James Monroe

Alex Rover | Juli 6, 2023

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Zusammenfassung

James Monroe (28. April 1758, Washington Parish, Virginia – 4. Juli 1831, New York) – amerikanischer Staatsmann, fünfter Präsident der Vereinigten Staaten von 1817 bis 1825, Rechtsanwalt, Diplomat, einer der Gründerväter der USA. Monroe, der der Demokratisch-Republikanischen Partei angehörte, war der letzte Präsident der so genannten Virginia-Dynastie von Präsidenten. Er ist vor allem für den Erlass der Monroe-Doktrin bekannt, in der die Grundsätze der amerikanischen Außenpolitik festgelegt wurden, um dem europäischen Kolonialismus in Amerika entgegenzuwirken. Er war außerdem Gouverneur von Virginia, Mitglied des US-Senats, Botschafter der USA in Frankreich und Großbritannien, siebter Außenminister und achter Kriegsminister.

Der aus einer Pflanzerfamilie in Virginia stammende Monroe diente während des amerikanischen Unabhängigkeitskrieges in der Kontinentalarmee. Von 1780 bis 1783 studierte er Jura bei Thomas Jefferson und diente anschließend als Delegierter im Kontinentalkongress. Als Mitglied des Ratifizierungsrates von Virginia sprach sich Monroe gegen die Ratifizierung der Verfassung der Vereinigten Staaten aus. Im Jahr 1790 wurde er in den Senat gewählt, wo er Vorsitzender der Demokratisch-Republikanischen Partei wurde. Er verließ den Senat 1794, um Botschafter bei Präsident George Washington in Frankreich zu werden, wurde jedoch 1796 von Washington zurückgerufen. Monroe gewann 1799 die Wahl zum Gouverneur von Virginia und unterstützte bei den Präsidentschaftswahlen von 1800 nachdrücklich Jeffersons Kandidatur.

Als Sondergesandter von Präsident Jefferson half Monroe bei den Verhandlungen über den Kauf von Louisiana, wodurch sich die Größe der Vereinigten Staaten fast verdoppelte. Im Jahr 1806 entwarf er ein Abkommen mit England (das Monroe-Pinckney-Abkommen), das von James Madison abgelehnt wurde, was zum Bruch Monroes mit Madison führte. Bei den Präsidentschaftswahlen von 1808 forderte er Madison erfolglos heraus, trat aber im April 1811 als Außenminister in die Regierung Madison ein. In den späteren Phasen des Krieges von 1812 war Monroe sowohl Außen- als auch Kriegsminister unter Madison. Aufgrund seiner militärischen Führungsqualitäten wurde er zum offensichtlichen Erben Madisons und besiegte bei den Präsidentschaftswahlen 1816 den Kandidaten der Föderalistischen Partei, Rufus King, mit Leichtigkeit.

Monroes Präsidentschaft fiel in das Zeitalter des guten Einverständnisses, als sich die Federalist Party (USA) als nationale politische Kraft auflöste. Als Präsident unterzeichnete Monroe den Missouri-Kompromiss, der Missouri als Sklavenstaat anerkannte und die Sklaverei in Gebieten nördlich des 36° 30′ nördlichen Breitengrades verbot. In internationalen Angelegenheiten vertraten Monroe und Außenminister John Quincy Adams eine Politik der Aussöhnung mit Großbritannien und eine Expansionspolitik gegenüber dem spanischen Reich. Im Rahmen des Adams-Onis-Abkommens von 1819 mit Spanien erhielten die Vereinigten Staaten Florida und legten ihre Westgrenze zu Neuspanien fest. 1823 verkündete Monroe mit der Monroe-Doktrin, die zu einem Meilenstein der amerikanischen Außenpolitik wurde, die Ablehnung jeglicher europäischer Intervention in den neuen unabhängigen Ländern Amerikas. Monroe war Mitglied der American Colonization Society, die die Kolonisierung Afrikas durch freigelassene Sklaven unterstützte, und Liberias Hauptstadt Monrovia ist nach ihm benannt. Nach seiner Pensionierung im Jahr 1825 litt Monroe unter finanziellen Schwierigkeiten. Er starb am 4. Juli 1831 in New York. In der historischen Klassifizierung der Präsidenten wird Monroe gewöhnlich in die zweite (von vier) Kategorien von Präsidenten eingeordnet.

James Monroe wurde am 28. April 1758 in Westmoreland County, Virginia, als Sohn des Pflanzers Spence Monroe (1727-1774) und Elizabeth Jones (1730-1772) geboren. Neben James gab es fünf weitere Kinder in der Familie: Elizabeth, James, Spence, Andrew und Joseph Jones. Die Ruinen von Monroe Manor wurden 1979 in das National Register of Historic Places aufgenommen.

Sein Ururgroßvater väterlicherseits, Patrick Andrew Monroe, war Mitte des 17. Jahrhunderts aus Schottland nach Amerika ausgewandert. Er stammte von einem alten schottischen Clan, den Munroes, ab. Im Jahr 1650 ließ er ein großes Stück Land in Washington County, Westmoreland County, Virginia, patentieren. Monroes Mutter war die Tochter eines wohlhabenden Einwanderers namens James Jones, der aus Wales eingewandert war und sich im nahe gelegenen King George’s County, Virginia, niedergelassen hatte. Jones war ein Architekt. Zu James Monroes Vorfahren gehörten auch französische Hugenotten, die um 1700 nach Virginia eingewandert waren.

Im Alter von elf Jahren wurde Monroe in die Schule eingeschrieben, die er jedoch nur elf Wochen im Jahr besuchte, da seine Arbeitskraft auf der Farm benötigt wurde. Während dieser Zeit entwickelte Monroe eine lebenslange Freundschaft mit einem älteren Mitschüler, John Marshall. Monroes Mutter starb im Jahr 1772 und sein Vater zwei Jahre später. Obwohl er von beiden Eltern Eigentum erbte, war der sechzehnjährige Monroe gezwungen, die Schule zu verlassen, um seinen jüngeren Brüdern zu helfen. Sein kinderloser Onkel mütterlicherseits, Joseph Jones, wurde ihr Adoptivvater. Jones, ein Mitglied des House of Burgers, nahm Monroe mit nach Williamsberg, der Hauptstadt der Kolonie, und schrieb ihn am William and Mary College ein. Jones machte Monroe auch mit prominenten Virginiern wie Thomas Jefferson, Patrick Henry und George Washington bekannt. 1774 verstärkte sich der Widerstand gegen die britische Regierung in den dreizehn Kolonien als Reaktion auf die „Unerträglichen Gesetze“, und Virginia entsandte eine Delegation in den Ersten Kontinentalkongress. Monroe engagierte sich im Widerstand gegen Lord Dunmore, den Gouverneur der kolonialen Provinz Virginia, und nahm an der Erstürmung des Gouverneurspalastes teil.

Beteiligung am Unabhängigkeitskrieg

Anfang 1776, etwa eineinhalb Jahre nach seiner Einberufung, brach Monroe sein Studium ab und trat in das 3. Virginia Infanterieregiment der Kontinentalarmee ein. Die Armee schätzte Alphabetisierung, so dass Monroe zum Leutnant befördert wurde und seinen Dienst unter dem Kommando von Captain William Washington antrat. Nach einer mehrmonatigen Ausbildung wurden Monroe und siebenhundert Infanteristen aus Virginia nach Norden beordert, um am Feldzug gegen New York und New Jersey teilzunehmen. Kurz nach der Ankunft der Virginier begann der Rückzug Washingtons von New York nach New Jersey und dann über den Delaware River nach Pennsylvania. Im Dezember nahm Monroe an der Überquerung des Delaware und an der Schlacht von Trenton teil. Obwohl der Angriff erfolgreich war, wäre Monroe in der Schlacht beinahe ums Leben gekommen. Nach der Schlacht dankte George Washington Monroe und William Washington für ihre Tapferkeit und beförderte Monroe in den Rang eines Hauptmanns. Nachdem seine Wunden verheilt waren, kehrte Monroe nach Virginia zurück und gründete seine eigene Infanteriekompanie. Monroes Beteiligung an der Schlacht wurde in John Trumbulls Gemälde der Gefangennahme der Hessen bei Trenton und in Emanuel Leuces Gemälde der Überquerung des Delaware durch Washington verewigt.

Monroe fehlten die Mittel, um eine Kompanie zu rekrutieren, also bat er darum, in die Armee zurückzukehren. Er wurde dem Stab von General William Alexander, Lord Stirling, zugeteilt. Zu dieser Zeit schloss er enge Freundschaft mit dem Marquis von Lafayette, der ihm seine Sicht des Krieges als Teil des Kampfes gegen religiöse und politische Tyrannei in der ganzen Welt vermittelte. Monroe nahm am Philadelphia-Feldzug teil und verbrachte den Winter 1777-1778 im Camp Valley Forge, wo er sich eine Hütte mit Lafayette teilte. Er nahm an der Schlacht von Monmouth teil, bevor er im Dezember 1778 zurücktrat, um sich seinem Onkel in Philadelphia anzuschließen. Als die Briten Savannah eroberten, wurde beschlossen, vier Regimenter in Virginia zu rekrutieren, und Monroe ging nach Virginia, in der Hoffnung, eine Art Kommando über eine Einheit zu erhalten. Mit Empfehlungen von Washington, Stirling und Alexander Hamilton erlangte er den Rang eines Oberstleutnants und übernahm das Kommando über eines der Regimenter. Doch das Regiment konnte nicht wieder rekrutiert werden, und Monroe kehrte nach Williamsberg zurück, um Jura zu studieren.

Monroe verkaufte 1783 seine kleine geerbte Plantage in Virginia, um legal in die Politik einsteigen zu können. Später erfüllte er sich seinen Jugendtraum, ein großer Plantagenbesitzer zu werden und große politische Macht auszuüben, aber seine Plantage war nie rentabel. Obwohl er viele Grundstücke und zahlreiche Sklaven besaß, war er nur selten vor Ort, um für Ordnung und Arbeit zu sorgen. Die Aufseher missbrauchten die Sklaven, um die Gewinne zu steigern, aber es half nichts. Monroe war verschuldet, und aufgrund seiner Vorliebe für Luxus und einen teuren Lebensstil verkaufte er häufig Eigentum (einschließlich Sklaven), um seine Gläubiger zu bezahlen. Gleichzeitig verlegten oder trennten Aufseher Sklavenfamilien von verschiedenen Monroe-Plantagen, je nach Produktions- und Wartungsbedarf der einzelnen Plantagen. Einer von Monroes Sklaven namens Daniel lief oft von der Plantage in Albemarle County weg, um seine Familienmitglieder oder andere Sklaven zu besuchen. Monroe bezeichnete Daniel gemeinhin als „Schurken“ und beschrieb ihn als „nutzlos“, da er ein entlaufener Sklave war. Umsiedlung und Familientrennung waren gängige Praktiken bei der Behandlung von Sklaven im Süden der Vereinigten Staaten.

Politik in Virginia

Im Jahr 1782 wurde Monroe in das Abgeordnetenhaus von Virginia gewählt. Nach seiner Tätigkeit im Exekutivrat von Virginia wurde er im November 1783 in den Kongress der Konföderation gewählt und amtierte in Annapolis, bis der Kongress im Juni 1784 in Trenton zusammentrat. Monroe war insgesamt drei Jahre im Amt und schied dann nach der Rotationsregel aus. Zu diesem Zeitpunkt tagte die Regierung bereits in der provisorischen Hauptstadt New York. Während seiner Zeit im Kongress wurde Monroe zu einem Befürworter der Westexpansion und spielte eine Schlüsselrolle bei der Ausarbeitung und Verabschiedung der so genannten Northwest Ordinance. Mit dieser Verordnung wurde das Nordwestterritorium geschaffen und eine Verwaltung für die Gebiete westlich von Pennsylvania und nördlich von Ohio eingerichtet. Jefferson blieb in dieser Zeit sein ideologischer Mentor, und durch ihn lernte Monroe auch James Madison kennen.

Monroe verließ den Kongress 1786, um sich auf seine juristische Karriere zu konzentrieren und wurde Staatsanwalt. 1787 gewann Monroe die Wahl für eine neue Amtszeit im Abgeordnetenhaus von Virginia. Obwohl er seinen Wunsch nach einer Reform der Artikel der Konföderation deutlich zum Ausdruck brachte, konnte er aufgrund seiner Verpflichtungen nicht am Konvent in Philadelphia teilnehmen. Im Jahr 1788 wurde Monroe Delegierter des Ratifizierungskonvents von Virginia. In Virginia kam es im Ringen um die Ratifizierung der vorgeschlagenen Verfassung zu Auseinandersetzungen zwischen Föderalisten und Anti-Föderalisten, wobei in Virginia eine ganze Reihe von Ansichten über die Vorzüge der vorgeschlagenen Änderungen der nationalen Regierung vertreten wurden. Washington und Madison waren die führenden Befürworter, während Patrick Henry und George Mason ihre führenden Gegner waren. Diejenigen, die in diesem ideologischen Kampf einen Mittelweg vertraten, wurden zu den zentralen Figuren. Angeführt von Monroe und Edmund Pendleton kritisierten diese „Pro-Amendment-Föderalisten“ das Fehlen einer Bill of Rights und waren besorgt über die Übertragung von Steuerbefugnissen an die Zentralregierung. Nachdem Madison seine Meinung komplett geändert und versprochen hatte, die Bill of Rights zu verabschieden, ratifizierte der Virginia-Konvent die Verfassung mit knapper Mehrheit, obwohl Monroe selbst dagegen stimmte. Virginia war der zehnte Staat, der die Verfassung ratifizierte, und schließlich ratifizierten alle dreizehn Staaten das Dokument.

Senator

Henry und andere Antiföderalisten hofften, in den Kongress gewählt zu werden, was eine Änderung der Verfassung zur Folge gehabt hätte, um ihm die meisten der ihm zugestandenen Befugnisse zu entziehen („sich mit Autorität zu töten“, wie Madison es ausdrückte). Henry rekrutierte Monroe als Madisons Konkurrenten um den Sitz im Ersten Kongress, und er veranlasste die Legislative von Virginia, den Wahlbezirk so zu gestalten, dass Monroe gewählt werden konnte. Während des Wahlkampfs reisten Madison und Monroe oft zusammen, und die Wahl zerstörte ihre Freundschaft nicht. Madison besiegte Monroe mit 1.308 Stimmen im Vergleich zu Monroes 972 Stimmen. Nach seiner Niederlage kehrte Monroe in seinen Beruf zurück und übernahm seine Farm in Charlottesville. Nach dem Tod von Senator William Grayson im Jahr 1790 wurde Monroe für den Rest seiner Amtszeit gewählt.

Während der Präsidentschaft George Washingtons polarisierte sich die US-Politik zunehmend zwischen den Anhängern von Außenminister Jefferson und den Föderalisten, angeführt von Finanzminister Alexander Hamilton. Monroe stand fest an der Seite Jeffersons und lehnte Hamiltons starke Zentralregierung und eine starke Exekutive ab. Die Demokratisch-Republikanische Partei scharte sich um Jefferson und Madison, und Monroe wurde einer der Führer der „unbesungenen“ Partei im Senat. Er half auch bei der Organisation der Opposition gegen John Adams bei den Wahlen von 1792, obwohl Adams George Clinton besiegte. In den 1790er Jahren begannen die französischen Revolutionskriege die Außenpolitik der USA zu dominieren, da britische und französische Überfälle den Handel der USA mit Europa bedrohten. Wie die meisten anderen Jeffersonianer unterstützte Monroe die Französische Revolution, aber Hamiltons Anhänger neigten dazu, Großbritannien mehr Sympathie entgegenzubringen. In der Hoffnung, einen Weg zu finden, den Krieg mit beiden Ländern zu vermeiden, ernannte Washington Monroe 1794 zu seinem Botschafter in Frankreich. Zugleich ernannte er den anglophilen Föderalisten John Jay zu seinem Botschafter in Großbritannien.

Botschafter in Frankreich

Nach seiner Ankunft in Frankreich sprach Monroe vor dem Nationalkonvent und erhielt für seine Rede über den Republikanismus Ovationen. Schon früh erzielte er mehrere diplomatische Erfolge, unter anderem verteidigte er den amerikanischen Handel gegen französische Angriffe. Außerdem nutzte er seinen Einfluss, um die Freilassung von Thomas Paine und Adrienne de Lafayette, der Frau des Marquis de Lafayette, zu erreichen. Einige Monate nach Monroes Ankunft in Frankreich schlossen die Vereinigten Staaten und Großbritannien den Vertrag von Jay, der sowohl die Franzosen als auch Monroe verärgerte, der bis zu seiner Veröffentlichung nichts von dem Vertrag wusste. Trotz der negativen Auswirkungen des Jay-Vertrags auf die französisch-amerikanischen Beziehungen sicherte sich Monroe die französische Unterstützung für die amerikanischen Schifffahrtsrechte auf dem Mississippi, dessen Mündung von Spanien kontrolliert wurde, und 1795 unterzeichneten die USA und Spanien den Pinckney-Vertrag. Der Vertrag gab den USA begrenzte Rechte zur Nutzung des Hafens von New Orleans.

Washington entschied jedoch, dass Monroe ineffektiv und störend war und nicht in der Lage sein würde, die nationalen Interessen zu verteidigen, weshalb er Monroe im November 1796 zurückrief. Zurück in seinem Haus in Charlottesville nahm er seine Doppelkarriere als Farmer und Anwalt wieder auf. Jefferson und Madison überredeten Monroe, für den Kongress zu kandidieren, doch stattdessen beschloss Monroe, sich auf die Angelegenheiten seines Staates zu konzentrieren.

1798 veröffentlichte Monroe eine Übersicht über das Verhalten der Exekutive in den auswärtigen Angelegenheiten der Vereinigten Staaten, die mit der Mission in der Französischen Republik in den Jahren 1794, 5 und 6 verbunden war. Dies war eine ausführliche Verteidigung seiner Aktivitäten als Minister in Frankreich. Er befolgte den Rat seines Freundes Robert Livingstone, der ihm empfahl, sich nicht so hart über Washington zu äußern. Dennoch beklagte er, dass die US-Regierung zu oft zu eng mit Großbritannien verbunden sei, insbesondere in der Frage des Jay-Vertrags. Washington machte sich Notizen auf seinem Exemplar und schrieb: „Die Wahrheit ist, dass Mr. Monroe durch Schmeichelei und Unterwürfigkeit dazu verleitet wurde, seltsame Dinge zu glauben. Er wurde bereit, alles für diese Nation zu tun, und zögerte, für die Rechte seiner eigenen Nation einzutreten.“

Konfrontation und Kampf mit Alexander Hamilton

Bereits 1792 untersuchte Monroe (damals Senator) die Korruption und den Missbrauch von Bundesmitteln, die für die Bezahlung von Veteranen des Unabhängigkeitskrieges bestimmt waren, und stieß dabei auf Behauptungen, dass Finanzminister Alexander Hamilton darin verwickelt war. Monroe, Frederick Muhlenberg und Abraham Venable kamen zu dem Schluss, dass Hamilton James Reynolds bezahlte, der in finanzielle Manipulationen von öffentlichen Geldern verwickelt war. Der Untersuchungsausschuss bereitete einen Bericht für George Washington vor, aber noch bevor er abgeschickt wurde, schaltete sich Hamilton ein. Hamilton gestand, eine Affäre mit Reynolds‘ Frau Maria zu haben, und behauptete, Reynolds habe von ihrer Beziehung erfahren und ihn mit Briefen erpresst, um seine Verbindung zu beweisen. Die Ermittler ließen den Fall sofort fallen, und Monroe versprach Hamilton, dass der Fall (der nun als Hamilton-Reynolds-Affäre bekannt wurde) nicht publik gemacht werden würde.

Als ein anderer Verdächtiger in diesem Fall, Jacob Klingman, Maria Reynolds erzählte, was Hamilton über ihre Affäre gesagt hatte, behauptete Maria, es sei eine Lüge und die Briefe seien gefälscht, um korrupte Machenschaften zu vertuschen. Klingman ging zu Monroe, um neue Details zu nennen. Monroe hörte Klingman zu, nahm das Gespräch auf und schickte die ganze Angelegenheit an seinen Freund, wahrscheinlich Thomas Jefferson, zur sicheren Aufbewahrung. Doch der Sekretär, der für die Aufbewahrung der Dokumente zuständig war, fertigte Kopien an und gab sie an den Skandalschriftsteller James Callender weiter.

Fünf Jahre später, kurz nachdem Monroe aus Frankreich zurückgerufen worden war, veröffentlichte Callender auf der Grundlage dieser Aufzeichnungen Anschuldigungen gegen Hamilton. Hamilton und seine Frau hielten dies für eine Rache an Monroe, weil er aus Frankreich zurückgerufen worden war, und schrieben einen Brief an Monroe, in dem sie sich dagegen aussprachen. Daraufhin kam es zu einem Treffen, bei dem Hamilton Monroe der Lüge bezichtigte und ihn zu einem Duell herausforderte. Die Worte wurden offensichtlich in der Hitze des Gefechts gesprochen, aber Monroe antwortete: „Ich bin bereit, holt eure Pistolen“. Die Sekundanten griffen ein, und mit ihrer Hilfe wurde die Angelegenheit friedlich beigelegt, und Hamilton erhielt die Untersuchungsunterlagen. Hamilton war mit diesen Erklärungen nicht zufrieden, und es kam zu einem Briefwechsel, in dem Hamilton Monroe erneut zu einem Duell herausforderte. Monroe wählte Aaron Burr als seinen Sekundanten, der die Sache für „kindisch“ hielt und es schließlich schaffte, die Gegner zu versöhnen.

Gouverneur von Virginia

1799 wurde Monroe in einer parteiübergreifenden Abstimmung der Legislative von Virginia zum Gouverneur gewählt. Er blieb bis 1802 im Amt. Die Verfassung von Virginia gab dem Gouverneur außer dem Befehl über die Miliz nur sehr wenig Macht. Monroe nutzte seine Stellung, um die Gesetzgeber davon zu überzeugen, das staatliche Engagement in den Bereichen Verkehr und Bildung zu erhöhen und die Polizeiausbildung zu verbessern. Monroe führte auch die jährliche Ansprache des Gouverneurs an die Legislative ein, in der er die Hauptschwerpunkte der Legislative darlegte. Monroe bemühte sich auch um die Einrichtung des ersten Gefängnisses im Staat und begann, Gefängnisstrafen durch andere, oft härtere Strafen zu ersetzen. Im Jahr 1800 setzte Monroe die Miliz von Virginia ein, um Gabriels Rebellion niederzuschlagen, eine Sklavenrevolte auf einer Plantage sechs Meilen von der Hauptstadt Richmond entfernt. Gabriel und 27 andere an der Rebellion Beteiligte wurden wegen Hochverrats gehängt.

Monroe war der Ansicht, dass ausländische Agenten und föderalistische Elemente zum Quasi-Krieg von 1798-1800 geführt hatten, und er unterstützte nachdrücklich die Präsidentschaftskandidatur von Thomas Jefferson im Jahr 1800. Auch die Föderalisten waren Monroe gegenüber misstrauisch; einige hielten ihn bestenfalls für einen französischen Betrüger und schlimmstenfalls für einen Verräter. Monroe, der die Macht hatte, Wahlmänner in Virginia zu ernennen, nutzte seinen Einfluss, um Jefferson zum Sieg bei den Präsidentschaftswahlen in Virginia zu verhelfen. Er erwog auch, die Miliz von Virginia einzusetzen, um die Wahl zu Jeffersons Gunsten zu beeinflussen. Jefferson gewann die Wahl von 1800 und ernannte Madison zu seinem Außenminister. Als Mitglied von Jeffersons Partei und Führer des größten Staates des Landes wurde Monroe neben Madison einer der beiden wahrscheinlichsten Nachfolger Jeffersons.

Louisiana Purchase und der Botschafter im Vereinigten Königreich

Als Monroes Amtszeit als Gouverneur endete, schickte ihn Präsident Jefferson zurück nach Frankreich, um Botschafter Robert Livingstone bei den Verhandlungen über den Kauf von Louisiana zu unterstützen. Mit dem Vertrag von San Ildefonso aus dem Jahr 1800 hatte Frankreich das Gebiet von Louisiana von Spanien erworben; zu dieser Zeit glaubten viele in den USA, dass Frankreich mit demselben Vertrag auch Westflorida erworben hatte. Ursprünglich wollte die amerikanische Delegation Westflorida und die Stadt New Orleans erwerben, die den Handel entlang des Mississippi kontrollierte. Jefferson war entschlossen, New Orleans zu erwerben, auch wenn dies einen Krieg mit Frankreich bedeutete, und erlaubte Monroe, ein Bündnis mit den Briten einzugehen, falls die Franzosen sich weigerten, die Stadt zu verkaufen.

Bei einem Treffen mit dem französischen Außenminister François Barbet-Marbois einigten sich Monroe und Livingstone darauf, ganz Louisiana für 15 Millionen Dollar zu kaufen; die Vereinbarung wurde als „Louisiana Purchase“ bekannt. Mit seiner Zustimmung zum Kauf verstieß Monroe gegen seine Anweisungen, die nur 9 Millionen Dollar für den Kauf von New Orleans und Westflorida vorsahen. Die Franzosen erkannten nicht an, dass Westflorida in spanischem Besitz blieb, so dass die Vereinigten Staaten in den folgenden Jahren behaupteten, Frankreich habe ihnen Westflorida verkauft. Obwohl Jefferson den Kauf von ganz Louisiana nicht anordnete, unterstützte er Monroes Vorgehen, das die Expansion der Vereinigten Staaten in den Westen garantierte. Trotz seiner Zweifel, ob die Verfassung den Kauf fremder Gebiete erlaubte, erhielt Jefferson die Zustimmung des Kongresses zum Kauf von Louisiana, wodurch sich die Größe der Vereinigten Staaten verdoppelte. Monroe reiste 1805 nach Spanien, um Zugeständnisse für Westflorida zu erwirken, doch nach dem Rücktritt von Rufus King wurde Monroe 1803 zum Botschafter in Großbritannien ernannt. Der größte Streit zwischen den Vereinigten Staaten und Großbritannien war die Frage der Zwangsrekrutierung amerikanischer Seeleute für die Marine. Viele amerikanische Handelsschiffe beschäftigten britische Matrosen, die entweder desertierten oder sich der Wehrpflicht entzogen, und die Briten rekrutierten häufig zwangsweise Matrosen auf amerikanischen Schiffen, in der Hoffnung, so ihre Personalprobleme zu lösen. Viele der Matrosen,

Im Jahr 1806 handelte er das Monroe-Pinckney-Abkommen mit Großbritannien aus. Damit wäre der Jay-Vertrag von 1794, der zehn Jahre später auslief, verlängert worden. Jefferson kämpfte 1794-95 intensiv gegen den Jay-Vertrag, weil er der Meinung war, dass er es den Briten ermöglichen würde, den amerikanischen Republikanismus zu untergraben. Der Vertrag sah zehn Jahre Frieden und einen sehr lukrativen Handel für amerikanische Händler vor, aber Jefferson war trotzdem dagegen. Als Monroe und die Briten im Dezember 1806 einen neuen Vertrag unterzeichneten, weigerte sich Jefferson, ihn dem Senat zur Ratifizierung vorzulegen. Obwohl der Vertrag weitere zehn Jahre Handel zwischen den Vereinigten Staaten und dem Britischen Empire vorsah und den amerikanischen Händlern Garantien gab, die gut für das Geschäft waren, war Jefferson unglücklich darüber, dass er die verhassten britischen Rekrutierungspraktiken nicht beendete, und weigerte sich, vor einer potenziellen Waffe des Handelskriegs gegen Großbritannien zuzustimmen. Der Präsident versuchte nicht, einen weiteren Vertrag abzuschließen, und das Ergebnis war, dass alles zum Krieg von 1812-1815 führte. Monroe wurde durch die Ablehnung des Vertrages durch die Regierung besiegt, was schließlich zu einem Streit mit Außenminister James Madison führte.

Die Wahlen von 1808

Als Monroe 1807 nach Virginia zurückkehrte, wurde er herzlich empfangen, und viele schlugen ihm vor, bei den Wahlen 1808 als Präsident zu kandidieren. Nachdem Jefferson sich geweigert hatte, den Monroe-Pinckney-Pakt zu bestätigen, entschied Monroe, dass Jefferson den Pakt abgelehnt hatte, um zu verhindern, dass Monroe Madison bei der Wahl schlagen würde. Aus Respekt vor Jefferson stimmte Monroe zu, sich nicht aktiv um die Präsidentschaft zu bewerben, schloss aber nicht aus, dies zu tun. Die Demokratisch-Republikanische Partei war zunehmend gespalten; die „Alt-Republikaner“ warfen der Regierung Jefferson vor, die wahren republikanischen Grundsätze aufzugeben. Sie versuchten, Monroes Unterstützung für ihre Sache zu gewinnen. Der Plan war, Monroe 1808 in Zusammenarbeit mit der föderalistischen Partei, die in Neuengland Unterstützung hatte, für das Amt des Präsidenten zu nominieren. John Randolph aus Roanoke führte den Kampf gegen Madisons Nominierung an. Monroe verlor jedoch den Wahlkampf und Madison wurde der Kandidat der demokratischen Republikaner. Monroe kritisierte während Madisons Wahlkampf gegen den Föderalisten Charles Pinckney weder Jefferson noch Madison öffentlich, weigerte sich aber, Madison zu unterstützen. Madison besiegte Ch. Pinckney mit großem Vorsprung und durchbrach die Barriere in allen Staaten außer Neuengland. Monroe gewann mit 3.400 Stimmen in Virginia, konnte aber in den anderen Staaten keine Unterstützung gewinnen. Nach der Wahl versöhnte sich Monroe rasch mit Jefferson, sprach aber bis 1810 nicht mit Madison. Er kehrte ins Privatleben zurück und konzentrierte sich auf die Landwirtschaft auf seinem Anwesen in Charlottesville.

Monroe kehrte in das Abgeordnetenhaus von Virginia zurück und wurde 1811 für eine zweite Amtszeit zum Gouverneur von Virginia gewählt, die jedoch nur vier Monate dauerte. Im April 1811 ernannte Madison ihn zum Außenminister, in der Erwartung, die Unterstützung eines radikalen Teils der republikanischen Demokraten zu gewinnen. Madison versicherte Monroe, dass es sich bei ihrer Meinungsverschiedenheit über das Abkommen zwischen Monroe und Pinckney um ein Missverständnis handelte, und konnte so seine Freundschaft mit ihm wiederherstellen. Bei seinem Amtsantritt hoffte Monroe, Verhandlungen mit England und Frankreich aufnehmen zu können, um die Angriffe auf amerikanische Handelsschiffe zu unterbinden, doch während Frankreich entgegenkommend war, zeigte sich England unnachgiebig. Monroe bemühte sich lange um einen Friedensschluss mit England, lehnte sich aber schließlich an Kriegsbefürworter wie Henry Clay an. Mit der Unterstützung von Monroe und Clay ersuchte Präsident Madison den Kongress, England den Krieg zu erklären, und seinem Ersuchen wurde am 18. Juni 1812 stattgegeben. Der Anglo-Amerikanische Krieg begann.

Der Krieg verlief für die Vereinigten Staaten schlecht, und die Madison-Regierung begann, über einen Frieden nachzudenken, doch England lehnte alle Angebote ab. Als Kriegsminister William Estes zurücktrat, bat der Präsident Monroe, die Ämter des Außenministers und des Kriegsministers zusammenzulegen, doch der Senat widersetzte sich seiner Ernennung, und John Armstrong übernahm am 13. Januar 1813 das Amt des Kriegsministers. England schlug bald Frieden vor, und eine Delegation unter der Leitung von John Adams wurde zu Verhandlungen entsandt. Monroe gab ihm das Recht, den Frieden zu beliebigen Bedingungen zu schließen, solange die Kämpfe eingestellt würden und die amerikanische Neutralität gewährleistet sei.

Als die Briten am 24. August 1814 Washington besetzten und das Weiße Haus und das Kapitol niederbrannten, enthob Madison Armstrong seines Amtes und suchte Hilfe bei Monroe, den er am 27. September 1814 zum Kriegsminister ernannte. Monroe trat am 1. Oktober von seinem Amt als Außenminister zurück, aber es wurde niemand ernannt, der das Amt des Außenministers weiterführen sollte. So vereinte Monroe vom 1. Oktober 1814 bis zum 28. Februar 1815 praktisch zwei Kabinettsposten. Er beauftragte Colonel Jackson mit der Verteidigung von New Orleans und wies die Nachbarstaaten an, Jackson mit Milizen zu verstärken. Er forderte den Kongress auf, 100.000 Mann für die Armee zu melden, den Sold der Soldaten zu erhöhen und eine neue Staatsbank zur Finanzierung des Krieges zu gründen. Einige Monate später wurde Frieden geschlossen, und die Länder kehrten zum Status quo ante bellum zurück, wobei alle früheren Differenzen beibehalten wurden. In Amerika wurde der Frieden jedoch als Sieg empfunden, auch weil die Nachricht vom Frieden kurz nach Jacksons Sieg über die Briten bei New Orleans kam. Der Kongress stimmte schließlich der Gründung einer Nationalbank zu, und so entstand die Second Bank of the United States.

Monroes Studie

Monroe nahm eine ausgewogene Auswahl seines Kabinetts vor und ernannte einen Südstaatler, John Calhoun, zum Kriegsminister und einen Nordstaatler, John Quincy Adams, zum Außenminister. Adams erwies sich als hervorragender Diplomat und Calhoun veränderte das Verteidigungsministerium zum Besseren. Aus politischen Gründen verzichtete Monroe darauf, Henry Clay das Amt des Außenministers anzubieten und beraubte sich damit eines hervorragenden Diplomaten aus dem Westen.

Monroe ignorierte weitgehend die alten Tendenzen bei der Kabinettsbildung, was die politischen Spannungen verringerte und das „Zeitalter der guten Eintracht“ entstehen ließ. Um das nationale Vertrauen zu stärken, unternahm er 1817 zwei Reisen durch das Land. All dies führt dazu, dass eine starke Opposition ausbleibt, geheime Treffen der republikanischen Fraktion nicht mehr stattfinden und die Republikanische Partei eine Zeit lang nicht mehr aktiv ist.

Interne Verbesserungen

Während seiner Präsidentschaft verlangte der Kongress hohe Subventionen für interne Verbesserungen, wie z. B. für die Cumberland Road. Monroe legte gegen die Cumberland Road Bill, die jährliche Straßenverbesserungen vorsah, sein Veto ein, weil er sie als verfassungswidrig für die Regierung ansah.

Missouri-Kompromiss

Die „Ära des guten Konsenses“ dauerte bis 1824, als Andrew Jackson auf die Korruption bei der Wahl von John Quincy Adams zum Sprecher des Repräsentantenhauses hinwies. Monroes Popularität blieb jedoch unverändert. Die Panik von 1819 verursachte eine schmerzhafte wirtschaftliche Depression. Änderungsanträge zu einem Gesetzentwurf zur schrittweisen Abschaffung der Sklaverei in Missouri stießen im Kongress auf heftige Debatten. Der Missouri-Kompromiss löste den Konflikt, indem er der Bevölkerung des Missouri-Territoriums die Bildung einer Regierung und die Verabschiedung einer Staatsverfassung gestattete, den Staat gleichberechtigt mit den früheren Staaten in die Union aufnahm und gleichzeitig den freien Staat Maine in die Union aufnahm. Die Sklaverei war von nun an und für immer nördlich von 36° 30′ N verboten. Der Missouri-Kompromiss hatte bis 1857 Bestand, als er vom Obersten Gerichtshof der USA für verfassungswidrig erklärt wurde.

Außenpolitik

Nach den Napoleonischen Kriegen rebellierte fast ganz Lateinamerika gegen die spanische und portugiesische Herrschaft und erklärte seine Unabhängigkeit. Die Vereinigten Staaten begrüßten diese Nachricht. Adams schlug vor, die formelle Anerkennung dieser Länder aufzuschieben, bis die USA ihre Position in Florida gestärkt hätten. Das Problem wurde durch die russischen Ansprüche an der Pazifikküste und den europäischen Druck verschärft. Die Europäer wollten Lateinamerika in den Status einer Kolonie zurückversetzen. Im März 1822 teilte Monroe dem Kongress mit, dass in den Vereinigten Provinzen La Plata (dem heutigen Argentinien), Chile, Peru, Kolumbien und Mexiko dauerhafte und stabile Regierungen gebildet worden waren. John Quincy Adams schrieb unter Monroes Leitung Anweisungen an die Botschafter dieser neuen Länder. Darin hieß es, dass die Politik der Vereinigten Staaten darin bestehe, republikanische Regierungsinstitutionen zu unterstützen und Handelsverträge auf der Grundlage der Meistbegünstigungsklausel abzuschließen. Die Vereinigten Staaten werden interamerikanische Kongresse unterstützen, die sich der Entwicklung wirtschaftlicher und politischer Institutionen widmen, die sich grundlegend von denen in Europa unterscheiden. Die Formulierung eines „amerikanischen Systems“, das sich von dem „europäischen“ unterscheidet, war ein Grundprinzip der Politik Monroes gegenüber Lateinamerika. Monroe war stolz darauf, dass die Vereinigten Staaten das erste Land waren, das die Unabhängigkeit der lateinamerikanischen Staaten anerkannte und für den Rest der Welt ein Beispiel für die Unterstützung der „Sache der Freiheit und der Menschlichkeit“ gab.

Am 2. Dezember 1823 richtete Monroe eine Botschaft an den Kongress, die später als die Monroe-Doktrin bekannt wurde. Darin erklärte er, dass Amerika frei von künftiger europäischer Kolonisierung und frei von europäischer Einmischung in die Angelegenheiten souveräner Länder sein sollte. Sie erklärte auch die Absicht der Vereinigten Staaten von Amerika, in europäischen Kriegen und Kriegen zwischen europäischen Mächten und ihren Kolonien neutral zu bleiben und neue Kolonien oder Einmischungen in die Politik unabhängiger Länder in Amerika als feindliche Handlungen gegen die Vereinigten Staaten zu betrachten.

Die Monroe-Doktrin besagte, dass die Vereinigten Staaten die westliche Hemisphäre nicht als Ort für eine europäische Kolonisierung betrachteten, dass alle künftigen Bemühungen, die politische Kontrolle in der Hemisphäre zu erlangen oder die Unabhängigkeit bestehender Staaten zu verletzen, als feindlicher Akt betrachtet würden und schließlich, dass es zwei unterschiedliche und unvereinbare politische Systeme in der Welt gab. Daher versprachen die Vereinigten Staaten, sich nicht in europäische Angelegenheiten einzumischen, und verlangten von Europa, sich nicht in amerikanische Angelegenheiten einzumischen.

„Wir werden jeden Versuch (der europäischen Mächte), ihr System auf irgendeinen Teil unserer Hemisphäre auszudehnen, als eine Gefahr für unseren Frieden und unsere Sicherheit betrachten“. Ein solcher Versuch, so heißt es in der Botschaft des Präsidenten, sei unmöglich, ohne „unseren Frieden und unser Glück zu gefährden“.

Die Verhandlungen mit Spanien über den Erwerb Floridas erwiesen sich als schwierig, insbesondere nach der Invasion des Gebiets durch General Andrew Jackson. Doch vor allem dank der fähigen Arbeit von John Quincy Adams wurde 1819 ein Vertrag mit Spanien unterzeichnet, in dem Florida im Austausch für 5.000.000 Dollar und den Verzicht auf jegliche Ansprüche auf Texas an die Vereinigten Staaten abgetreten wurde.

Der Union beigetretene Staaten

Am 4. März 1825, als seine Amtszeit als Präsident endete, zog James Monroe auf sein Anwesen Monroe Hill. Monroe hatte während seiner Zeit in der Gesellschaft hohe Schulden gemacht. Infolgedessen war er gezwungen, Highland-Plantation zu verkaufen. Während seines gesamten Lebens war er finanziell nicht sehr wohlhabend, und der schlechte Gesundheitszustand seiner Frau verschlimmerte die Situation noch.

Nach dem Tod seiner Frau 1830 zog Monroe nach New York, um bei seiner Tochter Mary Esther Monroe Governer zu leben. Er starb am 4. Juli 1831 an Herzversagen und Tuberkulose und war damit der dritte Präsident, der am 4. Juli starb. Ursprünglich wurde er in New York in der Familiengruft der Governers beigesetzt. Siebenundzwanzig Jahre später – im Jahr 1858 – wurde er auf dem Hollywood Cemetery in Richmond beigesetzt. Das Grab von James Monroe ist ein Nationales Historisches Wahrzeichen der USA.

Monroe ist die letzte US-Präsidentin, von der kein Daguerreotyp existiert, und auch die letzte Person, die sich während ihrer Amtszeit in Culottes nach der Mode des 18.

Am 16. Februar 1786 heiratete Monroe in New York Elizabeth Cortright (1768-1830). Sie war die Tochter von Hannah Aspinwall Cortright und Lawrence Cortright, einem wohlhabenden Kaufmann und ehemaligen britischen Offizier. Monroe lernte sie während seines Dienstes in der Kontinentalarmee kennen. Nach einer kurzen Hochzeitsreise auf Long Island kehrten die Monroes nach New York zurück, um bei ihrem Vater zu leben, während der Kongress seine Arbeit fortsetzte. Anschließend zogen sie nach Virginia und ließen sich 1789 in Charlottesville nieder. Sie kauften ein als Ash Lawn Highland bekanntes Anwesen und ließen sich 1799 dort nieder. Monroe hatte drei Kinder:

Bolkhovitinov N. N. The Monroe Doctrine (Origins and Character). – Moskau: IMO Publishing House, 1959. – 336 с.

Nechai S. L. Innenpolitik und das Parteienproblem in der Präsidentschaft von J. Monroe (1817-1825): Monographie. – Bryansk: Kursiv, 2015. – 232 с.

Quellen