Camillo di Cavour
gigatos | februar 1, 2022
Resumé
Camillo Benso, greve af Cavour Listen, født i Torino den 10. august 1810 og død i samme by den 6. juni 1861, var en piemontesisk statsmand, en vigtig tilhænger og aktør af den italienske enhed. Sammen med Giuseppe Garibaldi, Victor Emmanuel II og Giuseppe Mazzini anses han for at være en af “fædrene til det italienske fædreland”.
Cavour var en af hovedpersonerne i Risorgimento. Selv om han ikke havde nogen på forhånd fastlagt plan for Italiens enhed, lykkedes det ham at samle størstedelen af de italienske patrioter omkring kongeriget Sardinien og styre de begivenheder, der førte til dannelsen af Kongeriget Italien. Han var åbenlyst modstander af Giuseppe Mazzinis republikanske ideer, som var en kongefjende og en ubøjelig konspirator, og han kom ofte i konflikt med Giuseppe Garibaldi, hvis handlinger og revolutionære potentiale han frygtede.
Han var minister for kongeriget Sardinien fra 1850 til 1852 og regeringschef fra 1852 til 1859 og fra 1860 til 1861. I 1861, da kongeriget Italien blev proklameret, blev han den første formand for Rådet (premierminister) i den nye italienske stat. Han led af malaria og døde 2 måneder og 13 dage efter sin tiltræden.
I indenrigspolitikken støttede han vedtagelsen og forsvaret af Alberta-statutten. Han var tilhænger af liberale og reformistiske ideer og leder af den moderate højrefløj og underskrev en aftale (Connubio, synonymt med “ægteskab” i ironisk forstand) med Urbano Rattazzis monarkiske venstrefløj for at gennemføre reformer, der udelukkede de ekstreme fløje i parlamentet. Han afskaffede et stort antal religiøse menigheder, hvilket gav ham fjendtlighed fra pave Pius IX.
På det økonomiske område fremmede Cavour frihandel med nabolandene, reviderede skattesystemet, tilskyndede til samarbejde mellem den offentlige og private sektor og iværksatte store industrielle investeringer i tekstilsektoren og i jernbaner for at forbinde de italienske og franske linjer. Han moderniserede landbruget ved hjælp af gødning og kunstvanding for at sætte en stopper for de hyppige hungersnødenheder.
I udenrigspolitikken plejede han dygtigt venskab med de liberale monarkier: Det Forenede Kongerige og Frankrig under det andet kejserrige. Takket være Napoleon III”s faste engagement opnåede han en territorial udvidelse af Piemonte i Norditalien til skade for Østrig, derefter ved folkeafstemninger hertugdømmerne Parma, Modena og Toscana og endelig ved erobringen af kongeriget De To Sicilier og Pavestaten.
Læs også, historie – Vendéerkrigen
Familie og ungdom
Camillo Cavour blev født den 10. august 1810 i Torino, en by, der dengang var knyttet til Frankrig under det første kejserrige.
Hans far, Michele Benso de Cavour, en katolsk adelsmand fra Piemonte, var samarbejdspartner og ven af guvernøren og fyrsten Camille Borghese, som var gudfar til den lille Benso, og til hvem han gav sit navn videre. Camillos mor, Adele de Sellon (1780-1846), tilhørte en ret velhavende calvinistisk familie i Genève, som havde opnået en bemærkelsesværdig position i byens borgerskab. Hans farmor fra faderen, Philippine de Sales (1761 – 1849), var oldebarn af den hellige Frans de Sales.
Camillo tilbragte det meste af sit liv i Cavour-paladset i Torino, og hans modersmål, fransk, forblev hans private sprog hele livet igennem; han brugte kun italiensk i sit offentlige liv. Han blev først uddannet af en lærer, Abbé Frezet. Som medlem af adelen gik Cavour i sin ungdom på det 5. kursus på det kongelige militærakademi i Torino, som han afsluttede i slutningen af 1825. Som 14-årig blev han takket være sin fars forbindelser udnævnt til page hos prinsen af Carignan, men han opfattede denne stilling, som skulle være en ære, mere som en trældom. I vinteren 1826-1827 blev han, takket være kurserne på Ecole d”application du Corps royal du génie i Torino, løjtnant i ingeniørkorpset. Ved afslutningen af sin militære uddannelse fremlagde han en afhandling med titlen: Esposizione compita dell”origine, teoria, pratica, ed effetti del tiro di rimbalzo tanto su terra che sull”acqua og med undertitlen: Dalle Regie scuole teoriche e pratiche di Artiglieria e Fortificazione alla Scuola d”applicazione di Artiglieria e Genio , i Torino.
I 1828 deltog han i befæstningsarbejde i Alperne (Ventimiglia, Exilles, Esseillon). Den unge mand helligede sig snart, gennem personlig interesse og familiens uddannelse, den europæiske fremskridts sag. Han læste bl.a. den engelske filosof Jeremy Bentham, hvis doktrin han første gang stødte på i 1829. Samme år læste han sin Treatise on Criminal and Civil Legislation, som opstillede det politiske princip: “Målestokken for ret og uret er kun det største antal menneskers største lykke”. Benthams andet begreb er, at ethvert problem kan føre til målbare kendsgerninger, hvilket giver Cavours realisme et nyttigt teoretisk grundlag for hans hang til matematisk analyse.
I 1830 håbede han, at julirevolutionen i Frankrig ville føre til en liberalisering af kongeriget Piemonte-Sardinien. Samme år flyttede han til Genova, hvor officeren Camillo Benso mødte markise Anna Giustiniani, som han var meget forelsket i, og som forblev ham trofast indtil sin død. Han blev sendt til fortet Bard i Aostadalen på grund af sine politiske holdninger og tog afsked med hæren den 12. november 1831.
I en alder af 22 år blev Cavour udnævnt til borgmester i Grinzane, hvor familien havde ejendom, og han beholdt denne post indtil 1848. I december 1834 rejste han til udlandet for at studere den økonomiske udvikling i langt mere industrialiserede lande som Frankrig og Storbritannien.
Læs også, biografier-da – John Cassavetes
Schweiz, Frankrig og Det Forenede Kongerige
I december 1834 rejste Cavour til Genève, hvor hans mors familie stammede fra. Her deltog han i forskellige universitetskurser i økonomi, historie og fysik, som udgjorde den række af lærdomme, der dannede det 18. århundredes kulturelle tradition.
Sammen med sin ven Pietro di Santarosa ankom Cavour til Paris i februar 1835, hvor han opholdt sig i næsten to og en halv måned. I denne periode besøgte han hospitaler, fængsler, skoler og offentlige institutioner af alle slags. Han færdedes i legitime kredse, der var positive over for bourbonerne, men også i de kredse, der stod ham politisk nærmest, nemlig tilhængerne af Louis-Philippes julimonarki. Ved denne lejlighed mødte han mænd, som han beundrede, som f.eks. den kommende rådsformand François Guizot.
Han forlod Paris den 9. maj 1835 og ankom til London, hvor han mødte andre personligheder, som han gerne ville lære at kende, såsom reformatoren Edwin Chadwick (1800-1890) og Alexis de Tocqueville. Ligesom i Paris interesserede han sig for sociale spørgsmål, besøgte hospitaler og fængsler og kom i kontakt med de mest konkrete aspekter af den industrielle revolution. I maj tog Cavour af sted, stadig i selskab med Santarosa, på en rundrejse i England og Wales. Han besøgte Windsor, Oxford, Birmingham, Chester, Liverpool, Manchester, Nottingham og Cambridge, hvorefter han den 3. juli 1835 vendte tilbage til Frankrig. Under sine rejser i Paris blev Camillo venner med den litterære kvinde Melanie Waldor, som han gjorde til sin elskerinde.
Han besøger Belgien, Det Tyske Forbund og Schweiz. Her bekræftede han sin interesse for parlamentarisk demokrati og modernitet, især for de første jernbaner. Da han vendte tilbage, blev han forvalter på sin fars gods i Leri.
Cavours interesse og begejstring for industriens fremskridt, for politisk økonomi og for frihandel var uforbeholden og voksede stadig mere. I denne periode blev hans europæisme også styrket, hvilket fik ham til at forudsige, at “uretfærdighed, der påføres andre nationer, ikke længere vil blive betragtet som god patriotisme”. Denne periode var afgørende for dannelsen af Cavours politiske tankegang, som i en alder mellem 20 og 30 år også udviklede en tendens til konservatisme i modsætning til de revolutionære begivenheder. Hvad religionen angår, anerkendte han dens vigtige funktion, men kun som et udviklingsstadium, som hans borgerlige kultur allerede havde passeret. For ham forblev kristendommen først og fremmest en etisk lære.
Læs også, biografier-da – Estácio de Sá
Intellektuelle saloner
I 1837 foretog Cavour endnu en rejse til Genève og Lyon. Tilbage i Paris for at færdiggøre sin onkels ejendom i Clermont-Tonnerre mødte han kong Louis-Philippe og færdedes i de sociale kredse. Han tog turen igen i 1840. Under sit ophold i Frankrig i 1842-1843 var det de intellektuelles saloner, der optog ham.
Han gik flittigt på Sorbonne og stiftede bekendtskab med forfattere som Alexandre Dumas, Sainte-Beuve og Prosper Mérimée, filosoffen Victor Cousin og frem for alt Louis-Philippe-monarkiets ministre og dignitarer, som han beundrede meget: Adolphe Thiers, Louis-Mathieu Molé og Étienne-Denis Pasquier. Han deltog i parlamentsmøderne, hvis syn forstærkede hans agtelse for Guizot og Tocqueville, og han kom i kontakt med medlemmer af den franske højfinans.
Cavour fortsatte også med at have stor respekt for Storbritannien, hvor det i 1843 lykkedes ham at komme ind i en af de vigtigste saloner i Londons aristokrati, nemlig Henry Petty-Fitzmaurice of Lansdowne”s Wigh Party. Frankrig og Det Forenede Kongerige er for ham fortsat et politisk eksempel.
Læs også, biografier-da – Sonja Henie
Fra godsejer til parlamentsmedlem (1843-1850)
Fra han vendte tilbage fra sine udlandsrejser i august 1843 til sin regeringstiltrædelse i oktober 1850, kastede Cavour sig ud i en lang række initiativer inden for landbrug, industri, finanser og politik. Han var en stor godsejer og bidrog allerede i maj 1842 til oprettelsen af Associazione agraria (“landbrugsforeningen”), som havde til formål at fremme de bedste landbrugsteknikker og -politikker, bl.a. gennem en Gazzetta, som i slutningen af august 1843 offentliggjorde en artikel skrevet af greven om oprettelsen af mønsterlandbrug.
I efteråret 1843 tog Cavour, der især var optaget af forvaltningen af Leri godserne, sig med hjælp fra Giacinto Corio af forbedring af kvægavl, gødning og landbrugsmaskiner. På syv år (majsproduktionen tredobledes.
For at integrere innovationer i landbrugsproduktionen traf Cavour også beslutninger af industriel karakter med mere eller mindre gode resultater. Blandt de vigtigste initiativer var hans deltagelse i oprettelsen af Società anonima dei molini anglo-americani di Collegno i 1850, som han blev hovedaktionær i, inden selskabet indtog en førende position i landet efter den italienske genforening. Vigtige forretningsforbindelser i Torino, Chivasso og Genova og frem for alt venskabet med bankmanden De La Rüe gjorde det muligt for ham at opnå en privilegeret position i forhold til andre ejere og at gribe vigtige muligheder. I 1847 opnåede han f.eks. en betydelig indkomstforøgelse på grund af den dårlige kornhøst i Europa, hvilket førte til en øget efterspørgsel og dermed til en usædvanlig prisforhøjelse.
Ud over sine bidrag til Gazzetta dell”Associazione agraria skrev Cavour essays om industrialiseringens og frihandelens fremskridt i Storbritannien og deres indvirkning på økonomien og det italienske samfund. Frem for alt roste han jernbanerne som instrumenter for det civile fremskridt, der snarere end oprørsbevægelser var til gavn for den nationale sag. I den forbindelse understregede han betydningen af to jernbanelinjer: Torino-Venedig og Torino-Ancona.
Uden behov for revolution ville den kristne civilisations fremskridt og oplysningstidens udvikling ifølge Cavour føre til en politisk krise, som Italien ville drage fordel af. Han troede på fremskridt, især intellektuelt og moralsk, fordi det var et resultat af menneskets værdighed og kreative evne. Denne tro var ledsaget af den idé, at økonomisk frihed gik hånd i hånd med almene interesser, og at den skulle være til fordel for alle sociale klasser. På grundlag af disse to principper opstår værdien af nationalitet:
“Alle tiders historie beviser, at ingen nation kan opnå en høj grad af intelligens og moral uden en stærkt udviklet nationalitetsfølelse: i et folk, der ikke kan være stolt af sin nationalitet, vil følelsen af personlig værdighed kun eksistere undtagelsesvis hos nogle få privilegerede individer. De mest folkelige klasser, som indtager de mest ydmyge positioner i den sociale sfære, har brug for at føle sig store set ud fra et nationalt synspunkt for at opnå en bevidsthed om deres værdighed.
– Camillo Cavour, jernbaner, 1846
Wienerkongressen i 1815, der ledsagede Napoleon I”s fald og i høj grad var orkestreret af den østrigske premierminister Metternich, delte den italienske halvø op i en række små stater, hvoraf de fleste var under østrigsk styre. Kongeriget Sardinien, hvis monarker stammede fra Savoyen og valgte Torino som hovedstad i Piemonte, beholdt sin suverænitet.
De absolutte monarkiernes tilbagevenden til Europa genoplivede ønsket om frihed, og i 1820 blev halvøen konfronteret med de første opstande organiseret af Carbonari-foreningen, hvoraf nogle blev ledet af republikaneren Mazzini, som snart blev efterfulgt af Garibaldi. Mazzini var ikke kun modstander af den østrigske tilstedeværelse, men også af kongehuset. Disse oprør, som hovedsageligt bestod af studerende, soldater og det unge borgerskab og ikke af de folkelige masser, formåede med få undtagelser ikke at sætte sig igennem og blev undertrykt hårdt. Louis-Napoleon, den kommende Napoleon III, der var tilknyttet den italienske kulindustri, var involveret i opstandene i 1831 i Pavestaten og bevarede en dyb tilknytning til Italien.
Disse begivenheder var optakten til folkenes forår, og det var i dette klima af oprør, at Cavour rejste sig politisk og brugte alle midler til at dæmpe den revolutionære impuls, der truede monarkiet; han støttede forslaget om en forfatning og den væbnede konfrontation med Østrig. Kongeriget Sardinien indleder den første af de tre uafhængighedskrige, der skal føre til Italiens enhed.
I 1847 optrådte Cavour officielt på den politiske scene som stifter og leder af avisen Risorgimento sammen med den liberale katolik Cesare Balbo. Avisen, der blev oprettet takket være en lempelse af censur fra kong Charles Albert, udtalte sig i januar 1848 til fordel for en forfatning. Denne holdning, som også var Cavours, faldt sammen med julimonarkiets fald i Frankrig den 24. februar 1848, og dermed forsvandt grevens politiske reference i Europa.
I denne atmosfære bekendtgjorde Charles Albert den 4. marts 1848 Alberta-statutten. Denne forfatning skuffede den liberale offentlighed, men ikke Cavour, som bekendtgjorde en vigtig valglov, der etablerede en kommission under ledelse af Cesare Balbo, som han selv var medlem af. Denne lov forblev i kraft efter nogle justeringer indtil valgreformen i Kongeriget Italien i 1882.
Med republikkens tilbagevenden til Frankrig, revolutionen i Wien og Berlin, oprøret i Milano og opstanden i Piemonte og Ligurien satte Cavour sig i spidsen for en interventionistisk bevægelse, der opfordrede kongen til at gå i krig mod Østrig og til at mobilisere den offentlige mening, da han frygtede, at det konstitutionelle system kunne blive offer for revolutionærerne.
Den 23. marts 1848 erklærede Karl Albert krig mod Østrig. Efter de første succeser ændrede konflikten sig, og rigets gamle militære aristokrati blev udsat for stærk kritik. Efter de første nederlag krævede Cavour, at man skulle finde de skyldige, som efter hans mening havde forrådt Italien. Den dårlige krigsførelse overbeviste ham om, at Piemonte ikke kunne være sikkert, før statsmagten blev kontrolleret af mænd med liberale overbevisninger.
Den 27. april 1848 fandt det første valg under det nye forfatningsmæssige regime sted. Cavour var takket være sin aktivitet som politisk journalist kandidat til parlamentets deputeretkammer og blev først besejret, men derefter valgt den 26. juni 1848 ved suppleantvalget. Den 30. juni 1848 trådte han ind i mødesalen (Palazzo Carignano) og tog plads på de højre bænke. Cavour var loyal over for Piemonte, som han så truet af de radikale genovesiske og langobardiske kræfter, og han var modstander af både Cesare Balbos regering og hans efterfølger i Milano, Gabrio Casati (1798-1863). Men da Casati-regeringen efter Custozas nederlag bad om fulde beføjelser for bedre at kunne håndtere situationens alvor, udtalte Cavour sig til fordel for det. Begivenhederne gik hurtigt: først overgav Milano sig til østrigerne og derefter blev der indgået en våbenhvile, som blev underskrevet af Salasco den 9. august 1848.
Ved afslutningen af denne første fase af krigen valgte Cesare di Sostegnos og Ettore di San Martinos regering diplomatiets vej. Begge blev støttet af Cavour, som skarpt kritiserede Vincenzo Gioberti, der stadig var fast besluttet på at kæmpe mod Østrig. Den 20. oktober 1848 talte Cavour i sin første store parlamentstale for at udskyde fjendtlighederne og overlade diplomatisk mægling til Storbritannien, som var bekymret over Tysklands magtovertagelse og derfor var positivt indstillet over for den italienske sag. Med Cavours støtte blev San Martino-regeringens moderate linje vedtaget, men regeringens svaghed i et mindre vigtigt spørgsmål tvang den til at træde tilbage den 3. december 1848.
Da kong Karl Albert ikke kunne danne et andet ministerhold, overlod han posten til Gioberti, hvis regering, der tiltrådte den 15. december 1848, af Cavour blev betragtet som værende af “den rene venstrefløj”. Valget den 22. januar 1849 blev afholdt til ugunst for greven, som blev slået i en anden runde. Flertallet i det politiske spektrum var imidlertid for heterogent til at klare landets vanskeligheder, der stadig var mellem krig og fred, og Gioberti måtte træde tilbage den 21. februar 1849. Cavour ændrede radikalt sin politik i lyset af den revolutionære krise, som han så farerne ved, og besluttede at genoptage fjendtlighederne mod Østrig. Nederlaget ved Novara (23. marts 1849) kastede ham tilbage i en krise.
Det alvorlige nederlag i Piemonte førte den 23. marts 1849 til, at Karl Albert abdicerede til fordel for sin søn Victor Emmanuel. Sidstnævnte, der åbent var imod sin fars politiske alliance med venstrefløjen, erstattede demokraternes regering, der opfordrede til total krig, med en regering ledet af general Gabriele de Launay, som Cavour hilste velkommen. Regeringen genvandt kontrollen over byen Genova, som havde rejst sig mod monarkiet, før den blev erstattet af Massimo d”Azeglios regering, hvis vision om Piemonte som en bastion for italiensk frihed Cavour accepterede.
Valget den 15. juli 1849 bragte et nyt, om end lille, flertal af demokrater ind i regeringen. Cavour blev genvalgt, men D”Azeglio overbeviste Victor Emmanuel II om at opløse Deputeretkammeret, og den 20. november 1849 udstedte kongen Moncalieri-proklamationen, hvori han opfordrede sit folk til at vælge mere moderate kandidater, der ikke gik ind for en ny krig. Den 9. december blev forsamlingen valgt, som endelig stemte med overvældende flertal for fred. Blandt de valgte var Cavour, som i valgkredsen Turin I fik 307 stemmer mod 98.
I denne periode udmærkede Cavour sig som finansmand. Han spillede en ledende rolle i fusionen af Bank of Genoa og den nye Bank of Turin til Banca Nazionale degli Stati Sardi. Efter valgsuccesen i december 1849 blev Cavour også en af de ledende figurer i Piemontes politik og blev talsmand for det nyoprettede moderate flertal. Ud fra denne holdning argumenterede han for, at tiden for reformer var kommet, hvilket blev støttet af Alberta-statutten, som havde skabt reelle udsigter til fremskridt. Piemonte var således i stand til at distancere sig fra den katolske og reaktionære front, der triumferede i resten af Italien.
Det første skridt i den retning var udstedelsen af Siccardi-lovene (9. april 1850 og 5. juni 1850), som afskaffede de forskellige privilegier for præsteskabet i Piemonte og dermed indledte en fase af konfrontation med Pavestolen, hvilket førte til alvorlige episoder, både fra D”Azeglios og Pius IX”s side. Blandt disse var afvisningen af at give Cavours ven Pietro di Santarosa, der døde den 5. august 1850, den yderste salvelse. Cavour brugte alle mulige midler til at protestere mod præsteskabet og opnåede, at Mariaserviternes orden i Torino, hvor den præst, der havde nægtet at give sakramenterne, var aktiv, blev udstødt, og han fik sandsynligvis også indflydelse på beslutningen om at arrestere ærkebiskoppen af Torino, Luigi Fransoni.
Læs også, biografier-da – Karl 6. (Tysk-romerske rige)
Minister for Kongeriget Sardinien (1850-1852)
Da Santarosa, der var landbrugs- og handelsminister, døde, blev Cavour, der havde indtaget en ledende rolle i de antiklerikale kampe og var blevet anerkendt for sin tekniske kompetence, udpeget som den naturlige efterfølger til den afdøde minister. Overtalt af visse deputerede blev formanden for Rådet, D”Azeglio, og Victor Emmanuel II (tilskyndet af general La Marmora) enige om at overlade landbrugs- og handelsministeriet til Cavour, som aflagde ed den 11. oktober 1850. Victor Emmanuel kommenterede dette over for sine ministre: “Jeg er villig, men husk, at han vil tage alle jeres porteføljer”.
Blandt de første opgaver, som Camillo Benso udførte, var fornyelsen af frihandelstraktaten med Frankrig. Aftalen, som ikke var særlig interessant for Piemonte, skulle støttes af politiske motiver for at blive godkendt, selv om Cavour mindede om, at enhver toldnedsættelse var en fordelagtig operation for ham. Efter at have behandlet spørgsmålet om handelstraktater indledte greven forhandlinger med Belgien og Det Forenede Kongerige. Med begge lande opnåede og indrømmede han toldordninger, der lettede handelen. De to traktater, der blev indgået henholdsvis den 24. januar 1851 og den 27. februar 1851, var de første handlinger af Cavours handelsliberalisme.
Disse to aftaler, som han opnåede bred parlamentarisk succes med, banede vejen for en generel reform af toldsatserne, hvis lov blev bekendtgjort den 14. juli 1851. I mellemtiden blev der mellem marts og juni indgået andre handelsaftaler med Grækenland, Hansestæderne, den tyske toldunion, Schweiz og Nederlandene. Med 114 stemmer for og 23 imod vedtog kammeret endda en lignende traktat med Østrig og afsluttede dermed første fase af Cavours toldpolitik, som for Piemonte sikrede overgangen fra protektionisme til frihandel.
I samme periode fik Cavour overdraget flådeministeriet, hvor han udmærkede sig ved sine innovative ideer og kom i konflikt med de øverste officerer, hvoraf de fleste var reaktionære og modstandere af indførelsen af dampskibe. På den anden side var tropperne meget udisciplinerede, og Cavour havde til hensigt at gøre den sardiske flåde til et professionelt korps som det i Kongeriget De To Sicilier.
Under den delikate fase af den parlamentariske debat om godkendelsen af handelstraktaterne med Storbritannien og Belgien truede Cavour med at forlade regeringen, hvis man ikke opgav den praksis at overlade finansministerposten til en stedfortræder (i dette tilfælde Giovanni Nigra (1798-1865)). Den 19. april 1851 erstattede Cavour Nigra og beholdt alle de andre ministerposter. Der var alvorlige uoverensstemmelser mellem D”Azeglio og Cavour, som i sidste ende fik ministeriet.
Regeringen i Torino havde desperat brug for likviditet, især til de erstatninger, som østrigerne havde pålagt dem efter uafhængighedskrigen, og Cavour var med sin dygtighed og sine kontakter den rette mand til at håndtere den vanskelige situation. Kongeriget Sardinien var allerede stærkt forgældet i forhold til Rothschilds, og Cavour ønskede at frigøre landet fra denne afhængighed. Efter flere forgæves forsøg i Baring Bank fik han et stort lån fra den lille Hambros Bank.
I august 1851 modtog han i den forbindelse forslag fra de britiske agenturer om opførelse af jernbanelinjerne Suse-Turin og Novara-Turin. Projekterne blev vedtaget henholdsvis den 14. juni 1852 og den 11. juli 1852. Han gav rederen Raffaele Rubattino den subsidierede skibsforbindelse mellem Genova og Sardinien og gav genovesiske grupper ret til at udnytte miner og saltværker på Sardinien. Han støttede store projekter som f.eks. oprettelsen af det transatlantiske selskab i Genova eller oprettelsen af Ansaldo-selskabet, den fremtidige damplokomotivfabrik.
Cavour, der nu var drevet af ønsket om at opnå posten som regeringschef og ikke længere støttede D”Azeglios alliancepolitik med den gejstlige højrefløj, tog i begyndelsen af 1852 initiativ til at indgå en aftale, connubio, med Urbano Rattazzis centrum-venstrefløj. Med de konvergerende stemmer fra de deputerede under Cavour og centrum-venstrepartiet vandt Rattazzi formandsposten i parlamentet den 11. maj 1852.
Rådsformanden D”Azeglio, der ligesom Victor Emmanuel II var modstander af Cavours politiske manøvrer, trådte tilbage og fik sit mandat fornyet af kongen. Den regering, der blev dannet den 21. maj 1852, var meget svag og afskedigede Cavour, som D”Azeglio erstattede med Luigi Cibrario.
Læs også, biografier-da – Charles Demuth
I Storbritannien og Frankrig (1852)
Inden de politiske kampe blev genoptaget, forlod Cavour Torino den 26. juni 1852 for at lære fra udlandet, hvad der skulle påvirke hans økonomiske og industrielle politik. Gioberti udtalte følgende om Cavour: “Cavour er ikke rig på italienskhed. Tværtimod er han i sine følelser, instinkter og viden næsten en fremmed for Italien: engelsk i sine idéer, fransk i sit sprog”. Den 8. juli var han i London, hvor han interesserede sig for den seneste udvikling inden for industrien og tog kontakt med forretningsfolk, landmænd og industrifolk. Han besøgte fabrikker og arsenaler. Han opholdt sig i den britiske hovedstad indtil den 5. august og rejste derefter til Wales og det nordlige England, hvor han besøgte produktionsområderne og derefter til Skotland. I London eller i deres landsteder mødte han britiske politikere fra forskellige partier. Han mødte udenrigsminister Malmesbury, men også Palmerston, Clarendon, Disraeli, Cobden, Lansdowne og Gladstone.
Cavour fortsatte sin rejse og krydsede kanalen til Paris, hvor han ankom den 29. august 1852. I den franske hovedstad var Louis Napoleon præsident for den anden republik (han blev først udråbt til kejser den 2. december 1852). Greven, der havde fået selskab af sin allierede Rattazzi, var opmærksom på den nye franske herskende klasse, som han havde fået kontakt med. Derefter tog de til den nye udenrigsminister Drouyn de Lhuys, og den 5. september spiste de middag med prins-president Louis-Napoleon. De var fortrøstningsfulde med hensyn til Italiens fremtid
Læs også, biografier-da – Edvard Bekenderen
Den første Cavour-regering (1852-1855)
Cavour havde to mål: skattemæssige, økonomiske og politiske reformer, der skulle gøre kongeriget Sardinien til en moderne stat, og en tilnærmelse til en stor nation, da den første uafhængighedskrig havde været en fiasko på grund af de to krigsførende parters forskellige midler, og det var klart for Piemontes politik, at der var brug for en stærk allieret, og det var Napoleon III, som var ivrig efter at imødegå den østrigske magt.
Cavour rejste til Torino, som han vendte tilbage til den 16. oktober 1852 efter over tre måneders fravær. Den 22. oktober 1852 trådte D”Azeglio tilbage i spidsen for en svag regering, der havde valgt at føre en antiklerikal politik. Den 4. november samme år blev Cavour, støttet af mænd fra connubio, som nu repræsenterede den mest moderne liberalisme i Piemonte, og med bred enighed, for første gang opfordret til at blive formand for Rådet.
Victor Emmanuel II beder Cavour om at danne en ny regering på betingelse af, at greven forhandler med pavestaterne om de udestående spørgsmål, især om indførelse af borgerlige ægteskaber i Piemonte. Cavour nægtede og foreslog Cesare Balbo som D”Azeglios efterfølger. Balbo kunne ikke finde fælles fodslag med højrefløjsrepræsentanten Ottavio Thaon di Revel, og kongen var tvunget til at kalde Cavour tilbage. Cavour indvilligede derefter i at danne en ny regering den 2. november 1852 og lovede, at loven om borgerlige ægteskaber ville gå sin normale vej gennem parlamentet uden en tillidsafstemning.
To dage efter dannelsen af sin første regering arbejdede Cavour lidenskabeligt for loven om borgerligt ægteskab, som dog blev forkastet af senatet, hvilket tvang greven til at opgive den for altid. I mellemtiden fortsatte den republikanske bevægelse, ledet af Giuseppe Mazzini, med at bekymre Cavour; den 6. februar 1853 udbrød der et oprør mod østrigerne i Milano, og greven, der frygtede, at fænomenet ville sprede sig til Piemonte, lod flere mazzinianske oprørere arrestere, herunder Francesco Crispi. Denne beslutning vakte fjendtlighed hos venstrefløjen, især da østrigerne takkede ham for arrestationerne, men da regeringen i Wien den 13. februar erklærede, at de lombardiske flygtninges ejendom i Piemonte skulle konfiskeres, protesterede Cavour kraftigt og kaldte sin ambassadør tilbage.
Hovedformålet med Cavours første regering var at genoprette landets økonomi. I et forsøg på at genoprette balancen tog greven flere foranstaltninger: Først blev han tvunget til atter at gøre brug af Rothschild-bankfolkene, og derefter erstattede han med henvisning til det franske system indkomstopgørelsen med en juridisk revision. Han foretog også vigtige indgreb i sektoren for statslige koncessioner og offentlige tjenester. Endelig genoptog han sin politik med at udvikle kreditinstitutter.
På den anden side foretager regeringen store investeringer i jernbaner på et tidspunkt, hvor eksporten takket være toldreformen stiger betydeligt. På trods af dette var der stor modstand mod indførelsen af nye ejendomsskatter, som generelt ramte den sociale klasse, som Parlamentet bestod af. Cavour var faktisk aldrig i stand til at opnå de politiske betingelser, der ville give et godt økonomisk grundlag for hans initiativer.
Den 19. december 1853 var der tale om en “genoprettelse af finanserne”, selv om situationen var mere alvorlig, end det var blevet meddelt, herunder den internationale krise, der gik forud for Krimkrigen. Cavour indgik derfor en aftale med Rothschilds om et lån, men det lykkedes ham også at placere en stor del af den optagne gæld hos en gruppe af sparere med stor politisk og økonomisk succes.
Der manglede ikke politisk enighed. Ved valget den 8. december 1853 blev der valgt 130 kandidater fra regeringsflertallet, 52 fra venstrefløjen og 22 fra højrefløjen. Som reaktion på valget af de vigtigste politiske modstandere, Valerio, Brofferio og Pareto på venstrefløjen og Solaro della Margarita på højrefløjen, udviklede greven imidlertid en politisk offensiv rettet mod den juridiske organisation. Han var også fast besluttet på at genvinde en del af venstrefløjen og at genoptage den antiklerikale politik. I den forbindelse fremlagde justitsminister Urbano Rattazzi ved åbningen af den femte valgperiode et lovforslag om ændring af straffeloven. Forslagets kerne var nye straffe for præster, som misbrugte deres embede og modsatte sig statens love og institutioner. Forordningen blev vedtaget i Parlamentet med et stort flertal med et stort antal stemmer fra venstrefløjen og med større vanskeligheder også i Senatet. Efterfølgende blev der også vedtaget ændringer af strafferetsplejeloven og civilretsplejeloven.
I 1853 udviklede der sig en europæisk krise som følge af en religiøs konflikt mellem det osmanniske rige i tilbagegang og Rusland, som søgte at beskytte de kristne blandt de tyrkiske folk på Balkan. Disse ambitioner fremkaldte fjendtlighed hos den britiske regering, som mistænkte Rusland for at ville erobre Konstantinopel og afbryde landvejen til Britisk Indien. Frankrig, der var ivrig efter at bringe sin isolation til ophør, sluttede sig til Det Forenede Kongerige. Den 1. november 1853 erklærede Rusland krig mod Det Osmanniske Rige, og den 28. marts 1854 erklærede Storbritannien og Frankrig krig mod Rusland. Spørgsmålet om de politiske muligheder, der kunne opstå, begyndte at interessere Cavour. I april 1854 svarede han på den britiske ambassadør Sir James Hudsons anmodning om, at kongeriget Sardinien ville gribe ind i konflikten, hvis Østrig også angreb Rusland, for ikke at udsætte Piemonte for den habsburgske hær.
Storbritannien var tydeligt tilfreds, men i hele sommeren 1854 forblev Østrig neutralt. Endelig skrev den britiske udenrigsminister Clarendon den 29. november 1854 til Hudson og bad ham om at gøre sit yderste for at sikre en piemontesisk ekspeditionsstyrke. Dette var en overflødig anmodning, da Cavour allerede var nået frem til den konklusion, at de britiske og franske krav, som sidstnævnte stillede til Victor Emmanuel II i begyndelsen af krisen, skulle opfyldes. Han besluttede sig for at vælge en intervention, hvilket gjorde krigsminister La Marmora og udenrigsminister Giuseppe Dabormida (1799-1869) forvirrede, og de trådte tilbage.
Greven blev også udenrigsminister og underskrev den 26. januar 1855 kongeriget Sardiniens endelige tiltrædelse af den engelsk-franske traktat. Piemonte skulle stille 15.000 mand til rådighed, og de allierede magter garanterede kongeriget Sardiniens integritet mod et eventuelt østrigsk angreb. Den 4. marts 1855 erklærede Cavour Rusland krig, og den 25. april forlod det piemontesiske kontingent La Spezia med kurs mod Krim, hvor det ankom i begyndelsen af maj. Piemonte høstede frugterne af ekspeditionen i den anden uafhængighedskrig fire år senere. Denne operation genoprettede den sardiske hærs prestige og skabte våbenbroderskab mellem franskmændene og piemonteserne.
Med henblik på at nærme sig venstrefløjen og hindre den konservative højrefløj, som var ved at vinde terræn på grund af den økonomiske krise, forelagde Cavour-regeringen den 28. november 1854 loven om klostre for kammeret. Loven, som var liberal og anti-kirkelig, indeholdt bestemmelser om afskaffelse af religiøse ordener, undtagen dem, der var viet til at undervise og hjælpe de syge. Under parlamentsdebatten angreb Cavour især de bedende ordener, som han erklærede for skadelige for landets moral og i strid med den moderne arbejdsmoral.
Grevens stærke flertal i kammeret måtte stå over for modstand fra gejstligheden, kongen og frem for alt senatet, som i første omgang afviste loven. Cavour trådte tilbage den 27. april 1855, hvilket åbnede en forfatningsmæssig krise, kaldet “Calabiana-krisen” efter biskoppen af Casale, Luigi di Calabiana, senator og modstander af lovforslaget.
Den anden Cavour-regering (1855-1859)
Få dage efter sin afgang og da det ikke var muligt at danne en ny regering, blev Cavour den 4. maj 1855 af kongen kaldt tilbage som formand for Rådet. Efter flere dages diskussion, hvor Cavour understregede, at “det økonomiske grundlag for dagens samfund er arbejdskraft”, blev loven om klostrene vedtaget med en ændring, der gjorde det muligt for de religiøse at forblive på deres plads, indtil deres samfund naturligt uddøde. Efter godkendelsen af loven om klostre ekskommunikerede Pius IX den 26. juli 1855 dem, der havde fremlagt, godkendt og ratificeret foranstaltningen, herunder Cavour og Vittorio Emanuele II.
Krimkrigen, som de allierede vandt, sluttede i 1856 med Pariskongressen, som Østrig også deltog i. Cavour fik ikke nogen territorial kompensation for sin deltagelse i konflikten, men der blev afholdt et møde, hvor man udtrykkeligt drøftede det italienske problem. Den 8. april angreb den britiske udenrigsminister Clarendon den antiliberale politik både i Pavestaten og i Kongeriget De To Sicilier hårdt, hvilket førte til protester fra den østrigske minister Karl Buol.
Samme dag var Cavours intervention langt mere moderat og koncentrerede sig om at fordømme de østrigske troppers tilstedeværelse i det pavelige Romagna. Pointen er, at det italienske spørgsmål for første gang blev opfattet på europæisk plan som en situation, der krævede forandringer i lyset af borgernes klager. Forbindelserne mellem Det Forenede Kongerige, Frankrig og Piemonte var fremragende. Tilbage i Torino modtog Cavour den 29. april 1856, på grund af de resultater, han havde opnået i Paris, den højeste udmærkelse, som Savoyenhuset uddelte: Annunziata-kraven. Den samme kongres pressede imidlertid greven til at træffe vigtige beslutninger, nemlig at træffe sit valg mellem Frankrig og Storbritannien.
Efter Paris-beslutningerne blev spørgsmålet om de to Donaufyrstendømmer rejst. Moldavien og Valakiet skulle ifølge Det Forenede Kongerige, Østrig og Tyrkiet fortsat være delt under Det Osmanniske Riges kontrol. Frankrig, Preussen og Rusland skulle forene sig (i det fremtidige kongerige Rumænien) og etablere sig som en uafhængig stat. Cavour og kongeriget Sardinien støttede denne holdning og erklærede sig til fordel for en forening.
Storbritanniens reaktion på Piemontes holdning var meget hård. Men Cavour havde allerede besluttet sig, og greven valgte Frankrig mellem den dynamiske franske politik og den konservative britiske politik. Allerede i 1852 sagde han desuden: “Det er først og fremmest af Frankrig, at vores skæbne afhænger”. På den anden side blev Østrig mere og mere isoleret, og en episode skulle bidrage til at konsolidere denne situation, hvilket greven forstod at udnytte. Den 10. februar 1857 beskyldte regeringen i Wien pressen for at opildne til oprøret i Piemonte mod Østrig og Cavour-regeringen for at være medskyldig. Greven afviste alle beskyldningerne, og den 22. marts kaldte Buol sin ambassadør tilbage, og den næste dag fulgte en lignende foranstaltning fra Piemonte. Østrig brugte således pressen til at retfærdiggøre afbrydelsen af forbindelserne med det lille kongerige Sardinien og udsatte sig selv for bebrejdende kommentarer fra alle europæiske diplomater, herunder briterne, mens et flertal af befolkningen i Italien viste sympati for Piemonte.
Læs også, biografier-da – Frans 1. af Frankrig
Den forbedrede økonomi og den faldende konsensus
Fra 1855 og fremefter forbedredes Piemontes økonomi takket være gode kornhøster og en reduktion af handelsunderskuddet. Opmuntret af disse resultater relancerede Cavour i 1857 jernbanepolitikken med opførelsen af Mont Cenis-tunnelen med det formål at forbinde det franske og det italienske jernbanenet.
Den 16. juli 1857 sluttede den femte valgperiode for tidligt i en situation, der på trods af den økonomiske forbedring syntes at være ugunstig for Cavour. Faktisk var der utilfredshed, der blev skabt af det øgede skattepres, de ofre, der blev ydet i forbindelse med Krimkrigen, og den katolske verdens anti-regeringsmobilisering. Resultatet var, at Cavours liberale centrum ved valget den 15. november 1857 fik 90 mandater (mod 130 i den foregående valgperiode), hvoraf 75 gik til højre (i stedet for 22) og 21 til venstre (i stedet for 52). Præstens succes overgik flertallets mest pessimistiske forudsigelser. Cavour besluttede at blive på posten, og den liberale presse skældte højrefløjen ud og fordømte præsternes pres på vælgerne. Der blev oprettet en parlamentarisk kontrol, og der blev afholdt nyvalg til nogle af pladserne, hvilket vendte tendensen: Det liberale centrum fik 105 pladser og højrefløjen 60 pladser.
Den politiske omvæltning førte imidlertid til, at Rattazzi, som tidligere var blevet overflyttet til indenrigsministeriet, blev ofret. Han var ikke vellidt af Frankrig, da han havde vist sig ude af stand til at arrestere Mazzini, der blev anset for at være farlig for Napoleon III”s liv. Rattazzi trådte tilbage den 13. januar 1858, og Cavour overtog posten som midlertidig indenrigsminister.
Læs også, mytologi-da – Odysseus
Strategien mod Østrig og annekteringen af Lombardiet
Det lykkedes Cavour at få Frankrig til at forpligte sig til at give kongeriget Sardinien til gengæld for territorierne Savoyen og Nice, men Napoleon III holdt ikke alle sine løfter og afsluttede krigen ensidigt uden at befri Venedig. Eningsprocessen blev ikke desto mindre indledt, men dens fortsættelse var stadig skrøbelig, idet Piemonte handlede alene og undertiden mod sin tidligere allieredes interesser.
Efter at have tiltrukket de europæiske magters opmærksomhed på det italienske spørgsmål med Pariskongressen fandt Cavour det nødvendigt at forhandle sig frem til støtte fra Napoleon III”s Frankrig, der var konservativt i sin indenrigspolitik, men som førte en storladent udenrigspolitik. Efter en lang række forhandlinger, der blev vanskeliggjort af Felice Orsinis attentat mod Napoleon III, blev de hemmelige Plombières-aftaler mellem Cavour og den franske kejser mod det østrigske kejserrige ratificeret i juli 1858. I disse aftaler var det fastsat, at efter en vellykket krig mod Østrig skulle den italienske halvø opdeles i fire hovedstater, der skulle være forbundet i et forbund med paven som formand: Kongeriget Oberitalien under Victor Emmanuel II, Kongeriget Midtitalien, Pavestaten, der var begrænset til Rom og omegn, og Kongeriget De to Sicilier. Firenze og Napoli ville komme under fransk indflydelse.
Året efter blev Plombières-aftalerne ratificeret af den fransk-sardinske alliance, ifølge hvilken Frankrig i tilfælde af et militært angreb fra Wien skulle gribe ind for at forsvare kongeriget Sardinien med det formål at befri Lombardiet-Veneto fra østrigsk dominans og afstå det til Piemonte. Til gengæld ville Frankrig få territorierne Nice og Savoyen, som var vugge for Savoy-dynastiet og derfor var meget vigtige for Victor-Emmanuel II. Efter underskrivelsen af aftalerne gennemgik Cavour en lang og turbulent periode, hvor den piemontesiske premierminister måtte stå over for et parlamentsudvalg, der i hemmelighed udspurgte ham om detaljerne i alliancen: Cavour benægtede, at Savoyen og Nice var genstand for forhandlingerne. Han lånte 50 millioner sardiske lire for at færdiggøre Piemontes oprustning og iværksatte en række militære provokationer ved grænsen til Østrig, som blev skræmt og udsendte et ultimatum, hvori han blev bedt om at afvæbne sin hær inden for tre dage. Greven nægtede, og Østrig indledte fjendtligheder mod Piemonte den 26. april 1859, hvilket udløste opfyldelsen af betingelserne i den fransk-sardinske alliance. Den 29. april 1859 krydsede østrigerne grænsen til Ticino, og samme dag krydsede franskmændene Alperne.
Trods sejrene ved Magenta og Solferino overbeviste de betydelige tab på begge sider Napoleon III om, at han i en ensidig handling underskrev en våbenhvile med Østrig i Villafranca den 11. juli 1859 og derefter ratificerede fredstraktaten i Zürich den 11. november. Traktatens klausuler fastsatte, at Victor-Emmanuel II skulle få Lombardiet alene, og at alting skulle vende tilbage til det gamle. Cavour, der var skuffet og forbitret over våbenhvileklausulerne, besluttede efter ophedede diskussioner med Napoleon III og Victor Emmanuel at træde tilbage som formand for Rådet, hvilket medførte, at hans regering faldt den 12. juli 1859. Han sagde til François Pietri, Napoleon III”s privatsekretær: “Deres kejser har vanæret mig. Men jeg siger jer, at denne fred vil ikke blive skabt! Denne traktat vil ikke blive gennemført, jeg vil tage Solaro della Margherita ved den ene hånd og Mazzini ved den anden, hvis det er nødvendigt. Jeg vil blive en medsammensvoren. Jeg vil blive en revolutionær. Men denne traktat vil ikke blive gennemført”. Rattazzi stod i spidsen for den nye regering fra 19. juli 1859 til 16. januar 1860, hvor han trådte tilbage og blev erstattet af Cavour den 20. januar.
Læs også, biografier-da – Joseph de Maistre
Den tredje Cavour-regering (1860-1861)
I løbet af krigen forlod regeringerne og styrkerne i de små italienske stater i centrum og nord og i det pavelige Romagna deres poster, og overalt blev der oprettet provisoriske pro-sardiske myndigheder. Efter freden i Zürich blev der opnået en status quo, fordi de midlertidige regeringer nægtede at give magten tilbage til de tidligere herskere; regeringen i La Marmora havde ikke mod til at proklamere, at områderne skulle indlemmes i kongeriget Sardinien. Den 22. december 1859 gav Victor Emmanuel II op til at genindkalde Cavour, som i mellemtiden havde oprettet det liberale unionsparti.
Greven vendte tilbage til formandskabet for ministerrådet den 21. januar 1860; han blev snart konfronteret med et fransk forslag til en ordning for de befriede områder: annektering af hertugdømmerne Parma og Modena til Piemonte, Savoyernes kontrol over det pavelige Romagna, et særskilt kongerige i Toscana under ledelse af et medlem af Savoyerne og overdragelse af Nice og Savoyen til Frankrig. Hvis forslaget blev forkastet, ville Piemonte have været nødt til at stå alene over for Østrig, “på egen risiko”.I forhold til aftalerne i den fransk-sardiske alliance opgav dette forslag at annektere Veneto, som ikke var blevet befriet fra den østrigske besættelse. Efter at Parma, Modena og Romagna var blevet annekteret, trodser Cavour med støtte fra Storbritannien Frankrig om Toscana og arrangerer en folkeafstemning om union med Piemonte og dannelse af en ny stat. Folkeafstemningen fandt sted den 1. marts 1860 og den 12. marts 1860, og resultatet legitimerede Toscanas tilknytning til kongeriget Sardinien. Den franske regering reagerede ved at anmode om at få Savoyen og Nice overdraget, hvilket resulterede i underskrivelsen af Torino-traktaten den 24. marts 1860. Til gengæld for disse to provinser blev kongeriget Sardinien en meget mere homogen nation end det gamle Piemonte, idet det ud over Lombardiet fik det nuværende Emilia-Romagna og Toscana.
Cavour var klar over, at venstrefløjen ikke havde opgivet tanken om en ekspedition til Syditalien, og at Garibaldi, omgivet af republikanske og revolutionære personer, var i kontakt med Vittorio Emanuele II med henblik herpå. Greven anså initiativet for risikabelt og var derfor imod det. Hans prestige var imidlertid blevet undermineret af afståelsen af Nice og Savoyen, og han følte sig ikke stærk nok til at modsætte sig den. Quartos afrejse blev nøje overvåget af de piemontesiske myndigheder, og det lykkedes Cavour takket være Giuseppe La Farina, der blev sendt til Sicilien efter landgangen, at overvåge og opretholde kontakten med Garibaldi. Den 10. maj 1860 beordrede greven, der var meget bekymret for den mulige reaktion fra franskmændene, som var pavens allierede, at sende et skib til Toscana for at arrestere Garibaldi.
Garibaldi valgte alligevel den sydlige rute, og efter at være gået i land i Marsala den 11. maj 1860 sendte Cavour La Farina til Sicilien for at holde kontakten med Garibaldi og om muligt kontrollere situationen. På den internationale scene protesterede de udenlandske magter, der mistænkte kongeriget Sardinien for at være medskyldig i ekspeditionen, over for regeringen i Torino, som så situationen med en vis ro på grund af den alvorlige finansielle krise i Østrig, som måtte tage hånd om en genoptagelse af den ungarske revolution.
Napoleon III påtog sig derimod straks rollen som mægler og foreslog Cavour for fredens skyld, at Sicilien skulle adskilles fra Kongeriget De To Sicilier, at der skulle udstedes en forfatning i Napoli og Palermo, og at Kongeriget Sardinien og Kongeriget De To Sicilier skulle indgå en alliance. Bourbon-regimet fulgte straks det franske forslag og etablerede en liberal regering, der proklamerede en forfatning. Denne situation bragte Cavour i store vanskeligheder, da en sådan alliance var umulig. Samtidig kunne han ikke tilfredsstille Frankrig og Storbritannien, som pressede på for at få en våbenhvile. Den piemontesiske regering besluttede, at kongen skulle sende et brev til Garibaldi, hvori han beordrede ham til ikke at krydse Messinasundet. Den 22. juli 1860 sendte Vittorio Emanuele II dette brev, som Cavour havde ønsket, men fulgte det op med en personlig besked, hvori han modsagde sin officielle ordre.
Den 6. august 1860 meddelte Cavour de delegerede fra Kongeriget De To Sicilier, at Garibaldi nægtede at acceptere våbenhvilen, og erklærede, at forsoningsmidlerne var udtømt, og at forhandlingerne om en alliance blev udskudt til en usikker fremtid. Greven, der frygtede en forværring af forholdet til Frankrig, fik Mazzinis militære ekspedition stoppet, som skulle angribe Pavestaten fra Toscana. Efter disse begivenheder var Cavour parat til at gøre alt for at forhindre, at bevægelsen for Italiens forening blev revolutionær. I den forbindelse forsøgte han forgæves at forhindre Garibaldi i at nå frem til Napoli og organiserede en hemmelig våbentransport til et pro-piemontesisk oprør, som ikke fandt sted. På den anden side gik Garibaldi triumferende ind i den bourboniske hovedstad den 7. september 1860, og han fjernede Cavours frygt på grund af sit venskab med kongen.
Da planen om at få succes i Napoli mislykkedes, besluttede greven at invadere de pavelige marcher og Umbrien for at give huset Savoyen en aktiv rolle i den nationale bevægelse. Dette projekt havde også til formål at forhindre Garibaldis fremrykning mod Rom og en farlig konfrontation med Frankrig. Napoleon III måtte informeres og forberedes på disse begivenheder og overbevises om, at Piemontes invasion af pavestaterne var et mindre onde. Greven valgte Farini og Cialdini til denne delikate opgave.
Frygten for et østrigsk angreb fremskyndede begivenhederne, og Cavour sendte et ultimatum til pavestaterne om at afsætte udenlandske tropper, hvilket den 11. september 1860 blev fulgt op af en krænkelse af grænserne. Frankrig reagerede kraftigt til forsvar for paven, men uden nogen konkret effekt. I mellemtiden forværredes krisen med Garibaldi pludselig, da generalen den 10. september erklærede, at han først ville overdrage de erobrede områder til kongen, når han havde besat Rom. Meddelelsen blev også godkendt af Mazzini.
Sejren i slaget ved Castelfidardo, bevillingen af et lån på 150 millioner sardiske lire til regeringen til militærudgifter og den italienske uafhængigheds sejr gav Cavour fornyet styrke og selvtillid, mens Garibaldi, selv om han sejrede i slaget ved Volturno, standsede sin fremrykning mod Rom. Som svar på Cavours anmodning organiserede “prodiktator” Giorgio Pallavicino Trivulzio en folkeafstemning i Napoli om øjeblikkelig tilknytning til kongeriget Sardinien, og i Palermo fulgte hans kollega Antonio Mordini efter. Afstemningen fandt sted den 21. oktober 1860 og godkendte foreningen af Kongeriget De To Sicilier med Victor Emmanuel II”s kongerige. Den 4. og 5. november 1860 stemte Umbrien og Marche-området for en forening med Italien. I begyndelsen af oktober erklærede Cavour:
“Det vil ikke være den sidste ærestitel for Italien at have forstået at danne en nation uden at ofre uafhængighedens frihed, uden at gå gennem en Cromwells diktatoriske hænder, men ved at frigøre sig fra monarkisk enevælde uden at falde i revolutionær despotisme til revolutionære diktaturer af en eller flere, ville være at dræbe den spirende juridiske frihed, som vi ønsker uadskillelig fra nationens uafhængighed.
– Camillo Cavour, 2. oktober 1860
Da Garibaldis planer om Rom var fastlagt, var problemet for Cavour at beslutte, hvad han skulle gøre med det, der var tilbage af Pavestaten (ca. det nuværende Lazio), idet han skulle huske på, at et angreb på Rom ville blive betragtet som et angreb fra Frankrigs side.
Grevens plan, som begyndte i november 1860 og fortsatte indtil hans død, var at foreslå paven at give afkald på den verdslige magt til gengæld for, at staten gav afkald på den tilsvarende magt, nemlig jurisdiktionalismen. Princippet om “en fri kirke i en fri stat” ville blive vedtaget, men forhandlingerne snublede over Pius IX”s grundlæggende uforsonlighed, og projektet mislykkedes.
Læs også, biografier-da – Vere Gordon Childe
Cavour-regeringen i Kongeriget Italien (1861)
Fra den 27. januar 1861 til den 3. februar 1861 blev der afholdt valg til det første italienske parlament med enhedsstyre. Mere end 300 af de 443 pladser i det nye kammer gik til regeringsflertallet. Oppositionen fik omkring 100 mandater, men højrefløjen, der bestod af gejstlige, havde ingen repræsentanter, da de havde fulgt opfordringen om ikke at vælge og ikke at blive valgt i et parlament, der havde krænket pavens rettigheder. Den 18. februar blev den nye session, hvor repræsentanter fra Piemonte, Lombardiet, Sicilien, Toscana, Emilia og Napoli for første gang sad sammen, indviet. Den 17. marts udråber parlamentet Kongeriget Italien og Victor-Emmanuel II som konge. Den 22. marts gav kongen afkald på Ricasolis udnævnelse som regeringschef og bekræftede Cavour som regeringschef med yderligere ansvar for flåden og udenrigsanliggender. Den 25. marts erklærede han i parlamentet, at Rom skulle være Italiens hovedstad.
Den mest omtumlede episode i Cavours politiske liv, bortset fra episoden med Victor Emmanuel II efter våbenhvilen i Villafranca, var hans møde med Garibaldi i april 1861. Målet for uenigheden var hæren af frivillige Garibaldianere i syd, hvis overførsel til nord Cavour ønskede at undgå, af frygt for at den ville blive et bytte for de radikale. Således dekreterede han den 16. januar 1861 opløsningen af den sydlige hær i Napoli, og på trods af protesterne fra dens kommandant, Giuseppe Sirtori, var Cavour ubøjelig.
Uden at forsvare sin hær holdt Garibaldi en mindeværdig tale i kammeret den 18. april 1861, hvor han beskyldte “Cavour-ministeriets kolde fjendtlige hånd” for at ville fremprovokere en “broderskabskrig”. Greven reagerede voldsomt og bad forgæves formanden for mødesalen, Rattazzi, om at kalde Garibaldi til orden. Mødet blev suspenderet, og Nino Bixio forsøgte i de følgende dage at forsone sig, men det lykkedes aldrig helt.
Den 29. maj blev Cavour syg, hvilket hans læge tilskrev ham et malariaanfald, som havde ramt ham med jævne mellemrum, siden han som ung mand havde fået sygdommen i familiens rismarker i Verceil. Alle behandlinger er ineffektive. Han bad om at se sin ven og franciskanerpræst, fader Giacomo da Poirino (i århundredet Luigi Marocco). Denne gav ham efter en lang samtale syndsforladelse, selv om han var ekskommunikeret, og gav ham nadver og ekstrem salvelse, fordi greven sagde, at han ønskede at “dø som en god kristen”. For denne handling blev Fader Giacomo suspenderet a divinis. Ifølge hans ven Michelangelo Castelli var grevens sidste ord: “Italien er færdig, alt er reddet”. Den 6. juni 1861, mindre end tre måneder efter udråbelsen af Kongeriget Italien, døde Cavour i Torino i Palazzo Benso di Cavour, Cavour-familiens palads. Hans død forårsagede en enorm sorg, fordi den var fuldstændig uventet, og der var et usædvanligt stort antal personligheder til hans begravelse. Cavours grav ligger i Santena, ved siden af hans nevø Augustos grav i familiens krypt. Hans bror Gustavo nægtede at få den ære af en statsbegravelse i Superga-basilikaen, som Victor Emmanuel II havde bedt om. Cavours grav blev erklæret for et nationalt monument i 1911.
Bettino Ricasoli afløser Cavour som bestyrelsesformand.
Giuseppe Mazzini, en filosof og republikaner, trak alle de revolutionære elementer i Italien til sig med sine ideer, før de samlede sig om kongen af kongeriget Sardinien og Cavour. Daniele Manin opfordrede især sine venner til at støtte Savoyens Hus” aktion i en højlydt erklæring:
“Jeg er overbevist om, at Italien først og fremmest skal skabes, at det er det vigtigste spørgsmål, og derfor siger jeg til huset Savoyen: Skaf Italien, og jeg er med jer, ellers ikke… Jeg, en republikaner, var den første til at sætte banneret for foreningen: Italien med den sardiske konge.
– Daniele Manin
Mazzini var modstander af Cavour, som han ikke kunne konfrontere i parlamentet, fordi han, selv om han blev valgt i 1866 efter flere ugyldige valg, nægtede at aflægge ed på Albert-statutten, Savoyen-monarkiets forfatning.
Mazzini var en hård modstander af Krimkrigen, som forårsagede enorme tab af mænd for kongeriget Sardinien. Han rettede en appel til de soldater, der tager af sted til konflikten:
“Femten tusind af jer er ved at blive deporteret til Krim. Ingen af jer vil måske se jeres familie igen. I vil ikke få æren af at kæmpe. Du vil dø uden ære, uden glorie, uden glorie af storslåede gerninger at give videre, uden dine elskedes ultimative trøst. I vil dø på grund af udenlandske regeringer og ledere. For at tjene et falsk fremmed formål vil jeres knogler blive trampet ned af kosakheste i fjerne lande, som ingen af jeres folk vil kunne samles for at sørge over. Derfor kalder jeg dig med smerte i sjælen for ”deporteret”.”
– Giuseppe Mazzini
Da Napoleon III undslap et attentatforsøg begået af Felice Orsini og Giovanni Andrea Pieri i 1858, gav regeringen i Torino Mazzini skylden (Cavour skulle have kaldt ham “lederen af en flok fanatiske lejemordere” og desuden “en fjende lige så farlig som Østrig”), fordi de to gerningsmænd havde været medlemmer af hans Partito d”Azione. Ifølge Denis Mack Smith havde Cavour tidligere finansieret de to revolutionære på grund af deres brud med Mazzini, og efter Napoleon III”s mordforsøg og de to mænds domfældelse modtog Orsini”s enke en pension. Cavour lagde også pres på retsvæsenet for at forsøge at fordømme den radikale presse. Han begunstigede også Stefani-agenturet med hemmelige midler, selv om loven forbød privilegier og monopoler for privatpersoner. Således blev Stefani-bureauet, med sit stærke forhold til Cavour, ifølge forfatteren Gigi Di Fiore, et centralt redskab for regeringen til at kontrollere medierne i kongeriget Sardinien.
Mazzini fordømte ikke blot Orsini og Pieri”s angreb, men angreb også premierministeren i en artikel i avisen Italia del popolo :
“Du har åbnet en dødbringende dualisme i Piemonte, du har fordærvet vores ungdom, idet du har indført en politik af løgne og bedrag over for den fredfyldte politik, som den, der ønsker at blive genfødt, fører. Mellem dig og os, sir, er der en afgrund mellem os. Vi repræsenterer Italien, I repræsenterer den gamle mistænkelige monarkiske ambition. Vi ønsker først og fremmest national enhed, I ønsker territorial udvidelse.
– Giuseppe Mazzini
Mazzini støttede Garibaldi i hans Tusindårs ekspedition og opfordrede ham til at indtage Rom, vel vidende at dette var i modstrid med Cavours politik, som var bekymret for den franske reaktion.
Læs også, biografier-da – Ludvig 15. af Frankrig
Indenrigspolitik
Selv om han blev beundret af et bredt publikum, var Cavours karakter også genstand for kritik.
I 1853, et år med alvorlig kornkrise på den italienske halvø, accepterede Cavour, en stor mølleejer, i stedet for at forbyde handel med hvede med udlandet, eksport, hvilket ifølge nogle forfattere (som Lorenzo Del Boca) gav ham en enorm fortjeneste til eget brug og berøvede den piemontesiske befolkning høsten. Historikeren Rosario Romeo fortæller om rygter mod greven fra datidens populære aviser. Det er en kendsgerning, at korneksportpolitikken fremkaldte en generel utilfredshed og uro i Arona, Pallanza (en frazione i Verbania) og Genova. Borgmestrene mobiliserede sig mod Cavours regering, herunder de tolv borgmestre i Intra-distriktet (en frazione i Verbania) og Cava Manara, som erklærede: “Hvis eksporten fortsætter endnu en måned, vil bagerne her ikke længere kunne finde meget hvede til at lave brød af. Arbejderklassen protesterede selv under vinduerne i Cavours villa. Carabinieri greb ind, der var anholdelser og voldsepisoder mod demonstranterne. Aviserne L”imparziale og La voce della libertà, som var blandt de vigtigste anklagere for regeringens hvedemanøvre, blev kritiseret for at opildne folket til oprør og blev stillet for retten, men frikendt. Angelo Brofferio, Cavours politiske rival, skrev skarpe angreb på hans aktiviteter, idet han sagde, at under Cavours regering “mætter monopoler, børsmæglere, telegrafister og spekulanter sig ulovligt på det offentlige, mens alle borgere stønner, lider og skriger under vægten af skatter og afgifter”. Brofferio betegnede politiets overfald på demonstranterne som en “barbarisk handling”. I slutningen af 1853 blev de vigtigste oprør registreret i Aostadalen. Mere end to tusinde indbyggere var involveret i optøjerne, og regeringen foretog i alt 530 anholdelser. Af de anholdte oprørere blev 80 retsforfulgt, og 9 blev dømt.
Læs også, kampe – Karl 5. (Tysk-romerske rige)
Risorgimento
Cavours rolle under Risorgimento har givet anledning til forskellige debatter. Selv om han betragtes som en af nationens fædre sammen med Garibaldi, Victor Emmanuel II og Mazzini, var Cavour næppe optaget af at forene Italien, men kun af at skubbe Savoyens grænser tilbage (et synspunkt, som Mazzini selv støttede). Cavours rolle i forbindelse med annekteringen af Kongeriget De To Sicilier er stadig uklar. Ifølge forfatteren Arrigo Petacco forsøgte den piemontesiske premierminister, som var imod erobringen af det bourboniske kongerige, endda at indgå en aftale med Frans II, som indeholdt bestemmelser om oprettelsen af en forbundsstat, men denne nægtede. Han siges at have været medlem af frimurerne.
Andre forfattere, såsom Del Boca, hævder, at Cavour og Clarendon i 1856, fire år før ekspeditionen af de tusind, havde haft kontakt med hinanden for at organisere oprør mod Bourbonerne i Kongeriget De To Sicilier, hvilket også støttes af den engelske historiker George Macaulay Trevelyan, forfatter af flere værker om Garibaldi. Cavour skulle have beordret Carlo Pellion di Persano til at tage kontakt i Napoli med advokaten Edwin James, en mand, som den britiske regering havde tillid til.
Den engelske historiker Denis Mack Smith, hvis arbejde fokuserer på Italiens historie fra Risorgimento til i dag, giver en negativ vurdering af Cavours karakter og beskriver ham som “bedragerisk”, “klodset”, “falsk”, “snu” og “snu” og fast besluttet på at forhindre Italiens forening, hvis de radikale, republikanske, folkelige og demokratiske kræfter kunne få æren for det.
Cavours ansigt er meget sart og står i kontrast til kongens ansigt. Manden var yderst attraktiv og sympatisk. Han havde et muntert humør og blev beskrevet som havende en “munter politik”, og Piemonte-folket, hvis hengivenhed han havde vundet, kaldte ham “Papa Camillo”.
“Hans fysiognomi udstråler en ungdommelig glød på trods af hans næsten senile udseende. Det ser ud til, at alle hans sanser er i alarmberedskab bag de smalle briller; øjnene er opmærksomme og smilende; hænderne synes at palpitere. Dette hoved er kronet med en firkantet pande som en fæstning. Trækkene er regelmæssige, ansigtet er barberet, bortset fra et let skæg.
– Alfredo Panzini, Cavour og Risorgimento-eposet.
Cavour giftede sig ikke, idet han sagde: “Jeg kan ikke tage en kone nu, jeg må gøre Italien”. Cavour var en livsnyder og sensuel mand og havde mange korte og diskrete affærer. I en alder af 20 år mødte han markise Anna Giustiniani, som han var meget forelsket i, og som begik selvmord for hans skyld. Under sine rejser til Paris tillod Camillo sig nogle få pauser, og i 1835 mødte han Melanie Waldor, som skrev en roman med titlen Alphonse og Julie, hvor Alphonse i virkeligheden var Cavour; hun kaldte ham “min lille italiener med lyserød hudfarve og et børnesmil”. Så var der aristokraten Clementina Guasco di Castelletto, Emilia Gazelli Pollone Joséphine de Vintimille, Hortense Allart de Méritens, en fransk kvinde, hvis oplysninger fra de europæiske stormænds senge var nyttige for statsmanden i forbindelse med hans investeringer på aktiemarkederne. I 1855, stadig i den franske hovedstad, mødte han en engelsk enke, marquise d”Ely. Hans sidste erobring inden sin død var den berømte ballerina Bianca Ronzini.
Cavour var også en gourmet, han var vild med agnolotti, braiseret oksekød og den legendariske vermouth, han gav sit navn til suppen “à la Cavour” (en riscreme), buddingen “à la Cavour”, artiskokkerne i en “Cavour”-skorpe og kalvehovedet “à la Cavour”, og han promoverede Barolo, en vin fra Piemonte, som han plejede at servere til middagen.
To italienske byer tilføjede hans navn til det oprindelige: Grinzane Cavour, hvor Cavour var borgmester, og Sogliano Cavour, for at fejre den genoprettede nationale enhed. Mange gader, pladser og statuer er blevet dedikeret til ham. I 2010 (årsdagen for hans fødselsdag) er han afbildet på en italiensk 2 €-mønt til minde om ham.
Slagskibet Conte di Cavour og hangarskibet Cavour (CVH-550) blev også opkaldt til hans ære i Italien.
I Luchino Viscontis Le Guépard er Chevalley, spillet af Leslie French, i filmen (ligesom i Lampedusas roman) en udsending fra Italiens nye enhedsregering, der er kommet for at tilbyde prins Salina en senatorpost. Som det ofte er tilfældet med Visconti, er denne karakter åbenlyst modelleret efter Cavour, især i det berømte portræt af Francesco Hayez (1864).
Camillo Cavour blev tildelt adskillige hædersbevisninger
Læs også, biografier-da – Mindaugas af Litauen
Referencer
Camillo Cavours biografi blev udgivet af Joseph Devey (1861), og hans taler blev oversat af Isacco Artom og Albert Blanc (1862).
Kilder