John Jay
Alex Rover | 27 dubna, 2023
Souhrn
John Jay (12. prosince 1745 – 17. května 1829) byl americký státník, vlastenec, diplomat, otec zakladatel, abolicionista, vyjednavač a signatář Pařížské smlouvy z roku 1783. Působil jako druhý guvernér státu New York a první předseda Nejvyššího soudu Spojených států. Po většinu 80. let 19. století řídil zahraniční politiku USA a po ratifikaci Ústavy Spojených států v roce 1788 byl významným vůdcem federalistické strany.
Jay se narodil v bohaté rodině obchodníků a newyorských vládních úředníků francouzského hugenotského a holandského původu. Stal se právníkem a připojil se k Newyorskému korespondenčnímu výboru, který organizoval americkou opozici proti britské politice, jako byly například nesnesitelné zákony, v době předcházející americké revoluci. Jay byl zvolen do prvního Kontinentálního kongresu, kde podepsal Kontinentální asociaci, a do druhého Kontinentálního kongresu, kde působil jako jeho předseda. V letech 1779-1782 působil Jay jako velvyslanec ve Španělsku; přesvědčil Španělsko, aby poskytlo finanční pomoc vznikajícím Spojeným státům. Působil také jako vyjednavač Pařížské smlouvy, v níž Velká Británie uznala americkou nezávislost. Po skončení války působil Jay jako ministr zahraničních věcí a řídil zahraniční politiku Spojených států v rámci vlády založené na článcích Konfederace. Dočasně působil také jako první ministr zahraničí.
Jay byl zastáncem silné centralizované vlády a v roce 1788 se v New Yorku zasloužil o ratifikaci Ústavy Spojených států. Spolu s Alexandrem Hamiltonem a Jamesem Madisonem byl spoluautorem The Federalist Papers a napsal pět z pětaosmdesáti esejů. Po ustavení nové federální vlády byl Jay prezidentem Georgem Washingtonem jmenován prvním předsedou Nejvyššího soudu Spojených států, kterým byl v letech 1789 až 1795. Jayův soud byl pracovně málo vytížen, během šesti let rozhodl pouze čtyři případy. V roce 1794, kdy Jay zastával funkci předsedy Nejvyššího soudu, vyjednal velmi kontroverzní Jayovu smlouvu s Velkou Británií. Ve třech z prvních čtyř prezidentských voleb získal Jay několik hlasů volitelů, ale nikdy nepodnikl vážnou kandidaturu na prezidenta.
Jay byl v letech 1795-1801 guvernérem státu New York. Přestože jako guvernér státu úspěšně přijal zákon o postupné emancipaci, vlastnil ještě v roce 1800 pět otroků. Na sklonku vlády prezidenta Johna Adamse byl Jay potvrzen Senátem na další funkční období ve funkci nejvyššího soudce, ale odmítl tuto funkci a odešel na odpočinek na svou farmu v okrese Westchester ve státě New York.
Rodinná historie
Jaysové byli významnou newyorskou obchodnickou rodinou, která pocházela z hugenotů, kteří přišli do New Yorku, aby unikli náboženskému pronásledování ve Francii. V roce 1685 byl zrušen edikt nantský, čímž byla zrušena občanská a zákonná práva protestantů, a francouzská koruna přistoupila ke konfiskaci jejich majetku. Mezi postiženými byl i Jayův dědeček z otcovy strany Auguste Jay. Ten se z Francie přestěhoval do Charlestonu v Jižní Karolíně a poté do New Yorku, kde vybudoval úspěšné obchodní impérium. Jayův otec Peter Jay, narozený v New Yorku v roce 1704, se stal bohatým obchodníkem s kožešinami, pšenicí, dřevem a dalšími komoditami.
Jayovou matkou byla Mary Van Cortlandtová, původem Holanďanka, která se v roce 1728 provdala za Petera Jaye v holandském kostele. Měli spolu deset dětí, z nichž sedm se dožilo dospělosti. Maryin otec Jacobus Van Cortlandt se narodil v Novém Amsterdamu v roce 1658. Cortlandt byl členem newyorského shromáždění, dvakrát byl zvolen starostou města New York a zastával řadu soudních a vojenských funkcí. Mary i jeho syn Frederick Cortlandt se přiženili do rodiny Jayů.
Jay se narodil 23. prosince 1745 (o tři měsíce později se rodina přestěhovala do Rye ve státě New York). Peter Jay odešel z podnikání po epidemii neštovic; dvě z jeho dětí se nakazily a osleply.
Vzdělávání
Jay prožil dětství v Rye. Tam ho matka vzdělávala až do jeho osmi let, kdy byl poslán do New Rochelle, aby studoval u anglikánského kněze Pierra Stoupeho. V roce 1756 se po třech letech vrátil k domácímu vyučování v Rye pod vedením své matky a George Murraye. V roce 1760 nastoupil čtrnáctiletý Jay na King’s College (později přejmenovanou na Columbia College) v New Yorku. Zde získal mnoho vlivných přátel, včetně svého nejbližšího přítele Roberta Livingstona. Jay zastával stejné politické postoje jako jeho otec, přesvědčený whig. stal se právním koncipientem Benjamina Kissama, významného právníka, politika a vyhledávaného instruktora v oblasti práva. Kromě Jaye patřil mezi Kissamovy studenty také Lindley Murray.
Vstup do práva a politiky
V roce 1768 si Jay po přečtení práv a přijetí do newyorské advokátní komory za peníze od vlády zřídil advokátní praxi a pracoval v ní až do roku 1771, kdy si otevřel vlastní advokátní kancelář. V roce 1774 se stal členem Newyorského korespondenčního výboru a stal se jeho tajemníkem, což byla jeho první veřejná role v revoluci.
Jay zastupoval frakci „radikálních whigů“, která měla zájem na ochraně vlastnických práv a na zachování právního státu a zároveň se bránila tomu, co považovala za porušování amerických práv ze strany Britů. Tato frakce se obávala vyhlídky na vládu davu. Jay věřil, že britská daňová opatření jsou špatná, a domníval se, že Američané jsou morálně i právně oprávněni se jim bránit, ale jako delegát prvního kontinentálního kongresu v roce 1774 se Jay postavil na stranu těch, kteří chtěli smír s parlamentem. Události jako vypálení Norfolku ve Virginii britskými vojsky v lednu 1776 přiměly Jaye k podpoře nezávislosti. Po vypuknutí americké revoluční války neúnavně pracoval pro revoluční věc a zasazoval se o potlačení loajalistů. Z Jaye se stal nejprve umírněný a poté zapálený patriot, protože usoudil, že veškeré snahy kolonií o usmíření s Británií jsou bezvýsledné a že boj za nezávislost je nevyhnutelný. V roce 1780 byl Jay zvolen členem Americké filozofické společnosti.
28. dubna 1774 se Jay oženil se Sarah Van Brugh Livingstonovou, nejstarší dcerou guvernéra státu New Jersey Williama Livingstona. V době sňatku bylo Sarah sedmnáct let a Johnovi osmadvacet. Společně měli šest dětí: Peter Augustus, Susan, Maria, Ann, William a Sarah Louisa. Doprovázela Jaye do Španělska a později s ním byla v Paříži, kde spolu s dětmi pobývali u Benjamina Franklina v Passy. Jayův švagr Henry Brock Livingston se ztratil na moři v důsledku zmizení lodi kontinentálního námořnictva Saratoga během revoluční války. Během pobytu v Paříži jako diplomat ve Francii zemřel Jayův otec. Tato událost přinesla Jayovi další odpovědnost. Jeho bratr a sestra Peter a Anna, kteří v dětství oslepli v důsledku neštovic, se stali jeho zodpovědností. Jeho bratr Augustus trpěl mentálním postižením, které vyžadovalo, aby mu Jay poskytoval finanční i citovou podporu. Jeho bratr Fredrick měl neustálé finanční problémy, což Jayovi způsobovalo další stres. Jeho bratr James byl mezitím v přímé opozici na politické scéně a po vypuknutí revoluční války se připojil k loajalistické frakci v senátu státu New York, čímž se stal pro Jayovu rodinu nepohodlným.
Rodinné domy Jay v Rye a Bedford
Od svých tří měsíců až do nástupu na Kings College v roce 1760 vyrůstal Jay v Rye na farmě, kterou jeho otec Peter získal v roce 1745 a která měla výhled na Long Island Sound. Po vyjednání Pařížské smlouvy, která ukončila revoluční válku, se Jay vrátil do svého dětského domova, aby zde v červenci 1784 oslavil se svou rodinou a přáteli. Jay zdědil tento majetek po smrti svého staršího bratra Petera v roce 1813 poté, co se Jay již usadil v Katonah. V roce 1822 převedl žitný majetek na svého nejstaršího syna Petera Augusta Jaye.
Z původního pozemku o rozloze 400 akrů (1,6 km2) zbyl pozemek o rozloze 23 akrů (93 000 m2) zvaný Jay Estate. V jeho středu se tyčí dům Petera Augusta Jaye z roku 1838, který nechal postavit Peter Augustus Jay na místě rodného domu svého otce „The Locusts“; do stavby z 19. století byly zakomponovány části původní farmy z 18. století. Správu pozemku a několika jeho budov pro vzdělávací účely svěřila v roce 1990 Rada regentů státu New York Centru Jayova dědictví. V roce 2013 byla neziskové organizaci Jay Heritage Center svěřena také správa a řízení krajiny v areálu, která zahrnuje louku a zahrady.
V dospělosti Jay zdědil pozemek po prarodičích a postavil Bedford House nedaleko Katonahu ve státě New York, kam se v roce 1801 přestěhoval se svou ženou Sarah na odpočinek. Tento majetek přešel na jejich mladšího syna Williama Jaye a jeho potomky. V roce 1958 jej získal stát New York a pojmenoval jej „Usedlost Johna Jaye“. Dnes je tento park o rozloze 62 akrů chráněn jako státní historické místo John Jay Homestead.
Oba domy v Rye a Katonah byly označeny za národní historické památky a jsou přístupné veřejnosti pro prohlídky a programy.
Záznam o otroctví
Rodina Jayů se významně podílela na obchodu s otroky jako investoři, obchodníci i otrokáři. Například New York Slavery Records Index zaznamenává Jayova otce a dědečka z otcovy strany jako investory na nejméně 11 otrokářských lodích, které v letech 1717 až 1733 dopravily do New Yorku více než 120 otroků. Sám John Jay během svého života koupil, vlastnil, pronajal a manumitoval nejméně 17 otroků. Není známo, že by vlastnil nějaké otrokářské lodě nebo do nich investoval. V roce 1783 se jedna z Jayových otrokyň, žena jménem Abigail, pokusila v Paříži o útěk, ale byla nalezena, uvězněna a brzy poté zemřela na následky nemoci. Jay byl jejím pokusem o útěk podrážděn a navrhl, aby byla nějakou dobu ponechána ve vězení. Podle jeho životopisce Waltera Stahra tato reakce naznačuje, že „jakkoli neměl otroctví abstraktně rád, nedokázal pochopit, proč by jeden z jeho otroků utekl“.
Přestože byl Jay zakladatelem newyorské manumission society, ve sčítáních lidu v USA z let 1790 a 1800 je uveden jako majitel pěti otroků. Do sčítání lidu v roce 1810 všechny až na jednoho osvobodil. Spíše než aby prosazoval okamžité osvobození, pokračoval v nákupu zotročených osob a jejich manumitu, jakmile usoudil, že jejich práce „poskytla přiměřenou odměnu“. Abolicionismus po americké revoluci obsahoval některé kvakerské a metodistické zásady křesťanské bratrské lásky, ale byl také ovlivněn obavami z nárůstu černošské populace v rámci Spojených států a z „degradace“ černochů v otroctví.
V roce 1774 Jay sepsal „Adresu lidu Velké Británie“, v níž přirovnal americké otroctví k britské tyranii. Takové srovnání amerického otroctví s britskou politikou prováděli američtí vlastenci počínaje Jamesem Otisem pravidelně a brali v něm jen malý ohled na mnohem tvrdší realitu otroctví movitých lidí. Jay byl v roce 1785 zakladatelem a předsedou newyorské Manumission Society, která organizovala bojkot novin a obchodníků zapojených do obchodu s otroky a poskytovala právní poradenství svobodným černochům.
Společnost se podílela na přijetí zákona o postupné emancipaci otroků v New Yorku z roku 1799, který Jay podepsal jako guvernér. „Zákon o postupném zrušení otroctví“ stanovil, že od 4. července 1799 budou všechny děti narozené otrockým rodičům svobodné (pod podmínkou dlouhého učení) a že vývoz otroků bude zakázán. Stejné děti by musely sloužit majiteli matky až do 28 let u mužů a do 25 let u žen, tedy o několik let déle, než je obvyklá doba otroctví. Návrh nestanovil, že vláda bude vyplácet odškodnění majitelům otroků, ale nepodařilo se mu osvobodit osoby, které již byly od roku 1799 zotročeny. Zákon poskytoval právní ochranu a pomoc svobodným černochům uneseným za účelem prodeje do otroctví. Všichni otroci byli osvobozeni do 4. července 1827.
V těsném výsledku voleb v roce 1792 se mělo za to, že Jayova protiotrokářská činnost poškodí jeho volební šance v holandských oblastech na severu státu New York, kde se otroctví stále praktikovalo. V roce 1794 při vyjednávání Jayovy smlouvy s Brity si Jay rozhněval mnoho jižanských otrokářů, když upustil od jejich požadavků na odškodnění za otroky, kteří byli po revoluci osvobozeni a převezeni Brity do jiných oblastí.
Náboženství
Jay byl členem anglikánské církve a později, po americké revoluci, protestantské episkopální církve v Americe. Od roku 1785 byl Jay správcem kostela Trinity Church v New Yorku. Jako tajemník Kongresu pro zahraniční záležitosti podpořil po revoluci návrh, aby arcibiskup z Canterbury schválil svěcení biskupů pro episkopální církev ve Spojených státech. V provinčním konventu neúspěšně obhajoval zákaz zastávání úřadu katolíky. Při projednávání newyorské ústavy Jay také navrhoval postavit kolem země „mosaznou zeď pro vyloučení katolíků“.
Jay, který působil jako viceprezident (1816-21) a prezident (1821-27) Americké biblické společnosti, věřil, že nejúčinnějším způsobem, jak zajistit světový mír, je šíření křesťanského evangelia. V dopise adresovaném členovi pensylvánské Sněmovny reprezentantů Johnu Murrayovi z 12. října 1816 Jay napsal: „Skuteční křesťané se zdrží porušování práv druhých, a proto nebudou vyvolávat války. Téměř všechny národy mají mír nebo válku podle vůle a libosti vládců, které si nezvolily a kteří nejsou vždy moudří a ctnostní. Prozřetelnost dala našemu lidu volbu jeho vládců a je povinností, stejně jako výsadou a zájmem našeho křesťanského národa, aby si za své vládce vybíral a preferoval křesťany.“ Vyjádřil také přesvědčení, že morální zásady křesťanství jsou pro dobrou vládu nezbytné: „Žádná lidská společnost si nikdy nedokázala udržet jak řád, tak svobodu, jak soudržnost, tak svobodu bez morálních zásad křesťanského náboženství. Pokud by naše republika někdy zapomněla na tento základní předpis vládnutí, pak bychom byli jistě odsouzeni k zániku.“
Jay si v New Yorku získal pověst rozumného umírněného politika a byl zvolen delegátem prvního a druhého kontinentálního kongresu, kde se jednalo o tom, zda by kolonie měly vyhlásit nezávislost. Jay byl původně pro sblížení. Podílel se na sepsání Petice olivové ratolesti, která naléhala na britskou vládu, aby se s koloniemi usmířila. Když se ukázala nutnost a nevyhnutelnost války, Jay podpořil revoluci a Deklaraci nezávislosti. Jayovy názory se s vývojem událostí stávaly radikálnějšími; stal se horlivým separatistou a snažil se přimět New York k tomuto kroku.
V roce 1774, po skončení Kontinentálního kongresu, se Jay rozhodl vrátit do New Yorku. Tam působil v newyorském Výboru šedesáti, kde se snažil prosadit dohodu o zákazu dovozu přijatou Prvním kontinentálním kongresem. Jay byl zvolen do třetího newyorského provinčního kongresu, kde vypracoval návrh newyorské ústavy z roku 1777; povinnosti newyorského kongresmana mu zabránily hlasovat o Deklaraci nezávislosti nebo ji podepsat. Jay byl několik měsíců členem newyorského Výboru pro odhalování a potírání spiknutí, který monitoroval a potíral loajalistické aktivity. Newyorský provinční kongres zvolil Jaye 8. května 1777 předsedou newyorského Nejvyššího soudního dvora, v němž působil dva roky.
Kontinentální kongres se obrátil na Jaye, politického protivníka předchozího prezidenta Henryho Laurense, pouhé tři dny poté, co se Jay stal delegátem, a zvolil ho předsedou Kontinentálního kongresu. V předchozích kongresech se Jay posunul z pozice usilující o smír s Británií k obhajobě separace dříve než Laurens. Osm států hlasovalo pro Jaye a čtyři pro Laurense. Jay zastával funkci předsedy Kontinentálního kongresu od 10. prosince 1778 do 28. září 1779. Byla to do značné míry ceremoniální funkce bez skutečné moci a naznačovala odhodlání většiny a odhodlání Kontinentálního kongresu.
Ministr pro Španělsko
27. září 1779 byl Jay jmenován ministrem ve Španělsku. Jeho úkolem bylo získat finanční pomoc, obchodní smlouvy a uznání americké nezávislosti. Španělský královský dvůr odmítl oficiálně přijmout Jaye jako ministra Spojených států, protože odmítal uznat americkou nezávislost až do roku 1783 v obavě, že by takové uznání mohlo vyvolat revoluci ve vlastních koloniích. Jay však přesvědčil Španělsko, aby americké vládě půjčilo 170 000 dolarů. Ze Španělska odjel 20. května 1782.
Komisař pro mír
23. června 1782 dorazil Jay do Paříže, kde se měla konat jednání o ukončení americké revoluční války. Benjamin Franklin byl nejzkušenějším diplomatem ve skupině, a tak se Jay chtěl ubytovat v jeho blízkosti, aby se od něj mohl učit. Spojené státy souhlasily s tím, že budou samostatně jednat s Británií a poté s Francií. V červenci 1782 hrabě ze Shelburne nabídl Američanům nezávislost, ale Jay nabídku odmítl s odůvodněním, že během jednání neuznává americkou nezávislost; Jayův nesouhlas zastavil jednání až do podzimu. Konečná smlouva diktovala, že Spojené státy budou mít právo rybolovu na Newfoundlandu, Británie uzná Spojené státy za nezávislé a stáhne svá vojska výměnou za to, že Spojené státy ukončí zabavování loajalistického majetku a budou ctít soukromé dluhy. Smlouva poskytla Spojeným státům nezávislost, ale ponechala mnoho pohraničních oblastí ve sporu a mnoho jejích ustanovení nebylo prosazeno. John Adams přisoudil Jayovi hlavní roli při vyjednávání a poznamenal, že byl „důležitější než kdokoli z nás ostatních“.
Jayovy mírotvorné schopnosti ocenil 4. října 1784 i starosta New Yorku James Duane. Tehdy byl Jay povolán ze svého rodinného sídla v Rye, aby obdržel „svobodu“ města New York jako poctu za svá úspěšná jednání.
Ministr zahraničních věcí
Jay působil jako druhý ministr zahraničních věcí v letech 1784-1789, kdy v září Kongres schválil zákon, který novému ministerstvu přidělil některé další domácí povinnosti a změnil jeho název na ministerstvo zahraničí. Jay působil jako úřadující ministr zahraničí do 22. března 1790. Jay usiloval o vytvoření silné a trvalé americké zahraniční politiky: Jay usiloval o uznání mladého nezávislého národa mocnými a zavedenými zahraničními evropskými mocnostmi, o zavedení stabilní americké měny a úvěru, které byly zpočátku podporovány finančními půjčkami od evropských bank, o splacení amerických věřitelů a o rychlé splacení velkého válečného dluhu země, o zajištění územních hranic nově vznikajícího státu za co nejvýhodnějších podmínek a proti případným vpádům Indiánů, Španělů, Francouzů a Angličanů; vyřešit regionální potíže mezi samotnými koloniemi, zajistit práva na rybolov na Newfoundlandu, navázat silný námořní obchod s americkým zbožím s novými hospodářskými partnery, ochránit americké obchodní lodě před pirátstvím, zachovat pověst Ameriky doma i v zahraničí a politicky udržet zemi pohromadě v rámci rodících se Článků konfederace.
Jay se domníval, že jeho odpovědnosti neodpovídá odpovídající úroveň pravomocí, a proto se připojil k Alexandru Hamiltonovi a Jamesi Madisonovi a prosazoval silnější vládu, než jakou diktovaly Články Konfederace. Ve svém „Projevu k lidu státu New-York na téma federální ústavy“ tvrdil, že Články konfederace jsou příliš slabou a neefektivní formou vlády, a tvrdil, že
Kongres podle Článků Konfederace může vést válku, ale není oprávněn shromažďovat lidi ani peníze na její vedení – může uzavírat mír, ale bez pravomoci dohlížet na dodržování jeho podmínek – může uzavírat spojenectví, ale bez schopnosti dodržovat jejich ustanovení – může uzavírat obchodní smlouvy, ale bez pravomoci je prosazovat doma i v zahraničí… – Zkrátka, může se radit, projednávat, doporučovat a vydávat rekvizice, a kdo chce, může je respektovat.
Jay se ústavního shromáždění nezúčastnil, ale společně s Hamiltonem a Madisonem se agresivně zasazoval o vytvoření nového, silnějšího, centralizovaného, ale vyváženého systému vlády. Pod společným pseudonymem „Publius“ formulovali tuto vizi v The Federalist Papers, sérii pětaosmdesáti článků, které měly přesvědčit členy konventu státu New York, aby ratifikovali navrhovanou Ústavu Spojených států. Jay napsal druhý, třetí, čtvrtý, pátý a šedesátý čtvrtý článek. Druhý až pátý článek jsou na téma „Nebezpečí plynoucí z cizí síly a vlivu“. Šedesátý čtvrtý článek pojednává o úloze Senátu při uzavírání zahraničních smluv.
V září 1789 Jay odmítl nabídku George Washingtona na post ministra zahraničí (což byla technicky nová pozice, ale Jay by pokračoval ve své službě ministra zahraničních věcí). Washington mu v reakci na to nabídl nový titul, o němž Washington prohlásil, že „musí být považován za základní kámen naší politické struktury“, a to funkci předsedy Nejvyššího soudu Spojených států, kterou Jay přijal. Washington Jaye oficiálně jmenoval 24. září 1789, tedy ve stejný den, kdy podepsal zákon o soudnictví z roku 1789 (kterým byla zřízena funkce předsedy Nejvyššího soudu). Jay byl 26. září 1789 jednomyslně potvrzen Senátem USA; Washington téhož dne podepsal a zpečetil Jayovo pověření. Jay složil přísahu 19. října 1789. Washington rovněž jmenoval Johna Rutledge, Williama Cushinga, Roberta Harrisona, Jamese Wilsona a Johna Blaira ml. pomocnými soudci. Harrison však jmenování odmítl a Washington jmenoval na poslední místo v soudu Jamese Iredella. Jay měl později sloužit spolu s Thomasem Johnsonem, který zaujal Rutledgeovo místo, a Williamem Patersonem, který zaujal Johnsonovo místo. V době, kdy byl Jay předsedou soudu, byl v roce 1790 zvolen členem Americké akademie věd a umění. Od jara 1790 do jara 1792 působil Jay jako obvodní soudce pro východní obvod. Od jara 1793 do jara 1794 působil jako obvodní soudce pro střední obvod.
Činnost soudu v prvních třech letech jeho existence zahrnovala především stanovení pravidel a postupů, čtení komisí a přijímání advokátů do advokacie a povinnosti soudců při „jízdě po obvodu“ neboli předsedání případům na obvodních soudech v různých federálních soudních okresech. Žádná úmluva tehdy nevylučovala zapojení soudců Nejvyššího soudu do politických záležitostí a Jay využíval svého malého pracovního vytížení jako soudce k tomu, aby se volně podílel na činnosti washingtonské administrativy.
Jay využil své okružní jízdy k tomu, aby po státech rozšířil informace o Washingtonově závazku neutrality, a zveřejnil zprávy o kampani francouzského ministra Edmonda-Charlese Geneta, který se snažil získat americkou podporu pro Francii. Jay však také vytvořil raný precedens nezávislosti dvora v roce 1790, kdy ministr financí Alexander Hamilton napsal Jayovi dopis, v němž ho žádal o podporu zákona, který by převzal dluhy států. Jay odpověděl, že činnost soudu je omezena na rozhodování o ústavnosti případů, které jsou před ním projednávány, a odmítl, aby soud zaujal stanovisko pro nebo proti tomuto zákonu.
Případy
Během Jayova předsednictví soud projednal pouze čtyři případy.
První případ se objevil až na začátku třetího funkčního období soudu, a to ve věci West v. Barnes (1791). Soud měl díky tomuto případu, který se týkal zákona státu Rhode Island povolujícího složení splátky dluhu v papírové měně, brzkou příležitost zavést zásadu soudního přezkumu ve Spojených státech. Namísto toho, aby se soud zabýval ústavností zákona, však rozhodl jednomyslně na základě procesních důvodů a striktně interpretoval zákonné požadavky.
V Hayburnově případu (1792) Jayův soud nerozhodl jinak, než že bude v případu pokračovat později, a mezitím Kongres změnil zákon. Případ se týkal toho, zda federální zákon může požadovat, aby soudy rozhodovaly o tom, zda jsou žadatelé – veteráni americké revoluce – způsobilí pro důchod, což je nesoudní funkce. Jayův soud napsal dopis prezidentu Washingtonovi, v němž uvedl, že rozhodování o tom, zda žadatelé splňují podmínky pro přiznání důchodu, je „úkonem … nikoliv soudní povahy“, a protože zákon umožňoval zákonodárné a výkonné moci revidovat rozhodnutí soudu, porušoval zákon dělbu moci podle Ústavy USA.
Ve věci Chisholm v. Georgia (1793) musel Jayův soud rozhodnout, zda stát Georgia podléhá jurisdikci Nejvyššího soudu a federální vlády. V rozhodnutí 4:1 (Iredell vyjádřil nesouhlas a Rutledge se nezúčastnil) rozhodl Jayův soud ve prospěch dvou loajalistů z Jižní Karolíny, jejichž půdu zabavila Georgia. Toto rozhodnutí vyvolalo diskusi, neboť z něj vyplývalo, že loajalistům musí být vyplaceny staré dluhy. Rozhodnutí bylo zrušeno po ratifikaci jedenáctého dodatku, který stanovil, že stát nemůže být žalován občanem jiného státu nebo cizí země. Případ byl znovu předložen Nejvyššímu soudu ve věci Georgia v. Brailsford a soud své rozhodnutí zrušil. Jayovo původní rozhodnutí ve věci Chisholm však stanovilo, že státy podléhají soudnímu přezkumu.
Ve věci Georgia v. Brailsford (1794) soud potvrdil pokyny poroty, podle nichž „máte … právo vzít na sebe … určení práva i sporné skutečnosti“. Jay pro porotu zaznamenal „staré dobré pravidlo, že v otázkách skutkových je rozhodování v kompetenci poroty, v otázkách právních je rozhodování v kompetenci soudu“, což však neznamenalo nic víc než předpoklad, že soudci mají o právu pravdu. Nakonec „oba předměty jsou zákonně ve vaší rozhodovací pravomoci“.
V roce 1792 byl Jay kandidátem federalistů na guvernéra státu New York, ale byl poražen demokratickým republikánem Georgem Clintonem. Jay získal více hlasů než George Clinton, ale z technických důvodů byly hlasy z okresů Otsego, Tioga a Clinton diskvalifikovány, a proto nebyly započítány, čímž George Clinton získal mírnou převahu. Státní ústava říkala, že odevzdané hlasy doručí státnímu tajemníkovi „šerif nebo jeho zástupce“; ale například šerifovi okresu Otsego vypršel mandát, takže právně byl v době voleb úřad šerifa neobsazen a hlasy nemohly být dopraveny do hlavního města státu. Clintonovi straníci ve státním zákonodárném sboru, u státních soudů a na federálních úřadech byli odhodláni nepřijmout žádný argument, že by tím bylo v praxi porušeno ústavní volební právo voličů v těchto okresech. V důsledku toho byly tyto hlasy diskvalifikovány.
V roce 1794 se vztahy s Británií ocitly na pokraji války. Britský vývoz dominoval americkému trhu a americký vývoz byl blokován britskými obchodními omezeními a cly. Británie stále okupovala severní pevnosti, které se zavázala opustit v Pařížské smlouvě. Konflikt vyvolalo také britské obtěžování amerických námořníků a zabavování námořních a vojenských zásob, které byly vázány na neutrálních amerických lodích ve francouzských přístavech. přímý systém obchodního nepřátelství s Velkou Británií“, přičemž se předpokládalo, že Británie je válkou s Francií natolik oslabena, že přistoupí na americké podmínky a nevyhlásí válku.
Washington tuto politiku odmítl a vyslal Jaye jako zvláštního vyslance do Velké Británie, aby vyjednal novou smlouvu; Jay zůstal předsedou Nejvyššího soudu. Washington nechal Alexandra Hamiltona napsat pro Jaye instrukce, kterými se měl při jednáních řídit. V březnu 1795 byla výsledná smlouva, známá jako Jayova smlouva, přivezena do Filadelfie. Když Hamilton ve snaze udržet dobré vztahy informoval Velkou Británii, že se Spojené státy nepřipojí k dánské a švédské vládě, aby bránily svůj neutrální status, ztratil Jay většinu svých pák. Smlouva ukončila kontrolu Británie nad jejich severozápadními pevnostmi a udělila USA status „nejvyšších výhod“. USA souhlasily s omezeným obchodním přístupem do britské Západní Indie.
Smlouva neřešila americké stížnosti týkající se práv neutrální lodní dopravy a impresionismu a demokratičtí republikáni ji odsoudili, ale Jay se jako předseda Nejvyššího soudu rozhodl neúčastnit se debat. Pokračující britská impresária amerických námořníků měla být příčinou války z roku 1812. Nedostatečné odškodnění za otroky, které Britové osvobodili a odvezli během revoluční války, „bylo hlavním důvodem rozhořčeného odporu Jihu“. V čele opozice stáli Jefferson a Madison, kteří se obávali, že obchodní spojenectví s aristokratickou Británií by mohlo podkopat republikánství. Washington však za smlouvu postavil svou prestiž a Hamilton a federalisté mobilizovali veřejné mínění. Senát smlouvu ratifikoval poměrem hlasů 20:10, tedy přesně dvoutřetinovou většinou.
Demokraté-republikáni byli rozhořčeni tím, co vnímali jako zradu amerických zájmů, a Jaye protestující označili nápisy jako „Zatracený John Jay! Zatraťte všechny, kteří nechtějí zatratit Johna Jaye!!! Proklínám každého, kdo si nedá do oken světla a nesedí celou noc vzhůru a neproklíná Johna Jaye!!!“. Jeden z redaktorů novin napsal: „John Jay, ach! ten arcizrádce – chytit ho, utopit, upálit, zaživa stáhnout z kůže.“ Sám Jay vtipkoval, že může v noci cestovat z Bostonu do Filadelfie pouze za svitu svých hořících podobizen.
Během pobytu v Británii byl Jay v květnu 1795 zvolen druhým guvernérem státu New York (po Georgi Clintonovi) jako federalista. Ze služby u Nejvyššího soudu odstoupil 29. června 1795 a funkci guvernéra vykonával šest let až do roku 1801.
Jako guvernér obdržel od Hamiltona návrh na změnu volebního systému v New Yorku pro prezidentské volby v roce 1796; dopis označil jako „Návrh opatření pro stranické účely, které by nebylo vhodné, abych přijal“, a založil jej, aniž by na něj odpověděl. Prezident John Adams ho poté znovu nominoval do Nejvyššího soudu; Senát ho rychle potvrdil, ale on odmítl s poukazem na své špatné zdraví a na to, že soudu chybí „energie, váha a důstojnost, které jsou nezbytné k tomu, aby poskytoval náležitou podporu národní vládě“. Po Jayově odmítnutí funkce Adams úspěšně nominoval na post předsedy Nejvyššího soudu Johna Marshalla.
V době, kdy byl guvernérem, kandidoval Jay v prezidentských volbách v roce 1796 a získal pět hlasů volitelů a ve volbách v roce 1800 získal jeden hlas, aby zabránil remíze mezi dvěma hlavními federalistickými kandidáty.
V roce 1801 Jay odmítl federalistickou kandidaturu na guvernéra i Senátem potvrzenou nominaci na obnovení své dřívější funkce předsedy Nejvyššího soudu Spojených států a odešel na odpočinek, kde se věnoval farmářskému životu v okrese Westchester ve státě New York. Brzy po odchodu do důchodu mu zemřela manželka. Jay se nadále těšil dobrému zdraví, pokračoval ve farmaření a až na jednu významnou výjimku se držel mimo politiku. V roce 1819 napsal dopis, v němž odsoudil žádost Missouri o přijetí do Unie jako otrokářského státu a uvedl, že otroctví „by nemělo být zavedeno ani povoleno v žádném z nových států“.
V polovině Jayova odchodu do důchodu v roce 1814 byli on i jeho syn Peter Augustus Jay zvoleni členy Americké antikvářské společnosti.
V noci 14. května 1829 Jaye postihla obrna, pravděpodobně způsobená mrtvicí. Žil tři dny a zemřel 17. května v Bedfordu ve státě New York. Jay se rozhodl být pohřben v Rye, kde žil jako chlapec. V roce 1807 přenesl ostatky své manželky Sarah Livingstonové a ostatky svých koloniálních předků z rodinné hrobky v Bowery na Manhattanu do Rye a zřídil zde soukromý hřbitov. Dnes je Jayův hřbitov nedílnou součástí historické čtvrti Boston Post Road, která sousedí s historickým sídlem Jay Estate. Hřbitov je udržován Jayovými potomky a je uzavřen pro veřejnost. Jedná se o nejstarší aktivní hřbitov spojený s osobností americké revoluce.
Názvy míst
V jeho domovském státě New York po něm bylo pojmenováno několik zeměpisných lokalit, včetně koloniální pevnosti Fort Jay na Governors Island a parku Johna Jaye na Manhattanu, který částečně navrhla jeho pravnučka Mary Rutherfurd Jay. Mezi další místa po něm pojmenovaná patří města Jay v Maine, New Yorku a Vermontu, Jay County v Indianě. Je po něm pojmenována také hora Mount John Jay, známá také jako Boundary Peak 18, vrchol na hranici mezi Aljaškou a Britskou Kolumbií v Kanadě, a také Jay Peak v severním Vermontu.
John Jay College of Criminal Justice, dříve známá jako College of Police Science na City University of New York, byla v roce 1964 přejmenována na Jayovu.
Na Kolumbijské univerzitě jsou výjimeční vysokoškoláci označováni jako John Jay Scholars a jedna z vysokoškolských kolejí této univerzity je známá jako John Jay Hall. Univerzita také uděluje ceny Johna Jaye vynikajícím absolventům Columbia College.
Na předměstí Pittsburghu sídlí v centru John Jay School of Engineering, Mathematics and Science na Robert Morris University.
Mezi střední školy pojmenované po Jayovi patří:
John Jay Institute se sídlem u Filadelfie je jediná nezávislá náboženská organizace v Americe, která se věnuje výhradně přípravě zásadových vůdců pro veřejnou službu. Její webové stránky jsou https:
Poštovné
V Jayově rodném městě Rye ve státě New York vydal poštovní úřad Rye 5. září 1936 speciální razítko. K dalšímu připomenutí Jaye pověřila skupina vedená kongresmankou Caroline Love Goodwin O’Dayovou malíře Guye Pene du Boise, aby vytvořil nástěnnou malbu ve vstupní hale pošty, a to za federální finanční podpory od Works Progress Administration. Nástěnná malba s názvem John Jay at His Home byla dokončena v roce 1938.
12. prosince 1958 vydala Poštovní služba Spojených států amerických poštovní známku Liberty Issue o hodnotě 15 centů na počest Jaye.
Dokumenty
The Selected Papers of John Jay je pokračující snaha vědců z Knihovny vzácných knih a rukopisů Kolumbijské univerzity uspořádat, přepsat a zveřejnit širokou škálu politicky a kulturně významných dopisů, jejichž autorem je Jay a které mu byly napsány a které ukazují hloubku a rozsah jeho přínosu jako budovatele národa. Do dnešního dne bylo shromážděno a vyfotografováno více než 13 000 dokumentů z více než 75 univerzitních a historických sbírek. Vybrané Jayovy dokumenty jsou k dispozici ve volně prohledávatelné databázi na webových stránkách Founders Online, které spravuje Národní archiv.
Populární média
Dětský dům Johna Jaye v Rye, „The Locusts“, zvěčnil spisovatel James Fenimore Cooper ve svém prvním úspěšném románu Špion; tato kniha o kontrašpionáži během revoluční války byla založena na příběhu, který Jay Cooperovi vyprávěl ze své vlastní zkušenosti špiona ve Westchester County.
Jaye ztvárnil Tim Moyer v televizní minisérii George Washington z roku 1984. V pokračování minisérie George Washington II: The Forging of a Nation z roku 1986 ho ztvárnil Nicholas Kepros.
Významní potomci
Jay měl šest dětí, včetně Petera Augusta Jaye a abolicionisty Williama Jaye. V pozdějších generacích patřili mezi Jayovy potomky lékař John Clarkson Jay (1808-1891), právník a diplomat John Jay (1817-1894), plukovník William Jay (1841-1915), diplomat Peter Augustus Jay (1877-1933), spisovatel John Jay Chapman (1862-1933), bankéř Pierre Jay (1870-1949), zahradnice Mary Rutherfurd Jay (1872-1953) a akademik John Jay Iselin (1933-2008). Jay byl také přímým předkem Adama von Trott zu Solz (1909-1944), odbojáře proti nacismu.
Zdroje
- John Jay
- John Jay
- ^ Old Style: December 12
- ^ (EN) Timeline of the Justices, su John Jay 1789-1795, supremecourthistory.org, www.supremecourthistory.org. URL consultato il 7 marzo 2009 (archiviato dall’url originale il 7 luglio 2008).
- a b Deze functie laat zich vertalen als minister van Buitenlandse Zaken (Engels: Secretary of Foreign Affairs), maar verschilt in die zin met de functie Secretary of State, dat George Washington, de eerste president van de Verenigde Staten, in 1790, een nieuwe naam gaf aan de functie. Thomas Jefferson, die Jay in 1790 opvolgde, wordt daarom meestal aangeduid als de eerste Secretary of State, dat zich in het Nederlands ook laat vertalen als minister van Buitenlandse Zaken. Hier kan in het Nederlands dus enige verwarring over ontstaan.
- Soevereine immuniteit is een type van immuniteit dat valt binnen het gewoonterecht, en vindt zijn oorsprong van Engelse wet. In het algemeen is het de doctrine dat een soevereine staat wettelijk gezien geen fouten kan maken en daardoor immuniteit geniet ten opzichte van aanklachten van burgers, en van strafvervolging.
- Tim J. Watts: Jay, John. In Spencer C. Tucker (Hrsg.): The Encyclopedia of the Wars of the Early American Republic, 1783–1812: A Political, Social, and Military History. Volume 1: A–K. ABC-CLIO, Santa Barbara 2014, ISBN 978-1-59884-157-2, S. 336f.
- Tim J. Watts: Jay, John. In Spencer C. Tucker (Hrsg.): The Encyclopedia of the Wars of the Early American Republic, 1783–1812: A Political, Social, and Military History. Volume 1: A–K. ABC-CLIO, Santa Barbara 2014, ISBN 978-1-59884-157-2, S. 337.
- Member History: John Jay. American Philosophical Society, abgerufen am 13. Oktober 2018.