Δυτική Γερμανία

gigatos | 14 Νοεμβρίου, 2021

Σύνοψη

Τα θεμέλια για τη σημαίνουσα θέση που κατέχει σήμερα η Γερμανία τέθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού θαύματος της δεκαετίας του 1950 (Wirtschaftswunder), όταν η Δυτική Γερμανία ξεπέρασε τις τεράστιες καταστροφές που προκάλεσε ο Β” Παγκόσμιος Πόλεμος και έγινε η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο. Ο πρώτος καγκελάριος Κόνραντ Αντενάουερ, ο οποίος παρέμεινε στη θέση του μέχρι το 1963, εργάστηκε για την πλήρη ευθυγράμμιση με το ΝΑΤΟ αντί της ουδετερότητας και εξασφάλισε την ένταξη στη στρατιωτική συμμαχία. Ο Αντενάουερ ήταν επίσης υπέρμαχος των συμφωνιών που εξελίχθηκαν στη σημερινή Ευρωπαϊκή Ένωση. Όταν ιδρύθηκε η G6 το 1975, δεν υπήρξε σοβαρή συζήτηση για το αν η Δυτική Γερμανία θα γινόταν μέλος της.

Μετά την κατάρρευση του Ανατολικού Μπλοκ, που συμβολίστηκε με το άνοιγμα του Τείχους του Βερολίνου, και τα δύο εδάφη ανέλαβαν δράση για την επίτευξη της γερμανικής επανένωσης. Η Ανατολική Γερμανία ψήφισε υπέρ της διάλυσης και της προσχώρησης στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας το 1990. Τα πέντε μεταπολεμικά της κρατίδια (Länder) ανασυγκροτήθηκαν, μαζί με το επανενωμένο Βερολίνο, το οποίο τερμάτισε το ειδικό καθεστώς του και σχημάτισε ένα πρόσθετο ομόσπονδο κρατίδιο. Εντάχθηκαν επίσημα στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία στις 3 Οκτωβρίου 1990, αυξάνοντας τον συνολικό αριθμό των κρατιδίων από δέκα σε δεκαέξι και τερματίζοντας τη διαίρεση της Γερμανίας. Η επανενωμένη Γερμανία είναι η άμεση συνέχεια του κράτους που προηγουμένως ονομαζόταν ανεπίσημα Δυτική Γερμανία και όχι ένα νέο κράτος, καθώς η διαδικασία ήταν ουσιαστικά μια εθελοντική πράξη προσχώρησης: η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας διευρύνθηκε για να συμπεριλάβει τα επιπλέον έξι κρατίδια της πρώην Λαϊκής Δημοκρατίας της Γερμανίας. Η διευρυμένη ομοσπονδιακή δημοκρατία διατήρησε την πολιτική κουλτούρα της Δυτικής Γερμανίας και συνέχισε τις υφιστάμενες συμμετοχές της σε διεθνείς οργανισμούς, καθώς και τη δυτική ευθυγράμμιση της εξωτερικής της πολιτικής και την ένταξή της σε δυτικές συμμαχίες, όπως τα Ηνωμένα Έθνη, το ΝΑΤΟ, ο ΟΟΣΑ και η Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα.

Η επίσημη ονομασία της Δυτικής Γερμανίας, που υιοθετήθηκε το 1949 και έκτοτε παραμένει αμετάβλητη, είναι Bundesrepublik Deutschland (Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας).

Στην Ανατολική Γερμανία, οι όροι Westdeutschland (Δυτική Γερμανία) ή Westdeutsche Bundesrepublik (Δυτικογερμανική Ομοσπονδιακή Δημοκρατία) προτιμήθηκαν κατά τις δεκαετίες του 1950 και 1960. Αυτό άλλαξε με το σύνταγμα του 1968, όταν η ιδέα του ενιαίου γερμανικού έθνους εγκαταλείφθηκε από την Ανατολική Γερμανία. Ως αποτέλεσμα, θεωρούσε επίσημα τους Δυτικογερμανούς και τους κατοίκους του Δυτικού Βερολίνου ως ξένους. Το αρχικό BRD (FRG στα αγγλικά) άρχισε να επικρατεί στη χρήση της Ανατολικής Γερμανίας στις αρχές της δεκαετίας του 1970, αρχής γενομένης από την εφημερίδα Neues Deutschland. Σύντομα ακολούθησαν και άλλα κράτη του ανατολικού μπλοκ.

Το 1965 ο Δυτικογερμανός Ομοσπονδιακός Υπουργός για τις παγγερμανικές υποθέσεις Erich Mende είχε εκδώσει τις “Οδηγίες για την ονομασία της Γερμανίας”, συνιστώντας να αποφεύγεται η ονομασία BRD. Στις 31 Μαΐου 1974, οι επικεφαλής των δυτικογερμανικών ομοσπονδιακών κυβερνήσεων και των κυβερνήσεων των κρατιδίων συνέστησαν να χρησιμοποιείται πάντα η πλήρης ονομασία στις επίσημες δημοσιεύσεις. Έκτοτε, οι δυτικογερμανικές πηγές απέφευγαν τη συντομογραφία, με εξαίρεση τις αριστερές οργανώσεις που την υιοθέτησαν. Τον Νοέμβριο του 1979 η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ενημέρωσε την Μπούντεσταγκ ότι οι δυτικογερμανικοί δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί ARD και ZDF είχαν συμφωνήσει να αρνηθούν τη χρήση του αρχικού ονόματος.

Ο κωδικός χώρας ISO 3166-1 alpha-2 της Δυτικής Γερμανίας ήταν DE (για τη Γερμανία), ο οποίος παρέμεινε ο κωδικός χώρας της Γερμανίας μετά την επανένωση. Οι κωδικοί ISO 3166-1 άλφα-2 είναι οι πιο ευρέως χρησιμοποιούμενοι κωδικοί χώρας και ο κωδικός DE χρησιμοποιείται κυρίως ως αναγνωριστικό χώρας, επεκτείνοντας τον ταχυδρομικό κώδικα και ως κωδικός χώρας του διαδικτύου για τον τομέα ανωτάτου επιπέδου .de. Ο λιγότερο διαδεδομένος κωδικός χώρας ISO 3166-1 άλφα-3 της Δυτικής Γερμανίας ήταν ο DEU, ο οποίος παρέμεινε ο κωδικός χώρας της επανενωμένης Γερμανίας. Από την άλλη πλευρά, οι κωδικοί της Ανατολικής Γερμανίας που έχουν πλέον διαγραφεί ήταν οι DD στο ISO 3166-1 άλφα-2 και DDR στο ISO 3166-1 άλφα-3.

Ο όρος Δυτική Γερμανία ή ο αντίστοιχος όρος χρησιμοποιήθηκε σε πολλές γλώσσες. Ο όρος Westdeutschland ήταν επίσης μια ευρέως διαδεδομένη καθομιλουμένη μορφή που χρησιμοποιούνταν στις γερμανόφωνες χώρες, συνήθως χωρίς πολιτικές προεκτάσεις.

Στις 4-11 Φεβρουαρίου 1945 οι ηγέτες των Ηνωμένων Πολιτειών, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Σοβιετικής Ένωσης πραγματοποίησαν τη Διάσκεψη της Γιάλτας, όπου διαπραγματεύτηκαν τις μελλοντικές ρυθμίσεις σχετικά με τη μεταπολεμική Ευρώπη και τη στρατηγική των Συμμάχων κατά της Ιαπωνίας στον Ειρηνικό. Συμφώνησαν ότι τα σύνορα της Γερμανίας στις 31 Δεκεμβρίου 1937 θα επιλέγονταν ως οριοθέτηση του γερμανικού εθνικού εδάφους από τα κατεχόμενα από τη Γερμανία εδάφη- όλες οι γερμανικές προσαρτήσεις μετά το 1937 ήταν αυτομάτως άκυρες. Στη συνέχεια, και μέχρι τη δεκαετία του 1970, το δυτικογερμανικό κράτος υποστήριζε ότι αυτά τα σύνορα του 1937 εξακολουθούσαν να είναι “έγκυρα στο διεθνές δίκαιο”- αν και οι Σύμμαχοι είχαν ήδη συμφωνήσει μεταξύ τους ότι η Ανατολική Πρωσία και η Σιλεσία έπρεπε να μεταβιβαστούν στην Πολωνία και τη Σοβιετική Ένωση σε οποιαδήποτε συμφωνία ειρήνης. Η διάσκεψη συμφώνησε ότι η μεταπολεμική Γερμανία, χωρίς αυτές τις μεταβιβάσεις, θα διαιρούνταν σε τέσσερις ζώνες κατοχής: μια γαλλική ζώνη στα δυτικά, μια βρετανική ζώνη στα βορειοδυτικά, μια αμερικανική ζώνη στα νότια και μια σοβιετική ζώνη στα ανατολικά. Το Βερολίνο χωρίστηκε χωριστά σε τέσσερις ζώνες. Οι διαιρέσεις αυτές δεν είχαν σκοπό να διαμελίσουν τη Γερμανία, αλλά μόνο να ορίσουν ζώνες διοίκησης.

Με την επακόλουθη Συμφωνία του Πότσνταμ, οι τέσσερις Συμμαχικές Δυνάμεις διεκδίκησαν από κοινού την κυριαρχία της “Γερμανίας στο σύνολό της”, η οποία ορίστηκε ως το σύνολο των εδαφών εντός των ζωνών κατοχής. Οι πρώην γερμανικές περιοχές ανατολικά των ποταμών Όντερ και Νέισσε και εκτός της “συνολικής Γερμανίας” διαχωρίστηκαν από τη γερμανική κυριαρχία τον Ιούλιο του 1945 και μεταφέρθηκαν από τη σοβιετική στρατιωτική κατοχή στην πολωνική και σοβιετική (στην περίπτωση του εδάφους του Καλίνινγκραντ) πολιτική διοίκηση, ενώ το πολωνικό και σοβιετικό καθεστώς τους θα επιβεβαιωνόταν σε μια τελική Συνθήκη Ειρήνης. Σε συνέχεια των δεσμεύσεων των Συμμάχων κατά τη διάρκεια του πολέμου προς τις εξόριστες κυβερνήσεις της Τσεχοσλοβακίας και της Πολωνίας, τα Πρωτόκολλα του Πότσνταμ συμφώνησαν επίσης στην “ομαλή και ανθρώπινη” μεταφορά στη Γερμανία συνολικά των εθνοτικών γερμανικών πληθυσμών στην Πολωνία, την Τσεχοσλοβακία και την Ουγγαρία. Οκτώ εκατομμύρια Γερμανοί εκτοπισμένοι και πρόσφυγες εγκαταστάθηκαν τελικά στη Δυτική Γερμανία. Μεταξύ 1946 και 1949, τρεις από τις ζώνες κατοχής άρχισαν να συγχωνεύονται. Πρώτον, η βρετανική και η αμερικανική ζώνη συνενώθηκαν στο οιονεί κράτος της Μπιζονίας. Λίγο αργότερα, η γαλλική ζώνη συμπεριλήφθηκε στην Τριζωνία. Αντίθετα, η σοβιετική ζώνη έγινε Ανατολική Γερμανία. Ταυτόχρονα, νέα ομοσπονδιακά κράτη (αντικαθιστούσαν τη γεωγραφία των προναζιστικών γερμανικών κρατών, όπως το Ελεύθερο Κράτος της Πρωσίας και η Δημοκρατία του Μπάντεν, τα οποία είχαν προέλθει τελικά από πρώην ανεξάρτητα γερμανικά βασίλεια και πριγκιπάτα.

Στην κυρίαρχη μεταπολεμική αφήγηση της Δυτικής Γερμανίας, το ναζιστικό καθεστώς χαρακτηρίστηκε ως ένα “εγκληματικό” κράτος, παράνομο και αθέμιτο από την αρχή, ενώ η Δημοκρατία της Βαϊμάρης χαρακτηρίστηκε ως ένα “αποτυχημένο” κράτος, του οποίου τις εγγενείς θεσμικές και συνταγματικές αδυναμίες εκμεταλλεύτηκε ο Χίτλερ για την παράνομη κατάληψη δικτατορικών εξουσιών. Κατά συνέπεια, μετά το θάνατο του Χίτλερ το 1945 και την επακόλουθη συνθηκολόγηση των γερμανικών ενόπλων δυνάμεων, τα εθνικά πολιτικά, δικαστικά, διοικητικά και συνταγματικά όργανα τόσο της ναζιστικής Γερμανίας όσο και της Δημοκρατίας της Βαϊμάρης κατανοήθηκαν ως εντελώς ανενεργά, έτσι ώστε μια νέα Δυτική Γερμανία να μπορεί να ιδρυθεί σε κατάσταση συνταγματικής ακυρότητας. Παρ” όλα αυτά, η νέα Δυτική Γερμανία διαβεβαίωνε τη θεμελιώδη συνέχειά της με το “συνολικό” γερμανικό κράτος που θεωρήθηκε ότι ενσάρκωνε τον ενιαίο γερμανικό λαό από το Κοινοβούλιο της Φρανκφούρτης του 1848 και το οποίο από το 1871 εκπροσωπούνταν στο Γερμανικό Ράιχ, αν και αυτό το συνολικό κράτος είχε ουσιαστικά αδρανοποιηθεί πολύ πριν από τις 8 Μαΐου 1945.

Το 1949, με τη συνέχιση και επιδείνωση του Ψυχρού Πολέμου (βλ. την αερογέφυρα του Βερολίνου το 1948-49), τα δύο γερμανικά κράτη που προέρχονταν από τη Δυτική Συμμαχική και τη Σοβιετική Ζώνη έγιναν διεθνώς γνωστά ως Δυτική και Ανατολική Γερμανία. Κοινώς γνωστή στα αγγλικά ως Ανατολική Γερμανία, η πρώην σοβιετική ζώνη κατοχής, έγινε τελικά η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας ή ΛΔΓ. Το 1990 η Δυτική Γερμανία και η Ανατολική Γερμανία υπέγραψαν από κοινού τη Συνθήκη για την Τελική Διευθέτηση όσον αφορά τη Γερμανία (με την οποία τερματίστηκε οριστικά το μεταβατικό καθεστώς της Γερμανίας μετά τον Β” Παγκόσμιο Πόλεμο και οι τέσσερις συμμαχικές δυνάμεις παραιτήθηκαν από την κοινή εναπομένουσα κυριαρχική εξουσία τους για τη Γερμανία στο σύνολό της, συμπεριλαμβανομένης της περιοχής του Δυτικού Βερολίνου, η οποία παρέμεινε επισήμως υπό συμμαχική κατοχή για τους σκοπούς του διεθνούς δικαίου και της ΓΛΔ (ένα καθεστώς που οι δυτικές χώρες εφάρμοσαν στο Βερολίνο στο σύνολό του, παρά το γεγονός ότι οι Σοβιετικοί είχαν δηλώσει μονομερώς το τέλος της κατοχής του Ανατολικού Βερολίνου πολλές δεκαετίες πριν). Με τη Συμφωνία Δύο Συν Τέσσερις τα δύο τμήματα της Γερμανίας επιβεβαίωσαν επίσης τα μεταπολεμικά εξωτερικά τους σύνορα ως οριστικά και μη αναστρέψιμα (συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς το 1945 των πρώην γερμανικών εδαφών ανατολικά της γραμμής Όντερ-Νάις) και οι Συμμαχικές Δυνάμεις επιβεβαίωσαν τη συγκατάθεσή τους για τη γερμανική επανένωση. Από τις 3 Οκτωβρίου 1990, μετά τη μεταρρύθμιση των ομόσπονδων κρατιδίων της ΛΔΓ, τα ανατολικογερμανικά κρατίδια εντάχθηκαν στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία.

Διαβάστε επίσης, σημαντικά-γεγονότα – Έκρηξη του Βεζούβιου το 79 μ.Χ.

Ένταξη στο ΝΑΤΟ

Με εδάφη και σύνορα που συνέπιπταν σε μεγάλο βαθμό με εκείνα της παλαιάς Ανατολικής Φραγκίας του Μεσαίωνα και της Ναπολεόντειας Συνομοσπονδίας του Ρήνου του 19ου αιώνα, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, που ιδρύθηκε στις 23 Μαΐου 1949, σύμφωνα με τους όρους των συμβάσεων Βόννης-Παρισίων, απέκτησε “την πλήρη εξουσία ενός κυρίαρχου κράτους” στις 5 Μαΐου 1955 (αν και η “πλήρης κυριαρχία” δεν αποκτήθηκε μέχρι τη Συμφωνία Δύο Συν Τέσσερα το 1990). Τα πρώην κατοχικά δυτικά στρατεύματα παρέμειναν στο έδαφος, τώρα ως μέρος του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ), στον οποίο η Δυτική Γερμανία προσχώρησε στις 9 Μαΐου 1955, υποσχόμενη να επανεξοπλιστεί σύντομα.

Η Δυτική Γερμανία έγινε επίκεντρο του Ψυχρού Πολέμου με την αντιπαράθεσή της με την Ανατολική Γερμανία, μέλος του Σύμφωνου της Βαρσοβίας που ιδρύθηκε στη συνέχεια. Η πρώην πρωτεύουσα, το Βερολίνο, είχε χωριστεί σε τέσσερις τομείς, με τους Δυτικούς Συμμάχους να ενώνουν τους τομείς τους για να σχηματίσουν το Δυτικό Βερολίνο, ενώ οι Σοβιετικοί κρατούσαν το Ανατολικό Βερολίνο. Το Δυτικό Βερολίνο περιβαλλόταν πλήρως από ανατολικογερμανικό έδαφος και είχε υποστεί σοβιετικό αποκλεισμό το 1948-49, ο οποίος ξεπεράστηκε με την αερογέφυρα του Βερολίνου.

Το ξέσπασμα του Πολέμου της Κορέας τον Ιούνιο του 1950 οδήγησε στις ΗΠΑ να ζητήσουν τον επανεξοπλισμό της Δυτικής Γερμανίας για να βοηθήσει στην υπεράσπιση της Δυτικής Ευρώπης από την αντιληπτή σοβιετική απειλή. Οι εταίροι της Γερμανίας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα πρότειναν τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αμυντικής Κοινότητας (EDC), με έναν ολοκληρωμένο στρατό, ναυτικό και αεροπορία, που θα αποτελούνταν από τις ένοπλες δυνάμεις των κρατών μελών της. Ο δυτικογερμανικός στρατός θα υπαγόταν στον πλήρη έλεγχο της ΕΔΕ, αλλά τα άλλα κράτη μέλη της ΕΔΕ (Βέλγιο, Γαλλία, Ιταλία, Λουξεμβούργο και Κάτω Χώρες) θα συνεργάζονταν στην ΕΔΕ, διατηρώντας παράλληλα τον ανεξάρτητο έλεγχο των δικών τους ενόπλων δυνάμεων.

Αν και η συνθήκη EDC υπογράφηκε (Μάιος 1952), δεν τέθηκε ποτέ σε ισχύ. Οι γκωλιστές της Γαλλίας την απέρριψαν με την αιτιολογία ότι απειλούσε την εθνική κυριαρχία και όταν η γαλλική Εθνοσυνέλευση αρνήθηκε να την επικυρώσει (Αύγουστος 1954), η συνθήκη πέθανε. Οι Γκωλίστες και οι κομμουνιστές της Γαλλίας είχαν σκοτώσει την πρόταση της γαλλικής κυβέρνησης. Τότε έπρεπε να βρεθούν άλλα μέσα για να επιτραπεί ο επανεξοπλισμός της Δυτικής Γερμανίας. Ως απάντηση, στις διασκέψεις του Λονδίνου και του Παρισιού, η Συνθήκη των Βρυξελλών τροποποιήθηκε για να συμπεριλάβει τη Δυτική Γερμανία και να σχηματίσει τη Δυτικοευρωπαϊκή Ένωση (WEU). Στη Δυτική Γερμανία θα επιτρεπόταν ο επανεξοπλισμός (μια ιδέα που πολλοί Γερμανοί απέρριπταν) και θα είχε πλήρη κυρίαρχο έλεγχο του στρατού της, που ονομαζόταν Bundeswehr. Η WEU, ωστόσο, θα ρύθμιζε το μέγεθος των ενόπλων δυνάμεων που θα επιτρεπόταν σε κάθε κράτος μέλος της. Επίσης, το γερμανικό σύνταγμα απαγόρευε οποιαδήποτε στρατιωτική δράση, εκτός από την περίπτωση εξωτερικής επίθεσης κατά της Γερμανίας ή των συμμάχων της (Bündnisfall). Επίσης, οι Γερμανοί μπορούσαν να απορρίψουν τη στρατιωτική θητεία για λόγους συνείδησης και να υπηρετήσουν αντ” αυτής για πολιτικούς σκοπούς.

Οι τρεις Δυτικοί Σύμμαχοι διατήρησαν τις εξουσίες κατοχής στο Βερολίνο και ορισμένες αρμοδιότητες για τη Γερμανία στο σύνολό της. Στο πλαίσιο των νέων ρυθμίσεων, οι Σύμμαχοι στάθμευαν στρατεύματα στη Δυτική Γερμανία για την άμυνα του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με συμφωνίες στάθμευσης και κατάστασης δυνάμεων. Με εξαίρεση 55.000 Γάλλους στρατιώτες, οι συμμαχικές δυνάμεις βρίσκονταν υπό την κοινή αμυντική διοίκηση του ΝΑΤΟ. (Η Γαλλία αποσύρθηκε από τη συλλογική δομή στρατιωτικής διοίκησης του ΝΑΤΟ το 1966).

Διαβάστε επίσης, βιογραφίες – Τζέιμς Ντιν

Μεταρρυθμίσεις κατά τη δεκαετία του 1960

Ο Κόνραντ Αντενάουερ ήταν 73 ετών όταν έγινε καγκελάριος το 1949, και γι” αυτό το λόγο αρχικά υπολογιζόταν ως υπηρεσιακός. Ωστόσο, παρέμεινε στην εξουσία για 14 χρόνια. Ο μεγάλος γέροντας της μεταπολεμικής γερμανικής πολιτικής έπρεπε να συρθεί -σχεδόν κυριολεκτικά- από την εξουσία το 1963.

Τον Οκτώβριο του 1962 το εβδομαδιαίο ειδησεογραφικό περιοδικό Der Spiegel δημοσίευσε μια ανάλυση της δυτικογερμανικής στρατιωτικής άμυνας. Το συμπέρασμα ήταν ότι υπήρχαν αρκετές αδυναμίες στο σύστημα. Δέκα ημέρες μετά τη δημοσίευση, η αστυνομία έκανε έφοδο στα γραφεία του Der Spiegel στο Αμβούργο και κατασχέθηκαν ποσότητες εγγράφων. Ο καγκελάριος Αντενάουερ διακήρυξε στην Μπούντεσταγκ ότι το άρθρο ισοδυναμούσε με εσχάτη προδοσία και ότι οι συντάκτες του θα διώκονταν ποινικά. Ο εκδότης-ιδιοκτήτης του περιοδικού, Ρούντολφ Άουγκσταϊν, πέρασε κάποιο χρονικό διάστημα στη φυλακή προτού η δημόσια κατακραυγή για την παραβίαση των νόμων περί ελευθερίας του Τύπου γίνει πολύ δυνατή για να αγνοηθεί. Τα μέλη του FDP στο υπουργικό συμβούλιο του Αντενάουερ παραιτήθηκαν από την κυβέρνηση, απαιτώντας την παραίτηση του Franz Josef Strauss, υπουργού Άμυνας, ο οποίος είχε ξεπεράσει αποφασιστικά τις αρμοδιότητές του κατά τη διάρκεια της κρίσης. Ο Αντενάουερ ήταν ακόμη πληγωμένος από τη σύντομη υποψηφιότητά του για την προεδρία, και το επεισόδιο αυτό έβλαψε ακόμη περισσότερο τη φήμη του. Ανακοίνωσε ότι θα παραιτηθεί το φθινόπωρο του 1963. Ο διάδοχός του θα ήταν ο Λούντβιχ Έρχαρντ.

Ένας νέος συνασπισμός σχηματίστηκε για να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα. Ο Erhard παραιτήθηκε το 1966 και τον διαδέχθηκε ο Kurt Georg Kiesinger. Ηγήθηκε ενός μεγάλου συνασπισμού μεταξύ των δύο μεγαλύτερων κομμάτων της Δυτικής Γερμανίας, του CDUCSU και του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος (SPD). Αυτό ήταν σημαντικό για την εισαγωγή νέων νόμων έκτακτης ανάγκης: ο μεγάλος συνασπισμός έδωσε στα κυβερνώντα κόμματα την πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψήφων που απαιτούνταν για την επικύρωσή τους. Αυτές οι αμφιλεγόμενες πράξεις επέτρεπαν τον περιορισμό βασικών συνταγματικών δικαιωμάτων, όπως η ελευθερία μετακίνησης, σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Κατά τη διάρκεια της περιόδου που προηγήθηκε της ψήφισης των νόμων, υπήρξαν σφοδρές αντιδράσεις εναντίον τους, κυρίως από το Ελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα, το ανερχόμενο φοιτητικό κίνημα της Δυτικής Γερμανίας, μια ομάδα που αυτοαποκαλούνταν Notstand der Demokratie (“Δημοκρατία σε κρίση”) και μέλη της Καμπάνιας κατά των πυρηνικών εξοπλισμών. Ένα σημαντικό γεγονός για την ανάπτυξη του ανοιχτού δημοκρατικού διαλόγου συνέβη το 1967, όταν ο Σάχης του Ιράν, Μοχάμεντ Ρεζά Παχλαβί, επισκέφθηκε το Δυτικό Βερολίνο. Αρκετές χιλιάδες διαδηλωτές συγκεντρώθηκαν έξω από την Όπερα όπου επρόκειτο να παρακολουθήσει μια ειδική παράσταση. Οι υποστηρικτές του Σάχη (αργότερα γνωστοί ως Jubelperser), οπλισμένοι με ξύλα και τούβλα επιτέθηκαν στους διαδηλωτές, ενώ η αστυνομία παρακολουθούσε αμέτοχη. Μια διαδήλωση στο κέντρο διαλύθηκε με τη βία, όταν ένας παρευρισκόμενος ονόματι Μπέννο Όχνεσοργκ πυροβολήθηκε στο κεφάλι και σκοτώθηκε από έναν αστυνομικό με πολιτικά. (Έχει πλέον αποδειχθεί ότι ο αστυνομικός, ο Kurras, ήταν πληρωμένος κατάσκοπος των δυνάμεων ασφαλείας της Ανατολικής Γερμανίας). Οι διαδηλώσεις διαμαρτυρίας συνεχίστηκαν και έγιναν εκκλήσεις για πιο ενεργή αντιπολίτευση από ορισμένες ομάδες φοιτητών, κάτι που δηλώθηκε από τον Τύπο, ιδίως από την ταμπλόιντ εφημερίδα Bild-Zeitung, ως μαζική διατάραξη της ζωής στο Βερολίνο, σε μια μαζική εκστρατεία κατά των διαδηλωτών. Οι διαμαρτυρίες κατά της επέμβασης των ΗΠΑ στο Βιετνάμ, αναμεμειγμένες με την οργή για τη σφοδρότητα με την οποία καταστέλλονταν οι διαδηλώσεις οδήγησαν σε αυξανόμενη μαχητικότητα μεταξύ των φοιτητών στα πανεπιστήμια του Βερολίνου. Ένας από τους πιο επιφανείς αγωνιστές ήταν ένας νεαρός από την Ανατολική Γερμανία, ο Rudi Dutschke, ο οποίος επέκρινε επίσης τις μορφές καπιταλισμού που εμφανίζονταν στο Δυτικό Βερολίνο. Λίγο πριν από το Πάσχα του 1968, ένας νεαρός προσπάθησε να σκοτώσει τον Dutschke καθώς πήγαινε με ποδήλατο στη φοιτητική ένωση, τραυματίζοντάς τον σοβαρά. Σε όλη τη Δυτική Γερμανία, χιλιάδες άνθρωποι διαδήλωναν κατά των εφημερίδων Springer, οι οποίες θεωρούνταν η κύρια αιτία της βίας κατά των φοιτητών. Φορτηγά που μετέφεραν εφημερίδες πυρπολήθηκαν και παράθυρα σε κτίρια γραφείων έσπασαν.

Στον απόηχο αυτών των διαδηλώσεων, στις οποίες το ζήτημα του ρόλου της Αμερικής στο Βιετνάμ άρχισε να παίζει μεγαλύτερο ρόλο, δημιουργήθηκε η επιθυμία των μαθητών να μάθουν περισσότερα για το ρόλο της γενιάς των γονέων στη ναζιστική εποχή. Οι διαδικασίες του Δικαστηρίου Εγκλημάτων Πολέμου στη Νυρεμβέργη είχαν δημοσιοποιηθεί ευρέως στη Γερμανία, αλλά μέχρι μια νέα γενιά εκπαιδευτικών, που θα μπορούσε να εκπαιδευτεί με τα πορίσματα των ιστορικών σπουδών, να αρχίσει να αποκαλύπτει την αλήθεια για τον πόλεμο και τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν στο όνομα του γερμανικού λαού. Ένας θαρραλέος δικηγόρος, ο Φριτς Μπάουερ, συγκέντρωσε υπομονετικά στοιχεία για τους φρουρούς του στρατοπέδου συγκέντρωσης του Άουσβιτς και περίπου είκοσι δικάστηκαν στη Φρανκφούρτη το 1963. Καθημερινά δημοσιεύματα εφημερίδων και επισκέψεις σχολικών τάξεων στη διαδικασία αποκάλυψαν στο γερμανικό κοινό τη φύση του συστήματος των στρατοπέδων συγκέντρωσης και έγινε φανερό ότι η Shoah είχε πολύ μεγαλύτερες διαστάσεις από ό,τι πίστευε ο γερμανικός πληθυσμός. (Ο όρος “Ολοκαύτωμα” για τη συστηματική μαζική δολοφονία των Εβραίων χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1979, όταν προβλήθηκε στη δυτικογερμανική τηλεόραση μια αμερικανική μίνι σειρά του 1978 με αυτό το όνομα). Οι διεργασίες που τέθηκαν σε κίνηση από τη δίκη του Άουσβιτς αντηχούσαν δεκαετίες αργότερα.

Ο θυμός για τη μεταχείριση των διαδηλωτών μετά το θάνατο του Benno Ohnesorg και την επίθεση στον Rudi Dutschke, σε συνδυασμό με την αυξανόμενη απογοήτευση για την έλλειψη επιτυχίας στην επίτευξη των στόχων τους, οδήγησαν σε αυξανόμενη μαχητικότητα μεταξύ των φοιτητών και των υποστηρικτών τους. Τον Μάιο του 1968, τρεις νέοι έβαλαν φωτιά σε δύο πολυκαταστήματα στη Φρανκφούρτη- παραπέμφθηκαν σε δίκη και κατέστησαν σαφές στο δικαστήριο ότι θεωρούσαν την πράξη τους ως νόμιμη πράξη στο πλαίσιο αυτού που περιέγραψαν ως “αγώνα κατά του ιμπεριαλισμού”. Το φοιτητικό κίνημα άρχισε να διασπάται σε διάφορες παρατάξεις, από τους αδέσμευτους φιλελεύθερους μέχρι τους μαοϊκούς και τους υποστηρικτές της άμεσης δράσης σε κάθε μορφή – τους αναρχικούς. Αρκετές ομάδες έθεσαν ως στόχο τη ριζοσπαστικοποίηση των βιομηχανικών εργατών και παίρνοντας παράδειγμα από τις δραστηριότητες στην Ιταλία των Ερυθρών Ταξιαρχιών (Brigate Rosse), πολλοί φοιτητές πήγαν να εργαστούν στα εργοστάσια, αλλά με μικρή ή καθόλου επιτυχία. Η πιο διαβόητη από τις υπόγειες ομάδες ήταν η Φράξια του Κόκκινου Στρατού, η οποία ξεκίνησε κάνοντας επιδρομές σε τράπεζες για να χρηματοδοτήσει τις δραστηριότητές της και τελικά βγήκε στην παρανομία έχοντας σκοτώσει αρκετούς αστυνομικούς, αρκετούς παρευρισκόμενους και τελικά δύο επιφανείς Δυτικογερμανούς, τους οποίους είχαν αιχμαλωτίσει για να επιβάλουν την απελευθέρωση κρατουμένων που συμφωνούσαν με τις ιδέες τους. Στη δεκαετία του 1990 εξακολουθούσαν να διαπράττουν επιθέσεις με την ονομασία “RAF”. Η τελευταία δράση πραγματοποιήθηκε το 1993 και η ομάδα ανακοίνωσε ότι εγκατέλειψε τις δραστηριότητές της το 1998. Έκτοτε προέκυψαν στοιχεία ότι οι ομάδες είχαν διεισδύσει σε μυστικούς πράκτορες της γερμανικής υπηρεσίας πληροφοριών, εν μέρει χάρη στην επιμονή του γιου ενός από τα εξέχοντα θύματά τους, του κρατικού συμβούλου Buback.

Διαβάστε επίσης, βιογραφίες – Γεώργιος Ε΄ του Ηνωμένου Βασιλείου

Willy Brandt

Στις εκλογές του 1969, το SPD με επικεφαλής τον Willy Brandt συγκέντρωσε αρκετές ψήφους για να σχηματίσει κυβέρνηση συνασπισμού με το FDP. Αν και καγκελάριος για λίγο περισσότερο από τέσσερα χρόνια, ο Βίλι Μπραντ ήταν ένας από τους πιο δημοφιλείς πολιτικούς σε όλη την περίοδο. Ο Μπραντ ήταν προικισμένος ομιλητής και η ανάπτυξη των Σοσιαλδημοκρατών από εκεί και πέρα οφειλόταν σε μεγάλο βαθμό στην προσωπικότητά του. Ο Μπραντ ξεκίνησε μια πολιτική προσέγγισης με τους ανατολικούς γείτονες της Δυτικής Γερμανίας, μια πολιτική στην οποία αντιδρούσε το CDU. Το ζήτημα της βελτίωσης των σχέσεων με την Πολωνία, την Τσεχοσλοβακία και την Ανατολική Γερμανία έκανε όλο και πιο επιθετικό τον τόνο στις δημόσιες συζητήσεις, αλλά ήταν ένα τεράστιο βήμα προς τα εμπρός όταν ο Βίλι Μπραντ και ο υπουργός Εξωτερικών, Βάλτερ Σέελ (FDP) διαπραγματεύτηκαν συμφωνίες και με τις τρεις χώρες. (Συμφωνία της Μόσχας, Αύγουστος 1970, Συμφωνία της Βαρσοβίας, Δεκέμβριος 1970, Συμφωνία των τεσσάρων δυνάμεων για το καθεστώς του Δυτικού Βερολίνου το 1971 και συμφωνία για τις σχέσεις μεταξύ Δυτικής και Ανατολικής Γερμανίας, που υπογράφηκε τον Δεκέμβριο του 1972). Οι συμφωνίες αυτές αποτέλεσαν τη βάση για μια ταχεία βελτίωση των σχέσεων μεταξύ Ανατολής και Δύσης και οδήγησαν, μακροπρόθεσμα, στην κατάργηση της Συνθήκης της Βαρσοβίας και στον έλεγχο της Σοβιετικής Ένωσης στην Ανατολική Ευρώπη. Ο καγκελάριος Μπραντ αναγκάστηκε να παραιτηθεί τον Μάιο του 1974, αφού ο Γκίντερ Γκιγιόμ, υψηλόβαθμο μέλος του επιτελείου του, αποκαλύφθηκε ως κατάσκοπος της ανατολικογερμανικής υπηρεσίας πληροφοριών, της Στάζι. Η συμβολή του Μπραντ στην παγκόσμια ειρήνη οδήγησε στην υποψηφιότητά του για το Νόμπελ Ειρήνης το 1971.

Αν και ο Μπραντ είναι ίσως περισσότερο γνωστός για τα επιτεύγματά του στην εξωτερική πολιτική, η κυβέρνησή του επέβλεψε την εφαρμογή ενός ευρέος φάσματος κοινωνικών μεταρρυθμίσεων και ήταν γνωστός ως “Kanzler der inneren Reformen” (“Καγκελάριος των εσωτερικών μεταρρυθμίσεων”). Σύμφωνα με τον ιστορικό David Childs, “ο Μπραντ αγωνιούσε να είναι η κυβέρνησή του μια μεταρρυθμιστική κυβέρνηση και ξεκίνησε μια σειρά από μεταρρυθμίσεις”. Μέσα σε λίγα χρόνια, ο προϋπολογισμός για την παιδεία αυξήθηκε από 16 δισεκατομμύρια σε 50 δισεκατομμύρια μάρκα, ενώ ένα στα τρία μάρκα που ξόδευε η νέα κυβέρνηση αφιερώθηκε σε σκοπούς κοινωνικής πρόνοιας. Όπως σημειώνει η δημοσιογράφος και ιστορικός Marion Dönhoff,

“Οι άνθρωποι κατακτήθηκαν από ένα εντελώς νέο συναίσθημα για τη ζωή. Μια μανία για μεταρρυθμίσεις μεγάλης κλίμακας εξαπλώθηκε σαν πυρκαγιά, επηρεάζοντας τα σχολεία, τα πανεπιστήμια, τη διοίκηση, την οικογενειακή νομοθεσία. Το φθινόπωρο του 1970 ο Jürgen Wischnewski του SPD δήλωσε: “Κάθε εβδομάδα περισσότερα από τρία σχέδια μεταρρυθμίσεων έρχονται προς απόφαση στο υπουργικό συμβούλιο και στη Βουλή””.

Σύμφωνα με τον Χέλμουτ Σμιτ, το πρόγραμμα εσωτερικών μεταρρυθμίσεων του Βίλι Μπραντ είχε επιτύχει περισσότερα από κάθε προηγούμενο πρόγραμμα για μια συγκρίσιμη περίοδο. Τα επίπεδα των κοινωνικών δαπανών αυξήθηκαν, με περισσότερα κονδύλια να διατίθενται για τη στέγαση, τις μεταφορές, τα σχολεία και τις επικοινωνίες, και δόθηκαν σημαντικές ομοσπονδιακές παροχές στους αγρότες. Εισήχθησαν διάφορα μέτρα για την επέκταση της κάλυψης της υγειονομικής περίθαλψης, ενώ αυξήθηκε η ομοσπονδιακή βοήθεια προς τις αθλητικές οργανώσεις. Μια σειρά από φιλελεύθερες κοινωνικές μεταρρυθμίσεις θεσμοθετήθηκαν, ενώ το κράτος πρόνοιας επεκτάθηκε σημαντικά (με τις συνολικές δημόσιες δαπάνες για κοινωνικά προγράμματα να διπλασιάζονται σχεδόν μεταξύ 1969 και 1975), με τη νομοθεσία για την υγεία, τη στέγαση και την κοινωνική πρόνοια να επιφέρει ευπρόσδεκτες βελτιώσεις, και μέχρι το τέλος της καγκελαρίας Μπραντ η Δυτική Γερμανία διέθετε ένα από τα πιο προηγμένα συστήματα πρόνοιας στον κόσμο.

Το 1970, οι πιλότοι θαλάσσιων μεταφορών έγιναν αναδρομικά ασφαλιστέοι και απέκτησαν πλήρη κοινωνική ασφάλιση ως μέλη του Ινστιτούτου Ασφάλισης Μη Χειρωνακτικών Εργαζομένων. Την ίδια χρονιά, τέθηκε σε ισχύ ειδικός κανονισμός για τους περιφερειακούς αρχικαμινοκαθαριστές, καθιστώντας τους πλήρως ασφαλιστέους στο πλαίσιο του συστήματος ασφάλισης τεχνιτών. Αυξήθηκε το αφορολόγητο επίδομα για τα παιδιά, το οποίο επέτρεψε σε 1.000.000 οικογένειες να διεκδικήσουν επίδομα για το δεύτερο παιδί, έναντι 300.000 οικογενειών προηγουμένως. Ο δεύτερος τροποποιητικός και συμπληρωματικός νόμος (1970) αύξησε το επίδομα για το τρίτο παιδί από 50 σε 60 μάρκα, αύξησε το εισοδηματικό όριο για το επίδομα για το δεύτερο παιδί από 7.800 σε 13.200 μάρκα- στη συνέχεια αυξήθηκε σε 15.000 μάρκα με τον τρίτο τροποποιητικό νόμο (Δεκέμβριος 1971), σε 16.800 μάρκα με τον τέταρτο τροποποιητικό νόμο (Νοέμβριος 1973) και σε 18.360 μάρκα με τον πέμπτο τροποποιητικό νόμο (Δεκέμβριος 1973). Εισήχθη μια ευέλικτη ηλικία συνταξιοδότησης μετά τα 62 έτη (1972) για τους αναπήρους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, και η κοινωνική βοήθεια επεκτάθηκε σε εκείνους που προηγουμένως έπρεπε να βοηθηθούν από τους συγγενείς τους. Από το 1971, προβλέφθηκαν ειδικές επιδοτήσεις για να μπορέσουν οι νέοι αγρότες να εγκαταλείψουν τη γεωργία “και να διευκολυνθεί η είσοδός τους στο μη γεωργικό συνταξιοδοτικό σύστημα μέσω αναδρομικών πληρωμών”.

Ο τρίτος τροποποιητικός νόμος (1974) επέκτεινε τα ατομικά δικαιώματα κοινωνικής βοήθειας μέσω υψηλότερων εισοδηματικών ορίων συμβατών με τη λήψη παροχών και μειωμένων ορίων ηλικίας για ορισμένες ειδικές παροχές. Τα μέτρα αποκατάστασης επεκτάθηκαν επίσης, τα επιδόματα τέκνων εκφράστηκαν ως ποσοστά των τυπικών ποσών και έτσι αναπροσαρμόστηκαν στις μεταβολές τους, και οι παππούδες και οι γιαγιάδες των δικαιούχων απαλλάχθηκαν από την ενδεχόμενη υποχρέωση επιστροφής των δαπανών του φορέα κοινωνικής βοήθειας. Ο τρίτος τροποποιητικός νόμος για την κοινωνική πρόνοια (1974) επέφερε σημαντικές βελτιώσεις για τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα που χρειάζονται φροντίδα και τους ηλικιωμένους, ενώ δημιουργήθηκε ένα νέο ταμείο 100 εκατομμυρίων μάρκων για τα παιδιά με αναπηρία. Αυξήθηκαν επίσης τα επιδόματα για την επανεκπαίδευση και την επιμόρφωση και για τους πρόσφυγες από την Ανατολική Γερμανία, καθώς και οι ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις για τον αθλητισμό. Επιπλέον, έγιναν αυξήσεις στις συντάξεις 2,5 εκατομμυρίων θυμάτων πολέμου. Μετά από μια ξαφνική αύξηση της τιμής του πετρελαίου, ψηφίστηκε νόμος τον Δεκέμβριο του 1973 με τον οποίο χορηγήθηκε στους δικαιούχους κοινωνικής βοήθειας και στεγαστικών επιδομάτων ένα ενιαίο επίδομα πετρελαίου θέρμανσης (μια διαδικασία που επαναλήφθηκε τον χειμώνα του 1979 επί κυβέρνησης Σμιτ). Πραγματοποιήθηκαν επίσης βελτιώσεις και αυτόματες αναπροσαρμογές των επιδομάτων συντήρησης για τους συμμετέχοντες σε μέτρα επαγγελματικής κατάρτισης και προβλέφθηκαν αυξημένα επιδόματα κατάρτισης και επανεκπαίδευσης, καθώς και ειδικά επιδόματα για τους πρόσφυγες από την Ανατολική Γερμανία.

Ο νόμος για τη χρηματοδότηση των νοσοκομείων (1972) εξασφάλισε την προσφορά νοσοκομείων και μείωσε το κόστος της νοσοκομειακής περίθαλψης, “όρισε τη χρηματοδότηση των νοσοκομειακών επενδύσεων ως δημόσια ευθύνη, τα μεμονωμένα κράτη να εκδίδουν σχέδια για την ανάπτυξη των νοσοκομείων και η ομοσπονδιακή κυβέρνηση να αναλαμβάνει το κόστος των νοσοκομειακών επενδύσεων που καλύπτονται από τα σχέδια, οι τιμές για τη νοσοκομειακή περίθαλψη βασίζονται έτσι μόνο στο λειτουργικό κόστος, τα νοσοκομεία να διασφαλίζουν ότι οι δημόσιες επιδοτήσεις μαζί με τις πληρωμές των ασφαλιστικών ταμείων για τους ασθενείς καλύπτουν το συνολικό κόστος”. Ο νόμος για τη βελτίωση των παροχών (1973) κατέστησε το δικαίωμα σε νοσοκομειακή περίθαλψη νομικά δεσμευτικό (δικαιώματα που ήδη απολαμβάνονταν στην πράξη), κατήργησε τα χρονικά όρια για τη νοσοκομειακή περίθαλψη, εισήγαγε το δικαίωμα σε βοήθεια στο νοικοκυριό υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και εισήγαγε επίσης το δικαίωμα σε άδεια απουσίας από την εργασία και σε χρηματικές παροχές σε περίπτωση ασθένειας ενός παιδιού. Το 1971, για να ενθαρρύνει την ανάπτυξη των καταγεγραμμένων κέντρων οικογενειακών διακοπών, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση χορήγησε επιδοτήσεις για την κατασκευή και τον διορισμό 28 τέτοιων κέντρων με συνολικό κόστος 8 εκατομμυρίων μάρκων. Εισήχθησαν δωρεάν προκαταρκτικές εξετάσεις για 2,5 εκατομμύρια παιδιά μέχρι την ηλικία των 4 ετών για την έγκαιρη ανίχνευση και διόρθωση αναπτυξιακών διαταραχών και επεκτάθηκε η έρευνα στον τομέα της υγείας. Αυξήθηκαν οι ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις, ιδίως για το Κέντρο Έρευνας για τον Καρκίνο στη Χαϊδελβέργη, ενώ ιδρύθηκε ένα Ομοσπονδιακό Ινστιτούτο Αθλητικής Επιστήμης, μαζί με το Ινστιτούτο Κοινωνικής Ιατρικής και Επιδημιολογίας στο Βερολίνο. Επιπλέον, αυξήθηκε η χρηματοδότηση για νέες εγκαταστάσεις αποκατάστασης.

Εισήχθη η οικειοθελής συνταξιοδότηση στα 63 έτη χωρίς μειώσεις στο επίπεδο των παροχών, καθώς και η σύνδεση των συντάξεων των θυμάτων πολέμου με τις αυξήσεις των μισθών. Εισήχθησαν εγγυημένες ελάχιστες συνταξιοδοτικές παροχές για όλους τους Δυτικογερμανούς, καθώς και αυτόματες αυξήσεις συντάξεων για τις χήρες πολέμου (1970). Εισήχθησαν επίσης σταθερά ελάχιστα ποσοστά για τις γυναίκες που λάμβαναν πολύ χαμηλές συντάξεις, καθώς και ίση μεταχείριση για τις χήρες πολέμου. Βελτιώθηκαν οι συνταξιοδοτικές παροχές για τις γυναίκες και τους αυτοαπασχολούμενους, θεσπίστηκε νέα ελάχιστη σύνταξη για τους εργαζόμενους με τουλάχιστον είκοσι πέντε έτη ασφάλισης, εφαρμόστηκε ταχύτερη αναπροσαρμογή των συντάξεων, με την ετήσια αναπροσαρμογή των συντάξεων να επισπεύδεται κατά έξι μήνες, και ο έβδομος τροποποιητικός νόμος (1973) συνέδεσε την αναπροσαρμογή των συντάξεων των αγροτών με την αναπροσαρμογή του γενικού συστήματος συνταξιοδοτικής ασφάλισης.

Μια νέα σύνταξη για “βαριά ανάπηρους” θεσπίστηκε το 1972, μαζί με συντάξεις λόγω επαγγελματικών ατυχημάτων και μια ειδική σύνταξη για μακροχρόνια ασφαλισμένους από την ηλικία των 63 ετών και μια σύνταξη λόγω “περιορισμένης εισοδηματικής ικανότητας” από την ηλικία των 62 ετών. Επιπλέον, εισήχθη ειδική συνταξιοδοτική παροχή για εργαζόμενους ηλικίας 60 ετών και άνω μετά την ανεργία. Βάσει του νόμου περί βαριάς αναπηρίας του Απριλίου 1974, ένα άτομο με βαριά αναπηρία μπορούσε να συνταξιοδοτηθεί πρόωρα με σύνταξη γήρατος από την ηλικία των 62 ετών, υπό την προϋπόθεση ότι “τηρούσε τις λοιπές διατάξεις της νομοθεσίας για τη συνταξιοδοτική ασφάλιση”.

Οι οδηγίες για τη στέγαση των αλλοδαπών εργαζομένων τέθηκαν σε ισχύ τον Απρίλιο του 1971. Οι οδηγίες αυτές επέβαλαν ορισμένες απαιτήσεις όσον αφορά τον χώρο, την υγιεινή, την ασφάλεια και τις ανέσεις στα καταλύματα που προσφέρουν οι εργοδότες. Το ίδιο έτος, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση χορήγησε στα ομόσπονδα κρατίδια ένα ποσό 17 εκατομμυρίων μάρκων για τη βελτίωση και τον εκσυγχρονισμό των κατοικιών που είχαν κατασκευαστεί πριν από τις 21 Ιουνίου 1948. Επιπλέον, σύμφωνα με έναν κανονισμό του 1971 του Διοικητικού Συμβουλίου του Ομοσπονδιακού Γραφείου Εργασίας, “η κατασκευή εργατικών ξενώνων πληρούσε τις προϋποθέσεις για κρατική οικονομική ενίσχυση υπό ορισμένες προϋποθέσεις”. Το “Γερμανικό Συμβούλιο για την ανάπτυξη των πόλεων”, το οποίο συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 89 ενός νόμου για την προώθηση της αστικής οικοδόμησης, αποσκοπούσε εν μέρει στον σχεδιασμό ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για τις οικογένειες (όπως η παροχή παιδικών χαρών). Το 1971, το Ομοσπονδιακό Γραφείο Εργασίας διέθεσε 425 εκατ. μάρκα υπό μορφή δανείων για τη δημιουργία 157 293 κλινών σε 2 494 ξενώνες. Ένα χρόνο αργότερα, η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση (Bund), το Lander και το Ομοσπονδιακό Γραφείο Εργασίας προώθησαν την κατασκευή κατοικιών για τους μετανάστες εργάτες. Για το σκοπό αυτό διέθεσαν 10 εκατομμύρια μάρκα, τα οποία επέτρεψαν τη χρηματοδότηση 1650 οικογενειακών κατοικιών εκείνο το έτος.

Τα αναπτυξιακά μέτρα ξεκίνησαν το 1972 με την ομοσπονδιακή οικονομική ενίσχυση που χορηγήθηκε στο Lander για μέτρα βελτίωσης που αφορούσαν πόλεις και χωριά, και στον προϋπολογισμό του 1972 είχαν προβλεφθεί 50 εκατομμύρια μάρκα, δηλαδή το ένα τρίτο του συνολικού κόστους περίπου 300 σχεδίων. Τον Μάιο του 1972 συγκροτήθηκε ένα συμβούλιο αστικής ανάπτυξης με σκοπό την προώθηση μελλοντικών εργασιών και μέτρων στον τομέα της αστικής ανακαίνισης. Το 1973, η κυβέρνηση παρείχε βοήθεια ύψους 28 εκατομμυρίων μάρκων για τον εκσυγχρονισμό παλαιών κατοικιών. Εισήχθησαν νέοι κανόνες σχετικά με τις βελτιώσεις του νόμου που αφορούσε τις ενοικιαζόμενες κατοικίες, ενώ ο έλεγχος της αύξησης των ενοικίων και η προστασία από την ακύρωση των μισθώσεων διασφάλιζαν επίσης τα δικαιώματα των μεταναστών εργαζομένων στον τομέα της στέγασης. Ένας νόμος του Ιουλίου 1973 καθόρισε τις θεμελιώδεις και ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με τις κατοικίες των εργαζομένων, κυρίως όσον αφορά τον χώρο, τον εξαερισμό και τον φωτισμό, την προστασία από την υγρασία, τη θερμότητα και τον θόρυβο, τις εγκαταστάσεις ηλεκτροδότησης και θέρμανσης και τις εγκαταστάσεις υγιεινής.

Όσον αφορά τα πολιτικά δικαιώματα, η κυβέρνηση Μπραντ εισήγαγε ένα ευρύ φάσμα κοινωνικά φιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων με στόχο να καταστήσει τη Δυτική Γερμανία μια πιο ανοιχτή κοινωνία. Εισήχθησαν μεγαλύτερα νομικά δικαιώματα για τις γυναίκες, όπως φαίνεται από την τυποποίηση των συντάξεων, τους νόμους περί διαζυγίων, τους κανονισμούς που διέπουν τη χρήση των επωνύμων και την εισαγωγή μέτρων για την είσοδο περισσότερων γυναικών στην πολιτική. Η ηλικία ψήφου μειώθηκε από τα 21 στα 18 έτη, η ηλικία εκλογιμότητας για πολιτικά αξιώματα μειώθηκε στα 21 έτη και η ηλικία ενηλικίωσης μειώθηκε στα 18 έτη τον Μάρτιο του 1974. Ο τρίτος νόμος για την απελευθέρωση του Ποινικού Κώδικα (1970) απελευθέρωσε “το δικαίωμα στην πολιτική διαδήλωση”, ενώ την ίδια χρονιά παραχωρήθηκαν ίσα δικαιώματα στα εξώγαμα παιδιά. Μια τροπολογία του 1971 σε ένα νομοσχέδιο για τη μεταρρύθμιση της ομοσπονδιακής δημόσιας διοίκησης επέτρεψε στους πατέρες να υποβάλουν αίτηση για μερική απασχόληση στη δημόσια διοίκηση. Το 1971 απαγορεύτηκε η σωματική τιμωρία στα σχολεία και την ίδια χρονιά θεσπίστηκε νέος Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας. Το 1973, θεσπίστηκε μέτρο που διευκόλυνε την υιοθεσία μικρών παιδιών με τη μείωση του κατώτατου ορίου ηλικίας για τους θετούς γονείς από τα 35 στα 25 έτη.

Το 1972 δημιουργήθηκε ένας μηχανισμός πολιτικής για τις γυναίκες σε εθνικό επίπεδο, ενώ εγγυήθηκε αμνηστία για μικρά αδικήματα που συνδέονται με διαδηλώσεις. Από το 1970 και μετά, οι γονείς καθώς και οι ιδιοκτήτες δεν απαγορεύονταν πλέον νομικά “να παραχωρούν ή να νοικιάζουν δωμάτια ή διαμερίσματα σε άγαμα ζευγάρια ή να τους επιτρέπουν να διανυκτερεύουν”. Τον Οκτώβριο του 1972, το σύστημα νομικής βοήθειας βελτιώθηκε με την αύξηση της αποζημίωσης που καταβαλλόταν σε ιδιώτες δικηγόρους για νομικές υπηρεσίες προς τους φτωχούς. έθεσε όλα τα Bausparkassen (από τον Ιανουάριο του 1974 και μετά) υπό την εποπτεία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εποπτείας Τραπεζών και περιόρισε τα Bausparkassen “στην επιχείρηση αποταμίευσης συμβολαίων και στις συναφείς δραστηριότητες”. Ο νόμος για την προστασία των ζώων, που ψηφίστηκε το 1972, εισήγαγε διάφορες εγγυήσεις για τα ζώα, όπως η απαγόρευση της πρόκλησης πόνου, τραυματισμού ή ταλαιπωρίας σε ένα ζώο χωρίς αιτιολόγηση και ο περιορισμός των πειραμάτων στον ελάχιστο αναγκαίο αριθμό ζώων. Το 1971, θεσπίστηκαν κανόνες που έδιναν τη δυνατότητα στους πρώην φιλοξενούμενους εργάτες “να λάβουν απεριόριστη άδεια παραμονής μετά από πενταετή παραμονή”.

Πραγματοποιήθηκαν επίσης ορισμένες μεταρρυθμίσεις στις ένοπλες δυνάμεις, όπως η μείωση της βασικής στρατιωτικής εκπαίδευσης από 18 σε 15 μήνες, η αναδιοργάνωση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, καθώς και των διαδικασιών προσωπικού και προμηθειών. Βελτιώθηκε η εκπαίδευση των στρατευμάτων, πραγματοποιήθηκε αναδιοργάνωση του προσωπικού της ανώτατης διοίκησης της Bundeswehr, επιβαλλόταν η ακαδημαϊκή εκπαίδευση για τους αξιωματικούς πέραν της βασικής στρατιωτικής τους εκπαίδευσης και εισήχθη μια νέα πολιτική προσλήψεων για το προσωπικό της Bundeswehr με σκοπό τη δημιουργία ενός στρατού που θα αντανακλούσε την πλουραλιστική κοινωνία της Δυτικής Γερμανίας. Ο υπουργός Άμυνας Helmut Schmidt ηγήθηκε της ανάπτυξης του πρώτου κοινού υπηρεσιακού κανονισμού ZDv 101 (Βοήθεια για την Innere Fuehrung, διαβαθμισμένος: απαγορευμένος), ο οποίος αναζωογόνησε την έννοια της Innere Fuehrung επιβεβαιώνοντας παράλληλα την αξία του “πολίτη με στολή”. Σύμφωνα με μια μελέτη, ως αποτέλεσμα αυτής της μεταρρύθμισης, “μια ισχυρή πολιτική νοοτροπία εκτόπισε την προηγουμένως κυρίαρχη στρατιωτική νοοτροπία” και ανάγκασε την παλαιότερη γενιά της Bundeswehr να αποδεχθεί έναν νέο τύπο στρατιώτη που οραματίστηκε ο Schmidt. Επιπλέον, ο ομοσπονδιακός νόμος για το κόστος μετακίνησης αύξησε το επίδομα μετακίνησης (με ισχύ από την 1η Νοεμβρίου 1973), με τα βασικά επιδόματα να αυξάνονται κατά 50 και 100 μάρκα αντίστοιχα, ενώ τα πρόσθετα επιδόματα για τις οικογένειες αυξήθηκαν στο ενιαίο ποσό των 125 μάρκων.

Το 1970, οι Επαγγελματικές Σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων και ο Οργανισμός Επαγγελματικής Προώθησης επέκτειναν τις υπηρεσίες τους για πρώτη φορά στους στρατεύσιμους, “στο βαθμό που το επέτρεπε η στρατιωτική υποχρέωση”. Εγκρίθηκαν νέα επιδόματα κατάταξης και βελτιώθηκαν τα προηγούμενα συστήματα επιδομάτων, ενώ θεσπίστηκαν νέοι μισθολογικοί κανονισμοί που βελτίωσαν την οικονομική κατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων. Τον Ιούλιο του 1973 τέθηκε σε ισχύ η 3η τροποποίηση του νόμου περί πολιτικής υπηρεσίας- “προϋπόθεση για τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων πολιτικής υπηρεσίας για αναγνωρισμένους αντιρρησίες συνείδησης”. Η τροποποίηση προέβλεπε ότι οι άνδρες που αναγνωρίζονται ως αντιρρησίες συνείδησης κατά την εκτέλεση στρατιωτικής υπηρεσίας θα πρέπει να μετατίθενται αμέσως σε θέση πολιτικής υπηρεσίας. Το μέγιστο ποσό για τους στρατιωτικούς που κατατάσσονται για τουλάχιστον 12 χρόνια αυξήθηκε από 6.000 σε 9.000 μάρκα, και από τον Οκτώβριο του 1971 και μετά, το προσωπικό μακράς θητείας λάμβανε επιχορηγήσεις για το κόστος “της φοίτησης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα της “δεύτερης εκπαιδευτικής διαδρομής” ή της συμμετοχής σε αναγνωρισμένα από το κράτος μαθήματα γενικής εκπαίδευσης που παρείχαν ιδιωτικά σχολεία αλληλογραφίας και το “τηλεοπτικό κολέγιο””. Το 1972, ιδρύθηκαν δύο πανεπιστήμια της Bundeswehr- μια μεταρρύθμιση που, σύμφωνα με έναν ιστορικό, “καταπολεμούσε τον κλειστό χαρακτήρα του στρατού και εγγυόταν ότι οι αξιωματικοί θα μπορούσαν να αλληλεπιδράσουν με μεγαλύτερη επιτυχία με τον πολιτικό κόσμο”. Από τον Απρίλιο του 1973, αυξήθηκαν οι γενικές πληρωμές συντήρησης βάσει του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί ασφάλειας συντήρησης και του νόμου περί προστασίας του χώρου εργασίας, ενώ αυξήθηκε επίσης το ειδικό επίδομα (δώρο Χριστουγέννων) για τους στρατεύσιμους, μαζί με το επίδομα απόλυσης. Βελτιώθηκε το επίδομα εξόδων για στρατιώτες που απουσιάζουν από τον τόπο εργασίας τους λόγω υπηρεσίας, μαζί με τις επιδοτήσεις ταξιδιού και τις διατάξεις για στρατιώτες που υπέστησαν ζημιές από τη στρατιωτική υπηρεσία και τις οικογένειές τους. Επιπλέον, βελτιώθηκε η θέση των υπαξιωματικών.

Η νομοθεσία που αποσκοπούσε στην προστασία των καταναλωτών εφαρμόστηκε επίσης επί κυβέρνησης Μπραντ. Τον Μάρτιο του 1974 ενισχύθηκε το δικαίωμα υπαναχώρησης του καταναλωτή σε περίπτωση ενοικιαγοράς, ενώ τον Ιανουάριο του ίδιου έτους καταργήθηκαν με νόμο οι σταθερές τιμές για τα επώνυμα προϊόντα, πράγμα που σήμαινε ότι οι συνιστώμενες τιμές των κατασκευαστών δεν ήταν δεσμευτικές για τους λιανοπωλητές. Επιπλέον, ψηφίστηκε ένας προοδευτικός νόμος κατά των καρτέλ. Ο νόμος του 1969 για τα εκρηκτικά υλικά συμπληρώθηκε με δύο διατάγματα- το πρώτο (που εκδόθηκε τον Νοέμβριο του 1969) θέσπισε μια επιτροπή εμπειρογνωμόνων για τα εκρηκτικά υλικά, ενώ το δεύτερο διάταγμα (που εκδόθηκε τον επόμενο μήνα) περιλάμβανε λεπτομέρειες για την εφαρμογή του νόμου για τα εκρηκτικά υλικά. Ένας νόμος του Δεκεμβρίου 1959 σχετικά με την ειρηνική χρήση της πυρηνικής ενέργειας και την προστασία από τους κινδύνους της τροποποιήθηκε με έναν νόμο του Ιουνίου 1970 που καθιέρωσε έναν φόρο που εισπράττεται για το κόστος των αδειών και των μέτρων επιτήρησης. Ο νόμος για την αποζημίωση για μέτρα ποινικής δίωξης και κυρώσεις, που ψηφίστηκε τον Μάρτιο του 1971, προέβλεπε τυποποιημένη αποζημίωση σε ορισμένες περιπτώσεις. Επιπλέον, αυξήθηκε ο προϋπολογισμός για τις επικοινωνίες. Ο ομοσπονδιακός μηχανισμός καταπολέμησης του εγκλήματος εκσυγχρονίστηκε επίσης, ενώ ψηφίστηκε ένας νόμος για την εξωτερική φορολογία που περιόριζε τη δυνατότητα φοροδιαφυγής.

Ένας νόμος για τις εκρηκτικές ύλες (Sprengstoffgesetz) αποτέλεσε αντικείμενο δύο διαταγμάτων εφαρμογής (στις 17 Νοεμβρίου 1970 και στις 24 Αυγούστου 1971) και μιας γενικής κανονιστικής διάταξης (19 Μαΐου 1971), τα οποία κάλυπταν αντίστοιχα την εφαρμογή του νόμου στους υπηκόους των κρατών μελών της ΕΚ, την υποχρέωση των εργοδοτών να κοινοποιούν εγκαίρως στις αρχές ελέγχου τα σχέδια πυροδότησης, την ερμηνεία του σκοπού και του πεδίου εφαρμογής του νόμου, τις άδειες μεταφοράς εκρηκτικών υλών, καθώς και τον έλεγχο και την αναγνώριση των μαθημάτων κατάρτισης για την εργασία με εκρηκτικές ύλες. Λαμβάνοντας υπόψη τις τεράστιες υψηλές αιχμές του θορύβου της εναέριας κυκλοφορίας και τη συγκέντρωσή του σε περιορισμένο αριθμό αεροδρομίων, ο νόμος για την προστασία από τον αεροπορικό θόρυβο του 1971 προσπάθησε να εξισορροπήσει δύο αντικρουόμενα αιτήματα, το πρώτο ήταν η νόμιμη απαίτηση της βιομηχανίας, των επιχειρήσεων και του κοινού για ένα αποτελεσματικό σύστημα εναέριας κυκλοφορίας και, δεύτερον, οι κατανοητές και καθόλου λιγότερο νόμιμες αξιώσεις των θιγομένων για προστασία και αποζημίωση. Η νομοθεσία ρύθμιζε τη δημιουργία των λεγόμενων “Lärmschutzzonen” (περιοχών προστασίας από τον θόρυβο των αεροσκαφών) για όλα τα 11 διεθνή αεροδρόμια και για τα 34 στρατιωτικά αεροδρόμια που χρησιμοποιούνται για αεριωθούμενα αεροσκάφη, και ο νόμος εξουσιοδότησε επίσης το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εσωτερικών να θεσπίσει περιοχές προστασίας για καθένα από τα προαναφερθέντα αεροδρόμια με την έγκριση του “Bundesrat”, της εκπροσώπησης των γερμανικών ομόσπονδων κρατιδίων.

Όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, εισήχθησαν ορισμένες μεταρρυθμίσεις με στόχο την ενίσχυση των δικαιωμάτων των εργαζομένων τόσο στο σπίτι όσο και στον χώρο εργασίας. Ο νόμος περί ασθένειας του 1970 προέβλεπε την ίση μεταχείριση εργατών και υπαλλήλων σε περίπτωση ανικανότητας για εργασία, ενώ η άδεια μητρότητας αυξήθηκε. Το 1970 εισήχθη νομοθεσία που εξασφάλιζε τη συνέχιση της καταβολής των μισθών των εργαζομένων που ήταν ανάπηροι λόγω ασθένειας. Το 1970, όλοι οι εργαζόμενοι που εργάζονται σε μονάδα εργασίας (με εξαίρεση τις γυναίκες που λαμβάνουν επιδόματα μητρότητας και τις προσωρινά και ασήμαντα απασχολούμενες) είχαν ανεπιφύλακτη νομική αξίωση έναντι του εργοδότη τους για τη συνέχιση της καταβολής του ακαθάριστου μισθού τους για περίοδο 6 εβδομάδων, όπως επίσης και στην περίπτωση θεραπείας για ιαματική αγωγή που εγκρίθηκε από Ασφαλιστικό Ταμείο, με το Ταμείο να αναλαμβάνει το πλήρες κόστος της. Προηγουμένως, η καταβολή της εργοδοτικής προσαύξησης και του επιδόματος ασθενείας γινόταν μόνο από την ημέρα κατά την οποία ο γιατρός πιστοποιούσε την ανικανότητα για εργασία. Το 1972, ψηφίστηκε νόμος για την εργασία μέσω πρακτορείων, ο οποίος αποσκοπούσε στην αποτροπή των πρακτορείων έργων από την παροχή υπηρεσιών τοποθέτησης σε θέσεις εργασίας και είχε ως στόχο την παροχή ελάχιστης προστασίας των εργαζομένων σε θέσεις εργασίας μέσω πρακτορείων. Ένας νόμος για την εκμίσθωση εργατικού δυναμικού, που ψηφίστηκε τον Οκτώβριο του 1972, περιείχε διατάξεις που προέβλεπαν την προηγούμενη έγκριση για την εκμίσθωση εργατικού δυναμικού, τη διάκριση μεταξύ του συστήματος που διέπει την εκμίσθωση εργαζομένων και την τοποθέτηση εργαζομένων, τη ρύθμιση και τη βελτίωση των δικαιωμάτων των εκμισθωμένων εργαζομένων όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας και την κοινωνική ασφάλιση και προέβλεπε αυστηρότερες ποινές και πρόστιμα που θα επιβάλλονταν στους παραβάτες.

Βελτιώθηκαν επίσης το εισόδημα και οι συνθήκες εργασίας για τους εργαζόμενους στο σπίτι, η ασφάλιση κατά ατυχημάτων επεκτάθηκε στους μη εργαζόμενους ενήλικες και ο νόμος περί βοήθειας για τις συνοριακές ζώνες (1971) αύξησε τα επίπεδα βοήθειας προς την παρακμάζουσα περιφερειακή ζώνη. Ο νόμος για την επαγγελματική ασφάλεια (1973) υποχρέωνε τους εργοδότες να παρέχουν γιατρούς της εταιρείας και εμπειρογνώμονες σε θέματα ασφάλειας. Τον Νοέμβριο του 1970 εκδόθηκε οδηγία για την προστασία από τον θόρυβο στον τόπο εργασίας. Εάν οι μετρήσεις έδειχναν ή υπήρχε λόγος να υποτεθεί ότι μπορεί να ξεπεραστεί η κατευθυντήρια τιμή του επιπέδου θορύβου των 90 dB( A) στον τόπο εργασίας, τότε η αρχή έπρεπε να δώσει εντολή στον εργοδότη να οργανώσει εξετάσεις των ενδιαφερόμενων εργαζομένων και οι εργαζόμενοι αυτοί έπρεπε να χρησιμοποιούν ατομικές συσκευές προστασίας από τον θόρυβο. Εισήχθη επίσης ένα πρόγραμμα αντιστοίχισης κεφαλαίων για 15 εκατομμύρια εργαζόμενους, το οποίο τους ενθάρρυνε να συσσωρεύουν κεφάλαια.

Μια υπουργική απόφαση του Ιανουαρίου 1970 επέκτεινε την προστασία σε περιπτώσεις μερικής ανεργίας στους εργαζόμενους στο σπίτι, ενώ ένα διάταγμα του Αυγούστου 1970 καθόρισε τους όρους υγείας που είναι απαραίτητοι για την υπηρεσία στο εμπορικό ναυτικό. Μια γενική διάταξη του Οκτωβρίου 1970 καθόριζε λεπτομερώς τις περιστάσεις στις οποίες η αρμόδια αρχή πρέπει να λάβει μέτρα βάσει της πράξης για τα τεχνικά μέσα εργασίας. Η απαίτηση αυτή όριζε επίσης τον βαθμό στον οποίο τα τεχνικά πρότυπα που θεσπίζονται από εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς μπορούν να θεωρηθούν ως “κανόνες της τέχνης”. Με οδηγία της 10ης Νοεμβρίου 1970, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων συνέστησε στις ανώτερες αρχές προστασίας της εργασίας του “Lander” να εισαγάγουν την οδηγία που δημοσίευσε, σε συμφωνία με το υπουργείο Εργασίας, ο Γερμανικός Σύλλογος Μηχανικών σχετικά με την αξιολόγηση του θορύβου των σταθμών εργασίας σε σχέση με την απώλεια της ακοής, προκειμένου να βελτιωθούν οι εγγυήσεις των εργαζομένων έναντι των εν λόγω θορύβων. Τον Σεπτέμβριο του 1971, δημοσιεύθηκε ένα διάταγμα σχετικά με τα επικίνδυνα υλικά εργασίας- για την προστασία των ατόμων που χρησιμοποιούν αυτά τα υλικά από τους κινδύνους που ενέχουν. Τον Αύγουστο του 1971 τέθηκε σε ισχύ νόμος που αποσκοπούσε στη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από τις ενώσεις μολύβδου στα καύσιμα τετράχρονων κινητήρων. Για την προστασία από την ακτινοβολία, ένα διάταγμα σχετικά με το σύστημα αδειών για τα φάρμακα που υποβάλλονται σε επεξεργασία με ιοντίζουσες ακτινοβολίες ή περιέχουν ραδιενεργές ουσίες, στην έκδοση της 8ης Αυγούστου 1967, αναδιαμορφώθηκε με ένα νέο διάταγμα της 10ης Μαΐου 1971, το οποίο πρόσθεσε ορισμένα ραδιονουκλίδια στον κατάλογο των φαρμάκων που επιτρέπεται να χρησιμοποιούν οι ιδιώτες ιατροί.

Με διάταγμα του Ομοσπονδιακού Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Τάξης, το Ομοσπονδιακό Ινστιτούτο Βιομηχανικής Προστασίας μετατράπηκε σε Ομοσπονδιακό Οργανισμό Βιομηχανικής Προστασίας και Έρευνας Ατυχημάτων. Μεταξύ των καθορισμένων καθηκόντων του περιλαμβάνονταν η προώθηση της βιομηχανικής προστασίας, η πρόληψη των ατυχημάτων κατά τη μετάβαση από και προς την εργασία και η πρόληψη των ατυχημάτων στο σπίτι και στις δραστηριότητες αναψυχής, η ενθάρρυνση της κατάρτισης και της μετεκπαίδευσης στον τομέα της βιομηχανικής προστασίας, καθώς και η προώθηση και ο συντονισμός της έρευνας για τα ατυχήματα. Το 1972 εκδόθηκε κανονισμός που επέτρεψε για πρώτη φορά την απασχόληση γυναικών ως οδηγών τραμ, ομνίβων και φορτηγών, ενώ περαιτέρω κανονισμοί θέσπισαν νέες διατάξεις για τους ανελκυστήρες και τις εργασίες με πεπιεσμένο αέρα. Ο νόμος για το Σύνταγμα του εργοστασίου (1971) ενίσχυσε τα δικαιώματα των μεμονωμένων εργαζομένων “να ενημερώνονται και να ακούγονται για θέματα που αφορούν τον τόπο εργασίας τους”. Το Συμβούλιο Εργασίας απέκτησε μεγαλύτερες εξουσίες, ενώ τα συνδικάτα έλαβαν το δικαίωμα εισόδου στο εργοστάσιο “υπό την προϋπόθεση ότι ενημέρωναν τον εργοδότη για την πρόθεσή τους αυτή”, ενώ ψηφίστηκε νόμος για την ενθάρρυνση της ευρύτερης ιδιοκτησίας μετοχών από τους εργάτες και άλλους απλούς υπαλλήλους. Ο νόμος για τις εργασιακές σχέσεις (1972) και ο νόμος για την εκπροσώπηση του προσωπικού (1974) διεύρυναν τα δικαιώματα των εργαζομένων σε θέματα που επηρέαζαν άμεσα τους χώρους εργασίας τους, ενώ παράλληλα βελτίωσαν τις δυνατότητες συναπόφασης στις επιτροπές επιχειρήσεων, μαζί με την πρόσβαση των συνδικάτων στις επιχειρήσεις.

Ο νόμος του 1972 για το Σύνταγμα των Εργαζομένων απαιτούσε σε περιπτώσεις ομαδικής απόλυσης σε επιχείρηση που απασχολεί συνήθως περισσότερους από είκοσι εργαζόμενους, η διοίκηση και το συμβούλιο εργαζομένων να διαπραγματεύονται ένα κοινωνικό σχέδιο που να προβλέπει αποζημίωση για τους εργαζόμενους που χάνουν τη δουλειά τους. Στις περιπτώσεις που τα δύο μέρη δεν μπορούσαν να συμφωνήσουν σε ένα κοινωνικό σχέδιο, ο νόμος προέβλεπε δεσμευτική διαιτησία. Το 1972, όχι μόνο ενισχύθηκαν τα δικαιώματα των επιχειρησιακών συμβουλίων για πληροφόρηση από τη διοίκηση, αλλά δόθηκαν επίσης στα επιχειρησιακά συμβούλια πλήρη δικαιώματα συναπόφασης σε θέματα όπως οι ρυθμίσεις του χρόνου εργασίας στο εργοστάσιο, ο καθορισμός των ποσοστών μερίδας, τα συστήματα μισθοδοσίας στο εργοστάσιο, ο καθορισμός των ωρών διακοπών, των διαλειμμάτων εργασίας, των υπερωριών και της εργασίας βραχείας απασχόλησης. Ψηφίστηκε νομοθεσία η οποία αναγνώρισε για πρώτη φορά την παρουσία των συνδικάτων στους χώρους εργασίας, διεύρυνε τα μέσα δράσης των συμβουλίων εργασίας και βελτίωσε τις βασικές συνθήκες εργασίας τους καθώς και εκείνες των συμβουλίων νεολαίας.

Ένας νόμος που ψηφίστηκε τον Ιανουάριο του 1974, ο οποίος αποσκοπούσε στην προστασία των μελών των εποπτικών συμβουλίων των επιχειρήσεων που βρίσκονται σε εκπαίδευση, είχε ως στόχο να διασφαλίσει ότι οι εκπρόσωποι των νέων εργαζομένων και τα νεαρά μέλη των συμβουλίων επιχειρήσεων που βρίσκονται ακόμη σε εκπαίδευση θα μπορούσαν να ασκούν τα καθήκοντά τους με μεγαλύτερη ανεξαρτησία και χωρίς το φόβο δυσμενών συνεπειών για τη μελλοντική τους σταδιοδρομία. Κατόπιν αιτήματος, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων μετά την ολοκλήρωση των μαθημάτων κατάρτισης έπρεπε να έχουν σχέση εργασίας αορίστου χρόνου. Στον τομέα των μεταφορών, ο νόμος περί χρηματοδότησης των δημοτικών μεταφορών του 1971 καθόρισε ομοσπονδιακές κατευθυντήριες γραμμές για τις επιδοτήσεις προς τις δημοτικές αρχές, ενώ το ομοσπονδιακό σχέδιο μεταφορών του 1973 παρείχε ένα πλαίσιο για όλες τις μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων μεταφορών. Επιπλέον, ο νόμος για τα άτομα με βαριά αναπηρία του Απριλίου 1974 επέκτεινε τις υποχρεώσεις πρόνοιας και προώθησης του εργοδότη και παρείχε δικαίωμα σε πρόσθετη άδεια αποτελούμενη από έξι εργάσιμες ημέρες.

Διαβάστε επίσης, βιογραφίες – Έντγκαρ Άλλαν Πόε

Helmut Schmidt

Ο υπουργός Οικονομικών Χέλμουτ Σμιτ (SPD) σχημάτισε συνασπισμό και διετέλεσε καγκελάριος από το 1974 έως το 1982. Ο Hans-Dietrich Genscher, ηγετικό στέλεχος του FDP, έγινε αντικαγκελάριος και υπουργός Εξωτερικών. Ο Σμιτ, ένθερμος υποστηρικτής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και της Ατλαντικής Συμμαχίας, τόνισε τη δέσμευσή του στην “πολιτική ενοποίηση της Ευρώπης σε συνεργασία με τις ΗΠΑ”. Τα αυξανόμενα εξωτερικά προβλήματα ανάγκασαν τον Σμιτ να επικεντρωθεί στην εξωτερική πολιτική και περιόρισαν τις εσωτερικές μεταρρυθμίσεις που μπορούσε να πραγματοποιήσει. Η ΕΣΣΔ αναβάθμισε τους πυραύλους μέσου βεληνεκούς, κάτι που, όπως κατήγγειλε ο Σμιτ, αποτελούσε απαράδεκτη απειλή για την ισορροπία των πυρηνικών δυνάμεων, επειδή αύξανε την πιθανότητα πολιτικού καταναγκασμού και απαιτούσε δυτική απάντηση. Το ΝΑΤΟ απάντησε με τη μορφή της πολιτικής του διπλής κατεύθυνσης. Ο εσωτερικός απόηχος ήταν σοβαρός στο εσωτερικό του SDP και υπονόμευσε τον συνασπισμό του με το FDP. Μια από τις σημαντικότερες επιτυχίες του, σε συνεργασία με τον Γάλλο πρόεδρο Valéry Giscard d”Estaing, ήταν η δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Συστήματος (ΕΝΣ) τον Απρίλιο του 1978.

Διαβάστε επίσης, ιστορία – Δεύτερος Πόλεμος των Μπόερς

Επανένωση

Με την κατάρρευση του ανατολικού μπλοκ το 1989, που συμβολίστηκε με το άνοιγμα του Τείχους του Βερολίνου, υπήρξε μια ταχεία κίνηση προς τη γερμανική επανένωση και την οριστική διευθέτηση του μεταπολεμικού ειδικού καθεστώτος της Γερμανίας. Μετά από δημοκρατικές εκλογές, η Ανατολική Γερμανία δήλωσε την προσχώρησή της στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία υπό τους όρους της Συνθήκης Ενοποίησης μεταξύ των δύο κρατών- και στη συνέχεια τόσο η Δυτική όσο και η Ανατολική Γερμανία τροποποίησαν ριζικά τα αντίστοιχα συντάγματά τους σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω Συνθήκης. Στη συνέχεια, η Ανατολική Γερμανία αυτοδιαλύθηκε και τα πέντε μεταπολεμικά κρατίδια της (Länder) ανασυγκροτήθηκαν, μαζί με το επανενωμένο Βερολίνο, το οποίο τερμάτισε το ειδικό καθεστώς του και σχημάτισε ένα επιπλέον ομόσπονδο κρατίδιο. Εντάχθηκαν επίσημα στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία στις 3 Οκτωβρίου 1990, αυξάνοντας τον αριθμό των κρατιδίων από 10 σε 16, τερματίζοντας τη διαίρεση της Γερμανίας. Η διευρυμένη Ομοσπονδιακή Δημοκρατία διατήρησε την πολιτική κουλτούρα της Δυτικής Γερμανίας και συνέχισε τις υφιστάμενες συμμετοχές της σε διεθνείς οργανισμούς, καθώς και τη δυτική ευθυγράμμιση της εξωτερικής της πολιτικής και την ένταξή της σε δυτικές συμμαχίες όπως το ΝΑΤΟ και η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η επίσημη τελετή επανένωσης της Γερμανίας στις 3 Οκτωβρίου 1990 πραγματοποιήθηκε στο κτίριο του Ράιχσταγκ, με τη συμμετοχή του καγκελάριου Χέλμουτ Κολ, του προέδρου Ρίχαρντ φον Βάιζσακερ, του πρώην καγκελάριου Βίλι Μπραντ και πολλών άλλων. Μία ημέρα αργότερα, το κοινοβούλιο της ενωμένης Γερμανίας θα συνέρχονταν σε μια πράξη συμβολισμού στο κτίριο του Ράιχσταγκ.

Ωστόσο, εκείνη την εποχή, ο ρόλος του Βερολίνου δεν είχε ακόμη αποφασιστεί. Μόνο μετά από μια έντονη συζήτηση, που θεωρείται από πολλούς ως μια από τις πιο αξιομνημόνευτες συνεδριάσεις του κοινοβουλίου, η Μπούντεσταγκ κατέληξε στις 20 Ιουνίου 1991, με αρκετά ισχνή πλειοψηφία, στο συμπέρασμα ότι τόσο η κυβέρνηση όσο και το κοινοβούλιο θα έπρεπε να μετακομίσουν από τη Βόννη στο Βερολίνο.

Το Wirtschaftswunder της Δυτικής Γερμανίας (“οικονομικό θαύμα”, που επινοήθηκε από τους Times) ξεκίνησε το 1950. Η βελτίωση αυτή υποστηρίχθηκε από τη νομισματική μεταρρύθμιση του 1948, η οποία αντικατέστησε το μάρκο Ράιχ με το γερμανικό μάρκο και σταμάτησε τον ανεξέλεγκτο πληθωρισμό. Η συμμαχική διάλυση της δυτικογερμανικής βιομηχανίας άνθρακα και χάλυβα τερματίστηκε τελικά το 1950.

Καθώς η ζήτηση για καταναλωτικά αγαθά αυξήθηκε μετά τον Β” Παγκόσμιο Πόλεμο, η έλλειψη που προέκυψε βοήθησε να ξεπεραστεί η παρατεταμένη αντίσταση στην αγορά γερμανικών προϊόντων. Εκείνη την εποχή η Γερμανία διέθετε μια μεγάλη δεξαμενή ειδικευμένου και φθηνού εργατικού δυναμικού, εν μέρει ως αποτέλεσμα της φυγής και της απέλασης των Γερμανών από την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, η οποία επηρέασε έως και 16,5 εκατομμύρια Γερμανούς. Αυτό βοήθησε τη Γερμανία να υπερδιπλασιάσει την αξία των εξαγωγών της κατά τη διάρκεια του πολέμου. Εκτός από αυτούς τους παράγοντες, η σκληρή εργασία και οι πολλές ώρες εργασίας σε πλήρη δυναμικότητα του πληθυσμού και στα τέλη της δεκαετίας του 1950 και τη δεκαετία του 1960 η επιπλέον εργασία που παρείχαν χιλιάδες Gastarbeiter (“φιλοξενούμενοι εργάτες”) αποτέλεσαν ζωτική βάση για την οικονομική ανάκαμψη. Αυτό θα είχε συνέπειες αργότερα για τις διαδοχικές γερμανικές κυβερνήσεις, καθώς προσπάθησαν να αφομοιώσουν αυτή την ομάδα εργαζομένων.

Με την κατάργηση των συμμαχικών αποζημιώσεων, την απελευθέρωση της γερμανικής πνευματικής ιδιοκτησίας και την επίδραση των κινήτρων του Σχεδίου Μάρσαλ, η Δυτική Γερμανία ανέπτυξε μια από τις ισχυρότερες οικονομίες στον κόσμο, σχεδόν το ίδιο ισχυρή με εκείνη πριν από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Η οικονομία της Ανατολικής Γερμανίας παρουσίασε κάποια ανάπτυξη, αλλά όχι τόσο μεγάλη όσο στη Δυτική Γερμανία, εν μέρει λόγω των συνεχιζόμενων αποζημιώσεων προς την ΕΣΣΔ.

Διαβάστε επίσης, ιστορία – Ιωσήφ Στάλιν

Πληθυσμός και ζωτικές στατιστικές

Συνολικός πληθυσμός της Δυτικής Γερμανίας από το 1950 έως το 1990, όπως συγκεντρώθηκε από το Statistisches Bundesamt.

Διαβάστε επίσης, βιογραφίες – Βλαντ Γ΄ Τσέπες

Θρησκεία

Η θρησκευτική ένταξη στη Δυτική Γερμανία μειώθηκε από τη δεκαετία του 1960 και μετά. Η θρησκευτική ένταξη μειώθηκε ταχύτερα μεταξύ των Προτεσταντών απ” ό,τι μεταξύ των Καθολικών, με αποτέλεσμα η Ρωμαιοκαθολική Εκκλησία να ξεπεράσει το EKD ως το μεγαλύτερο δόγμα στη χώρα κατά τη δεκαετία του 1970.

Η επίσημη θέση της Δυτικής Γερμανίας σχετικά με την Ανατολική Γερμανία ήταν εξαρχής ότι η δυτικογερμανική κυβέρνηση ήταν ο μόνος δημοκρατικά εκλεγμένος, και επομένως ο μόνος νόμιμος εκπρόσωπος του γερμανικού λαού. Σύμφωνα με το δόγμα Χάλσταϊν, οποιαδήποτε χώρα (με εξαίρεση την ΕΣΣΔ) αναγνώριζε τις αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας της Γερμανίας δεν θα είχε διπλωματικές σχέσεις με τη Δυτική Γερμανία.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1970, η πολιτική του Willy Brandt για τη “Νέα Ανατολική Πολιτική” οδήγησε σε μια μορφή αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ Ανατολικής και Δυτικής Γερμανίας. Η Συνθήκη της Μόσχας (Αύγουστος 1970), η Συνθήκη της Βαρσοβίας (Δεκέμβριος 1970), η Συμφωνία των Τεσσάρων Δυνάμεων για το Βερολίνο (Σεπτέμβριος 1971), η Συμφωνία της Διέλευσης (Μάιος 1972) και η Βασική Συνθήκη (Δεκέμβριος 1972) συνέβαλαν στην εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Ανατολικής και Δυτικής Γερμανίας και οδήγησαν στην ένταξη και των δύο γερμανικών κρατών στα Ηνωμένα Έθνη. Το δόγμα Χάλσταϊν εγκαταλείφθηκε και η Δυτική Γερμανία έπαψε να διεκδικεί αποκλειστική εντολή για το σύνολο της Γερμανίας.

Μετά την Ostpolitik, η δυτικογερμανική άποψη ήταν ότι η Ανατολική Γερμανία αποτελούσε de facto κυβέρνηση εντός ενός ενιαίου γερμανικού έθνους και de jure κρατική οργάνωση τμημάτων της Γερμανίας εκτός της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας. Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία συνέχισε να υποστηρίζει ότι δεν μπορούσε στο πλαίσιο των δικών της δομών να αναγνωρίσει de jure τη ΛΔΓ ως κυρίαρχο κράτος σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, ενώ ταυτόχρονα αναγνώριζε ότι, στο πλαίσιο των δομών του διεθνούς δικαίου, η ΛΔΓ ήταν ανεξάρτητο κυρίαρχο κράτος. Με τη διάκριση, η Δυτική Γερμανία θεωρούσε τότε ότι ήταν εντός των δικών της ορίων, όχι μόνο η de facto και de jure κυβέρνηση, αλλά και ο μοναδικός de jure νόμιμος εκπρόσωπος μιας αδρανούς “ολόκληρης Γερμανίας”. Οι δύο Γερμανίες παραιτήθηκαν από κάθε αξίωση εκπροσώπησης της άλλης διεθνώς- κάτι που αναγνώρισαν ότι συνεπάγεται αναγκαστικά την αμοιβαία αναγνώριση της άλλης ως ικανής να εκπροσωπεί de jure τους πληθυσμούς της, συμμετέχοντας σε διεθνείς οργανισμούς και συμφωνίες, όπως τα Ηνωμένα Έθνη και η Τελική Πράξη του Ελσίνκι.

Αυτή η αξιολόγηση της Βασικής Συνθήκης επιβεβαιώθηκε με απόφαση του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου το 1973,

Το Σύνταγμα της Δυτικής Γερμανίας (Grundgesetz, “Βασικός Νόμος”) προέβλεπε δύο άρθρα για την ενοποίηση με άλλα τμήματα της Γερμανίας:

Μετά την ειρηνική επανάσταση του 1989 στην Ανατολική Γερμανία, η Volkskammer της ΛΔΓ, στις 23 Αυγούστου 1990, κήρυξε την προσχώρηση της Ανατολικής Γερμανίας στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία σύμφωνα με το άρθρο 23 του βασικού νόμου και έτσι ξεκίνησε η διαδικασία επανένωσης, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 3 Οκτωβρίου 1990. Ωστόσο, η ίδια η πράξη της επανένωσης (συμπεριλαμβανομένων των θεμελιωδών τροποποιήσεων του Βασικού Νόμου της Δυτικής Γερμανίας) επιτεύχθηκε συνταγματικά με την επακόλουθη Συνθήκη Ενοποίησης της 31ης Αυγούστου 1990, δηλαδή μέσω μιας δεσμευτικής συμφωνίας μεταξύ της πρώην ΛΔΓ και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας που αναγνωρίζει πλέον η μία την άλλη ως ξεχωριστά κυρίαρχα κράτη στο διεθνές δίκαιο. Η συνθήκη αυτή τέθηκε σε ισχύ στις 20 Σεπτεμβρίου 1990 τόσο από τη Volkskammer όσο και από την Bundestag με τις συνταγματικά απαιτούμενες πλειοψηφίες των δύο τρίτων, επιφέροντας αφενός την εξαφάνιση της ΛΔΓ και την αποκατάσταση των ομόσπονδων κρατιδίων στο έδαφος της Ανατολικής Γερμανίας και αφετέρου τις συμφωνηθείσες τροποποιήσεις του βασικού νόμου της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας. Μεταξύ αυτών των τροποποιήσεων ήταν και η κατάργηση του ίδιου του άρθρου 23 για το οποίο η ΛΔΓ είχε δηλώσει ονομαστικά την μεταχρονολογημένη προσχώρησή της στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία.

Τα δύο γερμανικά κράτη εισήλθαν σε νομισματική και τελωνειακή ένωση τον Ιούλιο του 1990 και στις 3 Οκτωβρίου 1990, η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας διαλύθηκε και τα επανιδρυμένα πέντε ανατολικογερμανικά κρατίδια (καθώς και το ενοποιημένο Βερολίνο) εντάχθηκαν στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, τερματίζοντας το χάσμα Ανατολής-Δύσης.

Η πολιτική ζωή στη Δυτική Γερμανία ήταν εξαιρετικά σταθερή και ομαλή. Την εποχή Αντενάουερ (1949-63) ακολούθησε μια σύντομη περίοδος υπό τον Λούντβιχ Έρχαρντ (1963-66), ο οποίος με τη σειρά του αντικαταστάθηκε από τον Κουρτ Γκέοργκ Κίσινγκερ (1966-69). Όλες οι κυβερνήσεις μεταξύ 1949 και 1966 σχηματίστηκαν από την ενωμένη κοινοβουλευτική ομάδα της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης (CDU) και της Χριστιανοκοινωνικής Ένωσης (CSU), είτε μόνη της είτε σε συνασπισμό με το μικρότερο Ελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα (FDP) ή άλλα δεξιά κόμματα.

Ο “Μεγάλος Συνασπισμός” του Kiesinger το 1966-69 ήταν μεταξύ των δύο μεγαλύτερων κομμάτων της Δυτικής Γερμανίας, του CDUCSU και του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος (SPD). Αυτό ήταν σημαντικό για την εισαγωγή νέων νόμων έκτακτης ανάγκης – ο Μεγάλος Συνασπισμός έδωσε στα κυβερνώντα κόμματα την πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψήφων που απαιτούνταν για να τα δουν σε ισχύ. Αυτές οι αμφιλεγόμενες πράξεις επέτρεπαν τον περιορισμό βασικών συνταγματικών δικαιωμάτων, όπως η ελευθερία μετακίνησης, σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Πριν από την ψήφιση των νόμων, υπήρξε σφοδρή αντίδραση σε αυτούς, κυρίως από το FDP, το ανερχόμενο γερμανικό φοιτητικό κίνημα, μια ομάδα που αυτοαποκαλείται Notstand der Demokratie (“Δημοκρατία σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης”) και τα εργατικά συνδικάτα. Οι διαδηλώσεις και οι διαμαρτυρίες αυξήθηκαν σε αριθμό, και το 1967 ο φοιτητής Benno Ohnesorg πυροβολήθηκε στο κεφάλι από έναν αστυνομικό. Ο Τύπος, ιδίως η ταμπλόιντ εφημερίδα Bild-Zeitung, ξεκίνησε εκστρατεία κατά των διαδηλωτών.

Ένα άλλο αποτέλεσμα των ταραχών της δεκαετίας του 1960 ήταν η ίδρυση της Φράξιας του Κόκκινου Στρατού (RAF). Η RAF δραστηριοποιήθηκε από το 1968 και πραγματοποίησε μια σειρά από τρομοκρατικές επιθέσεις στη Δυτική Γερμανία κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1970. Ακόμη και τη δεκαετία του 1990, επιθέσεις εξακολουθούσαν να διαπράττονται με το όνομα RAF. Η τελευταία δράση πραγματοποιήθηκε το 1993 και το 1998 η ομάδα ανακοίνωσε ότι παύει τις δραστηριότητές της.

Στις εκλογές του 1969, το SPD συγκέντρωσε αρκετές ψήφους για να σχηματίσει κυβέρνηση συνασπισμού με το FDP. Ο ηγέτης του SPD και καγκελάριος Βίλι Μπραντ παρέμεινε επικεφαλής της κυβέρνησης μέχρι τον Μάιο του 1974, όταν παραιτήθηκε μετά την υπόθεση Γκιγιόμ, κατά την οποία ένα υψηλόβαθμο μέλος του προσωπικού του αποκαλύφθηκε ως κατάσκοπος της ανατολικογερμανικής υπηρεσίας πληροφοριών, της Στάζι. Ωστόσο, η υπόθεση θεωρείται ευρέως ότι αποτέλεσε απλώς έναυσμα για την παραίτηση του Μπραντ και όχι τη βασική αιτία. Αντιθέτως, ο Μπραντ, κατατρεγμένος από σκάνδαλα που αφορούσαν το αλκοόλ και την κατάθλιψη, καθώς και τις οικονομικές επιπτώσεις της πετρελαϊκής κρίσης του 1973, φαίνεται σχεδόν ότι απλά είχε βαρεθεί. Όπως δήλωσε αργότερα ο ίδιος ο Μπραντ, “ήμουν εξαντλημένος, για λόγους που δεν είχαν καμία σχέση με τη διαδικασία που εξελισσόταν εκείνη την εποχή”.

Ο υπουργός Οικονομικών Χέλμουτ Σμιτ (SPD) σχημάτισε στη συνέχεια κυβέρνηση, συνεχίζοντας τον συνασπισμό SPD-FDP. Διετέλεσε καγκελάριος από το 1974 έως το 1982. Ο Hans-Dietrich Genscher, ηγετικό στέλεχος του FDP, ήταν αντικαγκελάριος και υπουργός Εξωτερικών τα ίδια χρόνια. Ο Σμιτ, ένθερμος υποστηρικτής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και της Ατλαντικής Συμμαχίας, τόνισε τη δέσμευσή του στην “πολιτική ενοποίηση της Ευρώπης σε συνεργασία με τις ΗΠΑ”.

Τον Ιανουάριο του 1987 επανήλθε στην εξουσία η κυβέρνηση Kohl-Genscher, αλλά το FDP και οι Πράσινοι κέρδισαν σε βάρος των μεγαλύτερων κομμάτων. Οι Σοσιαλδημοκράτες κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι οι Πράσινοι όχι μόνο ήταν απίθανο να σχηματίσουν συνασπισμό, αλλά και ότι ένας τέτοιος συνασπισμός θα απείχε πολύ από την πλειοψηφία. Καμία από τις δύο συνθήκες δεν άλλαξε μέχρι το 1998.

Από πολλές απόψεις, ο γερμανικός πολιτισμός συνεχίστηκε παρά τη δικτατορία και τον πόλεμο. Παλιές και νέες μορφές συνυπήρχαν η μία δίπλα στην άλλη, και η αμερικανική επιρροή, που ήταν ήδη ισχυρή τη δεκαετία του 1920, αυξήθηκε.

Διαβάστε επίσης, μάχες – Μάχη του Αζενκούρ

Αθλητισμός

Τον 20ό αιώνα, το ποδόσφαιρο έγινε το μεγαλύτερο άθλημα στη Γερμανία. Η εθνική ομάδα ποδοσφαίρου της Γερμανίας, η οποία ιδρύθηκε το 1900, συνέχισε την παράδοσή της με έδρα την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, κατακτώντας το Παγκόσμιο Κύπελλο Ποδοσφαίρου του 1954 σε μια εκπληκτική ανατροπή που ονομάστηκε το θαύμα της Βέρνης. Νωρίτερα, η γερμανική ομάδα δεν θεωρούνταν μέρος της διεθνούς κορυφής. Το Παγκόσμιο Κύπελλο FIFA του 1974 διεξήχθη σε πόλεις της Δυτικής Γερμανίας και στο Δυτικό Βερολίνο. Αφού ηττήθηκε από τους αντίστοιχους της Ανατολικής Γερμανίας στον πρώτο γύρο, η ομάδα της Γερμανικής Ομοσπονδίας Ποδοσφαίρου κατέκτησε και πάλι το κύπελλο, νικώντας στον τελικό την Ολλανδία με 2-1. Με τη διαδικασία της ενοποίησης σε πλήρη εξέλιξη το καλοκαίρι του 1990, οι Γερμανοί κατέκτησαν ένα τρίτο Παγκόσμιο Κύπελλο, με τους παίκτες που είχαν αγωνιστεί στην Ανατολική Γερμανία να μην επιτρέπεται ακόμη να συμμετάσχουν. Κατακτήθηκαν επίσης ευρωπαϊκά πρωταθλήματα, το 1972, το 1980 και το 1996.

Μετά τη διεξαγωγή και των δύο Ολυμπιακών Αγώνων του 1936 στη Γερμανία, το Μόναχο επιλέχθηκε να φιλοξενήσει τους Θερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες του 1972. Αυτοί ήταν επίσης οι πρώτοι θερινοί αγώνες στους οποίους οι Ανατολικογερμανοί εμφανίστηκαν με την ξεχωριστή σημαία και τον ύμνο της ΛΔΓ. Από τη δεκαετία του 1950, η Γερμανία στους Ολυμπιακούς Αγώνες εκπροσωπούνταν από μια ενιαία ομάδα με επικεφαλής τους αξιωματούχους της προπολεμικής γερμανικής ΕΟΕ, καθώς η ΔΟΕ είχε απορρίψει τα αιτήματα της Ανατολικής Γερμανίας για ξεχωριστή ομάδα.

Η μελέτη 800 σελίδων “Το ντόπινγκ στη Γερμανία από το 1950 έως σήμερα” περιγράφει λεπτομερώς πώς η δυτικογερμανική κυβέρνηση βοήθησε στη χρηματοδότηση ενός προγράμματος ντόπινγκ ευρείας κλίμακας. Η Δυτική Γερμανία ενθάρρυνε και συγκάλυπτε μια κουλτούρα ντόπινγκ σε πολλά αθλήματα επί δεκαετίες.

Όπως και το 1957, όταν το Σάαρλαντ προσχώρησε, οι αθλητικές οργανώσεις της Ανατολικής Γερμανίας έπαψαν να υφίστανται στα τέλη του 1990, καθώς οι υποδιαιρέσεις τους και τα μέλη τους εντάχθηκαν στις αντίστοιχες δυτικές οργανώσεις. Έτσι, οι σημερινές γερμανικές οργανώσεις και ομάδες στο ποδόσφαιρο, τους Ολυμπιακούς Αγώνες και αλλού είναι πανομοιότυπες με εκείνες που πριν από το 1991 αποκαλούνταν ανεπίσημα “δυτικογερμανικές”. Οι μόνες διαφορές ήταν τα μεγαλύτερα μέλη και η διαφορετική ονομασία που χρησιμοποιούσαν ορισμένοι ξένοι. Αυτές οι οργανώσεις και οι ομάδες με τη σειρά τους συνέχισαν κυρίως τις παραδόσεις εκείνων που εκπροσωπούσαν τη Γερμανία πριν από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, ακόμη και τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, παρέχοντας έτσι μια αιωνόβια συνέχεια παρά τις πολιτικές αλλαγές. Από την άλλη πλευρά, οι ξεχωριστές ανατολικογερμανικές ομάδες και οργανώσεις ιδρύθηκαν τη δεκαετία του 1950- ήταν ένα επεισόδιο που διήρκεσε λιγότερο από τέσσερις δεκαετίες, αλλά αρκετά επιτυχημένο στο διάστημα αυτό.

Η Δυτική Γερμανία έπαιξε 43 αγώνες στο Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα, τους περισσότερους από κάθε άλλη εθνική ομάδα.

Διαβάστε επίσης, ιστορία – Αγία Ρωμαϊκή Αυτοκρατορία

Λογοτεχνική σκηνή

Εκτός από το ενδιαφέρον της παλαιότερης γενιάς συγγραφέων, εμφανίστηκαν και νέοι συγγραφείς με φόντο τις εμπειρίες του πολέμου και της μεταπολεμικής περιόδου. Ο Wolfgang Borchert, πρώην στρατιώτης που πέθανε νέος το 1947, είναι ένας από τους πιο γνωστούς εκπροσώπους της Trümmerliteratur. Ο Heinrich Böll θεωρείται παρατηρητής της νεαρής Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας από τη δεκαετία του 1950 έως τη δεκαετία του 1970 και προκάλεσε ορισμένες πολιτικές αντιπαραθέσεις λόγω της ολοένα και πιο επικριτικής άποψής του για την κοινωνία. Η Έκθεση Βιβλίου της Φρανκφούρτης (και το Βραβείο Ειρήνης του Γερμανικού Εμπορίου Βιβλίου) εξελίχθηκε σύντομα σε έναν αξιοσέβαστο θεσμό. Υποδειγματικοί για τη λογοτεχνία της Δυτικής Γερμανίας είναι -μεταξύ άλλων- ο Ζίγκφριντ Λεντς (με το “Γερμανικό μάθημα”) και ο Γκύντερ Γκρας (με το “Τενεκεδένιο τύμπανο” και το “Φούσκα”).

Στη Δυτική Γερμανία, οι περισσότερες πολιτικές υπηρεσίες και κτίρια βρίσκονταν στη Βόννη, ενώ το γερμανικό χρηματιστήριο βρισκόταν στη Φρανκφούρτη, η οποία έγινε το οικονομικό κέντρο. Ο δικαστικός κλάδος τόσο του Γερμανικού Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου (Bundesverfassungsgericht) όσο και του ανώτατου εφετείου, βρίσκονταν στην Καρλσρούη.

Η κυβέρνηση της Δυτικής Γερμανίας ήταν γνωστό ότι ήταν πολύ πιο αποκεντρωμένη από την αντίστοιχη κρατικοσοσιαλιστική κυβέρνηση της Ανατολικής Γερμανίας, καθώς η πρώτη ήταν ομοσπονδιακό κράτος και η δεύτερη ενιαίο. Ενώ η Ανατολική Γερμανία χωριζόταν σε 15 διοικητικές περιφέρειες (Bezirke), οι οποίες ήταν απλώς τοπικά παραρτήματα της εθνικής κυβέρνησης, η Δυτική Γερμανία χωριζόταν σε κρατίδια (Länder) με ανεξάρτητα εκλεγμένα κρατικά κοινοβούλια και έλεγχο του Bundesrat, του δεύτερου νομοθετικού σώματος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

Σήμερα, η Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία θεωρείται συχνά ως η Δυτική Γερμανία από γεωγραφική άποψη. Όταν γίνεται διάκριση μεταξύ της πρώην Δυτικής Γερμανίας και της πρώην Ανατολικής Γερμανίας ως τμήματα της σημερινής ενοποιημένης Γερμανίας, έχει επικρατήσει να γίνεται λόγος για τα Alte Bundesländer (παλιά κρατίδια) και τα Neue Bundesländer (νέα κρατίδια), αν και εξακολουθούν να ακούγονται και τα Westdeutschland και Ostdeutschland.

Διαβάστε επίσης, βιογραφίες – Τζιμ Μόρισον

Πρωτογενείς πηγές

Πολυμέσα που σχετίζονται με τη Δυτική Γερμανία στα Wikimedia Commons

Πηγές

1. West Germany
2. Δυτική Γερμανία