Честър Артър
gigatos | юли 1, 2023
Резюме
Честър Алън Артър, роден на 5 октомври 1829 г. във Феърфийлд (Върмонт) и починал на 18 ноември 1886 г. в Ню Йорк, е американски юрист, генерал и държавник, 21-ви президент на САЩ. Избран е за вицепрезидент на Джеймс А. Гарфийлд през 1880 г. и го наследява след убийството му през 1881 г. След като прекарва голяма част от политическата си кариера в корумпираната републиканска политическа машина на Ню Йорк, Артър успява да изчисти името си, като се захваща с каузата за реформа на държавната служба. Защитата и прилагането на Закона за реформата на държавната служба на Пендълтън (ен) е върхът на неговото управление.
Роден във Върмонт, Артър израства в щата Ню Йорк и става адвокат в Ню Йорк. Включва се в Републиканската партия и бързо се издига в редиците на политическата машина, оглавявана от нюйоркския сенатор Роско Конклинг. Назначен е от президента Улисес С. Грант на доходния и политически влиятелен пост на митнически колектор на пристанището на Ню Йорк през 1871 г. Артър е силен поддръжник на Конклинг и на фракцията на Сталуърт в Републиканската партия. През 1878 г. той е отстранен от поста от новия президент Ръдърфорд Б. Хейс, който се стреми да премахне кронизма в града. Когато Джеймс Гарфийлд печели номинацията на републиканците за президент през 1880 г., Артър е избран да се кандидатира за вицепрезидент, за да намали напрежението в партията.
След само шест месеца като вицепрезидент Артър изведнъж се озовава в Белия дом. За изненада на реформаторите той приема реформите, които някога са довели до изгонването му като бирник. Подписва Закона от Пендълтън и енергично прилага неговите разпоредби. Похвален е за това, че налага вето на закон, който според него е предвиждал прекомерно разпределение на федералните средства, и ръководи възраждането на военноморските сили на САЩ, но е критикуван, че не е успял да намали бюджетния излишък, натрупан след края на Гражданската война. През 1882 г. той приема Закона за изключване на китайците, който забранява китайската имиграция за 10 години и забранява натурализацията на китайци в САЩ. През 1884 г. той не иска да бъде преизбран и се пенсионира в края на мандата си. Както пише по-късно журналистът Александър Макклур: „Никой човек не е идвал на президентския пост толкова широко и дълбоко презиран, колкото Честър Алън Артър, и никой не се е оттеглял с такова уважение нито от приятелите, нито от политическите си врагове“.
Раждане и семейство
Честър Алън Артър е роден на 5 октомври 1829 г. във Феърфийлд, Върмонт, като пето дете в семейството си. Баща му, Уилям Артър, е роден в графство Антрим в Ирландия и емигрира в Дънам в Долна Канада (сега Квебек) през 1818 или 1819 г., след като завършва колежа в Белфаст. Майка ѝ, Малвина Стоун, е родена във Върмонт и е дъщеря на Джордж Вашингтон Стоун и Джудит Стивънс. Семейството на Малвина е предимно от английски произход, а дядо ѝ, Уриа Стоун, се сражава в Континенталната армия по време на Американската революция. Майката на Артър се запознава с баща му, докато той работи в училище „Дънам“, точно зад границата с Върмонт, и двамата се женят на 12 април 1821 г. След раждането на първото им дете, Реджина, в Дънам, семейството се премества във Върмонт, като се установява последователно в Бърлингтън, Йерихон и Уотървил-Уотървил (Върмонт), тъй като на Уилям му се налага да пътува, за да си намери работа в различни училища. В Уотървил той се отделя от презвитерианското си възпитание и се присъединява към баптистите на свободната воля, където прекарва остатъка от живота си като министър. Става и убеден аболиционист, което понякога го прави непопулярен сред паството му и допринася за честите премествания на семейството. През 1828 г. семейството отново се премества и се установява във Феърфийлд, където през следващата година се ражда Честър Алън Артър. Той е кръстен „Честър“ на Честър Абел, лекар и приятел на семейството, който присъства на раждането, и „Алън“ на дядо си по бащина линия. След раждането на Артър семейството остава във Феърфийлд до 1832 г., когато професията на бащата на Артър ги принуждава да се преместят в няколко града във Върмонт и Ню Йорк, преди да се установят в района на Шенектади.
Честите премествания на семейството по-късно стават причина за обвиненията, че Честър Артър не е роден в САЩ. След като Артър е номиниран за вицепрезидент през 1880 г., политическите му опоненти изказват предположение, че той може би няма право да заема този пост по конституция. Нюйоркският адвокат Артър П. Хинман, очевидно нает от опонентите му, се опитва да обоснове слуховете за чуждестранното раждане на Артър. Първоначално Хинман твърди, че Артър е роден в Ирландия и е пристигнал в Съединените щати едва на четиринадесетгодишна възраст, което го прави неподходящ за вицепрезидент по силата на конституционната клауза за раждане. Той не предложи доказателства, а след това заяви, че Артър е роден в Канада, но и този слух не беше доказан.
Проучвания
Артър прекарва част от детството си в Пери и Гринуич, Ню Йорк. Като млад той е привлечен от идеите на вигите и се присъединява към други млади виги в подкрепа на Хенри Клей, като дори участва в кавга със студенти, подкрепящи Джеймс К. Полк. Той също така показва подкрепата си за Фенианското братство, като носи зелено яке. През 1845 г. Артър се записва в колежа „Юниън“ в Шенектади, където получава традиционно класическо образование. На 18-годишна възраст се присъединява към братството Phi Beta Kappa и става председател на клуба по дебати. През зимната ваканция Артър преподава в училището в Шагтикок.
След като се дипломира, Артър се връща в Шагтикок и става учител на пълен работен ден, но скоро след това започва да учи право. Продължава да преподава по време на следването си и се премества по-близо до дома си, като заема учителско място в Паунал, Върмонт. Съвсем случайно бъдещият президент Джеймс А. Гарфийлд преподава калиграфия в същото училище три години по-късно, но пътищата им не се пресичат. През 1852 г. Артър се премества в Cohoes, Ню Йорк, където става директор на училището, в което учителка е сестра му Малвина. След като спестява достатъчно пари и учи в Държавното и националното училище по право в Балстън Спа, на следващата година се премества в Ню Йорк, за да се присъедини към фирмата на Ераст Д. Кълвър, адвокат аболиционист. Кълвър, адвокат аболиционист и приятел на семейството. Когато през 1854 г. Артър е призован в адвокатската колегия, той се присъединява към фирмата, която е преименувана на „Кълвър, Паркър и Артър“.
Адвокат в Ню Йорк
Когато Артър се присъединява към фирмата, Кълвър и нюйоркският адвокат Джон Джей (внук на бащата-основател със същото име) водят дело habeas corpus срещу Джонатан Лемън, робовладелец от Вирджиния, който пътува през Ню Йорк с осемте си роби. В делото, наречено „Леммон срещу Ню Йорк“ (en), Кълвър твърди, че тъй като нюйоркският закон не разрешава робството, всеки роб, пристигнал в Ню Йорк, е автоматично освободен. Аргументът е успешен и няколко жалби са отхвърлени от Апелативния съд на Ню Йорк през 1860 г. Биографиите, написани от неговите поддръжници, му приписват по-голямата част от заслугите за тази победа; в действителност ролята му е незначителна, въпреки че със сигурност е бил активен участник в делото. В друго дело за граждански права през 1854 г. Артър е водещ адвокат на Елизабет Дженингс Греъм (en), след като ѝ е отказано място в трамвай, защото е чернокожа. Той печели делото и присъдата води до десегрегация на трамвайните линии в Ню Йорк.
През 1856 г. Артър се сгодява за Елън Херндън, дъщеря на Уилям Луис Херндън, морски офицер от Вирджиния. Двамата скоро се сгодяват. По-късно същата година той влиза в ново съдружие с приятеля си Хенри Д. Гардинър и заминава с него за Канзас, за да проучи възможността за създаване на адвокатска практика там. По същото време щатът е арена на ожесточена борба между привържениците и противниците на робството и Артър застава на страната на последните. След три-четири месеца двамата адвокати се връщат в Ню Йорк, където Артър утешава годеницата си, след като баща ѝ изчезва в морето на борда на кораба SS Central America. През 1859 г. двамата сключват брак в Епископалната църква в Манхатън. След брака им Артър се посвещава на работата си като адвокат, но намира време да се включи и в Републиканската партия.
Американската гражданска война
През 1860 г. Артър е назначен за член на военния комитет на губернатора Едуин Д. Морган. Позицията е от второстепенно значение до избухването на Американската гражданска война през април 1861 г., когато северните щати на САЩ трябва да съберат и оборудват въоръжени сили в невиждан дотогава в американската история мащаб. Артър получава чин бригаден генерал и е назначен в четвъртмайсторския отдел. Той е толкова ефективен в настаняването и оборудването на войските, които се вливат в Ню Йорк, че през февруари 1862 г. е повишен в ранг генерален инспектор на щатската милиция, а през юли – в генерален квартален майстор. Имал е възможност да служи на фронта, когато 9-та нюйоркска пехота го избира за полковник при избухването на войната, но той отказва и остава на поста си по молба на губернатор Морган. Артър се доближава до фронта, когато пътува на юг, за да инспектира нюйоркските войски край Фредериксбърг, Вирджиния, през май 1862 г.; скоро след това силите на генерал-майор Ървин Макдауъл превземат града по време на кампанията на полуострова. През лятото той и останалите представители на северните губернатори се срещат с държавния секретар Уилям Х. Сюард в Ню Йорк, за да координират набирането на нови войски, и през следващите няколко месеца работи за постигане на нюйоркската квота от 120 000 души. Артър е похвален за работата си, но позицията му е политическа и той е освободен от задълженията си през януари 1863 г., когато губернатор става демократът Хорацио Сеймур.
През 1863 г. Артър се завръща към адвокатската си практика и бизнесът на Arthur & Gardiner процъфтява. Докато професионалният му живот се подобрява, Артър и съпругата му претърпяват лична трагедия, когато единственото им дете, Уилям, умира внезапно на тригодишна възраст. Двойката преодолява това и когато през 1864 г. им се ражда още един син, Честър Алън младши, те удвояват обичта си. През 1871 г. им се ражда и дъщеря, Елън, като и двете деца израстват до зряла възраст. Политическите перспективи на Артър се подобряват, както и бизнес делата му, когато неговият шеф, бившият губернатор Морган, е избран за член на Сената на Съединените щати. Той е нает от Томас Мърфи, мелничар, който продава стоки на американската армия, да го представлява във Вашингтон. Двамата стават съмишленици в средите на нюйоркската Републиканска партия и Артър започва да се утвърждава в консервативното крило на партията, доминирано от Търлоу Уид. По време на президентските избори през 1864 г. Артър и Мърфи събират средства от нюйоркските републиканци и той присъства на второто встъпване в длъжност на Ейбрахам Линкълн през 1865 г.
Конклинг машина
Краят на Гражданската война предлага нови възможности за хората от републиканската политическа машина на Морган, част от която е и Артър. Морган се приближава до консервативното крило на нюйоркската републиканска партия, както и хората, които работят за него, като Уид, Сюард (който служи като държавен секретар на президента Андрю Джонсън) и Роско Конклинг (красноречив конгресмен от Утика и изгряваща звезда на партията). Артър рядко се съгласява с политическите идеи на машината, но както е обичайно в онези времена, лоялността и работата за машината са по-важни от политическите симпатии. През 1866 г. той безуспешно се опитва да получи длъжността морски офицер в митническата служба на нюйоркското пристанище – доходоносен пост с малко отговорности. След смъртта на Гардинър обаче той продължава самостоятелно адвокатската си практика и през 1867 г. става член на престижния клуб Century Club (ен). Конклинг, избран в Сената през 1867 г., обръща внимание на Артър и съпровожда издигането му в партията. През 1868 г. Артър става председател на изпълнителния комитет на нюйоркските републиканци. Издигането му в партийната йерархия го занимава много нощи и съпругата му започва да негодува срещу постоянните му отсъствия.
Машината на Конклинг подкрепя категорично кандидатурата на генерал Улисес С. Грант. Грант за президент, а Артър работи за набиране на средства за изборите през 1868 г. Демократическата машина на Ню Йорк, известна като Тамани Хол, работи за опонента на Грант, бившия губернатор на Ню Йорк Хорацио Сиймор; Грант печели мнозинството от гласовете на избирателите и е избран, но Сиймор с малко печели щата Ню Йорк. Артър започва да посвещава повече време на политиката, отколкото на работата си като адвокат. През 1869 г. е назначен за съветник в Нюйоркския данъчен съвет благодарение на споразумение между приятеля му Мърфи и Уилям Туид, ръководител на Тамани Хол. Остава на този пост до 1870 г. със заплата от 10 000 долара годишно (около 2,6 милиона долара в долари за 2012 г.). Истинската роля на Артър в данъчната комисия остава неизвестна; след като Туид губи властта през 1871 г., Артър никога повече не говори за сътрудничеството между машината на Конкинг и Тамани Хол. Малко след това президентът Грант предава на Конклинг контрола върху покровителството в митническата служба на пристанището в Ню Йорк и назначава Мърфи на поста колектор на митниците. Репутацията на Мърфи като военен спекулант и връзките му с Тамани Хол го правят неприемлив за мнозина от собствената му партия, но Конклинг успява да убеди Сената да потвърди назначението. Инкасаторът е отговорен за набирането на стотици служители за работа в митническата служба.
Сенатът потвърждава назначението на Артър. В качеството си на колектор той контролираше близо хиляда служители, но също така искаше заплата, колкото всеки друг федерален служител. Заплатата на Артър била 6500 долара (около 1,7 млн. долара в долари за 2012 г.), но висшите митнически служители били компенсирани и чрез системата „половин“, която им давала процент от глобите, налагани на вносителите, които се опитвали да избегнат митата. Като цяло годишният му доход е над 50 000 долара (около 13 млн. долара в долари за 2012 г.), повече от заплатата на президента и повече от достатъчно, за да му позволи да живее в лукс. Сред работещите в митницата Артур бил един от най-популярните събирачи на данъци. Той се разбирал добре с подчинените си и тъй като Мърфи вече бил попълнил редиците с привърженици на Конкинг, нямал много поводи да уволнява когото и да било. Бил популярен и в Републиканската партия, защото ефективно събирал данъци за предизборни кампании и поставял приятели на партийните лидери на свободни позиции. Артър имал по-добра репутация от Мърфи, но реформаторите критикували корупцията на патронажа и системата на „половинката“. През 1872 г. вълна от реформи в партията кара Артър да преквалифицира финансовите налози върху служителите като „доброволни вноски“, но принципът остава същият и партията извлича ползи от контрола върху официалните функции. През същата година републиканците-реформатори създават Либералната републиканска партия и гласуват срещу Грант, но той е преизбран въпреки тяхната опозиция. Въпреки това привържениците на реформата на държавната служба продължават да подкопават патронажната система на Конкинг, тъй като Конгресът прекратява системата на „половинката“ и налага фиксирана заплата на ръководството, включително на Артър, след поредица от скандали в Митническото бюро. В резултат на това заплатата му спада до 12 000 долара годишно (около 3 млн. долара в долари за 2012 г.).
Конфронтация с Хейс
Четиригодишният мандат на Артър изтича на 10 декември 1875 г. и Конклинг, който вече е един от най-влиятелните политици във Вашингтон, осигурява повторното му назначаване от президента Грант. През 1876 г. Конкинг се кандидатира за президент, но изборът на републиканския конгрес на реформатора Рутърфорд Б. Хейс предвещава трудности за неговата политическа машина. Артър и машината събират средства за кампанията с обичайното си усърдие, но Конкинг ограничава дейността си в кампанията до няколко речи. Той пренасочва средства от Митническото бюро за финансиране на кампаниите на републиканските кандидати. Противникът на Хейс, губернаторът на Ню Йорк Самюъл Джей Тилдън, печели в щата Ню Йорк, но изборите са помрачени от широко разпространени измами. След няколкомесечни спорове избирателната комисия присъжда гласовете от оспорваните щати на Хейс, който става новият президент.
Хейс встъпва в длъжност, като обещава да реформира системата за назначаване на държавни служители, която се основава на системата на плячката. През 1877 г. Хейс и министърът на финансите Джон Шърман се изправят срещу политическата машина на Конкинг. Шърман иска от комисия, ръководена от Джон Джей, да разследва митническата служба в Ню Йорк. Джей, с когото Артър е работил като адвокат две десетилетия по-рано, твърди, че митническата служба е толкова пълна с назначени по време на предизборна кампания, че 20% от служителите са безполезни. Шърман не е толкова ентусиазиран от реформите, колкото Хейс и Джей, но се съгласява с доклада на комисията и нарежда на Артър да извърши съкращаване на персонала. Артър назначава комисия от служители, която да определи къде трябва да се извършат съкращенията. Въпреки неговото съдействие комисията на Джей представя втори доклад, в който критикува Артър и другите служители на митницата, а в последващите документи се призовава за пълна реорганизация.
Хейс се справя със системата на плячката, като издава изпълнителна заповед, с която забранява на федералните администратори да правят дарения за кампании и да участват в политиката. Артър и подчинените му Алонзо Б. Корнел (en) и Джордж Х. Шарп, отказват да се подчинят на заповедта. Шърман насърчава Артър да подаде оставка, като му предлага поста на консул в Париж, но той отказва. През септември 1877 г. Хейс изисква оставката на тримата мъже, което те отказват да направят. След това Хейс номинира Теодор Рузвелт старши, Л. Брадфорд Принс (бълг.) и Едуин А. Мерит (бълг.), всички привърженици на Уилям М. Евъртс, съперник на Конклинг в Сената, да ги заместят. Търговската комисия на Сената, която Конклинг оглавява, гласува единодушно за отхвърляне на тези кандидатури, а Мерит е назначен само защото мандатът на Шарп изтича.
По този начин позицията на Артър е запазена, но само до юли 1878 г., когато Хейс се възползва от свободното място в Сената, за да уволни Артър и Корнел и да ги замени съответно с Мерит и Сайлъс У. Бърт. Конклинг се противопоставя на тези назначения, когато Конгресът се събира отново през февруари 1879 г., но и двете са одобрени, което дава на Хейс значителна победа в програмата му за реформи. След шест години Артър остава без работа, но все още е влиятелен политик. По време на изборите през 1879 г. Артър и Конклинг работят, за да гарантират, че републиканските кандидати ще бъдат членове на фракцията на Конклинг, които са известни като „стауарди“. Те успяват, но само за малко, тъй като Корнел става губернатор с 234 гласа срещу 216. Артър и Конклинг водят активна кампания в полза на кандидатурата на Сталварт и благодарение на разделението на Демократическата партия те побеждават. Артър и машината са прогонили Хейс и съперниците му от партията, но той е имал само няколко дни да празнува, защото на 12 януари 1880 г. съпругата му умира внезапно от пневмония, докато той е в Олбъни и подготвя политическата си програма. Той е съкрушен и никога повече не се жени.
Конклинг и неговите съмишленици искат да надградят успеха си от 1879 г. на президентския конгрес на републиканците през 1880 г., като осигурят избора на своя съюзник, бившия президент Грант. Техните опоненти в Републиканската партия, известни като полукръвни, подкрепят Джеймс Дж. Блейн, сенатор от Мейн, който изглеждаше по-благосклонен към въпроса за реформата на държавната служба. Нито един от кандидатите не спечели мнозинство от делегатите дори след 36 кръга. Конгресът се обърна към един външен човек, Джеймс А. Гарфийлд, конгресмен от Охайо и генерал от Гражданската война, който не беше нито твърд, нито полукръвен. Гарфийлд и поддръжниците му знаеха, че ще се изправят пред трудни избори без подкрепата на нюйоркските старейшини, и решиха да предложат номинацията за вицепрезидент на един от тях. Първият избор на поддръжниците на Гарфийлд беше Леви Мортън, но Гарфийлд, по съвет на Конклинг, отказа. Тогава те се обърнали към Артър. Конклинг го посъветвал да откаже, защото смятал, че републиканците ще загубят. Артър мисли друго и приема, като казва на Конклинг: „Позицията на вицепрезидент е най-високата чест, която някога съм мечтал да постигна“. Конклинг се примирява с номинацията и води кампания в полза на партията.
Както се очакваше, изборите бяха близки. Кандидатът на демократите, генерал Уинфийлд Скот Ханкок, беше популярен и тъй като не беше заемал непопулярни позиции (ако изобщо имаше такива) по актуалните въпроси, не беше обидил нито един важен избирател. Както републиканците правеха след края на Гражданската война, Гарфийлд и Артър съсредоточиха кампанията си върху „кървавата риза“; идеята, че завръщането на демократите в Белия дом ще отмени победата във войната и ще възнагради сепаратистите. След петнадесет години от края на войната и с генерали и в двете листи, тактиката се оказа по-малко ефективна, отколкото републиканците се надяваха. Затова те променят аргументите си, твърдейки, че демократите ще намалят митата, което ще позволи внос на по-евтини промишлени стоки от Европа и ще остави хиляди работници без работа. Този аргумент се оказа решаващ в индустриалните щати Ню Йорк и Индиана. Ханкок не си помогна, когато в опита си да запази неутралитет по въпроса заяви, че „въпросът за тарифите е местен въпрос“, което го накара да изглежда зле информиран по важен въпрос. По това време кандидатите за висшия пост не провеждаха лична кампания, но Артър изигра роля в кампанията по свой начин, като събра пари. Парите бяха от решаващо значение в тези близки избори и щатът Ню Йорк изигра централна роля. Републиканците печелят Ню Йорк с 20 000 гласа и в президентските избори с най-високата избирателна активност в историята (78,6 %), те изпреварват само със 7 000 гласа в национален мащаб. Въпреки това резултатът на Избирателната колегия е категорично в полза на Гарфийлд – 214 срещу 155 гласа.
След изборите Артър се опитва да убеди Гарфийлд да назначи нюйоркски лидери на няколко поста в кабинета, включително за министър на финансите. Той е разочарован, когато открива, че Гарфийлд планира да назначи заклетия враг на Конклинг Блейн за държавен секретар. Отношенията между двамата мъже, които и без това са обтегнати, се влошават още повече, тъй като Гарфийлд продължава да не назначава на свободните постове свои съмишленици. Позицията на Артър в администрацията се влошава още повече, когато месец преди встъпването в длъжност той произнася реч пред журналисти, в която предполага, че изборите в Индиана, щат, в който има колебания, са били спечелени с измама. В крайна сметка Гарфийлд назначава за ръководител на Пощенския департамент постоянния служител Томас Л. Джеймс, но борбите за власт и рискованата реч на Артър продължават да влошават отношенията между двамата мъже, които полагат клетва поотделно на 4 март 1881 г. Сенатът на 47-ия Конгрес се състои от 37 републиканци, 37 демократи и един независим (Дейвид Дейвис), който обявява, че ще се съюзи с демократите, един редник (Уилям Махоун), чиято лоялност не е сигурна, и четири свободни места. Демократите веднага се опитват да контролират Сената, знаейки, че свободните места бързо ще бъдат заети от републиканците. Като вицепрезидент Артър използва правото си да гласува в полза на републиканците, когато Махоун реши да се присъедини към тях. Въпреки това Сенатът остава
След като Сенатът почива, Артър няма задължения във Вашингтон и се връща в Ню Йорк. След като пристига там, той пътува с Конклинг до Олбъни, където бившият сенатор се надява на бързо преизбиране в Сената, за да се откаже от администрацията на Гарфийлд. Републиканското мнозинство в щатския законодателен орган обаче е разделено по този въпрос и за изненада на Конклинг и Плат се оказват изправени срещу своите политически другари. Докато е в Олбани на 2 юли, Артър научава, че Гарфийлд е застрелян. Стрелецът, Чарлз Ж. Гито, е разтревожен адвокат, който вярва, че убийството на Гарфийлд ще убеди Артър да му предложи пост в администрацията си; той обявява пред свидетелите: „Аз съм крепителят на крепителите… Артър вече е президент! Въпреки предполагаемите му връзки с Артър, обществеността скоро научава, че Гито е психически нестабилен и няма никаква връзка с вицепрезидента. Още по-тревожна беше липсата на яснота в договореностите за наследяване на президентския пост: след като Гарфийлд беше на смъртна присъда, никой не знаеше дали някой може да упражнява президентските правомощия. Нещо повече, след оставката на Конклинг Сенатът се беше разделил, без да избере временен президент, който обикновено се намираше зад Артър в реда на наследяване. Артър не желаеше да действа като президент, докато Гарфийлд беше все още жив, и през следващите два месеца се получи вакуум във властта – Гарфийлд беше твърде слаб, за да изпълнява задълженията си, а Артър отказваше да ги поеме. През лятото Артър отказва да пътува до Вашингтон и се намира в резиденцията си на Лексингтън авеню, когато през нощта на 19 септември научава, че Гарфийлд е починал. Съдията от Върховния съд на Ню Йорк Джон Р. Брейди полага президентската клетва в дома на Артър в 2,15 ч. на следващата сутрин, а два дни по-късно Артър се качва на влака за столицата на страната.
Встъпване в длъжност
Пристигайки във Вашингтон на 22 септември, Артър подновява президентската си клетва, този път пред председателя на Върховния съд Морисън Р. Уейт, тъй като не е сигурен дали щатски съдия има необходимите правомощия да полага президентска клетва. Първоначално той пребивава в резиденцията на сенатор Джон П. Джоунс в очакване на поръчаните от него големи промени в Белия дом, включително добавянето на голям стъклен покрив от Луис Комфорт Тифани. Тъй като Артър е вдовец, сестра му, Мери Артър Макълрой, поема ролята на първа дама. Артър бързо се превръща в най-търсения ерген във Вашингтон и социалният му живот е обект на много слухове, но той остава верен на паметта на покойната си съпруга. Синът му Честър-младши по това време е студент в Принстънския университет, а дъщеря му Нел остава в Ню Йорк с гувернантка до 1882 г.; когато пристига, Артър се опитва да я предпази, доколкото може, от посегателствата на пресата.
Скоро Артър влиза в конфликт с администрацията на Гарфийлд, повечето от чиито членове произхождат от републикански фракции, съперничещи на тази на Артър. Той моли членовете му да останат на поста си до декември и до заседанието на Конгреса. Той помоли членовете си да останат на поста си до декември и заседанието на Конгреса, но министърът на финансите Уилям Уиндом подаде оставката си през октомври, за да се кандидатира за сенаторско място в родния си щат Минесота. Артър го замени с Чарлз Й. Фолгър, негов приятел и съратник в нюйоркските столетници. Главният прокурор Уейн Маквейг е следващият, който подава оставка, защото смята, че като реформатор няма място в администрацията на Артър. Въпреки личната намеса на президента, Маквейг подава оставка през декември 1881 г. и е заменен от Бенджамин Х. Брюстър, адвокат и политик от Филаделфия с някои реформаторски идеи. Блейн, заклетият враг на фракцията на Сталуърт, се съгласява да остане държавен секретар до възобновяването на работата на парламента, но веднага след това подава оставка. Конклинг се надяваше, че Артър ще го назначи на мястото на Блейн, но президентът избра Фредерик Т. Фрелингхюсен от Ню Джърси, препоръчан от бившия президент Грант. Фрелингхюйсен съветва Артър да не назначава на други постове заслужили личности, но когато през януари 1882 г. главният пощенски администратор Томас Л. Джеймс подава оставка, Артър избира на негово място Тимоти О. Хау, заслужил политик от Уисконсин. Министърът на военноморските сили Уилям Х. Хънт подава оставка през април 1882 г. и Артър опитва по-балансиран подход, като назначава Уилям Е. Чандлър по препоръка на Блейн. Чандлър по препоръка на Блейн. И накрая, когато министърът на вътрешните работи Самюъл Дж. Киркууд подава оставка същия месец, Артър назначава на този пост Хенри М. Телър, Сталуърт от Колорадо. От членовете на кабинета, наследени от Гарфийлд, само военният министър Робърт Тод Линкълн остава през целия мандат на Артър.
Реформа на държавната служба
През 70-те години на XIX в. обществеността научава за скандала със „звездните маршрути“, при който подправени договори за пощенските маршрути водят до голяма корупция със съучастието на висши държавни служители (включително втория помощник на генералния директор на пощите Томас Джей Брейди и бившия сенатор Стивън Уолъс Дорси (en)). За мнозина реформатори новият президент Артър, бивш привърженик на системата на плячката, би толерирал този вид корупция и би загърбил разследването на скандала. Въпреки това новият главен прокурор Брустър продължава разследванията, започнати от Маквейг, и ангажира влиятелните адвокати на демократите Уилям У. Кер и Ричард Т. Мерик (en) в опит да подобрят разследващия екип и да избегнат слуховете за политически сговор. Въпреки че Артър е работил в тясно сътрудничество с Дорси преди встъпването си в длъжност, след като встъпва в длъжност, той подкрепя разследванията и настоява за оставката на висшите служители, замесени в скандала. Съдебният процес срещу отговорните за измамата през 1882 г. довежда до осъждането на двама второстепенни обвиняеми, но съдебните заседатели не успяват да постигнат мнозинство за останалите обвиняеми. След като един от съдебните заседатели твърди, че защитата се е опитала да го подкупи, съдията отменя присъдата и обявява нов процес. Преди началото на втория процес Артър премества петима висши държавни служители, включително бивш сенатор, за които се смята, че са твърде близки до защитата. Повторният процес започва през декември 1882 г. и продължава до юли 1883 г., но не води до осъдителна присъда. Неуспехът да се постигне осъдителна присъда накърнява имиджа на правителството, но Артър успява да сложи край на измамата.
Убийството на Гарфийлд, извършено от побъркан адвокат, търсещ публична длъжност, засилва общественото искане за реформа на държавната служба. Лидерите на демократите и републиканците осъзнаха, че могат да привлекат гласове за реформата, като се противопоставят на системата за разпределяне на печалбите. През 1880 г. сенаторът от Демократическата партия Джордж Х. Пендълтън от Охайо внася закон, който позволява подбор на държавни служители въз основа на заслуги и конкурсни изпити. В речта си за състоянието на съюза през 1881 г. Артър призовава за реформа на държавната служба и Пендълтън отново внася своя законопроект, но Конгресът го отхвърля. Републиканците губят места на изборите през 1882 г., докато демократите са водили кампания по въпроса за реформата. В резултат на това отиващият си Конгрес е по-благосклонен към въпроса и законопроектът на Пендълтън е приет. На 16 януари 1883 г. Артър подписва Закона за реформата на държавната служба на Пендълтън (ен). Само за две години упоритият твърдоглавец се превърна в президент, който прие реформата на държавната служба, подготвяна от десетилетия.
Първоначално законът се прилагаше само за 10% от федералните длъжности и без намесата на президента можеше да не се стигне до по-нататъшни действия. Дори и след като подписва закона, реформаторите се съмняват в ангажираността на Артър с реформите. За тяхна изненада той действа бързо, за да назначи членовете на създадената по силата на закона Комисия по гражданската служба и номинира реформаторите Дорман Б. Итън, Джон М. Грегъри и Лерой Д. Томан за членове на Комисията. Главният инспектор Силас У. Бърт е дългогодишен реформатор, който е бил опонент на Артър, когато двамата са работили в митническото бюро в Ню Йорк. Комисията отправя първите си препоръки през май 1883 г., а до 1884 г. половината от пощенската служба и три четвърти от митническата служба са назначени по заслуги. През същата година Артър изразява задоволството си от новата система, като оценява високо нейната ефективност „при осигуряването на компетентни и честни служители и при предпазването на служителите на правителството от натиска и труда при разглеждането на молбите и жалбите на съперничещите си кандидати за длъжността“.
Бюджетен излишък и мита
В резултат на данъците, въведени по време на Гражданската война, от 1866 г. насам федералното правителство събира повече пари, отколкото харчи, и през 1882 г. бюджетният излишък достига 145 млн. долара (около 186 млрд. долара през 2012 г.). Мненията за това как да се балансира бюджетът се различават. Повечето демократи искаха да се намалят митата, за да се намалят приходите и да се понижи цената на вносните стоки. Републиканците се противопоставяха на това и смятаха, че високите тарифи позволяват високи заплати на служителите, работещи в промишлеността. Те искаха увеличаване на федералните разходи, особено за обществени работи, и намаляване на акцизите. Артър като цяло е съгласен с партията си и през 1882 г. призовава за премахване на акцизите върху всички продукти с изключение на алкохола, както и за опростяване на сложната данъчна структура. През май 1882 г. представителят на Пенсилвания Уилям Д. Кели внася закон за създаване на данъчна комисия. Законопроектът е приет и подписан от Артър, но Артър назначава в комисията много протекционисти. Републиканците са доволни от състава на комисията, но са изненадани, когато през декември 1882 г. комисията предлага на Конгреса намаляване на митата с между 20 и 25 %. Препоръките на комитета обаче са пренебрегнати, тъй като доминираната от протекционисти фискална комисия на Камарата на представителите изготвя законопроект, ограничаващ намаленията до 10 %. След споразумение със Сената законопроектът намалява митата само с 1,47 %. Законопроектът е приет на косъм и в двете камари на 3 март 1883 г., в последния ден от работата на 47-ия Конгрес. Артър подписва законопроекта, но той не води до значително намаляване на бюджетния излишък.
По време на дебата за тарифите Конгресът се опита да балансира бюджета, като увеличи разходите със Закона за пристанищата и реките, който предвиждаше безпрецедентни разходи от 19 млн. долара (около 25 млрд. долара в долари за 2012 г.). Артър не се противопоставя на тези подобрения, но мащабът на закона го притеснява, както и фокусът върху „определени населени места“, а не върху проекти, които биха били от полза за по-голямата част от нацията. На 1 август 1882 г. Артър налага вето върху непопулярното законодателство. В посланието си, придружаващо ветото, той пише, че основното му възражение срещу закона е, че с него се отпускат средства, „които не са предназначени за защита на общите или генералните интереси и не насърчават междудържавната търговия“. Конгресът отхвърли ветото му и законът намали излишъка с 19 млн. долара. Много републиканци смятат, че законът е успешен, но по-късно смятат, че непопулярността му им е коствала места на изборите през 1882 г.
Външни работи и имиграция
По време на президентството на Гарфийлд държавният секретар Джеймс Г. Блейн насочва американската дипломация в Латинска Америка в нова посока, като предлага реципрочни търговски споразумения и посредничи в спорове между латиноамерикански държави. През 1882 г. Блейн предлага провеждането на Панамериканска конференция, на която да се обсъдят търговски въпроси и да се сложи край на Тихоокеанската война между Боливия, Чили и Перу. Това бележи значителна промяна в дотогавашната изолационистка външна политика на Америка. Блейн не остава на поста достатъчно дълго, за да види резултатите от усилията си, и когато Фредерик Т. Фрелингхайзен го замества в края на 1881 г., усилията за подготовка на конференция са преустановени. Фрелингхюйсен спира и американските опити за посредничество в Тихоокеанската война, тъй като се опасява, че Съединените щати ще бъдат въвлечени в нея. Артър и Фрелингхюйсен продължават усилията на Блейн за насърчаване на търговията между държавите от Западното полукълбо, а подписаният през 1882 г. и одобрен от Конгреса през 1884 г. договор с Мексико позволява да се намалят митата между двете държави. Камарата на представителите обаче не одобрява необходимото законодателство и договорът така и не е приложен. Подобни усилия със Санто Доминго и испанските колонии са отхвърлени през февруари 1885 г., а съществуващият договор за реципрочност с Кралство Хавай губи действието си.
47-ият Конгрес посвещава много време на въпроса за имиграцията, като понякога се съгласява с идеите на Артър, а понякога им се противопоставя. През юли 1882 г., без да има реална съпротива, Конгресът приема закон, регулиращ параходите, превозващи имигранти в Съединените щати. За своя изненада Артър налага вето на закона, позовавайки се на формулировката на текста; Конгресът се съгласява да го преработи и Артър го подписва. През август той подписва и Закона за имиграцията от 1882 г., който налага данък от 50 цента (около 108 долара в долари от 2012 г.) върху имигрантите и забранява влизането на психично болни и инвалиди, престъпници и всеки, който „не може да се издържа сам, без да се превърне в бреме за обществото“. По-важният дебат е свързан със статута на една конкретна група имигранти – китайците. През 1868 г. Сенатът ратифицира договора от Бърлингейм с Китай, който позволява неограничена китайска имиграция в Съединените щати. В резултат на икономическото свиване, последвало банковата криза от май 1873 г., китайските имигранти бяха обвинени, че са намалили заплатите на работниците. В отговор на това през 1879 г. Конгресът приема Закона за изключване на китайците, който отменя договора от 1868 г., но президентът Хейс налага вето на закона. Три години по-късно, след като Китай се съгласява да обмисли преразглеждане на договора, Конгресът отново се опитва да намали китайската имиграция. Сенатор Джон Ф. Милър от Калифорния внася законопроект, с който отказва да допусне китайски имигранти да влязат в Съединените щати.
Военноморска реформа
В годините след Гражданската война американската военноморска мощ бързо намалява от близо 700 на 52 кораба, повечето от които са остарели. Военните усилия на страната през петнадесетте години преди Гарфийлд и Артър да бъдат избрани са били съсредоточени върху индианските войни, а не върху океана, но с постепенното умиротворяване на Запада Конгресът започва да се тревожи за плачевното състояние на флота. Секретарят на военноморския флот на Гарфийлд, Уилям Х. Хънт, се застъпва за реформа на флота, а неговият наследник, Уилям Е. Чандлър назначи комисия, която да изготви доклад за модернизацията. В съответствие с препоръките на доклада Конгресът гласува средства за построяването на три защитени крайцера (USS Atlanta, USS Boston и USS Chicago) и един канонер (USS Dolphin), наречени ABCD Ships или Squadron of Evolution. Конгресът одобрява и реконструкцията на четири монитора (USS Puritan (en), USS Amphitrite (en), USS Monadnock (en) и USS Terror (en)), които чакат завършване от 1877 г. насам. Договорите за построяване на корабите ABCD са възложени на участника, предложил най-ниска цена – John Roach & Sons от Честър, Пенсилвания, въпреки че преди това компанията е наела Чандлър като лобист. Демократите се противопоставят на плановете на Новия флот и когато през 1883 г. си възвръщат контрола над Конгреса, отказват да гласуват средства за седем нови кораба. Дори и без допълнителните кораби състоянието на флота се подобрява, когато последният от новите кораби влиза в експлоатация през 1889 г. след много забавяния в строителството.
Граждански права
Подобно на своите предшественици републиканци Артър се опитва да разбере как партията му да се противопостави на демократите в Юга и как да защити гражданските права на чернокожите. Причината за това е, че след края на реконструкцията белите консервативни демократи (или „бурбонските демократи“) си възвръщат властта в Юга, а поддръжниците на Републиканската партия, предимно чернокожи, постепенно биват лишавани от гражданските си права чрез законите на Джим Кроу. Въпреки това в „твърдия демократичен Юг“ се появява пукнатина с появата на нова партия – „Партията на редукторите“ – във Вирджиния. След като печели изборите там с обещанието за по-добро образование (за чернокожи и бели), премахване на поголовния данък и позорния стълб, много републиканци от Севера виждат в Редюставърите по-жизнеспособни съюзници от отмиращата Републиканска партия на Юга. Артър се съгласява с това и насочва федералната подкрепа във Вирджиния по-скоро към преустройващите, отколкото към републиканците. Той прилага същия принцип и в другите южни щати, като създава коалиции с независими депутати и партията на зелените. Някои чернокожи републиканци се чувстват предадени от тази прагматична игра, но други (включително Фредерик Дъглас и бившият сенатор Бланш К. Брус) подкрепиха действията на администрацията, защото южните независими партии имаха по-либерална расова политика от демократите. Коалиционната политика на Артър обаче е успешна само във Вирджиния, а от 1885 г. движението за преустройство започва да се срива с избирането на президент демократ. Други федерални действия в полза на чернокожите са също толкова неефективни. Когато Върховният съд отменя Закона за гражданските права от 1875 г. с решение от 1883 г., Артър изразява несъгласието си в послание до Конгреса, но не успява да го убеди да приеме ново законодателство. Все пак Артър се намесва, за да отмени военния съд на чернокожия курсант от военната академия в Уест Пойнт Джонсън Уитакър (en), след като генералният съдия-адвокат на армията Дейвид Г. Суейм (en) доказва, че обвинението е било расово мотивирано.
Администрацията се сблъсква с различен проблем на Запад, където Мормонската църква е подложена на федерален натиск да прекрати практикуването на полигамия в територията на Юта. Гарфийлд смяташе, че полигамията е престъпно поведение и противоречи на семейните ценности, а Артър поне веднъж беше съгласен с предшественика си. През 1882 г. той подписва Закона „Едмъндс“, с който полигамията се обявява за федерално престъпление и се забранява на полигамистите да стават държавни служители.
Администрацията на Артур трябва да се справи и с промяната в отношенията с индианските племена. Индианските войни са към края си и общественото мнение се насочва към по-голяма толерантност. Артър настоява Конгресът да увеличи финансирането на образованието на индианците, което става през 1884 г., но не в мащаба, който той иска. Артър също така подкрепя преминаването към системата на парцелите, при която земята е собственост на отделни лица, а не на племена. По време на мандата си Артър не успява да убеди Конгреса да приеме тази идея, но през 1887 г. Законът Доус променя закона в полза на такава система. Системата е подкрепена от либералните реформатори, но в крайна сметка се оказва неизгодна за коренните американци, тъй като по-голямата част от земята е продадена на ниски цени на бели спекуланти. По време на президентството на Артър заселниците и животновъдите продължават да се движат в териториите, предоставени на индианците. Артър се противопоставя на това развитие, но след като получава уверение от министъра на вътрешните работи Хенри М. Телър, противник на парцелирането, че земята не е защитена, президентът отваря резервата Кроу Крийк в територията Дакота за заселване през 1885 г. Неговият наследник Гроувър Кливланд обаче смята, че земята принадлежи на индианците, и няколко месеца по-късно отменя заповедта на Артър.
Край на мандата
Малко след като става президент, Артър е диагностициран с болестта на Брайт – бъбречно заболяване, известно днес като нефрит. Той се опитва да запази болестта си в тайна, но през 1883 г. започват да се разпространяват слухове за състоянието му. Дотогава той е отслабнал и изглежда по-възрастен и по-малко енергичен, за да се справи с изискванията на президентството. Надявайки се да подобри здравето си, като напусне Вашингтон, Артър и някои политически приятели заминават за Флорида през април 1883 г. Пътуването има обратен ефект и Артър страда от силни болки, преди да се върне във Вашингтон. По-късно същата година, по съвет на сенатор Джордж Греъм Вест от Мисури, той посещава националния парк Йелоустоун. Журналистите, придружаващи президента, спомагат за популяризирането на новата система от национални паркове. Пътуването до Йелоустоун се оказало по-полезно за здравето на Артър, отколкото това до Флорида, и след два месеца той се върнал във Вашингтон в по-добро здраве.
С наближаването на президентските избори през 1884 г. Джеймс Г. Блейн е смятан за фаворит за номинацията на републиканците, но Артър също обмисля втори мандат като президент. В месеците, предхождащи републиканския конгрес през 1884 г., Артър започва да осъзнава, че нито една фракция на Републиканската партия не е готова да го подкрепи: полукръговете отново твърдо застават зад Блейн, докато постоянните партии не са решени; някои подкрепят Артър, а други са привърженици на сенатора Джон А. Логан от Илинойс. Реформаторските републиканци се сближиха с Артър, след като той подкрепи реформата на държавната служба, но не винаги бяха сигурни в намеренията му и сенатор Джордж Ф. Едмъндс (en) от Върмонт, дългогодишен поддръжник на каузата, се очерта като сериозен претендент. Бизнес лидерите и републиканците от Юга, които дължаха работата си на него чрез федералната система за подпомагане, бяха в негова полза, но тъй като те започнаха да агитират за него, Артър се противопостави на сериозна кампания за неговата кандидатура. Той провеждаше символична кампания, вярвайки, че отказът от нея ще постави под съмнение действията му в Белия дом и ще зададе въпроси за здравето му, но до началото на конгреса поражението му беше почти сигурно. Блейн поведе на първото гласуване и спечели мнозинство от гласовете на четвъртото. Артър телеграфира поздравленията си и приема поражението си хладнокръвно. Той не участва в кампанията през 1884 г., което според Блейн е допринесло за поражението му от неговия опонент демократ Гроувър Кливланд.
Администрация и кабинет
Артър назначава двама съдии във Върховния съд на САЩ. Първото свободно място се появява през юли 1881 г. след смъртта на асоциирания съдия Нейтън Клифърд, демократ, който е бил член на съда след края на Гражданската война. Артър назначава на негово място Хорас Грей, изтъкнат юрист от Върховния съд на Масачузетс, и назначението е лесно утвърдено. Грей служи до 1902 г. и е автор на решението на Съда по делото „Съединените щати срещу Уонг Ким Арк“ (en), с което се отменя частта от Закона за изключване на китайците, която отказва американско гражданство на китайските имигранти. Второто вакантно място се появява, когато асоциираният съдия Уорд Хънт се пенсионира (той се съмнява, че Конклинг ще приеме, но се чувства длъжен да предложи на бившия си шеф влиятелен пост). Сенатът потвърждава назначението, но, както се очаква, Конкинг отказва. Сенаторът Джордж Едмъндс бил вторият избор на Артър, но и той отказал; това бил последният случай, в който потвърден от Сената кандидат отказва назначението си във Върховния съд. В крайна сметка Артър номинира Самюъл Блачфорд (en), съдия във Втория апелативен съд на Съединените щати в продължение на 15 години. Блачфорд приема и номинацията му е одобрена за по-малко от две седмици. Блачфорд работи в съда до смъртта си през 1893 г. В допълнение към Върховния съд Артър назначава четирима съдии от окръжните съдилища и тринадесет съдии от районните съдилища.
През 1885 г. Артър напуска поста си и се връща в дома си в Ню Йорк. Два месеца преди края на мандата му няколко нюйоркски стожери се обръщат към него с предложение да се кандидатира за Сената, но той отказва, предпочитайки да се върне към юридическата си практика в „Артър, Кневалс и Рансъм“. Здравето му ограничава дейността му и Артър се посвещава на консултантска дейност. Той поема малко отговорности във фирмата и често е твърде болен, за да излиза от дома си. До края на 1885 г. той участва в няколко публични събития.
След като прекарва лятото на 1886 г. в Ню Лондон, Кънектикът, той се завръща доста болен и на 16 ноември поисква да бъдат изгорени почти всичките му лични и служебни документи. На следващия ден Артър получава вътрешномозъчен кръвоизлив и така и не идва в съзнание; умира на следващия ден на 57-годишна възраст. На 22 ноември в Ню Йорк се провежда частно погребение в присъствието на президента Кливланд, бившия президент Хейс и други високопоставени лица. Артър е положен до гробовете на много членове на неговото семейство и предци в селското гробище Албани в Менандс. Той е положен в саркофаг заедно със съпругата си.
При смъртта му вестник „Ню Йорк Уърлд“ пише, че „при неговото управление не е била пренебрегната нито една мисия и нито един авантюристичен проект не е затруднил нацията“. През 1898 г. бронзовата статуя на Артър, изработена от Джордж Едуин Бисел, е поставена на гранитен пиедестал на площад „Медисън“ в Ню Йорк. Тя е открита през 1899 г. от сестра му Мери Артър Макелрой, а на церемонията военният министър Елихю Рут обявява Артър за „мъдър държавник и твърд и ефикасен администратор“, като същевременно признава, че е бил изолиран и недолюбван от партията си. Непопулярността на Артър през живота му се отразява на оценките на историците и репутацията му, когато напуска поста, избледнява. През 1935 г. историкът Джордж Ф. Хау пише, че Артър остава „в неизвестност в странен контраст със значителната си роля в американската история“. През 1975 г. Томас К. Рийвс пише, че „корупцията и скандалите, които доминират в бизнеса и политиката през периода, не са опетнили неговото управление“. В биографията си от 2004 г. Закари Карабел пише, че макар Артър да е бил „физически напрегнат и емоционално засегнат, той се е стремял да прави това, което е правилно за страната“.
Външни връзки
Източници
- Chester A. Arthur
- Честър Артър
- Certaines sources anciennes avancent la date du 5 octobre 1830[1], mais le biographe Thomas C. Reeves confirme que cela est incorrect : Arthur revendiquait être plus jeune d’une année « par simple vanité[2] ».
- Arthur prononçait son deuxième prénom avec l’accent sur la seconde syllabe[2].
- Le 12e amendement de la Constitution définit cette clause, qui limite spécifiquement l’éligibilité présidentielle, aux vice-présidents potentiels ainsi: « Aucune personne inéligible, de par la Constitution, à la charge de président ne pourra être élue à celle de vice-président des États-Unis ».
- Howe prend cette déclaration comme véridique[76] mais d’autres biographes la considèrent comme apocryphe[77].
- Arthur fue vicepresidente bajo James A. Garfield y se convirtió en presidente tras la muerte de Garfield el 19 de septiembre de 1881. Esto fue antes de la adopción de la Vigésima Quinta Enmienda en 1967, y una vacante en el cargo de vicepresidente no se cubría hasta la siguiente elección e inauguración.
- Sol Barzaman: Madmen and Geniuses; Follet Books Chicago 1974
- Zachary Karabell: Chester Alan Arthur. New York City 2004, S. 11.
- Julie Nelson: American Presidents: Year by Year. Volumes 1–3: 1732–2000. Routledge, Oxon 2015, ISBN 0-7656-8046-7 (eBook), S. 180 f.
- a b Justus Doenecke: Life Before the Presidency. Miller Center of Public Affairs der University of Virginia, abgerufen am 13. Juli 2017
- Julie Nelson: American Presidents: Year by Year. Volumes 1–3: 1732–2000. Routledge, Oxon 2015, ISBN 0-7656-8046-7 (eBook), S. 230 f.
- The religion of Chester A. Arthur, 21st U.S. President (неопр.). Дата обращения: 31 мая 2011. Архивировано из оригинала 23 июня 2011 года.
- 1 2 Chester Alan Arthur // Brockhaus Enzyklopädie (нем.) / Hrsg.: Bibliographisches Institut & F. A. Brockhaus, Wissen Media Verlag