Lyndon B. Johnson

gigatos | 20 února, 2022

Souhrn

Lyndon Baines Johnson (27. srpna 1908 – 22. ledna 1973), často označovaný iniciálami LBJ, byl americký pedagog a politik, který byl v letech 1963-1969 36. prezidentem Spojených států. Předtím zastával funkci 37. viceprezidenta v letech 1961-1963 za prezidenta Johna F. Kennedyho. Johnson, demokrat z Texasu, působil také jako americký poslanec, senátor a vůdce většiny v Senátu. Je jedním z mála prezidentů, kteří zastávali všechny volené funkce na federální úrovni.

Johnsonova domácí politika byla zaměřena na vytvoření programů, které by rozšířily občanská práva, veřejné vysílání, Medicare, Medicaid, podporu vzdělávání a umění, rozvoj měst a venkova a veřejné služby. Johnson pro tyto snahy v roce 1964 zavedl termín „Velká společnost“. Kromě toho usiloval o vytvoření lepších životních podmínek pro Američany s nízkými příjmy, když stál v čele kampaně neoficiálně nazývané „Válka proti chudobě“; díky podpoře silné ekonomiky se během jeho vlády miliony Američanů dostaly nad hranici chudoby. Johnson navázal na kroky svého předchůdce a podpořil vesmírný program; za jeho vlády se úsilí NASA stalo hlavní národní prioritou a byl rozšířen program Apollo. V roce 1965 přijal zákon o vysokoškolském vzdělávání, který zavedl federálně pojištěné studentské půjčky. Johnson podepsal zákon o imigraci a národnosti z roku 1965, který položil základy dnešní imigrační politiky USA. Johnsonův názor na otázku občanských práv ho dostal do rozporu s ostatními bílými, jižanskými demokraty. Jeho odkaz v oblasti občanských práv se zformoval podpisem zákona o občanských právech z roku 1964, zákona o volebních právech z roku 1965 a zákona o občanských právech z roku 1968. Během jeho prezidentství se americká politická scéna výrazně proměnila, neboť bílí jižané, kteří byli stálicemi Demokratické strany, postupně přešli k Republikánské straně a černoši se začali orientovat na Demokratickou stranu. Díky svému domácímu programu znamenalo Johnsonovo prezidentství vrchol moderního liberalismu ve Spojených státech.

Johnsonovo prezidentství se odehrávalo v době studené války v Americe, a proto bylo jeho prioritou zastavení expanze marxisticko-leninských vlád. Již před rokem 1964 byly Spojené státy ve Vietnamu znatelně přítomny, neboť poskytovaly zbraně, výcvik a pomoc Jižnímu Vietnamu s cílem zastavit komunistické hnutí v regionu. V roce 1964, po námořní potyčce, přijal Kongres rezoluci z Tonkinského zálivu, která Johnsonovi udělila pravomoc zahájit plnou vojenskou kampaň v jihovýchodní Asii, což znamenalo eskalaci amerického zapojení do vietnamské války. Počet amerických vojáků ve Vietnamu se dramaticky zvýšil a s postupující válkou prudce vzrostl počet amerických obětí i mrtvých vietnamských civilistů. Ofenzíva Tet v roce 1968 podnítila protiválečné hnutí a veřejné mínění se dramaticky obrátilo proti válce. Mnozí požadovali ukončení americké účasti a mezi studenty v odvodovém věku na univerzitních kampusech vzrostl odpor proti válce.

Na domácí půdě čelil Johnson dalším problémům, když v roce 1965 začaly ve velkých městech letní nepokoje a vzrostla kriminalita. Jeho političtí oponenti se chopili příležitosti a vznesli požadavky na politiku „práva a pořádku“. Zatímco na začátku svého prezidentství se Johnson těšil všeobecnému souhlasu, jeho podpora klesala, protože veřejnost byla frustrována válkou i sociálními nepokoji. V prezidentských volbách v roce 1968 po neuspokojivém výsledku v primárkách v New Hampshire ukončil svou snahu o opětovnou kandidaturu a volby nakonec vyhrál republikánský kandidát Richard Nixon. Johnson se vrátil na svůj texaský ranč a až do své smrti na infarkt v roce 1973 se držel v ústraní. Johnson byl jedním z nejkontroverznějších prezidentů v americké historii a názor veřejnosti na jeho odkaz se od jeho smrti neustále vyvíjel. Historici a vědci řadí Johnsona do horní řady díky jeho domácí politice; jeho administrativa přijala mnoho významných zákonů, které přinesly závažný pokrok v oblasti občanských práv, zdravotní péče a sociálního zabezpečení. Je však široce odsuzován za svou roli při eskalaci války ve Vietnamu a následky, které s ní souvisely, včetně smrti 58 220 amerických vojáků, shození více než 7,5 milionu tun výbušnin nad Vietnamem a použití jedovatého herbicidu Agent Orange.

Lyndon Baines Johnson se narodil 27. srpna 1908 poblíž Stonewallu v Texasu v malém domku na řece Pedernales. Byl nejstarším z pěti dětí, které se narodily Samuelu Ealy Johnsonovi mladšímu a Rebece Bainesové. Johnson měl jednoho bratra, Sama Houstona Johnsona, a tři sestry, Rebeku, Josefu a Lucii. Nedaleké městečko Johnson City v Texasu bylo pojmenováno po bratranci LBJ otce, Jamesi Polkovi Johnsonovi, jehož předkové se přistěhovali na západ z Georgie. Johnson měl anglicko-irské, německé a ulsterské skotské předky. Prostřednictvím své matky byl pravnukem průkopnického baptistického duchovního George Washingtona Bainese, který byl pastorem osmi kostelů v Texasu a dalších v Arkansasu a Louisianě. Baines byl také rektorem Baylorovy univerzity během americké občanské války.

Johnsonův dědeček, Samuel Ealy Johnson starší, byl vychován jako baptista a po určitou dobu byl členem křesťanské církve (Johnsonův otec se ke konci svého života také připojil k christadelfiánské církvi). Později, jako politik, byl Johnson ve svém kladném vztahu k Židům ovlivněn náboženským přesvědčením, které s ním sdílela jeho rodina, zejména dědeček. Johnsonův oblíbený biblický verš pocházel z Bible krále Jakuba, kde je verš Izajáše 1,18. „Pojďme nyní a uvažujme spolu…“.

Ve škole byl Johnson upovídaný mladík, který byl zvolen předsedou své jedenácté třídy. V roce 1924 absolvoval střední školu v Johnson City, kde se účastnil veřejných projevů, debat a baseballu. Ve svých 15 letech byl Johnson nejmladším členem třídy. Na nátlak rodičů, aby navštěvoval vysokou školu, se v létě 1924 zapsal na „dílčí školu“ Southwest Texas State Teachers College (SWTSTC), kde mohli studenti z neakreditovaných středních škol absolvovat kurzy pro 12. ročník potřebné k přijetí na vysokou školu. Školu opustil jen několik týdnů po svém příchodu a rozhodl se přestěhovat do jižní Kalifornie. Než se vrátil do Texasu, kde pracoval jako nádeník, pracoval v právnické praxi svého bratrance a v různých příležitostných zaměstnáních.

V roce 1926 se Johnsonovi podařilo zapsat na SWTSTC (nyní Texaská státní univerzita). Na škole se vypracoval, účastnil se debat a školní politiky a redigoval školní noviny The College Star. Během vysokoškolských studií se zdokonalil v přesvědčování a politické organizaci. V letech 1928 až 1929 Johnson na devět měsíců přerušil studium, aby mohl učit mexicko-americké děti na segregované Welhausenově škole v Cotulle, asi 90 mil (140 km) jižně od San Antonia v okrese La Salle. Tato práce mu pomohla ušetřit peníze na dokončení vzdělání a v roce 1930 absolvoval s bakalářským titulem z historie a osvědčením o kvalifikaci středoškolského učitele. Krátce učil na Pearsallově střední škole, než přijal místo učitele veřejného projevu na střední škole Sama Houstona v Houstonu.

Když se v roce 1965 po podpisu zákona o vysokoškolském vzdělávání z roku 1965 vrátil do San Marcos, Johnson vzpomínal:

Nikdy nezapomenu na tváře chlapců a děvčat v té malé welhausenské mexické škole a pamatuji si ještě bolest, když jsem si uvědomil a věděl, že vysoká škola je prakticky všem těm dětem uzavřena, protože jsou příliš chudé. A myslím, že právě tehdy jsem se rozhodl, že tento národ si nikdy nedá pokoj, dokud budou dveře ke vzdělání pro každého Američana zavřené.

Poté, co Richard M. Kleberg vyhrál v roce 1931 mimořádné volby do Sněmovny reprezentantů Spojených států amerických, jmenoval Johnsona svým legislativním tajemníkem. Johnson získal tuto pozici na doporučení svého otce a státního senátora Wellyho Hopkinse, za kterého Johnson vedl kampaň v roce 1930. Kleberg neměl velký zájem vykonávat každodenní povinnosti kongresmana, místo toho jimi pověřil Johnsona. Po vítězství Franklina D. Roosevelta v prezidentských volbách v roce 1932 se Johnson stal přesvědčeným stoupencem Rooseveltova Nového údělu. Johnson byl zvolen předsedou „Malého kongresu“, skupiny kongresových pomocníků, kde kultivoval kongresmany, novináře a lobbisty. Mezi Johnsonovy přátele brzy patřili asistenti prezidenta Roosevelta i kolegové z Texasu, například viceprezident John Nance Garner a kongresman Sam Rayburn.

Johnson se 17. listopadu 1934 oženil s Claudií Altou Taylorovou, známou také jako „Lady Bird“, z Karnacku v Texasu. Seznámil se s ní poté, co několik měsíců navštěvoval právnické centrum Georgetownské univerzity. Johnson později studium na Georgetownu ukončil po prvním semestru v roce 1934. Během jejich první schůzky ji požádal o ruku; po mnoha schůzkách nakonec souhlasila. Svatbu oddával Arthur R. McKinstry v episkopálním kostele svatého Marka v San Antoniu. Měli dvě dcery, Lyndu Birdovou, narozenou v roce 1944, a Luci Bainesovou, narozenou v roce 1947. Johnson dal svým dětem jména s iniciálami LBJ; jeho pes se jmenoval Little Beagle Johnson. Jeho domovem byl ranč LBJ; iniciály měl na manžetových knoflíčcích, popelnících a oblečení. Během svého manželství měl Lyndon Johnson poměr s několika ženami, zejména s Alicí Marshovou (rozenou Glassovou), která mu pomáhala v politice.

V roce 1935 byl jmenován vedoucím Texaské národní správy mládeže, což mu umožnilo využít státní správu k vytváření vzdělávacích a pracovních příležitostí pro mladé lidi. O dva roky později rezignoval, aby mohl kandidovat do Kongresu. Johnson, po celou dobu své kariéry notoricky známý jako tvrdý šéf, často vyžadoval dlouhé pracovní dny a práci o víkendech. Přátelé, kolegové politici i historici ho popisovali jako člověka motivovaného mimořádnou touhou po moci a kontrole. Jak poznamenává Johnsonův životopisec Robert Caro, „Johnsonova ctižádost byla neobvyklá – v míře, v jaké nebyla zatížena ani nejmenší nadměrnou vahou ideologie, filozofie, zásad, přesvědčení“.

V roce 1937, po smrti třináctiletého kongresmana Jamese P. Buchanana, Johnson úspěšně vedl kampaň ve zvláštních volbách do 10. kongresového obvodu Texasu, který zahrnoval Austin a okolní hornaté oblasti. Kandidoval na platformě New Deal a účinně mu pomáhala jeho manželka. Ve Sněmovně reprezentantů působil od 10. dubna 1937 do 3. ledna 1949. Prezident Franklin D. Roosevelt považoval Johnsona za vítaného spojence a zprostředkovatele informací, zejména o otázkách týkajících se vnitřní politiky v Texasu (Operace Texas) a machinacích viceprezidenta Johna Nance Garnera a předsedy Sněmovny reprezentantů Sama Rayburna. Johnson byl okamžitě jmenován členem výboru pro námořní záležitosti. Zasazoval se o elektrifikaci venkova a další zlepšení pro svůj obvod. Johnson projekty směřoval k dodavatelům, které znal, jako byli Herman a George Brownovi, kteří financovali velkou část Johnsonovy budoucí kariéry. V roce 1941 se ve zvláštních volbách ucházel o demokratickou nominaci do Senátu USA a těsně prohrál s úřadujícím texaským guvernérem, podnikatelem a rozhlasovou osobností W. Lee O“Danielem. O“Daniel získal 175 590 hlasů (30,49 %) oproti Johnsonovým 174 279 hlasům (30,26 %).

Aktivní vojenská služba (1941-1942)

21. června 1940 byl Johnson jmenován nadporučíkem v záloze amerického námořnictva. V době, kdy sloužil jako zástupce USA, byl tři dny po japonském útoku na Pearl Harbor v prosinci 1941 povolán do aktivní služby. Jeho rozkaz zněl hlásit se v Úřadu náčelníka námořních operací ve Washingtonu, D.C., k instruktáži a výcviku. Po výcviku požádal náměstka ministra námořnictva Jamese Forrestala o práci ve Washingtonu. Místo toho byl poslán na inspekci loděnic v Texasu a na západním pobřeží. Na jaře 1942 se prezident Roosevelt rozhodl, že potřebuje lepší informace o podmínkách v jihozápadním Pacifiku, a vyslat pro ně vysoce důvěryhodného politického spojence. Na základě Forrestalova návrhu Roosevelt přidělil Johnsona do tříčlenného průzkumného týmu pokrývajícího jihozápadní Pacifik.

Johnson se hlásil u generála Douglase MacArthura v Austrálii. Johnson a dva důstojníci americké armády odjeli na základnu 22. bombardovací skupiny, která měla za úkol bombardovat vysoce rizikovou japonskou leteckou základnu v Lae na Nové Guineji. Dne 9. června 1942 se Johnson přihlásil jako pozorovatel k náletu bombardérů B-26 na Novou Guineu. Zprávy o tom, co se během této mise stalo s letadlem, na jehož palubě byl Johnson, se liší. Johnsonův životopisec Robert Caro přijímá Johnsonovu výpověď a dokládá ji svědectvím dotčené posádky: letoun byl napaden, vyřadil jeden motor a obrátil se zpět, než dosáhl cíle, ačkoli zůstal pod silnou palbou. Jiní tvrdí, že se obrátil zpět kvůli potížím s generátorem ještě před dosažením cíle a před střetnutím s nepřátelskými letouny a nikdy se nedostal pod palbu; to je podpořeno oficiálními letovými záznamy. Ostatní letouny, které pokračovaly k cíli, se dostaly pod palbu v blízkosti cíle přibližně ve stejnou dobu, kdy bylo zaznamenáno, že Johnsonovo letadlo přistálo zpět na původní letecké základně. MacArthur doporučil Johnsona k udělení Stříbrné hvězdy za statečnost v akci: byl jediným členem posádky, který vyznamenání obdržel. Poté, co jej armáda schválila, předal Johnsonovi medaili s následující citací:

Za statečnost při akci v okolí Port Moresby a Salamaua na Nové Guineji dne 9. června 1942. Během mise zaměřené na získávání informací v oblasti jihozápadního Pacifiku se nadporučík Johnson, aby získal osobní poznatky o bojových podmínkách, dobrovolně přihlásil jako pozorovatel na nebezpečnou leteckou bojovou misi nad nepřátelskými pozicemi na Nové Guineji. Když se naše letadla přiblížila k cílové oblasti, byla zachycena osmi nepřátelskými stíhačkami. Když se v této době u letadla, v němž byl nadporučík Johnson pozorovatelem, objevily mechanické potíže a bylo nuceno se samo otočit zpět, což představovalo pro nepřátelské stíhače výhodný cíl, projevil navzdory nebezpečí výraznou chladnokrevnost. Jeho statečné jednání mu umožnilo získat a vrátit se s cennými informacemi.

Johnson, který podmínky zaznamenával filmovou kamerou, oznámil Rooseveltovi, velitelům námořnictva a Kongresu, že podmínky jsou žalostné a nepřijatelné: někteří historici se domnívají, že to bylo výměnou za MacArthurovo doporučení udělit Stříbrnou hvězdu. Argumentoval tím, že jihozápadní Pacifik naléhavě potřebuje vyšší prioritu a větší podíl válečných dodávek. Válečná letadla, která tam byla vyslána, byla například „mnohem horší“ než japonská letadla; a morálka byla špatná. Forrestalovi řekl, že Tichomořské loďstvo „kriticky“ potřebuje dalších 6 800 zkušených mužů. Johnson připravil dvanáctibodový program na modernizaci úsilí v regionu, v němž zdůraznil „větší spolupráci a koordinaci v rámci jednotlivých velitelství a mezi jednotlivými válečnými divadly“. Kongres na to reagoval tím, že Johnsona jmenoval předsedou vysoce postaveného podvýboru Výboru pro námořní záležitosti, jehož poslání bylo podobné jako u Trumanova výboru v Senátu. Prověřil neefektivitu „běžného podnikání“ v době míru, která prostupovala námořní válkou, a požadoval, aby se admirálové zformovali a začali pracovat. Johnson zašel příliš daleko, když navrhl zákon, který by potlačil odvodní výjimky pro dělníky z loděnic, pokud by příliš často chyběli v práci; organizované dělnictvo zákon zablokovalo a odsoudilo ho. Johnsonův životopisec Robert Dallek dochází k závěru: „Mise byla dočasným vystavením nebezpečí, které bylo vypočítáno tak, aby uspokojilo Johnsonova osobní a politická přání, ale představovala také jeho skutečnou snahu, jakkoli nemístnou, zlepšit osud amerických bojovníků.“

Kromě Stříbrné hvězdy obdržel Johnson Medaili za americkou kampaň, Medaili za asijsko-pacifickou kampaň a Medaili za vítězství ve druhé světové válce. Z aktivní služby byl propuštěn 17. července 1942 a zůstal v záloze námořnictva, později byl 19. října 1949 povýšen na velitele (s platností od 2. června 1948). Z námořní zálohy odešel s účinností od 18. ledna 1964.

Volby do Senátu USA v roce 1948

Ve volbách v roce 1948 Johnson znovu kandidoval do Senátu a zvítězil ve velmi kontroverzních primárkách Demokratické strany proti známému bývalému guvernérovi Coke Stevensonovi. Johnson přitahoval davy lidí na výstaviště svým pronajatým vrtulníkem, kterému se přezdívalo „Johnson City Windmill“. Shromáždil peníze na zaplavení státu oběžníky a získal si konzervativce tím, že zpochybnil Stevensonovu podporu Taft-Hartleyho zákona (omezujícího moc odborů). Stevenson se v primárkách umístil na prvním místě, ale neměl většinu, takže se konalo druhé kolo voleb; Johnson vedl kampaň usilovněji, zatímco Stevensonovo úsilí kvůli nedostatku finančních prostředků upadalo.

Historik amerického prezidentství Michael Beschloss poznamenává, že Johnson během kampaně v roce 1948 „pronášel nadřazené projevy bělochů“, čímž si v americké politice upevnil pověst umírněného politika, což mu umožnilo budoucí úspěch při prosazování občanských práv.

Sčítání hlasů ve druhém kole voleb, které zajišťoval ústřední výbor Demokratické strany, trvalo týden. Johnson byl vyhlášen vítězem o 87 hlasů z 988 295, což je velmi těsný rozdíl. Johnsonovo vítězství však bylo založeno na 200 „zjevně podvodných“ hlasech: 608 hlasovacích lístků nahlášených šest dní po volbách z boxu 13 v okrese Jim Wells, v oblasti ovládané politickým bossem Georgem Parrem. Přidaná jména byla seřazena podle abecedy a napsána stejným perem i písmem, následovala na konci seznamu voličů. Některé z osob v této části seznamu trvaly na tom, že toho dne nevolily. Volební soudce Luis Salas v roce 1977 uvedl, že potvrdil 202 falešných hlasovacích lístků pro Johnsona. Robert Caro ve své knize z roku 1990 uvedl, že Johnson ukradl volby v okrese Jim Wells a že i v dalších okresech byly tisíce podvodných hlasů, včetně 10 000 vyměněných hlasů v San Antoniu. Ústřední výbor Demokratické strany hlasoval pro potvrzení Johnsonovy nominace většinou jednoho hlasu (29-28), přičemž poslední hlas v Johnsonův prospěch odevzdal vydavatel Frank W. Mayborn z Temple v Texasu. Státní sjezd demokratů Johnsona podpořil. Stevenson se obrátil na soud a nakonec se obrátil na Nejvyšší soud USA, ale s včasnou pomocí svého přítele a budoucího soudce Nejvyššího soudu USA Abe Fortase Johnson zvítězil na základě toho, že pravomoc jmenovat kandidáta má strana, nikoli federální vláda. Johnson v listopadových parlamentních volbách jasně porazil republikána Jacka Portera a odjel do Washingtonu, natrvalo přezdívaný „Landslide Lyndon“. Johnson, který se ke svým kritikům stavěl odmítavě, tuto přezdívku s radostí přijal.

Čerstvý senátor většinovým poslancem

Po nástupu do Senátu byl Johnson mezi svými kolegy známý svými velmi úspěšnými „námluvami“ se staršími senátory, zejména se senátorem Richardem Russellem, demokratem z Georgie, vůdcem konzervativní koalice a pravděpodobně nejmocnějším mužem v Senátu. Johnson se snažil získat Russellovu přízeň stejným způsobem, jakým se „dvořil“ předsedovi Samu Rayburnovi a získal jeho rozhodující podporu ve Sněmovně reprezentantů.

Johnson byl jmenován členem senátního výboru pro ozbrojené služby a v roce 1950 se podílel na vytvoření vyšetřovacího podvýboru pro připravenost. Stal se jeho předsedou a prováděl vyšetřování nákladů na obranu a její efektivity. Tato šetření odhalila stará vyšetřování a požadovala opatření, která již částečně přijímala Trumanova administrativa, i když lze říci, že vyšetřování výboru posílilo potřebu změn. Johnson si získal titulky novin a celonárodní pozornost svým jednáním s tiskem, efektivitou, s jakou jeho výbor vydával nové zprávy, a skutečností, že zajistil, aby každá zpráva byla výborem schválena jednomyslně. Svého politického vlivu v Senátu využil k získání vysílacích licencí od Federální komunikační komise na jméno své manželky. Po parlamentních volbách v roce 1950 byl Johnson v roce 1951 zvolen za nového vůdce většiny, Ernesta McFarlanda z Arizony, a v letech 1951 až 1953 zastával funkci šéfa senátní většiny.

Předseda demokratů v Senátu

Ve všeobecných volbách v roce 1952 získali republikáni většinu ve Sněmovně reprezentantů i v Senátu. Mezi poraženými demokraty byl v tomto roce i McFarland, který prohrál se začínajícím Barrym Goldwaterem. V lednu 1953 byl Johnson svými demokratickými kolegy zvolen do čela menšiny; stal se nejmladším senátorem, který kdy byl do této funkce zvolen. Jedním z jeho prvních kroků bylo zrušení systému seniority při jmenování do výborů, zatímco u předsednických funkcí jej zachoval. Ve volbách v roce 1954 byl Johnson znovu zvolen do Senátu, a protože demokraté získali v Senátu většinu, stal se poté předsedou většiny. Bývalý vůdce většiny William Knowland z Kalifornie se stal vůdcem menšiny. Johnsonovou povinností bylo plánovat legislativu a pomáhat schvalovat opatření preferovaná demokraty. Johnson, Rayburn a prezident Dwight D. Eisenhower dobře spolupracovali při schvalování Eisenhowerova domácího a zahraničního programu.

Během suezské krize se Johnson snažil zabránit tomu, aby americká vláda kritizovala izraelskou invazi na Sinajský poloostrov. Stejně jako zbytek národa byl Johnson zděšen hrozbou možné sovětské nadvlády v oblasti kosmických letů, kterou znamenalo vypuštění první umělé družice Země Sputnik 1, a využil svého vlivu, aby zajistil přijetí Národního zákona o letectví a kosmonautice z roku 1958, který založil civilní kosmickou agenturu NASA.

Historici Caro a Dallek považují Lyndona Johnsona za nejefektivnějšího vůdce senátní většiny v historii. Byl neobyčejně zdatný ve shromažďování informací. Jeden z jeho životopisců tvrdí, že byl „největším sběratelem informací, jakého kdy Washington poznal“, protože přesně zjišťoval, jak se každý senátor staví k jednotlivým otázkám, jakou má filozofii a předsudky, jaké jsou jeho silné a slabé stránky a co je třeba udělat, aby získal jeho hlas. Robert Baker tvrdil, že Johnson občas posílal senátory na cesty do NATO, aby se vyhnul jejich nesouhlasným hlasům. Ústředním bodem Johnsonova řízení byla „léčba“, kterou popsali dva novináři:

Léčba může trvat deset minut nebo čtyři hodiny. Přicházelo a obklopovalo svůj cíl v bazénu na Johnsonově ranči, v jedné z Johnsonových kanceláří, v senátní šatně, na půdě samotného Senátu – kdekoli, kde Johnson našel kolegu senátora v dosahu.Jeho tón mohl být prosbou, obviněním, přemlouváním, bujarým chováním, pohrdáním, slzami, stížnostmi i náznakem hrozby. Bylo to všechno dohromady. Zahrnoval celou škálu lidských emocí. Její rychlost byla dechberoucí a vše směřovalo jedním směrem. Intervence ze strany cíle byly vzácné. Johnson je předvídal dřív, než mohly být vysloveny. Přiblížil se k cíli, jeho tvář se nacházela pouhý milimetr od něj, oči se mu rozšiřovaly a zužovaly, obočí se zvedalo a klesalo. Z kapes se mu sypaly výstřižky, poznámky, statistiky. Mimikry, humor a geniální analogie dělaly z Léčby téměř hypnotický zážitek a způsobovaly, že cíl byl omráčený a bezmocný.

V roce 1955 Johnson přesvědčil oregonského nezávislého Wayna Morse, aby se připojil k demokratickému uskupení.

Johnson, který kouřil 60 cigaret denně, utrpěl 2. července 1955 ve věku 46 let téměř smrtelný infarkt. V důsledku toho náhle přestal kouřit a až na několik výjimek se k tomuto zlozvyku vrátil až po svém odchodu z Bílého domu 20. ledna 1969. Na Silvestra roku 1956 Johnson oznámil, že zůstane v čele své strany v Senátu, a jeho lékaři oznámili, že se od srdečního infarktu před pěti měsíci „velmi uspokojivě zotavil“.

Johnsonův úspěch v Senátu z něj učinil potenciálního kandidáta demokratů na prezidenta; na celostátním sjezdu strany v roce 1956 byl „favoritem“ texaské delegace a zdálo se, že má silnou pozici ucházet se o nominaci v roce 1960. Jim Rowe na Johnsona opakovaně naléhal, aby zahájil kampaň počátkem roku 1959, ale Johnson se domníval, že bude lepší počkat, protože se domníval, že snahy Johna Kennedyho vytvoří v řadách strany rozkol, kterého by pak mohl využít. Rowe se nakonec zklamaně připojil k Humphreyho kampani, což byl další krok, který podle Johnsona nahrával jeho vlastní strategii.

Kandidatura na prezidenta

Johnson vstoupil do kampaně v červenci 1960 se zpožděním, což spolu s neochotou opustit Washington umožnilo konkurenční Kennedyho kampani získat značný náskok mezi představiteli demokratických stran v jednotlivých státech. Johnson podcenil Kennedyho sympatické vlastnosti, jako je šarm a inteligence, v porovnání s jeho pověstí hrubšího a kolovrátkovějšího „Lyndona ze země“. Caro naznačuje, že Johnsonova váhavost byla důsledkem obrovského strachu z neúspěchu.

Johnson se marně snažil využít Kennedyho mládí, špatného zdravotního stavu a toho, že nezaujal stanovisko k Josephu McCarthymu. Spolu s Adlaiem Stevensonem, Stuartem Symingtonem a Hubertem Humphreym vytvořil koalici „Stop Kennedymu“, která však ztroskotala. Johnson získal v jediném hlasování na sjezdu demokratů 409 hlasů oproti Kennedyho 806 hlasům, a tak sjezd nominoval Kennedyho. Tip O“Neill byl v té době zástupcem Kennedyho domovského státu Massachusetts a vzpomínal, že ho Johnson na sjezdu oslovil a řekl: „Tipe, vím, že musíš na začátku podpořit Kennedyho, ale byl bych rád, kdybys byl se mnou i při druhém hlasování.“ Kennedy se na sjezdu rozhodl, že bude hlasovat pro něj. O“Neill odpověděl: „Senátore, žádné druhé hlasování nebude.“ A tak se rozhodl, že bude hlasovat pro Kennedyho.

Kandidatura na viceprezidenta

Podle Kennedyho zvláštního poradce Myera Feldmana a samotného Kennedyho není možné rekonstruovat přesný způsob, jakým nakonec proběhla Johnsonova nominace na viceprezidenta. Kennedy si sice uvědomoval, že nemůže být zvolen bez podpory tradičních jižanských demokratů, z nichž většina podporovala Johnsona, nicméně odboroví předáci byli ve svém odporu vůči Johnsonovi jednotní. Předseda AFL-CIO George Meany označil Johnsona za „úhlavního nepřítele práce“, zatímco předseda illinoiské AFL-CIO Reuben Soderstrom tvrdil, že Kennedy „udělal z vůdců amerického odborového hnutí hlupáky“. Po dlouhém dohadování se stranickými a dalšími představiteli v této věci Kennedy skutečně nabídl Johnsonovi 14. července v 10:15 hodin dopoledne v losangeleském hotelu Biltmore nominaci na viceprezidenta a Johnson ji přijal. Od tohoto okamžiku až po samotnou nominaci onoho večera jsou fakta v mnoha ohledech sporná. (Sporné je dokonce i prohlášení předsedy konventu LeRoye Collinse o dvoutřetinové většině hlasů pro kandidaturu).

Seymour Hersh uvedl, že Robert F. Kennedy (známý jako Bobby) Johnsona nenáviděl za jeho útoky na rodinu Kennedyů, a později tvrdil, že jeho bratr Johnsonovi nabídl funkci pouze ze zdvořilosti a očekával, že ji odmítne. Arthur M. Schlesinger Jr. souhlasil s verzí událostí Roberta Kennedyho a předložil názor, že John Kennedy by dal přednost Stuartu Symingtonovi jako svému kandidátovi, a tvrdil, že Johnson se spojil s předsedou Sněmovny reprezentantů Samem Rayburnem a tlačil na Kennedyho, aby dal přednost Johnsonovi. Robert Kennedy chtěl, aby si jeho bratr vybral odborového předáka Waltera Reuthera.

Životopisec Robert Caro nabídl jiný pohled na věc: napsal, že Kennedyho kampaň zoufale usilovala o vítězství ve volbách, které měly být podle předpovědí velmi těsné, proti Richardu Nixonovi a Henrymu Cabotu Lodgeovi mladšímu.Johnson byl na kandidátce potřebný, aby pomohl získat Texas a jižní státy. Caroův výzkum ukázal, že 14. července John Kennedy zahájil proces, zatímco Johnson ještě spal. V 6:30 ráno John Kennedy požádal Roberta Kennedyho, aby připravil odhad nadcházejících volebních hlasů „včetně Texasu“. Robert zavolal Pierra Salingera a Kennetha O“Donnella, aby mu pomohli. Salinger si uvědomil důsledky započítání texaských hlasů jako svých vlastních a zeptal se ho, zda uvažuje o kandidatuře Kennedyho a Johnsona, a Robert odpověděl „ano“. Caro tvrdí, že právě tehdy John Kennedy zavolal Johnsonovi, aby si s ním domluvil schůzku; zavolal také pensylvánskému guvernérovi Davidu L. Lawrencovi, Johnsonovu příznivci, a požádal ho, aby Johnsona nominoval na viceprezidenta, pokud by Johnson tuto roli přijal. Podle Caro se Kennedy a Johnson sešli a Johnson řekl, že Kennedy bude mít problémy s Kennedyho stoupenci, kteří jsou proti Johnsonovi. Kennedy se vrátil do svého apartmá, aby svým nejbližším stoupencům, včetně politických šéfů ze severu, oznámil kandidaturu Kennedyho a Johnsona. O“Donnell byl rozzloben tím, co považoval za zradu ze strany Kennedyho, který předtím Johnsona označil za protidělníka a antiliberála. Robert Kennedy poté navštívil odborové předáky, kteří byli s volbou Johnsona krajně nespokojeni, a poté, co viděl hloubku odporu odborářů vůči Johnsonovi, Robert přebíhal vzkazy mezi hotelovými apartmány svého bratra a Johnsona – zřejmě se snažil podkopat navrhovanou kandidátku bez pověření Johna Kennedyho.

Caro ve své analýze pokračuje, že Robert Kennedy se snažil Johnsona přimět, aby souhlasil s tím, že bude předsedou Demokratické strany, a ne viceprezidentem. Johnson odmítl přijmout změnu plánů, pokud by nepřišla přímo od Johna Kennedyho. Navzdory bratrovu vměšování byl John Kennedy pevně rozhodnutý, že Johnson je tím, koho chce za kandidáta; sešel se s pracovníky štábu, jako byl Larry O“Brien, manažer jeho národní kampaně, aby řekl, že Johnson má být viceprezidentem. O“Brien později vzpomínal, že slova Johna Kennedyho byla zcela nečekaná, ale po krátkém zvážení situace v oblasti volebních hlasů si myslel, že „to byl geniální tah“. Když John a Robert Kennedyovi příště viděli svého otce Joea Kennedyho, řekl jim, že podepsat Johnsona jako kandidáta na prezidenta byla ta nejchytřejší věc, kterou kdy udělali.

O tom, jak došlo k Johnsonově nominaci, vyprávěla také Evelyn Lincolnová, sekretářka JFK (před jeho prezidentstvím i během něj). V roce 1993 v rozhovoru natočeném na videokazetu popsala, jak k rozhodnutí došlo, a uvedla, že byla jediným svědkem soukromé schůzky Johna a Roberta Kennedyho v apartmá hotelu Biltmore, na níž se rozhodovalo. Řekla, že během jejich rozhovoru vcházela do místnosti a vycházela z ní, a když byla v místnosti, slyšela, jak říkají, že se Johnson snažil vydírat JFK, aby mu nabídl nominaci na viceprezidenta, a to důkazy o jeho sukničkářství, které poskytl ředitel FBI J. Edgar Hoover. Zaslechla také, jak diskutují o možných způsobech, jak se nabídce vyhnout, a nakonec dospěla k závěru, že JFK neměl na výběr.

Znovuzvolení do Senátu USA

Současně s kandidaturou na viceprezidenta usiloval Johnson o třetí mandát v Senátu USA. Podle Roberta Caro „8. listopadu 1960 Lyndon Johnson vyhrál volby jak na viceprezidenta Spojených států na kandidátce Kennedy-Johnson, tak na třetí funkční období senátora (nechal změnit texaský zákon, aby mohl kandidovat na obě funkce). Když získal post viceprezidenta, zařídil, aby mohl odstoupit ze Senátu, jak mu ukládal federální zákon, jakmile se 3. ledna 1961 sejde.“ V roce 1988 využil „Lyndonova zákona“ Lloyd Bentsen, viceprezidentský kandidát demokratického kandidáta na prezidenta Michaela Dukakise a senátor za Texas, a mohl si udržet své místo v Senátu i přes Dukakisovu prohru s Georgem H. W. Bushem.

Johnson byl znovu zvolen senátorem se ziskem 1 306 605 hlasů (58 %) oproti 927 653 hlasům republikána Johna Towera (41,1 %). Místo Johnsona byl senátorem jmenován kolega demokrat William A. Blakley, který však v květnu 1961 prohrál mimořádné volby s Towerem.

Po volbách byl Johnson značně znepokojen tradičně neefektivním charakterem svého nového úřadu a začal přebírat pravomoci, které mu nebyly přiděleny. Zpočátku usiloval o přenesení pravomocí předsedy senátní většiny na místopředsedu, neboť tato funkce z něj činila předsedu Senátu, ale narazil na prudký odpor Demokratické frakce, včetně členů, s nimiž počítal jako se svými příznivci.

Johnson se snažil zvýšit svůj vliv v rámci výkonné moci. Připravil návrh nařízení, které Kennedy podepsal a v němž Johnsonovi udělil „všeobecný dohled“ nad záležitostmi národní bezpečnosti a uložil všem vládním úřadům, aby „při plnění těchto úkolů plně spolupracovaly s viceprezidentem“. Kennedy na to reagoval tak, že podepsal nezávazný dopis, v němž Johnsona požádal, aby místo toho „přezkoumal“ politiku národní bezpečnosti. Podobně Kennedy odmítl Johnsonovy rané žádosti o přidělení kanceláře v sousedství Oválné pracovny a o zaměstnání viceprezidenta na plný úvazek v Bílém domě. Jeho nedostatečný vliv se projevil později v roce 1961, kdy Kennedy jmenoval Johnsonovu přítelkyni Sarah T. Hughesovou federální soudkyní, zatímco Johnson se na začátku svého viceprezidentství snažil získat nominaci pro Hughesovou, ale neuspěl. Předseda Sněmovny reprezentantů Sam Rayburn si jmenování od Kennedyho vymohl výměnou za podporu administrativního zákona.

Mnozí členové Kennedyho Bílého domu navíc Johnsonem opovrhovali, včetně prezidentova bratra, generálního prokurátora Roberta F. Kennedyho, a vysmívali se jeho poměrně hrubému a surovému chování. Kongresman Tip O“Neill vzpomínal, že Kennedyho muži „Johnsonem opovrhovali tak, že se to ani nesnažili skrýt….. Vlastně byli hrdí na to, že ho mohou urážet“.

Kennedy se však snažil, aby byl Johnson zaměstnán, informován a často se zdržoval v Bílém domě, když svým spolupracovníkům říkal: „Nemohu si dovolit, aby můj viceprezident, který zná každého novináře ve Washingtonu, chodil a říkal, že jsme všichni v háji, takže ho budeme udržovat šťastného.“ Kennedy ho jmenoval do funkcí, například do čela prezidentského výboru pro rovné pracovní příležitosti, jehož prostřednictvím pracoval s Afroameričany a dalšími menšinami. Kennedy možná zamýšlel, že tato funkce zůstane spíše nominální, ale Taylor Branch v knize Pillar of Fire tvrdí, že Johnson posunul kroky Kennedyho administrativy v oblasti občanských práv dále a rychleji, než Kennedy původně zamýšlel. Branch si všímá ironie toho, že Johnson byl zastáncem občanských práv, když Kennedyho rodina doufala, že osloví konzervativní voliče z jihu. Zejména si všímá Johnsonova projevu na Den památky obětí války v roce 1963 v Gettysburgu v Pensylvánii, který byl katalyzátorem, jenž vedl k dalším opatřením.

Johnson se zúčastnil mnoha menších diplomatických misí, které mu umožnily nahlédnout do globálních problémů a zároveň mu poskytly příležitost k sebepropagaci ve jménu vlajky země. Během své návštěvy Západního Berlína ve dnech 19.-20. srpna 1961 Johnson uklidňoval Berlíňany, kteří byli pobouřeni stavbou Berlínské zdi. Zúčastnil se také zasedání vlády a Rady národní bezpečnosti. Kennedy pověřil Johnsona kontrolou všech prezidentských jmenování týkajících se Texasu a jmenoval ho předsedou prezidentského ad hoc výboru pro vědu.

Kennedy rovněž jmenoval Johnsona předsedou Národní rady pro letectví a kosmonautiku. Sověti v dubnu 1961 předstihli Spojené státy prvním pilotovaným letem do vesmíru a Kennedy pověřil Johnsona úkolem zhodnotit stav amerického vesmírného programu a doporučit projekt, který by Spojeným státům umožnil Sověty dohnat nebo předehnat. Johnson reagoval doporučením, aby Spojené státy získaly vedoucí úlohu tím, že vyčlení prostředky na zahájení projektu přistání Američana na Měsíci v 60. letech. Kennedy přiřkl vesmírnému programu prioritu, ale Johnsonovo jmenování poskytlo potenciální krytí pro případ neúspěchu.

V srpnu 1963 se Johnsona dotkl skandál v Senátu, když byl Bobby Baker, tajemník vůdce senátní většiny a Johnsonův chráněnec, vyšetřován senátním výborem pro jednací řád kvůli obvinění z úplatkářství a finančních machinací. Jeden ze svědků tvrdil, že Baker zařídil, aby svědek poskytl úplatky pro viceprezidenta. Baker v říjnu odstoupil a vyšetřování se na Johnsona nerozšířilo. Negativní publicita aféry podpořila ve washingtonských kruzích zvěsti, že Kennedy plánuje Johnsona v nadcházejících prezidentských volbách v roce 1964 vyřadit z demokratické kandidátky. Nicméně 31. října 1963 se ho jeden reportér zeptal, zda hodlá a očekává, že bude mít Johnsona na kandidátce i v následujícím roce. Kennedy odpověděl: „Ano na obě tyto otázky“. Není pochyb o tom, že se Robert Kennedy a Johnson nenáviděli, přesto se John a Robert Kennedy shodli na tom, že vyřazení Johnsona z kandidátky by mohlo ve volbách v roce 1964 přinést těžké ztráty na Jihu, a dohodli se, že Johnson na kandidátce zůstane.

Johnsonovo prezidentství probíhalo v době zdravé ekonomiky se stabilním růstem a nízkou nezaměstnaností. Pokud jde o zbytek světa, nedošlo k žádným vážným sporům s významnými zeměmi. Pozornost se proto soustředila na domácí politiku a po roce 1966 na válku ve Vietnamu.

Nástupnictví

Johnson složil prezidentskou přísahu v letadle Air Force One v Dallasu 22. listopadu 1963, pouhé dvě hodiny a osm minut po atentátu na Johna F. Kennedyho, a to uprostřed podezření ze spiknutí proti vládě. Přísahu mu složila soudkyně amerického okresního soudu Sarah T. Hughesová, rodinná přítelkyně. Ve spěchu složil Johnson přísahu s použitím římskokatolického misálu ze stolu prezidenta Kennedyho, protože misál byl zaměněn za Bibli. Ikonická fotografie Cecila Stoughtona, na níž Johnson skládá prezidentskou přísahu a paní Kennedyová se na něj dívá, je nejslavnější fotografií, která kdy byla pořízena na palubě prezidentského letadla.

Johnson byl přesvědčen, že po atentátu je třeba okamžitě předat moc a zajistit stabilitu truchlícímu národu, který byl v šoku. On i tajná služba se obávali, že by se také mohl stát terčem spiknutí, a cítili se nuceni rychle odvézt nového prezidenta z Dallasu a vrátit ho do Washingtonu. To někteří přivítali tvrzením, že Johnson s převzetím moci příliš spěchá.

Dne 27. listopadu 1963 přednesl nový prezident na společném zasedání Kongresu projev Let Us Continue, v němž řekl, že „žádná vzpomínková řeč ani chvalozpěv by nemohly výmluvněji uctít památku prezidenta Kennedyho než co nejrychlejší přijetí zákona o občanských právech, za který tak dlouho bojoval“. Vlna celonárodního smutku, která následovala po atentátu, dodala obrovský impuls Johnsonovu slibu, že uskuteční Kennedyho plány, a jeho politice, která využila Kennedyho odkazu k tomu, aby dala impuls jeho legislativnímu programu.

29. listopadu 1963, pouhý týden po atentátu na Kennedyho, vydal Johnson nařízení o přejmenování střediska NASA pro operace startu Apolla a NASA.

Dne 29. listopadu Johnson také zřídil výkonným nařízením komisi pod vedením předsedy Nejvyššího soudu Earla Warrena, známou jako Warrenova komise, která měla vyšetřit Kennedyho vraždu a okolní spiknutí. Komise provedla rozsáhlý výzkum a slyšení a jednomyslně dospěla k závěru, že Lee Harvey Oswald jednal při atentátu sám. Zpráva však zůstává mezi některými zastánci konspiračních teorií kontroverzní.

Johnson si ponechal starší Kennedyho spolupracovníky, některé z nich na celé období svého prezidentství. Dokonce si ponechal i generálního prokurátora Roberta Kennedyho, s nímž měl notoricky známé obtížné vztahy. Robert Kennedy zůstal ve funkci ještě několik měsíců, než v roce 1964 odešel a kandidoval do Senátu. Ačkoli Johnson neměl žádného oficiálního personálního šéfa, Walter Jenkins byl prvním z hrstky sobě rovných a řídil detaily každodenního provozu Bílého domu. George Reedy, který byl druhým nejdéle sloužícím Johnsonovým asistentem, převzal funkci tiskového tajemníka, když v březnu 1964 tuto funkci opustil Pierre Salinger, který patřil Johnu F. Kennedymu. Horace Busby byl dalším „trojnásobným mužem“, jak Johnson své pomocníky označoval. Působil především jako autor projevů a politický analytik. Bill Moyers byl nejmladším členem Johnsonova štábu; na částečný úvazek se staral o plánování a psaní projevů.

Legislativní iniciativy

Nový prezident považoval za výhodné rychle prosadit jeden z hlavních Kennedyho legislativních cílů – snížení daní. Johnson úzce spolupracoval s Harrym F. Byrdem z Virginie, aby vyjednal snížení rozpočtu pod 100 miliard dolarů výměnou za to, že Senát v roce 1964 drtivou většinou schválí zákon o příjmech. Schválení Kongresem následovalo koncem února a usnadnilo následné úsilí v oblasti občanských práv. Koncem roku 1963 Johnson také zahájil počáteční ofenzivu své války proti chudobě a do čela tohoto úsilí získal Kennedyho příbuzného Sargenta Shrivera, tehdejšího šéfa Mírových sborů. V březnu 1964 poslal LBJ do Kongresu zákon o ekonomických příležitostech, který vytvořil Sbory práce a komunitní akční program určený k boji proti chudobě na místní úrovni. Tímto zákonem byla také vytvořena VISTA (Volunteers in Service to America), domácí obdoba Mírových sborů.

Zákon o občanských právech z roku 1964

Prezident Kennedy předložil v červnu 1963 Kongresu návrh zákona o občanských právech, který se setkal se silným odporem. Johnson toto úsilí obnovil a požádal Bobbyho Kennedyho, aby za administrativu v Kapitolu stál v čele tohoto podniku. To Johnsonovi poskytlo dostatečné politické krytí pro případ, že by snaha neuspěla; pokud by však byla úspěšná, Johnson by získal dostatečné uznání. Historik Robert Caro poznamenává, že Kennedyho předložený návrh zákona čelil stejné taktice, která v minulosti zabránila přijetí zákonů o občanských právech: jižanští kongresmani a senátoři využili kongresové procedury, aby zabránili jeho přijetí. Zejména zadržovali všechny hlavní zákony, které Kennedy navrhl a které byly považovány za naléhavé, zejména zákon o daňové reformě, aby donutili zastánce zákona k jeho stažení.

Johnson byl s touto procedurální taktikou dobře obeznámen, neboť se podílel na podobné taktice proti návrhu zákona o občanských právech, který před patnácti lety předložil Kongresu Harry Truman. V tomto boji byl návrh zákona o obnovení kontroly nájemného pozdržen do doby, než byl návrh zákona o občanských právech stažen. V přesvědčení, že dosavadní průběh znamená, že zákon o občanských právech stihne stejný osud, přijal jinou strategii než Kennedy, který se z legislativního procesu většinou stáhl. Tím, že se nejprve zabýval snížením daní, byla předchozí taktika eliminována.

Pro schválení zákona o občanských právech ve Sněmovně bylo nutné, aby prošel výborem pro pravidla, který jej zdržoval ve snaze jej zničit. Johnson se rozhodl pro kampaň, v jejímž rámci využil petici za propuštění, aby jej prosadil na půdě Sněmovny. Tváří v tvář rostoucí hrozbě, že bude obejit, výbor pro pravidla Sněmovny návrh zákona schválil a posunul jej na půdu celé Sněmovny, která jej krátce nato schválila poměrem hlasů 290-110. Vzhledem k tomu, že v Senátu byl daňový zákon schválen o tři dny dříve, zůstala senátorům bojujícím proti občanským právům jako jediný zbývající nástroj filibuster. Překonání filibusteru vyžadovalo podporu více než dvaceti republikánů, jejichž podpora byla stále menší, protože jejich strana se chystala nominovat na prezidenta kandidáta, který byl proti návrhu zákona. Podle Caro se Johnsonovi nakonec podařilo přesvědčit vůdce republikánů Everetta Dirksena, aby podpořil návrh zákona, který v březnu 1964 nashromáždil potřebné republikánské hlasy k překonání filibusteru; po 75 hodinách rozpravy byl návrh zákona schválen Senátem poměrem hlasů 71-29. Posílený zákon o občanských právech z roku 1964 podepsal Johnson 2. července. Legenda praví, že večer po podpisu zákona řekl Johnson svému poradci: „Myslím, že jsme právě na dlouhou dobu předali Jih republikánské straně.“ Předvídal tak nadcházející odpor bílých obyvatel Jihu proti Johnsonově Demokratické straně.

Životopisec Randall B. Woods tvrdí, že Johnson účinně využíval apelů na židovsko-křesťanskou etiku, aby získal podporu pro zákon o občanských právech. Woods píše, že Johnson podkopal jižanské obstrukce proti zákonu:

LBJ zabalil bílou Ameriku do morální svěrací kazajky. Jak mohli jedinci, kteří se horlivě, trvale a v drtivé většině ztotožňovali s milosrdným a spravedlivým Bohem, nadále schvalovat rasovou diskriminaci, policejní brutalitu a segregaci? Kde se v židovsko-křesťanské etice našlo ospravedlnění pro zabíjení mladých dívek v alabamském kostele, odepření rovného vzdělání černošským dětem, znemožnění otcům a matkám ucházet se o práci, která by uživila a oblékla jejich rodiny? Měl být Jim Crow americkou odpovědí na „bezbožný komunismus“?

Woods uvádí, že Johnsonova religiozita byla hluboká: „V patnácti letech vstoupil do Učedníků Krista neboli křesťanské církve a navždy uvěřil, že je povinností bohatých starat se o chudé, silných pomáhat slabým a vzdělaných mluvit za nemluvné.“ Johnson sdílel přesvědčení svého učitele FDR v tom smyslu, že spojoval liberální hodnoty s hodnotami náboženskými a věřil, že svoboda a sociální spravedlnost slouží Bohu i člověku.

Velká společnost

Johnson chtěl pro kampaň v roce 1964 najít chytlavý slogan, který by popsal jeho návrh domácího programu pro rok 1965. Eric Goldman, který nastoupil do Bílého domu v prosinci téhož roku, se domníval, že Johnsonův domácí program nejlépe vystihuje název knihy Waltera Lippmana The Good Society. Richard Goodwin jej upravil na „Velká společnost“ a podrobně jej začlenil do svého projevu, který Johnson pronesl v květnu 1964 na Michiganské univerzitě. Zahrnoval hnutí obnovy měst, moderní dopravy, čistého životního prostředí, boje proti chudobě, reformy zdravotnictví, kontroly kriminality a reformy školství.

Prezidentské volby 1964

Na jaře 1964 se Johnson nedíval optimisticky na vyhlídky, že bude zvolen prezidentem. Zásadní změna nastala v dubnu, kdy se ujal osobního vedení jednání mezi železničním bratrstvem a železničním průmyslem o problematice pérování. Johnson stranám zdůraznil možný dopad stávky na ekonomiku. Po značných tahanicích, zejména s dopravci, kteří si od prezidenta vymohli příslib větší volnosti při stanovování práv a liberálnější odpisové příspěvky od finančního úřadu, dosáhl Johnson dohody. To výrazně posílilo jeho sebevědomí i image.

V témže roce byl Robert F. Kennedy všeobecně považován za bezvadnou volbu na Johnsonova viceprezidentského kandidáta, ale Johnson a Kennedy se nikdy neměli rádi a Johnson se obával, že by Kennedy mohl mít zásluhu na jeho zvolení prezidentem, a proto se mu tato myšlenka hnusila a na každém kroku se jí bránil. Kennedy sám nebyl o této pozici rozhodnutý, a protože věděl, že tato vyhlídka Johnsona popuzuje, spokojil se s tím, že sám sebe z úvah vyřadil. Nakonec Goldwaterova špatná volební čísla degradovala jakoukoli závislost, kterou mohl Johnson na Kennedym jako na svém kandidátovi mít. Výběr Huberta Humphreyho na post viceprezidenta se pak stal předem daným a předpokládalo se, že posílí Johnsona na Středozápadě a průmyslovém Severovýchodě. Johnson, který si byl dobře vědom míry frustrace spojené s funkcí viceprezidenta, podrobil Humphreyho hantýrce rozhovorů, aby si zajistil jeho absolutní loajalitu, a poté, co se rozhodl, do poslední chvíle tajil oznámení před tiskem, aby maximalizoval mediální spekulace a pokrytí.

V rámci příprav na sjezd Demokratické strany požádal Johnson FBI o vyslání třicetičlenné jednotky agentů, která měla za úkol informovat personál Bílého domu o případných rušivých aktivitách na sjezdu. Jednotka se zaměřila na delegaci Mississippské demokratické strany svobody (MFDP), která se snažila vytlačit bělošskou segregační delegaci pravidelně vybíranou v tomto státě. Činnost komanda zahrnovala také odposlechy pokoje Martina Luthera Kinga a Studentského nenásilného koordinačního výboru (SNCC) a Kongresu rasové rovnosti (CORE). Od začátku až do konce byl úkol jednotky pečlivě formulován ve smyslu monitorování rušivých aktivit, které by mohly ohrozit prezidenta a další vysoce postavené úředníky.

Johnson se velmi obával možných politických škod způsobených medializací rasového napětí, které odhalil boj o pověření mezi MFDP a segregační delegací, a pověřil Humphreyho zvládnutím tohoto problému. Pověřovací výbor sjezdu prohlásil, že dva delegáti MFDP v delegaci budou usazeni jako pozorovatelé, a souhlasil se „zákazem budoucích delegací ze států, kde je některý z občanů zbaven volebního práva kvůli své rase nebo barvě pleti“. MFDP rozhodnutí výboru odmítla. Sjezd se stal zdánlivým osobním triumfem, po kterém Johnson toužil, ale pocit zrady způsobený marginalizací MFDP vyvolá nespokojenost s Johnsonem a Demokratickou stranou ze strany levice; předseda SNCC John Lewis jej označí za „bod obratu v hnutí za občanská práva“.

Na počátku prezidentské kampaně v roce 1964 se Barry Goldwater jevil jako silný uchazeč se silnou podporou Jihu, což ohrožovalo Johnsonovu pozici, jak předpovídal v reakci na přijetí zákona o občanských právech. V průběhu kampaně však Goldwater ztrácel na dynamice. Dne 7. září 1964 odvysílali manažeři Johnsonovy kampaně „reklamu na Daisy“. Zobrazovala malou holčičku, která trhá okvětní lístky sedmikrásky a počítá do deseti. Poté se slova ujal barytonový hlas, který odpočítával od deseti do nuly, a vizuální obraz ukazoval výbuch jaderné bomby. Poselstvím bylo, že zvolením Goldwatera prezidentem hrozí nebezpečí jaderné války. Poselství Goldwaterovy kampaně nejlépe symbolizovala samolepka na nárazníku, kterou si jeho příznivci vystavovali a která tvrdila: „V hloubi duše víte, že má pravdu“. Odpůrci vystihli ducha Johnsonovy kampaně samolepkami na nárazníku, na nichž stálo „V srdci víš, že by mohl“ a „V nitru víš, že je to blázen“. Ředitel CIA William Colby tvrdil, že Tracy Barnes pověřil CIA Spojených států, aby špehovala Goldwaterovu kampaň a Republikánský národní výbor a poskytovala informace Johnsonově kampani. Johnson vyhrál prezidentské volby s přehledem se ziskem 61,05 procenta hlasů, čímž se stal historicky nejvyšším podílem hlasů voličů. V té době to byl také největší náskok v popularitě ve 20. století – více než 15,95 milionu hlasů -, který byl později překonán vítězstvím úřadujícího prezidenta Nixona v roce 1972. Ve Sboru volitelů Johnson porazil Goldwatera poměrem 486 ku 52 hlasům. Johnson zvítězil ve 44 státech, zatímco Goldwater v šesti. Voliči také dali Johnsonovi největší většinu v Kongresu od zvolení FDR v roce 1936 – v Senátu většinu 68:32 a ve Sněmovně reprezentantů většinu 295:140 pro demokraty.

Zákon o volebních právech

Johnson zahájil své prezidentské období s podobnými motivy jako při nástupu do úřadu, připraven „pokračovat v plánech a programech Johna Fitzgeralda Kennedyho. Ne kvůli našemu smutku nebo sympatiím, ale protože jsou správné“. Po přijetí zákona o občanských právech v roce 1964 se zdráhal ještě více tlačit na jižanské kongresmany a tušil, že jejich podpora může být dočasně vyčerpána. Nicméně pochody ze Selmy do Montgomery v Alabamě, které vedl Martin Luther King, nakonec vedly Johnsona k tomu, že v únoru 1965 inicioval debatu o zákonu o volebních právech.

Johnson pronesl v Kongresu projev – Dallek jej považuje za svůj nejlepší -, v němž řekl: „Málokdy se stane, že by nějaký problém obnažil skryté srdce samotné Ameriky… málokdy se setkáváme s výzvou… hodnotám, cílům a smyslu našeho milovaného národa. Otázka rovných práv amerických černochů je takovou otázkou. A kdybychom porazili všechny nepřátele, kdybychom zdvojnásobili své bohatství a dobyli hvězdy, a přesto bychom v této otázce nebyli rovni, pak bychom jako lid a jako národ selhali.“ V roce 1965 dosáhl přijetí druhého zákona o občanských právech nazvaného Voting Rights Act, který zakázal diskriminaci při hlasování, a umožnil tak milionům černochů z jihu poprvé volit. Na základě tohoto zákona bylo v roce 1965 několik států – „osm z jedenácti jižních států bývalé konfederace“ (Alabama, Jižní Karolína, Severní Karolína, Tennessee, Georgia, Louisiana, Mississippi, Virginie) – podrobeno proceduře preclearance, zatímco Texas, kde tehdy žilo nejvíce afroamerických obyvatel ze všech států, následoval v roce 1975. Senát schválil zákon o volebních právech poměrem hlasů 77-19 po 2 1

Po vraždě pracovnice za občanská práva Violy Liuzzoové vystoupil Johnson v televizi, aby oznámil zatčení čtyř členů Ku-klux-klanu, kteří se na její smrti podíleli. Rozzlobeně odsoudil Klan jako „kapucínské společenství fanatiků“ a varoval je, aby se „vrátili do slušné společnosti, než bude pozdě“. Johnson byl prvním prezidentem, který zatkl a stíhal členy Klanu od Ulyssese S. Granta o 93 let dříve. Při prosazování občanských práv se obrátil k tématům křesťanského vykoupení, čímž mobilizoval podporu církví ze Severu i Jihu. V nástupním projevu na Howardově univerzitě 4. června 1965 řekl, že vláda i národ musí pomoci dosáhnout těchto cílů: „Navždy rozbít nejen bariéry práva a veřejné praxe, ale i zdi, které omezovaly postavení mnoha lidí podle barvy jejich kůže. Rozpustit, jak nejlépe umíme, starobylá nepřátelství srdce, která snižují držitele, rozdělují velkou demokracii a páchají křivdu – velkou křivdu na dětech Božích …“.

V roce 1967 Johnson navrhl na post prvního afroamerického soudce Nejvyššího soudu advokáta pro občanská práva Thurgooda Marshalla. Do čela nového ministerstva pro bydlení a rozvoj měst Johnson jmenoval Roberta C. Weavera, prvního afroamerického ministra v americké prezidentské administrativě. V roce 1968 Johnson podepsal zákon o občanských právech z roku 1968, který zajišťoval rovné příležitosti v oblasti bydlení bez ohledu na rasu, vyznání nebo národnost. Podnětem k přijetí zákona bylo chicagské hnutí za otevřené bydlení z roku 1966, atentát na Martina Luthera Kinga mladšího ze 4. dubna 1968 a občanské nepokoje v celé zemi po Kingově smrti. Dne 5. dubna Johnson napsal dopis Sněmovně reprezentantů Spojených států amerických, v němž naléhavě žádal o přijetí zákona o spravedlivém bydlení. Díky nově naléhavé pozornosti legislativního ředitele Josepha Califana a demokratického předsedy Sněmovny reprezentantů Johna McCormacka byl zákon (který byl předtím zastaven) 10. dubna velkou většinou přijat.

Imigrace

Po přijetí rozsáhlého zákona o imigraci a národnosti v roce 1965 byl reformován imigrační systém země a byly zrušeny všechny kvóty národnostního původu z 20. let 20. století. Roční míra přílivu se v letech 1965-1970 zdvojnásobila a do roku 1990 se opět zdvojnásobila, přičemž dramaticky vzrostl počet přistěhovalců z Asie a latinskoamerických zemí včetně Mexika. Vědci přisuzují Johnsonovi jen malé zásluhy za tento zákon, který nepatřil k jeho prioritám; podpořil McCarrenův-Walterův zákon z roku 1952, který byl mezi zastánci reforem nepopulární.

Federální financování vzdělávání

Johnson, který se sám vymanil z chudoby díky státnímu vzdělání v Texasu, horlivě věřil, že vzdělání je lékem na nevědomost a chudobu a že je nezbytnou součástí amerického snu, zejména pro menšiny, které se potýkají se špatným vybavením a omezenými rozpočty z místních daní. Vzdělání učinil hlavní prioritou programu Velké společnosti s důrazem na pomoc chudým dětem. Poté, co volební vítězství v roce 1964 přivedlo do Kongresu mnoho nových liberálních poslanců, zahájil LBJ legislativní úsilí, které dostalo název Zákon o základním a středním vzdělávání (za značného přispění Bílého domu prošel 26. března Sněmovnou reprezentantů poměrem hlasů 263 ku 153 a poté pozoruhodně beze změny prošel i Senátem, a to poměrem hlasů 73 ku 8, aniž by prošel obvyklým konferenčním výborem. Jednalo se o historický úspěch prezidenta, neboť miliardový zákon prošel v podobě, v jaké byl předložen, pouhých 87 dní předtím.

Poprvé byly veřejné školy financovány z federálních prostředků ve velkém rozsahu. V praxi ESEA znamenala pomoc všem veřejným školským obvodům, přičemž více peněz dostaly obvody, které měly velký podíl žáků z chudých rodin (což byla všechna velká města). Poprvé dostaly soukromé školy (většinou katolické školy v centrech měst) služby, jako je financování knihoven, které tvořily asi 12 % rozpočtu ESEA. Ačkoli se jednalo o federální prostředky, spravovali je místní úředníci a v roce 1977 se uvádělo, že na vzdělávání dětí pod hranicí chudoby byla použita méně než polovina prostředků. Dallek dále uvádí, že výzkumníci citovaní Hughem Davisem Grahamem brzy zjistili, že chudoba souvisí spíše s rodinným zázemím a sousedskými podmínkami než s množstvím vzdělání, které dítě získalo. První studie naznačovaly počáteční zlepšení u chudých dětí, kterým pomohly programy ESEA v oblasti čtení a matematiky, ale pozdější hodnocení ukázala, že přínosy se rychle vytratily a žáci na tom byli jen o málo lépe než ti, kteří se programů neúčastnili. Druhým významným Johnsonovým vzdělávacím programem byl zákon o vysokoškolském vzdělávání z roku 1965, který se zaměřil na financování studentů s nižšími příjmy, včetně grantů, peněz na pracovní stáže a státních půjček.

Ačkoli ESEA upevnila Johnsonovu podporu mezi odbory učitelů K-12, zákon o vysokoškolském vzdělávání ani nové dotace neuspokojily vysokoškolské profesory a studenty, kteří byli stále více znepokojeni válkou ve Vietnamu. V roce 1967 Johnson podepsal zákon o veřejnoprávním vysílání (Public Broadcasting Act), jehož cílem bylo vytvořit vzdělávací televizní programy, které by doplnily vysílání televizních sítí.

V roce 1965 Johnson také zřídil Národní nadaci pro humanitní vědy a Národní nadaci pro umění, které mají podporovat akademické obory, jako je literatura, historie a právo, a umělecké obory, jako je hudba, malířství a sochařství (podobně jako kdysi WPA).

„Válka proti chudobě“ a reforma zdravotnictví

V roce 1964 přijal Kongres na Johnsonovu žádost v rámci boje proti chudobě zákon o příjmech z roku 1964 a zákon o ekonomických příležitostech. Johnson uvedl do pohybu legislativu, která vytvořila programy jako Head Start, potravinové lístky a Work Study. Během Johnsonova působení v úřadu se chudoba v zemi výrazně snížila a procento Američanů žijících pod hranicí chudoby kleslo z 23 % na 12 %.

Johnson učinil další krok v rámci války proti chudobě, když v lednu 1966 předložil Kongresu „Program demonstračních měst“. Aby město mohlo být zařazeno do programu, muselo prokázat svou připravenost „zastavit chátrání a úpadek a výrazně ovlivnit rozvoj celého města“. Johnson požadoval investici 400 milionů dolarů ročně v celkové výši 2,4 miliardy dolarů. Na podzim 1966 Kongres schválil podstatně redukovaný program za 900 milionů dolarů, který Johnson později nazval Program modelových měst. Změna názvu měla na úspěch návrhu jen malý vliv; New York Times o 22 let později napsaly, že program byl z větší části neúspěšný.

Johnsonova první snaha o zlepšení zdravotní péče spočívala ve vytvoření Komise pro nemoci srdce, rakovinu a mrtvici (HDCS). V roce 1962 tyto nemoci dohromady představovaly 71 % úmrtí v zemi. Aby mohl Johnson doporučení komise uvést v život, požádal Kongres o finanční prostředky na zřízení Regionálního zdravotnického programu (Kongres schválil značně oslabenou verzi.

V roce 1965 se Johnson jako na záložní pozici zaměřil na nemocniční pojištění pro staré lidi v rámci sociálního zabezpečení. Klíčovým hráčem při iniciování tohoto programu, nazvaného Medicare, byl Wilbur Mills, předseda výboru pro daně a prostředky Sněmovny reprezentantů. Aby omezil odpor republikánů, navrhl Mills, aby byl Medicare vytvořen jako třívrstvý koláč: nemocniční pojištění v rámci sociálního zabezpečení, program dobrovolného pojištění pro návštěvy lékaře a rozšířený program zdravotní péče pro chudé, známý jako Medicaid. Návrh zákona prošel 8. dubna sněmovnou rozdílem 110 hlasů. Snaha v Senátu byla podstatně složitější, nicméně po jednání v konferenčním výboru byl návrh zákona o Medicare 28. července Kongresem schválen. Medicare nyní pokrývá desítky milionů Američanů. Johnson předal první dvě karty Medicare bývalému prezidentovi Harrymu S. Trumanovi a jeho manželce Bess po podpisu zákona o Medicare v Trumanově knihovně v Independence ve státě Missouri.

Doprava

V březnu 1965 poslal Johnson Kongresu zprávu o dopravě, která zahrnovala vytvoření nového ministerstva dopravy, které by zahrnovalo Úřad pro dopravu ministerstva obchodu, Úřad pro veřejné cesty, Federální leteckou agenturu, Pobřežní stráž, Námořní úřad, Radu pro civilní letectví a Komisi pro mezistátní obchod. Návrh zákona prošel Senátem po určitém vyjednávání o navigačních projektech; ve Sněmovně reprezentantů si schválení vyžádalo vyjednávání o námořních zájmech a zákon byl podepsán 15. října 1965.

Kontrola zbraní

Ačkoli Johnson již 6. června 1968 po atentátu na Roberta Kennedyho předložil návrh zákona o kontrole zbraní, tisková tajemnice Lady Bird Johnsonové Liz Carpenterová se v poznámce prezidentovi obávala, že zemi „vymylo mozek velké drama“ a že Johnson „potřebuje rychlé dramatické kroky“, které by řešily „problém násilí“. V říjnu Johnson podepsal zákon o kontrole zbraní z roku 1968, ale neodvolal se na památku Roberta Kennedyho, jak to často dělal v případě jeho bratra – toto opomenutí bylo podle historika Jeffa Shesola motivováno Johnsonovým dlouhodobým pohrdáním Robertem.

Vesmírný program

Za Johnsonovy vlády NASA realizovala pilotovaný kosmický program Gemini, vyvinula raketu Saturn V a její startovací zařízení a připravila se na první pilotované lety programu Apollo. Dne 27. ledna 1967 byl národ ohromen, když celá posádka Apolla 1 zahynula při požáru kabiny během testování kosmické lodi na startovací rampě, čímž se program Apollo zastavil. Namísto jmenování další komise ve Warrenově stylu Johnson přijal žádost administrátora Jamese E. Webba, aby NASA provedla vlastní vyšetřování a zodpovídala se Kongresu a prezidentovi. Johnson zachoval svou neochvějnou podporu programu Apollo i přes kontroverze v Kongresu a tisku a program se zotavil. První dvě pilotované mise, Apollo 7 a první pilotovaný let na Měsíc, Apollo 8, byly dokončeny do konce Johnsonova funkčního období. Posádce Apolla 8 poblahopřál slovy: „Přenesli jste … nás všechny, celý svět, do nové éry.“ V roce 1990 se posádka Apolla 8 vrátila do vesmíru. Dne 16. července 1969 se Johnson zúčastnil startu první mise Apollo 11, která přistála na Měsíci, a stal se tak prvním bývalým nebo úřadujícím prezidentem USA, který byl svědkem startu rakety.

Městské nepokoje

Velké nepokoje v černošských čtvrtích způsobily řadu „dlouhých horkých let“. Začaly násilnými nepokoji v Harlemu v roce 1964 a ve čtvrti Watts v Los Angeles v roce 1965 a protáhly se až do roku 1971. V létě roku 1965, kdy došlo k nepokojům ve Watts, se náhle zastavila dynamika pokroku v oblasti občanských práv. Poté, co bylo zabito 34 lidí a způsobena škoda na majetku ve výši 35 milionů dolarů (což v roce 2020 odpovídá 287,43 milionu dolarů), se veřejnost obávala rozšíření násilí do dalších měst, a tak se vytratila chuť do dalších programů v LBJově programu.

V roce 1967 hořel Newark, kde šest dní trvající nepokoje přinesly 26 mrtvých, 1 500 zraněných a z vnitřního města se stala vypálená čtvrť. V Detroitu v roce 1967 poslal guvernér George Romney 7 400 vojáků národní gardy, aby potlačili bombové útoky, rabování a útoky na podniky a policii. Johnson nakonec poslal federální jednotky s tanky a kulomety. Detroit hořel ještě tři dny, až nakonec bylo 43 mrtvých, 2 250 zraněných, 4 000 zatčených; škody na majetku šly do stovek milionů. Největší vlna nepokojů přišla v dubnu 1968 ve více než stovce měst po zavraždění Martina Luthera Kinga. Johnson požadoval ještě více miliard na pomoc městům a další federální zákon o občanských právech týkající se bydlení, ale tento požadavek měl jen malou podporu Kongresu. Johnsonova popularita prudce klesla, protože se zformovala masivní bělošská politická reakce, která posílila pocit, že Johnson ztratil kontrolu nad ulicemi velkých měst i nad svou stranou. Johnson vytvořil Kernerovu komisi pro studium problému městských nepokojů, kterou vedl guvernér státu Illinois Otto Kerner. Podle tiskového tajemníka George Christiana nebyl Johnson nepokoji překvapen a prohlásil: „Co jste čekali? Nevím, proč jsme tak překvapeni. Když dáte člověku nohu na krk a držíte ho tři sta let dole, a pak ho pustíte nahoru, co udělá? Urazí vám špalek.“

V důsledku nepokojů ve Washingtonu po vraždě Dr. Martina Luthera Kinga mladšího prezident Johnson konstatoval, že došlo k „domácímu násilí a nepokojům“, a vydal proklamaci a exekutivní příkaz o mobilizaci vojáků s bojovou technikou. Deník New York Times informoval, že do hlavního města státu vstoupilo 4 000 vojáků pravidelné armády a Národní gardy, „aby se pokusili ukončit výtržnosti, rabování, vloupání a vypalování, které prováděly potulné bandy černošské mládeže“. Část vojáků byla vyslána, aby střežila hlavní město a Bílý dům.

Odpor proti Johnsonovi (1966-1967)

V roce 1966 tisk pocítil „mezeru v důvěryhodnosti“ mezi tím, co Johnson říkal na tiskových konferencích, a tím, co se dělo na místě ve Vietnamu, což vedlo k mnohem méně příznivému zpravodajství.

Na konci roku varoval demokratický guvernér státu Missouri Warren E. Hearnes, že Johnson ztratí v tomto státě 100 000 hlasů, přestože v roce 1964 zvítězil s náskokem 500 000 hlasů. „Frustrace z Vietnamu, příliš velké federální výdaje a … daně, žádná velká podpora veřejnosti pro vaše programy Velké společnosti a … rozčarování veřejnosti z programů občanských práv“ podkopaly prezidentovu pozici, hlásil guvernér. Existovala i světlá místa; v lednu 1967 se Johnson chlubil, že mzdy jsou nejvyšší v historii, nezaměstnanost je na třináctiletém minimu a zisky podniků a příjmy zemědělských podniků jsou vyšší než kdykoli předtím; 4,5procentní skok spotřebitelských cen byl znepokojivý, stejně jako růst úrokových sazeb. Johnson požádal o dočasný šestiprocentní příplatek k dani z příjmu, aby pokryl rostoucí deficit způsobený zvýšenými výdaji. Johnsonův rating se držel pod 50 procenty; v lednu 1967 klesl počet jeho silných příznivců z 25 procent o čtyři měsíce dříve na 16 procent. Na jaře toho roku se v soudních procesech utkal přibližně s republikánem Georgem Romneym. Když byl Johnson požádán, aby vysvětlil, proč je neoblíbený, odpověděl: „Jsem dominantní osobnost, a když se mi něco podaří, ne vždy se zavděčím všem lidem.“ Johnson také obvinil tisk, že projevil „naprostou nezodpovědnost, lže a zkresluje fakta a nemá se komu zodpovídat“. Obviňoval také „kazatele, liberály a profesory“, kteří se proti němu obrátili. ve volbách do Kongresu v roce 1966 získali republikáni tři křesla v Senátu a 47 křesel ve Sněmovně reprezentantů, což oživilo konzervativní koalici a ztížilo Johnsonovi prosazení dalších zákonů Velké společnosti. Nakonec však Kongres schválil téměř 96 % programů Velké společnosti, které Johnsonova administrativa následně podepsala jako zákon.

Válka ve Vietnamu

V době Kennedyho smrti bylo ve Vietnamu umístěno 16 000 amerických vojáků, kteří podporovali Jižní Vietnam ve válce proti Severnímu Vietnamu. Vietnam byl na ženevské konferenci v roce 1954 rozdělen na dvě země, přičemž severní Vietnam vedla komunistická vláda. Johnson se ve Vietnamu přihlásil k teorii domina a k politice zadržování, která od Ameriky vyžadovala vážné úsilí o zastavení veškeré komunistické expanze. Po nástupu do úřadu Johnson okamžitě zrušil Kennedyho příkaz stáhnout do konce roku 1963 1 000 vojáků. Koncem léta 1964 Johnson vážně zpochybnil smysluplnost setrvání ve Vietnamu, ale po setkání s ministrem zahraničí Deanem Ruskem a předsedou sboru náčelníků štábů Maxwellem D. Taylorem prohlásil, že je připraven „udělat více, až budeme mít základnu“ nebo až bude Saigon politicky stabilnější. Po incidentu v Tonkinském zálivu rozšířil počty a role americké armády.

V srpnu 1964 se objevilo tvrzení armády, že dva americké torpédoborce byly napadeny několika severovietnamskými torpédovými čluny v mezinárodních vodách 40 mil (námořní komunikace a zprávy o útoku byly rozporuplné. Ačkoli si Johnson velmi přál, aby diskuse o Vietnamu nebyly součástí volební kampaně v roce 1964, cítil se nucen na údajnou agresi Vietnamců reagovat, a proto 7. srpna požádal Kongres o rezoluci o Tonkinském zálivu a získal ji. Johnson byl odhodlán posílit svou image v zahraniční politice a chtěl také předejít kritice, jaké se dostalo Trumanovi v Koreji, tím, že bude postupovat bez souhlasu Kongresu s vojenskou akcí. Reakce na údajný útok by také otupila kritiku prezidentské kampaně ze strany jestřábího tábora Goldwatera, který ji označoval za slabost. Rezoluce dávala Kongresu souhlas k použití vojenské síly vrchním velitelem k odražení budoucích útoků a také k pomoci členům SEATO, kteří požádali o pomoc. Johnson později v průběhu kampaně vyjádřil ujištění, že hlavním cílem USA zůstává zachování jihovietnamské nezávislosti prostřednictvím materiálu a poradenství, na rozdíl od jakéhokoli útočného postoje USA. Reakce veřejnosti na rezoluci byla v té době pozitivní – 48 % se vyslovilo pro důraznější opatření ve Vietnamu a pouze 14 % si přálo vyjednávání o urovnání a odchod.

V prezidentské kampani v roce 1964 Johnson znovu zdůraznil své odhodlání poskytnout Vietnamu přiměřenou podporu a vyhnout se další Koreji, ale v soukromí měl z Vietnamu pocit předtuchy – pocit, že ať udělá cokoli, dopadne to špatně. Ve skutečnosti mu ležel na srdci jeho program Velké společnosti, a dokonce měl pocit, že jeho političtí oponenti upřednostňují větší intervenci ve Vietnamu, aby odvedli pozornost a zdroje od jeho války proti chudobě. Situaci na zemi na podzim zhoršily další útoky Viet Minhu na americké lodě v Tonkinském zálivu a také útok na leteckou základnu Bien Hoa v Jižním Vietnamu. Johnson se tehdy po konzultaci s náčelníky štábů a také poté, co mu průzkumník veřejného mínění Lou Harris potvrdil, že jeho rozhodnutí nebude mít škodlivý vliv na volební výsledky, rozhodl proti odvetné akci zakročit. Koncem roku 1964 se v Jižním Vietnamu nacházelo přibližně 23 000 vojáků; americké ztráty za rok 1964 činily 1 278 osob.

V zimě 1964-1965 byl Johnson pod tlakem armády vyzván, aby zahájil bombardovací kampaň a silou se postavil komunistickému převratu v Jižním Vietnamu; navíc v průzkumech veřejného mínění se v té době pro vojenskou akci proti komunistům vyslovila většina lidí, proti bylo jen 26-30 %. Johnson přehodnotil své priority a nová preference silnější akce přišla koncem ledna s další změnou vlády v Saigonu. Tehdy se shodl s Macem Bundym a McNamarou, že pokračující pasivní role by vedla pouze k porážce a poníženému stažení. Johnson prohlásil: „Ať už bude v Saigonu stabilní vláda, nebo ne, uděláme to, co bychom měli udělat. Jsem připraven to udělat; budeme postupovat rázně. Generál Nguyễn Khánh (šéf nové vlády) je náš chlapec“.

Johnson se rozhodl pro systematické bombardování v únoru poté, co Bundyho pozemní zpráva doporučovala okamžitou akci USA, aby se zabránilo porážce; Vietkong také právě zabil osm amerických poradců a desítky dalších zranil při útoku na leteckou základnu Pleiku. Osmitýdenní bombardovací kampaň se stala známou jako operace Rolling Thunder. Johnsonovy instrukce pro veřejnost byly jasné: válečné úsilí se nemělo nijak komentovat. Dlouhodobé odhady bombardovací kampaně se pohybovaly od očekávání, že Hanoj zkrotí Vietkong, až po očekávání, že Hanoj a Vietkong vyprovokuje k zintenzivnění války. Krátkodobá očekávání se však shodovala v tom, že bude posílena morálka a stabilita jihovietnamské vlády. Omezením informací poskytovaných veřejnosti, a dokonce i Kongresu, Johnson maximalizoval svou flexibilitu při změně kurzu.

V březnu začal Bundy naléhat na použití pozemních sil – samotné vzdušné operace podle něj nezastaví hanojskou agresi proti Jihu. Johnson schválil navýšení počtu logistických jednotek o 18 000 až 20 000 a nasazení dalších dvou praporů námořní pěchoty a letecké eskadry námořní pěchoty, navíc plánoval nasazení dalších dvou divizí. Ještě významnější bylo, že schválil také změnu mise z obranných na útočné operace; nadále však trval na tom, že to nemá být veřejně prezentováno jako změna dosavadní politiky.

Do poloviny června se celkový počet amerických pozemních sil ve Vietnamu zvýšil na 82 000, tedy o 150 procent. Téhož měsíce velvyslanec Taylor hlásil, že bombardovací ofenziva proti Severnímu Vietnamu byla neúčinná a že jihovietnamská armáda je překonaná a hrozí jí zhroucení. Generál Westmoreland krátce nato doporučil prezidentovi další navýšení pozemních jednotek z 82 000 na 175 000. Po poradě se svými veliteli se Johnson v touze po nenápadnosti rozhodl na tiskové konferenci oznámit zvýšení počtu vojáků na 125 000 s tím, že další síly budou vyslány později na základě žádosti. Johnson se v té době popisoval jako člověk, který se ocitl v situaci, kdy musel volit mezi tím, zda poslat Američany umírat do Vietnamu, nebo ustoupit komunistům. Pokud by poslal další vojáky, byl by napadán jako intervencionista, a pokud by je neposlal, riskoval by, že bude odvolán z funkce. Nadále trval na tom, že jeho rozhodnutí „neznamená žádnou změnu politiky“. O své touze zahalit toto rozhodnutí Johnson v soukromí žertoval: „Když máte tchyni, která má jen jedno oko a má ho uprostřed čela, nenecháte ji v obývacím pokoji“. V říjnu 1965 bylo ve Vietnamu nasazeno více než 200 000 vojáků.

8. listopadu 1965 podstoupil Johnson v nemocnici Bethesda Naval Hospital operaci, při níž mu byl odstraněn žlučník a ledvinový kámen. Poté jeho lékaři oznámili, že prezident prodělal operaci „krásně, jak se očekávalo“; následující den se mohl vrátit ke svým povinnostem. O několik dní později se setkal s novináři a ujistil národ, že se zotavuje dobře. Přestože byl Johnson během operace v pracovní neschopnosti, nedošlo k předání prezidentských pravomocí viceprezidentu Humphreymu, protože v té době neexistoval žádný ústavní postup, který by to umožňoval. Pětadvacátý dodatek, který Kongres o čtyři měsíce dříve poslal státům k ratifikaci, obsahoval postupy pro řádné předání moci v případě prezidentské neschopnosti, ale byl ratifikován až v roce 1967.

Na jaře 1966 se začala projevovat netrpělivost veřejnosti a politiků s válkou a Johnsonova popularita dosáhla nového minima 41 %. Senátor Richard Russell, předseda výboru pro ozbrojené služby, v červnu 1966 odrážel celonárodní náladu, když prohlásil, že je čas „skončit, nebo odejít“. Johnson na to reagoval slovy pro tisk: „Snažíme se zajistit maximální odstrašení komunistické agrese s minimálními náklady, jaké jen můžeme“. V reakci na zesílenou kritiku válečného úsilí Johnson vznesl podezření na komunistickou subverzi v zemi a vztahy s tiskem se napjaly. Hlavním Johnsonovým odpůrcem válečné politiky v Kongresu byl předseda Výboru pro zahraniční vztahy James William Fulbright, který v únoru svolal sérii veřejných slyšení, aby vyslechl řadu odborníků ohledně průběhu války. Vytrvalý Johnson začal vážně uvažovat o cílenějším bombardování ropných, ropných a mazacích zařízení v Severním Vietnamu v naději na urychlení vítězství. Humphrey, Rusk a McNamara souhlasili a bombardování začalo koncem června. V červenci výsledky průzkumu veřejného mínění ukázaly, že Američané se vyslovili pro bombardovací kampaň v poměru pět ku jedné, nicméně v srpnu studie ministerstva obrany ukázala, že bombardovací kampaň měla na Severní Vietnam jen malý dopad.

Na podzim roku 1966 začaly četné zdroje hlásit, že dochází k pokroku v oblasti severovietnamské logistiky a infrastruktury; Johnson byl ze všech stran vyzýván, aby zahájil mírová jednání. O mírové iniciativy nebyla nouze, nicméně mezi protestujícími byl i anglický filozof Bertrand Russell, který napadl Johnsonovu politiku jako „barbarskou agresivní dobyvačnou válku“ a v červnu inicioval Mezinárodní tribunál pro válečné zločiny jako prostředek k odsouzení amerického úsilí. Rozpor s Hanojí představoval nepřekonatelný požadavek obou stran na jednostranné ukončení bombardování a stažení vojsk. V srpnu Johnson jmenoval Averella Harrimana „velvyslancem pro mír“, aby podpořil jednání. Westmoreland a McNamara pak doporučili společný program na podporu pacifikace; Johnson v říjnu formálně svěřil toto úsilí pod vojenskou kontrolu. Rovněž v říjnu 1966 inicioval Johnson v zájmu uklidnění a podpory svého válečného úsilí setkání se spojenci v Manile – s Jižním Vietnamem, Thajci, Jižní Koreou, Filipínci, Australany a Novozélanďany. Konference skončila prohlášením, že se postaví proti komunistické agresi a budou podporovat ideály demokracie a rozvoje ve Vietnamu a v celé Asii. Pro Johnsona to byl pomíjivý úspěch v oblasti vztahů s veřejností – potvrzený listopadovým 63procentním ratingem ve Vietnamu. Nicméně v prosinci se Johnsonův rating ve Vietnamu opět vrátil ke čtyřicítce; LBJ začal úzkostlivě ospravedlňovat válečné ztráty a hovořil o nutnosti rozhodného vítězství navzdory nepopularitě věci. V diskusi o válce s bývalým prezidentem Dwightem Eisenhowerem 3. října 1966 Johnson prohlásil, že se „snaží vyhrát tak rychle, jak jen mohu, všemi způsoby, které znám“, a později uvedl, že potřebuje „veškerou pomoc, kterou mohu dostat“.

Koncem roku bylo jasné, že současné pacifikační úsilí je neúčinné, stejně jako letecká kampaň. Johnson tedy souhlasil s novým McNamarovým doporučením přidat v roce 1967 k dříve vyčleněným 400 000 vojákům ještě 70 000 vojáků. Zatímco McNamara nedoporučoval zvyšovat úroveň bombardování, Johnson souhlasil s doporučením CIA na jejich zvýšení. Zvýšené bombardování začalo navzdory počátečním tajným jednáním, která probíhala v Saigonu, Hanoji a Varšavě. Bombardování sice rozhovory ukončilo, ale severovietnamské záměry nebyly považovány za upřímné.

V lednu a únoru 1967 byly provedeny sondy, které měly posoudit ochotu Severovietnamců jednat o míru, ale narazily na hluché uši. Ho Či Min prohlásil, že jediným řešením je jednostranné stažení ze strany USA. průzkum veřejného mínění provedený Gallupem v červenci 1967 ukázal, že 52 % obyvatel země nesouhlasí s prezidentovým postupem ve válce a pouze 34 % si myslí, že dochází k pokroku. Johnsonův hněv a frustrace z nedostatečného řešení situace ve Vietnamu a jeho politického dopadu se projevily v prohlášení adresovaném Robertu F. Kennedymu, který se stal významným veřejným kritikem války a rýsoval se jako potenciální vyzyvatel v prezidentských volbách v roce 1968. Johnson právě obdržel několik zpráv předpovídajících vojenský pokrok do léta a varoval Kennedyho: „Do šesti měsíců zničím tebe i všechny tvé holubičí přátele,“ vykřikl. „Do šesti měsíců budeš politicky mrtvý“. McNamara v květnu nabídl Johnsonovi cestu z Vietnamu; administrativa mohla prohlásit, že jejího cíle ve válce – sebeurčení Jižního Vietnamu – bylo dosaženo a nadcházející zářijové volby v Jižním Vietnamu by poskytly šanci pro koaliční vládu. Spojené státy by pak mohly oprávněně očekávat, že tato země převezme odpovědnost za výsledek voleb. Johnson se však zdráhal ve světle některých optimistických zpráv, opět s pochybnou spolehlivostí, které odpovídaly negativnímu hodnocení konfliktu a poskytovaly naději na zlepšení. CIA hlásila rozsáhlý nedostatek potravin v Hanoji a nestabilní elektrickou síť, stejně jako snížení počtu vojáků.

Do poloviny roku 1967 bylo ve válce zabito nebo zraněno téměř 70 000 Američanů. V červenci Johnson vyslal McNamaru, Wheelera a další úředníky, aby se setkali s Westmorelandem a dohodli se na plánech pro nejbližší budoucnost. V té době byla válka tiskem i ostatními běžně popisována jako „patová situace“. Westmoreland prohlásil, že takový popis je čirá fikce a že „vítězíme pomalu, ale vytrvale a tempo může vyniknout, pokud posílíme naše úspěchy“. Ačkoli Westmoreland usiloval o mnohem větší počet vojáků, Johnson souhlasil s navýšením o 55 000 vojáků, čímž se celkový počet vojáků zvýšil na 525 000. V srpnu se Johnson s podporou náčelníků štábů rozhodl rozšířit leteckou kampaň a ze seznamu cílů vyjmul pouze Hanoj, Haiphong a nárazníkovou zónu s Čínou. V září se Ho Či Min a severovietnamský premiér Pham Van Dong zdáli být nakloněni francouzskému zprostředkování, a tak Johnson zastavil bombardování v desetimílovém pásmu kolem Hanoje; to se setkalo s nespokojeností. V texaském projevu Johnson souhlasil se zastavením veškerého bombardování, pokud Ho Či Min zahájí produktivní a smysluplné rozhovory a pokud se Severní Vietnam nebude snažit zastavení bombardování využít; tato formule byla nazvána „sanantonská“. Nedošlo k žádné reakci, ale Johnson pokračoval v možnosti jednání s takovouto přestávkou v bombardování.

Vzhledem k tomu, že se válka stále pravděpodobně nacházela v patové situaci, a vzhledem k všeobecnému nesouhlasu s konfliktem svolal Johnson skupinu nazvanou „Mudrci“, aby se na válku znovu a důkladně podívali – Dean Acheson, generál Omar Bradley, George Ball, Mac Bundy, Arthur Dean, Douglas Dillon, Abe Fortas, Averell Harriman, Henry Cabot Lodge, Robert Murphy a Max Taylor. V té době McNamara změnil svůj postoj k válce a doporučil, aby byl stanoven limit počtu nasazených sil na 525 000 a aby bylo bombardování zastaveno, protože neviděl žádný úspěch. Johnsona toto doporučení značně rozrušilo a brzy následovala McNamarova rezignace. S výjimkou George Balla se všichni „moudří muži“ shodli, že by administrativa měla „tlačit na pilu“. Johnson byl přesvědčen, že Hanoj vyčká na výsledky amerických voleb v roce 1968, než se rozhodne vyjednávat.

23. června 1967 Johnson odcestoval do Los Angeles, kde se konala sbírka na podporu demokratů. Tisíce protiválečných demonstrantů se snažily projít kolem hotelu, kde Johnson hovořil. Pochod vedla koalice mírových demonstrantů. Malá skupina protestujících aktivistů z Progresivní strany práce a SDS se však postavila do čela pochodu, a když dorazila k hotelu, uspořádala protestní akci. Snaha pozorovatelů pochodu udržet hlavní část účastníků v pohybu byla úspěšná jen částečně. U hotelu se shromáždily stovky příslušníků losangeleské policie, a když pochod zpomalil, byl vydán rozkaz k rozpuštění davu. Byl přečten zákon o výtržnictví a 51 protestujících bylo zatčeno. Jednalo se o jeden z prvních masových válečných protestů ve Spojených státech a první v Los Angeles. Skončil střetem s pořádkovými silami a stal se vzorem pro masové protesty, které následovaly. Vzhledem k rozsahu a násilnostem této akce se Johnson nepokusil o žádné další veřejné projevy na místech mimo vojenské základny.

V říjnu, v době stále sílících protestů veřejnosti proti válce, zapojil Johnson FBI a CIA do vyšetřování, sledování a podkopávání protiválečných aktivistů. V polovině října se u Pentagonu konala stotisícová demonstrace; Johnson a Rusk byli přesvědčeni, že za demonstrací stojí zahraniční komunistické zdroje, což bylo vyvráceno zjištěními CIA.

S přibývajícími ztrátami a zdálo se, že úspěch je vzdálenější než kdy jindy, Johnsonova popularita klesala. Vysokoškolští studenti a další lidé protestovali, pálili povolávací průkazy a skandovali: „Hej, hej, LBJ, kolik dětí jsi dnes zabil?“. Johnson mohl jen stěží někam cestovat, aniž by čelil protestům, a tajná služba mu nedovolila zúčastnit se Národního sjezdu Demokratické strany v roce 1968, kam se sjely protestovat tisíce hippies, yippies, Černých panterů a dalších odpůrců Johnsonovy politiky ve Vietnamu i v ghettech. V roce 1968 se tak veřejnost polarizovala, přičemž „jestřábi“ odmítali Johnsonovo odmítnutí pokračovat ve válce na neurčito a „holubice“ odmítaly jeho současnou válečnou politiku. Podpora Johnsonova středového postoje se stále zmenšovala, až nakonec odmítl zadržování a usiloval o mírové řešení. Koncem léta si uvědomil, že Nixon má k jeho pozici blíže než Humphrey. Ve volbách nadále veřejně podporoval Humphreyho a osobně Nixonem pohrdal. Jeden z Johnsonových známých citátů zněl: „Demokratická strana v nejhorším je stále lepší než Republikánská strana v nejlepším“.

30. ledna zahájili Vietkong a Severovietnamci ofenzívu Tet proti pěti největším jihovietnamským městům, včetně Saigonu a amerického velvyslanectví a dalších vládních zařízení. Ofenzíva Tet sice vojensky selhala, ale znamenala psychologické vítězství, které definitivně obrátilo americké veřejné mínění proti válečnému úsilí. Walter Cronkite ze zpravodajské stanice CBS, který byl v únoru zvolen „nejdůvěryhodnější osobou národa“, v rozhlase prohlásil, že konflikt je ve slepé uličce a že další boje na tom nic nezmění. Johnson reagoval slovy: „Pokud jsem ztratil Cronkitea, ztratil jsem střední Ameriku“. Demoralizace ohledně války byla skutečně všudypřítomná; 26 procent lidí tehdy Johnsonův postup ve Vietnamu schvalovalo, 63 procent neschvalovalo. Johnson souhlasil s navýšením počtu vojáků o 22 000, přestože náčelníci štábů doporučovali desetinásobek tohoto počtu. V březnu 1968 Johnson tajně zoufale hledal čestné východisko z války. Clark Clifford, nový ministr obrany, označil válku za „prohru“ a navrhl „snížit ztráty a vystoupit“. Dne 31. března Johnson promluvil k národu o „krocích k omezení války ve Vietnamu“. Poté oznámil okamžité jednostranné zastavení bombardování Severního Vietnamu a oznámil svůj záměr kdykoli a kdekoli usilovat o mírové rozhovory. Na závěr svého projevu také oznámil: „Nebudu usilovat a nepřijmu nominaci své strany na další funkční období jako váš prezident“.

V březnu se Johnson rozhodl omezit budoucí bombardování, což mělo za následek, že 90 % obyvatel Severního Vietnamu a 75 % jeho území bylo z bombardování vyloučeno. V dubnu se mu podařilo zahájit jednání o mírových rozhovorech a po rozsáhlých jednáních o místě byla dohodnuta Paříž a rozhovory začaly v květnu. Když rozhovory nepřinesly žádné výsledky, bylo rozhodnuto uchýlit se k neveřejným jednáním v Paříži. O dva měsíce později bylo zřejmé, že soukromé rozhovory se neukázaly být produktivnější. Navzdory srpnovým doporučením Harrimana, Vance, Clifforda a Bundyho zastavit bombardování jako pobídku pro Hanoj, aby se vážně zapojila do věcných mírových rozhovorů, Johnson odmítl. V říjnu, když se strany přiblížily k dohodě o zastavení bombardování, republikánský kandidát na prezidenta Richard Nixon intervenoval u Jižního Vietnamu a slíbil lepší podmínky, aby odložil řešení této otázky až na dobu po volbách. Po volbách se Johnson ve Vietnamu soustředil především na to, aby přiměl Saigon připojit se k pařížským mírovým jednáním. Ironií osudu se tak stalo až poté, co Nixon přidal své naléhání. I poté se dohadovali o procedurálních záležitostech až do Nixonova nástupu do funkce.

Šestidenní válka a Izrael

V rozhovoru pro ústní archiv Johnsonovy prezidentské knihovny v roce 1993 Johnsonův ministr obrany Robert McNamara uvedl, že bojová skupina letadlových lodí, 6. flotila USA, vyslaná na cvičení k Gibraltaru, byla přesunuta zpět do východního Středomoří, aby mohla pomoci Izraeli během šestidenní války v červnu 1967. Vzhledem k rychlému postupu Izraele po jeho úderu na Egypt se administrativa „domnívala, že situace v Izraeli je natolik napjatá, že by snad Syřané v obavě, že na ně Izrael zaútočí, nebo Sověti podporující Syřany mohli chtít obnovit rovnováhu sil a mohli by zaútočit na Izrael“. Sověti se o této korekci kurzu dozvěděli a považovali ji za útočný krok. V horké zprávě z Moskvy sovětský premiér Alexej Kosygin řekl: „Pokud chcete válku, dostanete válku.“.

Sovětský svaz podporoval své arabské spojence. V květnu 1967 Sověti zahájili nárazové nasazení svých námořních sil ve východním Středomoří. Na počátku krize začali stínovat americké a britské letadlové lodě torpédoborci a plavidly pro sběr zpravodajských informací. Sovětská námořní eskadra ve Středozemním moři byla dostatečně silná na to, aby působila jako hlavní brzda amerického námořnictva. V rozhovoru pro The Boston Globe v roce 1983 McNamara prohlásil, že „jsme byli zatraceně blízko válce“. Kosygin se podle něj zlobil, že „jsme obrátili letadlovou loď ve Středozemním moři“.

Sledování Martina Luthera Kinga

Johnson pokračoval v odposleších Martina Luthera Kinga mladšího, které FBI povolila již dříve za vlády generálního prokurátora Roberta F. Kennedyho. Výsledkem poslechu nahrávek FBI byly poznámky o Kingových mimomanželských aktivitách, které proneslo několik významných představitelů, včetně Johnsona, který jednou řekl, že King je „pokrytecký kazatel“. Stalo se tak navzdory skutečnosti, že Johnson sám měl několik mimomanželských vztahů. Johnson rovněž povolil odposlouchávání telefonních rozhovorů jiných osob, včetně vietnamských přátel Nixonova spolupracovníka.

Mezinárodní cesty

Johnson během svého prezidentství podnikl jedenáct zahraničních cest do dvaceti zemí. Během svého úřadu nalétal na palubě Air Force One pět set dvacet tři tisíc mil (841 690 km). Jeho návštěva Austrálie v říjnu 1966 vyvolala demonstrace protiválečných demonstrantů. Jedna z nejneobvyklejších zahraničních cest v prezidentské historii se uskutečnila před Vánocemi roku 1967. Prezident zahájil cestu návštěvou zádušní mše za australského premiéra Harolda Holta, který zmizel při plavecké nehodě a byl považován za utonulého. Bílý dům předem neprozradil tisku, že prezident uskuteční první prezidentskou cestu kolem světa. Cestu dlouhou dvacet šest tisíc devět set padesát devět mil (43 386,3 km) zvládl za pouhých 112,5 hodiny (4,7 dne). Air Force One dvakrát přeletěl rovník, zastavil se na Travisově letecké základně, v Honolulu, Pago Pagu, Canbeře, Melbourne, Vietnamu, Karáčí a Římě.

Prezidentské volby 1968

Vzhledem k tomu, že Johnson odsloužil méně než 24 měsíců z funkčního období prezidenta Kennedyho, mohl se podle ústavy ucházet o druhé plné funkční období v prezidentských volbách v roce 1968 na základě ustanovení 22. dodatku.Zpočátku nebyl žádný významný demokratický kandidát připraven kandidovat proti úřadujícímu prezidentovi Demokratické strany. Pouze senátor Eugene McCarthy z Minnesoty vyzval Johnsona jako protiválečný kandidát v primárkách v New Hampshire v naději, že bude tlačit na demokraty, aby se postavili proti válce ve Vietnamu. McCarthy získal 12. března v primárkách 42 % hlasů oproti Johnsonovým 49 %, což byl na takového vyzyvatele překvapivě silný výsledek. O čtyři dny později vstoupil do volebního klání newyorský senátor Robert F. Kennedy. Interní průzkum Johnsonovy kampaně ve Wisconsinu, dalším státě, kde se konaly primární volby, ukázal, že prezident silně zaostává. Johnson neopustil Bílý dům, aby vedl kampaň.

V té době Johnson ztratil kontrolu nad Demokratickou stranou, která se rozdělila na čtyři obecně znepřátelené frakce. První tvořili Johnson (a Humphrey), odbory a místní straničtí bossové v čele se starostou Chicaga Richardem J. Daleym. Druhou skupinu tvořili studenti a intelektuálové, kteří byli hlasitě proti válce a shromáždili se za McCarthym. Třetí skupinu tvořili katolíci, Hispánci a Afroameričané, kteří se shromáždili za Robertem Kennedym. Čtvrtou skupinu tvořili tradičně segregační bílí jižané, kteří se shromáždili za Georgem C. Wallacem a Americkou nezávislou stranou. Vietnam byl jedním z mnoha problémů, které stranu štěpily, a Johnson neviděl způsob, jak válku vyhrát, ani jak stranu sjednotit na tak dlouho, aby mohl vyhrát znovuzvolení.

Ačkoli to v té době nebylo zveřejněno, Johnson se také začal obávat o své chatrné zdraví a měl obavy, že by nemusel přežít další čtyřleté funkční období. V roce 1967 si tajně nechal vypracovat pojistně-matematickou studii, která přesně předpověděla, že zemře v 64 letech.

Na začátku ledna 1968 požádal Johnson svého bývalého autora projevů Horace Busbyho, aby vypracoval návrh prohlášení o vystoupení, které by mohl zařadit do svého nadcházejícího projevu o stavu Unie, ale prezident ho nezařadil. O dva měsíce později však Johnson, povzbuzen obavami o své zdraví a rostoucím vědomím, že jeho politický kapitál je téměř vyčerpán, znovu uvažoval o odstoupení; 28. března o této možnosti jednal s Josephem Califanem a Harrym McPhersonem. O tři dny později šokoval národ, když oznámil, že se nebude ucházet o znovuzvolení, a uzavřel to větou: „Nebudu usilovat o nominaci své strany na další funkční období jako váš prezident a nepřijmu ji.“ Následujícího dne se prezidentovo hodnocení zvýšilo z 36 % na 49 %.

Historici diskutují o faktorech, které vedly k Johnsonovu překvapivému rozhodnutí. Shesol tvrdí, že Johnson chtěl z Bílého domu odejít, ale zároveň se chtěl ospravedlnit; když se ukazatele obrátily v neprospěch, rozhodl se odejít. Gould říká, že Johnson stranu zanedbával, škodil jí svou politikou ve Vietnamu a podcenil McCarthyho sílu až do poslední chvíle, kdy už bylo pozdě na to, aby se Johnson vzpamatoval. Woods říká, že Johnson si uvědomil, že musí odejít, aby se národ uzdravil. Dallek říká, že Johnson neměl žádné další domácí cíle a uvědomoval si, že jeho osobnost podkopala jeho popularitu. Jeho zdravotní stav nebyl dobrý a byl zaměstnán Kennedyho kampaní; jeho manželka naléhala na jeho odchod do důchodu a základna jeho podpory se stále zmenšovala. Odchod ze závodu by mu umožnil vystupovat jako mírotvorce. Bennett však tvrdí, že Johnsona „ze závodu o znovuzvolení v roce 1968 vytlačilo rozhořčení nad jeho politikou v jihovýchodní Asii“.

Po vraždě Roberta Kennedyho Johnson shromáždil stranické šéfy a odbory, aby na Národním sjezdu Demokratické strany v roce 1968 nominovali Humphreyho. Osobní korespondence mezi prezidentem a některými členy Republikánské strany naznačovala, že Johnson mlčky podpořil kampaň Nelsona Rockefellera. Údajně prohlásil, že pokud se Rockefeller stane republikánským kandidátem, nepovede proti němu kampaň (a nepovede kampaň pro Humphreyho). V rámci tzv. říjnového překvapení oznámil Johnson 31. října 1968 národu, že nařídil úplné zastavení „veškerého leteckého, námořního a dělostřeleckého bombardování Severního Vietnamu“ s platností od 1. listopadu, pokud bude hanojská vláda ochotna jednat a odvolávat se na pokrok v pařížských mírových rozhovorech. Demokraté se nakonec za Humphreyho plně nesjednotili, což umožnilo republikánskému kandidátovi Richardu Nixonovi vyhrát volby.

Jmenování soudců

Johnson jmenoval soudce Abea Fortase (1965) a Thurgooda Marshalla (1967) do Nejvyššího soudu Spojených států. Johnson očekával soudní napadení svých legislativních opatření v roce 1965 a považoval za výhodné mít u Nejvyššího soudu „krtka“, o němž se domníval, že mu může poskytnout důvěrné informace, jaké mohl získat od zákonodárců. Konkrétně Abe Fortas byl osobou, o níž se Johnson domníval, že by ji mohla naplnit. Příležitost se naskytla, když se po smrti Adlaie Stevensona uvolnilo místo velvyslance při OSN; spolupracující soudce Arthur Goldberg přijal Johnsonovu nabídku přejít na pozici v OSN. Johnson trval na tom, aby Fortas převzal Goldbergovo místo, a to i přes námitku Fortasovy manželky, že je to příliš brzy na jeho kariéru. Ta poté Johnsonovi osobně vyjádřila nesouhlas. Když Earl Warren v roce 1968 oznámil svůj odchod do důchodu, Johnson navrhl Fortase za svého nástupce na post předsedy Nejvyššího soudu Spojených států a za Fortasova nástupce na post pomocného soudce jmenoval Homera Thornberryho. Fortasovu nominaci však senátoři odmítli a ani o jednom z kandidátů nehlasoval celý Senát.

V den inaugurace (20. ledna 1969) se Johnson podíval na Nixonovu přísahu a poté nasedl do letadla, aby odletěl zpět do Texasu. Když se zavřely přední dveře letadla, Johnson vytáhl cigaretu – první cigaretu, kterou vykouřil od svého infarktu v roce 1955. Jedna z jeho dcer mu ji vytáhla z úst a řekla: „Tati, co to děláš? Vždyť se zabiješ.“ Vzal si ji zpět a řekl: „Teď jsem vás vychoval, děvčata. Teď jsem se stal prezidentem. Teď je můj čas!“ Od té chvíle se dostal do velmi sebedestruktivní spirály.

Po odchodu z prezidentského úřadu v lednu 1969 se Johnson vrátil domů na svůj ranč ve Stonewallu v Texasu v doprovodu bývalého poradce a autora projevů Harryho J. Middletona, který připravil Johnsonovu první knihu The Choices We Face a spolupracoval s ním na jeho pamětech s názvem The Vantage Point: Perspektivy prezidentství 1963-1969, vydané v roce 1971. V témže roce byla na půdě Texaské univerzity v Austinu otevřena knihovna a muzeum Lyndona Bainese Johnsona. Svůj texaský ranč věnoval v závěti veřejnosti, aby zde vznikl Národní historický park Lyndona B. Johnsona, s tím, že ranč „zůstane fungujícím rančem a nestane se sterilním pozůstatkem minulosti“.

Johnson udělil Nixonovi v zahraniční politice vysoké hodnocení, ale obával se, že jeho nástupce je tlačen k příliš rychlému stažení amerických sil z Jižního Vietnamu dříve, než se Jihovietnamci budou schopni bránit. „Pokud Jih padne do rukou komunistů, můžeme se dočkat vážné odezvy tady doma,“ varoval.

Během prezidentských voleb v roce 1972 Johnson neochotně podpořil demokratického kandidáta na prezidenta George McGoverna, senátora za Jižní Dakotu; McGovern dlouhodobě vystupoval proti Johnsonově zahraniční a obranné politice. McGovernova nominace a prezidentská platforma ho vyděsily. Johnson trval na tom, že Nixona lze porazit, „jen když demokraté nepůjdou příliš doleva“. Johnson se domníval, že Edmund Muskie by Nixona spíše porazil; odmítl však nabídku, aby se pokusil zabránit McGovernovi v získání nominace, protože měl pocit, že jeho nepopularita v Demokratické straně je taková, že cokoli řekne, spíše pomůže McGovernovi. Johnsonův chráněnec John Connally působil jako ministr financí prezidenta Nixona a poté odstoupil z funkce, aby vedl skupinu „Demokraté pro Nixona“, financovanou republikány. Bylo to poprvé, kdy Connally a Johnson stáli na opačných stranách volební kampaně.

Srdeční problémy

V březnu 1970 dostal Johnson záchvat anginy pectoris a byl převezen do nemocnice Brooke Army General Hospital v San Antoniu. Přibral více než 25 kilogramů (nyní vážil asi 235 liber (107 kg) a byl vyzván, aby výrazně zhubl. Po téměř 15 letech nekouření také znovu začal kouřit. Následujícího léta, kdy ho opět zachvátily bolesti na hrudi, zhubl během necelého měsíce na nárazové dietě 15 liber (6,8 kg).

V dubnu 1972 prodělal Johnson při návštěvě své dcery Lyndy ve Virginii druhý infarkt. „Opravdu mě to bolí,“ svěřil se přátelům. Bolesti na hrudi se vracely téměř každé odpoledne – série prudkých, nárazových bolestí, které mu naháněly strach a způsobovaly, že se mu nedostávalo dechu. U postele měl přenosnou kyslíkovou láhev a pravidelně přerušoval svou práci, aby si lehl a nasadil masku. Nadále hojně kouřil, a přestože držel nízkokalorickou dietu s nízkým obsahem cholesterolu, dodržoval ji jen občas. Mezitím začal pociťovat silné bolesti břicha, diagnostikované jako divertikulóza. Stav jeho srdce se rychle zhoršoval a byla mu doporučena operace, takže Johnson odletěl do Houstonu na konzultaci se specialistou na srdce doktorem Michaelem DeBakeym, kde se dozvěděl, že jeho stav je nevyléčitelný. DeBakey zjistil, že Johnsonovo srdce je v tak špatném stavu, že ačkoli dvě z jeho koronárních tepen vyžadovaly operaci bypassu, bývalý prezident na tom nebyl natolik dobře, aby o pokusu uvažoval, a při operaci by pravděpodobně zemřel.

12. ledna 1973 natočil Johnson na svém ranči hodinový televizní rozhovor s novinářem Walterem Cronkitem, v němž hovořil o svém odkazu, zejména o hnutí za občanská práva. V té době stále silně kouřil a Cronkiteovi řekl, že pro jeho srdce je lepší „kouřit než být nervózní“.

O deset dní později, 22. ledna 1973 přibližně v 15:39 středoevropského času, utrpěl Johnson ve své ložnici masivní infarkt. Podařilo se mu zatelefonovat agentům tajné služby na ranči, kteří ho našli, jak stále drží telefonní sluchátko, je v bezvědomí a nedýchá. Johnson byl jedním z letadel přepraven do San Antonia a převezen do Brooke Army Medical Center, kde kardiolog a armádní plukovník Dr. George McGranahan po příjezdu konstatoval smrt. Bylo mu 64 let.

Krátce po Johnsonově smrti telefonoval do redakce CBS jeho tiskový mluvčí Tom Johnson. Cronkite byl v té době v přímém přenosu ve večerních zprávách CBS a vysílala se reportáž o Vietnamu. Hovor byl přepojen na Cronkitea, a zatímco Johnson předával informace, ředitel se z reportáže odpojil a vrátil se do zpravodajství. Cronkite, stále na telefonu, nechal Johnsona na příjmu, zatímco shromažďoval všechny dostupné relevantní informace, a pak je zopakoval svým divákům. Johnsonova smrt přišla dva dny po druhé inauguraci Richarda Nixona, která následovala po Nixonově drtivém vítězství ve volbách v roce 1972.

Poté, co Johnson spočinul v Rotundě Kapitolu USA, byl poctěn státním pohřbem, na němž se mu v Kapitolu věnovali texaský kongresman J. J. Pickle a bývalý ministr zahraničí Dean Rusk. Poslední rozloučení se konalo 25. ledna. Pohřeb se konal v křesťanském kostele National City ve Washingtonu, kde se jako prezident často účastnil bohoslužeb. Obřadu předsedal prezident Richard Nixon a zúčastnili se ho zahraniční hodnostáři v čele s Eisaku Satóem, který v době Johnsonova prezidentství zastával funkci japonského premiéra. Smuteční projevy pronesli reverend Dr. George Davis, pastor kostela, a W. Marvin Watson, bývalý generální poštmistr. Nixon nepromluvil, i když se pohřbu zúčastnil, jak je u prezidentů při státních pohřbech zvykem, ale smuteční řečníci se na něj obrátili a pochválili ho za projevy úcty, stejně jako den předtím Rusk, protože Nixon se o Johnsonově smrti zmínil v projevu, který pronesl den po Johnsonově smrti, když oznamoval mírovou dohodu o ukončení války ve Vietnamu.

Johnson byl pohřben na soukromém rodinném hřbitově pár metrů od domu, kde se narodil. Smuteční řeč pronesli bývalý texaský guvernér John Connally a reverend Billy Graham, který sloužil pohřební obřad. Státní pohřeb, který byl posledním pohřbem prezidenta až do pohřbu Richarda Nixona v roce 1994, byl součástí nečekaně rušného týdne ve Washingtonu, kdy Vojenský obvod Washington (MDW) řešil svůj druhý velký úkol během necelého týdne, počínaje Nixonovou druhou inaugurací. Inaugurace různým způsobem ovlivnila státní pohřeb, protože Johnson zemřel pouhé dva dny po inauguraci. MDW a Inaugurační výbor ozbrojených sil zrušily zbývající obřady kolem inaugurace, aby umožnily uspořádat celý státní pohřeb, a mnoho vojáků, kteří se účastnili inaugurace, se zúčastnilo pohřbu. Znamenalo to také, že Johnsonova rakev procestovala celou délku Kapitolu, přičemž při převozu do rotundy k uložení do rakve vcházela do křídla Senátu a vycházela po schodech křídla Sněmovny reprezentantů, a to kvůli inaugurační stavbě na schodech východní fronty.

Podle životopisce Randalla Woodse Johnson pózoval v mnoha různých rolích. V závislosti na okolnostech mohl být:

„Johnson – syn farmářského nájemce, Johnson – velký kompromisník, Johnson – všeználek, Johnson – pokorný, Johnson – bojovník, Johnson – holubice, Johnson – romantik, Johnson – tvrdý pragmatik, Johnson – ochránce tradic, Johnson – bojovník za sociální spravedlnost, Johnson – velkorysý, Johnson – mstivý nebo Johnson – neotesanec, LBJ – buran, Lyndon – satyr a Johnson – uzurpátor“.

Jiní historici si všimli, že hrál i další role, jak uvádí Kent Germany:

„velký táta, jižan-západan-Texan, americký snílek, politik, otcův syn, vycházející hvězda, chybující obr, perikleovský paradox (domácí sny zničené válkou), velmi lidský, tragéd, průkopník, vzestupující a mistr.“

Johnson byl často považován za nesmírně ambiciózní, neúnavnou a impozantní osobnost, která bezohledně prosazovala zákony. Pracoval 18 až 20 hodin denně bez přestávky a chyběly mu jakékoli volnočasové aktivity. „V americké historii neexistoval mocnější vůdce většiny,“ píše životopisec Robert Dallek. Dallek uvedl, že Johnson měl životopisy všech senátorů, věděl, jaké jsou jejich ambice, naděje a chutě, a využíval toho k zajištění hlasů. Jiný Johnsonův životopisec poznamenal: „Mohl každý den vstát a dozvědět se, jaké jsou jejich obavy, touhy, přání a přání, a pak s nimi mohl manipulovat, ovládat je, přesvědčovat a přemlouvat.“ Jako prezident Johnson vetoval 30 zákonů; žádný jiný prezident v historii nevetoval tolik zákonů a Kongres ani jeden z nich nepřehlasoval. Při výšce 1,918 m (6 stop a 3,5 palce) měl Johnson svůj zvláštní způsob přesvědčování, známý jako „Johnsonova léčba“. Jeden ze současníků píše: „Byla to neuvěřitelná směs zlobení, přemlouvání, připomínání minulých laskavostí, slibů budoucích laskavostí, předpovědí sklíčenosti, pokud se něco nestane. Když na vás ten člověk začal pracovat, najednou jste měli pocit, že stojíte pod vodopádem a ten materiál se na vás valí.“

Johnsonův kovbojský klobouk a boty odrážely jeho texaské kořeny a upřímnou lásku k venkovské horské krajině. Z 250 akrů (100 ha) půdy, kterou mu v roce 1951 darovala teta, vytvořil pracovní ranč o rozloze 2 700 akrů (1 100 ha) se 400 kusy registrovaného herefordského skotu. Správa národního parku chová stádo herefordského skotu pocházející z Johnsonova registrovaného stáda a stará se o majetek ranče.

Životopisec Randall Woods tvrdí, že témata sociálního evangelia, která si Johnson osvojil v dětství, mu umožnila přeměnit sociální problémy v problémy morální. To pomáhá vysvětlit jeho dlouhodobé úsilí o sociální spravedlnost, jehož příkladem je Velká společnost a jeho angažovanost za rasovou rovnost. Sociální evangelium výslovně inspirovalo jeho zahraničněpolitický přístup k určitému druhu křesťanského internacionalismu a budování národa. Například v projevu z roku 1966 obsáhle citoval ze Sociálního vyznání metodistické církve vydaného v roce 1940 a dodal: „Bylo by pro mě velmi těžké napsat dokonalejší popis amerického ideálu.“ V tomto projevu se také objevily citáty z knihy „Sociální evangelium“.

Historik Kent Germany vysvětluje Johnsonův špatný obraz na veřejnosti:

Muž, který byl zvolen do Bílého domu jedním z největších rozdílů v dějinách USA a prosadil tolik zákonů jako žádný jiný americký politik, se nyní veřejnosti zřejmě nejvíce vryl do paměti tím, že vystřídal zavražděného hrdinu, zavedl zemi do bažiny ve Vietnamu, podváděl svou svatou manželku, odhaloval své zašívané břicho, sprostě nadával, chytal psy za uši, plaval nahý s poradci v bazénu v Bílém domě a vyprazdňoval se během úředních jednání. Ze všech těchto záležitostí Johnsonova pověst nejvíce trpí jeho vedením války ve Vietnamu, což zastínilo jeho úspěchy v oblasti občanských práv a domácí politiky a způsobilo, že sám Johnson litoval, že se mu podařilo zvládnout „ženu, kterou jsem opravdu miloval – Velkou společnost“.

Na druhou stranu se vědci na Johnsona dívají jak z pohledu jeho historických legislativních úspěchů, tak z pohledu jeho neúspěchu ve válce ve Vietnamu. Jeho celkové hodnocení mezi historiky zůstává v posledních 35 letech poměrně stabilní a jeho průměrné hodnocení je vyšší než u kteréhokoli z osmi prezidentů, kteří následovali po něm, i když je podobné jako u Reagana a Clintona.

Středisko pilotovaných kosmických lodí v Houstonu bylo v roce 1973 přejmenováno na Lyndon B. Johnson Space Center. V Texasu byl u příležitosti Johnsonových narozenin 27. srpna vyhlášen zákonný státní svátek, známý jako Den Lyndona Bainese Johnsona. Pamětní háj Lyndona Bainese Johnsona na řece Potomac byl vysvěcen 6. dubna 1976.

Na jeho počest byla pojmenována Škola veřejných záležitostí Lyndona B. Johnsona a také Národní pastvina Lyndona B. Johnsona. Jeho jménem je pojmenována také střední škola Lyndona B. Johnsona v Austinu v Texasu, střední škola Lyndona B. Johnsona v Laredo v Texasu, střední škola Lyndona B. Johnsona v Melbourne na Floridě a základní škola Lyndona B. Johnsona v Jacksonu v Kentucky. Dálnice Interstate 635 v texaském Dallasu je pojmenována Lyndon B. Johnson Freeway.

Johnsonovi byla v roce 1980 posmrtně udělena Prezidentská medaile svobody.

23. března 2007 podepsal prezident George W. Bush zákon o pojmenování sídla amerického ministerstva školství po prezidentu Johnsonovi.

Podepsané významné právní předpisy

Citované práce

Zdroje

  1. Lyndon B. Johnson
  2. Lyndon B. Johnson
Ads Blocker Image Powered by Code Help Pro

Ads Blocker Detected!!!

We have detected that you are using extensions to block ads. Please support us by disabling these ads blocker.