Ялтенска конференция

gigatos | юли 2, 2022

Резюме

Ялтенската конференция е среща на висшите ръководители на Съветския съюз (Йосиф Сталин), Обединеното кралство (Уинстън Чърчил) и Съединените щати (Франклин Д. Рузвелт). Той се провежда от 4 до 11 февруари 1945 г. в двореца Ливадия, разположен в близост до кримския курорт Ялта. Той е подготвен на Малтийската конференция от 31 януари-2 февруари 1945 г., на която САЩ и Обединеното кралство се споразумяват да представят пред Сталин единен фронт за планиране на финалната кампания срещу германските и японските войски и за ограничаване на настъплението на Червената армия в Централна Европа. Целите на Ялтенската конференция са:

Основната цел на Сталин е да потвърди резултатите от съюзническата конференция в Москва на 9 октомври 1944 г., която очертава план за разделяне на Югоизточна Европа на „зони на влияние“ за следвоенния период. Именно тези резултати, както и резултатите от втората конференция в Квебек, доведоха до „студената война“. Официалният съветски следвоенен разказ се основава на стремежа „да се запази Съветският съюз от бъдещи нападения, както през 1914 г. и 1941 г., като се защити с териториална и политическа ледница“. По този начин съветската дипломация работи за създаването на Полша, ръководена от приятелско за СССР правителство.

Чърчил и Рузвелт искат да получат обещание от Сталин, че СССР ще се включи във войната срещу Япония в рамките на три месеца след капитулацията на Германия и затова и двамата са готови на отстъпки.

Сталин преговаря от позиция на силата, още повече че съветските войски се намират само на сто километра от Берлин.

Нещо повече, Рузвелт, чието здраве се влошава, проявява пълно неразбиране на моралните ценности на своя събеседник, когато казва: „Ако му дам всичко, което мога да дам, без да искам нищо в замяна, както изисква благородството, той няма да се опитва да анексира нищо и ще работи за изграждането на свят на демокрация и мир.

И накрая, медиите и учебниците често представят тази конференция като „разделение на света между силните“ – една упорита идея, която вече е разобличена в статията на Раймонд Арон „Ялта или митът за първоначалния конфликт“ в Le Figaro от 28 август 1968 г. Този „изкривен образ има двоен произход. От една страна, това е апостериорно отражение на фактическото разделение на света, което се случва от 1947 г. нататък, с антагонистичните доктрини в рамките на Студената война. От друга страна, тя изразява недоволството на лидерите, разочаровани от отсъствието си от конференцията или от нейните резултати.

През февруари 1945 г. съотношението на силите е явно в полза на Сталин.

Съветските войски са на първо място по численост и въоръжение, достигат Варшава и Будапеща и застрашават Берлин от плацдармите, завзети на Одер няколко дни по-рано. Сталин обаче е предпазлив. Приоритет за него е превземането на Берлин – както като символ на победата, така и заради политическите и научните предимства, които ще му даде. Той се стреми да завладее възможно най-много германски промишлени зони и Института по ядрена физика в Далем, където се надява да намери компоненти за атомната бомба. Той се страхуваше от германска капитулация или дори от промяна на съюзите, което би му попречило да постигне победата си. Затова той убеждава съюзниците си, че Берлин не е приоритет и че основното настъпление на Червената армия ще бъде към Бохемия и долината на Дунав: той ги приканва да търсят пресечна точка в Южна Германия.

За Рузвелт, Айзенхауер и американските официални лица като цяло приоритет е да се сложи край на войната с минимални загуби на американски живот. Американският президент се съгласява да остави СССР да полага най-тежките военни усилия, дори ако това означава да се откаже от по-голяма окупационна зона. Без да подозира, в началото на конференцията той обявява, че американските войски ще напуснат Европа две години след края на войната.

От своя страна Чърчил желае да възстанови европейското равновесие и да избегне съветската хегемония на континента, но след като вече е отстъпил от много неща на Междусъюзническата конференция в Москва на 9 октомври 1944 г., той вече не е в състояние да се откаже от отстъпките си. Именно на тази конференция в Москва се решават сферите на влияние и балансът на силите в полза на комунистите.

Споразуменията, постигнати в края на срещите, предвиждат :

Германия: поражение, окупация, репарации

На първото пленарно заседание основната тема е разгромът на Германия чрез анализ на военната ситуация. Това води до първата публично достъпна статия в комюникето.

Според последното изречение на този член „е осъществен пълен и реципрочен обмен на информация“. Генерал Маршал посочва, че на Западния фронт е възможна мащабна офанзива, но че съюзниците няма да могат да преминат Рейн преди март.

Тогава Сталин решава, че Червената армия ще освободи Чехословакия и Унгария, като отлага превземането на Берлин. По този начин Сталин избягва всякакво напрежение със западните съюзници. Въпреки това тази първа пленарна сесия беше важна, тъй като правилно определи общата рамка на преговорите, които щяха да последват: западните страни бяха в по-лоша позиция от Съветския съюз.

На второто пленарно заседание на 5 февруари Сталин разглежда въпроса за окупацията на Германия, който според него е най-важният.

На конференцията в Техеран всички съюзници се споразумяват за пълното разчленяване на Германия, но с наближаването на победата тази сигурност става все по-неясна.

Западът смята, че може да разруши нацисткия Райх, но трябва ли Германия и нейният народ да бъдат унищожени? Вторият член от публично достъпното комюнике гласи: „Ние сме непреклонни в решимостта си да унищожим германския милитаризъм и нацизъм“, но съюзниците представят германския народ като жертва на нацизма и решават, че „Нашето намерение не е да унищожим германския народ“. Тогава Чърчил вижда в Германия бъдещ съюзник срещу съветския експанзионизъм.

Въпреки това е постигнато споразумение за разделяне на Германия с „върховната власт“ на окупаторите, уж за да се гарантира бъдещият мир в Европа. Всеки от съюзниците щеше да заеме отделна зона, а Франция беше поканена да участва в този проект. Съветският съюз обаче е в силна позиция, така че френската зона е превзета за сметка на британската и американската.

Франция също е поканена да участва в Съюзния съвет за контрол на Германия. Освен това беше договорено Германия да бъде напълно демилитаризирана и разоръжена. Тази мярка е дори по-строга от Версайския договор от 1919 г., който определя броя на германските войници на максимум сто хиляди души.

Въпросът за репарациите е повдигнат и от Сталин, който иска от Германия общо 20 милиарда долара, половината от които да отидат в СССР.

В това отношение Чърчил също се противопоставя на тази прекомерна сума и настоява германската икономика да не бъде унищожена. В третия член на публично достъпното комюнике се посочва, че обезщетението, което Германия трябва да плати, трябва да бъде изчислено „във възможно най-голяма степен“. Този въпрос не е напълно решен.

Определени са различните средства за възстановяване на щетите, които Германия е длъжна да понесе: прехвърляне на стоки и пари, доставки на стоки и използване на германска работна ръка. Двете точки, по които конференцията не постигна съгласие, бяха изпълнението на този план и най-вече размерът на обезщетенията.

За тази цел съюзниците решават да създадат комисия, която да заседава в Москва, да събере представители на трите съюзнически държави и да определи общата стойност на репарациите въз основа на предложението на съветското правителство. Ако съветската молба е приета наполовина, то е, защото Рузвелт смята, че Съветският съюз вече е направил достатъчно отстъпки и затова не взема страната на британците.

Япония: влизане на СССР във войната?

На конференцията се разглежда въпросът за поражението на Япония. В него се казва: „Ръководителите на правителствата на трите велики сили, че СССР ще влезе във войната срещу Япония“. Ако тази формула „общо съгласие“ се използва точно в този случай, то тя е преди всичко, за да не разстрои Чърчил. Всъщност въпросът за Далечния изток, свързан с условията за съветското участие, е решен в частен разговор между Рузвелт и Сталин.

СССР влиза във войната три месеца след капитулацията на Германия (окончателно на 8 август 1945 г.). Условията на ангажимента, които предизвикаха дебати, бяха тези на Порт Артур и манджурските железници. СССР получава статуквото в Монголия и анексирането на Курилските острови и Сахалин. Порт Артур не е анексиран, а интернационализиран, а манджурските железници не са собственост на СССР, а се контролират от съветско-китайска комисия.

Въпреки това Сталин и Рузвелт искат китайският президент да се съгласи с тези точки, а не да му ги налагат. Чърчил е уведомен за тези предложения едва на следващия ден след срещата и въпреки враждебността си и желанието си да преговаря, в крайна сметка отстъпва, опасявайки се, че ще остане настрана по японските въпроси.

Рузвелт: за световна политическа организация

За Рузвелт основният въпрос в Ялта е бъдещата Организация на обединените нации. Той възнамерява да успее там, където Уилсън се е провалил след Първата световна война с Лигата на нациите, и да стане арбитър между британците и Съветския съюз. Затова той не е твърде взискателен към Сталин, особено по въпроса за Полша. Всички участници се съгласиха с този проект, но се обсъждаше един въпрос: кой ще бъде член на Съвета за сигурност и кои държави ще съставят Асамблеята? Американците подкрепиха членството на Китай, а британците – на Франция в Съвета за сигурност. Макар че Сталин възразява, че ще бъде в неизгодно положение, в крайна сметка той отстъпва. Истинският проблем възниква по отношение на състава на Асамблеята. Съветският съюз се страхуваше от англо-американския контрол (подкрепа от страните от Британската общност и Латинска Америка). Поради това СССР поиска всяка от шестнадесетте федеративни съветски републики да има по едно място. В откъса от конференцията, който не е публично достъпен, се вижда, че СССР получава членство в две федеративни републики: Белорусия (Беларус) и Украйна. След обмисляне и преговори Сталин иска присъединяването само на тези две републики и Литва. Последното беше отказано, но Рузвелт трябваше да се подчини на Сталин, за да запази успеха на своя проект (ООН).

Бъдещата конференция е насрочена за 25 април 1945 г. в Сан Франциско. Конференцията беше организирана, защото „тримата големи“ не можеха да се споразумеят за системата за гласуване в бъдещата Асамблея на ООН и за това дали да получат право на вето или не. Те също така не успяха да постигнат съгласие по въпроса кои държави да бъдат допуснати до организацията. Затова в откъс, който не е достъпен за обществеността, се посочва: „Асоциираните нации, които са обявили война на общия враг преди 1 март 1945 г.“, ще бъдат поканени на конференцията в Сан Франциско и ще могат да станат членове на ООН.

Полският въпрос

Въпросите за Полша са предмет на голямо напрежение в Ялта. От страна на СССР Полша е страната, от която той е получил част от територията си след 1939 г., след сключването на германско-съветския пакт, а от страна на Запада Полша е съюзник, на когото е била гарантирана помощ в случай на германска агресия, довела до влизането на съюзниците във войната. На конференцията двата основни въпроса, засягащи Полша, бяха новото определяне на границите ѝ и съставът на правителството, който ще определи характера на бъдещия ѝ политически режим.

Източната граница на Полша не представляваше проблем, както се вижда от член VI: „Източната граница на Полша на изток ще следва линията Кързън, с отклонения в полза на Полша на дълбочина от 5 до 8 километра на места“. Истинският проблем е западната граница с Германия, като Сталин предлага река Нейсе. Това преместване на западната граница на запад е компенсация за загубите на изток, за да не се намали твърде много размерът на полската територия. След това въпросът се насочва към избора на река Нейсе: реката се разделя на две – източна и западна Нейсе. Тримата се споразумяха за двусмислена формула: „Полша ще трябва да получи значително увеличение на територията на север и на запад“. Чърчил е скептично настроен: анексирането на тази част от германската територия до реките Одер и Нейсе би означавало шест милиона германци под полски суверенитет. Сталин обаче заявява, че „проблемът с националностите е проблем на транспорта“. През следващата година 11,5 милиона германци ще бъдат „изселени“ от тези територии, заменени от 4,5 милиона поляци, които сами ще бъдат „изселени“ от територията на Съветска Източна Полша.

Въпросът за състава на полското правителство и неговата политическа система е по-остър. За Чърчил тя има силно символично значение, тъй като по време на войната Обединеното кралство е било домакин на полското правителство в изгнание. За Рузвелт това има значение за американския електорат, тъй като той току-що е преизбран, след като е дал обещания на милиони американци от полски произход. В Полша има две правителства: едното е в изгнание в Лондон от 1939 г. насам, всъщност доста близко до Запада, тъй като е трябвало да избяга от Полша след съветската инвазия. Сталин създава второ комунистическо правителство, което след освобождението на Източна Полша се установява в Люблин, официално го признава през юли 1944 г. и му поверява управлението на полската територия зад съветските военни линии, като игнорира правителството в изгнание в Лондон. Западът отказва да признае това правителство, защото смята, че има проблем с представителността. За да се преодолее този проблем, в Ялта е постигнато споразумение за провеждане на „свободни и неограничени избори“. Сталин обаче няма намерение да разпусне Люблинското правителство или да проведе истински свободни избори. Той само щеше да промени състава на Люблинското правителство, като добави още няколко полски членове.

Декларацията за освободена Европа

Тази декларация е предложена от Рузвелт и Сталин и в нея са изложени принципите за установяване на „правов световен ред“. В него се посочва, че във всяка от освободените страни ще бъдат сформирани временни правителства под формата и с политиката, която всяка от тези страни желае. В него се казва също, че във всяка от тези страни ще бъдат проведени свободни избори. Тази статия е голямо доказателство за наивността на Рузвелт, който се поздравява с това, че е придал морален тон на споразуменията от Ялта. Нещо повече, от цинизъм или умора Сталин одобрява всичко без протест.

Въпреки това в тази декларация за освободена Европа се споменава конвенция за освобождаване на затворници, което не е маловажно. То не фигурира в официалното комюнике или в протокола от заседанието. В него се предвижда всички германски затворници да бъдат групирани по националност и изпратени в страната им на произход. В действителност много руски затворници не искат да се върнат в СССР, още повече че според разпоредбите на Червената армия пленяването от врага е равносилно на държавна измяна. Смята се, че два милиона съветски граждани са били репатрирани против волята им и депортирани в ГУЛАГ като „предатели“.

В официалното комюнике от 11 февруари 1945 г. не се споменават трите места, предоставени на СССР в Общото събрание на ООН, оценката на германските репарации или териториалните предимства, предоставени на СССР в Азия.

Поради това това комюнике направи силно впечатление на пресата и на парламентарните среди. Спонтанен или организиран, ентусиазмът е много видим в САЩ и СССР.

В Западна Европа удовлетворението е по-различно, като британците посочват германския хаос след Версай като пример, който не бива да се следва. Във Франция, въпреки че Шарл дьо Гол подчерта липсата на прецизност по полския случай и видя наивността на „Декларацията за освободена Европа“, конференцията и нейните заключения като цяло бяха приветствани, още повече че тя прие Франция сред „Голямата четворка“ и ѝ направи значителни отстъпки по отношение на статута, който англо-американците бяха готови да предоставят на Франция.

Резултатите от Ялта са приблизителни. Англо-американците получиха малко важни конкретни ангажименти за бъдещето на Европа в замяна на това, което предложиха на Сталин, който освен това беше решен да се възползва максимално от силната си позиция в Източна Европа.

Тримата правителствени и държавни ръководители не договарят никакви точки по въпроса за депортираните, тъй като Съветският съюз освобождава Аушвиц на 27 януари, без да разкрие нищо до началото на май.

Противно на легендата, решението за „разделянето на Европа“ на „зони на влияние“ не е взето в Ялта, а в Москва на 9 октомври 1944 г. чрез споразумение между Чърчил и Сталин. Съединените щати, председателствани от президента Рузвелт, който беше ангажиран с правото на народите на самоопределение, първоначално не бяха информирани.

Това споразумение е подготвено през пролетта на 1943 г., когато Чърчил и Антъни Идън отиват в Москва, за да се срещнат със Сталин и Вячеслав Молотов.

Според Чърчил тези споразумения са били само временни и са продължили до края на войната, но е малко вероятно той да не е видял риска, дори и да е подценил насилието, което щеше да се отприщи в страните, оставени на Съветския съюз. Основната му цел е да накара Сталин да се откаже от Гърция, където гражданската война ще бъде резултат от сблъсъка между гръцката съпротива с комунистическо мнозинство и желанието на Великобритания да задържи Гърция в западната сфера на влияние. Установяването на съветска опека в Източна Европа ще доведе до десетилетия на диктатура в Източния блок, а в Гърция размириците и диктатурата на полковниците са отражение на англо-американската опека.

Почти веднага след Ялта Сталин нарушава споразуменията. В Румъния комунистите проникват в институциите, потушават протестите по кървав начин и принуждават краля да назначи комунистическо правителство чрез държавен преврат на 6 март 1945 г., докато румънската армия се сражава срещу Вермахта в Унгария и Чехословакия. Случаят с България следваше същите правила. В Полша Съветският съюз подкрепя политиците, които е поставил, спира дискусиите със съюзниците за потискане на опозицията и залага капани на некомунистическите членове на съпротивата. През цялото време Рузвелт се опитваше да промени Сталин, като играеше на картата на умиротворението.

Следващата конференция между тримата съюзници е Потсдамската конференция през август 1945 г., на която се прави опит да се изяснят някои от въпросите, които са били счетени за твърде неясни в Ялта, но СССР и съюзниците са превърнали Студената война в реалност. Споразумението предвижда и връщането в СССР на онези, които са се присъединили към Вермахта, за да се борят срещу комунизма, както и на всички съветски затворници. Въпреки това попадането в плен на фронта се смята за държавна измяна според съветския военен кодекс, която се наказва със смърт (за тези, които се предават) или депортиране в ГУЛАГ (за тези, които са били заловени).

В действителност Рузвелт и Сталин бързо постигат споразумение, защото американските и съветските интереси съвпадат: първо, да се смаже Германия, а след това да се раздели светът на зони на влияние. В този дух Западна Европа, Европа на Карл Велики, с която САЩ имаха най-тесни търговски и културни отношения и от която идваха повечето емигранти, щеше да бъде запазена за американското влияние, докато Източна Европа, съставена от слаби и наскоро съществуващи държави, полезни за създаване на защитна стена за СССР, щеше да бъде запазена за съветското влияние. Грешката на Рузвелт, силно повлияна от неговия еминис гранд Хари Хопкинс, е двойна: от една страна, вярвайки в трайността на съветско-американския съюз, докато Дьо Гол и Чърчил, които са по-ясни, са предвиждали бъдещото му разпадане по класически геополитически причини, а именно края на общия враг; от друга страна, Хопкинс и Рузвелт са били напълно погрешни относно характера на съветския режим и личността на Сталин, когото те наричали „чичо Джо“, за разлика от Дьо Гол и Чърчил, които също са били по-ясни.

Библиография

Документ, използван като източник за тази статия.

Външни връзки

Източници

1. Conférence de Yalta
2. Ялтенска конференция
3. A. Conte, Yalta ou le partage du monde, R. Laffont, 1964.
4. A. Conte parle de la « candeur de l’Occident » (dans : Yalta ou le partage du monde, R. Laffont, 1964, p. 364) et A. Fontaine de « l’espoir insensé qu’il (i.e. de fait, Roosevelt) nourrit l’espoir de voir la patrie du socialisme s’associer à la garantie d’un ordre international dont la patrie du capitalisme est pour longtemps le véritable leader. » (dans : La Guerre froide 1917-1991, Éditions de la Martinière, 2004, p. 87).
5. ^ Melvyn Leffler, Cambridge History of the Cold War, Volume 1 (Cambridge University Press, 2012), p. 175
6. ^ Diana Preston, Eight Days at Yalta: How Churchill, Roosevelt and Stalin Shaped the Post-War World (2019) pp 1–23.
7. ^ D. S. Clemens, pp. 351-353.
8. ^ Crockatt, pp. 67-70.
9. ^ a b Sergio Romano, Il mito di Yalta e la storia della Guerra fredda, in Corriere della Sera, 25 novembre 2006. URL consultato il 16 marzo 2022.
10. ^ Jalta, 4 febbraio 1985, editoriale sul Giornale. Ora in Indro Montanelli, La stecca nel coro. 1974-1994: una battaglia contro il mio tempo, a cura di Eugenio Melani, Collana Saggi italiani, Milano, Rizzoli, 1999, pp. 305-307, ISBN 978-88-17-86284-4..
11. Иванян Э. А. Энциклопедия российско-американских отношений. XVIII-XX века.. — Москва: Международные отношения, 2001. — 696 с. — ISBN 5-7133-1045-0.