James Madison

gigatos | 28 ledna, 2023

Post Views: 13

Souhrn

James Madison (16. března 1751-28. června 1836) byl americký politik a politický teoretik. V letech 1809-1817 byl čtvrtým prezidentem Spojených států. Je považován za jednoho z nejvlivnějších „otců zakladatelů Spojených států“, protože se podílel na vypracování americké ústavy a Listiny práv USA, a proto se mu přezdívá „otec ústavy“.

Madison zdědil panství Montpelier ve Virginii a vlastnil stovky otroků. Před zavedením americké ústavy byl členem Sněmovny delegátů ve Virginii a členem Kontinentálního kongresu. Po Filadelfském konventu byl Madison jedním z těch, kdo vedli hnutí za přijetí nové ústavy na národní úrovni i ve Virginii. Ve spolupráci s Alexandrem Hamiltonem a Johnem Jayem vytvořil eseje známé jako The Federalist Papers, které jsou považovány za hlavní základ pro ratifikaci americké ústavy. Madison změnil názor na svou osobní politiku. Zpočátku se domníval, že nejlepší by byla silná centrální vláda, ale nakonec se přiklonil k myšlence, že státy by měly mít více pravomocí než centrální vláda. Ke konci svého života se přiklonil k vyváženému pojetí, v němž se státy a federální vláda dělí o moc rovným dílem.

V roce 1789 se Madison stal členem Sněmovny reprezentantů USA, v níž napsal mnoho zásadních zákonů. Je uznáván jako autor prvních deseti dodatků k americké ústavě, které se staly známými jako Listina práv. Úzce spolupracoval s novým prezidentem Georgem Washingtonem při organizaci nové federální vlády. V roce 1791 přerušil styky s Hamiltonem a Federalistickou stranou a spolu s Thomasem Jeffersonem založil Demokraticko-republikánskou stranu. V reakci na cizinecké a pobuřující zákony sepsali Jefferson a Madison virginskou a kentuckou rezoluci, v nichž tvrdili, že státy mají právo zrušit zákony jako protiústavní.

Jako Jeffersonův ministr zahraničí Madison dohlížel na koupi Louisiany, která zdvojnásobila rozlohu země. Madison se stal prezidentem po Jeffersonovi a v roce 1813 byl znovu zvolen. Jeho prezidentství přineslo prosperitu, která trvala několik let. Po řadě diplomatických protestů a obchodním embargu proti Spojenému království vedl Spojené státy do anglo-americké války v roce 1812. Válka byla katastrofálním rozhodnutím, protože země neměla ani silnou armádu, ani silný finanční systém. Země navíc neměla centrální banku, což Madison po celý svůj život odmítal.

James Madison mladší se narodil 16. března 1751 na panství Belle Grove poblíž Port Conway ve Virginii, kam se jeho matka vrátila porodit. Byl prvorozeným z 12 dětí a jeho rodiče James Madison starší a Nelly Madisonová měli dalších sedm synů a čtyři dcery. Tři z těchto synů zemřeli v dětství, z toho jeden se narodil mrtvý. V létě roku 1775 zemřela jeho sedmiletá sestra Elizabeth a tříletý bratr Reuben během epidemie úplavice, která v kraji vypukla kvůli kontaminované vodě.

Jeho otec James Madison starší (1723-1801) byl plantážník tabáku, který vyrostl na rodinném panství, tehdy známém jako Pleasurable Mount v Orange County ve Virginii. K dědictví přišel jako dospělý. Později získal další majetek i otroky. S 5 000 akry (20,23 km²) byl největším vlastníkem půdy v celém kraji. Jamesova matka Nelly Conway Madisonová (1731-1829) se narodila v Port Conway jako dcera plantážníka a obchodníka s tabákem. James a Nelly se vzali 15. září 1749. V těchto letech se jižní kolonie Spojených států amerických právě stávaly otrokářskými společnostmi, společnostmi, v nichž se ekonomika stala zcela závislou na otroctví a politickou převahu tvořili pozemkoví páni.

Od svých 11 do 16 let se malý „Jemmy“ Madison učil u Donalda Robertsona, učitele na panství Innes v okrese King and Queen v oblasti Tidewater. Robertson byl skotský učitel, který vyučoval děti z významných rodin v oblasti. Pod Robertsonovým vedením se Madison učil matematiku, zeměpis a klasické i moderní jazyky. Robertsonovi vděčí za to, že v něm vzbudil touhu po učení.

V 16 letech se vrátil do Montpelieru, kde začal s dvouletým kurzem u reverenda Thomase Martina, aby se připravil na studium na vysoké škole. Na rozdíl od mnoha mladých mužů, kteří chtěli studovat na vysoké škole, se Madison nerozhodl navštěvovat College of William and Mary, protože klima Williamsburgu (Virginie) by se podepsalo na jeho chatrném zdraví. Místo toho se v roce 1769 rozhodl navštěvovat College of New Jersey, dnes známou jako Princetonská univerzita, kde se seznámil se slavným básníkem Philipem Freneauem a spřátelil se s ním. Madison požádal o ruku Freneauovu sestru Mary, ale ta odmítla.

Přestože se dlouhé hodiny práce a intelektuálního soustředění podepsaly na jeho zdraví, Madison v roce 1771 promoval. Studoval latinu, starořečtinu, přírodní vědy, zeměpis, matematiku, rétoriku a filozofii. Kladl velký důraz na rétoriku a diskusi. Madison pomáhal založit Americkou whigovskou společnost, která přímo konkurovala Cliosofické společnosti jeho spolužáka Aarona Burra. Po ukončení studia zůstal Madison na Princetonu, kde se učil hebrejštinu a politickou filozofii pod vedením rektora univerzity Johna Witherspoona, a na jaře 1772 se vrátil do Montpelieru. Začal plynně mluvit hebrejsky. Madison studoval právo z osobního zájmu o veřejný pořádek, nikoli proto, že by chtěl vykonávat právnickou praxi.

S výškou pouhých 1,63 cm je nejmenším americkým prezidentem v historii.

Přečtěte si také, dejiny – První punská válka

Náboženství

Ačkoli Madison získal vzdělání u presbyteriánského duchovního, byl vášnivým čtenářem deistických traktátů. V dospělosti Madison nevěnoval náboženství žádnou pozornost. Životopisec Hutson poznamenává, že po skončení vysokoškolského života historici nenacházejí žádné stopy, pokud jde o Madisonovo náboženské přesvědčení. Někteří historici tvrdí, že nacházejí důvody, proč se domnívají, že Madison měl na své myšlení deistický vliv. Jiní říkají, že Madison měl křesťanský pohled na svět a řídil se jím. Horlivě navrhoval, aby se vycházející hvězdy jeho generace zřekly světského pohledu a „veřejně… deklarovaly svou nespokojenost tím, že se stanou horlivými zastánci Kristovy věci“. O dva měsíce později se Madison zřekl svých duchovních vyhlídek a začal studovat práva. V následujícím roce vstoupil do politické arény a stal se členem Výboru pro bezpečnost okresu Orange. Zdá se, že veřejná služba vytěsnila z jeho vědomí dřívější stopy víry. Po zbytek svého života se ve svých spisech nezmiňuje o Ježíši Kristu ani o žádných otázkách, které by mohly praktikujícího křesťana zajímat. Na konci důchodu je několik záhadných odkazů na náboženství, ale nic víc.

Po absolvování Princetonu se Madison začal zajímat o vztahy Velké Británie s jejími americkými koloniemi, které se stále zhoršovaly kvůli neshodám ohledně britských daní. V roce 1774 si Madison zajistil místo v místním bezpečnostním výboru, skupině zastánců nezávislosti, která dohlížela na domobranu. Tento první krok do politického života mu usnadnilo výsadní postavení jeho rodiny. V říjnu 1775 byl jmenován plukovníkem domobrany hrabství Orange, ačkoli ze zdravotních důvodů nesloužil v boji.

Během americké revoluční války působil Madison v zákonodárném sboru státu Virginie (1776-1779) a stal se chráněncem Thomase Jeffersona. Již dříve zažil pronásledování baptistických kazatelů ve Virginii, kteří byli zatčeni za kázání bez povolení zavedené anglikánské církve. Spolupracoval s baptistickým kazatelem Elijahem Craigem na prosazování vládních záruk práva na náboženskou svobodu ve Virginii. Tyto myšlenky o náboženské svobodě ovlivnily Jamesovo myšlení a měly vliv na to, co nakonec zahrnul do americké Listiny práv.

Madison se ve virginské politice prosadil díky spolupráci s Thomasem Jeffersonem při psaní Virginského zákona o náboženské svobodě, který byl přijat v roce 1786. Zákon omezil moc anglikánské církve a odstranil moc státu v náboženských záležitostech. Vyloučil plán Patricka Henryho, který chtěl povzbudit občany, aby věnovali peníze z daní církvi podle svého výběru. V roce 1777 se Madisonův bratranec, reverend James Madison (1749-1812), stal prezidentem College of William and Mary. Pod vlivem Madisona a Jeffersona vedl reverend Madison odklon od Británie a anglikánské církve.

Jako nejmladší delegát Kontinentálního kongresu (1780-1783) byl Madison považován za pracovitého člověka, který dokáže snadno uzavírat spojenectví. Přesvědčil stát Virginie, aby se vzdal svých severozápadních území, která nyní patří Ohiu, ve prospěch Kontinentálního kongresu. Tím bylo v roce 1783 dokončeno nové Severozápadní teritorium, území pod dohledem federální vlády, z něhož byly vytvořeny nové státy. Území nárokované státem Virginie bylo v rozporu s územím nárokovaným státy Connecticut, Pensylvánie a Maryland. Tyto státy také postoupily západní území federální vládě poté, co se dohodly, že se tato území stanou novými státy. Severozápadní nařízení zakázalo otroctví na území severně od řeky Ohio, ale nepostavilo mimo zákon otroctví, které tam existovalo, protože na těchto územích již žily rodiny.

V prvních letech existence nového státu byl Madison opět zvolen do Sněmovny delegátů ve Virginii na období 1784-1786. Během tohoto období byl Madison stále více frustrován tím, co nazýval „přílišnou demokracií“. Kritizoval delegáty za to, že se více starají o místní zájmy svých voličů, i když tyto zájmy škodí státu jako celku. Znepokojoval ho zejména zákon, který odepřel diplomatickou imunitu národním vyslancům, a další zákon, který legalizoval papírové peníze. Věřil, že delegáti by se neměli zajímat o místní záležitosti a měli by jednat pouze v zájmu státu, i když je to v přímém rozporu s tím, co chtějí voliči. Madison se domníval, že tato „nadměrná demokracie“ je příčinou společenského úpadku, který nebyl před začátkem revoluce k vidění a který dosahuje bodu zvratu (příkladem je Shaysova vzpoura).

Články Konfederace založily Spojené státy jako sdružení suverénních států se slabou centrální vládou. Po revoluční válce byla tato dohoda opovrhována a neměla velký význam. Kongres neměl právo uvalovat daně, a nemohl tak hradit výdaje, které mu vznikly během války, což Madisona a další nacionalisty, jako byli George Washington a Alexander Hamilton, znepokojovalo a obávali se, že by mohli být rozděleni a zbankrotovat. Historik Gordon S. Wood poznamenal, že mnoho vůdců, včetně Madisona a dalších nacionalistů, jako byli George Washington a Alexander Hamilton, se obávalo rozdělení a bankrotu. Wood poznamenal, že mnozí představitelé, včetně Madisona a Washingtona, se spíše obávali možnosti, že revoluce neodstranila sociální problémy, které ji vyvolaly, a že excesy, které byly vyčítány britskému králi, se opakují ve státních legislativách. Shaysova vzpoura je popisována jako událost, která si vynutila dialog o této otázce. Wood tvrdí, že mnozí tuto událost zaznamenali jako extrémní důsledek přílišné demokracie.

Jak píše Madison, „nastala krize, v níž se má rozhodnout, zda americký experiment bude pro svět požehnáním, nebo zda naděje, které republika vzbudila, prasknou. Částečně z Madisonovy iniciativy bylo v roce 1787 svoláno národní shromáždění. Madison se stal klíčem k přítomnosti George Washingtona. Usilovně se ho snažil přesvědčit, aby se jednání zúčastnil, protože věděl, jak důležitý bude pro přijetí nové ústavy. Madison před lety četl jednu knihu za druhou, které mu Jefferson posílal z Francie a které se týkaly různých typů vlády. Historik Douglas Adair označil Madisonovu práci za „pravděpodobně nejplodnější vědecký výzkum, jaký kdy Američan podnikl. Mnozí tvrdí, že tento výzkum ho připravil na konvent. Když se blížil kvoru pro zahájení shromáždění, sepsal tehdy 36letý Madison takzvaný virginský plán a zbytek konventu se snažil virginský plán pozměnit a doplnit. Ačkoli byl virginský plán spíše nástinem ústavy než seriózním návrhem, byl značně dopracován, zejména Johnem Rutledgem a Jamesem Wilsonem ve výboru pro detaily. Její použití v konventu vedlo mnohé k tomu, že Madisona označili za otce ústavy.

Během sjezdu Madison pronesl více než 200 projevů. Jeho spolustraníci ho vnímali příznivě. William Percy napsal: „Každý člověk si uvědomuje svou velikost. Při řešení každé velké otázky se ujal vedení konventu. V každé debatě vždy vyniká tím, že je nejlépe informovanou osobou.“ Madison sepsal zápis ze zasedání, který se stal jediným uceleným zdrojem informací o tom, co se během zasedání stalo. Historik Clinton Rossiter považuje Madisonův výkon za „kombinaci vzdělání, zkušeností, cílevědomosti a představivosti, které se nevyrovná ani Adams nebo Jefferson“.

Gordon Wood tvrdí, že Madisonovy frustrující zkušenosti z legislativního procesu ve Virginii byly součástí vývoje myšlenek ústavy. Wood poznamenává, že vládní struktura ve virginském plánu a konečné podobě ústavy nebyla novátorská, neboť byla okopírována od britské vlády, ve státech se používala již od roku 1776 a řada autorů v té době obhajovala její použití na celostátní úrovni. Kontroverzní prvky virginský plán neobsahoval a ostatní byly považovány za nezbytné pro úspěšné řízení vlády (státní či národní) již o desítky let dříve, proto je Madisonův přínos považován spíše za kvalitativní. Wood tvrdí, že stejně jako mnoho soudobých politiků se i Madison domníval, že problémem nejsou Články konfederace, ale povaha zákonodárného sboru. Domníval se, že je třeba omezit státy, což vyžadovalo víc než jen změnu Článků konfederace. Vyžadovalo to změnu pohledu na národní unii. Hlavní otázkou konventu by pak nebylo, jak navrhnout novou vládu, ale jaká suverenita zůstane státům, kolik suverenity by mělo být přeneseno na centrální vládu, nebo zda by ústava měla skončit někde uprostřed.

Ti, kteří se stejně jako Madison domnívali, že demokracie ve státních zákonodárných sborech je příliš velká a „nedostatečně nezaujatá“, chtěli přenést suverenitu na federální vládu, zatímco jiní, jako Patrick Henry, kteří to nepovažovali za problém, uvažovali pouze o úpravě článků konfederace. Madison byl jedním z mála, kdo usiloval o úplné zbavení států jejich suverenity, protože to podle něj bylo jediné řešení problému. Ačkoli s ním řada delegátů souhlasila, s Madisonem v tomto ohledu nesouhlasili, protože by to byl extrémní odklon od tehdejší praxe. Ačkoli Madison ztratil mnoho argumentů, které měl k dispozici, pokud jde o opravu virginského plánu, postupně odklonil debatu od těch, kteří prosazovali úplnou státní suverenitu. Vzhledem k tomu, že otázka konventu se týkala toho, komu náleží suverenita, byl Madison pro konečný výsledek velmi důležitý. Wood poznamenává, že Madisonův příspěvek nebyl návrhem nového typu vlády, ale spíše odpovědí na otázku suverenity prostřednictvím kompromisního řešení, v němž se státy a vláda dělí o moc.

Po filadelfském sjezdu se o ratifikaci ústavy začalo intenzivně diskutovat. Každý stát byl vyzván, aby ústavu předložil svým zákonodárným sborům k projednání a hlasování pro nebo proti ratifikaci. Madison se stal vůdčí osobností při prosazování ratifikace. Za tímto účelem se Madison, Alexander Hamilton a John Jay spojili, aby sepsali takzvané „Listy federalistů“, sérii 85 novinových článků, v nichž vysvětlovali, jak bude ústava prováděna, především jako protiváha kritiky, kterou proti ústavě vznášeli antifederalisté. Ty se také sešly, aby byly vytištěny jako kniha, a staly se tak příručkou pro stoupence ústavy, kteří se měli zúčastnit ratifikačních sjezdů ve svých domovských státech. Historik Clinton Rossiter označil The Federalist Papers za nejdůležitější dílo, které kdy kdo napsal v minulých nebo budoucích dějinách americké politologie. Nešlo o nestranné nebo akademické argumenty, ale o argumenty politické, napsané za účelem pomoci newyorským federalistům, kteří byli proti jedinému koordinovanému hnutí v zemi. Jedním z důvodů, proč se Madison podílel na psaní esejů, byla skutečnost, že byl členem staronového Kongresu Konfederace, který se měl naposledy sejít v New Yorku.

Pokud by Virginie, v té době nejlidnatější stát, novou ústavu neratifikovala, nebyla by přijata. Když 2. června 1788 začalo ratifikační shromáždění ve Virginii, ústava ještě nebyla schválena potřebnými devíti státy. New York, druhý nejlidnatější a nejvíce protifederální stát, by ústavu určitě neratifikoval, kdyby ji neratifikovala Virginie. Navíc, pokud by Virginie ústavu neratifikovala, nebyla by součástí nové unie, což by George Washingtona diskvalifikovalo jako kandidáta na prezidenta nových Spojených států. Delegáti Virginie byli přesvědčeni, že Washingtonovo zvolení je implicitní podmínkou souhlasu s ratifikací ústavy a nové vlády. Mnozí tvrdí, že nejpopulárnější osobou kromě Washingtona byl mocný řečník Patrick Henry, antifederalista, který byl delegátem z Virginie (Washington delegátem nebyl). Většina delegátů z Virginie se domnívala, že obyvatelé jejich státu s navrhovanou novou vládou nesouhlasí. Madison zpočátku neměl v úmyslu být zvolen do virginského konventu, ale nakonec se ho musel zúčastnit, protože situace nasvědčovala tomu, že k ratifikaci nedojde. Svou účastí v konventu se Madison významně zasloužil o to, že byla schválena ratifikace ústavy ve Virginii, a tím i ratifikace ústavy obecně.

Vzhledem k tomu, že státy nedůvěřovaly centrální vládě, byla ratifikace ústavy obtížným procesem. Patrick Henry se domníval, že ústava upírá práva státům a občanům. Na virginském ratifikačním shromáždění musel Madison, který byl příšerný řečník, veřejně argumentovat proti Henrymu, který byl nejvýznamnějším řečníkem v zemi. Ačkoli Henry mluvil dramatičtějším a silnějším tónem, Madison se mu dokázal úspěšně vyrovnat. Henryho argumenty byly emocionální a zanechávaly v posluchačích otázky o nežádoucích možnostech budoucnosti, zatímco Madisonovy argumenty odpovídaly na jejich otázky rozumnými odpověďmi. Rozdíl byl tak velký, že Madison zašel tak daleko, že Henryho argumenty označil za absurdní. Madison tvrdil, že nová vláda bude vládou s několika málo a přesně vymezenými povinnostmi. Madison přesvědčil významné osobnosti, jako byl Edmund Randolph, který odmítl ústavu přijmout na filadelfském sjezdu, ale na sjezdu ve Virginii ji přijal. Randolphova změna názoru pravděpodobně přesvědčila ostatní delegáty, aby ústavu podpořili. Když přišel čas hlasování o ústavě, zdálo se, že bude zamítnuta, a tak Madison a malá skupina antifederalistů prosili, aby hlasovali pro ústavu, a slibovali, že pokud bude přijata, postarají se o to, aby byla sepsána a do ústavy doplněna „listina práv“.

Před ratifikací ústavy byla navržena rezoluce o sepsání deklarace práv, kterou by ostatní státy zvážily, a která našla podporu u George Masona a Patricka Henryho, ale nepodpořili ji Madison, Henry Lee III, John Marshall, Randolph ani Bushrod Washington. Rezoluce neprošla poměrem 88:80. Lee, Madison, Marshall, Randolph a Washington poté hlasovali pro rezoluci o ratifikaci nové ústavy, kterou konvent schválil 28. června 1789 poměrem hlasů 89:79. Mason a Henry hlasovali v menšině.

Pokud jde o otroctví a ústavu, Madison považoval černou rasu za „nešťastnou rasu“ a domníval se, že je předurčena k tomu, aby se stala lidským majetkem. 12. února 1788 Madison ve Federalistické eseji č. 54. uvedl, že kompromis o třech pětinách je nejlepší alternativou pro současný stav otroků a pro jejich zastoupení jako občanů v kongresu. Madison věřil, že otroci budou chráněni svými pány a vládou.

Madison byl za svého života nazýván „otcem ústavy“. Na titul reagoval skromně jako na „zásluhu, na kterou nemám právo Ústava nebyla, stejně jako bájná bohyně moudrosti, výplodem jediného mozku. Je třeba ji považovat za dílo mnoha myslí a rukou.“ Na newyorském ratifikačním sjezdu napsal Hamiltonovi, že „ratifikace je in toto a navždy“.

Madison byl delegátem Kongresu Konfederace a chtěl být zvolen do nového Kongresu jako senátor nové administrativy. Mstivý Patrick Henry byl odhodlán mu toto křeslo odepřít, a proto předkládal k projednání v Kongresu Konfederace jeden problém za druhým, aby Madisonovi nedal šanci vést kampaň. Svého postavení také využil k tomu, aby ho virginský zákonodárný sbor neschválil ani jako senátora za Virginii. Když se pak Madison rozhodl kandidovat do Sněmovny reprezentantů, Patrick překreslil svůj obvod tak, aby v něm byli jen lidé, kteří jsou proti Madisonovi, a on by tak prohrál jakoukoli kampaň, kterou by vedl. Madison se pak rozhodl, že bude zvolen jako zástupce jiného okresu. Patrick poté přijal nový zákon, podle něhož musí všichni zastupitelé žít v obvodu, který zastupují. Po nějaké době byl tento zákon označen za protiústavní, ale v té době Madisonovi bránil v kariéře. Madison se utkal s Jamesem Monroem, dalším budoucím prezidentem. Oba vedli společnou kampaň. Později, když byl Madison prezidentem, mu mnoho jeho voličů oznámilo, že kdyby v den voleb nebylo špatné počasí, kampaň by pravděpodobně prohrál. Madison porazil Monroea a později se stal významným představitelem Kongresu.

Přečtěte si také, zivotopisy – James Dean

Otec Listiny práv

Přestože myšlenka zákona o právech byla navržena již během filadelfského sjezdu, delegáti se chtěli vrátit domů a považovali tuto záležitost za zbytečnou. Absence zákona o právech se pak stala nejpádnějším argumentem antifederalistů. Ačkoli žádná z kolonií nepodmínila ratifikaci ústavy listinou práv, některé státy se k tomu přiblížily, což by ratifikaci zabránilo. Někteří antifederalisté nadále argumentovali absencí zákona o právech a dokonce hrozili, že na novém ústavním shromáždění začnou znovu. Tento nový konvent by byl pravděpodobně ještě rozpolcenější než ten první. Madison byl proti zákonu o právech z mnoha důvodů. Jedním z nich bylo, že listina práv měla chránit občany před zneužitím pravomocí, které centrální vláda vůbec neměla, a proto ji považoval za zbytečnou. Domníval se také, že je nebezpečné mít listinu práv, protože výčet určitých práv občanů by mohl být vykládán tak, že některé právo, které není zapsáno, by bylo právem, které občané nemají. Existovala také možnost, že stejně jako na státní úrovni v některých případech, i když to bylo napsáno v rámci zákona o právech občanů, některé státní vlády zákony ignorovaly.

Ačkoli mnozí členové nového kongresu nechtěli o případné listině práv diskutovat (po celé následující století byla listina práv považována za listinu práv, a nikoli za prvních deset dodatků ústavy), Madison na kongres naléhal, aby tak učinil. kongres se více zabýval upevněním nové vlády a chtěl počkat, jaké vady se objeví, než ústavu změní, a antifederalisté, kteří by dodatky podpořili, se po přijetí ústavy okamžitě rozešli. A i když se antifederalisté nesnažili začít znovu s novým konventem, Madison se obával, že státy k tomu vyzvou své kongresmany, na což měly státy právo. Madison se domníval, že nová ústava nemá dostatečnou moc, aby ochránila národní vládu před přílišnou demokracií a lokální mentalitou (problém, kterého si neustále všímal u státních vlád), a domníval se, že listina práv by mohla tyto problémy zmírnit. 8. června 1789 Madison předložil návrh zákona, který měl vytvořit dodatky sestávající z nových článků definujících 20 dodatků, podle toho, jak se počítají. Madison především navrhoval, aby byly dodatky začleněny někam do ústavy. Sněmovna reprezentantů schválila mnoho jeho pozměňovacích návrhů, ale odmítla je začlenit do ústavy, místo toho se rozhodla napsat pozměňovací návrhy samostatně a připojit je na konec ústavy, čímž ji poslala ke schválení Senátu.

Senát souhlasil s další úpravou dodatků, provedl 26 změn a počet dodatků snížil na 12. Madisonův návrh, aby se listina práv vztahovala na federální vládu i na vládu státu, byl vypuštěn, stejně jako jeho úprava preambule. Poté se uskutečnila konference mezi Sněmovnou reprezentantů a Senátem, která měla vyřešit rozdíly mezi oběma návrhy. Dne 24. září 1789 výbor dokončil a vypracoval zprávu obsahující 12 pozměňovacích návrhů, které byly předloženy k posouzení Sněmovně reprezentantů a Senátu. Tuto konečnou verzi schválil kongres 25. září 1789 společnou rezolucí.

Články 3 až 12 byly ratifikovány 15. prosince 1791 a staly se deklarací práv. Článek 2 se stal 27. dodatkem k ústavě a byl ratifikován 7. května 1792. První článek je stále v jednání, čeká na schválení státy.

Přečtěte si také, zivotopisy – Camillo Benso Cavour

Debaty o zahraniční politice

Když v roce 1793 začaly Velká Británie a Francie válčit, Spojené státy se ocitly uprostřed konfliktu. Stále platila spojenecká smlouva s Francií z roku 1778, ale většina obchodu přicházela z Británie. Druhá válka s Británií se zdála nevyhnutelná v roce 1794, kdy Britové zabavili stovky lodí obchodujících s francouzskými přístavy. Madison věřil, že Británie je slabá a Spojené státy jsou dostatečně silné na to, aby vedly obchodní válku, v níž by přístavům nařídil odmítnout obchod s Brity. To by sice znamenalo riziko skutečné války, ale v případě úspěchu by to byl signál pro zbytek světa o nezávislosti a síle nových Spojených států. Historik Varg vysvětluje, že Madison zastával názor, že „jejich zájmy mohou být smrtelně zraněny, zatímco naše jsou nezranitelné“. Britská Západní Indie podle Madisona nemohla přežít bez amerických potravin, zatímco Amerika britské potraviny nepotřebovala. Washington však zajistil bezpečný obchod mezi zemí a Británií prostřednictvím Jayovy smlouvy z roku 1794. Madison byl silně proti smlouvě a jeho úspěch v mobilizaci podpory obyvatelstva vedl ke vzniku prvních politických stran v zemi. Madison byl poražen v Senátu i ve Sněmovně reprezentantů, což vedlo k následujícím deseti letům prosperity Spojených států, ale k nepřátelství Francouzů. Protože to vyvolalo velký zájem veřejnosti, mnoho lidí se rozdělilo a začalo se považovat buď za federalisty, nebo za jeffersonovské republikány.

Přečtěte si také, zivotopisy – Marc-Antoine Charpentier

Volební historie

1789

Madison byl zvolen do Sněmovny reprezentantů s 57,73 % hlasů a porazil Jamese Monroea.

1790

Madison byl znovu zvolen do Sněmovny reprezentantů se ziskem 97,79 % hlasů a porazil Jamese Monroea.

Stoupenci ratifikace ústavy byli známí jako federalisté. Ti, kteří ústavu nepodporovali, se stali známými jako antifederalisté, ale ani jednu ze skupin nelze považovat za politickou stranu v moderním slova smyslu. Po přijetí nové ústavy a nové vlády v roce 1789 se vytvořily dvě politické frakce, které se opíraly o stejné argumenty jako dříve. Ti, kteří podporovali snahy Alexandra Hamiltona o rozšíření národní vlády, se nazývali federalisté, zatímco ti, kteří byli proti němu, se nazývali republikáni (historie nazývá druhou skupinu Demokraticko-republikánskou stranou). Madison a další organizátoři Demokratické strany, kteří upřednostňovali práva států a místní kontrolu, se snažili najít řešení institucionálního problému spočívajícího v neschopnosti ústavy zabránit koncentraci moci v budoucí republikánské vládě. Jako první ministr financí Hamilton vytvořil mnoho nových federálních institucí, mezi něž patřila i První banka Spojených států. Madison vedl v Kongresu neúspěšný pokus zablokovat vytvoření banky, kterou navrhl Alexander Hamilton. Argumentoval tím, že ústava nedává nové vládě výslovné povolení k vytvoření centrální banky. 26. května 1792 si Hamilton stěžoval, že „pan Madison ve spolupráci s panem Jeffersonem vedou frakci, která je rozhodně nepřátelská vůči mně a mé vládě“. 5. května 1792 Madison Washingtonovi poznamenal: „Co se týče ducha strany, který jsem nesl, byl jsem si vědom její existence.“ V roce 1794 byl Madison zvolen do Americké akademie věd a umění.

V roce 1798 vstoupily Spojené státy pod vedením prezidenta Johna Adamse de facto do války proti Francii. Do kvaziválky se zapojily válečné lodě proti obchodním plavidlům v Karibiku. Federalisté vytvořili aktivní armádu a podporovali zákony proti francouzským uprchlíkům, kteří se zapojili do americké politiky, a proti republikánským redaktorům. Rozzuřený kongresman Madison a viceprezident Jefferson tajně sepsali rezoluce z Kentucky a Virginie, které prohlásily nové cizinecké a pobuřující zákony za protiústavní a uvedly, že „státy by měly při potírání odporných zákonů zasáhnout, aby zastavily postup bezbožnosti“. Tyto rezoluce nebyly příliš populární, protože předpokládaly, že státy mají právo přehlasovat federální zákony. Jefferson šel ještě dál a vyzýval státy, aby se v případě potřeby oddělily, ačkoli Madison dokázal Jeffersona přesvědčit, aby svůj extrémní názor změnil.

Podle historika Chernowa byl Madisonův postoj „překvapivou změnou názoru u muže, který se na Ústavodárném konventu zasazoval o národní právo veta nad státními zákony“. Chernow se domnívá, že Madisonova politika se shodovala s Jeffersonovými postoji až do doby, kdy Madison jako prezident za války v roce 1812 získal zkušenost se slabou národní vládou, díky níž pochopil potřebu silné centrální vlády, která by pomáhala při obraně země. Zároveň začal podporovat myšlenku národní banky, silnějšího námořnictva a aktivní armády.

Historik Gordon S. Wood poznamenává, že Lance Banning, jehož příkladem je to, co napsal ve své knize Sacred Fire of Liberty (1995), „je jediným moderním historikem, který zastává názor, že Madison v 90. letech 17. století nezměnil názor“. Tímto tvrzením Banning bagatelizuje Madisonův nacionalismus v 80. letech 19. století. Wood připouští, že mnoho historiků se snaží Madisona pochopit, ale Wood ho analyzuje jako člověka své doby – jako nacionalistu -, který má však jiné pojetí než nacionalismus federalistů. Chtěl se vyhnout vládě evropského typu a byl vždy přesvědčen, že embargo proti Francii by bylo úspěšné. Proto se Wood dívá na Madison z jiného úhlu pohledu. Gary Rosen a Banning používají k analýze Madisonova myšlení jiné metody.

Když se Madison poprvé oženil, bylo mu 43 let, což se v té době považovalo za velmi pozdní věk. 15. září 1794 se James Madison oženil s Dolley Payne Toddovou, šestadvacetiletou vdovou, v Harewoodu v Západní Virginii, dnes známém jako Jefferson County. Madison nikdy neměl děti, ale po svatbě adoptoval Dolleyina syna z prvního manželství Johna Payne Todda.

Dolley Payneová se narodila 20. května 1768 v kvakerské osadě New Garden v Severní Karolíně, kde její rodiče John Payne a Mary Coles Payneová krátce žili. Dolleyina sestra Lucy Payneová se nedávno provdala za George Steptoe Washingtona, příbuzného prezidenta Washingtona. Jako člen Kongresu se Madison nepochybně setkával s vdovou Toddovou na jejích společenských akcích ve Filadelfii, tehdejším hlavním městě státu. Žila tam se svým zesnulým manželem. V květnu 1794 požádal Madison společného přítele Aarona Burra, aby si s Dolley domluvil schůzku. V srpnu Dolley přijala její nabídku k sňatku. Sňatkem s nekvakrem Madisonem byla Dolley vyloučena ze svého náboženství, Společnosti přátel, která neschvalovala sňatky s příslušníky jiných křesťanských denominací.

Bylo známo, že ti dva žijí ve šťastném manželství. Dolley Madisonová využila svých společenských schopností, když oba žili ve Washingtonu a James byl ministrem zahraničí. Když se stavěl Bílý dům, Dolley radila prezidentu Jeffersonovi, vdovci a příteli obou, jak se chovat při slavnostních příležitostech. Když se James stal prezidentem, Dolley využila svého postavení prezidentovy manželky k prosazování manželovy agendy a vytvořila pozici první dámy. Mnozí ji považují za důvod, proč byl James tak populární.

Jamesův otec zemřel v roce 1801 ve věku 78 let. Madison zdědil rozsáhlý majetek v Montpelier a další cenné papíry, stejně jako 108 otroků svého otce. Od roku 1780 spravoval otcovský majetek.

Když byl Thomas Jefferson v roce 1801 inaugurován prezidentem, jmenoval ho ministrem zahraničí. Na začátku svého funkčního období se Madison podílel na případu Nejvyššího soudu Marbury versus Madison (1803), který zpochybňoval, jak velkou pravomoc by měl mít jakýkoli soudní přezkum, což rozčílilo Jeffersonovy stoupence, kteří nechtěli, aby federální soudnictví mělo tak velkou moc. Pro Jeffersona bylo obtížné zachovat neutralitu během Napoleonových válek. Během Jeffersonova působení byla většina Evropy zapojena do válečného konfliktu, počínaje Francií proti Rakousku. Po bitvě u Slavkova v roce 1805, kdy Francouzi rozhodujícím způsobem porazili rakouské Habsburky, se válka stala válkou mezi Spojeným královstvím a Francií.

Těsně před začátkem Jeffersonova prezidentství převzal Napoleon kontrolu nad francouzským direktoriem, které špatně spravovalo finance země a bylo přímo zodpovědné za ztráty armády v boji proti povstání otroků v kolonii Saint-Domingue (Haiti). V roce 1802 vyslal Napoleon na ostrov oddíl 20 000 mužů, aby obnovil černé otroctví, protože plantáže cukrové třtiny byly pro zemi nejdůležitějším zdrojem peněz. Kromě prohraných bitev vojáky decimovala také žlutá zimnice. Napoleon neviděl v Novém světě žádnou budoucnost, a proto v roce 1803 prodal území Louisiany Jeffersonovi a Madisonovi. Ještě téhož roku bylo zbývajících 7000 vojáků z ostrova staženo a v roce 1804 Haiti vyhlásilo nezávislost a stalo se druhou republikou v Novém světě.

Mnozí současníci i pozdější historici, jako například Ron Chernow, ignorovali jeho názor, že ústava legalizuje pouze „přísnou konstrukci“, a využili tak příležitosti ke koupi louisianského území. Jefferson by dal přednost dodatku k ústavě, který by nákup schválil, ale kromě toho, že na to neměl čas, poznamenal, že to není nutné. Senát smlouvu rychle ratifikoval a dokončil nákup. Stejně rychle schválila nákup i Sněmovna reprezentantů. V době, kdy v Evropě stále zuřily napoleonské války, se Madison snažil zachovat neutralitu Spojených států a trval na tom, aby země měla práva vyplývající z mezinárodního práva, které se vztahuje na neutrální státy.

Přesto Londýn ani Paříž neprojevovaly Spojeným státům úctu, a proto se vztahy mezi oběma zeměmi během Jeffersonova druhého funkčního období zhoršily. Po vítězství u Slavkova nad svými nepřáteli v kontinentální Evropě začal být Napoleon agresivnější a nařídil embargo proti Spojenému království, aby Brity vyhladověl, což obě země zruinovalo. Madison a Jefferson se rozhodli nařídit embargo proti oběma zemím, ačkoli embargo se vztahovalo na všechny cizí země. Embargo ve Spojených státech selhalo stejně jako ve Francii, protože ekonomicky ovlivnilo přístavy na celém východním pobřeží, přístavy závislé na zahraničním obchodu. Na Severozápadě bojovali federalisté proti embargu a získali si tak oblibu mezi americkým lidem. Embargo se nepodařilo obnovit těsně před koncem Jeffersonova funkčního období.

Když se Jeffersonovo druhé funkční období chýlilo ke konci, vyšly najevo jeho plány odejít do důchodu, a tak strana začala prosazovat myšlenku zvolit Madisona prezidentem v roce 1808. Proti tomu se postavil zástupce John Randolph, který přerušil styky s Madisonem a Jeffersonem. Výběrem kandidáta byla pověřena prezidentská klika Demokraticko-republikánské strany, která se rozhodla dát přednost Jamesi Madisonovi před Jamesem Monroem. Protože federalistická strana ztratila vliv mimo Novou Anglii, Madison snadno porazil federalistu Charlese Cotewortha Pinckneyho.

Po své inauguraci Madison narazil na okamžitou opozici, když se pokusil jmenovat Alberta Gallatina ministrem zahraničí. Vůdce opozice William B. Giles dokázal Madisona přimět, aby Gallatina jmenoval do funkce ministra financí, kterou zastával již od předchozího Jeffersonova prezidentství. Talentovaný Švýcar Gallatin byl Madisonovým hlavním poradcem, politickým plánovačem a důvěrníkem. Madison jmenoval do funkce ministra zahraničí Roberta Smithe, ministra námořnictva. Madisonův kabinet, skupina lidí známých jako průměrně nadaní, byl vybrán za účelem uklidnění politické opozice. Když se Madison stal v roce 1809 prezidentem, měla federální vláda přebytek 9 500 000 dolarů. V roce 1810 se snížil státní dluh a snížily se daně.

Přečtěte si také, dejiny – Dějiny Ukrajiny

Bank of the United States

Madison hodlal pokračovat v Jeffersonových cílech, zejména zrušit systém a myšlenky, které zanechali předchozí federalističtí prezidenti Washington a Adams. Jednou z naléhavých otázek pro Madisona byla První banka Spojených států. Banka měla být financována do roku 1811. Ačkoli ministr financí naléhal na existenci banky, Kongres ji nedokázal znovu schválit. Během války proti Velké Británii si Kongres uvědomil, že bez národní banky není možné financovat armádu, a proto v roce 1814 přijal zákon, který povoloval zřízení druhé národní banky, a Madison tento zákon vetoval. Madison zákon vetoval. V roce 1816 Kongres opět schválil druhou národní banku. Tentokrát ji schválil Madison, který ji potřeboval.

Přečtěte si také, zivotopisy – Lev III.

Předehra k válce

V roce 1809 neměla federalistická strana podporu kromě několika míst na severu. Někteří dlouholetí členové, jako například John Quincy Adams, který nyní působil jako Madisonův velvyslanec v Rusku, vstoupili do Republikánské strany spolu s Madisonem. Ačkoli se zdálo, že americkou politiku ovládá pouze jedna strana, Republikánská strana byla rozdělena a její budoucí rozpad posloužil jako základ moderního amerického systému politických stran. Zvláště když se zdálo, že válečný konflikt proti Británii je nevyhnutelný, zaujaly tyto frakce buď pozice pro válku, nebo proti ní. Dominantní frakce byla pro válku a vedl ji předseda Sněmovny reprezentantů Henry Clay. Když válka nakonec vypukla, vedl ji Clay stejně jako Madison. Byl to strategický tah, protože Madison dával přednost myšlence kontroly a rovnováhy.

Napoleon v roce 1805 vyhrál velkou bitvu u Slavkova, a díky tomu v Evropě na několik dalších let zavládl mír. Kongres zrušil Jeffersonovo embargo krátce před začátkem Madisonova funkčního období. Nová obchodní politika USA spočívala v pokračování obchodu se Spojeným královstvím a Francií pouze v případě, že tyto země zruší omezení námořní dopravy. Madisonovy diplomatické snahy v dubnu 1809 přesvědčit Spojené království, aby odvolalo obchodní válku, ačkoli začaly dobře, byly odmítnuty britským ministrem zahraničí Jamesem Canningem. V srpnu 1809 se diplomatické vztahy dále zhoršily, když byl ministr David Erskine odvolán a nahrazen „sekerníkem“ Francisem Jamesem Jacksonem. Madison se vstupu do války bránil navzdory četným výzvám, aby tak učinil. Ve svých politických poznámkách z roku 1795 Madison napsal:

Poté, co Jackson obvinil Madisona z dvojího jednání s Erskinem, nařídil Madison odvolat Jacksona z ministerstva zahraničí a vrátil se do Bostonu. Během svého prvního projevu o stavu Unie v listopadu 1809 požádal Madison Kongres o radu a alternativy týkající se obchodní krize mezi Spojenými státy a Velkou Británií a varoval před možností války mezi oběma zeměmi. Na jaře 1810 Madison výslovně požádal Kongres o další prostředky na posílení armády a námořnictva v očekávání války. To spolu s důsledky míru, který v Evropě panoval, pomohlo americkému hospodářství růst. V době, kdy se Madison připravoval na své znovuzvolení, zuřila španělská válka za nezávislost a současně Napoleon napadl Rusko a evropský kontinent se opět zmítal válečných konfliktech.

Přečtěte si také, zivotopisy – Ethelwulf

Válka v roce 1812

Spojené státy se v roce 1812 pustily do války proti Spojenému království, která byla v mnoha ohledech součástí napoleonských válek. Napoleon zahájil kontinentální blokádu ve snaze přimět ostatní evropské země k účasti na jeho embargu proti Spojenému království. Ačkoli se Portugalsku zpočátku dařilo Spojené království vyhladovět, odmítlo se zapojit, což vedlo k poloostrovní válce. To vedlo k tomu, že španělské kolonie v Jižní Americe byly zanedbávány. Velká Británie se brzy stala nejmocnější silou v Atlantiku.

S rostoucím tlakem na Napoleona začala Británie obtěžovat i americké lodě. Některé britské taktiky Spojené státy okamžitě rozzuřily. Británie použila své námořnictvo, aby zabránila americkému obchodu s Francií. Spojené státy to zase považovaly za porušení mezinárodního práva. Britské královské námořnictvo se nalodilo na americké lodě, když byly na moři, aby levitovalo své námořníky, protože potřebovalo lidi na práci na britských lodích. Británie také vyzbrojovala indiánské kmeny v Severozápadních teritoriích a povzbuzovala je k útokům na kolonisty i poté, co toto území postoupila Spojeným státům dvěma samostatnými smlouvami v letech 1783 a 1794.

Američané volali po „druhé válce za nezávislost“, která by obnovila čest a moc země. Rozhněvaní voliči volili kongresmany, kteří byli pro válku, jako například Henry Clay a John C. Calhoun. Madison požádal Kongres o vyhlášení války, které bylo schváleno podle stranického klíče. Federalisté na severovýchodě země byli silně proti válce, protože ekonomicky trpěli Jeffersonovým embargem proti Francouzům.

Madison ve spěchu požádal Kongres, aby zemi uvedl „do stavu, který vyžaduje krize“, a vyzval k rozšíření armády, přípravě domobrany, dokončení vojenské akademie, vytvoření zásob munice a rozšíření námořnictva. Madison čelil několika výzvám. Jeho kabinet byl rozdělený, jeho politická strana roztříštěná, neukázněný Kongres, obstrukční guvernéři, neschopní generálové a milice, které odmítaly bojovat mimo své státy. Nejzávažnější ze všeho byl nedostatek jednotné podpory. V Nové Anglii hrozil vážný rozkol, protože pokračovala v pašování kontrabandu přes hranice do Kanady a nedokázala zajistit finance pro své vojáky. Problémy byly o to vážnější, že Madison a Jefferson pracovali na odstranění systému vytvořeného Hamiltonem a federalisty. Oba snížili početní stav armády, zrušili americkou banku a zpřísnili daňový systém. Nedůvěřovali aktivním armádám, nedůvěřovali bankám a zrušení daňového systému znamenalo, že vláda již nemohla najímat žoldáky. V době zahájení války se Madisonovy vojenské síly skládaly ze špatně vycvičených milicionářů.

Vyšší velení na ministerstvu války se ukázalo být buď neschopné, nebo zbabělé. Generál v Detroitu se vzdal malým britským jednotkám, aniž by vypálil jediný náboj. Gallatin na ministerstvu financí zjistil, že válku nebude možné financovat, protože národní banka byla uzavřena a bankéři na severovýchodě odmítali válku financovat. Madison pak uvažoval o invazi do Kanady a obsazení území, aby si zajistil potraviny pocházející ze Západní Indie, což by bylo užitečné při vyjednávání o míru. Všechny snahy o invazi však selhaly. Milice se buď rozhodly ve válce nebojovat, nebo odmítly opustit své státy. Britové vyzbrojili severozápadní indiány, zejména několik kmenů spojenců náčelníka Shawnee Tecumseha. Po ztrátě kontroly nad Erijským jezerem v roce 1813 však byli Britové z oblasti vytlačeni. Generál William Henry Harrison je dostihl v bitvě u Temže, kde se mu podařilo zničit britské a indiánské síly a také zabít Tecumseha, což indiánské síly v Jezerní oblasti trvale demoralizovalo. Madison je jediným prezidentem, který ještě jako prezident velel vojskům, ačkoli bitvu u Bladensburgu prohrál. Britové poté vtrhli do Washingtonu, zatímco Madison se znechucenou domobranou ustupoval. Madisonova manželka Dolley zůstala v Bílém domě, zachránila některé cenné předměty z Bílého domu, Kapitolu a dalších budov a utekla těsně před vstupem Britů.

Do roku 1814 Andrew Jackson a William Henry Harrison zničili všechny hrozby na jihu a západě. V rámci válečného úsilí byla v Sackets Harbor ve státě New York vybudována loděnice pro americké námořnictvo, kde tisíce mužů postavily dvanáct válečných lodí a do konce války byla téměř dokončena ještě jedna. Koncem roku 1814 se Madison a jeho ministr války James Monroe neúspěšně pokusili povolat 40 000 mužů k nucené službě v armádě. Protiválečný kongresman Daniel Webster z New Hampshire tento návrh ostře kritizoval, a proto neuspěl.

Ve slavné tříhodinové bitvě proti HMS Java dostala HMS Constitution přezdívku „Old Ironsides“. Americké loďstvo se utkalo s britskou flotilou v Erijském jezeře, ačkoli britská flotila měla početní i technickou převahu. Přesto americká flotila porazila britskou, některé lodě zajala a jiné zničila. Velitel Oliver Hazard Perry ohlásil své vítězství prostou větou: „Setkali jsme se s nepřítelem a je náš. Spojené státy vybudovaly největší obchodní loďstvo na světě, ačkoli ho Jefferson a Madison zredukovali. Madison v průběhu války povolil některým lodím, aby se staly soukromníky. Vyzbrojeni zajali 1 800 britských lodí.

Odvážná a úspěšná obrana pevnosti Fort McHenry, která bránila vstup do Baltimorské zátoky, proti jednomu z nejtěžších bombardování v dějinách (24 hodin) inspirovala Francise Scotta Keye k napsání básně „The Star Spangled Banner“, která se stala základem současné americké hymny. V New Orleans se generálu Andrewovi Jacksonovi podařilo shromáždit vojsko složené z amerických vojáků, příslušníků domobrany, hraničářů, kreolů, indiánů a pirátů Jeana Lafitta. Bitva o New Orleans se odehrála dva týdny po sepsání mírových podmínek, ale až po jejich schválení. Američtí obránci dokázali zadržet útočící britskou armádu a vyhráli nejdůležitější bitvu války. Gentská smlouva ukončila válku v únoru 1815, aniž by došlo ke změně území. Američané měli pocit, že jejich čest byla obnovena v takzvané „druhé barbarské válce“. 3. března 1815 schválil americký Kongres tažení proti Alžíru a do oblasti byly vyslány dvě eskadry námořnictva. Druhá barbarská válka znamenala definitivní konec pirátství v regionu.

Skutečnost, že vypálení hlavního města, bitva u New Orleansu a Gentská smlouva proběhly v rychlém sledu, ve většině Američanů zanechala dojem, že bitva u New Orleansu přinutila Brity ke kapitulaci. Tento názor, ačkoli byl nesprávný, byl důvodem oslavných nálad, které v zemi přetrvávaly po celé následující desetiletí. Pomohla také vysvětlit význam války, i když byla ze strategického hlediska bezvýsledná. Na konci Madisonova funkčního období byl Napoleon naposledy poražen v bitvě u Waterloo a s koncem napoleonských válek skončila i válka v roce 1812. Poslední roky Madisonova prezidentství se nesly ve znamení míru a prosperity, což byla éra, která se stala známou jako „éra dobrých pocitů“. Madisonova pověst se také zlepšila a Američané se konečně cítili být součástí země s globální mocí.

Přečtěte si také, bitvy – Gerhard Mercator

Hospodářství po válce a vnitřní zlepšení

Američané měli pocit, že si definitivně zajistili nezávislost na Velké Británii, když byl konečně nastolen mír. Federalistická strana, která na Hartfordském konventu vyzvala k vystoupení země z války, byla rozpuštěna a zmizela z americké politiky. V Evropě konečně zavládl mír, nastala éra dobrého pocitu, prosperity a relativně vyrovnaného politického prostředí. Některé politické spory přetrvávaly, například v roce 1816 dvě třetiny zástupců v Kongresu prohrály své znovuzvolení kvůli hlasování o zvýšení platů. Madison schválil národní banku ve jménu Alexandra Hamiltona, účinný daňový systém založený na clech, stálou profesionální armádu a další zlepšení, která prosazoval Henry Clay v rámci svého amerického systému. V roce 1816 byly upraveny starobní důchody tak, aby zahrnovaly vdovy a sirotky, kteří byli postiženi válkou v roce 1812, s polovičním platem. Přesto jeho posledním oficiálním krokem bylo veto proti navrhovanému zákonu o zlepšení ulic, mostů a kanálů.

Madison odmítl názor Kongresu, že ustanovení o „obecném blahu“ v zákoně o daních a výdajích ospravedlňuje návrh zákona:

Namísto tohoto návrhu zákona Madison naléhal na řadu opatření, která by podle něj byla „nejlépe proveditelná pod federální autoritou“, včetně všeobecné podpory těch průplavů a ulic, které by „dále sjednotily několik částí naší rozšířené konfederace“.

Přečtěte si také, bitvy – Bitva nad Metaurem

Wilkinsonův incident

James Wilkinson byl kontroverzní americký vojenský velitel, kterého si Thomas Jefferson v roce 1805 vybral za guvernéra louisianského území. Wilkinson byl usvědčen z účasti na spiknutí Aarona Burra s cílem vytvořit na západě nový stát a zmocnit se španělského zlata, ale v roce 1808 byl zproštěn viny. Jefferson se z politických důvodů rozhodl Wilkinsona, republikána, ponechat.

Když se Madison stal v roce 1809 prezidentem, jmenoval Wilkinsona velitelem okresu Svatý Bernard na pobřeží Louisiany, aby chránil Spojené státy před invazí. Wilkinson se ukázal jako neschopný generál; mnoho vojáků si stěžovalo na jeho neefektivitu: jejich stany byly v havarijním stavu a mnozí onemocněli malárií, úplavicí a kurdějemi; denně jich umíralo několik desítek. Wilkinson se vymlouval a odmítal přesunout vojáky dál do vnitrozemí, pryč od bažinatého pobřeží zamořeného komáry. Dvouleté vyšetřování Kongresu bylo bezvýsledné, takže rozhodnutí o jeho setrvání či propuštění padlo na Madisona. Stejně jako Jefferson se i Madison rozhodl ponechat si ho z politických důvodů, protože Wilkinson měl vliv na republikány v severní Pensylvánii. Ponecháním Wilkinsona se Madison a Jefferson vyznamenali tím, že podporovali armádní velitele spíše z politických důvodů než z důvodu odbornosti. Historik Robert Allan Rutland popisuje, jak tento incident poznamenal pověst ministerstva války a zanechal Madisona obklopeného nekompetentními staršími členy armády do začátku války v roce 1812. Madison prohrál dvě bitvy proti Britům a nakonec Wilkinsona propustil z aktivní vojenské služby.

Přečtěte si také, zivotopisy – Christina Rossetti

Indické pojištění

Na začátku svého funkčního období 4. března 1809 James Madison ve svém prvním inauguračním projevu prohlásil, že je povinností federální vlády obrátit americké indiány na víru prostřednictvím „jejich účasti na zlepšeních, díky nimž se lidská mysl a mravy chovají civilizovaně“. Stejně jako Jefferson měl i Madison paternalistický pohled na americké indiány a doporučoval jim zemědělství. Ačkoli existuje jen málo podrobností, Madison se často setkával s jihovýchodními a západními kmeny, jako byli Creekové a Osageové. Když viděl, že se průkopníci a osadníci stěhují dále na západ a zabírají rozsáhlá území indiánům z kmenů Cherokee, Choctaw, Creek a Chickasaw, nařídil Madison americké armádě, aby chránila indiánská území, čímž vyvolal nelibost svého velitele Andrewa Jacksona. Jackson trval na tom, aby prezident ignoroval prosby indiánů, aby přestal zasahovat do jejich půdy, a bránil se prezidentovým příkazům. V Severozápadním teritoriu po bitvě u Tippecanoe v roce 1811 přišli indiáni o svou půdu ve prospěch angloamerických osadníků. V roce 1815, kdy v Ohiu žilo 400 000 Angličanů, byla práva indiánů na půdu fakticky prohlášena za neplatná.

Přečtěte si také, dejiny – Anglo-španělská válka (1585–1604)

Státy přijaté do Unie

Když Madisonovi v roce 1817 skončilo funkční období, odešel na odpočinek do Montpelieru, svého tabákového sídla v Orange County (Virginie) poblíž Jeffersonova sídla Monticello. Bylo mu 65 let. Dolley, který si myslel, že nyní bude mít čas na cestu do Paříže, měl 49 let. Stejně jako Washington a Jefferson odešel Madison z prezidentského úřadu finančně chudší než na začátku, a to kvůli nízké ceně tabáku a postupnému finančnímu úpadku jeho majetku, který byl způsoben špatnou správou jeho nevlastního syna.

Pohled na Madisona přinášejí první písemné životopisné poznámky Bílého domu Vzpomínky barevného muže na Jamese Madisona (A Colored Man“s Reminiscences of James Madison, 1865), které napsal Madisonův bývalý otrok Paul Jennings, jenž pro prezidenta pracoval od jeho deseti let jako lokaj a poté po zbytek Madisonova života jako jeho komorník. Po Madisonově smrti koupil Jenningse v roce 1845 od Dolley Madisonové Daniel Webster, který po něm požadoval, aby pracoval za mzdu a poté získal svobodu. Jennings vydal svou povídku v roce 1865. Madisona si velmi vážil a vyprávěl, jak Madison nikdy nebil otroky a nedovolil dozorcům, aby je bili také. Jennings vypráví, že pokud se otrok choval špatně, Madison se s ním sešel v soukromí a probral s ním jeho chování.

Někteří historici si představují, že Madisonovy rostoucí dluhy byly hlavním důvodem, proč své poznámky z filadelfského sjezdu a další důležité záznamy, které vlastnil, držel v tajnosti a rozhodl se je za svého života nezveřejnit. „Věděl, jakou hodnotu tyto bankovky mají, a chtěl, aby se při neúspěchu jeho pozůstalosti staly součástí jeho závěti, kterou Dolley využije. Očekával 100 000 dolarů z prodeje svých listin, mezi nimiž byly jeho poznámky perlou.“ Madisona tížily finanční problémy a zhoršovaly jeho duševní i fyzické zdraví, protože ho sužovaly.

V pozdějších letech se Madison začal velmi zajímat o svůj historický odkaz. Začal upravovat dopisy a další dokumenty, které měl v držení. Měnil dny a data, přidával a odstraňoval slova a fráze a měnil písmo. V době, kdy mu bylo sedmdesát, se jeho „objasňování“ stalo posedlostí. Jako příklad může posloužit dopis, který napsal Jeffersonovi a v němž kritizoval Lafayetta; nejenže přeškrtal celé pasáže, ale při psaní změn okopíroval i Jeffersonův rukopis.

V roce 1826, po Jeffersonově smrti, byl Madison jmenován druhým rektorem Virginské univerzity. Funkci rektora koleje zastával deset let, až do své smrti v roce 1836.

V roce 1829, ve věku 78 let, byl Madison zvolen zástupcem ústavního shromáždění v Richmondu, které se zabývalo revizí virginské ústavy. Bylo to jeho poslední vystoupení jako zákonodárce a ústavního spisovatele. Hlavním tématem tohoto sjezdu byla otázka proporcionálního zastoupení, tedy právního postupu, kterým se vybírá zastoupení z míst a frakcí v rámci státu. Okresy v západní Virginii si stěžovaly, že jsou nedostatečně zastoupeny, protože ústava státu stanovila volební obvody podle okresů, nikoli podle počtu obyvatel. Rostoucí počet obyvatel v Piemontu a dalších západních částech státu se neodrazil v zastoupení v zákonodárném sboru. Západní reformátoři také chtěli rozšířit volební právo na všechny bílé muže, nejen na vlastníky půdy. Madison se neúspěšně snažil najít kompromis. Nakonec bylo volební právo rozšířeno na statkáře a majitele půdy, ale východní zemědělci odmítli schválit rozdělení podle počtu obyvatel. Madison byl zklamán, když viděl, že Virginiané nedokázali najít spravedlivé řešení svých problémů.

Madison byl znepokojen pokračováním otroctví ve Virginii a na Jihu obecně. Věřil, že nejlepším řešením otroctví by byl návrat černochů zpět do Afriky, až získají svobodu, jak to prosazovala Americká kolonizační společnost. V době konání sjezdu řekl Lafayettovi, že kolonizace by vytvořila „rychlé odstranění této skvrny na našem republikánském charakteru“. Britská socioložka Harriet Martineauová navštívila Madisona během jeho cesty po Spojených státech v roce 1834 a charakterizovala jeho víru v kolonizaci jako řešení otroctví jako „podivnou a nesourodou“. Jeho víru v kolonizaci jako řešení otroctví charakterizovala jako „podivnou a nesourodou“. Madison podle všeho prodal nebo daroval svůj obilný mlýn, aby podpořil ACS. Historik Drew R. McCoy se domnívá, že „Konvent v roce 1829, řekli bychom, dohnal Madisona na pokraj deliria, ne-li zoufalství. Stejně jako většina Afroameričanů té doby chtěli Madisonovi otroci zůstat ve Spojených státech, kde se narodili, a věřili, že si svou prací zaslouží občanství. Bránili se „repatriaci“.

Navzdory svému chatrnému zdraví napsal Madison několik politických memorand, včetně eseje proti jmenování kaplanů v Kongresu a ozbrojených silách. Ačkoli souhlasil s náboženským vyloučením, které by to způsobilo, věděl, že by to nepřineslo politickou harmonii.

V letech 1834 až 1835 Madison prodal 25 % svých otroků, aby získal zpět finanční ztráty svého majetku. Madison žil až do roku 1836, kdy byl americkou politikou stále více ignorován. Zemřel 28. června v Montpelier jako poslední z otců zakladatelů USA.Byl pohřben na rodinném hřbitově Madisonů v Montpelier.

V roce 1842 Dolley Madison prodal sídlo Montpelier a v roce 1844 prodal rozšířený majetek Henrymu W. Moncureovi. Polovinu otroků pronajal Moncureovi. Druhou polovinu odkázal svému synovi Johnu Payne Toddovi a synovci Jamesi Madisonovi mladšímu. V letech 1845-1849 Todd několik otroků prodal; v roce 1851 jich ve svém sídle držel už jen 15. V roce 1850 bylo panství Montpelier jen stínem svého dřívějšího já. V roce 1851 přešel Montpelier do vlastnictví Thomase Thortona, anglického gentlemana. Vlastnil 40 otroků.

Přečtěte si také, zivotopisy – Antonio Canova

Otázka svobodného zednářství

Zdá se, že William R. Denslow našel důkaz, který naznačuje, že James Madison mohl být zednářem, a to prostřednictvím dopisu Johna Francise Mercera Madisonovi, v němž píše: „Neměl jsem dříve příležitost poblahopřát Vám k tomu, že jste se stal zednářem – velmi starým a čestným bratrstvem.“ Přesto se zdá, že v dopise Stephenu Batesovi z roku 1832 James Madison napsal, že nikdy nebyl zednářem a že je „zednářům cizí“.

Historik Garry Wills napsal:

George F. Will kdysi napsal, že „kdybychom skutečně věřili, že pero je mocnější než meč, hlavní město našeho státu by se jmenovalo Madison D.C., a ne Washington D.C.“.

Madisonovy spisy jsou studovány pro debaty o lidských právech mezi různými vrstvami občanů v 21. století. Zdá se, že Madison předvídal nebezpečí, že silná většina bude mít díky lidovému hlasování navrch nad slabou menšinou. Madison v knize The Federelarists Papers ve Federalistovi č. 51 napsal:

V roce 1986 založil Kongres v rámci oslav dvoustého výročí Ústavy nadaci James Madison Memorial Fellowship Foundation. Nadace poskytuje vysokoškolská stipendia ve výši 24 000 dolarů středoškolským učitelům na získání magisterského titulu v oboru ústavních studií. Montpelier, usedlost jeho rodiny, je chráněna jako národní historická památka.

Na Madisonovu počest bylo pojmenováno mnoho okresů, několik měst, vzdělávacích institucí, pohoří a řeka.

Přečtěte si také, zivotopisy – Federico García Lorca

Primární zdroje

Zdroje

James Madison
James Madison
El vicepresidente Clinton y el vicepresidente Gerry murieron en el cargo. Ninguno fue reemplazado por el resto de sus respectivos términos, ya que la Constitución no tenía una disposición para cubrir una vacante de vicepresidente antes de la adopción de la Vigésima Quinta Enmienda en 1967.
El vicepresidente Clinton y el vicepresidente Gerry murieron en el cargo. Ninguno fue reemplazado por el resto de sus respectivos términos, ya que la Constitución no tenía una disposición para cubrir una vacante de vicepresidente antes de la adopción de la Vigésima Quinta Enmienda en 1967.
James Madison // Энциклопедия Брокгауз (нем.) / Hrsg.: Bibliographisches Institut & F. A. Brockhaus, Wissen Media Verlag
James Madison // Gran Enciclopèdia Catalana (кат.) — Grup Enciclopèdia, 1968.
James Madison // Encyclopædia Britannica (англ.)
Societies A. C. o. L., Press O. U., Banning L. Madison, James (05 March 1751–28 June 1836), „the father of the Constitution“ and fourth president of the United States (англ.) // American National Biography Online / S. Ware — [New York]: Oxford University Press, 2017. — ISSN 1470-6229 — doi:10.1093/ANB/9780198606697.ARTICLE.0300303
Im Königreich Großbritannien und in den britischen Kolonien galt bis zum Herbst 1752 der Julianische Kalender. Außerdem war der Jahreswechsel vor 1752 am 25. März. Ab 1752 wurde der Gregorianische Kalender benutzt.
Garry Wills: James Madison (= The American Presidents Series. Hrsg. von Arthur M. Schlesinger, Sean Wilentz. The 4th President). S. 11, 12
^ Irving Brant, James Madison the Nationalist 1780-1787, Read Books, 2008, p. 306, ISBN 978-1-4437-2350-3.