl a vrátil se domů, ale po uzdravení navštěvoval Geauga Academy, kde v sobě objevil vášeň pro učení. Garfield pracoval jako tesař, zvoník a správce, aby si mohl financovat své vzdělání. Později o tomto období řekl: „Jsem smutný, že jsem se narodil do chudoby a chaosu dětství, uplynulo 17 let, než jsem našel nějakou inspiraci… 17 vzácných let, v nichž se chlapec s otcem a trochou peněz mohl napravit různými mužnými způsoby. V roce 1849 přijal učitelské místo, které mu nevyhovovalo, a následně si vypěstoval odpor k tomu, co nazýval „lovením práce“, což se podle jeho slov stalo „zákonem mého života“. V roce 1850 se Garfield vrátil do církve a nechal se pokřtít.

Vzdělání, manželství a začátky kariéry

V letech 1851 až 1854 studoval na Western Reserve Eclectic Institute (později přejmenovaném na Hiram College) v Hiramu ve státě Ohio. Na Eclecticu se začal zajímat o studium řečtiny a latiny a začal vyučovat. Měl také schopnost psát jednou rukou latinsky a druhou starořecky. Mnohokrát obcházel s kázáním okolní kostely a za každou bohoslužbu si někdy vydělal dolar. Garfield se poté zapsal na Williams College ve Williamstownu ve státě Massachusetts, kde vstoupil do bratrstva Delta Upsilon. Na Garfielda udělal dojem prezident koleje Mark Hopkins, o němž řekl: „Ideální vzdělání je Mark Hopkins na jednom konci pařezu a student na druhém. Garfield si získal pověst nadaného debatéra a stal se předsedou Filosofické společnosti a redaktorem časopisu Williams Quarterly. Po pozoruhodné kariéře promoval v roce 1856.

Poté, co krátce kázal v křesťanském sboru Franklin Circle, Garfield toto povolání opustil a ucházel se o místo ředitele na střední škole Poestenkill ve státě New York. Neuspěl a vrátil se k vyučování na Eklektickém institutu. Ve školním roce 1856-57 vyučoval klasickou literaturu a poté se v letech 1857-1860 stal ředitelem institutu; podařilo se mu obnovit upadající atraktivitu školy. V této době se Garfield přiblížil myšlenkám umírněných republikánů, i když nebyl straníkem. Nepovažoval se sice za abolicionistu, ale byl proti otroctví. Po ukončení studia zahájil politickou kariéru a pronesl řadu projevů na podporu Republikánské strany a jejího boje proti otroctví. V roce 1858 se s ním dostal do debaty ateista a zastánce evolucionismu Denton (následujícího roku vyšla kniha Charlese Darwina Původ druhů). Debata, která trvala více než týden, byla považována za Garfieldovu výhru.

Garfieldovou první láskou byla v roce 1851 Mary Hubbellová, ale vztah trval rok bez formálního závazku. Dne 11. listopadu 1858 se oženil s Lucretií Rudolphovou, která byla jeho bývalou studentkou. Měli spolu sedm dětí (Harry Augustus Garfield, Irvin M. Garfield (1872-1958) a Edward Garfield (1874-1976). James R. Garfield vstoupil také do politiky a stal se ministrem vnitra za prezidenta Theodora Roosevelta.

Garfield postupně ztratil zájem o výuku a v roce 1859 začal studovat práva. V roce 1861 byl přijat do ohijské advokátní komory. Ještě před svým přijetím byl místními republikánskými vůdci vyzván, aby vstoupil do politiky a kandidoval na úřad státního senátora za 26. obvod státu Ohio po smrti Cyruse Prentisse, který tento úřad zastával. Byl nominován stranickým sjezdem a v roce 1859 byl zvolen státním senátorem do roku 1861. Nejvýznamnějším činem jeho působení ve funkci bylo vypracování zákona o provedení prvního geologického průzkumu státu za účelem zjištění jeho nerostných zdrojů. Jak se národ blížil k občanské válce, Garfield považoval secesi za nemyslitelnou. Reagoval na to obnoveným zápalem pro oslavy 4. července 1860.

Po zvolení Abrahama Lincolna se Garfield věnoval spíše zbrojení než vyjednávání a prohlásil, že „ostatní státy se mohou ozbrojit po zuby, ale když Ohio vyčistí své rezavé muškety, prý urazí své jižanské bratry“. Tato slabost mě unavuje. Dne 13. února 1861 přijel nově zvolený prezident Lincoln vlakem do Cincinnati, aby zde pronesl projev. Garfield poznamenal, že Lincoln byl „beznadějně skromný“, ale přesto měl „tón a postavu silného a nebojácného muže“.

Vojenská kariéra

Po vypuknutí občanské války byl Garfield frustrován tím, že se mu nepodařilo získat důstojnické místo v armádě Unie. Guvernér státu Ohio William Dennison ho pověřil, aby se vydal do Illinois, kde měl získat zbraně a vyjednat s guvernéry států Illinois a Indiana posílení vojsk. V létě 1861 byl nakonec jmenován plukovníkem armády Unie a pověřen velením 42. dobrovolnického pluku v Ohiu.

Generál Don Carlos Buell pověřil Garfielda úkolem vytlačit v listopadu 1861 konfederační jednotky z východního Kentucky a pro toto tažení mu přidělil 18. brigádu. V prosinci opustil Catlettsburg v Kentucky se 40. a 42. ohijským pěším plukem, 14. a 22. kentuckým plukem a 2. virginskou kavalerií. Přesun byl neradostný až do příchodu unijních sil do Paintsville v Kentucky 6. ledna 1862, kdy se Garfieldova kavalerie utkala s konfederáty u Jenny’s Creeku. Garfield chytře rozmístil své jednotky tak, aby si nepřítel myslel, že je v přesile, i když tomu tak nebylo. Konfederáti pod vedením brigádního generála Humphreyho Marshalla ustoupili k Middle Creeku asi dvě míle od Prestonsburgu na Virginia Turnpike. Garfield zaútočil 10. ledna 1862. Na konci dne vojáci Konfederace ustoupili, ale Garfield je nepronásledoval a stáhl se do Prestonburgu, aby doplnil zásoby svým jednotkám. Jeho vítězství mu přinesla uznání a 11. ledna byl povýšen do hodnosti brigádního generála.

Garfield pak velel 20. ohijské brigádě pod Buellem v bitvě u Shilohu, kde jeho jednotky, zdržené špatným počasím, posílily jednotky generálmajora Ulyssese S. Granta ohrožené překvapivým útokem konfederačního generála Alberta S. Johnstona. Grantovy jednotky ohrožoval překvapivý útok konfederačního generála Alberta S. Johnstona. Poté sloužil pod velením Thomase J. Wooda při obléhání Corinthu v Mississippi a následně se účastnil pronásledování ustupujících konfederačních sil vedených příliš opatrným generálmajorem Henrym W. Halleckem. To vedlo k útěku generála P. G. T. Beauregarda a jeho mužů a vyvolalo v rozzlobeném Garfieldovi nedůvěru k výcviku na vojenské akademii West Point. Garfieldova vojenská filozofie z roku 1862, která spočívala v agresivním vedení války proti jižanským civilistům, nebyla ještě generály Unie akceptována. Tato taktika byla později přijata a uplatněna v taženích generálů Shermana a Sheridana.

Garfield se v roce 1862 vyjádřil k otroctví takto: „Pokud je někdo černý, ať už je to přítel nebo nepřítel, je nejlepší držet si ho od těla. Je sotva možné, aby nám Bůh dovolil uspět, dokud se praktikují takové zvěrstva. V létě 1862 se jeho zdravotní stav prudce zhoršil, objevila se u něj žloutenka a velmi zhubl; životopisec Peskin předpokládá, že se stal obětí infekční hepatitidy. Garfield se musel vrátit domů, kde se o něj starala manželka, a zotavil se. Na podzim se vrátil do armády a zúčastnil se vojenského soudu s Fitzem Johnem Porterem. Garfield byl poté poslán do Washingtonu, aby obdržel nové rozkazy. Ke svému zklamání dostal různá dočasná přidělení na Floridě, ve Virginii a v Jižní Karolíně, která byla postupně zrušena. Během své nečinnosti ve Washingtonu, kde čekal na přidělení, trávil Garfield většinu času dopisováním s přáteli a rodinou. Nepotvrzené zvěsti o mimomanželském poměru způsobily v jeho manželství určité napětí, ale Lucretia mu odpustila.

Na jaře 1863 se Garfield vrátil na frontu jako náčelník štábu generála Williama Starka Rosecranse, velitele Cumberlandské armády. Jeho vliv na tomto postu byl větší, než se očekávalo; jeho výsady přesahovaly pouhou komunikaci a zahrnovaly řízení celé Rosecransovy armády. Rosecrans, mimořádně energický muž, byl nadaný debatér a neváhal se pouštět do slovních přestřelek, když nemohl spát; v Garfieldovi našel „prvního vzdělaného člověka v armádě“, a tedy ideálního kandidáta na nekonečné noční diskuse. Oba muži se sblížili a vyměňovali si názory na všechna témata, zejména na náboženství; Rosecransovi se podařilo zmírnit Garfieldův názor na katolicismus. Garfield díky svému velkému vlivu vytvořil zpravodajský sbor, který neměl v armádě Unie obdoby. Požádal také Rosecranse, aby nahradil podplukovníky Alexandra Mac Dowella Mac Cooka a Thomase Leonidase Crittendena kvůli jejich předchozí neefektivitě. Rosecrans tato doporučení ignoroval, což mělo v bitvě u Chickamaugy katastrofální následky. Garfield vymyslel tažení, jehož cílem bylo pronásledovat a uvěznit konfederačního generála Braxtona Bragga u Tullahomy v Tennessee. Armáda úspěšně postoupila k městu, ale Bragg ustoupil do Chattanoogy. Rosecrans poté zastavil svůj postup a opakovaně žádal o posily. Garfield navrhl svému nadřízenému okamžitý útok a vypracoval plán na provedení jezdeckého nájezdu za Braggovu linii, který Rosecrans schválil; nájezd, vedený Abelem Streightem (en), se nezdařil částečně kvůli špatnému počasí. Garfieldovi kritici později tvrdili, že celá myšlenka operace byla chybná. Aby Rosecrans vyřešil přetrvávající otázku postupu, svolal vojenskou radu svých generálů; 10 z 15 bylo proti postupu, zatímco Garfield hlasoval pro něj. Garfield nicméně neobvyklým způsobem sepsal jednání rady a přesvědčil Rosecranse, aby obnovil ofenzívu proti Braggovi.

V bitvě u Chickamaugy vydal Rosecrans rozkaz, aby zaplnil mezeru ve své linii, ale tím vznikla další. V důsledku toho bylo jeho pravé křídlo odkloněno. Rosecrans usoudil, že bitva je prohraná, a přesunul se k Chattanooze, aby vytvořil novou obrannou linii. Garfield se však domníval, že část armády se udržela, a s Rosecransovým souhlasem zamířil k Missionary Ridge, aby zkontroloval síly Unie. Jeho tušení bylo správné; jeho jízda se stala slavnou, zatímco Rosecransův omyl posílil kritiku jeho velení. Rosecransova armáda se sice vyhnula úplnému zničení, ale byla uvězněna v Chattanooze a obklíčena Braggovou armádou. Garfield poslal ministru války Edwinu M. Stantonovi telegram, v němž varoval Washington, že bez posil budou vojska Unie smetena. V důsledku toho Lincoln a Halleck poslali do Chattanoogy po železnici 20 000 mužů za necelých devět dní. Jedním z prvních Grantových rozhodnutí, když se jako generálmajor ujal velení západních armád, bylo nahradit v říjnu 1863 Rosecranse Georgem H. Thomasem. Garfield dostal rozkaz hlásit se ve Washingtonu, kde byl povýšen do hodnosti generálmajora; brzy poté pronesl v Marylandu jednoznačný abolicionistický projev. Nevěděl, zda se má vrátit do pole, nebo se ujmout poslaneckého mandátu za Ohio, který získal v říjnu 1862. Po diskusi s Lincolnem se rozhodl opustit armádu a vstoupit do Kongresu. Podle historika Jeana Edwarda Smithe měli Grant a Garfield „opatrný vztah“, protože Grant nahradil Rosecranse Thomasem místo Garfielda ve funkci velitele Cumberlandské armády.

Garfield se se svým rozčarováním z Rosecranse svěřil v důvěrném dopise svému příteli, ministru financí Salmonu P. Chaseovi. Garfieldovi odpůrci později tento dopis, který Chase osobně nikdy nezveřejnil, použili k tomu, aby Garfielda vykreslili jako zrádce, přestože Halleck a Lincoln sdíleli obavy z Rosecransovy neochoty zaútočit a Garfield své obavy Rosecransovi otevřeně vyjádřil. O mnoho let později Charles Anderson Dana z New York Sun tvrdil, že má zdroje naznačující, že Garfield veřejně prohlásil, že Rosecrans z bojiště u Chickamaugy uprchl. Podle životopisce Peskina je věrohodnost těchto zdrojů a informací sporná. Historik Bruce Catton se domnívá, že Garfieldovy výroky ovlivnily Lincolnovu administrativu při rozhodování o hledání náhrady za Rosecranse.

Kongres

Během služby v armádě se na Garfielda počátkem roku 1862 obrátili jeho přátelé s nabídkou politických příležitostí v souvislosti s novým vymezením 19. kongresového obvodu v Ohiu; dosavadní prezident John Hutchins byl považován za zranitelného. Garfield byl rozpolcený, byl si jistý, že by byl užitečnější v Kongresu než na bojišti, ale nechtěl, aby se jeho vojenské postavení stalo odrazovým můstkem pro jeho politickou kariéru. Vyjádřil ochotu sloužit, pokud bude zvolen, ale nehodlal vést kampaň, tu přenechal jiným. Garfield byl nominován republikánským sjezdem v 75. hlasování. V říjnu 1862 porazil ve volbách do 38. Kongresu velkou většinou hlasů D. B. Woodse, který se ucházel o křeslo zástupce 19. obvodu státu Ohio.

Po volbách se Garfield těšil na další vojenské přidělení a odjel do Washingtonu. Tam se sblížil se Salmonem P. Chasem, Lincolnovým ministrem financí. Garfield se přidal k radikálním republikánům vedeným Chasem v opozici vůči umírněnému křídlu strany, které představovali Lincoln a Montgomery Blair. Garfield byl také frustrován Lincolnovou nedostatečnou agresivitou při pronásledování konfederační armády, jakou projevoval generál George McClellan. Chase a Garfield sdíleli opovržení vůči West Pointu a prezidentovi, ačkoli Garfield ho chválil za Proklamaci o emancipaci. Garfield také sdílel negativní názor na generála McClellana, kterého považoval za symbol prootrokářských, špatně vycvičených demokratických generálů z West Pointu.

Garfielda zaujaly diskuse o finanční a hospodářské politice v Chaseově kanceláři a tato témata se stala jeho odbornou oblastí. Stejně jako Chase se Garfield stal silným zastáncem „poctivých peněz“ podporovaných zlatým standardem, a byl proto odpůrcem greenbacků; litoval, ale chápal nutnost pozastavení plateb měnou v souvislosti s mimořádnou situací způsobenou občanskou válkou.

Ačkoli chtěl Garfield pokračovat ve vojenské kariéře, neochotně přijal své místo v Kongresu a v prosinci 1863 rezignoval na vojenské povinnosti. Téhož měsíce mu zemřela jeho první dcera Eliza, když jí byly pouhé tři roky. Ačkoli si zpočátku zařídil pokoj sám, jeho zármutek nad Elizinou smrtí ho přiměl najít si spolubydlícího v kolegovi Robertu C. Schenckovi. Po skončení Garfieldova funkčního období se Lucretia přestěhovala do Washingtonu za svým manželem a oba se od sebe už nikdy neodloučili.

Garfield okamžitě prokázal, že dokáže upoutat pozornost neukázněné sněmovny. Podle jednoho novináře, „když povstal, aby promluvil, Garfieldův hlas převyšoval hlasy ostatních. Všechny uši se obracejí k němu… Jeho výmluvnost se dotýká srdcí, přesvědčuje rozum a slabým a nerozhodným ukazuje cestu vpřed. Byl jedním z nejbojovnějších republikánů ve Sněmovně reprezentantů a působil ve Výboru pro ozbrojené služby, který vedl Schenck a který byl pověřen naléhavými válečnými záležitostmi. Garfield agresivně hájil potřebu branné povinnosti, což bylo téma, kterému se mnozí jiní vyhýbali.

Na počátku svého mandátu se v několika ohledech odlišil od své strany: jako jediný republikán hlasoval pro ukončení odvodů. Jako jediný republikán hlasoval pro ukončení používání odměn při odvodech, protože někteří bohatí rekruti mohli platit, aby se vyhnuli odvodu, což považoval za odsouzeníhodné. Po mnoha neúspěších Garfield s Lincolnovou podporou zajistil přijetí branného zákona, který tento systém ukončil. V roce 1864 Kongres schválil zákon o znovuzřízení hodnosti generálporučíka. Garfield spolu s Thaddeusem Stevensem tuto akci nepodpořil, protože hodnost byla určena pro Granta a Grant odvolal Rosecranse z funkce. Navíc by její nositel získal výhodu v případných volbách proti Lincolnovi. Garfield se však zdráhal podpořit prezidentovo znovuzvolení.

Garfield měl někdy blízko k myšlenkám radikálních republikánů, například k abolici, a na začátku svého funkčního období se domníval, že by vůdci Konfederace měli být zbaveni svých ústavních práv. Podporoval konfiskaci jižanských plantáží a dokonce i vyhoštění nebo popravu vůdců Konfederace, aby se zabránilo návratu k otroctví. Domníval se, že Kongres je povinen „určit, jaká legislativa je nezbytná k zajištění rovného zacházení se všemi čestnými lidmi bez ohledu na jejich barvu pleti“. Pro volby v roce 1864 Garfield nepovažoval Lincolna za hodného znovuzvolení, ale nebyla jiná možnost: „Nemám žádného kandidáta na prezidenta. Jsem smutným a nešťastným divákem událostí. Zúčastnil se sjezdu své strany a podpořil Rosecranse v kandidatuře na viceprezidenta; setkal se s Rosecransovou charakteristickou nerozhodností a zvolen byl Andrew Johnson. Garfield hlasoval s radikálními republikány pro Wade-Davisův zákon, který vylučoval všechny příslušníky Konfederace, ale ten Lincoln odmítl.

Ve volbách do Sněmovny reprezentantů v roce 1864 Garfieldova stranická základna oslabila, protože nepodpořil Lincolnovo znovuzvolení, ale posílila, když prokázal své tradiční pohrdání stranictvím; byl nominován aklamací a jeho znovuzvolení bylo jisté. Když po svém zvolení odpočíval, poslala mu Lucretia dopis, v němž uvedla, že od začátku jeho prvního funkčního období byli spolu jen 20 týdnů z 57; okamžitě se rozhodl přivézt svou rodinu do Washingtonu. S blížícím se koncem války začala činnost výboru pro ozbrojené síly polevovat; to zvýšilo jeho únavu ze stranické politiky a Garfield se soustředil na své osobní aktivity. Garfield se spojil s illinoiským zástupcem Ralphem Plumbem (en) v aktivitách spojených se spekulací s pozemky, ale setkali se jen s malým úspěchem. Připojil se k aktivitám bratrů Phillipsových se sídlem ve Filadelfii v oblasti těžby ropy, které byly mírně ziskové. V roce 1865 se Garfield vrátil k právnické praxi, aby si vylepšil osobní finance.

Po skončení občanské války a zavraždění Lincolna se Garfieldův radikalismus zmírnil a on dočasně převzal roli smírčího prostředníka mezi Kongresem a Andrewem Johnsonem. K readmisi konfederačních států se vyjádřil takto: „Důkazní břemeno je na nich, aby prokázaly, zda jsou schopny vstoupit do federálního kruhu s plnými výsadami. Musí nám podat důkaz, stejně dobrý jako Písmo svaté, že se změnily a jsou opět hodny naší důvěry. V době, kdy Johnsonovo veto ukončilo činnost Freedman’s Bureau, se prezident fakticky dostal do konfliktu s Kongresem a Garfield se přidal k táboru radikálů.

Po omezení agendy ve Výboru pro ozbrojené síly se Garfield stal členem Výboru pro daně a cla, což pro něj znamenalo příležitost zaměřit se na ekonomické a finanční otázky. Okamžitě se vrátil ke svému odporu k zeleným bankovkám a prohlásil, že „každá strana, která se obrátí k papírovým penězům, se dostane do středu všeobecné katastrofy a bude prokleta zničeným obyvatelstvem“. Greenbacky označil za „tištěné lži vlády“ a stal se přesvědčeným zastáncem morálnosti a zákonnosti placení kovovými penězi a zavedení zlatého standardu. Tato politika byla v rozporu s jeho osobními zájmy, protože jeho investice závisely na inflaci v důsledku zelených bankovek. Jeho požadavek na zavedení zlatého standardu byl v podstatě deflační a většina podnikatelů a politiků se proti němu postavila. Po určitou dobu se zdálo, že Garfield je jediným politikem z Ohia, který tuto myšlenku prosazuje.

Jako zastánce ekonomiky laissez-faire prohlásil, že „hlavní úlohou vlády je udržovat mír a vyhýbat se slunečnímu svitu lidí“. Tento názor byl v příkrém rozporu s jeho představou o úloze vlády při rekonstrukci. Další nesrovnalostí v jeho laissez-faire filozofii byl jeho postoj k volnému obchodu, neboť obhajoval cla, pokud chránila výrobky jeho okresu.

Garfield byl jedním ze tří obhájců ve slavném rozsudku Nejvyššího soudu Ex parte Milligan z roku 1866. Navzdory dlouholeté praxi to bylo Garfieldovo první vystoupení u soudu. Soudce Jeremiah S. Black si ho o rok dříve vybral za partnera a přidělil mu tento případ s ohledem na jeho vysoce ceněné řečnické schopnosti. Obžalovaní byli prokonfederační Seveřané, kteří byli vojenským tribunálem shledáni vinnými a odsouzeni k trestu smrti za velezradu. Otázkou bylo, zda měli být obžalovaní souzeni civilním soudem; Garfield zvítězil a okamžitě získal pověst vynikajícího právníka odvolacího soudu.

Navzdory lákadlům této lukrativní praxe Garfield neváhal, když se v roce 1866 rozhodl znovu kandidovat kvůli mimořádné situaci, kterou způsobila rekonstrukce. Konkurence byla těžší, protože Garfield zaujímal postoje, které ho stavěly do defenzivy, například branná a celní legislativa a jeho angažmá v Milliganově případu. Stranický sjezd přesto hlasoval v jeho prospěch a Garfield volby s velkým náskokem vyhrál. Republikáni zároveň získali dvě třetiny křesel v Kongresu.

Garfield se navzdory svému úspěchu vrátil do Washingtonu velmi skleslý, protože špatně nesl kritiku, které se mu dostalo během kampaně. Byl také zklamán tím, co považoval za šílené debaty o impeachmentu prezidenta Johnsona. Pokud jde o rekonstrukci, měl pocit, že Kongres byl ve svých nabídkách Jihu velkorysý. Když to staří konfederáti považovali za projev slabosti a snažili se toho využít dalšími požadavky, byl docela ochoten je přehodnotit jako nepřátele Unie. Tento názor byl v jeho obvodu populární a aktivisté zvažovali, že Garfielda budou kandidovat na guvernéra Ohia, ale on to odmítl.

Garfield doufal, že mu nové funkční období umožní být jmenován předsedou výboru pro daně a poplatky, ale to se nestalo, zejména proto, že jeho silné postoje k měnovým otázkám neodrážely konsensus ve Sněmovně reprezentantů. Byl však jmenován předsedou Výboru pro ozbrojené služby, jehož hlavním úkolem byla reorganizace a redukce ozbrojených sil po skončení občanské války. Garfield souhlasil s tím, aby měl Senát konečné slovo při jmenování členů vlády prostřednictvím zákona Tenure of Office Act, což se výrazně změnilo, když se stal prezidentem.

Garfieldův postoj k prezidentovi se změnil a obhajoval články o obžalobě Johnsona na základě toho, že odvoláním ministra války Edwina M. Stantona porušil zákon o výkonu funkce. Garfield se hlasování nezúčastnil, protože pracoval jako právník. Přestože většina senátorů byla přesvědčena o Johnsonově vině, nechtěli, aby se prezidentem stal prozatímní předseda amerického Senátu Benjamin Wade, na svou dobu radikální republikán s extrémními názory. Garfield vycítil, že senátory zajímají spíše projevy než skutečný soudní proces. Nakonec předseda Nejvyššího soudu Salmon P. Chase, který procesu předsedal, na základě Johnsonových výroků umožní jeho zproštění viny. V důsledku toho se z Garfieldova blízkého přítele stal politický protivník, přestože se nadále řídil ekonomickými a finančními názory, které se od něj naučil. V roce 1868 Garfield pronesl dvouhodinový projev o měnových otázkách, který byl všeobecně označován za jeho dosud nejlepší projev; obhajoval v něm postupné obnovení kovových peněz.

Souboj o znovuzvolení byl v roce 1868 jednodušší než o dva roky dříve, protože Garfieldovi protivníci si neměli na co stěžovat. Jeho nominace proběhla hladce a před svým znovuzvolením s pohodlným náskokem přednesl více než 60 předvolebních projevů. Zároveň Grant získal prezidentský úřad. Garfieldovy vztahy s novým prezidentem byly od počátku chladné; Grant odmítl nominaci, kterou mu Garfield doporučil, a Garfield nadále choval nelibost nad Rosecransovým odvoláním. Poté, co Garfield ubytoval svou rodinu v pronajatých bytech ve Washingtonu, rozhodl se postavit si vlastní dům s celkovými náklady 13 000 dolarů. Polovinu peněz mu půjčil jeho blízký přítel David G. Swaim.

Garfield se sice prosadil jako vynikající řečník v debatách ve sněmovně, ale projevoval jen malý zájem o náladu poslanců nebo schopnost kontrolovat debatu o bodech, které předkládal. Nadále doufal ve jmenování předsedou výboru pro cesty a prostředky, ale byl opět zklamán a získal místo předsedy bankovního výboru Sněmovny reprezentantů, ale litoval ztráty předsednictví výboru pro ozbrojené služby. Jednou z jeho priorit v tomto čtvrtém volebním období byl zákon o zřízení ministerstva školství; ten byl přijat, ale jeho realizace byla obtížná, částečně kvůli špatnému řízení komisaře pro školství Henryho Barnarda.

Garfield také navrhl zákon o převedení Úřadu pro indiánské záležitosti z ministerstva vnitra pod ministerstvo války. Domníval se, že indiánská kultura bude snáze „civilizovatelná“ s pomocí vojenské struktury. Návrh se nesetkal s příznivým přijetím, což si však Garfield neuvědomil a návrh zákona byl zamítnut. Garfield byl jmenován předsedou podvýboru pro sčítání lidu, který celý proces reorganizoval a provedl zásadní změny v dotazníku. Tato zlepšení byla předložena ve Sněmovně reprezentantů, která je přijala, ale Senát je zamítl. O deset let později byl přijat podobný zákon, který obsahoval mnoho Garfieldových nápadů.

V září 1870 byl Garfield předsedou kongresového výboru, který vyšetřoval „černý pátek“, kdy v pátek 24. září 1869 došlo k dramatickému zhroucení trhu se zlatem. Vyšetřování odhalilo rozsáhlou korupci, ale nevedlo k žádnému obvinění. Garfield odmítl předvolání prezidentovy sestry, jejíž manžel byl údajně do skandálu zapleten, protože to považoval za irelevantní. Při této příležitosti obvinil kolísající hodnotu zelených bankovek z vyvolání spekulací, které vedly ke skandálu. Garfield také pokračoval ve své protiinflační kampani proti greenbackům prostřednictvím práce na národním bankovním systému a využil této legislativy ke snížení počtu greenbacků v oběhu. Napětí mezi prezidentem Grantem a Garfieldem pokračovalo, protože výbor vyšetřoval účty jeho manželky Julie Grantové.

Ve volbách v roce 1870 byl Garfield kritizován zejména oceláři ve svém obvodu za to, že odmítl zavést vyšší cla. Na druhé straně obchodníci kritizovali jeho podporu cel. Jeho odpůrci ho obviňovali z rozmařilého utrácení za jeho washingtonský dům, který stál 13 000 dolarů, zatímco průměrné náklady v jeho okrese činily 2 000 dolarů. Přesto jeho nominace proběhla hladce a volby vyhrál s téměř dvěma třetinami hlasů.

Stejně jako v předchozích funkčních obdobích Garfield doufal, že se mu podaří získat předsednictví ve Výboru pro cesty a prostředky (Ways and Means Committee), ale opět mu to bylo odepřeno kvůli odporu vlivného vydavatele Horace Greeleyho. Byl jmenován předsedou Výboru pro přidělování veřejných prostředků, což předtím s opovržením odmítal. Nakonec se pro něj tato funkce stala vášní a pomohla mu zdokonalit jeho manažerské schopnosti. Garfieldův názor na demokratickou a republikánskou stranu byl v té době velmi negativní. Řekl, že „smrt obou stran je téměř jistá; demokratů proto, že všechny myšlenky, které v posledních dvanácti letech navrhli, jsou mrtvé, a republikánů proto, že jejich myšlenky byly zavedeny“. Přesto nadále hlasoval ve shodě se svými republikánskými kolegy.

Garfield považoval dotace na pozemky pro tehdy expandující železniční společnosti za nespravedlivé. Vystupoval proti některým monopolním praktikám těchto společností a také proti pravomocem, které požadovaly odbory. V této době se jeho filozofie ohledně rekonstrukce zmírnila. Přijetí patnáctého dodatku vítal jako triumf a vyslovil se pro znovuzavedení Georgie z ústavních, nikoli politických důvodů. V roce 1871 však Garfield odmítl podpořit zákon o Ku-klux-klanu (en) a prohlásil: „Nikdy jsem nebyl více zmaten žádným zákonem.“ V roce 1871 se Garfield rozhodl, že zákon o Ku-klux-klanu bude přijat. Byl rozpolcen mezi svým rozhořčením nad „těmito teroristy“ a obavami, že zákon, který prezidentovi umožňoval pozastavit habeas corpus za účelem prosazení zákona, ohrožuje svobody.

Garfield podpořil návrh na vytvoření státní služby, aby se vyhnul mnoha, někdy až agresivním, žádostem o jmenování, které dostávali volení úředníci. Zejména chtěl odstranit běžnou praxi, kdy státní úředníci výměnou za své jmenování odváděli část svého platu jako „politický příspěvek“.

Během svého působení v úřadu byl Garfield z úřadu rozčarován a uvažoval o návratu k právnické praxi; nabídku na partnerství však odmítl poté, co byl varován, že jeho možný partner má pověst „alkoholika a nemorálního člověka“. Garfield byl také méně ochotný obětovat svou rodinu a v roce 1871 řekl své ženě: „Když jsi nemocná, jsem jako obyvatelé země zničené zemětřesením. Stejně jako oni ztrácím víru ve věčný řád a neměnnost věcí.

Spojil se s několika dalšími politiky a bankou Jaye Cookea, aby ovládl oddělení veřejných prací v District of Columbia a zpronevěřil 17 milionů dolarů prostřednictvím podvodných smluv. Agent Jaye Cooka v telegramu Cookeovi sděluje, že „organizace je dokončena. Stále nemohu uvěřit, že generál Garfield je s námi! Je to vzácný a nanejvýš potěšující úspěch, protože všechny okresní zakázky musí jít přes něj.

Garfield nebyl nadšený z Grantova znovuzvolení v roce 1872, dokud se jako jediná alternativa neobjevil Horace Greeley. Jeho vlastní znovuzvolení bylo prakticky bez námitek. Byl nominován aklamací a získal téměř tři čtvrtiny hlasů. V témže roce podnikl svou první cestu na západ od Mississippi, aby podepsal dohodu o přesídlení Flatheadů.

V roce 1872 byl jedním z mnoha politiků zapletených do skandálu Credit Mobilier of America. Vedení společnosti Union Pacific v rámci své expanze vytvořilo Credit Mobilier of America a vydalo její akcie. Ty byly prodávány za nižší než tržní ceny členům Kongresu, což se rovnalo úplatkářství, neboť Kongres přijal několik zákonů, aby zvýšil finanční prostředky vyplácené společnosti Union Pacific. Zástupce Oakes Ames z Massachusetts potvrdil, že Garfield v období od prosince 1867 do června 1868 zakoupil deset akcií Credit Mobilier v hodnotě 1 000 USD a obdržel 329 USD (33 %) na dividendách. Amesova důvěryhodnost byla zpochybněna jeho četnými výroky pod přísahou a nedostatkem důkazů, které poskytl. Peskin, Garfieldův životopisec, napsal: „Z přísně právního hlediska byla Amesova výpověď bezcenná. V klíčových bodech si opakovaně protiřečí. Podle New York Times byl Garfield zadlužený a musel zastavit svůj dům. Přestože byl Garfield vyslýchán ohledně nákupu těchto akcií, již je vrátil prodávajícímu. Tento skandál nijak vážně nepoškodil jeho politickou kariéru, ačkoli se proti obviněním neobratně bránil, protože detaily byly složité a nikdy nebyly jasně prokázány.

V souvislosti se smrtí předsedy Nejvyššího soudu Salmona P. Chase 7. května 1873. Garfield navrhl, aby ho nahradil Noah H. Swayne (en), ale Grant jmenoval Morrisona Waitea. Později během svého funkčního období musel Garfield hlasovat pro návrh zákona Výboru pro veřejné prostředky, který obsahoval ustanovení o zvýšení platů kongresmanů a prezidenta, proti čemuž se postavil. Tento kontroverzní návrh byl v březnu 1873 schválen, ale bouřlivá reakce tisku a veřejnosti vedla k jeho zrušení. Hlasování zvýšilo kritiku Garfielda, který byl přesto znovu jmenován předsedou Rozpočtového výboru.

Garfield a jeho poradce Harmon Austin viděli potřebu strukturovanější organizace volební kampaně pro volby v roce 1874. Garfieldovi jmenovaní se dobrovolně zapojili do jeho kampaně a jeho nominace se zdála být jistá. Byl však opět obviněn z korupce v souvislosti se zakázkou na dláždění washingtonských ulic dodavatelem jménem DeGolyer McClelland. Byly odhaleny příspěvky ve výši 90 000 dolarů členům Kongresu, z toho 5 000 dolarů Garfieldovi. Na tyto útoky reagoval nejistým prohlášením, že se jednalo o právní poplatky získané v rámci výběrového řízení a že technicky vzato nebyly použity žádné federální prostředky. O několik let později, v roce 1880, korespondence ukázala, že Garfieldův vliv byl získán prostřednictvím výběrového řízení. Navzdory tehdy dostupným informacím si Garfield na sjezdu v roce 1874 vedl velmi dobře, získal dvě třetiny delegátů a poté zvítězil ve volbách proti demokratickým a nezávislým kandidátům, i když s menším náskokem než předtím.

Ve volbách v roce 1874 získali demokraté poprvé po 20 letech kontrolu nad Kongresem. V průběhu volebního období Kongres přijal kompromisní opatření, které v roce 1879 stanovilo obnovení ražby kovových mincí. V novém Kongresu byl Garfield jmenován do výboru pro cesty a prostředky a výboru pro pacifickou železnici. Garfield a zástupce John Coburn z Indiany odhalili korupci v obchodním středisku Fort Sill v Oklahomě, kde byla kontrola zásobování monopolizována a nadměrně zdaněna. Vyšetřováním bylo zneužívání napraveno, ale Garfield a další byli podezřelí, že umožnili ministru války Williamu W. Belknapovi uniknout trestnímu stíhání. Belknap uniknout trestnímu stíhání. Belknap později rezignoval, aby se vyhnul řízení o obžalobě, když vyšly najevo podrobnosti o jeho zapojení.

Když se blížily prezidentské volby v roce 1876, Garfield upřednostňoval kandidaturu předsedy Sněmovny reprezentantů Jamese Blaina. Jeho zdravotní problémy a zejména odhalení několika skandálů však zabránily jeho nominaci ve prospěch Rutherforda B. Hayese; Garfield se okamžitě přiklonil ke kandidátovi své strany. Pokud jde o jeho vlastní znovuzvolení, Garfield chtěl z politiky odejít, ale tváří v tvář potížím své strany se cítil povinen znovu kandidovat. Nominace byla opět snadná a ve volbách získal 60 % hlasů. Strana však neměla dlouhého trvání, protože Garfieldovo nejmladší dítě Neddie náhle zemřelo na černý kašel.

Prezidentské volby byly obzvláště těsné, a když se ukázalo, že republikánský kandidát Rutherford B. Hayes těsně prohrál s demokratem Samuelem Jonesem Tildenem, začali republikáni přepočítávat hlasy. Grant požádal Garfielda, aby při přepočítávání hlasů v Louisianě působil jako „neutrální pozorovatel“. Jeho role se brzy změnila ve vyšetřování střeleckých klubů, které republikáni obviňovali, že je založili demokraté, aby zastrašovali černošské voliče. Garfieldova zpráva a zprávy dalších pozorovatelů zpochybnily výsledky v Louisianě, Jižní Karolíně, na Floridě a v Oregonu, které byly poznamenány rozsáhlými podvody obou stran. Vzhledem k tomu, že ani jeden z kandidátů neměl ve Sboru volitelů většinu hlasů, bylo konečné rozhodnutí podle ústavy ponecháno na Kongresu. Ten zřídil komisi, která měla určit vítěze. Přestože byl Garfield proti, byl do komise jmenován. Hayes zvítězil poměrem hlasů 8:7 a rozhodnutí bylo potvrzeno i přes obstrukce ze strany demokratů. Jak uvedl James G. Blaine odešel ze Sněmovny reprezentantů do Senátu, Garfield se stal vůdcem republikánské menšiny ve Sněmovně reprezentantů.

Garfield se při svém znovuzvolení v roce 1878 setkal jen s malou opozicí, a to i přes přítomnost kandidáta zelených a změnu volebních obvodů, kterou provedli demokraté, aby oslabili republikány. Garfield získal ve volbách 60 % hlasů.

Garfield si koupil dům ve městě Mentor v Ohiu, který později novináři přejmenovali na Lawnfield a z něhož vedl svou „kampaň“ za prezidentský úřad. Dům je nyní chráněn organizací National Park Service jako památník Jamese A. Garfield National Historic Site.

Poslední Garfieldovo funkční období bylo z velké části věnováno potvrzení Hayesových vet demokratických účelových dotací. Blížil se rok 1879, kdy se v Ohiu nekonaly volby, a Garfield se snažil získat křeslo v ohijském Senátu, které se uvolnilo po jmenování Johna Shermana ministrem financí. Prvním krokem bylo zajistit republikánskou většinu v ohijském zákonodárném sboru, který by senátora vybral. Po vítězství republikánů již o Garfieldově nominaci nebylo pochyb a aklamací byl zvolen do Senátu.

Prezidentské volby v roce 1880

Sotva ohijský zákonodárný sbor vybral Garfielda do Senátu v roce 1879, začalo se organizovat hnutí za jeho kandidaturu na prezidenta v následujícím roce, protože Hayes chtěl dodržet svůj slib, že bude mít jen jedno funkční období. Počátkem roku 1880 Garfield podpořil prezidentskou kandidaturu Johna Shermana jako odplatu za Shermanovu podporu jeho senátní kandidatury. Republikánský sjezd se však rychle dostal do patové situace, protože ani bývalý prezident Grant, ani Blaine, ani Sherman nedokázali získat převahu a delegáti začali považovat Garfielda za kompromisního kandidáta. Garfield ve svém projevu výmluvně obhajoval nesouhlasící delegáty ze Západní Virginie proti pravidlu Roscoe Conklinga, že všichni delegáti ze stejného státu musí hlasovat pro jednoho kandidáta. Po více než třiceti kolech se podíly hlasů hlavních kandidátů od začátku sjezdu téměř nezměnily. Ve 34. kole hlasovali delegáti z několika států pro Garfielda a ve 36. kole byl Garfield zvolen prezidentským kandidátem. Garfieldova nominace proti předním kandidátům byla považována za historickou. Garfield porazil favorizovaného Ulyssese S. Granta, který usiloval o třetí prezidentské období.

Thomas Nichol, Wharton Barker (en) a Benjamin Harrison byli na sjezdu považováni za hlavní strůjce Garfieldova vzestupu, ale nikdo z nich nemohl ovlivnit nepředvídatelné vítězství outsidera, který se dokonce postavil proti jeho kandidatuře. Aby získal podporu republikánských stálic, byl pro kandidaturu vybrán bývalý celník z newyorského přístavu Chester A. Arthur. Arthur byl vybrán, aby se ucházel o post viceprezidenta.

Po takovémto rozporuplném sjezdu se zdálo, že Garfieldova kampaň začíná špatně. Garfield se vydal do New Yorku, aby zažehnal rozpory a sjednotil znepřátelené frakce na osobně úspěšné „newyorské konferenci“. Byla to jediná větší cesta, kterou Garfield během kampaně podnikl mimo domov. Po rozhodnutích Nejvyššího soudu, která byla v rozporu s jejich zájmy, se strana přimlouvala za mocné železniční společnosti. Poté, co je Garfield ujistil, že se jim prezident v těchto otázkách bude věnovat, získal jejich podporu.

Hlavním tématem voleb v roce 1880 bylo čínské přistěhovalectví. Na Západě, zejména v Kalifornii, obviňovali odpůrci čínské imigrace, že snižuje mzdy dělníků. V předvečer voleb zveřejnili demokraté dopis, který údajně napsal Garfield a v němž čínské přistěhovalectví podporoval. Načasování dopisu, některé nesrovnalosti a samotný rukopis vedly mnohé k domněnce, že jde o podvrh.

V prezidentských volbách v roce 1880 se Garfield utkal s demokratickým kandidátem Winfieldem Scottem Hancockem, dalším slavným generálem Unie. Ačkoli Garfield zvítězil poměrem 214 hlasů volitelů ku 155, lidové hlasování bylo nejtěsnější v americké historii, jen o něco více než 7 000 hlasů z 8,89 milionu odevzdaných. Garfield byl také jediným prezidentem zvoleným přímo ze Sněmovny reprezentantů, krátce byl i úřadujícím poslancem a senátorem a zvoleným prezidentem.

Sestavení kabinetu a uvedení do funkce

Mezi svým zvolením a inaugurací se Garfield věnoval sestavování kabinetu, který by zmírnil napětí mezi frakcemi Republikánské strany vedenými Roscoem Conklingem a Jamesem G. Blainem. Blaine. Blaine byl jmenován ministrem zahraničí, který byl nejen prezidentovým nejbližším poradcem, ale byl také posedlý vším, co se dělo v Bílém domě, a říkalo se, že v jeho nepřítomnosti tam má umístěné špiony. Garfield jmenoval ministrem financí Williama Windoma z Minnesoty, ministrem námořnictva Williama H. Hunta z Louisiany, ministrem války Roberta Todda Lincolna a ministrem vnitra Samuela J. Kirkwooda z Iowy. New York zastupoval Thomas L. James jako generální poštmistr. Generálním prokurátorem jmenoval Wayna MacVeagha z Pensylvánie, Blainova odpůrce. Blaine se pokusil tuto volbu sabotovat tím, že přesvědčil Garfielda, aby jmenoval MacVeaghova nepřítele Williama E. Chandlera generálním prokurátorem. Chandler do funkce generálního prokurátora, která spadala pod MacVeagha. Pouze odmítnutí Chandlerovy nominace Senátem zabránilo MacVeaghově rezignaci.

Garfieldova inaugurace se konala 4. března 1881 před Kapitolem na sněhu za účasti pouhých 7 000 lidí; přísahu složil předseda Nejvyššího soudu Morrison Waite.

Ve svém inauguračním projevu Garfield zdůraznil obranu občanských práv Afroameričanů. Věřil, že černoši si zaslouží „plná občanská práva“, a varoval před nebezpečím, že černochům budou práva odebrána a stanou se „trvale zbavenými práv rolníků“. Prohlásil, že „svoboda nemůže nikdy přinést plný užitek, dokud zákon nebo vláda kladou plnému občanství sebemenší překážku“. Garfield tvrdil, že ti, kdo mají právo volit, by měli umět číst a psát, a trval na potřebě „všeobecného federálního vzdělání“. Pokud jde o ekonomiku, Garfield tvrdil, že „mezi obchodními státy by mohly být podepsány dohody o bimetalismu, které by zajistily všeobecné používání obou kovů“. Prezident obhajoval zemědělství jako důležitou součást americké ekonomiky, která poskytuje „domov a zaměstnání více než polovině našeho obyvatelstva a zajišťuje větší část našeho vývozu“. Garfield tvrdil, že zemědělská věda musí být podporována federální vládou. Prohlásil také, že mnohoženství uráží „morální smysl lidstva“ a že Církev Ježíše Krista Svatých posledních dnů, která tuto praxi hlásá, brání „výkonu spravedlnosti prostřednictvím zákona“.

Ústřední částí Garfieldova projevu byl také jeho dlouholetý boj za reformu státní správy:

„Státní služba nemůže být nikdy uspokojivě postavena na nohy, dokud nebude upravena zákonem. V zájmu služby samotné, v zájmu ochrany těch, kteří jsou odpovědní za jmenování, před plýtváním časem a mařením veřejných záležitostí způsobeným nepřiměřeným tlakem na úřad a v zájmu ochrany sloužících státních zaměstnanců před intrikami a útoky.“

John Philip Sousa vedl kapelu námořní pěchoty Spojených států amerických při zahajovacím průvodu a plesu. Ten se konal v Národním muzeu, nyní v budově Umění a průmyslu Smithsonova institutu ve Washingtonu.

Domácí politika

Jmenování Thomase L. Jamese generálním poštmistrem rozhněvalo Garfieldova rivala v Republikánské straně, neústupného Roscoe Conklinga, který požadoval kompenzační jmenování do své frakce a státu a pokud možno na ministerstvo financí. Následný spor znečistil Garfieldovo krátké prezidentství. Vyvrcholil, když prezident na Blainův popud jmenoval Conklingova nepřítele, soudce Williama H. Robertsona, do funkce výběrčího cel pro newyorský přístav. Conkling využil zásady „senátorské zdvořilosti“, aby jmenování odmítl, ale jeho pokus ztroskotal. Garfield, který tuto praxi považoval za kamarádíčkování, pohrozil, že pokud Robertsonovo jmenování nebude přijato, zruší všechna jmenování. Garfield prohlásil, že tím „odpoví na otázku, zda je prezident úředníkem Senátu, nebo hlavním výkonným představitelem Spojených států“. Nakonec Conkling a jeho kolega Thomas C. Platt v nesouhlasu rezignovali na svá senátorská křesla, ale byli ještě více poníženi, když newyorský zákonodárný sbor vybral na jejich místo dva jiné. Robertson byl jmenován a Garfieldovo vítězství nad Senátem bylo jasné. Porazil své protivníky, oslabil princip „senátorské komunity“ a posílil výkonnou moc. K Blainově lítosti Garfield pokračoval ve svých cílech, jimiž bylo vyvažování různých stranických frakcí, a do důležitých funkcí jmenoval několik stálic blízkých Conklingovi.

Bývalý prezident Ulysses S. Grant, Conklingův spojenec, v dopise Garfielda varoval, že s Blainovým jmenováním nesouhlasí, a důrazně se postavil proti Robertsonovu jmenování celním úředníkem v newyorském přístavu. Prezident Garfield odpověděl strohým dopisem, v němž napsal, že se necítí být vázán stranickou protekcí a že bude jmenovat „muže, kteří reprezentují nejlepší prvky republikánské strany“.

1. července 1881 pokračovalo napětí kvůli Conklingově aféře, protože prezident Garfield nadále odpíral viceprezidentovi Chesteru A. Arthurovi, Conklingovu příbuznému, přístup na zasedání vlády. Arthur, Conklingův blízký příbuzný, na zasedání kabinetu. Blaine však Garfielda v této politice podporoval. Historik Justice D. Doenecke tvrdil, že Robertsonovo jmenování svědčí o Garfieldově nedostatečném úsudku. Podle jeho názoru měl Garfield pokračovat ve své původní politice usmiřování různých republikánských frakcí, místo aby se řídil Blainovými nápady.

Garfield dosáhl významného hospodářského úspěchu, když zařídil splacení vládních půjček ve výši 200 milionů dolarů, aniž by svolal zvláštní zasedání Kongresu. Předchozí úroková sazba 6 % byla nahrazena budoucí sazbou 3,5 %, což zvýšilo vládní příjmy a omezilo růst státního dluhu.

Když se nový prezident ujal úřadu, bylo zvykem, že nahradil všechny úředníky předchozí administrativy loajálními straníky nebo členy frakce. Tento mechanismus, známý jako kořistnický systém, zavedl prezident Andrew Jackson, ale vedl ke značné korupci a neefektivitě vládních úřadů. Garfieldovi předchůdci prosazovali reformy státní správy, ale žádná konkrétní opatření nebyla přijata.

V roce 1881 se v celé zemi organizovaly reformní spolky, které vedly intenzivní kampaň. Někteří reformátoři byli zklamáni tím, že Garfield omezil nevyměňování státních úředníků na nižší pozice a na důležité posty jmenoval své bývalé spojence. Přesto většina reformátorů zůstala Garfieldovi věrná a podporovala ho.

V dubnu 1880 odhalilo vyšetřování Kongresu rozsáhlou korupční síť na hvězdicových trasách poštovního úřadu, která existovala za Grantova a Hayesova vedení. Výběrová řízení na správu hvězdných tras, které se rozšiřovaly v důsledku dobývání Západu, byla zmanipulována tak, aby byla zvýhodněna nejdražší nabídka, a zisky se pak dělily mezi různé zúčastněné strany.

Hayes, Garfieldův předchůdce, ve snaze zastavit korupci zastavil uzavírání nových smluv na poštovních trasách. V dubnu 1881 byl Garfield informován generálním prokurátorem Waynem MacVeaghem a generálním poštmistrem Thomasem L. Jamesem, že jedním z hlavních organizátorů korupce by mohl být druhý zástupce generálního poštmistra Thomas J. Brady (en). Garfield okamžitě požádal o jeho rezignaci a zahájil vyšetřování, které vyústilo v soudní proces o spiknutí. Když se dozvěděl, že jeho strana, včetně vedoucího jeho kampaně Stephena W. Dorseyho, je do korupce zapleten, nařídil Garfield MacVeaghovi a Jamesovi, aby korupci na poštovním úřadě „vymýtili“ bez ohledu na následky. Podle New York Times bylo mnoho údajných členů korupce propuštěno nebo muselo odstoupit. Brady byl na Garfieldovu žádost donucen rezignovat a byl obviněn ze spiknutí. Po dvou soudních procesech v letech 1882 a 1883 byl zproštěn viny.

Břemeno občanských práv Afroameričanů bylo pro Garfieldovo prezidentství velkou zátěží. Během rekonstrukce získali osvobození otroci občanství a volební právo, což jim umožnilo účastnit se politického života země. Garfield se však domníval, že jejich práva byla podkopána odporem bílých Jižanů a negramotností, a obával se vytvoření „trvalého černošského rolnictva“. Prezident prosazoval federálně financovaný „univerzální vzdělávací systém“, který by bojoval proti negramotnosti 70 % černošského Jihu. Kongres a bílé veřejné mínění Severu však ztratily zájem o práva Afroameričanů a federální financování bylo v 80. letech 19. století Kongresem zamítnuto.

Garfield jmenoval několik Afroameričanů do důležitých funkcí: Frederick Douglass, úředník pro listiny ve Washingtonu; Robert B. Elliott (John M. Langston, velvyslanec na Haiti a Blanche K. Bruce, úředník ministerstva financí. Garfield začal měnit jižanskou demokratickou politiku smíření, kterou zavedl Hayes. Aby posílil jednotu Republikánské strany na Jihu, jmenoval ministrem námořnictva Williama H. Hunta, republikánského kobercového politika z Louisiany z doby rekonstrukce. Garfield považoval Republikánskou stranu za schopnou získat podporu jižních států spíše na základě „obchodních a průmyslových“ než rasových otázek. Aby Garfield zlomil oživení Demokratické strany na pevném Jihu, snažil se upřednostnit Readjuster Party Williama Mahoneho, jejíž politické postoje byly oblíbené jak u černochů, tak u bělochů. Garfield tak byl prvním republikánským prezidentem, který zahájil volební politiku s cílem získat podporu jižanských nezávislých.

Zahraniční politika

Během svého krátkého prezidentství jmenoval Garfield několik velvyslanců, mimo jiné Jamese Russella Lowella do Spojeného království a generála z občanské války a autora filmu Ben-Hur Lewise Wallace do Turecka. Mezi 27. červnem a 1. červencem Garfield jmenoval 25 velvyslanců a konzulů a Blainova syna třetím asistentem ministra zahraničí.

James G. Blaine, Garfieldův ministr zahraničí, se potýkal s čínským přistěhovalectvím, spory o rybolovná práva se Spojeným královstvím a uznáním Koreje.

Blainovým prvním úkolem bylo ukončit válku v Tichomoří, která probíhala od 5. března 1879 mezi Chile, Bolívií a Peru. V lednu 1881 se chilské jednotky zmocnily peruánského hlavního města Limy. Blaine se raději než pro neutralitu rozhodl postavit na stranu peruánského vůdce Francisca Garcíi Calderóna.

V obavách z možné britské intervence Blaine zdůraznil potřebu urovnat konflikt mezi jihoamerickými státy a vyzval Peru, aby raději zaplatilo odškodné, než aby se vzdalo sporného území. V listopadu 1881 se Blaine snažil uspořádat ve Washingtonu konferenci s devíti jihoamerickými zeměmi v listopadu 1882. Tato pozvání však byla v dubnu 1882 zrušena, když Kongres a Arthur konferenci odvolali. V říjnu 1883 skončila válka v Tichomoří smlouvou z Anconu bez americké intervence. Garfield vyzval své jižní sousedy k posílení vzájemných vazeb.

Již v roce 1876 prohlásil: „Raději bych ztratil pět nebo šest diplomatických misí v Evropě než ty v Jižní Americe… Jsou to naši přátelé a sousedé. Garfield i nadále zdůrazňoval význam těchto vazeb a zasazoval se o to, aby Panamský průplav vybudovaly Spojené státy a aby spadal pouze pod jejich jurisdikci.

Námořní reforma

Patnáct let po občanské válce bylo americké námořnictvo v úpadku. Námořní nadvláda získaná během války se vytrácela a morálka byla nízká. Lodě byly horší než jejich evropské protějšky, pokud jde o palebnou sílu, rychlost a ochranu. Většina amerických lodí byla postavena ze dřeva a železa a spoléhala na sílu větru. Nový ministr námořnictva William H. Hunt okamžitě zahájil vyšetřování v rámci přípravy reformního programu. Výbor vedený kontradmirálem Johnem Rogersem vyzval ke stavbě 68 nových lodí, z nichž většina měla mít železný trup. Arthur pokračoval v reformní politice a Hunta nahradil Williamem E. Chandlerem, schopným administrátorem, který převzal vedení loděnice. Chandler, schopný administrátor, pokračoval v programu modernizace.

Nemoc jeho manželky

V polovině května 1881 onemocněla Lucretia Garfieldová malárií a pravděpodobně i meningitidou. Její teplota stoupla na 40 °C a zdálo se, že je na pokraji smrti. Koncem měsíce její teplota klesla a lékaři jí doporučili zotavení na slaném vzduchu. Garfield s ní během nemoci zůstal a 18. června odjeli z Washingtonu do Elberonu v New Jersey, což bylo známé přímořské letovisko.

Poté, co byl opakovaně odmítnut, se Charles J. Guiteau, problémový právník a neochvějný zastánce stálic usilujících o práci ve vládě, rozhodl spáchat na prezidenta atentát. Po zakoupení zbraně Guiteau pronásledoval Garfielda v parku Lafayette Square a v jeho kostele Učedníků Krista ve Washingtonu. Když se dozvěděl, že Garfield jede 18. června do Elberonu, rozhodl se Guiteau spáchat na něj atentát na washingtonském nádraží. Rozhodl se však nestřílet kvůli špatnému zdravotnímu stavu své ženy, kterou nechtěl zatěžovat.

Zatímco se jeho žena zotavovala na chladném oceánském vzduchu, prezident Garfield svolal svůj kabinet do Elberonu a vládl telegraficky. Během pobytu v hotelu Elberon si prezident prohlédl 7. pěší pluk a komunikoval s přítomnými novináři. Garfield se měl také zúčastnit banketu na počest městských veteránů, ale rozhodl se od něj odstoupit poté, co se dozvěděl, že jeho osmdesátiletý strýc Thomas Garfield zahynul při nehodě lokomotivy v Clevelandu ve státě Ohio. Bývalý prezident Grant, který přijel s rodinou do Elberonu, se s Garfieldem neformálně setkal 25. června. Po účasti na mši se Garfield následujícího dne, 27. června 1881, vrátil do Washingtonu.

Správa a jmenování soudců

Navzdory krátkému prezidentskému období jmenoval Garfield soudce Nejvyššího soudu: Stanleyho Matthewse (en), který nahradil Noaha H. Swayna, jenž odešel do důchodu. Kromě tohoto jmenování jmenoval Garfield čtyři soudce nižších soudů: Dona Alberta Pardeeho (cs) k odvolacímu soudu pro pátý obvod (kde zůstal až do roku 1919), Alexandra Boardmana (cs) k okresnímu soudu západní Louisiany, Addisona Browna k okresnímu soudu jižního New Yorku a LeBarona B. Colt (en) k okresnímu soudu Rhode Islandu.

Vražda

Ráno 2. července 1881 se prezident Garfield vydal na Williams College, kde studoval, aby zde pronesl projev. Doprovázel ho James G. Blaine, Robert Todd Lincoln a jeho dva synové James a Harry. Když prezident o půl desáté dopoledne přecházel ulici na nádraží Baltimore and Potomac Railroad ve Washingtonu, přiblížil se ke Garfieldovi Charles J. Guiteau a dvakrát ho zblízka střelil do zad. Garfield byl rozčilen, že byl opakovaně odmítnut pro práci na konzulátu v Paříži, protože neměl dostatečnou kvalifikaci. Byl duševně nemocný a byl přesvědčen, že pronesl projev, který rozhodl o Garfieldově zvolení. Když byla jeho nominace odmítnuta, začal Guiteau věřit, že Republikánská strana a země byly zrazeny a že mu Bůh řekl, že může zachránit národ a stranu, pokud bude Garfield „vyloučen“. Guiteau několik týdnů sledoval prezidenta s revolverem Webley Bulldog. Když byl zatčen, vykřikoval: „Já jsem stálice mezi stálicemi… Arthur je nyní prezidentem! To vedlo k fámám, že Arthur nebo jeho příznivci Guiteaua k akci dotlačili. Guiteau také předpokládal, že bude po procesu zproštěn viny a zvolen prezidentem.

Garfield bezprostředně po výstřelu vykřikl: „Můj bože, co to je? První kulka škrábla Garfielda na ruce a druhá se mu zastavila poblíž jater, ale lékaři ji nedokázali přesně lokalizovat; pitva odhalila, že byla za slinivkou.

Alexander Graham Bell vyvinul detektor kovů, aby našel slavnou kulku v prezidentově těle, ale rušení od postele se železným rámem zabránilo fungování přístroje. Garfieldův stav se v následujících týdnech prudce zhoršil v důsledku infekce, která oslabila jeho srdce. Zůstal upoután na lůžko v Bílém domě, trpěl horečkami a silnými bolestmi. Aby zraněnému ulevili od dusného letního washingtonského vedra, vyvinuli námořní inženýři jedno z prvních klimatizačních zařízení. Ventilátory vháněly do prezidentova pokoje vzduch skrze bednu plnou ledu. Systém uspokojivě fungoval a snížil teplotu asi o deset stupňů Celsia.

Zprávy o podpoře přicházely z celé země i ze světa. Italský král Humbert I. a rodina Rothschildů poslali kondolence a demokratický guvernér Kentucky Luke P. Blackburn nařídil den „veřejného půstu a modliteb“. Ačkoli článek II, odstavec 6 ústavy stanovil, že v případě prezidentovy „neschopnosti vykonávat pravomoci a povinnosti vyplývající z jeho úřadu“, tyto připadají viceprezidentovi, Chester A. Arthur se zdráhal jednat. Arthur se zdráhal vykonávat funkci prezidenta, dokud byl Garfield ještě naživu, a následující dva měsíce panovalo vakuum: Garfield byl příliš slabý na to, aby mohl vykonávat své povinnosti, a Arthur je odmítal převzít. Nicméně federální aktivity byly v letním období poměrně omezené a prezident měl jen málo úkolů k plnění, což nevyústilo ve větší krizi.

6. září byl Garfield převezen na pobřeží New Jersey v naději, že čerstvý vzduch pomůže jeho uzdravení. Během několika hodin postavili místní obyvatelé železniční vlečku pro Garfieldův vlak.

V pondělí 19. září 1881 ve 22.20 hodin Garfield zemřel na infarkt myokardu nebo prasklé aneurysma slezinné tepny po sepsi a zápalu plic. Garfield byl prohlášen za mrtvého ve 22.35 v Elberonu. Lucretia zůstala se svým manželem ještě hodinu, dokud ji nevyvedli z pokoje. Zemřel přesně dva měsíce před svými padesátými narozeninami, čímž se stal po Johnu Fitzgeraldu Kennedym druhým nejmladším prezidentem, který byl zavražděn ve funkci. Během 80 dnů mezi atentátem a jeho smrtí bylo jeho jediným oficiálním aktem podepsání dohody o vydání. Jeho poslední slova zněla: „Moje práce je u konce.“

Většina historiků a lékařských odborníků se dnes domnívá, že Garfield by svá zranění pravděpodobně přežil, kdyby jeho lékaři měli přístup k současným technikám a postupům. Jak doporučovala tehdejší lékařská praxe, několik lékařů se pokusilo kulku z Garfieldova těla vyjmout, ale učinili tak prsty nebo nesterilizovanými nástroji, což způsobilo tehdy nevyléčitelnou sepsi. Práce Josepha Listera o sterilizaci v 60. letech 19. století ještě nebyly americkými lékaři plně akceptovány a historici se shodují, že hlavní příčinou Garfieldovy smrti byla infekce. Životopisec Peskin však tvrdí, že zranění bylo tak vážné, že i bez infekce by bylo smrtelné.

Dne 14. října 1881 byl Guiteau oficiálně obviněn z vraždy Garfielda. Navzdory jeho obhajobě z důvodu nepříčetnosti ho porota 5. ledna 1882 odsoudila k trestu smrti a 30. června byl oběšen.

Před odvozem Garfielda v pohřebním voze se u jeho rakve v Elberonu shromáždilo 1500 lidí. Jeho tělo bylo převezeno vlakem do Washingtonu a tisíce diváků lemovaly koleje. Ve Washingtonu prošlo kolem jeho rakve více než 70 000 lidí, z nichž někteří čekali tři hodiny, a 25. září 1881 v Clevelandu mu vzdalo poslední poctu více než 150 000 lidí, což bylo více než počet obyvatel města. Garfieldovo tělo bylo uloženo do speciálně upravené budovy, osvětlené elektřinou, a jeho rakev zdobil věnec zaslaný britskou královnou Viktorií.

Jeho tělo bylo dočasně pohřbeno v hrobce na hřbitově Lake View v Clevelandu, než mu byl postaven pomník.

Dne 18. května 1887 byl na památku Jamese A. Garfieldovi (cs) ve Washingtonu. Pomník tvoří 3 m vysoká bronzová socha Garfielda umístěná na 5 m vysokém podstavci v barokním stylu a stojí před Kapitolem Spojených států. Tři pětimetrové bronzové alegorické postavy na podstavci podstavce představují tři důležitá období Garfieldova života: studenta, vojáka a státníka.

19. května 1890 bylo Garfieldovo tělo konečně s plnými poctami uloženo do mauzolea na hřbitově Lake View v Clevelandu ve státě Ohio. Obřadu se zúčastnili bývalý prezident Rutherford B. Hayes, úřadující prezident Benjamin Harrison a budoucí prezident William McKinley. Prezident Harrison prohlásil, že Garfield je stále „studentem a učitelem“ a že jeho dílo přežije i jeho smrt. Na pěti panelech pomníku je Garfield vyobrazen jako učitel, generál Unie, řečník, přísežný řečník a jeho rakev v rotundě Kapitolu.

Ve dvou letech měly Spojené státy tři prezidenty. Prvním byl rok 1841. Martin Van Buren dokončil své jediné funkční období 4. března, William Henry Harrison byl inaugurován, ale o měsíc později zemřel, než ho vystřídal jeho viceprezident John Tyler. Druhým rokem byl rok 1881. Rutherford B. Hayes ustoupil Jamesi A. Garfieldovi a po jeho smrti Chesteru A. Arthur se stal prezidentem.

Atentát na prezidenta Garfielda spáchaný narušeným výzkumným pracovníkem šokoval veřejnost a Kongres se pustil do reformy státní správy.

Demokratický senátor George H. Pendleton z Ohia navrhl zákon, který v lednu 1883 podepsal prezident Arthur. Pendletonův zákon o reformě státní služby zavedl konkurenční zkoušky pro vstup do státní služby a princip jmenování na základě zásluh. Zákon zakázal běžnou praxi placení nebo poskytování služeb za účelem získání jmenování. K prosazení reformy zřídil Kongres Komisi pro státní službu. Pendletonův zákon se zpočátku vztahoval pouze na 10 % federálních pozic, ale následné reformy znamenaly, že na počátku 20. století byla naprostá většina federálních jmenování prováděna na základě zásluh. Prezident Arthur, který měl pověst zastánce kořistnického systému, se stal silným zastáncem této reformy.

Nebylo však učiněno nic, co by prezidentovi zajistilo blízkou ochranu. Teprve po atentátu na Williama McKinleyho, o dvacet let později, pověřil Kongres ochranou prezidenta Tajnou službu, která byla původně založena pro boj s padělatelstvím.

V roce 1876 Garfield prokázal své matematické schopnosti důkazem Pythagorovy věty. Jeho práce byla publikována v časopise New England Journal of Education. Historik matematiky William Dunham poznamenal, že Garfieldův důkaz je „skutečně velmi elegantní“.

Město Garfield v Austrálii, dříve známé jako Cannibal Creek, bylo na počest zesnulého prezidenta přejmenováno v roce 1887 a jeho podobizna byla vytištěna na 20dolarových zlatých certifikátech a 5dolarových bankovkách vydaných v roce 1882.

Zdroje

1. James A. Garfield
2. James A. Garfield
3. Peskin 1978, p. 5, 8.
4. a et b Thomas C. Reeves, Gentleman Boss : The Life of Chester Alan Arthur, New York, Alfred A. Knopf, 1975, 500 p. (ISBN 0-394-46095-2), p. 164.
5. Ira Rutkow: James A. Garfield. New York 2006, S. 4. (books.google.de)
6. Allan Peskin: Garfield. A Biography. Kent 1999, S. 3–6.
7. Allan Peskin: Garfield. A Biography. Kent 1999, S. 18.
8. Peskin (1978), p. 4.
9. Reeves (1975) p. 164.
10. Peskin (1978), p. 28.
11. Redondo, 2015, p. 296.
12. The Religious Affiliation of U.S. President James A. Garfield  (неопр.). Дата обращения: 31 мая 2011. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 года.
13. 1 2 James A. Garfield // Encyclopædia Britannica (англ.)