Vichy-Regime
Delice Bette | Januar 23, 2023
Zusammenfassung
Koordinaten: 46°10′N 3°24′E
Vichy-Frankreich (10. Juli 1940 – 9. August 1944) ist die allgemeine Bezeichnung für den französischen Staat (État français) unter der Führung von Marschall Philippe Pétain während des Zweiten Weltkriegs. Offiziell unabhängig, verfolgte er eine Politik der Kollaboration mit Nazi-Deutschland, das den Norden und den Westen des Landes besetzte, bevor es im November 1942 den Rest des französischen Mutterlandes besetzte. Obwohl Paris angeblich ihre Hauptstadt war, ließ sich die Vichy-Regierung im Ferienort Vichy in der unbesetzten „Freien Zone“ (zone libre) nieder, wo sie für die zivile Verwaltung Frankreichs und seiner Kolonien zuständig blieb.
Die Dritte Französische Republik hatte den Krieg im September 1939 auf der Seite der Alliierten begonnen. Am 10. Mai 1940 wurde sie von Nazi-Deutschland überfallen. Die deutsche Armee durchbrach rasch die alliierten Linien, indem sie die stark befestigte Maginot-Linie umging und über Belgien eindrang. Mitte Juni war die militärische Lage der Franzosen katastrophal, und es war offensichtlich, dass der Kampf um das französische Mutterland nicht gewonnen werden konnte. Die französische Regierung begann, die Möglichkeit eines Waffenstillstands zu diskutieren. Paul Reynaud trat als Premierminister zurück, anstatt einen Waffenstillstand zu unterzeichnen, und wurde durch Marschall Philippe Pétain, einen Helden des Ersten Weltkriegs, ersetzt. Kurz darauf unterzeichnete Pétain den Waffenstillstand vom 22. Juni 1940. Am 10. Juli wurde die Dritte Republik faktisch aufgelöst, da Pétain von der Nationalversammlung mit diktatorischen Vollmachten ausgestattet wurde.
In Vichy setzte Pétain eine autoritäre Regierung ein, die viele liberale Maßnahmen rückgängig machte und eine strenge Überwachung der Wirtschaft begann. Konservative Katholiken gewannen an Bedeutung, und Paris verlor seinen Avantgarde-Status in der europäischen Kunst und Kultur. Die Medien wurden streng kontrolliert und förderten den Antisemitismus und – nach Beginn der Operation Barbarossa im Juni 1941 – den Antibolschewismus. Die Bedingungen des Waffenstillstands boten gewisse Vorteile, wie die Beibehaltung der französischen Marine und des französischen Kolonialreichs unter französischer Kontrolle und die Vermeidung einer vollständigen Besetzung des Landes durch Deutschland, das eine gewisse französische Unabhängigkeit und Neutralität bewahrte. Trotz des starken Drucks trat die französische Regierung in Vichy nie den Achsenmächten bei und befand sich sogar formell weiterhin im Krieg mit Deutschland. Umgekehrt wurde Vichy-Frankreich zu einem kollaborierenden Regime.
Die offizielle französische Position in den unmittelbaren Nachkriegsjahren war, dass Vichy ein deutscher Marionettenstaat war. Die Geschichtsschreibung seit den 1970er Jahren vertritt weitgehend den Standpunkt, dass „Vichy eine eigene politische Agenda hatte, die es ohne den geringsten Druck von Deutschland verfolgte“. Deutschland hielt zwei Millionen Franzosen in Kriegsgefangenschaft und zwang junge Franzosen zur Zwangsarbeit (service du travail obligatoire). Französische Soldaten wurden als Geiseln gehalten, um sicherzustellen, dass Vichy seine Streitkräfte reduzierte und einen hohen Tribut in Form von Gold, Lebensmitteln und Lieferungen an Deutschland zahlte. Die französische Polizei wurde angewiesen, Juden und andere „Unerwünschte“ wie Kommunisten und politische Flüchtlinge zu verhaften, was zum Tod von mindestens 72 500 Juden führte.
Die Mehrheit der französischen Öffentlichkeit unterstützte zunächst das Regime, aber die Meinung wandte sich allmählich gegen die französische Regierung und die deutschen Besatzungstruppen, als klar wurde, dass Deutschland den Krieg verlor und die Lebensbedingungen in Frankreich immer schwieriger wurden. Die französische Résistance, die weitgehend mit der Bewegung von Charles de Gaulle außerhalb des Landes zusammenarbeitete, gewann im Laufe der Besatzung an Stärke. Nach der Invasion der Alliierten in der Normandie im Juni 1944 und der Befreiung Frankreichs im selben Jahr wurde die provisorische Regierung der Freien Französischen Republik (GPRF) unter der Führung von de Gaulle als neue nationale Regierung eingesetzt.
Die letzten Vichy-Exilanten wurden im April 1945 in der Enklave Sigmaringen gefangen genommen. Pétain wurde von der neuen provisorischen Regierung wegen Hochverrats vor Gericht gestellt und zum Tode verurteilt, was jedoch von de Gaulle in eine lebenslange Haftstrafe umgewandelt wurde. Nur vier hochrangige Vichy-Beamte wurden wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit vor Gericht gestellt, obwohl viele andere an der Deportation von Juden zur Internierung in die Konzentrationslager der Nazis, an der Misshandlung von Gefangenen und an schwerwiegenden Maßnahmen gegen Mitglieder der Résistance beteiligt gewesen waren.
Im Jahr 1940 war Marschall Pétain als Held des Ersten Weltkriegs bekannt, der die Schlacht von Verdun gewonnen hatte. Als letzter französischer Premierminister der Dritten Republik war er reaktionär eingestellt und machte die Demokratie der Dritten Republik für die plötzliche Niederlage Frankreichs gegen Deutschland verantwortlich. Er errichtete ein paternalistisches, autoritäres Regime, das trotz der offiziellen Neutralität von Vichy aktiv mit Deutschland kollaborierte. Die Vichy-Regierung arbeitete mit der Rassenpolitik der Deutschen zusammen.
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Terminologie
Nachdem die Nationalversammlung der Dritten Republik am 10. Juli 1940 beschlossen hatte, Philippe Pétain die vollen Befugnisse zu übertragen, verschwand die Bezeichnung République française (Französische Republik) aus allen offiziellen Dokumenten. Von nun an wurde das Regime offiziell als État Français (französischer Staat) bezeichnet. Aufgrund seiner einzigartigen Stellung in der Geschichte Frankreichs, seiner umstrittenen Legitimität und des generischen Charakters seiner offiziellen Bezeichnung wird der „Französische Staat“ im Englischen meist mit den Synonymen „Vichy France“, „Vichy-Regime“, „Regierung von Vichy“ oder im Kontext einfach „Vichy“ wiedergegeben.
Bei dem von der Vichy-Regierung kontrollierten Gebiet handelte es sich um den unbesetzten südlichen Teil des französischen Mutterlandes südlich der Demarkationslinie, wie sie im Waffenstillstand vom 22. Juni 1940 festgelegt wurde, sowie um die französischen Überseegebiete, wie z. B. Französisch-Nordafrika, das „ein integraler Bestandteil von Vichy“ war und in dem alle antisemitischen Vichy-Gesetze ebenfalls angewendet wurden. Dieses Gebiet wurde von den Deutschen als „Unbesetztes Gebiet“ bezeichnet und war in Frankreich als „Zone libre“ (Freie Zone) oder weniger formell als „Südzone“ (zone du sud) bekannt, insbesondere nach der Operation Anton, dem Einmarsch deutscher Truppen in die Zone libre im November 1942. Andere zeitgenössische umgangssprachliche Bezeichnungen für die Zone libre basierten auf Abkürzungen und Wortspielen, wie z. B. „zone nono“ für die nicht besetzte Zone.
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Zuständigkeitsbereich
Theoretisch erstreckte sich die Zivilgerichtsbarkeit der Vichy-Regierung auf den größten Teil des französischen Mutterlandes, auf Französisch-Algerien, das französische Protektorat in Marokko, das französische Protektorat Tunesien und den Rest des französischen Kolonialreichs, das die Autorität von Vichy akzeptierte; nur das umstrittene Grenzgebiet Elsass-Lothringen wurde unter direkte deutsche Verwaltung gestellt. Elsass-Lothringen gehörte offiziell noch zu Frankreich, da das Reich die Region nie annektiert hatte. Die damalige Reichsregierung war nicht daran interessiert, stückweise Annexionen im Westen durchzusetzen, obwohl sie später Luxemburg annektierte; sie ging davon aus, dass die neue Westgrenze Deutschlands in Friedensverhandlungen festgelegt werden würde, an denen alle Westalliierten teilnehmen würden und die somit eine Grenze ergeben würden, die von allen Großmächten anerkannt würde. Da sich Hitlers allgemeine territoriale Ambitionen nicht auf die Rückgewinnung Elsass-Lothringens beschränkten und Großbritannien nie zum Einlenken bewegt wurde, fanden diese Friedensverhandlungen nie statt.
Die Nationalsozialisten hatten die Absicht, einen großen Teil Nordostfrankreichs zu annektieren und die Einwohner durch deutsche Siedler zu ersetzen. Sie untersagten französischen Flüchtlingen zunächst die Rückkehr in diese Region, doch wurden diese Beschränkungen nie konsequent durchgesetzt und nach dem Überfall auf die Sowjetunion, der dazu führte, dass sich die deutschen territorialen Ambitionen fast ausschließlich nach Osten richteten, im Wesentlichen aufgegeben. Die deutschen Truppen, die die Grenzlinie der nordöstlichen Zone interdite bewachten, wurden in der Nacht vom 17. auf den 18. Dezember 1941 abgezogen, aber die Linie blieb auf dem Papier für den Rest der Besatzungszeit bestehen.
Dennoch wurde Elsass-Lothringen faktisch annektiert: In der Region galt deutsches Recht, die Einwohner wurden zur Wehrmacht eingezogen und die Zollposten, die Frankreich von Deutschland trennten, wurden wieder an die Stelle gesetzt, an der sie zwischen 1871 und 1918 gestanden hatten. In ähnlicher Weise stand ein Teil des französischen Alpengebiets von Juni 1940 bis September 1943 unter direkter italienischer Verwaltung. Im Rest des Landes unterstanden die Beamten formal den französischen Ministern in Vichy. René Bousquet, der von Vichy ernannte Chef der französischen Polizei, übte seine Macht in Paris über seinen Stellvertreter Jean Leguay aus, der die Razzien mit den Nazis koordinierte. Die deutschen Gesetze hatten in den besetzten Gebieten Vorrang vor den französischen Gesetzen, und die Deutschen setzten sich oft über die Empfindlichkeiten der Vichy-Verwalter hinweg.
Am 11. November 1942, nach der Landung der Alliierten in Nordafrika (Operation Torch), starteten die Achsenmächte die Operation Anton, besetzten Südfrankreich und lösten die streng begrenzte „Waffenstillstandsarmee“ auf, die Vichy im Rahmen des Waffenstillstands zugestanden worden war.
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Legitimität
Der Anspruch von Vichy, die legitime französische Regierung zu sein, wurde vom Freien Frankreich und von allen nachfolgenden französischen Regierungen nach dem Krieg bestritten. Sie behaupten, Vichy sei eine illegale, von Verrätern geführte Regierung, die durch einen verfassungswidrigen Staatsstreich an die Macht gekommen sei. Pétain wurde am 16. Juni 1940 von Präsident Lebrun verfassungsgemäß zum Premierminister ernannt und hatte das Recht, den Waffenstillstand mit Deutschland zu unterzeichnen; seine Entscheidung, die Nationalversammlung um ihre Auflösung zu bitten und ihm gleichzeitig diktatorische Vollmachten zu erteilen, ist jedoch umstrittener. Die Historiker haben vor allem über die Umstände der Abstimmung der Nationalversammlung der Dritten Republik debattiert, die Pétain am 10. Juli 1940 die vollen Befugnisse einräumte. Die Hauptargumente, die gegen das Recht von Vichy, die Kontinuität des französischen Staates zu verkörpern, vorgebracht wurden, stützten sich auf den Druck, den Pierre Laval, ein ehemaliger Premierminister der Dritten Republik, auf die Abgeordneten in Vichy ausübte, sowie auf die Abwesenheit von 27 Abgeordneten und Senatoren, die auf dem Schiff Massilia geflohen waren und daher nicht an der Abstimmung teilnehmen konnten. Während des Krieges wurde die Regierung von Vichy jedoch international anerkannt, ebenso wie mehrere andere alliierte Großmächte. Die diplomatischen Beziehungen zum Vereinigten Königreich waren seit dem 8. Juli 1940 nach dem Angriff auf Mers-el-Kébir abgebrochen.
Julian T. Jackson schrieb: „Es scheint wenig Zweifel daran zu geben, dass Vichy zu Beginn sowohl legal als auch legitim war“. Er stellte fest, dass, wenn die Legitimität aus der Unterstützung durch die Bevölkerung resultiert, Pétains enorme Popularität in Frankreich bis 1942 seine Regierung legitim machte, und dass, wenn die Legitimität aus der diplomatischen Anerkennung resultiert, über 40 Länder, darunter die Vereinigten Staaten, Kanada und China, die Vichy-Regierung anerkannten. Laut Jackson räumten de Gaulles Freie Franzosen die Schwäche ihrer Argumente gegen die Rechtmäßigkeit von Vichy ein, indem sie mehrere Daten (16. Juni, 23. Juni und 10. Juli) für den Beginn der illegitimen Herrschaft von Vichy angaben, was implizierte, dass Vichy zumindest eine Zeit lang noch rechtmäßig war. Die Länder erkannten die Vichy-Regierung trotz der Versuche de Gaulles in London, sie davon abzubringen, an; erst die deutsche Besetzung ganz Frankreichs im November 1942 beendete die diplomatische Anerkennung. Die Befürworter von Vichy weisen darauf hin, dass die Übertragung der Regierungsbefugnisse in einer gemeinsamen Sitzung der beiden Kammern des Parlaments der Dritten Republik (Senat und Abgeordnetenkammer) im Einklang mit dem Verfassungsrecht beschlossen wurde.
Das Vichy-Regime strebte eine antimoderne Gegenrevolution an. Die traditionalistische Rechte in Frankreich, die in der Aristokratie und unter den römischen Katholiken stark ist, hatte die republikanischen Traditionen der Französischen Revolution nie akzeptiert, sondern forderte eine Rückkehr zu den traditionellen Linien von Kultur und Religion. Sie befürwortete den Autoritarismus und lehnte die Demokratie ab. Das Vichy-Regime verstand sich auch als entschieden nationalistisch. Die französischen Kommunisten, die in den Gewerkschaften am stärksten vertreten waren, wandten sich im Juni 1941 gegen Vichy, als Deutschland die Sowjetunion überfiel. Vichy war stark antikommunistisch und im Allgemeinen pro-deutsch; der amerikanische Historiker Stanley G. Payne stellte fest, dass das Regime „deutlich rechtsgerichtet und autoritär, aber niemals faschistisch“ war. Der Politikwissenschaftler Robert Paxton analysierte das gesamte Spektrum der Vichy-Anhänger, von Reaktionären bis zu gemäßigten liberalen Modernisierern, und kam zu dem Schluss, dass wirklich faschistische Elemente in den meisten Bereichen nur eine untergeordnete Rolle spielten. Der französische Historiker Olivier Wieviorka weist die Vorstellung zurück, dass Vichy-Frankreich faschistisch war, und stellt fest, dass „Pétain sich weigerte, einen Einparteienstaat zu schaffen, es vermied, Frankreich in einen neuen Krieg zu verwickeln, die Modernisierung hasste und die Kirche unterstützte“.
Die Vichy-Regierung versuchte, ihre Legitimität zu behaupten, indem sie sich symbolisch mit der gallorömischen Periode der französischen Geschichte verband und den gallischen Häuptling Vercingetorix als „Gründer“ der französischen Nation feierte. Es wurde behauptet, dass die Niederlage der Gallier in der Schlacht von Alesia (52 v. Chr.) der Moment in der französischen Geschichte gewesen sei, in dem das Gefühl einer gemeinsamen Nation entstanden sei, und dass die Niederlage von 1940 die Nation erneut vereinen würde. Die „francisque“-Insignien der Vichy-Regierung enthielten zwei Symbole aus der gallischen Epoche: den Taktstock und das Doppelkopfbeil (labrys), das so angeordnet war, dass es der fasces, dem Symbol der italienischen Faschisten, ähnelte.
Um seine Botschaft zu verbreiten, sprach Pétain häufig im französischen Radio. In seinen Rundfunkansprachen verwendete Pétain stets das Personalpronomen „je“, stellte sich selbst als christusähnliche Figur dar, die sich für Frankreich opferte, und nahm den gottähnlichen Ton eines halb-unwissenden Erzählers an, der Wahrheiten über die Welt wusste, die die übrigen Franzosen nicht kannten. Um die Vichy-Ideologie der Révolution nationale („nationale Revolution“) zu rechtfertigen, brauchte Pétain einen radikalen Bruch mit der Dritten Französischen Republik. In seinen Radioansprachen wurde die gesamte Ära der Dritten Französischen Republik stets in den schwärzesten Farben als eine Zeit der Décadence („Dekadenz“) dargestellt, in der das französische Volk angeblich moralisch degeneriert und verkommen war.
Der britische Historiker Christopher Flood fasst Pétains Reden so zusammen, dass Pétain die Schuld an der Décadence dem „politischen und wirtschaftlichen Liberalismus mit seinen spalterischen, individualistischen und hedonistischen Werten gab, der in steriler Rivalität mit seinen antithetischen Auswüchsen, dem Sozialismus und dem Kommunismus, stand“. Pétain vertrat die Ansicht, dass die Rettung des französischen Volkes vor der Dekadenz eine Periode der autoritären Regierung erfordere, die die nationale Einheit und die traditionalistische Moral wiederherstellen würde, die die Franzosen seiner Meinung nach vergessen hatten. Trotz seiner äußerst negativen Sicht auf die Dritte Republik vertrat Pétain die Ansicht, dass la France profonde („tiefes Frankreich“, d. h. die zutiefst französischen Aspekte der französischen Kultur) immer noch existiere und dass das französische Volk zu dem zurückkehren müsse, was, so Pétain, seine wahre Identität sei. Neben dieser Forderung nach einer moralischen Revolution rief Pétain Frankreich dazu auf, sich nach innen zu wenden und sich von der Welt zurückzuziehen, die Pétain stets als einen feindlichen und bedrohlichen Ort voller endloser Gefahren für die Franzosen darstellte.
Jeanne d“Arc löste Marianne als nationales Symbol Frankreichs unter Vichy ab, da ihr Status als eine der beliebtesten Heldinnen Frankreichs ihr eine große Anziehungskraft verlieh, und das Bild von Jeanne als gläubige Katholikin und Patriotin passte auch gut zu der traditionalistischen Botschaft von Vichy. In der Vichy-Literatur wurde Jeanne als archetypische Jungfrau und Marianne als archetypische Hure dargestellt. Unter dem Vichy-Regime war das Schulbuch Miracle de Jeanne von René Jeanneret Pflichtlektüre, und der Todestag von Jeanne wurde zum Anlass für Schulreden zum Gedenken an ihr Martyrium. Jeannes Begegnung mit Engelsstimmen wurde gemäß der katholischen Tradition als wörtliche Geschichte dargestellt. Das Lehrbuch Miracle de Jeanne erklärte: „Die Stimmen haben gesprochen“, im Gegensatz zu den republikanischen Schultexten, die stark andeuteten, dass Jeanne geisteskrank war. Die Vichy-Lehrer hatten manchmal Mühe, Joans militärisches Heldentum mit den klassischen Tugenden der Frau in Einklang zu bringen, wobei ein Schulbuch darauf bestand, dass Mädchen Joans Beispiel nicht wörtlich folgen sollten: „Einige der bemerkenswertesten Helden unserer Geschichte waren Frauen. Dennoch sollten sich Mädchen vorzugsweise in den Tugenden Geduld, Ausdauer und Resignation üben. Sie sind dazu bestimmt, sich um die Führung des Haushalts zu kümmern … In der Liebe werden unsere zukünftigen Mütter die Kraft finden, die Tugenden zu üben, die ihrem Geschlecht und ihrem Zustand am besten entsprechen“. Als Beispiel für die von der Vichy-Propaganda angestrebte Synthese von Johanna, der Kriegerin, und Johanna, der pflichtbewussten Frau, erklärte Anne-Marie Hussenot in ihrer Rede in der Schule von Uriage: „Eine Frau sollte sich daran erinnern, dass Johanna von Orléans oder andere berühmte Frauen im Laufe der außergewöhnlichen Mission, die ihnen anvertraut wurde, in erster Linie demütig und einfach ihre Rolle als Frau erfüllten“.
Der wichtigste Bestandteil der Ideologie von Vichy war die Anglophobie. Die virulente Anglophobie von Vichy ist zum Teil auf die persönliche Abneigung seiner Führer gegen die Briten zurückzuführen, denn Marschall Pétain, Pierre Laval und Admiral François Darlan waren allesamt Anglophobiker. Bereits im Februar 1936 hatte Pétain gegenüber dem italienischen Botschafter in Frankreich erklärt, dass „England seit jeher der unerbittlichste Feind Frankreichs ist“, und er fuhr fort, dass Frankreich „zwei Erbfeinde“ habe, nämlich Deutschland und Großbritannien, wobei letzteres bei weitem der gefährlichere von beiden sei; und er wünschte sich eine deutsch-französisch-italienische Allianz, die das britische Empire aufteilen würde, ein Ereignis, von dem Pétain behauptete, es würde alle durch die Weltwirtschaftskrise verursachten wirtschaftlichen Probleme lösen. Um den Waffenstillstand mit Deutschland und die Révolution nationale zu rechtfertigen, musste Vichy darüber hinaus die französische Kriegserklärung an Deutschland als schrecklichen Fehler und die französische Gesellschaft unter der Dritten Republik als degeneriert und verkommen darstellen. Die Révolution nationale und die von Pétain verfolgte Politik der „France seule“ (Frankreich allein) sollten Frankreich von der „décadence“ regenerieren, die die französische Gesellschaft zerstört und die Niederlage von 1940 herbeigeführt haben sollte. Eine solch harsche Kritik an der französischen Gesellschaft konnte nur wenig Unterstützung finden, und so schob Vichy die Schuld an den französischen Problemen auf verschiedene „Feinde“ Frankreichs, allen voran Großbritannien, den „ewigen Feind“, der sich angeblich über die Freimaurerlogen verschworen hatte, um Frankreich zu schwächen und es dann 1939 zur Kriegserklärung an Deutschland zu zwingen.
Keine andere Nation wurde in der Vichy-Propaganda so häufig und heftig angegriffen wie Großbritannien. In Pétains Rundfunkansprachen wurde Großbritannien stets als das „Andere“ dargestellt, eine Nation, die das komplette Gegenteil von allem Guten in Frankreich war, das blutgetränkte „Perfide Albion“ und der unerbittliche „ewige Feind“ Frankreichs, dessen Rücksichtslosigkeit keine Grenzen kannte. Jeanne d“Arc, die gegen England gekämpft hatte, wurde unter anderem aus diesem Grund zum Symbol Frankreichs gemacht. Die Hauptthemen der Vichy-Anglophobie waren der britische „Egoismus“, der Frankreich ausnutzte und dann im Stich ließ, nachdem es Kriege angezettelt hatte, der britische „Verrat“ und die britischen Pläne zur Übernahme der französischen Kolonien. Die drei Beispiele, die zur Veranschaulichung dieser Themen herangezogen wurden, waren die Evakuierung von Dünkirchen im Mai 1940, der Angriff der Royal Navy bei Mers-el-Kébir auf die französische Mittelmeerflotte, bei dem im Juli 1940 über 1 300 französische Seeleute getötet wurden, und der gescheiterte Versuch der anglo-französischen Armee, Dakar im September 1940 einzunehmen. Typisch für die antibritische Propaganda der Vichy-Regierung war das im August 1940 veröffentlichte und weit verbreitete Pamphlet des selbsternannten „professionellen Anglophobikers“ Henri Béraud mit dem Titel Faut-il réduire l“Angleterre en esclavage? (die Frage im Titel war rein rhetorisch). Darüber hinaus vermischte Vichy Anglophobie mit Rassismus und Antisemitismus, um die Briten als eine rassisch degenerierte „Mischrasse“ darzustellen, die für jüdische Kapitalisten arbeitet, im Gegensatz zu den „rassisch reinen“ Völkern auf dem europäischen Kontinent, die eine „Neue Ordnung“ aufbauen. In einem Interview, das Béraud mit Admiral Darlan führte und das 1941 in der Zeitung Gringoire veröffentlicht wurde, wird Darlan mit den Worten zitiert, dass ein Scheitern der „Neuen Ordnung“ in Europa bedeuten würde, „dass hier in Frankreich die Juden und Freimaurer an die Macht zurückkehren und sich der angelsächsischen Politik unterwerfen“.
Nach dem deutschen Überfall auf Polen am 1. September 1939 erklärte Frankreich Deutschland am 3. September 1939 den Krieg. Nach einem achtmonatigen Scheinkrieg begannen die Deutschen am 10. Mai 1940 ihre Offensive im Westen. Innerhalb weniger Tage wurde klar, dass die französischen Streitkräfte überwältigt waren und der militärische Zusammenbruch unmittelbar bevorstand. Die von dem Débâcle zutiefst erschütterte Regierungs- und Militärführung diskutierte über das weitere Vorgehen. Viele Beamte, darunter Premierminister Paul Reynaud, wollten die Regierung in die französischen Gebiete in Nordafrika verlegen und den Krieg mit der französischen Marine und den kolonialen Ressourcen fortsetzen. Andere, vor allem Vizepremier Philippe Pétain und Oberbefehlshaber General Maxime Weygand, bestanden darauf, dass die Regierung in Frankreich bleiben und das Unglück des Volkes teilen müsse, und forderten die sofortige Einstellung der Feindseligkeiten.
Während die Debatte weiterging, war die Regierung gezwungen, mehrmals den Standort zu wechseln, um der Einnahme durch die vorrückenden deutschen Truppen zu entgehen, und erreichte schließlich Bordeaux. Die Verkehrsverbindungen waren schlecht, und Tausende von Zivilflüchtlingen verstopften die Straßen. Unter diesen chaotischen Bedingungen gewannen die Befürworter eines Waffenstillstands die Oberhand. Das Kabinett einigte sich auf den Vorschlag, Deutschland um Waffenstillstandsbedingungen zu ersuchen, mit der Maßgabe, dass Frankreich sich die Möglichkeit vorbehält, weiterzukämpfen, falls Deutschland unehrenhafte oder zu harte Bedingungen stellt. General Charles Huntziger, der die französische Waffenstillstandsdelegation leitete, wurde angewiesen, die Verhandlungen abzubrechen, falls die Deutschen die Besetzung des gesamten französischen Mutterlandes, der französischen Flotte oder eines der französischen Überseegebiete forderten. Die Deutschen haben jedoch keine dieser Forderungen gestellt.
Premierminister Reynaud befürwortet die Fortsetzung des Krieges, wird aber bald von den Befürwortern eines Waffenstillstands überstimmt. Angesichts der unhaltbaren Situation trat Reynaud zurück und auf seine Empfehlung hin ernannte Präsident Albert Lebrun am 16. Juni 1940 den 84-jährigen Pétain zum neuen Premierminister. Der Waffenstillstand mit Deutschland wird am 22. Juni 1940 unterzeichnet. Mit Italien, das am 10. Juni in den Krieg gegen Frankreich eingetreten war, wurde ein separates französisches Abkommen geschlossen, nachdem der Ausgang der Schlacht bereits feststand.
Adolf Hitler hatte eine Reihe von Gründen, dem Waffenstillstand zuzustimmen. Er wollte sicherstellen, dass Frankreich nicht von Nordafrika aus weiter kämpfte und dass die französische Marine aus dem Krieg herausgenommen wurde. Darüber hinaus würde die Beibehaltung einer französischen Regierung Deutschland von der beträchtlichen Last der Verwaltung des französischen Territoriums befreien, zumal Hitler seine Aufmerksamkeit auf Großbritannien richtete, das nicht kapitulierte und weiter gegen Deutschland kämpfte. Da Deutschland nicht über eine ausreichende Marine verfügte, um Frankreichs Überseegebiete zu besetzen, bestand Hitlers einzige praktische Möglichkeit, den Briten die Nutzung dieser Gebiete zu verweigern, darin, Frankreichs Status als de jure unabhängige und neutrale Nation aufrechtzuerhalten und Großbritannien die Botschaft zu übermitteln, dass es allein dastand, während Frankreich scheinbar die Seiten wechselte und die Vereinigten Staaten neutral blieben. Allerdings nahm die deutsche Spionage gegen Frankreich nach dessen Niederlage stark zu, insbesondere in Südfrankreich.
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Bedingungen des Waffenstillstands
Der Waffenstillstand teilte Frankreich in eine besetzte und eine unbesetzte Zone. Nord- und Westfrankreich, einschließlich der gesamten Atlantikküste, waren von Deutschland besetzt, die restlichen zwei Fünftel des Landes standen unter der Kontrolle der französischen Regierung mit der Hauptstadt Vichy unter Pétain. Vordergründig verwaltete die französische Regierung das gesamte Gebiet.
Deutschland nahm zwei Millionen französische Soldaten als Kriegsgefangene und schickte sie in Lager in Deutschland. Etwa ein Drittel wurde bis 1944 unter verschiedenen Bedingungen freigelassen. Von den übrigen wurden die Offiziere und Unteroffiziere (Gefreite und Unteroffiziere) in Lagern untergebracht, waren aber von der Zwangsarbeit befreit. Die Gefreiten wurden zunächst zur Bearbeitung in Stalag-Lager gebracht und dann zur Arbeit eingesetzt. Etwa die Hälfte von ihnen arbeitete in der deutschen Landwirtschaft, wo die Lebensmittelrationen ausreichend und die Kontrollen lasch waren. Die anderen arbeiteten in Fabriken oder Bergwerken, wo die Bedingungen wesentlich härter waren.
Die Deutschen besetzten Nordfrankreich direkt. Die Franzosen mussten für die Kosten der 300.000 Mann starken deutschen Besatzungsarmee aufkommen, die sich auf 20 Millionen Reichsmark pro Tag beliefen, bei einem künstlichen Kurs von zwanzig Francs pro Reichsmark. Das war das 50-fache der tatsächlichen Kosten für die Besatzung. Die französische Regierung war auch dafür verantwortlich, die Flucht französischer Bürger ins Exil zu verhindern.
Artikel IV des Waffenstillstands sah eine kleine französische Armee – die Waffenstillstandsarmee (Armée de l“Armistice) – vor, die in der unbesetzten Zone stationiert werden sollte, sowie die militärische Versorgung des französischen Kolonialreichs in Übersee. Die Aufgabe dieser Streitkräfte bestand darin, die innere Ordnung aufrechtzuerhalten und die französischen Gebiete vor Angriffen der Alliierten zu schützen. Die französischen Streitkräfte sollten unter der Gesamtleitung der deutschen Streitkräfte bleiben.
Die genaue Stärke der Vichy-Armee wurde auf 3.768 Offiziere, 15.072 Unteroffiziere und 75.360 Mann festgelegt. Alle Mitglieder mussten Freiwillige sein. Zusätzlich zur Armee wurde die Stärke der Gendarmerie auf 60.000 Mann festgelegt, zuzüglich einer Flugabwehrtruppe von 10.000 Mann. Trotz des Zustroms ausgebildeter Soldaten aus den Kolonialstreitkräften (die nach dem Waffenstillstand verkleinert wurden) mangelte es an Freiwilligen. Daher wurden 30.000 Männer des Jahrgangs 1939 eingezogen, um die Quote zu erfüllen. Anfang 1942 wurden diese Wehrpflichtigen entlassen, aber es gab immer noch nicht genügend Männer. Dieser Mangel blieb bis zur Auflösung des Regimes bestehen, obwohl Vichy an die Deutschen appellierte, eine reguläre Wehrpflicht einzuführen.
Die Vichy-Armee verfügte nicht über Panzer und andere gepanzerte Fahrzeuge, und es fehlte ihr an motorisierten Transportmitteln, was für die Kavallerieeinheiten ein besonderes Problem darstellte. Überlebende Rekrutierungsplakate betonen die Möglichkeiten für sportliche Aktivitäten, einschließlich der Reitkunst, was sowohl die allgemeine Betonung ländlicher Tugenden und Aktivitäten im Freien durch die Vichy-Regierung als auch die Realitäten des Dienstes in einer kleinen und technologisch rückständigen Streitmacht widerspiegelt. Traditionelle Merkmale der französischen Armee vor 1940, wie Kepis und schwere Capotes (geknöpfte Mäntel), wurden durch Barette und vereinfachte Uniformen ersetzt.
Die Vichy-Behörden setzten die Waffenstillstandsarmee nicht gegen die in Südfrankreich aktiven Widerstandsgruppen ein, sondern überließen diese Aufgabe der Vichy-Miliz, einer am 30. Januar 1943 von der Vichy-Regierung zur Bekämpfung der Résistance geschaffenen paramilitärischen Truppe. Nach der deutschen Besetzung Südfrankreichs und der Auflösung der Waffenstillstandsarmee im November 1942 konnten die Angehörigen der regulären Armee zum Maquis überlaufen. Die Miliz hingegen kollaborierte weiterhin und ihre Mitglieder waren nach der Befreiung Repressalien ausgesetzt.
Die französischen Kolonialstreitkräfte von Vichy wurden gemäß den Bedingungen des Waffenstillstands reduziert, aber allein im Mittelmeerraum verfügte Vichy noch über fast 150.000 Mann unter Waffen. In Französisch-Marokko waren es etwa 55.000, in Algerien 50.000 und in der Armee der Levante (Armée du Levant) im Libanon und in Syrien fast 40.000. Die Kolonialtruppen durften einige gepanzerte Fahrzeuge behalten, bei denen es sich jedoch meist um „alte“ Panzer aus dem Ersten Weltkrieg (Renault FT) handelte.
Der Waffenstillstand verpflichtete Frankreich, auf deutsches Verlangen alle deutschen Staatsbürger im Lande auszuliefern. Die Franzosen betrachteten dies als eine „unehrenhafte“ Bedingung, da sie von Frankreich die Auslieferung von Personen verlangte, die auf der Flucht vor Deutschland nach Frankreich gekommen waren. Die Versuche, mit Deutschland über diesen Punkt zu verhandeln, blieben erfolglos, und die Franzosen beschlossen, die Frage nicht so weit zu treiben, dass sie den Waffenstillstand ablehnten.
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10. Juli 1940 Abstimmung über die Vollmachten
Am 10. Juli 1940 versammelten sich die Abgeordnetenkammer und der Senat zu einer gemeinsamen Sitzung in dem ruhigen Kurort Vichy, ihrer provisorischen Hauptstadt in Zentralfrankreich. Lyon, die zweitgrößte Stadt Frankreichs, wäre eine logischere Wahl gewesen, aber Bürgermeister Édouard Herriot war zu sehr mit der Dritten Republik verbunden. Marseille hatte den Ruf, ein Zentrum des organisierten Verbrechens zu sein. Toulouse war zu abgelegen und hatte einen linksgerichteten Ruf. Vichy war zentral gelegen und verfügte über zahlreiche Hotels, die von den Ministern genutzt werden konnten.
Pierre Laval und Raphaël Alibert beginnen ihre Kampagne, um die versammelten Senatoren und Abgeordneten davon zu überzeugen, Pétain die vollen Vollmachten zu erteilen. Sie setzten alle verfügbaren Mittel ein, indem sie einigen von ihnen Ministerposten versprachen und andere bedrohten und einschüchterten. Die Abwesenheit populärer, charismatischer Persönlichkeiten, die sich ihnen hätten entgegenstellen können, wie Georges Mandel und Édouard Daladier, die sich zu diesem Zeitpunkt an Bord des Schiffes Massilia auf dem Weg nach Nordafrika und ins Exil befanden, kam ihnen zugute. Am 10. Juli stimmte die Nationalversammlung, die sowohl den Senat als auch die Abgeordnetenkammer umfasst, mit 569 gegen 80 Stimmen bei 20 freiwilligen Enthaltungen dafür, Marschall Pétain umfassende und außerordentliche Vollmachten zu erteilen. Mit demselben Votum erteilte sie ihm auch die Befugnis, eine neue Verfassung auszuarbeiten. Mit dem Gesetz Nr. 2 vom folgenden Tag legte Pétain seine eigenen Befugnisse fest und hob alle Gesetze der Dritten Republik auf, die damit in Konflikt standen.)
Die meisten Abgeordneten glauben, dass die Demokratie fortbestehen wird, wenn auch mit einer neuen Verfassung. Obwohl Laval am 6. Juli erklärt, dass „die parlamentarische Demokratie den Krieg verloren hat; sie muss verschwinden und ihren Platz einem autoritären, hierarchischen, nationalen und sozialen Regime überlassen“, vertraut die Mehrheit Pétain. Léon Blum, der mit Nein stimmte, schrieb drei Monate später, Lavals „offensichtliches Ziel sei es, alle Wurzeln zu kappen, die Frankreich mit seiner republikanischen und revolutionären Vergangenheit verbanden. Seine “nationale Revolution“ sollte eine Konterrevolution sein, die alle in den letzten hundertfünfzig Jahren errungenen Fortschritte und Menschenrechte auslöschen sollte“. Die Minderheit der Radikalen und Sozialisten, die sich Laval entgegenstellte, wurde als die Vichy 80 bekannt. Die Abgeordneten und Senatoren, die für die Erteilung der vollen Vollmachten an Pétain stimmten, wurden nach der Befreiung einzeln verurteilt.
Die Mehrheit der französischen Historiker und alle französischen Nachkriegsregierungen haben behauptet, dass diese Abstimmung der Nationalversammlung illegal war. Es werden drei Hauptargumente angeführt:
Von den insgesamt 544 Abgeordneten stimmten nur 414, von den 302 Senatoren nur 235. Davon stimmten 357 Abgeordnete für Pétain und 57 gegen ihn, während 212 Senatoren für Pétain stimmten und 23 gegen ihn. Somit wurde Pétain von 65 % aller Abgeordneten und 70 % aller Senatoren bestätigt. Obwohl Pétain die Legalität für sich beanspruchen konnte, insbesondere im Vergleich zu der im Wesentlichen selbst ernannten Führung von Charles de Gaulle, erklären die zweifelhaften Umstände der Abstimmung, warum die meisten französischen Historiker Vichy nicht als vollständige Kontinuität des französischen Staates betrachten.
In dem vom Kongress verabschiedeten Text heißt es:
Die Nationalversammlung erteilt der Regierung der Republik unter der Autorität und der Unterschrift von Marschall Pétain alle Vollmachten, um durch ein oder mehrere Gesetze eine neue Verfassung des französischen Staates zu verkünden. Diese Verfassung muss die Rechte der Arbeit, der Familie und des Vaterlandes garantieren. Sie wird von der Nation ratifiziert und von den von ihr geschaffenen Versammlungen angewandt.
Die Verfassungsgesetze vom 11. und 12. Juli 1940 verliehen Pétain alle Befugnisse (Legislative, Judikative, Verwaltung, Exekutive und Diplomatie) und den Titel „Oberhaupt des französischen Staates“ (chef de l“État français) sowie das Recht, seinen Nachfolger zu benennen. Am 12. Juli ernannte Pétain Laval zum Vizepräsidenten und zu seinem designierten Nachfolger und ernannte Fernand de Brinon zum Vertreter beim deutschen Oberkommando in Paris. Pétain blieb bis zum 20. August 1944 an der Spitze des Vichy-Regimes. Das französische Nationalmotto Liberté, Egalité, Fraternité (Freiheit, Gleichheit, Brüderlichkeit) wurde durch Travail, Famille, Patrie (Arbeit, Familie, Vaterland) ersetzt. Damals wurde festgestellt, dass TFP auch für die strafrechtliche Verfolgung von Zwangsarbeit auf Dauer stand. Reynaud wurde im September 1940 von der Vichy-Regierung verhaftet und 1941, noch vor der Eröffnung des Riom-Prozesses, zu lebenslanger Haft verurteilt.
Pétain war von Natur aus reaktionär, trotz seines Status als Held der Dritten Republik während des Ersten Weltkriegs. Kaum hatte er seine vollen Befugnisse erhalten, begann Pétain, die Demokratie der Dritten Republik und die endemische Korruption für die demütigende Niederlage Frankreichs gegen Deutschland verantwortlich zu machen. Dementsprechend nahm seine Regierung bald autoritäre Züge an. Die demokratischen Freiheiten und Garantien wurden sofort außer Kraft gesetzt. Der Straftatbestand des „Meinungsverbrechens“ (délit d“opinion) wurde wieder eingeführt, womit die Gedanken- und Meinungsfreiheit faktisch aufgehoben wurde, und Kritiker wurden häufig verhaftet. Gewählte Gremien wurden durch ernannte Gremien ersetzt. Die „Gemeinden“ und die Departementskommissionen werden der Verwaltung und den (von der Exekutive ernannten und von ihr abhängigen) Präfekten unterstellt. Im Januar 1941 wurde unter den gleichen Bedingungen der Nationalrat (Conseil National) eingesetzt, der sich aus Persönlichkeiten des ländlichen Raums und der Provinzen zusammensetzt. Trotz des eindeutig autoritären Charakters der Regierung Pétain führte er formell keinen Einparteienstaat ein, behielt die Trikolore und andere Symbole des republikanischen Frankreichs bei und war im Gegensatz zu vielen Vertretern der extremen Rechten kein Anti-Dreyfusard. Pétain schloss Faschisten von den Ämtern in seiner Regierung aus, und sein Kabinett bestand im Großen und Ganzen aus „Männern des 6. Februar“ (Mitglieder der „Regierung der Nationalen Union“, die nach der Krise vom 6. Februar 1934 im Anschluss an die Stavisky-Affäre gebildet worden war) und aus etablierten Politikern, deren Karrierechancen durch den Triumph der Volksfront von 1936 blockiert worden waren.
Während der Amtszeit des Vichy-Regimes gab es fünf Regierungen, beginnend mit der Fortführung von Pétains Position aus der Dritten Republik, die sich selbst auflöste und ihm alle Befugnisse übertrug, so dass Pétain die absolute Kontrolle über den neuen „französischen Staat“, wie Pétain ihn nannte, behielt. Pierre Laval bildete die erste Regierung im Jahr 1940. Die zweite Regierung wurde von Pierre-Étienne Flandin gebildet und dauerte nur zwei Monate bis Februar 1941. François Darlan war dann bis April 1942 Regierungschef, gefolgt von Pierre Laval bis August 1944. Im September 1944 flüchtete die Vichy-Regierung ins Exil nach Sigmaringen.
Vichy-Frankreich wurde zwischen 1940 und 1942 von den meisten Achsenmächten und neutralen Mächten sowie von den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion anerkannt. Während des Krieges führte Vichy-Frankreich militärische Aktionen gegen bewaffnete Übergriffe der Achsenmächte und der alliierten Kriegsparteien durch und war ein Beispiel für bewaffnete Neutralität. Die wichtigste dieser Aktionen war die Versenkung der französischen Flotte in Toulon am 27. November 1942, um ihre Einnahme durch die Achsenmächte zu verhindern. Washington gewährte Vichy zunächst volle diplomatische Anerkennung und entsandte Admiral William D. Leahy als amerikanischen Botschafter. US-Präsident Franklin D. Roosevelt und Außenminister Cordell Hull hofften, den amerikanischen Einfluss nutzen zu können, um Elemente in der Vichy-Regierung zu ermutigen, die gegen eine militärische Zusammenarbeit mit Deutschland waren. Washington hoffte auch, Vichy zu ermutigen, sich den deutschen Kriegsforderungen zu widersetzen, z. B. nach Luftwaffenstützpunkten im französisch besetzten Syrien oder dem Transport von Kriegsmaterial durch französische Gebiete in Nordafrika. Die USA vertraten im Wesentlichen den Standpunkt, dass Frankreich keine Maßnahmen ergreifen sollte, die die Bemühungen der Alliierten im Krieg beeinträchtigen könnten, es sei denn, die Waffenstillstandsbedingungen verlangten dies ausdrücklich.
Die Haltung der USA gegenüber Vichy-Frankreich und de Gaulle war besonders zögerlich und widersprüchlich. Roosevelt mag de Gaulle nicht und hält ihn für einen „Diktatorenlehrling“. Die Amerikaner versuchen zunächst, General Maxime Weygand zu unterstützen, der bis Dezember 1941 Generaldelegierter von Vichy für Afrika war. Nachdem diese erste Wahl gescheitert war, wandten sie sich kurz vor der Landung in Nordafrika am 8. November 1942 an Henri Giraud. Nach der Hinwendung von Admiral François Darlan zu den Freien Kräften (er war von Februar 1941 bis April 1942 Premierminister) spielen sie ihn schließlich gegen de Gaulle aus.
US-General Mark W. Clark vom kombinierten alliierten Kommando lässt Darlan am 22. November 1942 einen Vertrag unterzeichnen, der „Nordafrika zur Verfügung der Amerikaner“ stellt und Frankreich „zu einem Vasallenland“ macht. Washington stellte sich daraufhin zwischen 1941 und 1942 einen Protektoratsstatus für Frankreich vor, das nach der Befreiung einer Alliierten Militärregierung der besetzten Gebiete (AMGOT) wie Deutschland unterstellt werden sollte. Nach der Ermordung Darlans am 24. Dezember 1942 wandten sich die Amerikaner erneut an Giraud, der Maurice Couve de Murville, der in Vichy finanzielle Verantwortung trug, und Lemaigre-Dubreuil, ein ehemaliges Mitglied von La Cagoule und Unternehmer, sowie Alfred Pose , Generaldirektor der Banque nationale pour le commerce et l“industrie (Nationalbank für Handel und Industrie), um sich versammelt hatte.
Moskau unterhielt bis zum 30. Juni 1941 uneingeschränkte diplomatische Beziehungen zur Vichy-Regierung, die daraufhin abbrachen, weil Vichy seine Unterstützung für die Operation Barbarossa, den deutschen Überfall auf die Sowjetunion, bekundete. Auf Ersuchen Großbritanniens und aufgrund der Empfindlichkeiten der frankokanadischen Bevölkerung unterhielt Kanada, obwohl es sich seit 1939 im Krieg mit den Achsenmächten befand, bis Anfang November 1942 uneingeschränkte diplomatische Beziehungen zum Vichy-Regime, als Case Anton zur vollständigen Besetzung Vichy-Frankreichs durch die Deutschen führte.
Die Briten befürchteten, dass die französische Flotte in deutsche Hände geraten und gegen ihre eigenen Seestreitkräfte eingesetzt werden könnte, die für die Aufrechterhaltung der Schifffahrt und der Kommunikation im Nordatlantik so wichtig waren. Im Rahmen des Waffenstillstands war es Frankreich gestattet worden, die französische Marine, die Marine Nationale, unter strengen Auflagen zu behalten. Vichy verpflichtete sich, dass die Flotte niemals in deutsche Hände fallen würde, weigerte sich aber, die Flotte außerhalb der Reichweite Deutschlands nach Großbritannien oder in weit entfernte französische Kolonien wie die Westindischen Inseln zu schicken. Dies stellte Winston Churchill nicht zufrieden, der anordnete, dass französische Schiffe in britischen Häfen von der Royal Navy beschlagnahmt werden sollten. Kurz nach dem Waffenstillstand (22. Juni 1940) zerstörte Großbritannien die französische Flotte in Mers-el-Kebir und tötete 1 297 französische Soldaten. Vichy brach die diplomatischen Beziehungen zu Großbritannien ab. Das französische Geschwader in Alexandria unter Admiral René-Emile Godfroy wurde bis 1943 interniert, als eine Vereinbarung mit Admiral Andrew Browne Cunningham, dem Befehlshaber der britischen Mittelmeerflotte, getroffen wurde. Nach dem Zwischenfall von Mers-el-Kebir erkannten die Briten das Freie Frankreich als legitime französische Regierung an.
Die Schweiz und andere neutrale Staaten unterhielten diplomatische Beziehungen zum Vichy-Regime bis zur Befreiung Frankreichs im Jahr 1944, als Pétain zurücktrat und nach Deutschland deportiert wurde, um eine Zwangsregierung im Exil zu bilden.
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Französisch-Indochina, Japan und der französisch-thailändische Krieg
Im Juni 1940, nach dem Fall Frankreichs, wurde die französische Herrschaft in Indochina immer schwächer. Die isolierte Kolonialverwaltung war von der Hilfe von außen und vom Nachschub abgeschnitten. Nach Verhandlungen mit Japan gestatten die Franzosen den Japanern die Einrichtung von Militärstützpunkten in Indochina. Dieses scheinbar unterwürfige Verhalten überzeugte Generalmajor Plaek Pibulsonggram, den Premierminister des Königreichs Thailand, davon, dass sich Vichy-Frankreich einer Kampagne des thailändischen Militärs zur Rückeroberung von Teilen von Kambodscha und Laos, die Thailand Anfang des 20. Jahrhunderts von Frankreich genommen worden waren, nicht ernsthaft widersetzen würde. Im Oktober 1940 griffen die thailändischen Streitkräfte die Grenze zu Indochina an und eröffneten den französisch-thailändischen Krieg. Obwohl die Franzosen einen wichtigen Seesieg über die Thais errangen, zwang Japan die Franzosen, einen von Japan vermittelten Friedensvertrag zu akzeptieren, der das umstrittene Gebiet wieder unter thailändische Kontrolle stellte. Die Franzosen verwalteten die Rumpfkolonie Indochina bis zum 9. März 1945, als die Japaner durch einen Staatsstreich in Französisch-Indochina die Kontrolle übernahmen und ihre eigene Kolonie, das Kaiserreich Vietnam, als einen von Tokio kontrollierten Marionettenstaat gründeten.
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Kolonialer Kampf mit dem Freien Frankreich
Um der Vichy-Regierung entgegenzutreten, gründete General Charles de Gaulle nach seiner Rundfunkansprache vom 18. Juni 1940 die Freien Französischen Streitkräfte (FFL). Churchill stand de Gaulle zunächst ambivalent gegenüber und brach die diplomatischen Beziehungen zur Vichy-Regierung erst ab, als klar wurde, dass Vichy sich nicht den Alliierten anschließen würde.
Bis 1962 besaß Frankreich vier Kolonien in ganz Indien, die größte davon war Pondicherry. Die Kolonien waren klein und nicht zusammenhängend, aber politisch geeint. Unmittelbar nach dem Fall Frankreichs erklärte der Generalgouverneur von Französisch-Indien, Louis Alexis Étienne Bonvin, dass die französischen Kolonien in Indien weiterhin an der Seite der britischen Verbündeten kämpfen würden. Freie französische Truppen aus diesem und anderen Gebieten nahmen an der Kampagne in der westlichen Wüste teil, obwohl die Nachricht vom Tod französisch-indischer Soldaten in Pondicherry für Unruhe sorgte. Die französischen Besitzungen in Ozeanien schlossen sich 1940 oder in einem Fall 1942 den Freien Franzosen an. Sie dienten später als Stützpunkte für die alliierten Bemühungen im Pazifik und stellten Truppen für die Freien Französischen Streitkräfte.
Nach dem Appell vom 18. Juni kam es zu einer Debatte unter der Bevölkerung von Französisch-Polynesien. Am 2. September 1940 wurde auf Tahiti und Moorea ein Referendum abgehalten, und in den darauffolgenden Tagen meldeten die abgelegenen Inseln ihre Zustimmung. Die Abstimmung fiel mit 5564 zu 18 Stimmen für den Beitritt zu den Freien Franzosen aus. Nach dem Angriff auf Pearl Harbor erkannten die amerikanischen Streitkräfte Französisch-Polynesien als idealen Betankungspunkt zwischen Hawaii und Australien und organisierten mit dem Einverständnis von de Gaulle die „Operation Bobcat“, bei der neun Schiffe mit 5000 amerikanischen Soldaten eine Marinebetankungsbasis und eine Landebahn errichteten und Geschütze zur Küstenverteidigung auf Bora Bora aufstellten. Diese ersten Erfahrungen waren für die späteren Bemühungen der Seabees (phonetische Aussprache des Marinekürzels CB oder Construction Battalion) im Pazifik sehr wertvoll, und der Stützpunkt Bora Bora versorgte die alliierten Schiffe und Flugzeuge, die an der Schlacht im Korallenmeer teilnahmen. Truppen aus Französisch-Polynesien und Neukaledonien bildeten 1940 ein Bataillon du Pacifique; 1942 wurden sie Teil der 1. Freien Französischen Division, zeichneten sich in der Schlacht von Bir Hakeim aus und schlossen sich anschließend mit einer anderen Einheit zum Bataillon d“infanterie de marine et du Pacifique zusammen; sie kämpften im Italienfeldzug, zeichneten sich bei Garigliano während der Schlacht von Monte Cassino und in der Toskana aus und nahmen an der Landung in der Provence und an der Befreiung Frankreichs teil.
Auf den Neuen Hebriden erklärte Henri Sautot am 20. Juli als erstes Kolonialoberhaupt den Anschluss an die Freien Franzosen. Ausschlaggebend für diese Entscheidung war eine Kombination aus Patriotismus und wirtschaftlichem Opportunismus in der Erwartung, dass sich daraus die Unabhängigkeit ergeben würde. Sautot segelte anschließend nach Neukaledonien, wo er am 19. September die Kontrolle übernahm. Durch seine Lage am Rande des Korallenmeers und an der Flanke Australiens wurde Neukaledonien zu einem strategisch wichtigen Punkt im Kampf gegen den japanischen Vormarsch im Pazifik in den Jahren 1941-1942 und zum Schutz der Seewege zwischen Nordamerika und Australien. Nouméa diente als Hauptquartier der US-Marine und -Armee im Südpazifik und als Reparaturbasis für alliierte Schiffe. Neukaledonien stellte Personal sowohl für das Bataillon du Pacifique als auch für die Freien Französischen Seestreitkräfte, die im Pazifik und im Indischen Ozean eingesetzt wurden.
In Wallis und Futuna stellten sich der örtliche Verwalter und der Bischof auf die Seite von Vichy, stießen jedoch auf den Widerstand eines Teils der Bevölkerung und des Klerus. Ihr Versuch, 1941 einen örtlichen König zu ernennen, um das Gebiet vor den Gegnern zu schützen, schlug fehl, da der neu gewählte König sich weigerte, Pétain die Treue zu halten. Aufgrund der Abgeschiedenheit der Inseln und der Tatsache, dass ab Januar 1941 17 Monate lang kein Schiff aus Übersee die Inseln besuchte, stagnierte die Situation lange Zeit. Ein von Nouméa aus gesandtes Aviso übernahm im Namen der Freien Franzosen am 27. Mai 1942 Wallis und am 29. Mai 1942 Futuna. Dies ermöglichte es den amerikanischen Streitkräften, auf Wallis einen Luft- und Wasserflugzeugstützpunkt (Navy 207) zu errichten, der den alliierten Pazifikoperationen diente.
Ein Plan Vichy-Frankreichs, die Westliche Union 1941 auf Saint-Pierre und Miquelon leistungsstarke Sendeanlagen bauen zu lassen, um private transatlantische Kommunikation zu ermöglichen, wurde auf Druck Roosevelts blockiert. Am 24. Dezember 1941 landeten freie französische Truppen auf drei Korvetten, die von einem U-Boot unterstützt wurden, und übernahmen auf Befehl von Charles de Gaulle die Kontrolle über Saint-Pierre und Miquelon, ohne einen der alliierten Befehlshaber zu konsultieren.
Französisch-Guayana an der Nordküste Südamerikas löste am 22. März 1943 seine Vichy-unterstützende Regierung auf, kurz nachdem acht alliierte Schiffe von einem deutschen U-Boot vor der Küste Guayanas versenkt worden waren und am 20. März amerikanische Truppen auf dem Luftweg eintrafen.
Auf Martinique befand sich der größte Teil der Goldreserven der französischen Zentralbank. 286 Tonnen Gold wurden im Juni 1940 auf dem französischen Kreuzer Émile Bertin dorthin gebracht. Die Insel wurde von der britischen Marine blockiert, bis eine Vereinbarung getroffen wurde, die französischen Schiffe im Hafen festzusetzen. Die Briten nutzten das Gold als Sicherheit für Lend-Lease-Fazilitäten von den Amerikanern mit der Begründung, dass es bei Bedarf jederzeit „erworben“ werden könne. Im Juli 1943 übernahmen Sympathisanten der Freien Franzosen auf der Insel die Kontrolle über das Gold und die Flotte, nachdem Admiral Georges Robert nach der Drohung der Amerikaner, eine umfassende Invasion zu starten, abgereist war.
Auch Guadeloupe in Französisch-Westindien änderte 1943 seine Zugehörigkeit, nachdem Admiral Georges Robert der Polizei befohlen hatte, auf Demonstranten zu schießen, bevor er zurück nach Europa floh.
In Zentralafrika gingen drei der vier Kolonien in Französisch-Äquatorialafrika fast sofort an die Freien Franzosen über: Der französische Tschad am 26. August 1940, der französische Kongo am 29. August 1940 und Ubangi-Shari am 30. August 1940. Am 27. August 1940 kam das französische Völkerbundsmandat Kamerun hinzu.
Am 23. September 1940 starteten die Royal Navy und die Freien Französischen Truppen unter Gaulle die Operation Menace, einen Versuch, den von Vichy gehaltenen strategischen Hafen von Dakar in Französisch-Westafrika (dem heutigen Senegal) einzunehmen. Nachdem die Versuche, die Franzosen zu ermutigen, sich den Alliierten anzuschließen, von den Verteidigern zurückgewiesen wurden, kam es zu heftigen Kämpfen zwischen den Vichy-Truppen und den Alliierten. Die HMS Resolution wurde durch Torpedos schwer beschädigt, und die freien französischen Truppen, die an einem Strand südlich des Hafens landeten, wurden durch schweres Feuer vertrieben. Was aus strategischer Sicht noch schlimmer war: Die in Nordafrika stationierten Bomber der französischen Vichy-Luftwaffe begannen als Reaktion auf den Angriff auf Dakar mit der Bombardierung des britischen Stützpunkts in Gibraltar. Erschüttert von der entschlossenen Verteidigung der Vichy-Regierung und um den Konflikt nicht weiter eskalieren zu lassen, zogen sich die britischen und französischen Streitkräfte am 25. September zurück und beendeten die Schlacht.
Eine Kolonie in Französisch-Äquatorialafrika, Gabun, musste zwischen dem 27. Oktober und dem 12. November 1940 mit militärischer Gewalt besetzt werden. Am 8. November 1940 drangen die freien französischen Truppen unter dem Kommando von de Gaulle und Pierre Koenig mit Unterstützung der Royal Navy in das von Vichy gehaltene Gabun ein. Die Hauptstadt Libreville wurde bombardiert und eingenommen. Die letzten Vichy-Truppen in Gabun kapitulierten ohne militärische Konfrontation mit den Alliierten in Port-Gentil.
Der Gouverneur von Französisch-Somaliland (heute Dschibuti), Brigadegeneral Paul Legentilhomme, verfügte über eine Garnison von sieben Bataillonen senegalesischer und somalischer Infanterie, drei Batterien von Feldgeschützen, vier Batterien von Flugabwehrkanonen, eine Kompanie leichter Panzer, vier Kompanien von Milizionären und Freischärlern, zwei Züge des Kamelkorps und eine Auswahl von Flugzeugen. Nach seinem Besuch vom 8. bis 13. Januar 1940 beschloss der britische General Archibald Wavell, dass Legentilhomme im Falle eines Krieges gegen Italien das Kommando über die Streitkräfte in beiden Somaliländern übernehmen sollte. Im Juni wurde eine italienische Truppe zusammengestellt, um die Hafenstadt Dschibuti, den wichtigsten Militärstützpunkt, einzunehmen. Nach dem Fall Frankreichs im Juni ermöglichte die Neutralisierung der französischen Vichy-Kolonien den Italienern, sich auf das leichter zu verteidigende Britisch-Somaliland zu konzentrieren. Am 23. Juli wurde Legentilhomme von dem Vichy-freundlichen Marineoffizier Pierre Nouailhetas abgesetzt und reiste am 5. August nach Aden, um sich den Freien Franzosen anzuschließen.
Im März 1941 verlor die von den Briten durchgesetzte strenge Schmuggelregelung, die verhindern sollte, dass Lieferungen an die Italiener weitergegeben wurden, nach der Eroberung der AOI ihren Sinn. Die Briten änderten ihre Politik mit Unterstützung der Freien Franzosen, um „Französisch-Somaliland ohne Blutvergießen für die Sache der Alliierten zu gewinnen“. Die Freien Franzosen sollten durch Propaganda (Operation Marie) einen „freiwilligen Rückzug“ organisieren, und die Briten sollten die Kolonie blockieren.
Wavell war der Ansicht, dass eine Versammlung auf britischen Druck hin als erzwungen erscheinen würde. Wavell zog es vor, die Propaganda weiterlaufen zu lassen und stellte unter strenger Kontrolle eine geringe Menge an Nachschub zur Verfügung. Als diese Politik keine Wirkung zeigte, schlug Wavell Verhandlungen mit dem Gouverneur von Vichy, Louis Nouailhetas, über die Nutzung des Hafens und der Eisenbahn vor. Der Vorschlag wurde von der britischen Regierung angenommen, aber aufgrund der Zugeständnisse an das Vichy-Regime in Syrien wurde stattdessen eine Invasion der Kolonie vorgeschlagen. Im Juni wird Nouailhetas ein Ultimatum gestellt, die Blockade wird verschärft und die italienische Garnison in Assab wird durch eine Operation von Aden aus besiegt. Sechs Monate lang war Nouailhetas bereit, Zugeständnisse in Bezug auf den Hafen und die Eisenbahn zu machen, wollte aber die Einmischung der Freien Franzosen nicht dulden. Im Oktober wurde die Blockade überprüft, aber der Kriegsbeginn gegen Japan im Dezember führte dazu, dass bis auf zwei Schiffe alle Blockadeschiffe abgezogen wurden. Am 2. Januar 1942 bot die Vichy-Regierung die Nutzung des Hafens und der Eisenbahn unter der Bedingung an, dass die Blockade aufgehoben würde, doch die Briten lehnten ab und beendeten die Blockade im März einseitig.
Der nächste Krisenherd zwischen Großbritannien und Vichy-Frankreich war die Niederschlagung eines Aufstandes im Irak durch britische Truppen im Juni 1941. Die Luftwaffe und die italienische Luftwaffe, die über die französischen Besitzungen in Syrien operierten, griffen in geringer Zahl in die Kämpfe ein. Dies machte deutlich, dass Syrien eine Bedrohung für die britischen Interessen im Nahen Osten darstellte. Am 8. Juni marschierten daher britische und Commonwealth-Truppen in Syrien und im Libanon ein; dies wurde als Syrien-Libanon-Feldzug oder Operation Exporter bekannt. Die syrische Hauptstadt Damaskus wurde am 17. Juni eingenommen, und der fünfwöchige Feldzug endete mit dem Fall von Beirut und dem Abkommen von Akkon (Waffenstillstand von Saint Jean d“Akkon) am 14. Juli 1941.
Die zusätzliche Beteiligung freier französischer Kräfte an der syrischen Operation war in alliierten Kreisen umstritten. Es bestand die Gefahr, dass Franzosen auf Franzosen schießen würden, was einen Bürgerkrieg befürchten ließ. Außerdem glaubte man, dass die Freien Franzosen in den Militärkreisen der Vichy-Regierung stark verpönt waren und dass die Vichy-Truppen in Syrien den Briten weniger Widerstand leisten würden, wenn sie nicht von Elementen der Freien Franzosen begleitet würden. Nichtsdestotrotz überzeugte de Gaulle Churchill, seine Truppen teilnehmen zu lassen, obwohl de Gaulle gezwungen war, einer gemeinsamen Erklärung der Briten und der Freien Franzosen zuzustimmen, in der versprochen wurde, dass Syrien und der Libanon am Ende des Krieges vollständig unabhängig werden würden.
Vom 5. Mai bis zum 6. November 1942 führten britische und Commonwealth-Streitkräfte die Operation Ironclad durch, die auch als Schlacht um Madagaskar bekannt ist. Dabei ging es um die Einnahme der großen, von Vichy-Frankreich kontrollierten Insel Madagaskar, von der die Briten befürchteten, dass die japanischen Streitkräfte sie als Basis nutzen könnten, um den Handel und die Kommunikation im Indischen Ozean zu stören. Die erste Landung in Diégo-Suarez ging relativ schnell vonstatten, doch es dauerte weitere sechs Monate, bis die britischen Streitkräfte die gesamte Insel unter ihre Kontrolle brachten.
Die Operation Torch war die amerikanische und britische Invasion in Französisch-Nordafrika (Marokko, Algerien und Tunesien), die am 8. November 1942 mit der Landung in Marokko und Algerien begann. Langfristiges Ziel war es, die deutschen und italienischen Streitkräfte aus Nordafrika zu vertreiben, die Seekontrolle über das Mittelmeer zu verbessern und eine Invasion Italiens im Jahr 1943 vorzubereiten. Die Vichy-Truppen leisteten zunächst Widerstand, wobei 479 alliierte Soldaten getötet und 720 verwundet wurden. Admiral François Darlan leitete die Zusammenarbeit mit den Alliierten ein, die Darlans Selbstnominierung als Hochkommissar Frankreichs (Chef der Zivilregierung) für Nord- und Westafrika anerkannten. Er befahl den dortigen Vichy-Truppen, den Widerstand einzustellen und mit den Alliierten zusammenzuarbeiten, was diese auch taten. Zum Zeitpunkt des Tunesienfeldzugs waren die französischen Streitkräfte in Nordafrika auf die Seite der Alliierten übergetreten und hatten sich den Freien Franzosen angeschlossen.
In Nordafrika wurden nach dem Putsch der französischen Résistance vom 8. November 1942 die meisten Vichy-Politiker verhaftet, darunter General Alphonse Juin, Oberbefehlshaber in Nordafrika, und Admiral François Darlan. Darlan wurde freigelassen, und US-General Dwight D. Eisenhower akzeptierte schließlich seine Selbstnominierung als Hochkommissar für Nordafrika und Französisch-Westafrika (Afrique occidentale française, AOF), was de Gaulle verärgerte, der sich weigerte, Darlans Status anzuerkennen. Nachdem Darlan einen Waffenstillstand mit den Alliierten unterzeichnet und die Macht in Nordafrika übernommen hatte, verletzte Deutschland den Waffenstillstand mit Frankreich von 1940 und überfiel am 10. November 1942 Vichy-Frankreich in der Operation „Case Anton“, die zur Versenkung der französischen Flotte in Toulon führte.
Henri Giraud traf am 10. November 1942 in Algier ein und stimmte zu, sich Admiral Darlan als Befehlshaber der französischen Afrika-Armee unterzuordnen. Obwohl Darlan nun im Lager der Alliierten war, hielt er das repressive Vichy-System in Nordafrika aufrecht, einschließlich der Konzentrationslager im Süden Algeriens und der rassistischen Gesetze. Die Häftlinge wurden auch zur Arbeit an der Transsaharabahn gezwungen. Jüdische Waren wurden „arisiert“ (gestohlen), und es wurde ein spezieller Dienst für jüdische Angelegenheiten eingerichtet, der von Pierre Gazagne geleitet wurde. Zahlreiche jüdische Kinder durften nicht mehr zur Schule gehen, was selbst Vichy im Großraum Frankreich nicht durchgesetzt hatte. Darlan wurde am 24. Dezember 1942 in Algier von dem jungen Monarchisten Bonnier de La Chapelle ermordet. Obwohl de La Chapelle Mitglied der von Henri d“Astier de La Vigerie geleiteten Widerstandsgruppe war, wird angenommen, dass er als Einzeltäter handelte.
Nach der Ermordung Darlans wurde Henri Giraud mit Unterstützung der Alliierten de facto sein Nachfolger in Französisch-Afrika. Dies geschah durch eine Reihe von Konsultationen zwischen Giraud und de Gaulle. Letzterer wollte eine politische Position in Frankreich anstreben und stimmte zu, Giraud als Oberbefehlshaber einzusetzen, der militärisch besser qualifiziert war. Später schickten die Amerikaner Jean Monnet, um Giraud zu beraten und ihn zu drängen, die Vichy-Gesetze aufzuheben. Nach schwierigen Verhandlungen erklärt sich Giraud bereit, die rassistischen Gesetze aufzuheben und die Vichy-Häftlinge aus den südalgerischen Konzentrationslagern zu befreien. Das Cremieux-Dekret, das den Juden in Algerien die französische Staatsbürgerschaft zugestand und von Vichy aufgehoben worden war, wurde von Gaulle sofort wieder in Kraft gesetzt.
Giraud nahm im Januar 1943 an der Casablanca-Konferenz mit Roosevelt, Churchill und de Gaulle teil. Die Alliierten erörterten ihre allgemeine Strategie für den Krieg und erkannten die gemeinsame Führung Nordafrikas durch Giraud und de Gaulle an. Giraud und de Gaulle wurden daraufhin Ko-Präsidenten des französischen Komitees für die nationale Befreiung, das die Freien Französischen Streitkräfte und die von ihnen kontrollierten Gebiete vereinigte und Ende 1943 gegründet worden war. In Französisch-Algerien wurde die demokratische Herrschaft für die europäische Bevölkerung wiederhergestellt, und die Kommunisten und Juden wurden aus den Konzentrationslagern befreit.
Ende April 1945 nutzte Pierre Gazagne , Sekretär der von Yves Chataigneau geleiteten Generalregierung, seine Abwesenheit, um den antiimperialistischen Führer Messali Hadj ins Exil zu schicken und die Führer seiner algerischen Volkspartei (PPA) zu verhaften. Am Tag der Befreiung Frankreichs schlug die GPRF eine Rebellion in Algerien während des Massakers von Sétif am 8. Mai 1945, das von einigen Historikern als „wahrer Beginn des Algerienkriegs“ bezeichnet wird, mit aller Härte nieder.
Die Historiker unterscheiden zwischen der staatlichen Kollaboration, die vom Vichy-Regime verfolgt wurde, und den „Kollaborateuren“, die private französische Bürger waren, die mit Deutschland kollaborieren wollten und auf eine Radikalisierung des Regimes hinarbeiteten. Die „Pétainistes“ hingegen waren direkte Anhänger von Marschall Pétain und nicht von Deutschland (auch wenn sie die staatliche Kollaboration von Pétain akzeptierten). Die staatliche Kollaboration wurde durch das Gespräch in Montoire (Loir-et-Cher) im Zug Hitlers am 24. Oktober 1940 besiegelt, bei dem sich Pétain und Hitler die Hand gaben und eine Zusammenarbeit zwischen den beiden Staaten vereinbarten. Das von Pierre Laval, einem entschiedenen Befürworter der Zusammenarbeit, organisierte Gespräch und der Händedruck wurden fotografiert und von der NS-Propaganda genutzt, um die Unterstützung der Zivilbevölkerung zu gewinnen. Am 30. Oktober 1940 machte Pétain die staatliche Kollaboration offiziell, indem er im Radio erklärte: „Ich betrete heute den Weg der Kollaboration“. Am 22. Juni 1942 erklärte Laval, dass er „auf den Sieg Deutschlands hofft“. Der aufrichtige Wille zur Kollaboration hielt die Vichy-Regierung nicht davon ab, die Verhaftung und manchmal sogar die Hinrichtung von deutschen Spionen zu organisieren, die in die Vichy-Zone eindrangen.
Die Zusammensetzung und die Politik des Vichy-Kabinetts waren gemischt. Viele Vichy-Beamte wie Pétain waren Reaktionäre, die das unglückliche Schicksal Frankreichs als Folge seines republikanischen Charakters und der Handlungen seiner linken Regierungen der 1930er Jahre, insbesondere der Volksfront (1936-1938) unter der Führung von Léon Blum, ansahen. Charles Maurras, ein monarchistischer Schriftsteller und Begründer der Action Française, war der Meinung, dass die Machtübernahme durch Pétain in dieser Hinsicht eine „göttliche Überraschung“ war, und viele seiner Anhänger waren der Meinung, dass eine autoritäre Regierung, ähnlich der von Francisco Franco in Spanien, wenn auch unter deutschem Joch, einer republikanischen Regierung vorzuziehen sei. Andere, wie Joseph Darnand, waren starke Antisemiten und offene Sympathisanten der Nazis. Einige von ihnen schlossen sich den Einheiten der Légion des Volontaires Français contre le Bolchévisme (Französische Freiwilligenlegion gegen den Bolschewismus) an, die an der Ostfront kämpften und später zur SS-Division Charlemagne wurden.
Auf der anderen Seite nutzten Technokraten wie Jean Bichelonne und Ingenieure der Groupe X-Crise ihre Position, um verschiedene Staats-, Verwaltungs- und Wirtschaftsreformen voranzutreiben. Diese Reformen wurden als Beweis für die Kontinuität der französischen Verwaltung vor und nach dem Krieg angeführt. Viele dieser Beamten und die von ihnen befürworteten Reformen wurden auch nach dem Krieg beibehalten. So wie die kriegswirtschaftlichen Erfordernisse während des Ersten Weltkriegs die staatlichen Maßnahmen zur Reorganisation der französischen Wirtschaft entgegen den vorherrschenden klassisch-liberalen Theorien vorangetrieben hatten – Strukturen, die nach dem Versailler Vertrag von 1919 beibehalten wurden -, wurden die während des Zweiten Weltkriegs beschlossenen Reformen beibehalten und erweitert. Zusammen mit der Charta des Conseil National de la Résistance (CNR) vom 15. März 1944, die alle Widerstandsbewegungen in einem einheitlichen politischen Gremium zusammenfasste, waren diese Reformen ein wesentliches Instrument bei der Etablierung des Nachkriegsdirigismus, einer Art Halbplanwirtschaft, die Frankreich zu einer modernen Sozialdemokratie werden ließ. Ein Beispiel für solche Kontinuitäten ist die Gründung der Französischen Stiftung für das Studium der menschlichen Probleme durch Alexis Carrel, einen bekannten Arzt, der auch die Eugenik unterstützte. Diese Einrichtung wurde nach dem Krieg in Nationales Institut für demografische Studien (INED) umbenannt und besteht bis heute. Ein weiteres Beispiel ist die Gründung des nationalen Statistikinstituts, das nach der Befreiung in INSEE umbenannt wurde.
Die Reorganisation und Vereinheitlichung der französischen Polizei durch René Bousquet, der die mobilen Reservegruppen (GMR) schuf, ist ein weiteres Beispiel für die Reform und Umstrukturierung der Vichy-Politik, die auch von den nachfolgenden Regierungen fortgesetzt wurde. Als nationale paramilitärische Polizeitruppe wurde die GMR gelegentlich bei Aktionen gegen die französische Résistance eingesetzt, ihr Hauptzweck bestand jedoch darin, die Vichy-Autorität durch Einschüchterung und Unterdrückung der Zivilbevölkerung durchzusetzen. Nach der Befreiung wurden einige ihrer Einheiten mit der Freien Französischen Armee zusammengelegt und bildeten die Compagnies Républicaines de Sécurité (CRS, Republikanische Sicherheitskompanien), Frankreichs wichtigste Anti-Aufruhr-Truppe.
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Rassenpolitische Maßnahmen und Zusammenarbeit
In den ersten zwei Jahren nach dem Waffenstillstand mischte sich Deutschland kaum in die inneren Angelegenheiten Frankreichs ein, solange die öffentliche Ordnung aufrechterhalten wurde. Sobald sie etabliert war, ergriff die Regierung Pétain freiwillig Maßnahmen gegen „Unerwünschte“: Juden, Métèques (Einwanderer aus Mittelmeerländern), Freimaurer, Kommunisten, Roma, Homosexuelle und linke Aktivisten. Inspiriert von Charles Maurras“ Konzept des „Anti-Frankreich“ (das er als die „vier konföderierten Staaten der Protestanten, Juden, Freimaurer und Ausländer“ definierte), verfolgte Vichy diese vermeintlichen Feinde.
Im Juli 1940 setzt Vichy eine Sonderkommission ein, die die seit der Reform des Staatsangehörigkeitsgesetzes von 1927 gewährten Einbürgerungen überprüfen soll. Zwischen Juni 1940 und August 1944 wurden 15.000 Personen, zumeist Juden, ausgebürgert. Diese bürokratische Entscheidung war ausschlaggebend für ihre spätere Internierung im Rahmen der Razzia mit grünen Karten.
Die von der Dritten Republik eröffneten Internierungslager in Frankreich wurden sofort einer neuen Nutzung zugeführt und wurden schließlich zu Durchgangslagern für die Durchführung des Holocaust und die Vernichtung aller unerwünschten Personen, einschließlich der Roma (die die Vernichtung der Roma als Porrajmos bezeichnen). Ein Vichy-Gesetz vom 4. Oktober 1940 erlaubte die Internierung ausländischer Juden allein auf der Grundlage einer Präfekturanordnung, und die ersten Razzien fanden im Mai 1941 statt. Für Schwarze in der unbesetzten Zone gab es unter Vichy keine Einschränkungen; das Regime hatte sogar einen gemischtrassigen Kabinettsminister, den in Martinique geborenen Rechtsanwalt Henry Lémery.
Die Dritte Republik hatte bereits während des Ersten Weltkriegs Konzentrationslager für die Internierung von feindlichen Ausländern eingerichtet und sie später für andere Zwecke genutzt. So wurde das Lager Gurs im Südwesten Frankreichs nach dem Fall Kataloniens in den ersten Monaten des Jahres 1939 während des Spanischen Bürgerkriegs (1936-1939) eingerichtet, um die republikanischen Flüchtlinge, darunter Brigadisten aus allen Nationen, aufzunehmen, die vor den Francoisten flohen. Nachdem die Regierung von Édouard Daladier (April 1938 – März 1940) nach der Unterzeichnung des deutsch-sowjetischen Nichtangriffspakts (Molotow-Ribbentrop-Pakt) im August 1939 beschlossen hatte, die Kommunistische Partei Frankreichs (PCF) zu verbieten, wurden diese Lager auch zur Internierung französischer Kommunisten genutzt. Zu diesem Zweck wurde 1939 das Internierungslager Drancy gegründet, das später zum zentralen Durchgangslager für alle Deportierten auf ihrem Weg in die Konzentrations- und Vernichtungslager des Dritten Reichs und Osteuropas wurde. Als mit der Kriegserklärung Frankreichs an Deutschland am 3. September 1939 der Scheinkrieg begann, wurden diese Lager zur Internierung von feindlichen Ausländern genutzt. Dazu gehörten deutsche Juden und Antifaschisten, aber auch jeder deutsche Staatsbürger (oder ein anderer Staatsangehöriger der Achsenmächte) konnte im Lager Gurs und anderen interniert werden. Als die Wehrmacht nach Nordfrankreich vordrang, wurden auch gewöhnliche Gefangene, die aus den Gefängnissen evakuiert worden waren, in diesen Lagern untergebracht. Das Lager Gurs erhielt im Juni 1940 sein erstes Kontingent an politischen Gefangenen. Darunter befanden sich linke Aktivisten (Kommunisten, Anarchisten, Gewerkschafter, Antimilitaristen) und Pazifisten, aber auch französische Faschisten, die Italien und Deutschland unterstützten. Nach der Ausrufung des „französischen Staates“ durch Pétain und dem Beginn der Umsetzung der „Révolution nationale“ (Nationale Revolution) eröffnete die französische Verwaltung zahlreiche Konzentrationslager, so dass, wie der Historiker Maurice Rajsfus schreibt, „die rasche Eröffnung neuer Lager Arbeitsplätze schuf und die Gendarmerie während dieser Zeit nie aufhörte, Leute einzustellen.“
Neben den bereits dort inhaftierten politischen Gefangenen wurden in Gurs auch ausländische Juden, Staatenlose, Roma, Homosexuelle und Prostituierte interniert. Am 5. Oktober 1940 eröffnete Vichy in Aincourt im Departement Seine-et-Oise das erste Internierungslager in der Nordzone, das schnell mit Mitgliedern der PCF gefüllt wurde. Die Königliche Saline von Arc-et-Senans im Departement Doubs wurde für die Internierung von Roma genutzt. Das Camp des Milles in der Nähe von Aix-en-Provence war das größte Internierungslager im Südosten Frankreichs; nach den Razzien im August 1942 wurden von dort aus fünfundzwanzighundert Juden deportiert. Republikanische, antifaschistische Spanier im Exil, die nach dem Sieg der Nationalisten im Spanischen Bürgerkrieg in Frankreich Zuflucht gesucht hatten, wurden anschließend deportiert; 5.000 von ihnen kamen im Konzentrationslager Mauthausen ums Leben. Im Gegensatz dazu wurden französische Kolonialsoldaten von den Deutschen auf französischem Gebiet interniert, anstatt deportiert zu werden.
Neben den von Vichy eröffneten Konzentrationslagern eröffneten die Deutschen auch einige ILAs (im Elsass, das unter direkter Verwaltung des Reichs stand, eröffneten sie das Lager Natzweiler, das einzige von den Nazis auf französischem Gebiet eingerichtete Konzentrationslager. Natzweiler verfügte über eine Gaskammer, in der mindestens 86 Häftlinge (zumeist Juden) ermordet wurden, um eine Sammlung unbeschädigter Skelette für den Nazi-Professor August Hirt zu erhalten.
Die Vichy-Regierung ergriff eine Reihe von rassistisch motivierten Maßnahmen. Im August 1940 wurden die Gesetze gegen den Antisemitismus in den Medien (das Marchandeau-Gesetz) aufgehoben, und per Dekret Nr. 1775 vom 5. September 1943 wurden zahlreiche französische Staatsbürger, insbesondere Juden aus Osteuropa, ausgebürgert. Die Ausländer wurden in „Ausländergruppen“ (groupements de travailleurs étrangers) zusammengefasst und wie die Kolonialtruppen von den Deutschen als Arbeitskräfte eingesetzt. Das Gesetz vom Oktober über den Status der Juden schloss sie von der Zivilverwaltung und zahlreichen anderen Berufen aus.
Vichy erließ auch in seinen Gebieten in Nordafrika Rassengesetze. „Die Geschichte des Holocausts in den drei nordafrikanischen Kolonien Frankreichs (Algerien, Marokko und Tunesien) ist untrennbar mit dem Schicksal Frankreichs in dieser Zeit verbunden.
Was den wirtschaftlichen Beitrag zur deutschen Wirtschaft betrifft, so hat Frankreich schätzungsweise 42 % der gesamten Auslandshilfe geleistet.
1941 setzte sich der Nobelpreisträger Alexis Carrel, ein früher Befürworter von Eugenik und Euthanasie und Mitglied der Französischen Volkspartei (PPF) von Jacques Doriot, mit Hilfe von Verbindungen zum Kabinett Pétain für die Gründung der Französischen Stiftung für die Untersuchung menschlicher Probleme (Fondation Française pour l“Étude des Problèmes Humains) ein. Die Stiftung wurde 1941 per Dekret des kollaborierenden Vichy-Regimes gegründet und Carrel zum „Regenten“ ernannt, um „die Maßnahmen zum Schutz, zur Verbesserung und zur Entwicklung der französischen Bevölkerung in all ihren Bereichen zu untersuchen“. Die Stiftung hatte eine Zeit lang auch François Perroux als Generalsekretär.
Auf die Stiftung geht das Gesetz vom 16. Dezember 1942 zurück, mit dem das „Ehefähigkeitszeugnis“ eingeführt wurde, das alle Paare, die heiraten wollten, dazu verpflichtete, sich einer biologischen Untersuchung zu unterziehen, um die „gute Gesundheit“ der Ehepartner zu gewährleisten, insbesondere im Hinblick auf sexuell übertragbare Krankheiten (STD) und „Lebenshygiene“. Carrels Institut konzipierte auch das „Schülerheft“ („livret scolaire“), mit dem die Noten der Schüler in den französischen Gymnasien erfasst werden konnten, um sie nach ihren schulischen Leistungen zu klassifizieren und auszuwählen. Neben diesen eugenischen Aktivitäten zur Klassifizierung der Bevölkerung und zur Verbesserung ihrer Gesundheit unterstützte die Stiftung auch ein Gesetz vom 11. Oktober 1946 zur Einführung der Arbeitsmedizin, das von der Provisorischen Regierung der Französischen Republik (GPRF) nach der Befreiung erlassen wurde.
Die Stiftung initiierte Studien zur Demografie (Robert Gessain, Paul Vincent, Jean Bourgeois), zur Ernährung (Jean Sutter) und zum Wohnungsbau (Jean Merlet) sowie die ersten Umfragen (Jean Stoetzel). Die Stiftung, die nach dem Krieg in das Institut für Demographie INED umgewandelt wurde, beschäftigte vom Sommer 1942 bis zum Ende des Herbstes 300 Forscher. „Die Stiftung wurde als öffentliche Einrichtung unter der gemeinsamen Aufsicht des Finanz- und des Gesundheitsministeriums gegründet. Sie erhielt finanzielle Autonomie und ein Budget von vierzig Millionen Francs, etwa ein Franc pro Einwohner: ein wahrer Luxus angesichts der Belastungen, die die deutsche Besatzung den Ressourcen des Landes auferlegte. Zum Vergleich: Das gesamte Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS) wurde mit einem Budget von fünfzig Millionen Franken ausgestattet.“
Zuvor hatte Alexis Carrel 1935 den Bestseller L“Homme, cet inconnu („Der Mensch, dieser Unbekannte“) veröffentlicht. Seit Anfang der 1930er Jahre befürwortete Carrel den Einsatz von Gaskammern, um die Menschheit von ihrem „minderwertigen Bestand“ zu befreien, und schloss sich damit dem wissenschaftlichen Rassismusdiskurs an. Einer der Begründer dieser pseudowissenschaftlichen Theorien war Arthur de Gobineau in seinem 1853-1855 erschienenen Essay An Essay on the Inequality of the Human Races“. Im Vorwort zur deutschen Ausgabe seines Buches von 1936 hatte Alexis Carrel die Eugenik-Politik des Dritten Reiches mit folgenden Worten gelobt:
Die deutsche Regierung hat energische Maßnahmen gegen die Vermehrung von Defekten, Geisteskranken und Kriminellen ergriffen. Die ideale Lösung wäre die Unterdrückung jedes dieser Individuen, sobald sie sich als gefährlich erwiesen haben.
Auch das schrieb Carrel in seinem Buch:
Die Konditionierung von Kleinkriminellen mit der Peitsche oder einem wissenschaftlicheren Verfahren, gefolgt von einem kurzen Aufenthalt im Krankenhaus, würde wahrscheinlich ausreichen, um für Ordnung zu sorgen. Diejenigen, die gemordet oder geraubt haben, während sie mit einer automatischen Pistole oder einem Maschinengewehr bewaffnet waren, die Kinder entführt, die Armen um ihre Ersparnisse gebracht oder die Öffentlichkeit in wichtigen Angelegenheiten getäuscht haben, sollten in kleinen Euthanasieanstalten, die mit geeigneten Gasen ausgestattet sind, human und wirtschaftlich beseitigt werden. Eine ähnliche Behandlung könnte vorteilhaft auf Geisteskranke angewendet werden, die sich krimineller Handlungen schuldig gemacht haben.
Alexis Carrel hatte auch aktiv an einem von Jean Coutrot organisierten Symposium in Pontigny, den „Entretiens de Pontigny“, teilgenommen. Wissenschaftler wie Lucien Bonnafé, Patrick Tort und Max Lafont beschuldigen Carrel, für die Hinrichtung tausender psychisch kranker oder behinderter Patienten unter Vichy verantwortlich zu sein.
Eine nationalsozialistische Verordnung vom 21. September 1940 zwang die Juden der besetzten Zone, sich bei einer Polizeidienststelle oder den Unterpräfekturen (sous-préfectures) als solche zu deklarieren. Unter der Verantwortung von André Tulard, dem Leiter des Dienstes für Ausländer- und Judenfragen bei der Pariser Polizeipräfektur, wurde ein Registrierungssystem für jüdische Personen eingerichtet. Tulard hatte bereits unter der Dritten Republik ein solches System zur Erfassung der Mitglieder der Kommunistischen Partei (PCF) eingerichtet. Im Departement Seine, das Paris und seine unmittelbaren Vororte umfasste, meldeten sich fast 150.000 Personen, die sich der drohenden Gefahr nicht bewusst waren und von der Polizei unterstützt wurden, gemäß dem militärischen Befehl auf den Polizeistationen. Die registrierten Informationen wurden dann von der französischen Polizei zentralisiert, die unter der Leitung von Inspektor Tulard ein zentrales Ablagesystem einrichtete. Im Dannecker-Bericht heißt es: „Diese Kartei ist in alphabetisch geordnete Akten unterteilt, wobei jüdische Personen mit französischer Staatsangehörigkeit und ausländische Juden Akten unterschiedlicher Farbe haben, und die Akten wurden auch nach Beruf, Nationalität und Straße geordnet. Sie wurden von der Gestapo bei verschiedenen Razzien verwendet, unter anderem bei der Razzia im 11. Arrondissement von Paris im August 1941, bei der 3.200 ausländische und 1.000 französische Juden in verschiedenen Lagern interniert wurden, darunter auch in Drancy.
Am 3. Oktober 1940 verkündete die Vichy-Regierung das Gesetz über den Status der Juden, mit dem eine besondere Unterschicht der jüdischen Bürger Frankreichs geschaffen wurde. Das Gesetz schloss Juden aus der Verwaltung, den Streitkräften, der Unterhaltung, der Kunst, den Medien und bestimmten Berufen wie Lehrer, Juristen und Ärzte aus. Am nächsten Tag wurde ein Gesetz über ausländische Juden unterzeichnet, das ihre Inhaftierung erlaubte. Am 29. März 1941 wurde ein Generalkommissariat für jüdische Angelegenheiten (CGQJ, Commissariat Général aux Questions Juives) eingerichtet. Es wurde bis Mai 1942 von Xavier Vallat und anschließend bis Februar 1944 von Darquier de Pellepoix geleitet. Nach dem Vorbild der Reichsvereinigung der Juden wurde die Union générale des israélites de France gegründet.
Die Polizei überwachte die Beschlagnahmung von Telefonen und Radios aus jüdischen Wohnungen und verhängte ab Februar 1942 eine Ausgangssperre für Juden. Sie setzte auch durch, dass Juden sich nicht auf öffentlichen Plätzen zeigen und nur im letzten Wagen der Pariser Metro fahren durften.
Zusammen mit vielen französischen Polizeibeamten war André Tulard am Tag der Eröffnung des Internierungslagers Drancy im Jahr 1941 anwesend, das vor allem von der französischen Polizei als zentrales Durchgangslager für in Frankreich gefangene Häftlinge genutzt wurde. Alle Juden und andere „Unerwünschte“ durchliefen Drancy, bevor sie nach Auschwitz und in andere Lager gebracht wurden.
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Juli 1942 Vel“d“Hiv Roundup
Im Juli 1942 organisierte die französische Polizei auf deutschen Befehl die Razzia von Vel“ d“Hiv (Rafle du Vel“ d“Hiv) unter der Leitung von René Bousquet und seinem Stellvertreter in Paris, Jean Leguay, in Zusammenarbeit mit den Behörden der staatlichen Eisenbahngesellschaft SNCF. Die Polizei verhaftete am 16. und 17. Juli 13.152 Juden, darunter 4.051 Kinder – nach denen die Gestapo nicht gefragt hatte – und 5.082 Frauen, und sperrte sie im Vélodrome d“Hiver (Winter-Velodrom) unter unhygienischen Bedingungen ein. Sie wurden in das Internierungslager Drancy (unter der Leitung des Nationalsozialisten Alois Brunner und der französischen Gendarmerie) gebracht und in Güterwaggons gepfercht mit dem Zug nach Auschwitz transportiert. Die meisten Opfer starben unterwegs, weil sie zu wenig zu essen oder zu trinken hatten. Die übrigen Überlebenden wurden in die Gaskammern geschickt. Allein diese Aktion machte mehr als ein Viertel der 42.000 französischen Juden aus, die 1942 in Konzentrationslager geschickt wurden und von denen nur 811 nach Kriegsende zurückkehrten. Obwohl die nationalsozialistische VT (Verfügungstruppe) die Aktion geleitet hatte, beteiligten sich die französischen Polizeibehörden mit Nachdruck an der Aktion. „Bis zum Ende des Frühjahrs 1944 gab es keinen wirksamen polizeilichen Widerstand“, schreiben die Historiker Jean-Luc Einaudi und Maurice Rajsfus.
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August 1942 und Januar 1943 Razzien
Im August 1942 verhaftete die französische Polizei unter der Leitung von Bousquet 7.000 Juden in der Südzone. 2.500 von ihnen kamen über das Camp des Milles bei Aix-en-Provence nach Drancy. Am 22., 23. und 24. Januar 1943 organisierten die Deutschen mit Hilfe der Polizeikräfte von Bousquet eine Razzia in Marseille. Während der Schlacht um Marseille kontrollierte die französische Polizei die Ausweispapiere von 40.000 Personen, und 2.000 Marseiller wurden in den Todeszügen in die Vernichtungslager gebracht. Die Aktion umfasste auch die Vertreibung eines ganzen Viertels (30.000 Personen) im Alten Hafen vor dessen Zerstörung. Zu diesem Anlass reiste SS-Gruppenführer Karl Oberg, der für die deutsche Polizei in Frankreich zuständig war, von Paris aus an und übermittelte Bousquet die direkt von Heinrich Himmler erhaltenen Befehle. Dies ist ein weiterer bemerkenswerter Fall der vorsätzlichen Zusammenarbeit der französischen Polizei mit den Nazis.
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Jüdische Todesopfer
1940 lebten im französischen Mutterland etwa 350.000 Juden, von denen weniger als die Hälfte die französische Staatsbürgerschaft besaßen (die anderen waren Ausländer, vor allem Exilanten aus Deutschland in den 1930er Jahren). Etwa 200.000 von ihnen, und damit die große Mehrheit der ausländischen Juden, lebten in Paris und seinen Vororten. Von den 150.000 französischen Juden wurden etwa 30.000, die im Allgemeinen aus Mitteleuropa stammten, in den 1930er Jahren als Franzosen eingebürgert. Von der Gesamtzahl wurden etwa 25.000 französische Juden und 50.000 ausländische Juden deportiert. Nach Angaben des Historikers Robert Paxton wurden 76.000 Juden deportiert und starben in Konzentrations- und Vernichtungslagern. Rechnet man die Juden hinzu, die in den französischen Konzentrationslagern starben, ergibt sich eine Gesamtzahl von 90.000 jüdischen Todesopfern (nach seiner Schätzung ein Viertel der gesamten jüdischen Bevölkerung vor dem Krieg). Paxtons Zahlen implizieren, dass 14.000 Juden in französischen Konzentrationslagern starben, aber die systematische Zählung der aus Frankreich deportierten Juden (ob Staatsbürger oder nicht) unter Serge Klarsfeld ergab, dass 3.000 in französischen Konzentrationslagern starben und 1.000 weitere erschossen wurden. Von den etwa 76.000 deportierten Juden überlebten 2.566. Die so ermittelte Gesamtzahl beläuft sich auf etwas weniger als 77.500 Tote (etwas weniger als ein Viertel der jüdischen Bevölkerung Frankreichs im Jahr 1940).
Beide Zahlen sind verhältnismäßig niedriger als in einigen anderen Ländern (in den Niederlanden wurden 75 % der jüdischen Bevölkerung ermordet). Diese Tatsache wurde von den Befürwortern von Vichy als Argument angeführt; laut Paxton wäre die Zahl weitaus geringer gewesen, wenn der „französische Staat“ nicht vorsätzlich mit Deutschland kollaboriert hätte, dem es an Personal für die Polizeiarbeit fehlte. Während der Razzia von Vel“ d“Hiv im Juli 1942 ordnete Laval die Deportation von Kindern an, entgegen ausdrücklichen deutschen Anweisungen. Paxton wies darauf hin, dass die Gesamtzahl der Opfer aufgrund des Mangels an Waggons, des Widerstands der Zivilbevölkerung und der Deportation in andere Länder (insbesondere nach Italien) nicht höher war.
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Verantwortung der Regierung
Jahrzehntelang vertrat die französische Regierung die Auffassung, dass die Französische Republik mit der Gründung eines neuen französischen Staates durch Philippe Pétain während des Krieges aufgelöst und nach Kriegsende wiederhergestellt worden sei. Es stehe der Republik daher nicht zu, sich für Ereignisse zu entschuldigen, die sich ereignet hätten, als sie noch nicht existierte, und die von einem Staat ausgeführt worden seien, den sie nicht anerkannte. So hatte beispielsweise der ehemalige Präsident François Mitterrand behauptet, dass die Vichy-Regierung und nicht die Republik Frankreich verantwortlich sei. Diese Position wurde erst kürzlich von Marine Le Pen, der Vorsitzenden der Partei Front National, während des Wahlkampfs 2017 bekräftigt.
Das erste offizielle Eingeständnis, dass der französische Staat an der Deportation von 76.000 Juden während des Zweiten Weltkriegs beteiligt war, machte der damalige Präsident Jacques Chirac 1995 am Ort des Vélodrome d“Hiver, wo 13.000 Juden im Juli 1942 zur Deportation in die Vernichtungslager zusammengetrieben worden waren. „Frankreich hat an diesem Tag etwas Unwiederbringliches getan. Es hat sein Wort gebrochen und diejenigen, die unter seinem Schutz standen, ihren Henkern ausgeliefert“, sagte er. Die Verantwortlichen für die Razzien waren „450 Polizisten und Gendarmen, Franzosen, die unter der Autorität ihrer Führer den Forderungen der Nazis gehorchten….. die verbrecherische Torheit der Besatzer wurde von den Franzosen, vom französischen Staat unterstützt“.
Am 16. Juli 2017 prangerte Präsident Emmanuel Macron, ebenfalls bei einer Zeremonie in Vel“ d“Hiv, die Rolle Frankreichs beim Holocaust und den Geschichtsrevisionismus an, der die Verantwortung Frankreichs für die Razzia von 1942 Razzia und die anschließende Deportation von 13.000 Juden leugnet. „Es war in der Tat Frankreich, das dies organisiert hat“, betonte Macron, die französische Polizei habe mit den Nazis kollaboriert. „Nicht ein einziger Deutscher“ war direkt daran beteiligt“, fügte er hinzu. Macron war sogar noch präziser als Chirac, als er erklärte, dass die Regierung während des Krieges sicherlich die französische war. „Es ist bequem, das Vichy-Regime als aus dem Nichts geboren und ins Nichts zurückgekehrt zu betrachten. Ja, das ist bequem, aber es ist falsch. Wir können unseren Stolz nicht auf einer Lüge aufbauen.“
Macron nahm auf subtile Weise Bezug auf Chiracs Bemerkung, als er hinzufügte: „Ich sage es hier noch einmal. Es war in der Tat Frankreich, das die Razzia, die Deportation und damit für fast alle den Tod organisiert hat“.
Teile des französischen Militärs fielen unter die Kontrolle von Vichy.
Die Vichy-Streitkräfte wurden später als Waffenstillstandsarmee bekannt.
General Charles Noguès war Oberbefehlshaber der französischen Vichy-Streitkräfte.
Die französische Vichy-Marine stand unter dem Kommando von Admiral François Darlan und hatte eine Marinegarnison in Toulon.
Die französische Luftwaffe der Vichy-Regierung wurde von General Jean Romatet geleitet und war an Aktionen in Nordafrika beteiligt.
Stanley Hoffmann im Jahr 1974 und später andere Historiker wie Robert Paxton und Jean-Pierre Azéma haben den Begriff collaborationnistes für Faschisten und Nazi-Sympathisanten verwendet, die aus ideologischen Gründen eine verstärkte Zusammenarbeit mit Hitler-Deutschland anstrebten. Beispiele sind der Führer der Parti Populaire Français (PPF) Jacques Doriot, der Schriftsteller Robert Brasillach oder Marcel Déat. Ein Hauptmotiv und ideologisches Fundament der Collaborationnistes war der Antikommunismus.
Kollaborationsnazismus (englisch: collaborationism) ist von Kollaboration zu unterscheiden. Kollaborationismus bezieht sich auf diejenigen, vor allem von der faschistischen Rechten, die sich das Ziel eines deutschen Sieges zu eigen machten, während Kollaboration diejenigen Franzosen bezeichnet, die aus welchen Gründen auch immer mit den Deutschen kollaborierten. Organisationen wie La Cagoule stellten sich gegen die Dritte Republik, insbesondere während der Regierungszeit der linken Volksfront.
Die Kollaborateure mögen die Politik der Vichy-Regierung beeinflusst haben, aber die Ultra-Kollaborateure stellten vor 1944 nie die Mehrheit der Regierung.
Um den Willen des Regimes durchzusetzen, wurden einige paramilitärische Organisationen gegründet. Ein Beispiel ist die Légion Française des Combattants (LFC) (Französische Kämpferlegion), der zunächst nur ehemalige Kämpfer angehörten, der aber bald auch Amis de la Légion und Kadetten der Légion angehörten, die nie im Kampf waren, aber das Regime von Pétain unterstützten. Der Name wurde dann schnell in Légion Française des Combattants et des volontaires de la Révolution Nationale (Französische Kämpfer- und Freiwilligenlegion der Nationalen Revolution) geändert. Joseph Darnand schuf einen Service d“Ordre Légionnaire (SOL), der sich hauptsächlich aus französischen Anhängern der Nazis zusammensetzte und von Pétain uneingeschränkt gebilligt wurde.
Die Vichy-Behörden lehnten „moderne“ gesellschaftliche Tendenzen entschieden ab und versuchten eine „nationale Regeneration“, um ein Verhalten wiederherzustellen, das eher dem traditionellen Katholizismus entsprach. Philip Manow argumentierte, dass „Vichy die autoritäre, antidemokratische Lösung darstellt, die die französische politische Rechte in Koalition mit der nationalen Kirchenhierarchie in der Zwischenkriegszeit wiederholt angestrebt und 1934 fast verwirklicht hatte“. Mit dem Ruf nach einer „nationalen Erneuerung“ machte Vichy viele liberale Politiken rückgängig und begann mit einer strengen Überwachung der Wirtschaft, wobei die zentrale Planung ein Hauptmerkmal war.
Die Gewerkschaften wurden einer strengen staatlichen Kontrolle unterworfen. Es gab keine Wahlen. Die Unabhängigkeit der Frauen wurde rückgängig gemacht, und die Betonung lag auf der Mutterschaft. Staatliche Stellen mussten verheiratete Frauen entlassen. Die konservativen Katholiken gewinnen an Bedeutung. Paris verlor seinen Avantgarde-Status in der europäischen Kunst und Kultur. Die Medien wurden streng kontrolliert und betonten den virulenten Antisemitismus und ab Juni 1941 auch den Antibolschewismus. Hans Petter Graver schrieb, dass Vichy „für den Erlass antisemitischer Gesetze und Dekrete berüchtigt ist, die alle von der Justiz loyal durchgesetzt wurden“.
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Wirtschaft
In der Vichy-Rhetorik wurden die Facharbeiter und Kleinunternehmer hochgehalten. In der Praxis wurde der Bedarf der Handwerker an Rohstoffen zugunsten der Großunternehmen vernachlässigt. Das Allgemeine Komitee für die Organisation des Handels (CGOC) war ein nationales Programm zur Modernisierung und Professionalisierung der Kleinunternehmen.
Im Jahr 1940 übernahm die Regierung die direkte Kontrolle über die gesamte Produktion, die auf die deutschen Anforderungen abgestimmt war. Sie ersetzte die freien Gewerkschaften durch staatliche Zwangsgewerkschaften, die die Arbeitspolitik ohne Rücksicht auf die Stimme und die Bedürfnisse der Arbeitnehmer diktierten. Die zentralisierte bürokratische Kontrolle der französischen Wirtschaft war nicht von Erfolg gekrönt, da die deutschen Forderungen immer höher und unrealistischer wurden, der passive Widerstand und die Ineffizienz zunahmen und die alliierten Bomber die Bahnhöfe angriffen. Vichy erstellte die ersten umfassenden langfristigen Pläne für die französische Wirtschaft, aber die Regierung hatte nie versucht, einen umfassenden Überblick zu geben. Die provisorische Regierung von de Gaulle nutzte 1944-45 die Vichy-Pläne im Stillen als Grundlage für ihr eigenes Wiederaufbauprogramm. Der Monnet-Plan von 1946 war das Erbe früherer Planungsbemühungen in den 1930er Jahren, von Vichy, der Résistance und der provisorischen Regierung. Monnets Plan zur Modernisierung der Wirtschaft zielte darauf ab, die Wettbewerbsposition des Landes zu verbessern, um es auf die Teilnahme an einem offenen multilateralen System vorzubereiten und damit den Bedarf an Handelsschutz zu verringern.
Nazideutschland hielt während des gesamten Krieges französische Kriegsgefangene als Zwangsarbeiter. Hinzu kamen Zwangsarbeiter und Freiwillige aus den besetzten Ländern, insbesondere in den Metallfabriken. Der Mangel an Freiwilligen veranlasste die Vichy-Regierung, im September 1942 ein Gesetz zu erlassen, das die Deportation von Arbeitskräften nach Deutschland ermöglichte, wo sie im August 1944 15 % der Arbeitskräfte ausmachten. Die meisten von ihnen arbeiteten in den riesigen Krupp-Stahlwerken in Essen. Niedrige Löhne, lange Arbeitszeiten, häufige Bombenangriffe und überfüllte Luftschutzbunker trugen zu den unangenehmen Bedingungen bei: schlechte Unterbringung, unzureichende Heizung, begrenzte Ernährung und schlechte medizinische Versorgung, die durch die strenge Disziplin der Nazis noch verstärkt wurden. Im Sommer 1945 kehrten die Arbeiter schließlich nach Hause zurück. Die Zwangsarbeit ermutigte die französische Résistance und untergrub die Vichy-Regierung.
Die Zivilbevölkerung litt unter der Knappheit aller Arten von Konsumgütern. Das strenge und schlecht gehandhabte Rationierungssystem führte zu Unterernährung, Schwarzmärkten und einer feindseligen Haltung gegenüber der staatlichen Verwaltung der Lebensmittelversorgung. Die Deutschen beschlagnahmten etwa 20 % der französischen Lebensmittelproduktion, was zu schweren Störungen in der französischen Haushaltswirtschaft führte. Die französische Agrarproduktion ging um die Hälfte zurück, weil es an Treibstoff, Dünger und Arbeitskräften mangelte. Dennoch beschlagnahmten die Deutschen die Hälfte des Fleisches, 20 % der Erzeugnisse und 2 % des Champagners. Die Versorgungsprobleme wirkten sich schnell auf die französischen Geschäfte aus, in denen die meisten Waren fehlten. Die Regierung reagierte mit Rationierungen, aber die deutschen Beamten bestimmten die Politik, und der Hunger setzte sich durch, vor allem bei der Jugend in den Städten. Die Schlangen vor den Geschäften wurden immer länger.
Einige Menschen, darunter auch deutsche Soldaten, profitierten vom Schwarzmarkt, auf dem Lebensmittel ohne Eintrittskarten zu sehr hohen Preisen verkauft wurden. Die Landwirte leiteten vor allem Fleisch auf den Schwarzmarkt um, so dass viel weniger für den freien Markt übrig blieb. Auch gefälschte Lebensmittelkarten waren im Umlauf. Direkte Käufe bei Bauern auf dem Land und Tauschgeschäfte gegen Zigaretten wurden üblich, obwohl diese Aktivitäten streng verboten waren und somit das Risiko von Beschlagnahmungen und Geldstrafen bargen.
Die Lebensmittelknappheit war in den Großstädten am größten. In den abgelegeneren Dörfern auf dem Lande konnte man durch heimliches Schlachten, Gemüsegärten und die Verfügbarkeit von Milchprodukten besser überleben. Die offizielle Ration sah eine Hungerkost mit 1013 oder weniger Kalorien pro Tag vor, die durch Hausgärten und vor allem durch Schwarzmarktkäufe ergänzt wurde.
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Frauen
Die zwei Millionen französischen Soldaten, die während des gesamten Krieges als Kriegsgefangene und Zwangsarbeiter in Deutschland festgehalten wurden, waren zwar nicht vom Tod im Kampf bedroht, aber die Trennungsängste ihrer 800 000 Ehefrauen waren groß. Die Regierung gewährte eine bescheidene Beihilfe, aber jede zehnte wurde zur Prostituierten, um ihre Familien zu unterstützen.
Währenddessen förderte das Vichy-Regime ein sehr traditionelles Modell der Frauenrolle. Die offizielle Ideologie der Nationalen Revolution förderte die patriarchalische Familie mit einem Mann an der Spitze und einer unterwürfigen Frau, die sich ihren vielen Kindern widmete. Sie wies den Frauen eine symbolische Schlüsselrolle bei der nationalen Erneuerung zu und nutzte die Propaganda, die Frauenorganisationen und die Gesetzgebung, um die Mutterschaft, die patriotische Pflicht und die Unterordnung der Frau in Ehe, Haushalt und Kindererziehung zu fördern. Die sinkende Geburtenrate schien für Vichy ein großes Problem zu sein, das Familienbeihilfen einführte und Geburtenkontrolle und Abtreibung ablehnte. Die Bedingungen für die Hausfrauen waren sehr schwierig, denn es fehlte an Lebensmitteln und dem Nötigsten. Der Muttertag wurde zu einem wichtigen Datum im Kalender von Vichy, mit Feierlichkeiten in den Städten und Schulen, bei denen Mütter mit zahlreichen Kindern mit Medaillen ausgezeichnet wurden. Die Scheidungsgesetze wurden deutlich verschärft, und die Beschäftigung verheirateter Frauen wurde eingeschränkt. Die Familienbeihilfe, die in den 1930er Jahren eingeführt worden war, wurde fortgesetzt und wurde für viele Familien zu einer lebenswichtigen Stütze, da sie eine monatliche Geldprämie für die Geburt weiterer Kinder bot. 1942 begann die Geburtenrate zu steigen, und 1945 war sie so hoch wie seit einem Jahrhundert nicht mehr.
Auf der anderen Seite durchbrachen die Frauen der Résistance, von denen viele den mit der Kommunistischen Partei Frankreichs verbundenen Kampfgruppen angehörten, die Geschlechtergrenze, indem sie Seite an Seite mit den Männern kämpften. Nach dem Krieg wurden ihre Verdienste ignoriert, aber Frankreich gab den Frauen 1944 das Wahlrecht.
Als unmittelbare Reaktion auf die Landung der Alliierten in Nordafrika (Operation Torch) am 8. November 1942 befahl Hitler Case Anton, Korsika und anschließend den Rest der unbesetzten Südzone zu besetzen. Nach Abschluss der Operation am 12. November wurden die verbliebenen militärischen Kräfte von Vichy aufgelöst. Bis zum allmählichen Zusammenbruch des Regimes nach dem Einmarsch der Alliierten im Juni 1944 übte Vichy seine verbleibende Gerichtsbarkeit über fast das gesamte französische Mutterland aus, wobei die restliche Macht in die Hände von Laval überging. Am 7. September 1944, nach dem Einmarsch der Alliierten in Frankreich, flohen die Reste des Kabinetts der Vichy-Regierung nach Deutschland und errichteten eine Marionettenregierung im Exil in der so genannten Enklave Sigmaringen. Mit der Einnahme der Stadt durch die alliierte französische Armee im April 1945 fiel diese Rumpfregierung endgültig.
Ein Teil der verbleibenden Legitimität des Vichy-Regimes resultierte aus der anhaltenden Ambivalenz der US-amerikanischen und anderer führender Politiker. Präsident Roosevelt kultivierte Vichy weiterhin und förderte General Henri Giraud als Alternative zu de Gaulle, trotz der schlechten Leistungen der Vichy-Truppen in Nordafrika – Admiral François Darlan war am Tag vor der Operation Torch in Algier gelandet. Algier war das Hauptquartier des 19. französischen Armeekorps, das die militärischen Einheiten der Vichy-Regierung in Nordafrika kontrollierte. Darlan wurde innerhalb von 15 Stunden von einer 400 Mann starken französischen Widerstandstruppe neutralisiert. Roosevelt und Churchill akzeptierten Darlan und nicht de Gaulle als französischen Führer in Nordafrika. De Gaulle war nicht einmal über die Landung in Nordafrika informiert worden. Die Vereinigten Staaten waren auch nicht damit einverstanden, dass die Freien Franzosen am 24. Dezember 1941 die Kontrolle über St. Pierre und Miquelon übernahmen, da dies nach Ansicht von Außenminister Cordell Hull ein Abkommen zwischen den USA und Vichy zur Aufrechterhaltung des Status quo in Bezug auf die französischen Territorialbesitzungen in der westlichen Hemisphäre beeinträchtigte.
Nach der Invasion Frankreichs über die Normandie und die Provence (Operation Overlord und Operation Dragoon) und dem Abzug der Vichy-Führer erkannten die USA, Großbritannien und die Sowjetunion schließlich am 23. Oktober 1944 die Provisorische Regierung der Französischen Republik (GPRF) unter dem Vorsitz von de Gaulle als rechtmäßige Regierung Frankreichs an. Zuvor war mit der Ausrufung der Freien Republik Vercors am 3. Juli 1944 auf Betreiben der Regierung der Freien Franzosen erstmals seit 1940 die Demokratie in das französische Mutterland zurückgekehrt, doch dieser Akt des Widerstands wurde Ende Juli durch einen überwältigenden deutschen Angriff zunichte gemacht.
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Die Unabhängigkeit des SOL
1943 verselbständigte sich die kollaborierende Miliz Service d“ordre légionnaire (SOL) unter der Leitung von Joseph Darnand und wurde in die „Milice française“ (französische Miliz) umgewandelt. Offiziell von Pierre Laval geleitet, wurde die SOL von Darnand angeführt, der einen SS-Rang innehatte und Adolf Hitler die Treue geschworen hatte. Unter Darnand und seinen Unterbefehlshabern wie Paul Touvier und Jacques de Bernonville hatte die Miliz die Aufgabe, die deutschen Streitkräfte und die Polizei bei der Unterdrückung der französischen Résistance und des Maquis zu unterstützen.
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Kommission Sigmaringen
Nach der Befreiung von Paris am 25. August 1944 wurden Pétain und seine Minister von den deutschen Truppen nach Sigmaringen gebracht. Nachdem sowohl Pétain als auch Laval die Zusammenarbeit verweigerten, wurde Fernand de Brinon von den Deutschen ausgewählt, um in Sigmaringen eine Pseudo-Regierung im Exil zu bilden. Pétain weigerte sich, weiter mitzumachen, und die Operation in Sigmaringen hatte wenig bis gar keine Autorität. Die Büros trugen den offiziellen Titel „Französische Regierungskommission für die Verteidigung der nationalen Interessen“ (franz: Commission gouvernementale française pour la défense des intérêts nationaux) und wurde informell als „Französische Delegation“ (französisch: Délégation française) bezeichnet. Die Enklave verfügte über einen eigenen Radiosender (Radio-patrie, Ici la France) und eine offizielle Presse (La France, Le Petit Parisien) und beherbergte die Botschaften der Achsenmächte Deutschland und Japan sowie ein italienisches Konsulat. In der Enklave lebten etwa 6.000 Menschen, darunter bekannte kollaborierende Journalisten, die Schriftsteller Louis-Ferdinand Céline und Lucien Rebatet, der Schauspieler Robert Le Vigan und ihre Familien, sowie 500 Soldaten, 700 französische SS-Leute, Kriegsgefangene und französische zivile Zwangsarbeiter.
Die Kommission hielt sieben Monate lang durch und überlebte alliierte Bombenangriffe, schlechte Ernährung und Unterbringung sowie einen bitterkalten Winter mit Temperaturen von bis zu -30 °C, während die Bewohner nervös das Näherrücken der alliierten Truppen beobachteten und Gerüchte diskutierten.
Am 21. April 1945 befahl General de Lattre seinen Truppen, Sigmaringen einzunehmen. Das Ende kam innerhalb weniger Tage. Am 26. April befand sich Pétain in den Händen der französischen Behörden in der Schweiz, Brinon, Luchaire und Darnand wurden gefangen genommen, vor Gericht gestellt und 1947 hingerichtet. Andere Mitglieder konnten nach Italien oder Spanien fliehen.
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Provisorische Regierung
Die Freien Franzosen, die befürchten, dass die Alliierten beschließen könnten, Frankreich unter die Verwaltung der Alliierten Militärregierung für die besetzten Gebiete zu stellen, bemühen sich um die rasche Einsetzung der Provisorischen Regierung der Französischen Republik. Die erste Maßnahme der provisorischen Regierung bestand darin, die republikanische Gesetzlichkeit im gesamten französischen Mutterland wiederherzustellen.
Die provisorische Regierung betrachtete die Vichy-Regierung als verfassungswidrig und alle ihre Handlungen daher als nicht legitimiert. Mit der Verordnung vom 9. August 1944 wurden alle „verfassungsmäßigen, gesetzgebenden oder regelnden Handlungen“ der Vichy-Regierung sowie die zu ihrer Durchführung erlassenen Dekrete für null und nichtig erklärt. Da eine pauschale Aufhebung aller von Vichy erlassenen Rechtsakte, einschließlich der Maßnahmen, die von einer legitimen republikanischen Regierung hätten erlassen werden können, als nicht praktikabel erachtet wurde, sah die Verordnung vor, dass Rechtsakte, die in der Verordnung nicht ausdrücklich als nichtig bezeichnet wurden, weiterhin eine „vorläufige Anwendung“ erhalten sollten. Viele Gesetze wurden ausdrücklich aufgehoben, darunter alle Gesetze, die Vichy als „Verfassungsgesetze“ bezeichnet hatte, alle Gesetze, die Juden diskriminierten, alle Gesetze im Zusammenhang mit so genannten „Geheimgesellschaften“ (wie den Freimaurern) und alle Gesetze, die Sondergerichte einrichteten.
Kollaborierende paramilitärische und politische Organisationen wie die Milice und der Service d“ordre légionnaire wurden ebenfalls aufgelöst.
Die Provisorische Regierung unternahm auch Schritte, um die lokalen Regierungen zu ersetzen, einschließlich derjenigen, die vom Vichy-Regime unterdrückt worden waren, indem sie Neuwahlen durchführte oder die Amtszeit derjenigen verlängerte, die bis spätestens 1939 gewählt worden waren.
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Bereinigungen
Nach der Befreiung wurde Frankreich für kurze Zeit von einer Welle von Hinrichtungen von Kollaborateuren heimgesucht. Einige wurden nach Vélodrome d“hiver, ins Gefängnis von Fresnes oder ins Internierungslager von Drancy gebracht. Frauen, die verdächtigt wurden, romantische Beziehungen zu Deutschen unterhalten zu haben, oder, was häufiger vorkam, Prostituierte zu sein, die deutsche Kunden bewirtet hatten, wurden öffentlich gedemütigt, indem man ihnen die Köpfe rasierte. Diejenigen, die auf dem Schwarzmarkt tätig waren, wurden auch als „Kriegsgewinnler“ (profiteurs de guerre) stigmatisiert und im Volksmund als „BOF“ (Beurre Oeuf Fromage, Butter-Eier-Käse) bezeichnet, weil die Produkte während der Besatzungszeit zu unverschämten Preisen verkauft wurden. Die Provisorische Regierung der Französischen Republik (GPRF, 1944-46) stellte schnell die Ordnung wieder her und brachte Kollaborateure vor Gericht. Viele verurteilte Kollaborateure wurden dann unter der Vierten Republik (1946-54) amnestiert.
Die Historiker unterscheiden vier verschiedene Epochen:
Andere Historiker haben die Säuberungen gegen Intellektuelle (Brasillach, Céline usw.), Industrielle, Kämpfer (LVF usw.) und Beamte (Papon usw.) unterschieden.
Philippe Pétain wurde im Juli 1945 wegen Hochverrats angeklagt. Er wurde zum Tode durch Erschießen verurteilt, aber Charles de Gaulle wandelte die Strafe in eine lebenslange Haftstrafe um. In der Polizei übernahmen einige Kollaborateure bald wieder offizielle Aufgaben. Diese Kontinuität der Verwaltung wurde insbesondere im Zusammenhang mit den Ereignissen des Pariser Massakers von 1961 hervorgehoben, das auf Befehl des Pariser Polizeichefs Maurice Papon verübt wurde, während Charles de Gaulle Staatschef war. Papon wurde 1998 wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit vor Gericht gestellt und verurteilt.
Die französischen Angehörigen der Division Charlemagne der Waffen-SS, die den Krieg überlebten, galten als Verräter. Einige der prominentesten Offiziere wurden hingerichtet, während die einfachen Soldaten zu Gefängnisstrafen verurteilt wurden. Einigen von ihnen wurde die Möglichkeit eingeräumt, anstelle des Gefängnisses eine Zeit in Indochina (1946-54) bei der Fremdenlegion zu verbringen.
Unter den Künstlern wurde der Sänger Tino Rossi im Gefängnis von Fresnes inhaftiert; laut der Zeitung Combat baten die Gefängniswärter ihn um Autogramme. Pierre Benoit und Arletty wurden ebenfalls inhaftiert.
Hinrichtungen ohne Gerichtsverfahren und andere Formen der „Volksjustiz“ wurden unmittelbar nach dem Krieg scharf kritisiert, wobei Pétain-nahe Kreise die Zahl von 100.000 anführten und den „Roten Terror“, „Anarchie“ oder „blinde Rache“ anprangerten. Der Schriftsteller und jüdische Internierte Robert Aron schätzte 1960 die Zahl der Volkshinrichtungen auf 40.000. Dies überraschte de Gaulle, der die Zahl auf etwa 10.000 schätzte, eine Zahl, die heute auch von den meisten Historikern akzeptiert wird. Etwa 9.000 dieser 10.000 beziehen sich auf summarische Hinrichtungen im ganzen Land, die während der Schlacht stattfanden.
Manche behaupten, Frankreich habe in dieser Phase zu wenig gegen Kollaborateure unternommen, indem sie selektiv darauf hinweisen, dass es in absoluten Zahlen in Frankreich weniger legale Hinrichtungen gab als im kleineren Nachbarland Belgien und weniger Internierungen als in Norwegen oder den Niederlanden, aber die Situation in Belgien war nicht vergleichbar, da sich dort Kollaboration mit Elementen eines Sezessionskriegs vermischte. Die Invasion von 1940 veranlasste die flämische Bevölkerung, sich im Allgemeinen auf die Seite der Deutschen zu stellen, in der Hoffnung, dadurch nationale Anerkennung zu erlangen, und im Verhältnis zur nationalen Bevölkerung kollaborierte ein viel höherer Anteil der Belgier als der Franzosen mit den Deutschen oder meldete sich freiwillig zum Kampf. Die wallonische Bevölkerung ihrerseits führte nach dem Krieg massive antiflämische Vergeltungsmaßnahmen durch, von denen einige, wie die Hinrichtung von Irma Swertvaeger Laplasse, umstritten waren.
Auch in Norwegen war der Anteil der Kollaborateure höher, und in den Niederlanden (wie auch in Flandern) kam es in größerem Umfang zu Kollaborationen, die teilweise auf sprachlichen und kulturellen Gemeinsamkeiten mit Deutschland beruhten. Die Internierungen in Norwegen und den Niederlanden waren dagegen sehr zeitlich befristet und eher wahllos: In diesen Ländern gab es einen kurzen Internierungshöhepunkt, da die Internierung teilweise dazu diente, Kollaborateure von anderen zu trennen. In Norwegen wurden schließlich nur 37 Kollaborateure hingerichtet.
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Versuche in den 1980er Jahren
Einige angeklagte Kriegsverbrecher wurden ab den 1980er Jahren verurteilt, einige zum zweiten Mal: Paul Touvier, Klaus Barbie, Maurice Papon, René Bousquet (Chef der französischen Polizei während des Krieges) und sein Stellvertreter Jean Leguay. Bousquet und Leguay wurden beide wegen ihrer Verantwortung für die Razzia von Vel“ d“Hiv im Juli 1942 verurteilt. In der Nachkriegszeit bemühten sich unter anderem die Nazi-Jäger Serge und Beate Klarsfeld darum, sie vor Gericht zu bringen. Einige Kollaborateure schlossen sich dann während des Algerienkriegs (1954-62) der terroristischen Bewegung OAS an. Jacques de Bernonville floh zunächst nach Quebec und dann nach Brasilien. Jacques Ploncard d“Assac wurde Berater des portugiesischen Diktators António de Oliveira Salazar.
1993 wurde der ehemalige Vichy-Beamte René Bousquet ermordet, während er in Paris auf sein Strafverfahren wartete, das 1991 wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit eingeleitet worden war. Er war 1949 angeklagt, aber teilweise freigesprochen und sofort amnestiert worden. Im Jahr 1994 wurde der ehemalige Vichy-Beamte Paul Touvier (1915-1996) wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt. Maurice Papon wurde 1998 ebenfalls verurteilt, kam aber drei Jahre später aus gesundheitlichen Gründen frei und starb 2007.
Bis zur Präsidentschaft von Jacques Chirac vertrat die französische Regierung offiziell den Standpunkt, dass das Vichy-Regime eine illegale Regierung war, die sich von der Französischen Republik unterschied und von Verrätern unter ausländischem Einfluss errichtet worden war. In der Tat verzichtete Vichy-Frankreich auf den offiziellen Namen Frankreichs („Französische Republik“) und bezeichnete sich selbst als „Französischer Staat“ und ersetzte das republikanische Motto Liberté, Egalité, Fraternité (Freiheit, Gleichheit, Brüderlichkeit) aus der Französischen Revolution von 1789 durch das Motto Travail, Famille, Patrie (Arbeit, Familie, Vaterland).
Während das verbrecherische Verhalten von Vichy-Frankreich stets anerkannt wurde, leugnete diese Sichtweise jegliche Verantwortung des französischen Staates, indem sie behauptete, die zwischen 1940 und 1944 begangenen Handlungen seien verfassungswidrige Akte ohne Legitimität gewesen. Der Hauptvertreter dieser Ansicht war Charles de Gaulle selbst, der, wie später auch andere Historiker, auf den unklaren Bedingungen des Votums vom Juni 1940 beharrte, mit dem Pétain die vollen Befugnisse übertragen wurden, was von der Minderheit von Vichy 80 abgelehnt wurde. Insbesondere die von Pierre Laval angewandten Zwangsmaßnahmen werden von den Historikern angeprangert, die der Meinung sind, dass die Abstimmung daher nicht verfassungsgemäß war (siehe Unterabschnitt: Bedingungen des Waffenstillstands und Abstimmung über die Vollmachten am 10. Juli 1940). In späteren Jahren wurde die Position von de Gaulle von Präsident Francois Mitterrand bekräftigt. „Ich werde mich nicht im Namen Frankreichs entschuldigen. Die Republik hatte nichts damit zu tun. Ich glaube nicht, dass Frankreich verantwortlich ist“, sagte er im September 1994.
Der erste Präsident, der die Verantwortung für die Verhaftung und Deportation der Juden aus Frankreich übernahm, war Chirac. In einer Rede vom 16. Juli 1995 erkannte er die Verantwortung „des französischen Staates“ für die „verbrecherische Torheit des Besatzungslandes“ an, insbesondere der französischen Polizei unter der Leitung von René Bousquet (der 1990 wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit angeklagt wurde), die die Nazis bei der Umsetzung der so genannten „Endlösung“ unterstützte. Die Razzia von Vel“ d“Hiv im Juli 1942 ist ein tragisches Beispiel dafür, wie die französische Polizei die Arbeit der Deutschen erledigte und sogar über die militärischen Befehle hinausging, indem sie Kinder in das Internierungslager Drancy schickte, die letzte Station vor den Vernichtungslagern.
Die Erklärung von Präsident Emmanuel Macron vom 16. Juli 2017 war sogar noch konkreter, indem er eindeutig feststellte, dass das Vichy-Regime während des Krieges mit Sicherheit der französische Staat war und eine Rolle beim Holocaust spielte. (Anfang des Jahres hatten Reden von Marine Le Pen für Schlagzeilen gesorgt, in denen sie behauptet hatte, die Vichy-Regierung sei „nicht Frankreich“.) Macron machte diese Bemerkung, als er über die Razzia gegen Juden in Vel“ d“Hiver sprach: „Es ist bequem, das Vichy-Regime als aus dem Nichts geboren und ins Nichts zurückgekehrt zu betrachten. Ja, das ist bequem, aber es ist falsch“.
Wie der Historiker Henry Rousso in Das Vichy-Syndrom (1987) schreibt, bleiben Vichy und die staatliche Kollaboration Frankreichs eine „Vergangenheit, die nicht vergeht“.
In der Geschichtsschreibung gibt es nach wie vor leidenschaftliche Debatten über die Art und Legitimität der Kollaboration von Vichy mit Deutschland bei der Durchführung des Holocausts. In der Geschichtsschreibung von Vichy werden drei Hauptperioden unterschieden. Erstens die gaullistische Periode, die auf nationale Versöhnung und Einheit unter Charles de Gaulle abzielte, der sich über die politischen Parteien und Spaltungen erhob. Dann gab es in den 1960er Jahren Marcel Ophüls“ Film Der Schmerz und das Mitleid (1971). In den 1990er Jahren schließlich der Prozess gegen Maurice Papon, einen Beamten in Bordeaux, der während des Krieges für die „Judenfrage“ zuständig war und nach einem sehr langen Prozess (1981-1998) wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt wurde. In dem Prozess gegen Papon ging es nicht nur um den individuellen Weg, sondern auch um die kollektive Verantwortung der französischen Verwaltung bei der Deportation der Juden. Darüber hinaus führte ihn seine Karriere nach dem Krieg zum Präfekten der Pariser Polizei während des Algerienkriegs (1954-1962), zum Schatzmeister der gaullistischen Union des Démocrates pour la République von 1968 bis 1971 und schließlich zum Haushaltsminister unter Präsident Valéry Giscard d“Estaing und Premierminister Raymond Barre von 1978 bis 1981, was symptomatisch für die schnelle Rehabilitierung ehemaliger Kollaborateure nach dem Krieg war. Kritiker behaupten, dass sein Werdegang von anderen geteilt wurde, obwohl nur wenige eine solche öffentliche Rolle hatten, und dass er die kollektive Amnesie Frankreichs demonstriert, aber andere weisen darauf hin, dass sich die Wahrnehmung des Krieges und der staatlichen Kollaboration in diesen Jahren entwickelt hat. Papons Karriere wurde als skandalöser angesehen, da er in seiner Funktion als Polizeipräfekt von Paris für das Pariser Massaker an Algeriern während des Krieges 1961 verantwortlich war und nach dem „Verschwinden“ des marokkanischen Antikolonialistenführers Mehdi Ben Barka 1965 in Paris von diesem Amt zurücktreten musste. Papon wurde 1998 wegen Komplizenschaft mit den Nazis bei Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt.
Es ist sicher, dass die Vichy-Regierung und viele ihrer Spitzenbeamten an der Durchführung des Holocausts mitwirkten, wobei das genaue Ausmaß dieser Zusammenarbeit noch umstritten ist. Im Vergleich zu den jüdischen Gemeinden in anderen Ländern, die von Deutschland überfallen wurden, erlitten die französischen Juden verhältnismäßig geringere Verluste (siehe Abschnitt „Jüdische Todesopfer“ weiter oben), aber 1942 begannen die Repressionen und Deportationen, die nicht nur ausländische Juden, sondern auch französische Juden trafen. Ehemalige Vichy-Beamte behaupteten später, dass sie alles in ihrer Macht Stehende taten, um die Auswirkungen der NS-Politik zu minimieren, aber die gängige französische Geschichtsschreibung behauptet, dass das Vichy-Regime die Erwartungen der Nazis übertraf.
Die Regionalzeitung Nice Matin deckte am 28. Februar 2007 auf, dass in mehr als 1.000 Eigentumswohnungen an der Côte d“Azur noch Vorschriften aus der Zeit von Vichy „in Kraft“ waren oder zumindest auf dem Papier bestanden. Eine der Regeln lautete zum Beispiel:
Die Vertragspartner müssen folgende Erklärungen abgeben: Sie sind französischer Nationalität, nicht jüdisch und nicht mit einem Juden im Sinne der geltenden Gesetze und Verordnungen verheiratet.
Der Präsident des Conseil Représentatif des Institutions juives de France-Côte d“Azur, einer jüdischen Vereinigung, verurteilte es aufs Schärfste und bezeichnete es als „das größte Entsetzen“, dass einer der Bewohner einer solchen Wohnanlage dies als „Anachronismus“ ohne „Konsequenzen“ bezeichnete. Die jüdischen Bewohner konnten und wollten in den Gebäuden wohnen, und um dies zu erklären, vermutete der Reporter des Nice Matin, dass einige Mieter die Wohnungsverträge nicht genau gelesen haben könnten und andere die Regeln für überholt hielten. Ein Grund für Letzteres ist, dass jede rassendiskriminierende Eigentumswohnungs- oder andere örtliche Regelung, die „auf dem Papier“ bestanden haben mag, sei es aus der Vichy-Zeit oder aus anderen Gründen, durch die französische Verfassung vom 27. Oktober 1946, die die Vierte Französische Republik begründete und von der Fünften Französischen Republik (1958) aufrechterhalten wurde, aufgehoben wurde und nach dem französischen Antidiskriminierungsgesetz nicht mehr anwendbar ist. Selbst wenn die Mieter oder Miteigentümer diese Regeln nach 1946 unterzeichnet oder anderweitig vereinbart hätten, wäre eine solche Vereinbarung nach französischem Recht nichtig (caduque), ebenso wie die Regeln. Eine Neufassung oder Beseitigung der veralteten Regeln hätte auf Kosten der Bewohner erfolgen müssen, einschließlich Notargebühren in Höhe von 900-7000 € pro Gebäude.
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Argument „Schwert und Schild“
Seit dem Ende des Krieges und bis in die 1960er Jahre hinein herrschte die illusorische Vorstellung, dass fast jeder in der Résistance war oder sie zumindest unterstützte und dass Kollaborateure eine Minderheit waren. Zwei weitere populäre Überzeugungen gingen damit einher: die des „Schwertes und des Schildes“ sowie die Vorstellung, dass die harten Maßnahmen, die von Vichy ergriffen wurden, darauf zurückzuführen waren, dass das Land unter der Knute der Deutschen stand und nicht aus freien Stücken.
Während des Krieges wurde die Theorie von „Schwert und Schild“ (thèse du bouclier et de l“épée) zur Verteidigung von Vichy aufgestellt, wobei Pétain als „Schild“ angesehen wurde, der Frankreich und das französische Volk im Inneren des Landes schützte, während de Gaulle als „Schwert“ galt, das von außen in den Kampf eingriff. Nach dieser Theorie hielt Pétain den deutschen Feind lediglich in Schach, um einen noch schlimmeren Ausgang für Frankreich zu verhindern, während er auf die Befreiung durch eine militärische Aktion von außen unter Führung von de Gaulle wartete. Diese Theorie der stillschweigenden Zusammenarbeit zwischen Petain und de Gaulle, die zuerst von Robert Aron in seiner Histoire de Vichy von 1954 entwickelt wurde, wurde später von dem Historiker Henry Rousso in seinem Syndrome de Vichy von 1987 dekonstruiert.
Viele Franzosen glaubten zur Zeit der Besatzung, dass diese stillschweigende Vereinbarung bestand, so Aron. Der Widerstandskämpfer Gilbert Renault, alias Oberst Rémy, der das erste Widerstandsnetzwerk im besetzten Frankreich gründete, hatte großen Respekt vor Pétain und war der Meinung, dass Frankreich an zwei Fronten kämpfen könne, entweder mit Pétain im Inneren oder mit de Gaulle vom Ausland aus, und er war nicht der einzige Widerstandskämpfer, der de Gaulle unterstützte und Pétain aufrichtig bewunderte.
Heute halten die wenigen verbliebenen Vichy-Anhänger an der offiziellen Argumentation von Pétain und Laval fest: Die staatliche Kollaboration sollte die französische Zivilbevölkerung vor den Härten der Besatzung schützen. Bei seinem Prozess erklärte Pétain, Charles de Gaulle sei das „Schwert“ Frankreichs gewesen und Pétain der „Schild“, der Frankreich schützte.
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Klärung
Munholland berichtet von einem weit verbreiteten Konsens unter Historikern über den autoritären Charakter des Vichy-Regimes und dessen
den weithin geäußerten Wunsch, einen „dekadenten“ Staat und eine „dekadente“ Gesellschaft zu regenerieren, die unter der Dritten Republik durch eine Atmosphäre der Trägheit, des Säkularismus und des Hedonismus korrumpiert worden waren, indem man zu früheren und reineren Werten zurückkehrte und der industriellen Ordnung eine größere Disziplin und Dynamik auferlegte.
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Ausländische Juden
Obwohl diese Behauptung vom Rest der französischen Bevölkerung und vom Staat selbst zurückgewiesen wird, ist ein anderer Mythos weiter verbreitet, nämlich der angebliche „Schutz“ der französischen Juden durch Vichy, indem sie sich bereit erklärten, bei der Deportation und schließlich bei der Vernichtung der ausländischen Juden mitzuwirken.
Dieses Argument wurde von mehreren Historikern, die sich auf dieses Thema spezialisiert haben, zurückgewiesen, so z. B. von dem weithin anerkannten amerikanischen Historiker Robert Paxton und dem Historiker der französischen Polizei Maurice Rajsfus. Beide wurden während des Papon-Prozesses in den 1990er Jahren als Experten hinzugezogen.
Paxton erklärte am 31. Oktober 1997 vor Gericht: „Vichy hat Initiativen ergriffen…. Der Waffenstillstand hat ihm eine Atempause verschafft“. Vichy beschloss daraufhin, im eigenen Land die „nationale Revolution“ („Révolution nationale“) durchzuführen. Nachdem er die angeblichen Ursachen für die Niederlage benannt hatte („Demokratie, Parlamentarismus, Kosmopolitismus, Linke, Ausländer, Juden…“), erließ Vichy am 3. Oktober 1940 die erste antijüdische Gesetzgebung. Von da an galten die Juden als „Bürger der zweiten Zone“.
Auf internationaler Ebene „glaubte Frankreich, dass der Krieg zu Ende sei“. So verhandelte Vichy im Juli 1940 eifrig mit den deutschen Behörden, um Frankreich einen Platz in der „Neuen Ordnung“ des Dritten Reiches zu verschaffen, aber „Hitler hat die Niederlage von 1918 nie vergessen. Er hat immer Nein gesagt.“ Die Ambitionen von Vichy waren von Anfang an zum Scheitern verurteilt.
„Der Antisemitismus war ein ständiges Thema“, erinnerte sich Paxton. Anfangs war er sogar gegen die deutschen Pläne. „Zu diesem Zeitpunkt hatten die Nazis noch nicht beschlossen, die Juden zu vernichten, sondern sie zu vertreiben. Ihre Idee war es nicht, aus Frankreich ein antisemitisches Land zu machen. Im Gegenteil, sie wollten die Juden, die sie aus dem Reich vertrieben hatten, dorthin schicken“.
Die historische Wende kam 1941-1942 mit der drohenden deutschen Niederlage an der Ostfront. Der Krieg wurde nun „total“, und im August 1941 beschloss Hitler die „weltweite Vernichtung aller europäischen Juden“. Die neue Politik wurde auf der Wannseekonferenz im Januar 1942 offiziell formuliert und bis zum Frühjahr 1942 in allen besetzten Ländern Europas umgesetzt. Frankreich, das sich rühmte, im Gegensatz zu den anderen besetzten Ländern ein unabhängiger Staat geblieben zu sein, „beschloss zu kooperieren. Das ist das zweite Vichy“. Der erste Zug mit Deportierten verlässt Drancy am 27. März 1942 in Richtung Polen, der erste einer langen Reihe von Deportationen.
Paxton erinnerte sich: „Die Nazis brauchten die französische Verwaltung…. Sie haben sich immer über den Mangel an Personal beklagt“, was auch Maurice Rajsfus unterstrichen hat. Obwohl Paxton während des Prozesses einräumte, dass das „zivile Verhalten bestimmter Personen“ es vielen Juden ermöglicht habe, der Deportation zu entgehen, erklärte er:
Der französische Staat beteiligte sich selbst an der Politik der Ausrottung der Juden…. Wie kann man das Gegenteil behaupten, wenn ihnen solche technischen und administrativen Mittel zur Verfügung gestellt wurden?
Paxton verwies auf die Registrierung der Juden durch die französische Polizei und auf die im August 1942 völlig autonom getroffene Entscheidung von Laval, Kinder zusammen mit ihren Eltern zu deportieren:
Entgegen den vorgefassten Meinungen opferte Vichy nicht die ausländischen Juden, um die französischen Juden zu schützen. Auf dem Gipfel der Hierarchie wusste man von Anfang an, dass die Deportation der französischen Juden unvermeidlich war.
Paxton verwies dann auf den Fall Italiens, wo die Deportation jüdischer Menschen erst nach der deutschen Besetzung begonnen hatte. Italien kapitulierte Mitte 1943 vor den Alliierten, wurde dann aber von Deutschland überfallen. Die Kämpfe dauerten dort bis 1944. Vor allem in Nizza „hatten die Italiener die Juden geschützt. Und die französischen Behörden haben sich bei den Deutschen darüber beschwert“.
In einer neueren Arbeit der Historikerin Susan Zuccotti wird festgestellt, dass die Vichy-Regierung im Allgemeinen bis mindestens 1943 die Deportation ausländischer Juden und nicht französischer Juden förderte:
Die Vichy-Beamten hofften, ausländische Juden aus ganz Frankreich deportieren zu können, um den Druck auf die einheimischen Juden zu verringern. Pierre Laval selbst drückte die offizielle Position von Vichy aus…. In den ersten Monaten des Jahres 1943 war der von Feldman beschriebene Terror im von den Deutschen besetzten Frankreich noch immer für ausländische Juden wie sie selbst spürbar. Es ist schwierig, genau zu wissen, wie viele französische Juden verhaftet wurden, in der Regel wegen bestimmter oder angeblicher Vergehen, aber am 21. Januar 1943 informierte Helmut Knochen Eichmann in Berlin, dass sich unter den 3.811 Gefangenen in Drancy 2.159 französische Staatsbürger befanden. Viele von ihnen befanden sich bereits seit mehreren Monaten in Drancy. Sie waren nicht deportiert worden, weil es bis Januar 1943 in der Regel genug Ausländer und ihre Kinder gab, um die dreiundvierzig Züge zu füllen, die etwa 41.591 Menschen in den Osten transportierten…. Ab Januar 1943 waren sich die ausländischen Juden der Gefahr zunehmend bewusst und schwer zu finden. Der Druck der Nazis auf die Verhaftung französischer Juden und die Deportation derjenigen, die sich bereits in Drancy befanden, nahm entsprechend zu. Als Knochen am 21. Januar 1943 meldete, dass sich unter den 3.811 Gefangenen in Drancy 2.159 französische Staatsbürger befanden, bat er Eichmann um die Erlaubnis, sie zu deportieren. Im Dezember und Januar hatte es keinen Konvoi aus Drancy gegeben, und Röthke drängte Knochen, ihn wieder aufzunehmen. Röthke wollte auch Drancy leeren, um es wieder zu füllen. Trotz der ablehnenden Haltung der Vichy-Beamten in der Vergangenheit und der Tatsache, dass Eichmann zuvor von einem solchen Schritt abgeraten hatte, wurde am 25. Januar in Berlin die Genehmigung für die Deportation der französischen Juden aus Drancy erteilt, mit Ausnahme derjenigen, die in Mischehen lebten.
Die Deportationen aus Frankreich begannen erst im Sommer 1942, mehrere Monate nach dem Beginn der Massendeportationen aus anderen Ländern.
Unabhängig von den anfänglichen oder späteren Absichten der Vichy-Regierung lag die Sterberate der französischen Juden bei 15 % und damit etwas mehr als halb so hoch wie die der in Frankreich lebenden Juden ohne Staatsbürgerschaft. Am Ende des Vichy-Regimes lebten mehr Juden in Frankreich als etwa zehn Jahre zuvor.
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Filme
Quellen
- Vichy France
- Vichy-Regime
- ^ Given full constituent powers in the law of 10 July 1940, Pétain never promulgated a new constitution. A draft was written in 1941 and signed by Pétain in 1944 but was never submitted or ratified.[53]
- ^ French: Pétain: „J“entre aujourd“hui dans la voie de la collaboration.“
- Bien qu“étant abondamment utilisée comme instrument de propagande du régime, la chanson Maréchal, nous voilà ! n“est pas l“hymne officiel de la France durant cette période. Les Allemands interdisent La Marseillaise en zone nord.
- Sur la faiblesse de la répression policière en zone sud avant 1942 vis-à-vis de la Résistance non communiste, voir notamment : Berlière et Chabrun 2001, p. 35 ; D.Veillon, O.Wieviorka, « La Résistance », dans La France des années noires, t. 2, p. 89 ; D. Peschanski, « Répression de la Résistance par Vichy », in Dictionnaire historique de la Résistance, éd. Robert Laffont, 2006, p. 789. Peschanski insiste sur le caractère très ciblé de la répression vis-à-vis des communistes, avant ou après leur entrée en résistance. L“ensemble des auteurs soulignent qu“avant 1942, une large frange de la Résistance non communiste était relativement bienveillante vis-à-vis du maréchal, en même temps qu“une partie des services chargés, en principe, de lutter contre les résistants, tel le BMA (Bureau des menées antinationales) sont engagées dans une forme de Résistance. De nombreux dirigeants de la Résistance non communistes seront arrêtés, mais relâchés : Chevance- Bertin, Bertie Albrecht, François de Menthon, Marie-Madeleine Fourcade, Bertrande d“Astier de la Vigerie (nièce d“Emmanuel), Ravanel.
- Berlière et Chabrun 2001, p. 35 ;
- Siehe Eberhard Jäckel: Frankreich in Hitlers Europa: die deutsche Frankreichpolitik im 2. Weltkrieg, Stuttgart 1966, S. 260 f.
- Arnd Krüger: Strength through joy. The culture of consent under fascism, Nazism and Francoism. In: James Riordan, Arnd Krüger (Hrsg.): The International Politics of Sport in the 20th Century. Routledge, New York 1999, S. 67–89.
- Jean-Louis Gay-Lescot: Le mouvement sportif et l’édication physique scolaire en régime autoritaire: L’Etat Français de Vichy (1940–1944). In: Sport Histoire 2(1988), S. 23–54.
- Освобождение Парижа и эвакуация правительства из Виши в Германию