Rutherford Hayes

Delice Bette | juli 8, 2023

Samenvatting

Rutherford Birchard Hayes, geboren op 4 oktober 1822 in Delaware (Ohio) en overleden op 17 januari 1893 in Fremont (Ohio), was een Amerikaans jurist, militair en staatsman. Hij was de 19e president van de Verenigde Staten en diende van 1877 tot 1881. Na een omstreden verkiezing in 1876 zag hij toe op het einde van de Reconstructie en herstelde hij het vertrouwen in de federale overheid. Hayes, lid van de Republikeinse Partij, was een hervormer en zijn beslissingen hielpen de verdeeldheid te helen die was ontstaan na de Burgeroorlog, terwijl hij de weg vrijmaakte voor een grote hervorming van de overheid.

Hayes studeerde rechten en werd advocaat in Cincinnati van 1858 tot 1861. Bij het uitbreken van de Amerikaanse Burgeroorlog sloot hij zich aan bij het leger van de Unie. Na vijf verwondingen verwierf hij een reputatie van moed in de strijd en werd hij bevorderd tot de rang van generaal-majoor. Toen het conflict eindigde, werd hij van 1865 tot 1867 gekozen in het Huis van Afgevaardigden voor de Republikeinse partij. Daarna verliet hij het Congres toen hij werd genomineerd als Republikeinse kandidaat voor gouverneur van Ohio. Hij werd gekozen en bleef in functie van 1868 tot 1872. Aan het einde van zijn ambtstermijn keerde hij terug naar zijn advocatenpraktijk en tussen 1876 en 1877 was hij opnieuw gouverneur.

In 1876 werd Hayes tot president gekozen na een van de meest frauduleuze en felst bevochten verkiezingen in de Amerikaanse geschiedenis. Hoewel de Democratische kandidaat Samuel Jones Tilden de meerderheid van de populaire stemmen won, werd Hayes na weken van controverse door één stem in het Kiescollege tot winnaar uitgeroepen. Het resultaat was het Compromis van 1877, waarin de Democraten de overwinning van Hayes accepteerden in ruil voor een einde aan de militaire bezetting van de zuidelijke staten van de Verenigde Staten. Dit leidde tot de val van Republikeinse regeringen en het ontstaan van het Solid South, dat bijna een eeuw lang de Democratische overheersing van het Zuiden aangaf.

Hayes geloofde in de voordelen van meritocratie, gelijke kansen ongeacht ras of huidskleur en opwaartse mobiliteit door onderwijs. Als president lanceerde hij bescheiden administratieve hervormingen die de weg vrijmaakten voor toekomstige hervormingen in de jaren 1880 en 1890. Hij herstelde de eenheid van de Verenigde Staten door ex-Confederatie Zuidelijke Democraten in zijn regering te benoemen. Hij sprak zijn veto uit over de Bland-Allison Act, die het bimetallisme opnieuw zou hebben ingevoerd en de inflatie zou hebben verhoogd, omdat hij geloofde dat het behoud van de goudstandaard essentieel was voor economisch herstel na de crash van 1873. Zijn beleid ten opzichte van de Indianen liep vooruit op het assimilatieprogramma van de Dawes Act van 1887. Hayes hield zich aan zijn belofte om geen tweede termijn te ambiëren en verliet het Witte Huis na 4 jaar om terug te keren naar Ohio, waar hij een voorvechter werd van sociale en onderwijshervormingen.

Kinderen en gezinnen

Rutherford Birchard Hayes werd geboren in Delaware, Ohio, op 4 oktober 1822. Hij was de zoon van Rutherford Hayes en Sophia Birchard. De vader van Hayes, een koopman uit Vermont, bracht zijn gezin in 1817 naar Ohio maar stierf tien dagen voor de geboorte van zijn zoon. Sophia, die nooit hertrouwde, bleef alleen achter met de opvoeding van de jonge Rutherford en zijn zusje Fanny, de enige twee van de vier kinderen die de volwassen leeftijd bereikten. Sophia’s jongere broer, Sardis Richard, woonde een paar jaar bij de familie in. Hij was erg close met Hayes, die hem als een vaderfiguur beschouwde en bijdroeg aan zijn opvoeding.

Zowel van moeders- als van vaderskant was de familie van Hayes stevig geworteld in New England. Zijn vroegste voorvader emigreerde in 1625 van Schotland naar Connecticut. De overgrootvader van Hayes, Ezekiel Hayes, was een militiekapitein tijdens de Amerikaanse Onafhankelijkheidsoorlog, maar zijn zoon, ook Rutherford genaamd, verliet zijn huis in New Haven tijdens de oorlog voor de relatieve rust van Vermont. Sophia’s voorouders arriveerden rond dezelfde tijd in Vermont en de meeste van haar familieleden buiten Ohio bleven daar wonen. John Noyes, een aangetrouwde oom, was de partner van Rutherfords vader in Vermont en werd later gekozen in het Congres. Zijn nicht, Mary Jane Noyes Mead, was de moeder van de beeldhouwer Larkin Goldsmith Mead en de architect William Mead. John Humphrey Noyes, de stichter van de gemeenschap Oneida, was ook een van haar neven.

Studies en het begin van zijn juridische carrière

Hayes ging naar de openbare school in Delaware, Ohio, en schreef zich in 1836 in op de Methodistenschool in Norwalk. Als goede leerling ging hij naar een voorbereidende klas in Middletown, Connecticut, waar hij Latijn en Oudgrieks studeerde. Hij keerde terug naar Ohio en ging in 1838 naar Kenyon College in Gambier. Hij genoot van het leven op Kenyon en was een briljant student; hij sloot zich aan bij verschillende studentenverenigingen en kreeg een hechte band met de Whig ideeën. Hij studeerde cum laude af en was in 1842 de valedictorian van zijn klas.

Na korte tijd als advocaat te hebben gewerkt in Columbus, Ohio, verhuisde Hayes naar het oosten en ging in 1843 naar de prestigieuze Harvard Law School. Hij studeerde af met een Bachelor of Laws, werd in 1845 toegelaten tot de balie van Ohio en opende zijn advocatenkantoor in Lower Sandusky (nu Fremont). Aanvankelijk waren er niet veel zaken, maar hij trok een paar cliënten aan en vertegenwoordigde zijn oom Sardis in een landgeschil. In 1847 werd Hayes ziek en de dokters dachten dat hij tuberculose had. Hij dacht dat een verandering van klimaat zou helpen en overwoog om zich aan te sluiten bij de Mexicaans-Amerikaanse oorlog, maar op aanraden van zijn arts ging hij naar zijn familie in New England. Na zijn terugkeer maakten Hayes en zijn oom Sardis een lange reis naar Texas om Kenyon’s kameraad en verre familielid Guy M. Bryan te bezoeken. De zaken bleven slecht gaan toen hij terugkeerde naar Lower Sandusky en Hayes besloot zich in Cincinnati te vestigen.

Zaken in Cincinnati en bruiloften

Hayes arriveerde in 1850 in Cincinnati en opende een praktijk bij John W. Herron, een advocaat uit Chillicothe. Herron sloot zich later aan bij een gevestigde firma en Hayes vormde een nieuw partnerschap met William K. Rogers en Richard M. Corwine. De zaken gingen beter in Cincinnati en Hayes genoot van het leven in een grote stad; hij werd lid van de Cincinnati Literary Society en de Odd Fellows Club en woonde de diensten in de Episcopal Church bij zonder lid te worden. Hayes maakte zijn toekomstige vrouw, Lucy Webb, het hof in Cincinnati. Zijn moeder had Hayes een paar jaar eerder aangemoedigd om Lucy te leren kennen, maar Hayes vond haar te jong en richtte zijn aandacht op andere vrouwen. Vier jaar later begon Hayes meer tijd door te brengen met Lucy. Ze verloofden zich in 1851 en trouwden op 30 december 1852 in het huis van Lucy’s moeder. In de volgende vijf jaar kreeg Lucy drie zonen: Birchard Austin (1853), Webb Cook (1856) en Rutherford Platt (1858). Lucy, een Methodiste, geheelonthouder en abolitioniste, beïnvloedde de politieke standpunten van haar man, hoewel hij zich nooit formeel bij haar kerk aansloot.

Hayes begon zijn juridische carrière voornamelijk met commerciële geschillen, maar hij maakte naam als advocaat in strafzaken en verdedigde verschillende van moord beschuldigde personen. In één zaak pleitte hij ontoerekeningsvatbaar, wat zijn cliënte van de galg redde, hoewel ze geïnterneerd werd. Hayes werd opgeroepen om voortvluchtige slaven te verdedigen die criminelen waren onder de recente Fugitive Slave Act van 1850. Omdat Cincinnati slechts door de rivier de Ohio gescheiden was van Kentucky, een slavenstaat, waren er veel van dit soort zaken. Als overtuigd abolitionist vond Hayes het verdedigen van voortvluchtige slaven zowel lonend als politiek nuttig omdat het zijn aanzien in de nieuwe Republikeinse partij vergrootte. Hayes sloeg een aanbod van de Republikeinen af om rechter te worden in 1856. Twee jaar later boden enkele Republikeinen hem opnieuw een positie als rechter aan en hij overwoog de mogelijkheid totdat de positie van stadsadvocaat ook vacant werd. Hij werd gekozen door de gemeenteraad en zijn benoeming werd bevestigd door een verkiezing voor dat ambt in april 1859 voor nog eens twee jaar.

West Virginia en South Mountain

Toen de zuidelijke staten zich begonnen af te scheiden na de verkiezing van Abraham Lincoln tot president in 1860, was Hayes niet enthousiast over het idee van een burgeroorlog om de Unie te herstellen. Omdat hij dacht dat de twee partijen onverzoenlijk zouden kunnen zijn, stelde hij voor dat de Unie hen “liet gaan”. Hoewel Ohio in 1860 op Lincoln had gestemd, keerden de kiezers zich na de afscheiding af van de Republikeinse partij en wonnen de Democraten en de Know-Nothings de gemeenteraadsverkiezingen in april 1861 met een ruime marge. Hayes vormde een nieuw partnerschap met Leopold Markbreit en keerde terug naar zijn advocatenpraktijk. Nadat de Confederatie Fort Sumter in april bombardeerde, liet Hayes zijn twijfels varen en sloot zich aan bij een compagnie vrijwilligers die bestond uit zijn vrienden van de Literary Society. In juni benoemde gouverneur William Dennison verschillende officieren uit de vrijwilligerscompagnie tot commandant in de 23e Ohio Infantry. Hayes werd bevorderd tot majoor en zijn schoolvriend en vriend Stanley Matthews werd luitenant-kolonel; een toekomstige president sloot zich ook als soldaat bij het regiment aan: William McKinley.

Na een maand training werden Hayes en het 23ste regiment in juli 1861 naar West Virginia gestuurd als onderdeel van de Kanawha Division. De eenheid bracht enkele maanden door aan de achterkant van het front tot september, toen het de confrontatie aanging met de Geconfedereerden bij Carnifex Ferry in wat nu West Virginia is en erin slaagde hen terug te drijven. In november werd Hayes bevorderd tot luitenant-kolonel (Matthews was kolonel geworden in een ander regiment) en leidde zijn troepen naar het binnenland van West Virginia waar ze overwinterden. De divisie hervatte de opmars de volgende lente en Hayes organiseerde verschillende invallen tegen de Geconfedereerden waarbij hij licht gewond raakte aan zijn knie. In september 1862 werd Hayes’ regiment naar het oosten gestuurd om het leger van Virginia van generaal John Pope te ondersteunen bij de tweede slag om Bull Run. Het regiment arriveerde te laat voor de slag maar sloot zich aan bij het leger van de Potomac dat zich naar het noorden haastte om het leger van Noord Virginia van generaal Robert E. Lee af te snijden toen het oprukte naar Maryland. Het 23ste regiment rukte op naar het noorden en stond tegenover de Geconfedereerden in de Slag om South Mountain op 14 september. Hayes leidde een charge tegen een verschanste positie en werd in zijn linkerarm geschoten, waarbij het bot brak. Eén van zijn mannen maakte een tourniquet om het bloeden te stoppen en hij bleef zijn soldaten leiden. Het regiment nam deel aan de Slag om Antietam, maar Hayes was de rest van de campagne niet beschikbaar. In oktober

Shenandoah-leger

De divisie bracht de daaropvolgende winter en lente door in de buurt van Charleston in wat nu West Virginia is, ver weg van de vijand. Hayes zag geen actie tot juli 1863 toen de divisie in botsing kwam met de cavalerie van John Hunt Morgan bij de Slag om Buffington Island. Terugkerend naar Charleston voor de rest van de zomer, spendeerde Hayes de herfst met het aanmoedigen van de mannen van het 23ste regiment om zich opnieuw aan te melden en velen deden dat ook. In 1864 werd de bevelstructuur van het leger in West Virginia gereorganiseerd en Hayes’ divisie werd toegewezen aan George Crooks leger van West Virginia. Ze trokken door het zuidwesten van Virginia en vernietigden geconfedereerde zout- en loodmijnen. Op 9 mei streden ze tegen de geconfedereerde troepen in de Slag om Cloyd’s Mountain, waar Hayes en zijn mannen vijandelijke verschanste posities veroverden. Unietroepen achtervolgden de verjaagde Geconfedereerden en vernietigden hun voorraden.

Hayes en zijn brigade werden naar de Shenandoah Valley gestuurd voor de campagne van 1864. Crooks troepen werden toegevoegd aan het leger van de Shenandoah van generaal-majoor David Hunter. Lexington werd op 11 juni ingenomen en terwijl Hunter’s troepen naar Lynchburg oprukten, vernietigden ze onderweg de spoorwegen. Hunter vond dat de troepen bij Lynchburg te sterk waren en Hayes keerde terug naar West Virginia. Hij vond dat het Hunter aan agressie ontbrak en schreef in een brief dat “Crook Lynchburg zou hebben ingenomen”. Voordat het leger nog een poging kon wagen, dwong de inval van de Geconfedereerde Generaal Jubal Anderson Early in Maryland de troepen van de Unie om zich noordwaarts terug te trekken. Early’s leger onderschepte hen op 24 juli bij Kernstown en Hayes raakte licht gewond aan zijn schouder.

Op de terugtocht naar Maryland werd het leger opnieuw gereorganiseerd en generaal-majoor Philip Sheridan verving Hunter. In augustus begon Early zich terug te trekken langs de Shenandoah Valley, achtervolgd door Sheridan. De troepen van Hayes leidden de aanval bij de Slag om Berryville en rukten op naar Opequon Creek waar ze de vijandelijke linies doorbraken en de Geconfedereerden naar het zuiden achtervolgden. Ze behaalden nog twee overwinningen bij Fisher’s Hill op 22 september en Cedar Creek op 19 oktober. Bij Cedar Creek verstuikte Hayes zijn enkel toen hij van zijn paard viel en liep een lichte hoofdwond op. Het leiderschap van Hayes trok de aandacht van zijn superieuren en Ulysses S. Grant schreef later over Hayes dat hij “een van de beste soldaten van het land was”. Grant schreef later over Hayes dat “zijn gedrag in het veld gekenmerkt werd door opmerkelijke durf en door kwaliteiten die superieur waren aan louter persoonlijke moed”.

Cedar Creek betekende het einde van de campagne. Hayes werd in oktober 1864 gepromoveerd tot brigadegeneraal en tot generaal-majoor. Rond deze tijd hoorde Hayes van de geboorte van zijn vierde zoon, George Crook Hayes. In de lente van 1865 kwam de oorlog tot een snel einde met de overgave van Lee aan Grant in de Slag bij Appomatox. Hayes bezocht Washington D.C. in mei en nam deel aan de Grand Review of the Armies, waarna het 23rd Regiment werd ontbonden en Hayes het leger verliet.

Congres

Terwijl hij in 1864 in het leger van Shenandoah diende, ontving Hayes de Republikeinse nominatie voor het 2e Congresdistrict van Ohio. Toen zijn vrienden hem vroegen het leger te verlaten om campagne te voeren, weigerde Hayes en verklaarde dat “een ervaren officier die zijn plicht zou verzaken om een zetel in het Congres te zoeken, gescalpeerd zou moeten worden”. In plaats daarvan schreef Hayes talloze brieven waarin hij zijn politieke standpunten aan de kiezers uitlegde en werd hij verkozen boven de zittende Democraat Alexander Long met een marge van 2400 stemmen.

Toen het Congres in december 1865 bijeenkwam, maakte Hayes deel uit van een grote Republikeinse meerderheid. Hij beschouwde zichzelf als gematigd, maar stemde over het algemeen met de Republikeinse radicalen om de partij bij elkaar te houden. De belangrijkste wetgeving in het Congres was het 14e Amendement op de Grondwet ter bescherming van voormalige slaven, dat in juni 1866 door beide kamers werd aangenomen. Hayes’ politieke standpunten lagen op één lijn met die van zijn Republikeinse collega’s over de kwestie van de Wederopbouw: het Zuiden moest weer worden opgenomen in de Unie, maar niet zonder adequate bescherming voor zwarten. Omgekeerd wilde president Andrew Johnson de voormalige afscheidingsstaten zo snel mogelijk re-integreren zonder er eerst voor te zorgen dat ze wetten hadden aangenomen die de rechten van de pas bevrijde slaven beschermden, en hij stelde amnestie voor de meeste voormalige leiders van de Confederatie voor. Hayes en veel Republikeinen waren het niet eens met deze visie. Ze probeerden Johnsons plan te verijdelen en namen de Civil Rights Act van 1866 aan om de rechten van de zwarten te beschermen. Hayes werd in 1866 herkozen en keerde terug naar de ‘lame duck session’ van het Congres om voor de ‘Tenure of Office Act’ te stemmen, die Johnson ervan weerhield om leden van zijn kabinet te ontslaan zonder toestemming van het Congres. Hij stemde ook voor een hervorming van het ambtenarenapparaat die de stemmen van veel hervormingsgezinde Republikeinen trok, maar niet werd aangenomen. Hayes bleef stemmen met zijn meerderheid in de 40e

Gouverneur van Ohio

Met zijn populariteit als congreslid en zijn status als voormalig soldaat werd Hayes door de Republikeinen van Ohio beschouwd als een uitstekende kandidaat voor de verkiezingen van 1867. Hij voerde campagne voor een amendement op de grondwet van Ohio dat zwarten stemrecht zou garanderen. De tegenstander van Hayes, Allen Granberry Thurman, maakte van het amendement de centrale kwestie van de campagne en de twee kandidaten voerden een wilde campagne met toespraken over het kiesrecht in de hele staat. De verkiezing was een teleurstelling voor de Republikeinen, want het amendement werd verworpen en de Democraten wonnen een meerderheid in de Assemblee van Ohio. Hayes dacht ook dat hij verloren had, maar de telling van de stemmen gaf hem een voorsprong van 2.983 stemmen op 484.603 uitgebrachte stemmen.

Als Republikeinse gouverneur met een Democratische wetgevende macht had Hayes niet veel macht over de genomen beslissingen, vooral omdat de gouverneur van Ohio geen vetorecht heeft. Ondanks deze beperkingen hield Hayes toezicht op de bouw van een school voor doofstommen en een hervorming van het onderwijs voor meisjes. Hij keurde de impeachment van president Andrew Johnson goed en riep op tot zijn veroordeling, maar de procedure mislukte in de Senaat met slechts één stem verschil. Voorgedragen voor een tweede termijn in 1869, voerde Hayes opnieuw campagne voor gelijkheid voor zwarte Ohioanen en probeerde hij zijn Democratische tegenstander George H. Pendleton af te schilderen als een racist. Hayes werd verkozen met een grotere meerderheid, de Republikeinen wonnen een meerderheid in de wetgevende macht en namen het 15e Amendement op de Grondwet aan, dat Afro-Amerikanen stemrecht garandeerde. Met een Republikeinse meerderheid was de tweede termijn aangenamer voor Hayes en hij was blij met de uitbreiding van het stemrecht en de oprichting van de Ohio State University. Hij stelde ook voor om de belastingen te verlagen en het gevangenissysteem te hervormen. Hayes koos ervoor om zich niet herkiesbaar te stellen en trok zich in 1872 terug uit het politieke leven.

Privéleven en terugkeer naar de politiek

Toen Hayes zich opmaakte om zijn ambt te verlaten, drongen verschillende delegaties van Republikeinse hervormers er bij hem op aan om het op te nemen tegen de eveneens Republikeinse senator uit Ohio, John Sherman. Hayes weigerde om de eenheid van de partij te bewaren en terug te keren naar het burgerleven. Hayes wilde zich wijden aan zijn gezin en zijn twee nieuwe kinderen, Fanny en Scott, die respectievelijk in 1867 en 1871 werden geboren. Hayes probeerde aanvankelijk een spoorweguitbreiding in zijn woonplaats Fremont te promoten en bracht de rest van zijn tijd door met het beheren van onroerend goed dat hij in Duluth, Minnesota, had gekocht. Hayes, die zich nog niet helemaal terugtrok uit de politiek, hoopte op een benoeming in het kabinet maar was teleurgesteld toen hij alleen een aanbod kreeg voor assistent-penningmeester in Cincinnati, dat hij afsloeg. Hij stemde er ook mee in om zich verkiesbaar te stellen voor zijn oude zetel in het Huis van Afgevaardigden in 1872, maar werd niet teleurgesteld toen hij de verkiezing verloor van een voormalige klasgenoot van het Kenyon College, Henry B. Banning. In 1873 beviel Lucy van een nieuwe zoon, Manning Force Hayes. Datzelfde jaar werd de Amerikaanse economie en Hayes’ bedrijf opgeschrikt door de Paniek van 1873. Zijn oom Sardis Birchard stierf kort daarna en de familie verhuisde naar Spiegel Grove, het grote huis dat Hayes had laten bouwen. Hayes bleef liever uit de politiek zodat hij de schulden die hij tijdens de paniek had gemaakt kon afbetalen, maar toen de Republikeinse conventie hem in 1875 koos als gouverneur, accepteerde hij dat. De campagne tegen de Democratische kandidaat William Allen richtte zich vooral op de angst van de protestanten voor mogelijke financiële steun aan katholieke scholen. Hayes was tegen dergelijke financiering en hoewel hij niet bekend stond als persoonlijk anti-katholiek, gebruikte hij anti-katholiek elan in zijn campagne. Hayes werd verkozen tot gouverneur met een marge van 5.544 stemmen.

Verkiezingscampagne

Hayes succes in Ohio maakte hem meteen favoriet voor de presidentsnominatie in 1876. De Ohio-delegatie op de Republikeinse conventie schaarde zich achter hem en senator John Sherman deed er alles aan om de nominatie van Hayes in de wacht te slepen. In juni 1876 begon de conventie met James G. Blaine uit Maine als favoriet. Blaine behaalde een grote voorsprong bij de eerste stemronde maar slaagde er niet in een meerderheid te behalen. Toen hij er niet in slaagde een meerderheid te behalen, gingen de afgevaardigden op zoek naar een nieuwe kandidaat en Hayes werd op de zevende stemronde gekozen. De conventie koos vervolgens afgevaardigde William A. Wheeler uit de staat New York als kandidaat voor het vicepresidentschap, een man over wie Hayes onlangs had gezegd: “Ik schaam me om te vragen: Wie is Wheeler?”.

De Democratische kandidaat was Samuel J. Tilden, gouverneur van de staat New York. Hij werd gezien als een geduchte tegenstander die, net als Hayes, een reputatie van eerlijkheid had. Tilden was ook een voorstander van de goudstandaard en hervorming van het ambtenarenapparaat. Beide kandidaten voerden een “stoop campagne”, typisch voor die tijd, waarbij de kandidaat niet persoonlijk campagne voerde maar delegaties ontving en toespraken hield vanuit zijn eigen huis. De slechte staat van de economie had de regerende Republikeinse Partij impopulair gemaakt en Hayes dacht dat hij de verkiezingen zou verliezen. Bovendien leed de Republikeinse Partij onder haar imago na de vele corruptieschandalen onder de regering Grant. Senator James Grimes beschreef zijn partij als “de meest corrupte en liederlijke politieke partij die ooit ergens ter wereld heeft bestaan”.

Beide mannen concentreerden hun inspanningen op de swing states New York en Indiana en de drie zuidelijke staten Louisiana, South Carolina en Florida, waar de regeringen van de Reconstructie nog steeds aan de macht waren. De Republikeinen benadrukten het gevaar om de Democraten de natie te laten regeren terwijl de Zuidelijke Democraten slechts vijftien jaar eerder de Burgeroorlog waren begonnen en de bedreiging die een Democratische regering zou vormen voor de recente burgerrechten van zwarten in het Zuiden. De Democraten van hun kant wezen op de staat van dienst van Tilden, die in contrast stond met de corruptie van de regering Grant.

De campagne was een van de meest frauduleuze in de Amerikaanse geschiedenis. Zwarte kiezers werden in het hele Zuiden geïntimideerd. Er werd massaal geknoeid met stembiljetten in Oregon, South Carolina, Florida, Louisiana en Georgia. In Florida gaf de Central Railroad zijn werknemers genummerde Democratische stembiljetten en waarschuwde dat werknemers wiens stembiljetten niet opdoken, ontslagen zouden worden. Treinen die stembussen vervoerden naar locaties die gunstig werden geacht voor de tegenpartij werden aangevallen door zowel Democraten als Republikeinen en de stembussen werden gestolen. In Washington zetten de Republikeinen een “mail ring” op die grote sommen verduisterde om de campagne van Hayes te financieren, agenten om te kopen en stemmen te kopen. Andere Republikeinen deden hetzelfde in New York.

Toen de verkiezingsuitslagen binnenkwamen, werd het duidelijk dat de uitslag erg nipt zou zijn. De Democraten hadden de meeste zuidelijke staten gewonnen, evenals New York, Indiana, Connecticut en New Jersey. De popular vote was ook in het voordeel van Tilden, maar de Republikeinen realiseerden zich dat als ze de laatste drie zuidelijke staten onder militaire bezetting en enkele westelijke staten zouden winnen, ze een meerderheid in het kiescollege zouden kunnen behalen.

Controverse over resultaten

Op 11 november, drie dagen na de verkiezingen, had Tilden 184 kiesmannen gewonnen, één stem te weinig voor de meerderheid. Hayes had er 166 en de 19 stemmen voor Louisiana, South Carolina en Florida waren nog steeds twijfelachtig. Door de wijdverspreide fraude van beide partijen in de drie betwiste staten waren de resultaten onzeker en claimden zowel de Republikeinen als de Democraten de overwinning. Om de zaken nog ingewikkelder te maken, was een van de drie kiesmannen in Oregon (gewonnen door Hayes) gediskwalificeerd, waardoor het aantal stemmen voor Hayes daalde tot 165 en het aantal betwiste stemmen tot 20.

Er was veel discussie over de vraag of het Democratische Huis of de Republikeinse Senaat voldoende autoriteit had om te beslissen over het lot van de stemmen van de zuidelijke staten. In januari 1877, toen de kwestie nog niet was opgelost, besloot het Congres het probleem voor te leggen aan een tweepartijdige kiescommissie die bevoegd zou zijn om het lot van de betwiste stemmen te bepalen. De commissie zou bestaan uit vijf vertegenwoordigers, vijf senatoren en vijf rechters van het Hooggerechtshof. Om het evenwicht tussen de twee partijen te bewaren, zou de commissie zeven Democraten, zeven Republikeinen en David Davis, een door beide kampen gerespecteerde onafhankelijke rechter, bevatten. Het evenwicht werd verstoord toen de Democraten in de Illinois General Assembly Davis in de Senaat kozen om zijn stem veilig te stellen. Davis stelde hen echter teleur door zijn verkiezing in de Senaat te gebruiken als excuus om zich terug te trekken uit de commissie. Omdat alle andere rechters Republikeinen waren, werd rechter Joseph P. Bradley, die beschouwd werd als de meest onafhankelijke van allemaal, gekozen als vijftiende lid van de commissie. De commissie kwam in februari bijeen en de acht Republikeinen gaven de 20 onbesliste stemmen aan Hayes. Verontwaardigd door deze beslissing verhinderden de Democraten dat het Congres de beslissingen van de commissie zou accepteren.

Toen de dag van de inauguratie op 4 maart naderde, kwamen de leiders van de twee partijen bijeen in Wormley’s Hotel in Washington om over een compromis te onderhandelen. In ruil voor aanvaarding door de Democraten van het besluit van de commissie, zou Hayes de federale troepen terugtrekken uit het Zuiden en instemmen met de verkiezing van democratische regeringen in de resterende Zuidelijke staten die militair bezet waren. De Democraten gingen akkoord en Hayes werd op 2 maart tot president gekozen.

Investiture

Omdat 4 maart 1877 een zondag was, legde Hayes de eed af in besloten kring op zaterdag 3 maart in de Rode Kamer van het Witte Huis. De daaropvolgende maandag werd hij in het openbaar beëdigd op de East Portico van het US Capitol. In zijn inaugurele rede probeerde Hayes de spanningen van de afgelopen weken te verminderen door te verklaren dat “hij die zijn partij goed dient, zijn land goed dient”. Hij beloofde “vreedzame, eerlijke en wijze lokale overheden” in het Zuiden te steunen, evenals hervormingen van het ambtenarenapparaat en een volledige terugkeer naar de gouden standaard. Ondanks deze verzoenende woorden beschouwden veel Democraten de verkiezing van Hayes nooit als legitiem en gaven hem de bijnaam “Rutherfraud” of “His Fraudulency”.

Burgerrechten en het einde van de Wederopbouw

Hayes was gedurende zijn hele politieke carrière een fervent voorstander geweest van het Republikeinse Reconstructiebeleid, maar de eerste bepalende daad van zijn presidentschap was het beëindigen van de Reconstructie en het opheffen van de curatele van de Zuidelijke staten. Zelfs zonder de voorwaarden van het compromis dat in Wormley’s Hotel werd getekend, zou het voor Hayes moeilijk zijn geweest om het beleid van zijn voorgangers voort te zetten. Het Huis van Afgevaardigden werd gecontroleerd door een Democratische meerderheid die weigerde de in het Zuiden gestationeerde troepen te financieren, en zelfs onder Republikeinen was de wil om de Wederopbouw voort te zetten aan het afnemen. Slechts twee staten stonden nog onder het gezag van militaire regeringen toen Hayes president werd en zonder troepen om deze af te dwingen werden de burgerrechten van Afro-Amerikanen snel bedreigd.

De latere pogingen van Hayes om de rechten van zwarte Zuidelijken te beschermen waren ineffectief, net als zijn pogingen om de Republikeinse invloed in het Zuiden weer op te bouwen. Hij slaagde er echter wel in om de pogingen van het Congres om de federale controle over federale verkiezingen te verzwakken tegen te gaan. Democraten in het Congres stemden in 1879 voor de financiering van het leger met een wetswijziging die de Force Acts introk. Deze wetten, die tijdens de Reconstructie waren aangenomen, maakten het een misdaad om iemand te verhinderen te stemmen op basis van zijn of haar huidskleur. Hayes was vastbesloten om zwarte kiezers te beschermen en sprak zijn veto uit over de wetgeving. De Democraten hadden niet de tweederde meerderheid die nodig was om het veto op te heffen, maar namen een nieuw wetsvoorstel aan met hetzelfde amendement. Hayes sprak opnieuw zijn veto uit en het proces werd drie keer herhaald. Uiteindelijk ondertekende Hayes het wetsvoorstel zonder het problematische amendement, maar het Congres weigerde het wetsvoorstel aan te nemen voor de financiering van de federale ambtenaren die verantwoordelijk waren voor de handhaving van de Force Acts. De verkiezingswetten bleven van kracht, maar de fondsen die nodig waren om ze te handhaven werden beperkt.

Hayes probeerde vervolgens om de sociale zeden van het Zuiden te verzoenen met de nieuw toegekende burgerrechten door gebruik te maken van patronage met Zuidelijke Democraten. Hayes schreef in zijn dagboek: “Het was mijn taak om de rassenkwestie uit te wissen, onverdraagzaamheid af te schaffen, de oorlog te beëindigen en vrede te brengen. Hiervoor was ik bereid om ongebruikelijke maatregelen te nemen en mijn positie en reputatie in de partij en in het land op het spel te zetten”. Al zijn inspanningen waren tevergeefs; Hayes slaagde er niet in het Zuiden te overtuigen het idee van rassengelijkheid te accepteren en slaagde er niet in het Congres te overtuigen de Civil Rights Act van 1875 uit te voeren.

Hervorming ambtenarenapparaat

Hayes was vastbesloten om het systeem voor de benoeming van ambtenaren te hervormen, dat sinds het presidentschap van Andrew Jackson gebaseerd was op het buitensysteem. In plaats van aanhangers te benoemen op hoge ambtenarenposten, gaf Hayes er de voorkeur aan om verdienste te belonen na een competitie waar alle kandidaten voor moesten slagen. Hayes’ roep om hervorming zette hem onmiddellijk tegenover de stalwarts, oftewel de pro-deprivatie vleugel van de Republikeinse partij. Senatoren van beide partijen waren gewend om geraadpleegd te worden over nominaties en keerden zich tegen Hayes. Onder deze tegenstanders was de senator uit New York, Roscoe Conkling, een van de felste. Om zijn hervormingsgezindheid te tonen, benoemde Hayes een van zijn sterkste aanhangers, Carl Schurz, tot Minister van Binnenlandse Zaken en vroeg hem en William M. Evarts, zijn Minister van Buitenlandse Zaken, een speciale commissie op te richten om nieuwe regels voor federale benoemingen op te stellen. John Sherman, de minister van Financiën, vroeg advocaat John Jay om een onderzoek in te stellen naar het douanekantoor in New York waar veel van Conkling’s volgelingen zaten. Jay’s rapport suggereerde dat het kantoor zo vol zat met campagnebenoemingen dat 20% van de werknemers nutteloos was.

Hoewel hij het Congres er niet van kon overtuigen om een einde te maken aan het systeem van de buit, vaardigde Hayes een uitvoerend bevel uit dat federale bestuurders verbood om campagnedonaties te doen en deel te nemen aan de politiek. Chester A. Arthur, de Collector of Customs voor de haven van New York, en zijn ondergeschikten Alonzo B. Cornell (en) en George H. Sharpe, allen aanhangers van Conkling, weigerden het bevel op te volgen. In september 1877 vroeg Hayes om het ontslag van de drie mannen, maar ze weigerden. Hij benoemde Theodore Roosevelt Sr, L. Bradford Prince en Edwin A. Merritt, allen aanhangers van Evarts, Conkling’s rivaal in de Senaat, om hen te vervangen. De handelscommissie van de Senaat, waarvan Conkling voorzitter was, stemde unaniem tegen deze nominaties en Merritt werd alleen benoemd omdat Sharpe’s termijn ten einde liep.

Hayes moest wachten tot juli 1878 toen hij Arthur en Cornell tijdens de senaatsvacature ontsloeg en verving door respectievelijk Merrit en Silas W. Burt. Conkling verzette zich tegen deze benoemingen toen het Congres in februari 1879 weer bijeenkwam, maar beide werden goedgekeurd. Tijdens het laatste deel van zijn ambtstermijn drong Hayes er bij het Congres op aan om hervormingen door te voeren en hij gebruikte zijn laatste State of the Union toespraak tot het Congres op 6 december 1880 om dit idee te promoten. Hoewel er tijdens Hayes’ presidentschap geen hervormingen werden aangenomen, vormden zijn inspanningen een basis voor de Pendleton Act (en) van 1883 die door president Chester Arthur werd ondertekend. Hayes stond een paar uitzonderingen toe op het verbod op donaties, waardoor George C. Gorham, secretaris van het Republikeinse Comité, om bijdragen te vragen van ambtenaren tijdens de tussentijdse verkiezingen van 1878.

Hayes had ook te maken met corruptie bij de posterijen. De postbezorging werd uitbesteed en met de snelle uitbreiding naar het westen nam het aantal nieuwe postroutes snel toe. De toekenning van contracten op deze sterroutes leidde tot aanzienlijke corruptie en in 1880 vroegen Schurz en senator John A. Logan Hayes om hier een eind aan te maken en de tweede Assistant Postmaster General, Thomas J. Brady, de vermeende leider van het fraudespel, te ontslaan. Hayes beëindigde de contracten voor de nieuwe sterroutes, maar de bestaande contracten waren nog steeds geldig. De Postmaster General, Horace Maynard, zei dat het publiek hun post bezorgd wilde hebben met “zekerheid, snelheid en veiligheid” en dat ze niet geïnteresseerd waren in hoe de postroutes tot stand waren gekomen. De Democraten beschuldigden Hayes ervan dat hij een inspectie uitstelde om de Republikeinse kansen bij de verkiezingen van 1880 niet in gevaar te brengen, maar gebruikten het schandaal niet omdat er leden van beide partijen bij betrokken waren. Historicus Hans L. Trefousse schreef later dat Hayes “de hoofdverdachte nauwelijks kende en zeker geen band had met de corruptie”. Hoewel zowel Hayes als het Congres de contracten bestudeerden en geen duidelijk bewijs van corruptie vonden, werden Brady en de anderen in 1882 aangeklaagd wegens samenzwering. Na twee rechtszaken werden de verdachten in 1883 vrijgesproken.

Grote staking van spoorwegarbeiders

In zijn eerste jaar als president werd Hayes geconfronteerd met de grootste staking die de Verenigde Staten ooit had meegemaakt, de Grote Staking van de Spoorwegarbeiders van 1877. Om de financiële verliezen tijdens de paniek van 1873 goed te maken, hadden de belangrijkste spoorwegmaatschappijen de lonen van hun werknemers in 1877 verschillende keren verlaagd. In juli staakten arbeiders van de Baltimore and Ohio Railroad in Martinsburg, West Virginia, om te protesteren tegen de loonsverlagingen. De staking breidde zich snel uit naar de New York Central, Erie en Pennsylvania Railroads en het aantal stakers liep al snel in de duizenden. Gouverneur Henry M. Mathews vreesde voor een rel, maar toen ze ter plaatse kwamen, troffen ze slechts een vreedzame demonstratie aan. Op 20 juli braken er echter rellen uit in Baltimore en Hayes liet troepen uit Fort McHenry komen om de gouverneur te ondersteunen bij zijn onderdrukking. Geweld volgde in Pittsburgh, maar Hayes was terughoudend om troepen te sturen als de gouverneur er niet om had gevraagd. Andere ontevreden burgers voegden zich bij de spoorwegarbeiders in de rellen en na een paar dagen besloot hij federale troepen te sturen om overheidseigendommen te beschermen en gaf hij generaal-majoor Winfield Scott Hancock het bevel over de situatie. Dit was de eerste

Debat over valuta

Hayes werd geconfronteerd met twee vragen over geld. De eerste was de muntslag van zilver en de relatie tot de goudstandaard. De Coinage Act van 1873 maakte een einde aan het slaan van zilveren munten voor alle munten boven één dollar om de dollar beter aan de waarde van goud te koppelen. De deflatie die daarop volgde maakte de gevolgen van de paniek van 1873 nog ernstiger doordat het voor schuldenaars moeilijker werd om schulden terug te betalen die waren gemaakt toen de munt zwakker was. Boeren en arbeiders eisten een terugkeer naar het bimetallisme om een inflatie te bereiken die de loon- en eigendomswaarden zou herstellen. De Democratische afgevaardigde uit Missouri, Richard P. Bland, stelde een wet voor die de Verenigde Staten zou verplichten evenveel zilver te slaan als mijnwerkers aan de regering verkochten om het tekort aan geld te stoppen en schuldenaars te helpen. William B. Allison, een Republikein uit Iowa, stelde in de Senaat een amendement voor om het slaan van zilver te beperken tot vier miljoen dollar per maand en de Bland-Allison Act werd in 1878 door beide huizen aangenomen. Hayes vreesde dat de wet zou leiden tot inflatie die de handel zou ruïneren en hij beschouwde het opblazen van de munteenheid als oneerlijk en sprak zijn veto uit over het wetsvoorstel. Het Congres ging echter voor de eerste en laatste keer tijdens Hayes’ presidentschap over de wet heen.

De tweede vraag ging over United States Notes of greenbacks, een vorm van fiatvaluta die werd ingevoerd tijdens de Amerikaanse Burgeroorlog. De overheid accepteerde deze biljetten bij het betalen van belastingen, maar in tegenstelling tot gewone dollars konden ze niet worden ingewisseld voor goud. De Specie Payment Resumption Act van 1875 stond de Schatkist toe om deze biljetten in te wisselen voor goud om ze zo uit de circulatie te halen en een eenheidsmunt te creëren die gedekt werd door de goudstandaard. Sherman was voorstander van deze maatregel en begon met het aanleggen van goudvoorraden in afwachting van de komende omwisselingen. Het publiek wist dat ze hun greenbacks konden inwisselen voor goud, maar toen de wet in 1879 van kracht werd, deden maar weinigen dat. Slechts 130.000 van de $346.000.000 in omloop werden ingewisseld. In combinatie met de Bland-Allison Act was deze maatregel een acceptabel compromis tussen inflationisten en deflationisten en toen de economie zich herstelde, verdween de ophef over greenbacks en de goudstandaard voor de rest van Hayes’ ambtstermijn.

Buitenlands beleid

Het grootste deel van Hayes’ buitenlands beleid was gewijd aan Latijns-Amerika. In 1878, na de Drievoudige Alliantieoorlog, bemiddelde hij in een grensgeschil tussen Argentinië en Paraguay. Hayes beslechtte het geschil door de Gran Chaco regio toe te wijzen aan Paraguay, dat hem bedankte door een stad (Villa Hayes) en een departement (Presidente Hayes) naar hem te noemen. Hayes maakte zich ook zorgen over de plannen van Ferdinand de Lesseps, de bouwer van het Suezkanaal, om een kanaal te bouwen over de Isthmus van Panama, dat aan Colombia toebehoorde. Volgens hem “is ons commerciële belang superieur aan dat van alle andere landen, net als de relatie van het kanaal met onze macht en welvaart als natie. (…) De Verenigde Staten hebben het recht en de plicht om hun gezag te doen gelden en te handhaven om in te grijpen in elk interoceanisch kanaal dat de landengte doorkruist”. Hayes was bezorgd over een mogelijke herhaling van de Franse interventie in Mexico in 1866 en was vastbesloten om de Monroe Doctrine strikt toe te passen. In een boodschap aan het Congres gaf hij zijn mening over het kanaal: “Het beleid van dit land is een kanaal onder Amerikaanse controle….. De Verenigde Staten zullen er niet mee instemmen deze controle over te dragen aan welke Europese mogendheid of combinatie van Europese mogendheden dan ook”.

De Mexicaanse grens trok ook Hayes’ aandacht. In de jaren 1870 staken regelmatig “bandieten” de grens over om aanvallen uit te voeren in Texas. Drie maanden na zijn ambtsaanvaarding gaf Hayes het leger toestemming om bandieten te achtervolgen, zelfs als het de Mexicaanse grens moest oversteken. De Mexicaanse president Porfirio Díaz protesteerde en stuurde troepen naar de grens. De spanningen namen echter af toen Díaz ermee instemde de bandieten op eigen grondgebied te achtervolgen en Hayes beloofde dat de Mexicaanse revolutionairen geen troepen zouden verzamelen in de Verenigde Staten. Het geweld aan de grens nam af en in 1880 herriep Hayes het bevel om vervolging in Mexico toe te staan.

Buiten het westelijk halfrond was China Hayes grootste zorg. In 1868 had de Senaat het Verdrag van Burlingame geratificeerd, dat onbeperkte immigratie van Chinezen in het land toestond. Toen de economie kromp na de paniek van 1873, werden Chinese immigranten ervan beschuldigd dat ze de lonen van de arbeiders omlaag dreven. Tijdens de Grote Staking van de Spoorwegarbeiders braken er anti-Chinese rellen uit in San Francisco en werd er een derde partij opgericht, de Arbeiderspartij, met als hoofddoel de Chinese immigratie een halt toe te roepen. Als reactie hierop nam het Congres in 1879 een wet aan die het Verdrag van 1868 herriep. Hayes sprak zijn veto uit over de wet omdat hij vond dat de Verenigde Staten geen verdragen mocht opzeggen zonder onderhandelingen met het land in kwestie. Het veto werd toegejuicht door de liberalen in het oosten, maar Hayes werd fel aangevallen in het westen. In hun woede probeerden de Democraten in het Huis van Afgevaardigden een aanklacht tegen hem in te dienen, maar dit mislukte toen de Republikeinen de vorming van een quorum verhinderden door te weigeren te stemmen. Na het veto stelde onderminister van Buitenlandse Zaken Frederick William Seward voor dat de twee landen zouden afspreken om de immigratie te verminderen en hij en James Burrill Angell onderhandelden met China over dit doel. Het Congres nam een nieuwe wet aan over dit onderwerp nadat Hayes zijn ambt had neergelegd, de Chinese Exclusion Act van 1882.

Amerindiaanse politiek

Minister van Binnenlandse Zaken Carl Schurz voerde het Indiaanse beleid van Hayes uit en begon met het voorkomen dat het Ministerie van Oorlog de controle over het Bureau voor Indiaanse Zaken overnam. Hayes en Schurz voerden een beleid van culturele assimilatie van de Indianen dat de stammen in staat zou stellen zelfvoorzienend te zijn en vrede te sluiten met de kolonisten. Het landverdelingssysteem werd gesteund door de liberale hervormers van die tijd, waaronder Schurz, maar de latere toepassing ervan was in het nadeel van de Indianen, die hun land tegen lage prijzen verkocht zagen worden aan speculanten. Beide mannen hervormden het Bureau of Indian Affairs om de corruptie terug te dringen en de Indianen in hun reservaten meer verantwoordelijkheid te geven.

Toch vonden er tijdens zijn presidentschap verschillende conflicten met inheemse Amerikaanse stammen plaats. De Nez Perce onder leiding van opperhoofd Joseph kwamen in juni 1877 in opstand nadat generaal-majoor Oliver O. Howard hen had bevolen te verhuizen naar een reservaat in Idaho. De Nez Perce werden verslagen en de stam begon aan een vlucht van 1.800 km naar het oosten. In oktober, na een beslissende slag bij Bear Paw in Montana, gaf opperhoofd Joseph zich over en gaf generaal William T. Sherman het bevel om de stam te deporteren naar Kansas, waar ze tot 1885 bleven. Dit conflict met de Nez Perce was niet het laatste in het Westen, want de Bannocks kwamen in het voorjaar van 1878 in opstand en vielen naburige nederzettingen aan voordat ze in juli werden verslagen door het leger van Howard. In 1879 executeerden de Utes de Indiaanse agent Nathan Meeker die hen tot het Christendom probeerde te bekeren. De daaropvolgende White River War eindigde met de verdrijving van de Utes van hun land in Colorado.

In 1876 besloot het Congres om de Poncas-stam van Nebraska naar Indian Territory (nu Oklahoma) te verplaatsen. Omdat het nieuwe land ongeschikt was voor landbouw, weigerden de stamhoofden zich daar te vestigen en wezen op het Verdrag van Fort Laramie uit 1868, dat hun grondgebied in Nebraska garandeerde. Desondanks werden ze met geweld verwijderd en het stamhoofd van Standing Bear diende een klacht in tegen Schurz’ beslissing om hen in Indian Territory te vestigen. In Standing Bear v Crook oordeelde de arrondissementsrechtbank dat de Indianen beschermd werden door habeas corpus en dus rechten hadden. De Poncas werden daarom gecompenseerd voor hun voormalige land dat aan de Sioux was toegewezen. In een boodschap aan het Congres in februari 1881 verklaarde Hayes dat hij “deze gekwetste mensen de maatregelen voor rehabilitatie zou geven die door gerechtigheid en menselijkheid worden geëist.

Temperance

Hayes en zijn vrouw Lucy stonden bekend om hun onthoudingsbeleid in het Witte Huis, wat de First Lady de bijnaam Lemonade Lucy opleverde. Op de eerste receptie van Hayes in het Witte Huis werd wijn geschonken. Hayes was echter geschokt door het dronken gedrag op ambassadeursrecepties in Washington en dit zette hem ertoe aan de gematigde overtuigingen van zijn vrouw te volgen. Er werd geen alcohol meer geschonken in het Witte Huis. Critici beschuldigden Hayes van spaarzaamheid, maar hij gaf meer geld uit (vaak uit zijn persoonlijke financiën) door te bevelen dat al het geld dat bespaard werd door het schrappen van alcohol gebruikt moest worden voor uitbundig entertainment. Zijn matigingsbeleid zorgde voor meer steun onder de protestanten en hoewel Secretary of State Evarts de opmerking maakte dat “water vloeit als wijn” op recepties in het Witte Huis, was het beleid een succes en overtuigde het prohibitionisten om Republikeins te stemmen.

Gerechtelijke benoemingen

Hayes benoemde twee Associate Justices voor het Hooggerechtshof. De eerste was ter vervanging van David Davis, die in de Senaat was gekomen tijdens de controverse na de presidentsverkiezingen van 1876. Hayes benoemde John M. Harlan in deze functie. Harlan was een onsuccesvolle kandidaat geweest voor gouverneur van Kentucky en was de organisator geweest van Benjamin Bristow’s campagne voor de Republikeinse Conventie van 1876; Hayes had hem ook overwogen voor de post van procureur-generaal. Hayes stelde zijn naam voor in oktober 1877, maar werd bekritiseerd vanwege zijn gebrek aan ervaring. Zijn benoeming werd desondanks bevestigd en hij bleef 34 jaar in het Hof, waar hij een fervent en vaak uitgesproken verdediger van burgerrechten was. In 1880 kwam er een zetel vrij na het aftreden van rechter William Strong. Hayes benoemde William Burnham Woods, een Republikeinse rechter in een arrondissementsrechtbank in Alabama. Woods bleef zes jaar in het Hof en stelde Hayes teleur door de Grondwet te interpreteren op een manier die leek op die van de Zuidelijke Democraten.

Hayes probeerde in 1881 zonder succes een derde lege zetel in te vullen. Rechter Noah Haynes Swayne nam ontslag in de hoop dat Hayes Stanley Matthews zou benoemen, die met beide mannen bevriend was. Veel senatoren waren tegen de benoeming omdat ze Matthews te dicht bij de belangen van de spoorwegmaatschappijen zagen, vooral die van Jay Gould. De Senaat stelde een stemming over zijn benoeming uit. Het jaar daarop, toen James A. Garfield zijn intrede deed in het Witte Huis, stelde hij opnieuw de naam van Matthews voor. Deze keer bevestigde de Senaat zijn benoeming met één stem verschil. Matthews bleef acht jaar in functie tot zijn dood in 1889. Zijn uitspraak in de zaak Yick Wo v Hopkins in 1886 bevorderde de ideeën van Hayes en hemzelf over de bescherming van de rechten van etnische minderheden.

Hayes benoemde ook vier rechters en zestien rechters van districtsrechtbanken.

Zoals hij in 1876 had beloofd, stelde Hayes zich in 1880 niet herkiesbaar. Hij was tevreden met de overwinning van de Republikein James Garfield en adviseerde hem over benoemingen in zijn regering. Na de inauguratie van zijn opvolger keerde Hayes met zijn gezin terug naar Spiegel Grove. Hoewel hij een trouwe Republikein was gebleven, was Hayes niet teleurgesteld door de overwinning van Grover Cleveland in 1884 omdat hij diens ideeën over hervorming van het ambtenarenapparaat goedkeurde. Hij was ook blij met de politieke opkomst van zijn wapenbroeder en beschermeling William McKinley.

Hayes was een actieve voorstander van onderwijshervormingen en streefde naar federale subsidies voor alle kinderen. Hij zag onderwijs als de beste manier om de verdeeldheid in de Amerikaanse samenleving te overbruggen en als een middel tot zelfverbetering. In 1887 werd Hayes benoemd in het bestuur van de Ohio State University, de school die hij had helpen oprichten toen hij gouverneur van de staat was. Hij moedigde beroepsonderwijs aan en schreef: “Ik predik het evangelie van werk, ik geloof dat geschoold werk deel uitmaakt van onderwijs”. Hij drong er zonder succes bij het Congres op aan om een wetsvoorstel van senator Henry W. Blair aan te nemen dat voor het eerst federale hulp voor onderwijs zou hebben toegestaan. Hayes hield in 1889 een toespraak waarin hij zwarte studenten aanmoedigde om beurzen aan te vragen voor hoger onderwijs. Eén van deze studenten, W. E. B. Du Bois, behaalde een doctoraat in 1892 en werd een vurig verdediger van burgerrechten. Hayes pleitte ook voor hervormingen om de omstandigheden in gevangenissen te verbeteren.

Hayes was erg aangedaan door de dood van zijn vrouw in 1889 en schreef dat de ‘ziel van Spiegel Grove weg was’ toen ze stierf. Na Lucy’s dood bleef zijn dochter Fanny bij hem wonen en genoot hij van de bezoekjes van zijn kleinkinderen. In 1890 was hij voorzitter van de Lake Mohonk Conference on the Negro Question, een bijeenkomst van hervormers in de staat New York om rassenkwesties te bespreken. Hayes stierf aan een hartaanval in zijn huis op 17 januari 1893. Zijn laatste woorden waren: “Ik weet dat ik naar Lucy ga”. President Grover Cleveland en gouverneur William McKinley van Ohio leidden de begrafenisstoet naar Oakwood Cemetery in Fremont.

Nadat zijn huis in 1915 werd nagelaten aan de staat Ohio, werd Hayes daar herbegraven. Het jaar daarop werd het Rutherford B. Hayes Memorial Museum als eerste presidentiële bibliotheek in de Verenigde Staten ingewijd met geld van de staat Ohio en de familie Hayes.

Hij werd gespeeld door Joseph King in Jean Negulesco’s The Flag of Humanity, uitgebracht in 1940, en John Dilson in William A. Wellman’s Buffalo Bill, uitgebracht in 1944.

Hij verscheen als hoofdpersoon in Lucky Luke’s album L’Homme de Washington uit 2008, nadat hij als secundair personage verscheen in het album Sarah Bernhardt uit 1982.

In de serie The American West van John Ealer werd hij in 2016 gespeeld door Jim Jackman.

Referenties

Bronnen

1. Rutherford B. Hayes
2. Rutherford Hayes
3. La fille de Herron, Helen épousa par la suite le futur président William Howard Taft. (Barnard 2005, p. 167)
4. Deux autres fils, Joseph et George étaient morts en bas âge. (Trefousse 2002, p. 31, 42)
5. Prénommé ainsi en l’honneur de son ami et ancien compagnon d’armes, Manning Force. (Trefousse 2002, p. 59)
6. Puchta, Herbert; Stranks, Jeff (2010) [2004]. «It’ll never happen» [Nunca sucederá]. English in Mind (en inglés). Cambridge University Press. p. 76. ISBN 9788483237908.  |fechaacceso= requiere |url= (ayuda)
7. Hoogenboom,, pp. 78–86.
8. Barnard, Harry (2005) [1954]. Rutherford Hayes and his America. Newtown, Connecticut: American Political Biography Press. ISBN 978-0-945707-05-9
9. a b L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 395.
10. a b c d L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 396.
11. a b c d e f g h i j L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 397.
12. a b c d e f g L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 398.
13. a b c d L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 399.