Камило Бенсо ди Кавур
gigatos | февруари 11, 2022
Резюме
Камило Бенсо, граф на Кавур Листен, роден в Торино на 10 август 1810 г. и починал в същия град на 6 юни 1861 г., е пиемонтски държавник, важен поддръжник и деятел на италианското единство. Заедно с Джузепе Гарибалди, Виктор Емануил II и Джузепе Мацини той е смятан за един от „бащите на италианското отечество“.
Кавур е един от главните герои на Ризорджименто. Въпреки че не е имал предварително изготвен план за обединението на Италия, той успява да обедини по-голямата част от италианските патриоти около Кралство Сардиния и да ръководи събитията, довели до създаването на Кралство Италия. Открито се противопоставя на републиканските идеи на Джузепе Мацини, враг на кралете и непреклонен конспиратор, и често влиза в конфликт с Джузепе Гарибалди, от чиито действия и революционен потенциал се страхува.
Той е министър на Кралство Сардиния от 1850 до 1852 г., ръководител на правителството от 1852 до 1859 г. и от 1860 до 1861 г. През 1861 г., когато е провъзгласено Кралство Италия, той става първият председател на Съвета (министър-председател) на новата италианска държава. Болен от малария, той умира 2 месеца и 13 дни след встъпването си в длъжност.
Във вътрешната политика той подкрепя приемането и защитата на Статута на Алберта. Привърженик на либералните и реформистките идеи, лидер на умерената десница, той подписва споразумение (Connubio, синоним на „брак“, в ироничен смисъл) с монархическата левица на Урбано Ратаци за провеждане на реформи, които изключват крайните крила в парламента. Той ликвидира голям брой религиозни конгрегации, с което си спечелва враждебността на папа Пий IX.
В икономическата сфера Кавур насърчава свободната търговия със съседните държави, преразглежда данъчната система, насърчава сътрудничеството между публичния и частния сектор и стартира големи индустриални инвестиции в текстилния сектор и в железниците, за да свърже италианските и френските линии. Той модернизира селското стопанство чрез използване на торове и напояване, за да сложи край на честите гладни епидемии.
Във външната политика той умело поддържа приятелство с либералните монархии: Обединеното кралство и Франция от Втората империя. Благодарение на твърдия ангажимент на Наполеон III той получава териториално разширение на Пиемонт в Северна Италия в ущърб на Австрия, след това чрез плебисцити – на херцогствата Парма, Модена и Тоскана, и накрая – чрез завладяването на Кралство на двете Сицилии и папските държави.
Семейство и младежи
Камило Кавур е роден на 10 август 1810 г. в Торино, град, който тогава е присъединен към Франция в рамките на Първата империя.
Баща му, Микеле Бенсо дьо Кавур, католически благородник от Пиемонт, е сътрудник и приятел на губернатора и принц Камил Боргезе, който е кръстник на малкия Бенсо и на когото той предава името си. Майката на Камило, Адел дьо Селон (1780 – 1846), е от заможно калвинистко семейство в Женева, което заема видно място сред буржоазията на града. Баба му по бащина линия, Филипина дьо Салес (1761 – 1849), е правнучка на свети Франциск Салес.
Камило прекарва по-голямата част от живота си в двореца Кавур в Торино, а майчиният му език, френският, остава негов личен език през целия му живот; той използва италиански само в обществения си живот. Първоначално е обучаван от абат Фрезе. Като член на благородническото съсловие Кавур посещава 5-и курс на Кралската военна академия в Торино, който завършва в края на 1825 г. На четиринадесетгодишна възраст е назначен за паж на принц Каринян благодарение на връзките на баща си, но възприема тази длъжност, която се смята за чест, по-скоро като робство. През зимата на 1826-1827 г., благодарение на курсовете в Ecole d’application du Corps royal du génie в Торино, той става лейтенант в инженерния корпус. В края на военното си обучение той представя дисертация, озаглавена: Esposizione compita dell’origine, teoria, pratica, ed effetti del tiro di rimbalzo tanto su terra che sull’acqua и с подзаглавие: Dalle Regie scuole teoriche e pratiche di Artiglieria e Fortificazione alla Scuola d’applicazione di Artiglieria e Genio , в Торино.
През 1828 г. участва в укрепителни работи в Алпите (Вентимилия, Ексил, Есейон). Младият мъж скоро се посвещава на каузата на европейския прогрес, благодарение на личния си интерес и семейното си образование. Сред читателите му е английският философ Джереми Бентам, с чието учение се запознава за първи път през 1829 г. През същата година той прочита своя „Трактат за наказателното и гражданското законодателство“, в който се излага политическият принцип: „Мярката за добро и зло е само най-голямото щастие на най-големия брой хора“. Другата концепция на Бентам е, че всеки проблем може да доведе до измерими факти, което осигурява на реализма на Кавур полезна теоретична основа за склонността му към математически анализ.
През 1830 г. той се надява, че Юлската революция във Франция ще доведе до либерализиране на Кралство Пиемонт-Сардиния. Същата година той се премества в Генуа; офицерът Камило Бенсо среща маркиза Анна Джустиниани, към която изпитва истинска страст и която му остава вярна до смъртта си. Изпратен в крепостта Бард в долината на Аоста заради политическите си възгледи, той подава оставка от армията на 12 ноември 1831 г.
На 22-годишна възраст Кавур е назначен за кмет на Гринцане, където семейството има собственост, и заема този пост до 1848 г. През декември 1834 г. той пътува в чужбина, където изучава икономическото развитие на много по-индустриализирани страни като Франция и Обединеното кралство.
Швейцария, Франция и Обединеното кралство
През декември 1834 г. Кавур заминава за Женева, откъдето произхожда семейството на майка му. Там той посещава различни университетски курсове по икономика, история и физика, които формират културната традиция на XVIII век.
Придружен от приятеля си Пиетро ди Сантароза, Кавур пристига в Париж през февруари 1835 г., където остава почти два месеца и половина. През този период той посещава болници, затвори, училища и всякакви обществени институции. Той посещава легитимистки кръгове, които са благосклонни към Бурбоните, но също и тези, които са му политически най-близки, а именно поддръжниците на Юлската монархия на Луи-Филип. По този повод той се среща с хора, на които се възхищава, като бъдещия председател на Съвета Франсоа Гизо.
Напуска Париж на 9 май 1835 г. и пристига в Лондон, където се запознава с други личности, които иска да опознае, като реформатора Едуин Чадуик (1800-1890) и Алексис дьо Токвил. Както и в Париж, той се интересува от социални въпроси, посещава болници и затвори и се сблъсква с най-конкретните аспекти на индустриалната революция. През май Кавур заминава, все още в компанията на Сантароса, на обиколка в Англия и Уелс. Посещава Уиндзор, Оксфорд, Бирмингам, Честър, Ливърпул, Манчестър, Нотингам и Кеймбридж, след което на 3 юли 1835 г. се завръща във Франция. По време на пътуванията си в Париж Камило се сприятелява с писателката Мелани Валдор, която превръща в своя любовница.
Посещава Белгия, Германската конфедерация и Швейцария. Там той затвърждава интереса си към парламентарната демокрация и модерността, особено към първите железници. След завръщането си той става управител на имението на баща си в Лери.
Интересът и ентусиазмът на Кавур към прогреса на промишлеността, политическата икономия и свободната търговия са безрезервни и все по-големи. В този период се засилва и европеизмът му, който го кара да прогнозира, че „несправедливостта, причинена на други народи, вече няма да се счита за добър патриотизъм“. Този период е решаващ за формирането на политическата мисъл на Кавур, който между двадесет и тридесетгодишна възраст също развива склонност към консерватизъм, противопоставяйки се на революционните събития. Що се отнася до религията, той признава нейната важна функция, но само като етап от развитието, който буржоазната му култура вече е преминала. За него християнството остава преди всичко етично учение.
Интелектуални салони
През 1837 г. Кавур отново пътува до Женева и Лион. Връща се в Париж, за да довърши имението на чичо си Клермон-Тонере, среща се с крал Луи-Филип и посещава светските среди. През 1840 г. той отново предприема пътуването. По време на престоя си във Франция през 1842-1843 г. той се занимава със салоните на интелектуалците.
Посещава усърдно Сорбоната и се запознава с писатели като Александър Дюма, Сент-Бьов и Проспер Мериме, с философа Виктор Кузен и най-вече с министрите и висшите сановници на монархията на Луи-Филип, на които се възхищава: Адолф Тиер, Луи-Матийо Моле и Етиен-Дени Паскиер. Посещава парламентарните заседания, чието гледане засилва уважението му към Гизо и Токвил, и влиза в контакт с представители на френските висши финанси.
Кавур продължава да се радва и на голямо уважение в Обединеното кралство, където през 1843 г. успява да влезе в един от най-важните салони на лондонската аристокрация – този на партията „Уай“ на Хенри Пети-Фитцмаурис от Лансдаун. Франция и Обединеното кралство остават за него политически пример.
От земевладелец до депутат (1843-1850 г.)
От завръщането си от задграничните пътувания през август 1843 г. до встъпването си в длъжност през октомври 1850 г. Кавур се посвещава на широк кръг инициативи в областта на селското стопанство, промишлеността, финансите и политиката. Той е крупен земевладелец и още през май 1842 г. допринася за създаването на Associazione agraria („Аграрна асоциация“), която има за цел да популяризира най-добрите земеделски техники и политики, включително и чрез Gazzetta, който в края на август 1843 г. публикува статия на графа за създаването на образцови ферми.
През есента на 1843 г., с помощта на Джачинто Корио, Кавур, зает с управлението на именията в Лери, се заема с подобряването на животновъдството, торовете и селскостопанските машини. За седем години производството на царевица се утроява.
За да интегрира иновациите в селскостопанското производство, Кавур взема и решения от промишлен характер, чиито резултати се оценяват като повече или по-малко добри. Сред най-важните инициативи е участието му в създаването на Società anonima dei molini anglo-americani di Collegno през 1850 г., в която става главен акционер, преди компанията да заеме водеща позиция в страната след обединението на Италия. Важните бизнес връзки в Торино, Чивасо и Генуа и най-вече приятелството с банкера Де Ла Рю му позволяват да постигне привилегировано положение в сравнение с другите собственици и да се възползва от важни възможности. През 1847 г. например той постига значително увеличение на доходите си поради слабата реколта от зърнени култури в Европа, която води до увеличаване на търсенето и по този начин повишава цените до необичайни нива.
В допълнение към публикациите си в Gazzetta dell’Associazione agraria, Кавур се посвещава на писането на есета за напредъка на индустриализацията и свободната търговия в Обединеното кралство и тяхното въздействие върху икономиката и италианското общество. Преди всичко той възхвалява железниците като инструменти на гражданския прогрес, които са по-скоро полезни за националната кауза, отколкото за въстанически движения. Във връзка с това той подчерта значението на две железопътни линии: Торино-Венеция и Торино-Анкона.
Според Кавур напредъкът на християнската цивилизация и развитието на Просвещението ще доведат до политическа криза, от която Италия ще спечели, без да има нужда от революция. Той вярва в прогреса, най-вече интелектуалния и моралния, защото той е породен от достойнството и творческите способности на човека. Това убеждение е придружено от идеята, че икономическата свобода върви ръка за ръка с общия интерес и че тя е предназначена да облагодетелства всички социални класи. Въз основа на тези два принципа възниква ценността на националността:
„Историята на всички времена доказва, че нито един народ не може да достигне висока степен на интелигентност и морал без силно развито чувство за национална принадлежност: в народ, който не може да се гордее със своята националност, чувството за лично достойнство ще съществува само по изключение в няколко привилегировани индивида. Най-многобройните класи, които заемат най-скромни позиции в социалната сфера, трябва да се чувстват велики от национална гледна точка, за да придобият съзнание за своето достойнство.
– Камило Кавур, Железници, 1846 г.
Виенският конгрес от 1815 г., който съпътства падането на Наполеон I и до голяма степен е организиран от австрийския министър-председател Метерних, разделя Италианския полуостров на няколко малки държави, повечето от които са под австрийско управление. Кралство Сардиния, чиито монарси произхождат от Савойската фамилия и избират Торино за своя столица, в Пиемонт, запазва своя суверенитет.
Завръщането на абсолютните монархии в Европа разпалва желанието за свобода и през 1820 г. на полуострова избухват първите въстания, организирани от сдружението „Карбонари“, част от които са водени от републиканеца Мацини, а скоро след това и от Гарибалди. Мацини се противопоставя не само на австрийското присъствие, но и на кралското семейство. Тези въстания, в които участват предимно студенти, войници и млада буржоазия, без да се включват народните маси, не успяват, с малки изключения, да се наложат и са жестоко потушени. Луи-Наполеон, бъдещият Наполеон III, е свързан с италианската въгледобивна промишленост, участва във въстанията през 1831 г. в папските държави и запазва дълбока привързаност към Италия.
Тези събития са прелюдията към Пролетта на народите и именно в тази атмосфера на бунт Кавур се издига политически, използвайки всички средства, за да успокои революционния импулс, който заплашва монархията; той подкрепя предложението за конституция и въоръжената конфронтация с Австрия. Кралство Сардиния започва първата от трите войни за независимост, които ще доведат до обединението на Италия.
През 1847 г. Кавур се появява официално на политическата сцена като основател и ръководител, заедно с либералния католик Чезаре Балбо, на вестник „Рисорджименто“. Вестникът, създаден благодарение на облекчената цензура от крал Шарл Албер, се обявява в подкрепа на конституцията през януари 1848 г. Тази позиция, която е била и на Кавур, съвпада с падането на Юлската монархия във Франция на 24 февруари 1848 г. и по този начин политическата референция на графа в Европа изчезва.
В тази обстановка на 4 март 1848 г. Чарлз Алберт обнародва статута на Алберта. Тази конституция разочарова либералното обществено мнение, но не и Кавур, който обявява важен закон за изборите, с който се създава комисия, ръководена от Чезаре Балбо, чийто член е той. Този закон остава в сила след някои промени до избирателната реформа на Кралство Италия през 1882 г.
След завръщането на републиката във Франция, революцията във Виена и Берлин, въстанието в Милано и въстанието в Пиемонт и Лигурия Кавур, опасявайки се, че конституционната система може да стане жертва на революционерите, застава начело на интервенционистко движение, което призовава краля да започне война срещу Австрия и да мобилизира общественото мнение.
На 23 март 1848 г. Карл Алберт обявява война на Австрия. След първоначалните успехи ходът на конфликта се променя и старата военна аристокрация на кралството е подложена на силна критика. След първите поражения Кавур настоява да бъдат намерени виновниците, които според него са предали Италия. Лошото протичане на войната го убеждава, че Пиемонт не може да бъде в безопасност, докато държавната власт не бъде контролирана от хора с либерални убеждения.
На 27 април 1848 г. се провеждат първите избори на новия конституционен режим. Благодарение на дейността си като политически журналист Кавур се кандидатира за Камарата на депутатите на Парламента и първоначално е победен, а след това избран на 26 юни 1848 г. на заместващите избори. На 30 юни 1848 г. влиза в Камарата на депутатите (Palazzo Carignano) и заема мястото си на дясната скамейка. Лоялен към интересите на Пиемонт, които според него са застрашени от радикалните генуезки и ломбардски сили, Кавур се противопоставя както на изпълнителната власт на Чезаре Балбо, така и на неговия милански наследник Габрио Казати (1798-1863). Въпреки това, когато след разгрома на Кустоза правителството на Касати поиска пълни правомощия, за да се справи по-добре със сериозността на ситуацията, Кавур се изказа в негова подкрепа. Събитията се развиват бързо: първо е капитулацията на Милано пред австрийците, а след това и примирието, подписано от Саласко на 9 август 1848 г.
В края на тази първа фаза на войната правителството на Чезаре ди Состено и следващото на Еторе ди Сан Мартино поемат по пътя на дипломацията. И двамата са подкрепени от Кавур, който остро критикува Винченцо Джиоберти, който все още е решен да се бори с Австрия. На 20 октомври 1848 г., в първата си голяма парламентарна реч, Кавур се изказва за отлагане на военните действия, като поверява дипломатическото посредничество на Обединеното кралство, което е обезпокоено от възхода на Германия и следователно е благосклонно към италианската кауза. С подкрепата на Кавур преминава умерената линия на правителството на Сан Мартино, но слабостта на правителството по един незначителен въпрос го принуждава да подаде оставка на 3 декември 1848 г.
Тъй като не може да сформира друг министерски екип, крал Шарл Алберт поверява поста на Джиоберти, чието правителство, встъпило в длъжност на 15 декември 1848 г., е смятано от Кавур за „чисто ляво“. На 22 януари 1849 г. се провеждат избори в ущърб на графа, който е победен на втория тур. Мнозинството от политическия спектър обаче е твърде разнородно, за да се справи с трудностите на страната, която все още е в състояние да се размине между войната и мира, и на 21 февруари 1849 г. Дьоберти трябва да подаде оставка. Радикално променяйки политиката си пред лицето на революционната криза, чиято опасност усеща, Кавур решава да възобнови военните действия срещу Австрия. Поражението при Новара (23 март 1849 г.) отново го хвърля в смут.
Сериозното поражение в Пиемонт довежда на 23 март 1849 г. до абдикацията на Шарл Алберт в полза на сина му Виктор Емануил. Последният, който открито се противопоставя на политическия съюз на баща си с левицата, заменя правителството на демократите, които призовават за тотална война, с изпълнителна власт, ръководена от генерал Габриеле дьо Лауни, който е приветстван от Кавур. Правителството си възвръща контрола над град Генуа, който се е надигнал срещу монархията, след което е заменено от правителството на Масимо д’Азельо, чието виждане за Пиемонт като бастион на италианската свобода Кавур приема.
Изборите от 15 юли 1849 г. довеждат до ново, макар и малко, демократично мнозинство в правителството. Кавур е преизбран, но Д’Азельо убеждава Виктор Емануил II да разпусне Камарата на депутатите и на 20 ноември 1849 г. кралят издава прокламацията „Монкалиери“, в която приканва народа си да избере по-умерени кандидати, които не подкрепят нова война. На 9 декември е избрана Асамблеята, която в крайна сметка гласува с огромно мнозинство в полза на мира. Сред избраните е и Кавур, който в избирателен район Торино I получава 307 гласа срещу 98.
През този период Кавур се изявява като финансист. Играе водеща роля в сливането на Bank of Genoa и новата Bank of Turin в Banca Nazionale degli Stati Sardi. След успеха на изборите през декември 1849 г. Кавур става една от водещите фигури в пиемонтската политика и поема ролята на говорител на новосъздаденото умерено мнозинство. От тази позиция той твърди, че е настъпил моментът за реформи, благоприятствани от статута на Алберта, който е създал реални перспективи за напредък. По този начин Пиемонт успява да се дистанцира от католическия и реакционен фронт, който тържествува в останалата част на Италия.
Първата стъпка в тази насока е обнародването на законите Сикарди (9 април 1850 г. и 5 юни 1850 г.), които отменят различните привилегии на духовенството в Пиемонт, с което се открива етап на конфронтация със Светия престол; в резултат на това се стига до сериозни инциденти както от страна на Д’Азельо, така и от страна на Пий IX. Сред тях е и отказът да се даде екстрено миропомазване на приятеля на Кавур Пиетро ди Сантароса, който умира на 5 август 1850 г. Кавур използва всички възможни средства, за да протестира срещу духовенството, като постига изгонването на Ордена на Сервитите на Мария от Торино, в който е действал свещеникът, отказал да извърши тайнствата, и вероятно повлиява на решението за арестуването на архиепископа на Торино Луиджи Франсони.
Министър на Кралство Сардиния (1850-1852 г.)
След смъртта на Сантароса, който е министър на земеделието и търговията, Кавур, с водещата си роля в онези дни на антиклерикални битки и с признанието за техническата му компетентност, е определен за естествен наследник на починалия министър. Убедени от някои депутати, председателят на Съвета Д’Азельо и Виктор Емануил II (насърчен от генерал Ла Мармора) се съгласяват да поверят Министерството на земеделието и търговията на Кавур, който полага клетва на 11 октомври 1850 г. Виктор Емануил коментира това пред министрите си така: „Готов съм, но не забравяйте, че той ще вземе всичките ви портфейли“.
Сред първите задачи на Камило Бенсо е подновяването на договора за свободна търговия с Франция. Споразумението, което не е особено интересно за Пиемонт, трябва да бъде подкрепено с политически мотиви, за да бъде одобрено, въпреки че Кавур припомня, че всяко намаление на митата е изгодно за него. След като разгледа въпроса за търговските договори, графът започна преговори с Белгия и Обединеното кралство. И с двете страни той постига и предоставя митнически споразумения, които улесняват търговията. Двата договора, сключени съответно на 24 януари 1851 г. и 27 февруари 1851 г., са първите актове на търговския либерализъм на Кавур.
Тези две споразумения, с които той постига широк парламентарен успех, проправят пътя към обща реформа на митата, чийто закон е обнародван на 14 юли 1851 г. Междувременно между март и юни бяха подписани и други търговски договори с Гърция, ханзейските градове, Германския митнически съюз, Швейцария и Нидерландия. Със 114 гласа „за“ и 23 „против“ Камарата дори приема подобен договор с Австрия, с което приключва първият етап от митническата политика на Кавур, с която Пиемонт преминава от протекционизъм към свободна търговия.
През същия период на Кавур е поверено Министерството на флота, където се отличава с новаторските си идеи и влиза в конфликт с висшите офицери, повечето от които са реакционери, които се противопоставят на въвеждането на параходите. От друга страна, войниците били много недисциплинирани, а намерението на Кавур било да превърне сардинския флот в професионален корпус, подобен на този на Кралство Две Сицилии.
По време на деликатната фаза на парламентарните дебати за одобряване на търговските договори с Обединеното кралство и Белгия Кавур заплашва да напусне правителството, ако не бъде преустановена практиката да се поверява длъжността министър на финансите на заместник (в този случай Джовани Нигра (1798-1865)). На 19 април 1851 г. Кавур заменя Нигра, като запазва всички останали министерски постове. Между Д’Азельо и Кавур, който в крайна сметка получава министерския пост, има сериозни разногласия.
Правителството в Торино отчаяно се нуждае от ликвидни средства, главно за изплащане на обезщетенията, наложени от австрийците след войната за независимост, а Кавур, с неговите умения и контакти, изглежда човекът, който може да се справи с деликатната ситуация. Кралство Сардиния вече е силно задлъжняло на Ротшилдови и Кавур иска да освободи страната от тази зависимост. След няколко неуспешни опита в банка Баринг той получава голям заем от малката банка Хамброс.
В тази връзка през август 1851 г. той получава предложения от британските агенции за изграждането на железопътните линии Сусе-Турин и Новара-Турин. Проектите влизат в сила съответно на 14 юни 1852 г. и 11 юли 1852 г. Той предоставя на корабособственика Рафаеле Рубатино субсидираната корабна линия между Генуа и Сардиния, а на генуезките групировки – експлоатацията на мините и солниците в Сардиния. Той насърчава големи проекти като създаването в Генуа на Трансатлантическата компания или на компанията Ansaldo, бъдещата фабрика за парни локомотиви.
Воден от желанието да получи поста на ръководител на правителството и вече не подкрепяйки политиката на Д’Азельо за съюз с клерикалната десница, в началото на 1852 г. Кавур поема инициативата за сключване на споразумение, т.нар. connubio, с лявоцентристката партия на Урбано Ратаци. С обединените гласове на депутатите, ръководени от Кавур, и тези на левоцентристите, на 11 май 1852 г. Ратаци печели председателството на Камарата на парламента.
Председателят на Съвета Д’Азельо, който също като Виктор Емануил II се противопоставя на политическите маневри на Кавур, подава оставка и получава подновяване на мандата си от краля. Правителството, което се сформира на 21 май 1852 г., е много слабо и уволнява Кавур, когото Д’Азельо заменя с Луиджи Чибрарио.
Във Великобритания и Франция (1852)
Преди подновяването на политическите борби Кавур напуска Торино на 26 юни 1852 г., за да научи от чужбина какво ще повлияе на неговата икономическа и индустриална политика. Джиоберти прави следната преценка за Кавур: „Кавур не е богат на италианщина. Напротив, в чувствата, инстинктите и знанията си той е почти чужд на Италия: англичанин в идеите си, французин в езика си“. На 8 юли той е в Лондон, където се интересува от последните новости в промишлеността и установява контакти с бизнесмени, фермери и индустриалци. Посещава фабрики и арсенали. Той остава в британската столица до 5 август, след което заминава за Уелс и Северна Англия, където посещава производствените райони, а после отива в Шотландия. В Лондон или в техните вили той се среща с британски политици от различни партии. Среща се с министъра на външните работи Малмсбъри, както и с Палмерстън, Кларендън, Дизраели, Кобдън, Лансдаун и Гладстон.
Кавур продължава пътуването си и прекосява Ламанша до Париж, където пристига на 29 август 1852 г. Във френската столица Луи Наполеон е президент на Втората република (провъзгласен е за император едва на 2 декември 1852 г.). Вниманието на графа, към когото се присъединява и неговият съюзник Ратаци, е насочено към новата френска управляваща класа, с която той е установил контакт. След това те отиват при новия министър на външните работи Друин дьо Луис, а на 5 септември вечерят с принц-президента Луи-Наполеон. Те си тръгнаха с увереност за бъдещето на Италия
Първото правителство на Кавур (1852-1855 г.)
Кавур преследва две цели: фискални, икономически и политически реформи, насочени към превръщането на Кралство Сардиния в модерна държава, и сближаване с велика нация, тъй като първата война за независимост е неуспешна поради разликата в средствата на двете воюващи страни, а за пиемонтската политика е очевидно, че е необходим мощен съюзник, какъвто е Наполеон III, желаещ да се противопостави на австрийската мощ.
Кавур заминава за Торино, където се завръща на 16 октомври 1852 г., след като отсъства повече от три месеца. На 22 октомври 1852 г. Д’Азельо, начело на слаба изпълнителна власт, която е избрала да провежда антиклерикална политика, подава оставка. На 4 ноември същата година, подкрепен от хора от connubio, които сега представляват най-модерния либерализъм в Пиемонт, и с широк консенсус, Кавур е привлечен за първи път да стане председател на Съвета.
Виктор Емануил II моли Кавур да състави ново правителство, при условие че графът преговаря с папските държави по нерешените въпроси, по-специално за въвеждането на граждански брак в Пиемонт. Кавур отказва и предлага Чезаре Балбо за наследник на Д’Азельо. Балбо не намира общ език с представителя на десницата Отавио Таон ди Ревел и кралят е принуден да отзове Кавур. Тогава Кавур се съгласява да състави ново правителство на 2 ноември 1852 г., като обещава, че законът за гражданския брак ще бъде приет по нормалния ред в парламента без вот на доверие.
Два дни след съставянето на първото си правителство Кавур работи страстно в полза на закона за гражданския брак, който обаче е отхвърлен от Сената, което принуждава графа да се откаже от него завинаги. Междувременно републиканското движение, ръководено от Джузепе Мацини, продължава да тревожи Кавур; на 6 февруари 1853 г. в Милано избухва бунт срещу австрийците и графът, опасявайки се, че явлението ще се разпространи в Пиемонт, арестува няколко мацинисти, сред които и Франческо Криспи. Това решение предизвиква враждебността на левицата, особено когато австрийците му благодарят за арестите, но когато на 13 февруари правителството във Виена обявява конфискация на имуществото на ломбардските бежанци в Пиемонт, Кавур протестира енергично и отзовава посланика си.
Основната цел на първото правителство на Кавур е финансовото възстановяване на страната. За да възстанови равновесието, графът предприема няколко мерки: първо, той е принуден отново да се обърне към банкерите на Ротшилд, а след това, позовавайки се на френската система, заменя декларацията за доходите със съдебен одит. Той също така направи важни интервенции в сектора на държавните концесии и обществените услуги. Накрая той възобнови политиката на развитие на кредитните институции.
От друга страна, правителството прави големи инвестиции в железниците в момент, когато благодарение на митническата реформа износът се увеличава значително. Въпреки това въвеждането на нови имуществени данъци, които като цяло засягат социалната класа, съставляваща парламента, среща силна съпротива. Всъщност Кавур така и не успява да постигне политическите условия, които биха позволили добра финансова основа за неговите инициативи.
На 19 декември 1853 г. се говори за „възстановяване на финансите“, въпреки че ситуацията е по-сериозна от обявената, включително и поради международната криза, предшестваща Кримската война. Затова Кавур се споразумява с Ротшилдови за заем, но успява да пласира голяма част от договорения дълг сред спестителите, което му носи голям политически и финансов успех.
Не липсваше политически консенсус. На изборите от 8 декември 1853 г. са избрани 130 кандидати на правителственото мнозинство, 52 от левицата и 22 от десницата. Въпреки това, в отговор на избора на основните политически опоненти – Валерио, Броферио, Парето отляво и Соларо дела Маргарита отдясно, графът развива политическа офанзива, насочена към съдебната организация. Той също така е решен да възстанови част от левицата и да възобнови антиклерикалната политика. В тази връзка при откриването на петата законодателна сесия министърът на правосъдието Урбано Ратаци представи законопроект за изменение на Наказателния кодекс. Същността на предложението се състои в нови наказания за свещениците, които, злоупотребявайки със своя сан, се противопоставят на законите и институциите на държавата. Регламентът беше приет в Камарата на представителите с голямо мнозинство и с голям брой гласове от левицата, а с по-големи трудности – и в Сената. Впоследствие бяха приети и изменения в Наказателно-процесуалния кодекс и Гражданския процесуален кодекс.
През 1853 г. в резултат на религиозен конфликт между западащата Османска империя и Русия, която се опитва да защити християните сред турските народи на Балканите, възниква европейска криза. Тези стремежи предизвикват враждебността на британското правителство, което подозира Русия, че иска да завладее Константинопол и да прекъсне сухопътния път към Британска Индия. Франция, която искаше да сложи край на изолацията си, се присъедини към Обединеното кралство. На 1 ноември 1853 г. Русия обявява война на Османската империя, а на 28 март 1854 г. Великобритания и Франция обявяват война на Русия. Въпросът за политическите възможности, които може да възникнат, започва да интересува Кавур. През април 1854 г. той отговаря на молбата на британския посланик сър Джеймс Хъдсън, че Кралство Сардиния ще се намеси в конфликта, ако Австрия нападне и Русия, за да не изложи Пиемонт на хабсбургската армия.
Британското задоволство е ясно, но през цялото лято на 1854 г. Австрия остава неутрална. Накрая, на 29 ноември 1854 г., британският външен министър Кларендон пише на Хъдсън с молба да направи всичко възможно, за да осигури пиемонтски експедиционни сили. Това беше излишно искане, тъй като Кавур вече беше стигнал до заключението, че британските и френските искания, последното от които беше отправено в началото на кризата към Виктор Емануил II, трябва да бъдат изпълнени. Той решава да избере интервенция, което предизвиква недоумението на военния министър Ла Мармора и на министъра на външните работи Джузепе Дабормида (1799-1869), който подава оставка.
На 26 януари 1855 г. графът заема поста министър на външните работи и подписва окончателното присъединяване на Кралство Сардиния към англо-френския договор. Пиемонт трябва да осигури 15 000 души, а съюзническите сили гарантират целостта на Кралство Сардиния срещу евентуално австрийско нападение. На 4 март 1855 г. Кавур обявява война на Русия и на 25 април пиемонтският контингент напуска Ла Специя и се отправя към Крим, където пристига в началото на май. Пиемонт извлича полза от експедицията по време на Втората война за независимост четири години по-късно. Тази операция възвръща престижа на сардинската армия и създава братски връзки между французите и пиемонтците.
С намерението да се доближи до левицата и да попречи на консервативната десница, която набира сили поради икономическата криза, правителството на Кавур представя на Камарата на 28 ноември 1854 г. закона за манастирите. Поради антиклерикалния си либерализъм законът предвижда премахването на религиозните ордени, с изключение на тези, които се занимават с преподаване и подпомагане на болни. По време на парламентарните дебати Кавур атакува по-специално монашеските ордени, които обявява за вредни за морала на страната и противоречащи на съвременната трудова етика.
Силното мнозинство на графа в Камарата се сблъсква с опозицията на духовенството, краля и най-вече на Сената, който на първо време отхвърля закона. Кавур подава оставка на 27 април 1855 г., с което започва конституционна криза, наречена „Калабианска криза“ по името на епископа на Касале Луиджи ди Калабиан, сенатор и противник на законопроекта.
Второто правителство на Кавур (1855-1859 г.)
Няколко дни след оставката си и предвид невъзможността да се състави ново правителство, на 4 май 1855 г. Кавур е отзован от краля като председател на Съвета. След няколкодневно обсъждане, по време на което Кавур подчертава, че „икономическата основа на днешното общество е трудът“, законът за манастирите е одобрен с поправка, която оставя монахините на място до естественото изчезване на тяхната общност. След одобряването на закона за манастирите, на 26 юли 1855 г. Пий IX отлъчва от църквата онези, които са представили, одобрили и ратифицирали мярката, включително Кавур и Виторио Емануеле II.
Кримската война, спечелена от съюзниците, приключва през 1856 г. с Парижкия конгрес, в който участва и Австрия. Кавур не получава териториална компенсация за участието си в конфликта, но едно заседание е посветено на обсъждането на италианския проблем. На 8 април британският министър на външните работи Кларендън остро атакува антилибералната политика както в папските държави, така и в Кралство на двете Сицилии, което води до протести от страна на австрийския министър Карл Буол.
В същия ден намесата на Кавур е много по-умерена и се съсредоточава върху осъждането на присъствието на австрийски войски в Папска Романия. Става дума за това, че за първи път италианският въпрос се разглежда на европейско равнище като ситуация, която изисква промяна в условията на обществено недоволство. Отношенията между Обединеното кралство, Франция и Пиемонт са отлични. В Торино, благодарение на резултатите, постигнати в Париж, на 29 април 1856 г. Кавур получава най-високото отличие, присъждано от Савойския дом: яката „Анунциата“. Същият конгрес обаче подтиква графа да вземе важно решение, а именно да направи своя избор – или с Франция, или с Великобритания.
След решенията от Париж е повдигнат въпросът за двете дунавски княжества. Според Обединеното кралство, Австрия и Турция Молдавия и Влахия е трябвало да останат разделени под контрола на Османската империя. Франция, Прусия и Русия трябва да се обединят (в бъдещото Кралство Румъния) и да се обособят като независима държава. Кавур и Кралство Сардиния подкрепят тази позиция и се обявяват в полза на обединението.
Реакцията на Великобритания на позицията на Пиемонт е много остра. Но Кавур вече беше взел решение и между динамиката на френската политика и консерватизма на Обединеното кралство графът избра Франция. Освен това още през 1852 г. той заявява: „Нашите съдби зависят преди всичко от Франция“. От друга страна, Австрия беше все по-изолирана и един епизод щеше да допринесе за затвърждаването на това положение, което графът знаеше как да използва. На 10 февруари 1857 г. правителството във Виена обвинява пресата, че подклажда бунта в Пиемонт срещу Австрия, а правителството на Кавур – в съучастие. Графът отхвърля всички обвинения и на 22 март Буол отзовава посланика си, последван на следващия ден от подобна мярка от страна на Пиемонт. По този начин Австрия използва пресата, за да оправдае прекъсването на отношенията с малкото кралство Сардиния, излагайки се на укорителните коментари на всички европейски дипломати, включително британските, докато в Италия мнозинството от хората изразяват симпатии към Пиемонт.
Подобряващата се икономика и спадащият консенсус
От 1855 г. нататък икономиката на Пиемонт се подобрява благодарение на добрата реколта от зърнени култури и намаляването на търговския дефицит. Окуражен от тези резултати, през 1857 г. Кавур подновява железопътната политика с построяването на железопътния тунел Монсени, за да свърже френската и италианската мрежа.
На 16 юли 1857 г. Петият законодателен орган приключва преждевременно, в ситуация, която въпреки икономическото подобрение изглежда неблагоприятна за Кавур. Всъщност недоволството е породено от увеличения фискален натиск, жертвите, дадени за Кримската война, и антиправителствената мобилизация на католическия свят. В резултат на това на изборите на 15 ноември 1857 г. либералният център на Кавур печели 90 места (в сравнение със 130 в предишния парламент), като 75 места са за десницата (вместо 22) и 21 за левицата (вместо 52). Успехът на духовенството надминава и най-песимистичните прогнози на мнозинството. Кавур решава да остане на поста си, а либералната преса се нахвърля срещу десницата, осъждайки натиска на духовенството върху избирателите. Създаден е парламентарен контрол и са проведени нови избори за някои места, които обръщат тенденцията: либералният център получава 105 места, а десницата – 60.
Политическите сътресения обаче водят до жертването на Ратаци, който преди това се премества в Министерството на вътрешните работи. Той не е харесван от Франция, тъй като се оказва неспособен да арестува Мацини, смятан за опасен за живота на Наполеон III. На 13 януари 1858 г. Ратаци подава оставка и Кавур поема поста на временен министър на вътрешните работи.
Стратегията срещу Австрия и анексирането на Ломбардия
Кавур успява да накара Франция да се ангажира с Кралство Сардиния в замяна на териториите на Савоя и Ница, но Наполеон III не спазва всички свои ангажименти и приключва войната едностранно, без да освободи Венеция. Процесът на обединение все пак е започнат, но продължаването му остава нестабилно, като Пиемонт действа самостоятелно и понякога против интересите на бившия си съюзник.
След като с Парижкия конгрес привлича вниманието на европейските сили към италианския въпрос, Кавур смята за необходимо да договори подкрепата на Франция на Наполеон III, консервативна във вътрешната политика, но насърчаваща велика външна политика. След дълги преговори, затруднени от покушението на Феличе Орсини срещу Наполеон III, през юли 1858 г. тайните споразумения от Пломбие между Кавур и френския император срещу Австрийската империя са ратифицирани. Тези споразумения предвиждат, че след успешна война срещу Австрия Италианският полуостров ще бъде разделен на четири основни държави, свързани в конфедерация, председателствана от папата: Кралство Горна Италия под управлението на Виктор Емануил II, Кралство Централна Италия, Папски държави, ограничени до Рим и околностите му, и Кралство на двете Сицилии. Флоренция и Неапол ще попаднат под френско влияние.
През следващата година споразуменията от Пломбие са ратифицирани от френско-сардинския съюз, според който в случай на военно нападение от страна на Виена Франция ще се намеси в защита на Кралство Сардиния с цел да освободи Ломбардия-Венеция от австрийско господство и да я предаде на Пиемонт. В замяна на това Франция получава териториите на Ница и Савоя – люлката на Савойската династия и като такива скъпи на Виктор-Емануил II. След подписването на споразуменията Кавур преживява дълъг и бурен период, през който пиемонтският премиер трябва да се изправи пред парламентарна комисия, която тайно го разпитва за подробностите на съюза: Кавур отрича Савоя и Ница да са били предмет на преговорите. Той взема назаем 50 милиона сардински лири, за да дооборудва Пиемонт, и организира серия от военни провокации по границата с Австрия, която се изплашва и му поставя ултиматум да разоръжи армията си в рамките на три дни. Графът отказва и Австрия започва военни действия срещу Пиемонт на 26 април 1859 г., което води до изпълнение на условията на френско-сардинския съюз. На 29 април 1859 г. австрийците преминават границата в Тичино, а на същия ден французите пресичат Алпите.
Въпреки победите при Магента и Солферино, значителните загуби и от двете страни убеждават Наполеон III да подпише едностранно примирие с Австрия във Вилафранка на 11 юли 1859 г., а след това да ратифицира мирния договор в Цюрих на 11 ноември. Клаузите на договора предвиждат Виктор-Емануил II да получи само Ломбардия, а за останалите – всичко да се върне към предишния си вид. Разочарован и озлобен от клаузите на примирието, след разгорещени дискусии с Наполеон III и Виктор Емануил Кавур решава да подаде оставка като председател на Съвета, в резултат на което правителството му пада на 12 юли 1859 г. Той казва на Франсоа Пиетри, личния секретар на Наполеон III: „Вашият император ме опозори. Но аз ви казвам, че този мир няма да бъде постигнат! Този договор няма да бъде изпълнен, ще хвана Соларо делла Маргарита за едната ръка, а Мацини за другата, ако се наложи. Ще стана конспиратор. Ще стана революционер. Но този договор няма да бъде изпълнен“. Ратаци е начело на новото правителство от 19 юли 1859 г. до 16 януари 1860 г., когато подава оставка и на 20 януари е заменен от Кавур.
Третото правителство на Кавур (1860-1861 г.)
В хода на войната правителствата и силите на малките италиански държави в центъра и на север, както и на Папска Романия, напускат постовете си и навсякъде се установяват временни просардски власти. След Цюрихския мир е постигнато статукво, тъй като временните правителства отказват да върнат властта на бившите владетели; правителството на Ла Мармора няма смелостта да обяви присъединяването на териториите към кралство Сардиния. На 22 декември 1859 г. Виктор Емануил II се отказва да отзове Кавур, който междувременно създава партията Либерален съюз.
На 21 януари 1860 г. графът се завръща начело на Министерския съвет и скоро се сблъсква с френско предложение за уреждане на освободените територии: присъединяване към Пиемонт на херцогствата Парма и Модена, контрол на Савойския дом над Папска Романия, отделно кралство в Тоскана под ръководството на член на Савойския дом и предаване на Ница и Савоя на Франция. В случай че предложението бъде отхвърлено, Пиемонт ще трябва да се изправи сам срещу Австрия, „на свой риск“.В сравнение със споразуменията на френско-сардинския съюз това предложение изоставя анексирането на Венето, което не е освободено от австрийска окупация. След като анексирането на Парма, Модена и Романя е установено, Кавур, с подкрепата на Обединеното кралство, се противопоставя на Франция за Тоскана, организирайки референдум за съюз с Пиемонт и създаване на нова държава. Референдумът се провежда на 1 март 1860 г. и на 12 март 1860 г., като резултатите от него узаконяват присъединяването на Тоскана към Кралство Сардиния. Френското правителство реагира с искане за отстъпване на Савоя и Ница, в резултат на което на 24 март 1860 г. е подписан Торинският договор. В замяна на тези две провинции Кралство Сардиния се превръща в много по-хомогенна нация от стария Пиемонт, като освен Ломбардия придобива и днешните Емилия-Романя и Тоскана.
Кавур е наясно, че левицата не се е отказала от идеята за експедиция в южна Италия и че Гарибалди, заобиколен от републикански и революционни дейци, е в контакт с Виторио Емануеле II за тази цел. Графът смята, че инициативата е рискована и затова се противопоставя на нея. Престижът му обаче е подкопан от отстъпването на Ница и Савоя и той не се чувства достатъчно силен, за да му се противопостави. Отпътуването на Куарто е внимателно наблюдавано от пиемонтските власти, а Кавур успява, благодарение на Джузепе Ла Фарина, който е изпратен в Сицилия след десанта, да следи и поддържа връзка с Гарибалди. На 10 май 1860 г. графът, който е силно притеснен от евентуалната реакция на французите, съюзници на папата, нарежда да се изпрати кораб до Тоскана, за да арестува Гарибалди.
Въпреки това Гарибалди избира южния маршрут и след като каца в Марсала на 11 май 1860 г., Кавур изпраща Ла Фарина в Сицилия, за да поддържа връзка с Гарибалди и да контролира ситуацията, ако е възможно. На международната сцена чуждестранните сили, подозирайки съучастието на Кралство Сардиния в експедицията, протестират пред правителството в Торино, което посреща ситуацията с известна доза спокойствие поради сериозната финансова криза в Австрия, която трябва да се справя с възобновяването на унгарската революция.
Наполеон III, от друга страна, веднага поема ролята на посредник и в името на мира предлага на Кавур отделянето на Сицилия от Кралство на двете Сицилии, провъзгласяването на конституция в Неапол и Палермо и съюз между Кралство Сардиния и Кралство на двете Сицилии. Бурбонският режим незабавно се съобразява с френското предложение и създава либерално правителство, което провъзгласява конституция. Тази ситуация поставя Кавур в голямо затруднение, тъй като подобен съюз е невъзможен. В същото време той не може да угоди на Франция и Обединеното кралство, които настояват за примирие. Пиемонтското правителство решава, че кралят трябва да изпрати писмо до Гарибалди, в което да му нареди да не пресича Месинския проток. На 22 юли 1860 г. Виторио Емануеле II изпраща това писмо, което Кавур е искал, но го последва с лично послание, в което противоречи на официалната си заповед.
На 6 август 1860 г. Кавур уведомява делегатите на Кралство на двете Сицилии за отказа на Гарибалди да приеме примирието, като заявява, че средствата за примирие са изчерпани и отлага преговорите за съюз за неопределено бъдеще. Страхувайки се от влошаване на отношенията с Франция, графът спира военната експедиция на Мацини, която трябвало да нападне папските държави от Тоскана. След тези събития Кавур е готов да положи всички усилия, за да предотврати превръщането на движението за обединение на Италия в революционно. В този контекст той напразно се опитва да попречи на Гарибалди да стигне до Неапол, организирайки тайна доставка на оръжие за пропиемонтско въстание, което не се състои. От друга страна, на 7 септември 1860 г. Гарибалди влиза триумфално в столицата на Бурбоните, разсейвайки страховете на Кавур заради приятелството си с краля.
След като планът за успех в Неапол се проваля, графът, за да даде на Савойския дом активно участие в националното движение, решава да нахлуе в Папските покрайнини и Умбрия. Този проект има за цел да предотврати настъплението на Гарибалди към Рим и опасна конфронтация с Франция. Наполеон III трябва да бъде информиран и подготвен за тези събития и да бъде убеден, че нахлуването на Пиемонт в папските държави е по-малкото зло. За тази деликатна мисия графът избира Фарини и Чалдини.
Страхът от австрийско нападение ускорява събитията и Кавур изпраща ултиматум на папските държави да отзоват чуждите войски, последван от нарушаване на границите на 11 септември 1860 г. Франция реагира остро в защита на папата, но без конкретен ефект. Междувременно кризата с Гарибалди внезапно се задълбочава, когато на 10 септември генералът обявява, че иска да предаде завладените територии на краля едва след като окупира Рим. Съобщението среща одобрението и на Мацини.
Победата в битката при Кастелфидардо, отпускането на заем от 150 милиона сардински лири на правителството за военни разходи и триумфът на италианската независимост дават на Кавур нови сили и увереност, докато Гарибалди, макар и победител в битката при Волтурно, спира настъплението си към Рим. В отговор на искането на Кавур „продиктаторът“ Джорджо Палавичино Тривулцио организира плебисцит в Неапол за незабавно присъединяване към Кралство Сардиния, последван в Палермо от неговия колега Антонио Мордини. Гласуването се провежда на 21 октомври 1860 г. и санкционира съюза на Кралство на двете Сицилии с това на Виктор Емануил II. На 4 и 5 ноември 1860 г. Умбрия и Марсилия гласуват за обединение с Италия. В началото на октомври Кавур заявява:
„Няма да е последна титла на славата за Италия това, че е знаела как да формира нация, без да жертва свободата на независимостта, без да премине през диктаторските ръце на един Кромуел, но освобождавайки се от монархическия абсолютизъм, без да изпадне в революционен деспотизъм към революционните диктатури на един или повече, би означавало да убие зараждащата се правна свобода, която искаме да бъде неотделима от независимостта на нацията.
– Камило Кавур, 2 октомври 1860 г.
След като плановете на Гарибалди за Рим са решени, Кавур трябва да реши какво да прави с това, което е останало от Папските щати (приблизително днешен Лацио), като има предвид, че нападението срещу Рим ще се счита за акт на агресия от страна на Франция.
Планът на графа, започнал през ноември 1860 г. и продължил до смъртта му, се състои в това да предложи на папата отказ от светската власт в замяна на отказ на държавата от нейния еквивалент – юрисдикцията. Принципът „свободна Църква в свободна държава“ ще бъде приет, но преговорите се спъват заради принципната непримиримост на Пий IX и проектът се проваля.
Правителството на Кавур в Кралство Италия (1861 г.)
От 27 януари 1861 г. до 3 февруари 1861 г. се провеждат изборите за първия унитарен италиански парламент. Повече от 300 от общо 443-те места в новата камара са за правителственото мнозинство. Опозицията спечели около 100 места, но десницата, съставена от духовници, нямаше представители, тъй като се беше придържала към поканата да не избира и да не бъде избирана в парламент, който нарушава правата на папата. На 18 февруари е открита новата сесия, в която за първи път заедно заседават представители на Пиемонт, Ломбардия, Сицилия, Тоскана, Емилия и Неапол. На 17 март парламентът провъзгласява Кралство Италия, а Виктор-Емануил II – за негов крал. На 22 март кралят се отказва от назначението на Рикасоли за ръководител на правителството и утвърждава Кавур за негов ръководител, като му възлага допълнителни отговорности за флота и външните работи. На 25 март той обявява в парламента, че Рим трябва да стане столица на Италия.
Най-бурният епизод в политическия живот на Кавур, освен инцидента с Виктор Емануил II след примирието във Вилафранка, е срещата му с Гарибалди през април 1861 г. Обект на разногласия е армията на доброволците на Гарибалдиан на юг, чието прехвърляне на север Кавур иска да избегне, опасявайки се, че тя ще стане жертва на радикалите. Така на 16 януари 1861 г. той издава декрет за разпускане на южната армия в Неапол и въпреки протестите на нейния командир Джузепе Сиртори, Кавур остава непреклонен.
Без да защитава армията си, Гарибалди произнася паметна реч пред Камарата на 18 април 1861 г., в която обвинява „студената вражеска ръка на това министерство на Кавур“, че иска да предизвика „братоубийствена война“. Графът реагира бурно и напразно моли председателя на Камарата Ратаци да призове Гарибалди да се разпореди. Заседанието е прекратено и през следващите дни Нино Биксио прави опит за помирение, което така и не е постигнато.
На 29 май Кавур се разболява, което лекарят му обяснява с пристъп на малария, който го спохожда периодично, откакто се е заразил като млад в семейните оризови полета на Версай. Всички лечения са неефективни. Той поискал да се види със своя приятел и францискански свещеник, отец Джакомо да Поарино (през века Луиджи Мароко). След дълъг разговор последният му дава опрощение, въпреки че е отлъчен, и му дава причастие и екстрено миропомазване, защото графът казва, че иска да „умре като добър християнин“. За това деяние отец Джакомо е отстранен от длъжност a divinis. Според приятеля му Микеланджело Кастели последните думи на графа са: „Италия е свършена, всичко е спасено“. На 6 юни 1861 г., по-малко от три месеца след провъзгласяването на Кралство Италия, Кавур умира в Торино, в двореца на семейство Кавур – Палацо Бенсо ди Кавур. Смъртта му предизвиква огромна скръб, защото е напълно неочаквана, а на погребението му присъстват изключително много личности. Гробницата на Кавур се намира в Сантена, до тази на племенника му Аугусто, в семейната крипта. Брат му Густаво отказва почести за държавно погребение в базиликата „Суперга“, както иска Виктор Емануил II. Гробницата на Кавур е обявена за национален паметник през 1911 г.
Бетино Рикасоли наследява Кавур като председател на борда.
Джузепе Мацини, философ и републиканец, привлича с идеите си всички революционни елементи в Италия, преди те да се обединят около краля на Сардинското кралство и Кавур. По-специално Даниеле Манин призова приятелите си да подкрепят действията на Савойския дом в гръмка декларация:
„Убеден, че Италия трябва да бъде създадена на първо място, че това е първостепенният въпрос, аз казвам на Савойския дом: създайте Италия и аз съм с вас, иначе не… Аз, републиканецът, пръв забих знамето на обединението: Италия с краля на Сардиния.
– Даниеле Манин
Мадзини е противник на Кавур, на когото не успява да се противопостави в парламента, тъй като, въпреки че е избран през 1866 г., след няколко невалидни избора, отказва да положи клетва пред Статута на Алберт – конституцията на Савойската монархия.
Мацини е яростен противник на Кримската война, която причинява огромни загуби на хора в Кралство Сардиния. Той отправя призив към войниците, които заминават за конфликта:
„Петнадесет хиляди от вас ще бъдат депортирани в Крим. Никой от вас може да не види семейството си отново. Няма да имате честта да се биете. Ще умреш без слава, без ореола на прекрасни дела, които да предадеш, без върховната утеха на близките си. Ще умрете заради чужди правителства и лидери. За да послужат на фалшива чужда цел, костите ви ще бъдат стъпкани от конете на казаците в далечни земи, където никой от народа ви няма да може да се събере, за да скърби за тях. Затова с болка в душата си ви наричам „депортиран“.“
– Джузепе Мацини
Когато през 1858 г. Наполеон III избягва покушението, извършено от Феличе Орсини и Джовани Андреа Пиери, правителството в Торино обвинява за това Мацини (Кавур го нарича „водач на ордата фанатични убийци“ и освен това „враг, опасен колкото Австрия“), тъй като двамата извършители са членове на неговата Partito d’Azione. Според Денис Мак Смит в миналото Кавур е финансирал двамата революционери заради разрива им с Мацини, а след опита за убийство на Наполеон III и осъждането на двамата мъже вдовицата на Орсини получава пенсия. Кавур оказва натиск и върху съдебната система, за да се опита да осъди радикалната преса. Той също така подпомага агенцията „Стефани“ с тайни средства, въпреки че законът забранява привилегиите и монополите за частни лица. По този начин, според писателя Джиджи ди Фиоре, агенцията „Стефани“, която има силна връзка с Кавур, се превръща в основен инструмент на правителството за контрол на медиите в Кралство Сардиния.
Мацини, от своя страна, освен че осъжда нападението на Орсини и Пиери, атакува министър-председателя в статия, публикувана във вестник Italia del popolo :
„Ти отвори смъртоносен дуализъм в Пиемонт, разврати младежта ни, създавайки политика на лъжи и измами в лицето на спокойната политика на този, който иска да се прероди. Между нас и вас, сър, зее бездна. Ние представляваме Италия, а вие – старата подозрителна монархическа амбиция. Ние искаме преди всичко национално единство, а вие – териториално разширение.
– Джузепе Мацини
Мадзини подкрепя Гарибалди в експедицията на Хилядата и го призовава да превземе Рим, знаейки, че това е в разрез с политиката на Кавур, който се притеснява от френската реакция.
Вътрешна политика
Макар да се възхищава от широката публика, характерът на Кавур е и обект на критики.
През 1853 г., година на сериозна зърнена криза на Италианския полуостров, Кавур, голям собственик на мелници, вместо да забрани търговията с пшеница с чужди държави, приема износа, като според някои автори (като Лоренцо дел Бока) реализира огромни печалби за лична употреба и лишава населението на Пиемонт от реколта. Историкът Росарио Ромео разказва за слухове срещу графа, които се носят от популярните по онова време вестници. Факт е, че политиката на износ на зърнени култури предизвиква общо недоволство и вълнения в Арона, Паланца (област Вербания) и Генуа. Кметовете се мобилизират срещу правителството на Кавур, включително дванадесетте кмета на област Интра (област на Вербания) и на Кава Манара, които заявяват: „Ако износът продължи още един месец, пекарите от това място вече няма да могат да намерят много пшеница за приготвяне на хляб. Работническата класа протестира дори под прозорците на вилата на Кавур. Намесиха се карабинерите, имаше арести и прояви на насилие срещу демонстрантите. Вестниците „L’imparziale“ и „La voce della libertà“, които бяха сред основните обвинители на правителствената маневра с пшеницата, бяха критикувани за подстрекаване на народа към бунт и бяха изправени пред съда, но оправдани. Политическият съперник на Кавур – Анджело Броферио, отправя остри нападки срещу дейността му, като заявява, че при управлението на Кавур „монополи, брокери на акции, телеграфни оператори и спекуланти незаконно се изхранват от общественото имущество, докато всички граждани стенат, страдат и плачат под тежестта на данъците и митата. Броферио определи нападението на полицията над демонстрантите като „варварско деяние“. В края на 1853 г. в долината на Аоста са регистрирани най-значимите бунтове. В бунтовете участват повече от две хиляди жители, а правителството извършва общо 530 ареста. От арестуваните бунтовници 80 са съдени, а 9 са осъдени.
Ризорджименто
Ролята на Кавур по време на Рисорджименто е повод за различни дебати. Въпреки че е смятан за един от бащите на нацията заедно с Гарибалди, Виктор Емануил II и Мацини, Кавур не се занимава с обединението на Италия, а само с отдръпването на границите на Савойското кралство (мнение, подкрепяно от самия Мацини). Ролята на Кавур в анексирането на Кралство на двете Сицилии все още е неясна. Според писателя Ариго Петако пиемонтският министър-председател, който се противопоставял на завладяването на Бурбонското кралство, дори се опитал да сключи споразумение с Франциск II, което предвиждало създаването на федерална държава, но последният отказал. Твърди се, че е бил член на масоните.
Други автори, като Дел Бока, твърдят, че през 1856 г., четири години преди експедицията на хилядите, Кавур и Кларендон са установили контакти, за да организират въстания срещу Бурбоните в Кралство на двете Сицилии – мнение, подкрепяно и от английския историк Джордж Маколи Тревелиан, автор на няколко труда за Гарибалди. Твърди се, че Кавур е наредил на Карло Пелион ди Персано да се свърже в Неапол с адвоката Едуин Джеймс, доверен човек на британското правителство.
Английският историк Денис Мак Смит, чийто труд е посветен на историята на Италия от Рисорджименто до наши дни, дава отрицателна оценка на характера на Кавур, описвайки го като „измамен“, „тромав“, „фалшив“, „хитър“ и решен да предотврати обединението на Италия, ако може да се отдаде дължимото на радикални, републикански, народни и демократични сили.
Лицето на Кавур е много деликатно и контрастира с това на неговия крал. Мъжът беше изключително привлекателен и симпатичен. Той има весел нрав и е описван като „весел политик“, а пиемонтският народ, чиято любов е спечелил, го нарича „Папа Камило“.
„Физиономията му, въпреки почти старческия му вид, излъчва младежко сияние. Зад тесните очила сякаш всички сетива са нащрек; очите са внимателни и сякаш се усмихват; ръцете сякаш треперят. Тази глава е увенчана с квадратно чело като крепост. Чертите на лицето са правилни, лицето е бръснато, с изключение на лека брада.
– Алфредо Панцини, Кавур и епопеята на Ризорджименто.
Кавур не се жени, като казва: „Не мога да си взема жена сега, трябва да направя Италия“. Бонвиван и чувствен мъж, Кавур имал много кратки и дискретни връзки. На двадесетгодишна възраст среща маркиза Анна Джустиниани, към която изпитва истинска страст и която се самоубива заради него. По време на пътуванията си до Париж Камило си позволява няколко почивки и през 1835 г. се запознава с Мелани Валдор, която написва романа „Алфонс и Жулиета“, в който Алфонс всъщност е Кавур; тя го нарича „моят малък италианец с розов тен и детска усмивка“. Следват аристократката Клементина Гуаско ди Кастелето, Емилия Газели Полоне Жозефин дьо Винтимил, Хортензия Алар дьо Меритенс, французойка, чиято информация, извлечена от леглата на великите мъже на Европа, е полезна на държавника за инвестициите му на фондовите пазари. През 1855 г., все още във френската столица, той се запознава с английската вдовица маркиза д’Ели. Последното му завоевание преди смъртта му е известната балерина Бианка Ронзини.
Кавур бил и гурме, страстен любител на аньолоти, задушено говеждо месо и легендарния вермут, дал името си на супата „à la Cavour“ (оризов крем), пудинга „à la Cavour“, артишока в коричка „Cavour“ и телешката глава „à la Cavour“ и популяризирал Barolo, пиемонтско вино, което сервирал по време на вечеря.
Два италиански града добавят името му към първоначалното: Гринцане Кавур, където Кавур е бил кмет, и Соглиано Кавур, за да отпразнуват възстановеното национално единство. На него са посветени много улици, площади и статуи. През 2010 г. (годишнината от рождението му) той е изобразен на възпоменателна италианска монета от 2 евро.
В негова чест в Италия са кръстени също бойният кораб „Конте ди Кавур“ и самолетоносачът „Кавур“ (CVH-550).
Във филма „Гепард“ на Лукино Висконти героят на Шевали, изигран от Лесли Френч, е пратеник на новото унитарно правителство на Италия, който е дошъл да предложи сенаторско място на принц Салина (както и в романа на Лампедуза). Както често се случва при Висконти, външният вид на този герой е открито моделиран от този на Кавур, особено в известния портрет на Франческо Хайес (1864 г.).
Камило Кавур е удостоен с множество отличия
Препратки
Биографията на Камило Кавур е публикувана от Джоузеф Деви (1861 г.), а речите му са преведени от Исако Артом и Алберт Блан (1862 г.).
Източници
