Делоски морски съюз
gigatos | февруари 12, 2022
Резюме
Атическата морска лига (също и Делино-Атическа или Атико-Делийска морска лига) е система от съюзи между Атина и множество полеи в Мала Азия и крайбрежните острови. Първоначалното име на морската лига е „Атиняните и техните съюзници“ (на старогръцки οἱ Ἀθηναῖοι καὶ οἱ σύμμαχοι). Той е създаден в резултат на Персийските войни, които са решени през 480 г. пр.н.е. с победата на съюзниците гърци, водени от Атина, в морската битка при Саламин.
Фондацията 478
Макар че до средата на века персийската заплаха изглеждала до голяма степен прогонена, през V в. пр.н.е. доминираната от атиняните морска империя се превърнала във все по-голямо предизвикателство за гръцката сухопътна сила Спарта и за свързаната с нея Пелопонеска лига. Съперничеството между двете велики гръцки сили накрая достига своята кулминация в Пелопонеската война, която довежда до най-тежката проява на атинското управление над подчинените му членове на Морската лига и – поради поражението на Атина от Спарта – до разпадането на Първата атическа лига.
Повторното създаване на атическа морска лига 379
След персийското поражение в битката при Платея през 479 г. пр.н.е. и персийското отстъпление от гръцкия континент гръцкият федерален флот, воден от спартанеца Паусания, преследва в североизточната част на Егейско море и през следващата година завладява Византия. Високопоставеният стил на ръководство на Паусаний и нежеланието му да гарантира защитните интереси на гръцките полиси в Мала Азия накараха атиняните да потърсят сами ръководството на флота, докато спартанците изтеглиха своите части.
Защитен съюз срещу Персия
Морската лига не замества Гръцката лига, която е създадена в защита на персите, но продължава да съществува. Новосъздадената лига обаче поема задачата да защитава постоянно гръцките градове, освободени от персийско владичество. Спарта не е заинтересована от разширяване на войната в Мала Азия и иска да се ограничи до защита на гръцкото сърце. Така задачата за укрепване на свободата на йонийските градове в Мала Азия се пада на Атина и нейните съюзници. Интересът на гърците, повечето от които са се заселили по крайбрежието на Мала Азия в хода на гръцката колонизация, към постоянна защита от персийската велика сила е стабилен фактор за създаването на Морската лига, тъй като споровете, предшестващи персийските войни, също са започнали в йонийските полюси на Мала Азия – и тъй като Атина е застанала на тяхна страна, са предизвикали персийското настъпление в Гърция. За островните гърци в Егейско море и особено за Атина, която отчасти е зависима от вноса на храни, е важно също така да се защитят морските пътища в Егейския регион от посегателства, за да може търговията да остане необезпокоявана и да се развива.
Това изискваше изграждането и поддържането на големи флотски единици, на които Атина беше способна. Запасите от сребро в мините на Лаврион играят важна финансова роля: „Широкото минно дело осигурява ресурсите за икономическия, а оттам и за политическия и военния възход на Атина през V в.“. Специалистите по минно дело, необходими за добива на сребро, били наети от сребърните мини в Северна Гърция, които работели от известно време.Това, че атиняните щели да поемат основната военна тежест на конфедерацията и че те щели да командват, следователно не било спорно. От своя страна конфедератите ще плащат данък на конфедерацията с финансови вноски или с предоставяне на кораби и ще облекчават атиняните.
Нищо не е предадено за подробен договор за създаването на съюза. Съвременното название на този съюз е: „Атиняните и техните съюзници“. Договорите вероятно са съществували основно между Атина и отделните конфедеративни полиси и са били сключени за неограничен период от време във връзка с клетви. Метални буци, символично потопени в морето, гарантират устойчивостта на завета: Докато те не се появят, тя трябваше да продължи.
Първоначални организационни структури
Като симетрия Лигата включвала голям брой полеи на гръцкия континент, в Западна Мала Азия и Тракия, както и многобройни острови в Егейско море. В продължение на почти четвърт век центърът и мястото на срещите на Лигата не е Атина, а цикладският остров Делос. Синхедрионът се събирал там поне веднъж годишно, а общите финансови средства на Лигата се съхранявали в храма на Аполон. Така богът, на когото първоначално се подчинява морският съюз, е Делийският Аполон.
Във Федералната асамблея съществува номинално равенство между най-големия и най-малкия полис: Всеки от тях има само един глас в процеса на вземане на решения. Въпреки това Атина обикновено успяваше да намери мнозинство за собствените си предложения сред съюзниците в Синедриона. Компетентността на федералното събрание вероятно е включвала както правомощието да санкционира дезертьорството на конфедератите, така и контролната функция по отношение на законосъобразното определяне на данъка от членовете на конфедерацията.
Първоначално общият размер на годишните вноски е определен на 460 таланта. Това е все още по-малко от сумата, която преди това са платили на персите само гръцките градове в Мала Азия. Островите Тасос, Наксос, Лесбос, Хиос и Самос предоставиха свои собствени кораби, които да бъдат натоварени със задължението за плащане на данък. По-малките полюси, които не бяха в състояние да направят това поради разходите за построяване на кораби и заплати на екипажа, бяха задължени да извършват пропорционални плащания според възможностите си. Подобна дългосрочна организация е нововъведение за Гърция; в Пелопонеската лига плащанията се осъществяват само ad hoc.
Водещата роля на Атина
Атиняните, които са назначени за военно ръководство на морския съюз, не само имат на своя страна тежестта на собствения си голям флот от кораби и управлението на морските операции от атински стратези от самото начало, но с Аристид те осигуряват и лицето, отговорно за първоначалната оценка на данъка, което често е възхвалявано като справедливо. Нещо повече, всичките десет управители (Hellenotamiai) на съкровищницата на Делийския завет, която се формирала от финансовите вноски (φόροι) на членовете, били от Атика, без това да е предизвикало някаква забележима обида.
Освен военните, Атина имала и организационното ръководство, съчетано със съответната политическа власт, което се отразявало и на федералното събрание. Сред съюзническите полеи много от тях са толкова малки, че едва ли биха могли да се наложат самостоятелно в своята среда, така че грижата на далечните Атина може да им се стори изгодна. От една страна, Атина е равна между равни и затова от самото начало е хегемонът на Атическата лига, безспорната водеща сила.
Между 469 и 466 г. пр.н.е. Морската лига печели решителни победи над флота и армията на персийския велик цар при Евримедон, което изглежда предотвратява персийската опасност и поставя под въпрос необходимостта от лигата от гледна точка на плащащите данък. Дезертьорството от Тасос, на което атиняните отговорили с обсадата на острова през 465-463 г. пр.н.е., също допринесло за непопулярността на атиняните сред конфедератите заедно с репресиите, а в някои случаи засилило недоволството от обвързаността с хегемонната сила.
Към средата на V в. заплахата за членовете на Морската лига от страна на великата сила Персия отслабва, особено след Калиевия мир от 449 г. пр.н.е. (историческата достоверност на това мирно споразумение обаче се оспорва). Това изостря проблема на атиняните с поддържането на лигата, към което те все повече ориентират собствените си социално-политически и икономически структури.
Концентрация на власт срещу усилията за откъсване
Под атинската хегемония останалите членове на Лигата губят възможността за независима външна политика и война и все повече се подчиняват на атическата инициатива. Броят на съюзниците, които разполагат със собствени кораби, продължава да намалява, а определянето на вноските в пари става почти правило. Ако, както в случая с Наксос и Тасос, отделни полеи се отцепят от съюза, те са изолирани от мощния атински флот, на който в крайна сметка трябва да се предадат, което е свързано с жестоки наказателни мерки. Крайбрежните градове често са без укрепления, обърнати към морето. Градовете, заподозрени в заговор за отцепване от морския съюз, са принудени да разрушат съществуващите укрепления. Дори и в мирно време Атина разполагаше с 60 кораба, които плаваха между континенталната част и островите по време на многомесечни тренировъчни и наблюдателни плавания. Освен това е имало система за сигнализация и разузнаване. По този начин Атина доминира над цялото Егейско море.
Наказателните мерки, наложени от Атина на отказалия се Граубюнден, включват и предаването на флота, който все още е съществувал по време на отстъплението. От този момент нататък тези градове също трябвало да изпълняват задължението си за плащане на данък, като плащат пари. В резултат на това само Атина и няколко други полеи все още разполагат със собствени военноморски сили (например Самос, по-късно само Хиос и Лесбос). Самос, който предприел военни действия на своя глава срещу Милет, намиращ се под атинска закрила, бил превзет след силна съпротива, флотът му бил унищожен, столицата – разрушена, а жителите – продадени в робство.
Битката срещу персите отвежда атиняните чак до Египет, където те поддържат антиперсийско въстание в продължение на около шест години, като накрая отстъпват на персийските сили през 454 г. пр.н.е. и губят няколко хиляди души, освен 80-100 бойци. Това сътресение довежда до преместването на съкровищницата на Лигата от Делос в Атина, която сега става и представителен център на Лигата поради предполагаемата заплаха от персийско завладяване. От гледна точка на атиняните обаче прехвърлянето означавало също, че хазната е защитена от достъпа на ренегати-конфедерати и че те разполагат с парите веднага.
454 г. пр.н.е., годината на прехвърляне на съкровищницата на завета в Атина, е и годината на Големия панатенейски фестивал – събитие, което се провежда на всеки четири години и по време на което отношенията между фондациите на колониите и града-майка винаги са били особено култивирани и потвърждавани. Съюзниците доказвали лоялността си към завета, като носели на фестивала малки дарове като крава и доспехи. След това им било позволено да участват в голямото шествие до светилището на Атина на Акропола. От този момент нататък това се отнасяло за всички атински конфедерати: съмнителна чест, която обаче не била приета с благодарност, тъй като все още трябвало да се плащат вноски.
Атина като център на федерацията
Прехвърлянето на хазната на Морската федерация в Атина е стимул за по-нататъшни мащабни промени в организацията на федерацията. Федералното събрание като орган за вземане на решения на Конфедерацията е премахнато; Синедрионът е заменен от Атинското народно събрание (Еклезия), което вече решава всички въпроси на Конфедерацията по силата на собствената си власт. Фиктивният статут на колония на всички Бюнднери служи за основа на легитимността. Сега се подчертава родството между атиняни и йонийци и се твърди, че всички йонийски градове в Мала Азия са основани от Атина; статутът на атинска апойкия обаче се разпростира и върху всички останали конфедерации.
От този момент нататък юридическият надзор на системата за даване на данък и индивидуалното регулиране на задължението за даване на данък също са в ръцете единствено на атиняните, които вече разделят територията на Морската лига на различни трибутни области. Според Каган те все повече подкопават автономията на членовете на Лигата:
Както налозите на морския съюз на Граубюнден, така и търговията им с Атина са изцяло съобразени с интересите на водещата сила поради законодателството на Атина в областта на монетосеченето. Атина вече е почти единственият пазар в района на Морския съюз за дървен материал за корабостроене, желязо, мед, лен и восък; „тя е най-важният и незаменим пункт за претоварване на стоки от целия тогавашен свят, отчасти дори извън Гърция, така че градовете са принудени да насочват търговията си все повече към Атина. Освен това в района на морския съюз имало и атински търговски пунктове – Емпория, към които Атина също знаела как да насочва търговията.“
Преориентацията, свързана с преместването на центъра на Морската федерация от Делос в Атина, засяга в немалка степен и нейната религиозна ориентация. Вместо пангелическия Аполон, градската богиня на водещата сила, Атина, се превръща в централен култов обект на Лигата. В храмовата хазна на Атина постъпвала една шестдесета част от съответния данък и тази част, апархе, била особено важна за атиняните, тъй като именно тя се записвала отделно в писмен вид върху каменни плочи. Разполагането с тези средства било в ръцете на атинските ковчежници, от които градът можел да ги заема при нужда. Възможно е понякога вноските на отделни Бюнднери да бъдат намалявани или отменяни по конкретни причини при преговорите с атиняните: Апархе, посвещението на богинята Атина, е било от съществено значение дори в такива случаи. Присъствието на всички членове на Морската лига на фестивала на Панатенеите се използвало за преоценка на задължителните данъци за следващия четиригодишен период.
Като съюзници (σύμμαχοι), които на атински език с времето стават поданици (ὑπήκοοι), членовете на морския съюз са в състояние да свързват различни интереси с управлението на атическия флот, например безопасността на корабоплаването или стандартизацията на мерките и теглилките, предприета от Атина за търговски цели, въпреки свързания с това отказ от собствено монетосечене. Атинският флот, който сега доминира в Егейско море, разполагал с флота от около 60 кораба дори в мирно време, които всяка година кръстосвали Егейско море в продължение на месеци с цел обучение или наблюдение. Наблюдението беше подпомогнато от система за сигнализация и разузнаване; оставен сам на себе си, нито един член на Лигата не беше в състояние да направи нещо срещу Атина.
Конфедератите: разнообразни теми
Принудителният характер на атическото надмощие във военноморския съюз става особено ясен, когато отделни съюзници отпадат от Атина. Защото тогава съществуваше не само заплахата от военно поражение, разрушаване на укрепленията и, ако се наложи, предаване на собствения флот. Сред последвалите санкции, понякога във връзка със свалянето на политическата система, са и заробването и примерното сурово наказание на част от населението, както и заселването на атински колонисти като своеобразен контролен гарнизон.
Ако атинските стратези са осигурили военното поражение, архонтите ги заместват като длъжностни лица с военна управленска функция, за да стабилизират ситуацията. Фроурарсите са отговаряли за контрола на политическата обстановка в случай на окупация, а атинските чиновници, епископоите, са изпълнявали и функциите на временни ръководители на съдебната система и администрацията.
Атиняните умишлено и в смисъла на принципа на господството се стремели към изолация на конфедератите, като винаги ги подлагали на индивидуален контрол, както при събирането на данък, така и при правни спорове. Съществуващите фискални или държавни асоциации на някои полеи бяха разпуснати или разбити за тази цел.
Един последовател на атинските обществени структури отпреди демокрацията описва като унизителна появата на съмишленик, призован в атическите съдилища, където е принуден „да се преструва хубаво, знаейки, че трябва да дойде в Атина, за да даде и вземе покаяние; и е принуден да се хвърли на колене в съдилищата и щом някой влезе, да го хване за ръката. Затова граубрюнденци са по-скоро слуги на атиняните.“
Ако се стигне до крайност с отстъпничеството и военното поражение на един полис на Бюнднер, договореностите, свързани с последващото подчинение, са едновременно драстични и унизителни, както показва следният пример за клетва за вярност, изтръгната от гражданите на Колофон след едно въстание:
Федерацията, създадена със свободното решение на участниците и под знака на равенството, се превръща в строго организираното управление на Атина, атическата морска империя.
Когато Митилена (заедно с почти целия останал Лесбос) отпаднала от Атина, пратениците оправдали отстъплението пред спартанците по следния начин:
Ролята на демокрацията за разширяването на властта
Развитието на властта на Атина като хегемон в морския съюз и като велика гръцка сила е съпроводено с политико-социална трансформация в развита атическа демокрация. Реформите на Ефиалт през 461 г. пр.н.е. проправят пътя към демокрацията, а оттам и към политическото участие на една класа граждани без собственост – тетите, които изкарват прехраната си като наемни работници в селското стопанство и търговията или – все по-често след началото на атинското военноморско въоръжаване – като гребци на триремите. Следователно те са имали силен общ интерес от незаобиколимо и обширно атинско военноморско господство, което да бъде техен собствен поминък. Следователно морският съюз е не само от военна полза за Атика и не само от полза за икономиката и търговията; той има и социална основа в Тетес, която все повече се политизира от развитието на демокрацията, което води до разширяването му в чист инструмент на атинското управление.
По този начин атическата демокрация оказва решаващо влияние върху организационната структура на морския съюз. Но атиняните използвали и износа на своята форма на управление като средство за управление. Демократичната конституция често е налагана на отделилите се съюзници – както в случая с Колофон – в хода на последвалите санкции като политически ред, който ще се прилага от този момент нататък. Почвата за това била подготвена, от една страна, чрез драстичната наказателна мярка за селективно унищожаване на разбунтувалите се граждани на полиса, а от друга – чрез установяването на атински чиновници за преходен период и заселването на атически тети, които след това закрепили атинския модел на демокрация в нова среда. Премахването на олигархиите и установяването на демокрации служат доста успешно за създаване на общи интереси между широките народни слоеве на Бюнднерските полюси и атинското народно събрание, макар че в противен случай господството на атиняните не се ползва с особена благосклонност. Шулер използва примера на Самос, за да докаже връзката между конституционния тип и лоялността на Бюндни:
Пелопонеската война е в разгара си
От средата на V в. пр.н.е. до началото на Пелопонеската война Перикъл, който дълго време всяка година е избиран за стратег, има важен принос и е водещ представител на атическата демокрация, както и решителен защитник на морските интереси на Атина. Работата му е свързана с прочутата строителна програма на Атинския акропол, която трябва да превърне Атина – видима и привлекателна отдалеч – в художествен и културен център на Гърция. Перикъл е и този, който съветва съгражданите си да не избягват очертаващата се конфронтация със съперничещата велика сила Спарта, защото я смята за неизбежна, и който определя посоката за нея със своя военен план.
Според свидетелството на атинския му съвременник, историка Тукидид, Перикъл, благодарение на личния си авторитет и ораторските си умения, е бил и човекът, който е знаел как да обуздае прекомерното желание за власт на съгражданите си и е предупреждавал да не се пренапрягат силите при разширяването на морската империя. След смъртта му през 429 г. пр.н.е. подобни опасения са отхвърлени с оглед на нарастващата брутализация на войната. Хората свикнаха с масовите екзекуции и пренебрегването на религиозните правила, подобни на тези на международното право, които все още са били вземани предвид при предишните военни действия. Подобна тенденция се очертава и в начина, по който Атина се отнася към непокорните конфедерати.
Подробният разказ на Тукидид за събитията, довели до отстъплението на Митиленес, най-важния полис на Лесбос, и реакцията на атиняните спрямо него, показва това по впечатляващ начин. Жителите на Лесбос, до голяма степен уморени от атинското господство, последният съюз освен Хиос, който все още подкрепял атическия флот в морския съюз със собствени кораби, се възползвали от ежегодното нахлуване на Спарта в Атика през 427 г. пр.н.е., от началото на Архидамската война, за да се отцепят от морския съюз. Въпреки собственото си притеснение, атиняните вече са отговорили на подготовката на Митиленес да се откъсне, като са изпратили обсаден флот, за да принудят лесбийците да се подчинят. В замяна на това обаче митиленските пратеници в Олимпия получават приемането на своя полис в Пелопонеската лига и обещанието, че лакедемонски флот ще атакува атинските обсадители на Лесбос. Още преди да пристигнат 40-те пелопонески кораба обаче, Митилена попада в ръцете на атинския стратег Пачес, защото обикновените митиленски граждани, междувременно въоръжени с оръжие от водачите на бунта срещу Атина, не искат да се бият с атиняните, а принуждават Пачес да се предаде и да предаде града. Пакес наредил повече от 1000 главни организатори на митиленското отстъпление от Морската лига да бъдат отведени в Атина, за да бъдат осъдени от народното събрание.
Под влиянието на Клеон, който за Тукидид е най-жестокият човек в града, църквата решава не само да екзекутира всички въстаници, предадени от Пакес, но и да избие всички мъже в Митилен и да пороби всички жени и деца. Изпратен е триер, който изисква от пашите на Лесбос да изпълнят това решение. Това решение обаче не оставя мнозина на мира и на следващия ден те получават повторно разглеждане на въпроса. Клеон подновява призива си за максимална строгост: кой полис все още би се въздържал от измяна, ако в случай на успех свободата привлича, а в случай на неуспех няма заплаха от фундаментален срив? Като възпиращ фактор трябва да се убива:
В контраречта си пред народното събрание Диодотос подчерта, че дори и по-строгите наказания не могат да премахнат желанието да се върши нещо лошо поради бедност или алчност за власт. Нещо повече, Атина нарушава собствените си интереси, като лишава отстъпващите съюзници от всякаква надежда и възможност за обезщетение, когато те – поради прозрението за безнадеждността на своя бунт – са готови да се предадат. Тяхната съпротива само ще стане по-непримирима, но Атина ще понесе щетите: увеличени военни разходи за разгрома на ренегатите, напълно разрушени градове след това и дългосрочна загуба на принос към морското надмощие. Вместо да наказва неоправдано свободните хора след вероотстъпничество, Диодотос препоръчва да ги наблюдаваме предварително и да предотвратим отцепническо движение, като добавя:
С малко мнозинство Народното събрание променя решението от предишния ден. Прехвърлените от Пахис над 1000 главни виновници за въстанието срещу Атина са убити по искане на Клеон, укрепленията на Митиленес са разрушени, а корабите му са завзети от атиняните. Въпреки това вече планираната акция за масова екзекуция и поробване на цялото население на Митиленес все още може да бъде предотвратена: Вторият съдия пристига навреме на остров Лесбос и успява да предаде измененото решение. Гребците бяха подтикнати към максимално представяне със специални стимули, за да намалят разликата до първия състезател.
Това обаче не е свързано с трайна корекция на курса в полза на по-сдържана атинска политика на властта. Около десетилетие по-късно се провежда атинско нападение срещу жителите на Мелос, който дотогава е заемал неутрална позиция в Пелопонеската война като малък остров в средата на Егейско море, също подробно описано от Тукидид. В спора, станал известен като урок по цинична политика на властта, Мелианския диалог на Тукидид, атиняните ултимативно поискали мелийците да се присъединят към Атическата морска лига. Правните съображения бяха от значение само ако противниците имаха еднакво съотношение на силите; в противен случай се прилагаше правото на най-силния на възможно най-голямо господство над по-слабия. Омразата на покорените подчертава силата на превъзхождащата сила. От друга страна, Атина би била изтълкувана като слабост, ако Мелос, разположен в Егейско море, управлявано от Лигата, запази своята независимост. Въпреки неутралитета си в реалната политика, мелийците били по-склонни към Спарта. Подобно на спартанците, те се възприемали като дорийци и имали мит за основаването на Мелос, според който той бил заселен от Спарта.
Мелийците не могат да издържат на атинската обсада, особено след като очакваната подкрепа от Спарта не се осъществява. След като се предават пред превъзхождащите ги сили, ги сполетява точно тази съдба, която в последния момент е спестена на жителите на Митилен. Кристиан Майер обобщава:
До заключителната фаза на Пелопонеската война Атина запазва с твърда ръка властта си над Морската лига, дори и след като през 412 и 411 г. пр.н.е. се наблюдават масови дезертьорства от страна на конфедератите и тенденции към разпадане, което съвпада с олигархичния преврат в Атина. Не и до 405
Спартанците обаче все още се нуждаели от отслабената Атина като противовес на по-силните Тебес, а и помнели заслугите на Атина в Персийските войни. Така атиняните се отърваха леко от мирните условия, които бяха договорени накрая: те трябваше да се откажат окончателно от военноморската си мощ и можеха да запазят само дванадесет кораба. Дългите стени и укрепленията на Пирея трябва да бъдат демонтирани. Атина – с олигархична конституция – е принудена да стане член на Пелопонеската лига под ръководството на Спарта.
В продължение на четвърт век атиняните трябвало да се съобразяват със спартанското надмощие, но след това се възползвали от възможността да възстановят морския си съюз, когато лакедемонците били военно обвързани и отслабени.
Мотиви и организационни структури
Когато през 379 г. пр.н.е. теванските демократи успяват да се отърват от спартанската окупация на града и впоследствие осигуряват държавното обединение на цяла Беотия при демократични условия, това дава възможност и на Атина да се освободи от пределите на Спарта и през 378 г. пр.н.е. да стане държава.
В разгара на своето развитие Втората атическа лига, с около 70 членове, все още е значително по-малка от своята предшественичка. Новият Синедрион, който се събрал в Атина, отново предвидил по един глас за конфедератите. Решението на това представителство обаче изисквало одобрението на атинското народно събрание, за да бъде валидно; вместо двете институции да се редуват като органи за вземане на решения, както било по времето на Първата атическа лига, сега имало съжителство и сътрудничество.
Вноските на конфедератите, наричани по-рано phoroi, сега се наричат syntáxeis и винаги се плащат в пари. Атинското народно събрание можело да вземе решение за намаляване на вноските за отделните конфедерати без участието на Синедриона, тъй като загубата на вноски била в тежест само на атиняните и не засягала другите конфедерати. Единствено основателят Тебес е освободен от вноски поради участието си в сухопътната война срещу лакедемонците.
Променената роля на Атина
Призивът за присъединяване, отправен от Атинското народно събрание през 377 г. пр.н.е., показва, че Атина се стреми да забрави системата на управление от втората половина на V в.: на конфедератите е гарантирана пълна автономия, свободен избор на конституция и свобода от окупация и атински надзор. На територията на конфедератите атиняните вече нямаше да притежават земя.
Конфедеративните полиси не бяха възпрепятствани да поддържат собствени флоти в рамките на възможностите си, но не се ангажираха да оказват помощ във военните операции, провеждани от атиняните в рамките на конфедерацията. Превеждането на паричните вноски за Конфедерацията в Атина обикновено е отговорност на самите конфедерати. В случай на просрочени плащания Атина вероятно е изпращала специални събирачи на пари. „Нерядко на атинските стратези, ръководещи кампанията, са били възлагани даренията на отделните полеи за събиране и незабавно използване.“ За разлика от плащанията на данък по времето на Атическата морска империя през V в., вноските за Втората атическа морска лига трудно могат да се определят от източниците. Въпреки това, тъй като конфедератите са финансирали и собствените си военни кораби в допълнение към тези дарения, тези синтаксиси, предоставени от Синхедрион, вероятно не са представлявали прекомерно бреме.
За атинските стратези фактът, че военните операции се провеждат без участието на кораби на конфедератите, има предимството на опростената организация и единното командване. В замяна на това обаче всички рискове от военно и финансово естество остават само за Атина. В тази организационна рамка задължението на богатите граждани да плащат разходите за построяването и разполагането на триерите (олигархията, свързана с триерархията) може да стане неприятно потискащо, особено когато разходите за война се увеличават по време на повишено напрежение или открита конфронтация. Конфедеративните вноски са били фиксирана сума; не е известно нищо за специални налози върху съюзниците или за увеличен синтаксис.
Ново разширяване на властта
С победа над пелопонеския флот в протока между Парос и Наксос атиняните отново успяват да спечелят военноморско надмощие в Егейско море. През 375 г. пр.н.е. в Спарта се провежда мирен конгрес, търсен съвместно от лакедамонците и атиняните, на който е сключен общоелински мир, макар и за кратко. След периодични напрежения тя е подновена още веднъж през 371 г. пр.н.е., но бързо се разпада поради военното противопоставяне на Тебес при Епамеинондас със Спарта. В битката при Леуктра спартанската армия претърпява тежки загуби, което довежда до края на Спарта като основна военна сила в Гърция и дава надмощие на Тива през следващото десетилетие.
Сега Атина отново се опитва да разшири военноморското си господство в Егейско море, особено на север и изток. През 387 г. пр.н.е. Самос пада под властта на Персия. Това е поправено през 365 г. пр.н.е. при стратега Тимотей по начин, напомнящ практиките от разцвета на Атическата морска империя: Не само персийската окупация на острова, но и самите саамийци са прогонени и на тяхно място постепенно се заселват няколко хиляди атически духовници. Втората аттическа морска лига е на път да се пренареди:
Отслабване във войната с Конфедерацията
Под впечатлението от взаимното отслабване на Спарта и Тива Атина може да е подновила амбициите си за велика сила с Морския съюз. Срещу тази цел обаче се противопоставя възходът на Македония при Филип II от 359 г. пр.н.е. нататък. Отслабването на позициите на Атина в северната част на Егейско море подтиква по-силните членове на Лигата да се отцепят от Атическата лига: Хиос, Родос, Византион и Кос образуват отделна конфедерация срещу Атина. В т.нар. конфедеративна война атиняните не успяват да обърнат отцепването, така че със сключването на мира през 355 г. пр.н.е. те трябва да приемат значителна загуба на власт.
Краят под знака на македонското енергийно развитие
След като Лесбос и Керкира също напускат военноморския съюз, Атина все още остава защитна и първостепенна сила на голям брой съюзници; въпреки това съюзът вече не представлява инструмент, предназначен за увеличаване на властта. По-скоро под влияние на македонската експанзия на властта тя губи още повече членове, без обаче да става напълно незначителна. Намалените приходи от вноските на конфедерацията остават важно перо във финансовия бюджет на Атина. А във външен план морската мощ на Атина, основана на Лигата, все още има значително влияние в Егейско море за Филип II до 340 г. пр.
В Централна Гърция македонски окупационни сили са се установили на фикийска земя още през 346 г. пр. Филип II допълнително разширява тази стратегическа позиция, като получава място и влияние в делфийската амфиктиония. Докато Демостен пропагандира съпротива срещу Филип II в Атина през 40-те години на XIV в., в лицето на Исократ има опонент, който се стреми да обедини гърците зад македонския владетел в смисъл на антиперсийска мисия. До решителната битка при Хайронея през 338 г. пр.н.е. Демостен запазва надмощие в Атина с антимакедонската си агитация. Поради разгрома на коалицията, съставена също от Демостен, която освен атиняни и беотийци привлича и част от пелопонесците в позиция срещу Филип II, Атина губи своята независимост и е принудена да сключи съюз с Македония за следващия период. По същото време Втората атическа лига е разпусната отвън през 338 г. пр.
Източници
