Κρίση των πυραύλων της Κούβας

gigatos | 27 Οκτωβρίου, 2021

Σύνοψη

Η κρίση των πυραύλων της Κούβας, επίσης γνωστή ως κρίση του Οκτωβρίου του 1962 (ισπανικά: Crisis de Octubre), κρίση της Καραϊβικής (ρωσικά: Карибский кризис, τρ. Karibsky krizis, IPA: ), ή ο Φόβος των Πυραύλων, ήταν μια αντιπαράθεση διάρκειας 1 μήνα και 4 ημερών (16 Οκτωβρίου – 20 Νοεμβρίου 1962) μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης, η οποία κλιμακώθηκε σε διεθνή κρίση όταν οι αμερικανικές αναπτύξεις πυραύλων στην Ιταλία και την Τουρκία αντιστοιχήθηκαν με τις σοβιετικές αναπτύξεις παρόμοιων βαλλιστικών πυραύλων στην Κούβα. Παρά το σύντομο χρονικό διάστημα, η κρίση των πυραύλων της Κούβας παραμένει μια καθοριστική στιγμή για την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ και την προετοιμασία για πυρηνικό πόλεμο. Η αντιπαράθεση θεωρείται συχνά η πιο κοντινή στιγμή που ο Ψυχρός Πόλεμος έφτασε κοντά στην κλιμάκωση σε έναν πυρηνικό πόλεμο πλήρους κλίμακας.

Ως απάντηση στην παρουσία αμερικανικών βαλλιστικών πυραύλων Jupiter στην Ιταλία και την Τουρκία και στην αποτυχημένη εισβολή στον Κόλπο των Χοίρων το 1961, ο Πρώτος Γραμματέας της Σοβιετικής Ένωσης Νικήτα Χρουστσόφ συμφώνησε με το αίτημα της Κούβας να τοποθετηθούν πυρηνικοί πύραυλοι στο νησί για την αποτροπή μιας μελλοντικής εισβολής. Η συμφωνία επιτεύχθηκε κατά τη διάρκεια μυστικής συνάντησης μεταξύ του Χρουστσόφ και του Κουβανού πρωθυπουργού Φιντέλ Κάστρο τον Ιούλιο του 1962 και η κατασκευή ορισμένων εγκαταστάσεων εκτόξευσης πυραύλων ξεκίνησε αργότερα το ίδιο καλοκαίρι.

Εν τω μεταξύ, οι εκλογές του 1962 στις Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονταν σε εξέλιξη και ο Λευκός Οίκος αρνιόταν επί μήνες τις κατηγορίες ότι αγνοούσε επικίνδυνους σοβιετικούς πυραύλους σε απόσταση 140 χιλιομέτρων από τη Φλόριντα. Οι πυραυλικές προετοιμασίες επιβεβαιώθηκαν όταν ένα κατασκοπευτικό αεροπλάνο U-2 της Πολεμικής Αεροπορίας παρήγαγε σαφείς φωτογραφικές αποδείξεις για εγκαταστάσεις βαλλιστικών πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς R-12 (κωδική ονομασία SS-4 του ΝΑΤΟ) και μεσαίου βεληνεκούς R-14 (κωδική ονομασία SS-5 του ΝΑΤΟ).

Όταν αυτό αναφέρθηκε στον πρόεδρο John F. Kennedy, αυτός συγκάλεσε στη συνέχεια συνάντηση των εννέα μελών του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας και πέντε άλλων βασικών συμβούλων σε μια ομάδα που έγινε γνωστή ως Εκτελεστική Επιτροπή του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας (EXCOMM). Κατά τη διάρκεια αυτής της συνάντησης, ο Πρόεδρος Κένεντι συμβουλεύτηκε αρχικά να πραγματοποιήσει αεροπορική επιδρομή στο έδαφος της Κούβας προκειμένου να θέσει σε κίνδυνο τις προμήθειες των σοβιετικών πυραύλων, ακολουθούμενη από εισβολή στην ηπειρωτική Κούβα. Μετά από προσεκτική εξέταση, ο Πρόεδρος Κένεντι επέλεξε μια λιγότερο επιθετική πορεία δράσης για να αποφύγει την κήρυξη πολέμου. Μετά από συνεννόηση μαζί τους, ο Κένεντι διέταξε μια ναυτική “καραντίνα” στις 22 Οκτωβρίου για να αποτρέψει την άφιξη περαιτέρω πυραύλων στην Κούβα. Χρησιμοποιώντας τον όρο “καραντίνα” αντί για “αποκλεισμό” (μια πράξη πολέμου σύμφωνα με τον νομικό ορισμό), οι Ηνωμένες Πολιτείες μπόρεσαν να αποφύγουν τις συνέπειες μιας κατάστασης πολέμου. Οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν ότι δεν θα επέτρεπαν την παράδοση επιθετικών όπλων στην Κούβα και απαίτησαν να αποσυναρμολογηθούν τα όπλα που βρίσκονταν ήδη στην Κούβα και να επιστραφούν στη Σοβιετική Ένωση.

Μετά από πολυήμερες τεταμένες διαπραγματεύσεις, επιτεύχθηκε συμφωνία μεταξύ Κένεντι και Χρουστσόφ. Δημόσια, οι Σοβιετικοί θα αποσυναρμολογούσαν τα επιθετικά τους όπλα στην Κούβα και θα τα επέστρεφαν στη Σοβιετική Ένωση, με την επιφύλαξη της επαλήθευσης των Ηνωμένων Εθνών, με αντάλλαγμα μια δημόσια δήλωση των ΗΠΑ και μια συμφωνία να μην εισβάλουν ξανά στην Κούβα. Μυστικά, οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν ότι θα αποσυναρμολογούσαν όλους τους MRBM Jupiter, οι οποίοι είχαν αναπτυχθεί στην Τουρκία εναντίον της Σοβιετικής Ένωσης. Υπήρξε συζήτηση σχετικά με το αν η Ιταλία περιλαμβανόταν επίσης στη συμφωνία ή όχι. Ενώ οι Σοβιετικοί αποσυναρμολογούσαν τους πυραύλους τους, ορισμένα σοβιετικά βομβαρδιστικά παρέμεναν στην Κούβα και οι Ηνωμένες Πολιτείες διατήρησαν τη ναυτική καραντίνα σε ισχύ μέχρι τις 20 Νοεμβρίου του ίδιου έτους.

Όταν όλοι οι επιθετικοί πύραυλοι και τα ελαφρά βομβαρδιστικά Il-28 αποσύρθηκαν από την Κούβα, ο αποκλεισμός τερματίστηκε επίσημα στις 20 Νοεμβρίου 1962. Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης επεσήμαναν την αναγκαιότητα μιας γρήγορης, σαφούς και άμεσης γραμμής επικοινωνίας μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων. Ως αποτέλεσμα, δημιουργήθηκε η γραμμή επικοινωνίας Μόσχας-Ουάσινγκτον. Μια σειρά από συμφωνίες μείωσαν αργότερα τις αμερικανοσοβιετικές εντάσεις για αρκετά χρόνια, έως ότου και τα δύο μέρη άρχισαν τελικά εκ νέου να επεκτείνουν τα πυρηνικά τους οπλοστάσια.

Κούβα και Τείχος του Βερολίνου

Με το τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου και την έναρξη του Ψυχρού Πολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες ανησυχούσαν για την εξάπλωση του κομμουνισμού. Μια χώρα της Λατινικής Αμερικής που συμμαχούσε ανοιχτά με τη Σοβιετική Ένωση θεωρούνταν από τις ΗΠΑ απαράδεκτη. Θα αψηφούσε, για παράδειγμα, το Δόγμα Μονρόε, μια αμερικανική πολιτική που περιόριζε την ανάμειξη των ΗΠΑ στις ευρωπαϊκές αποικίες και τις ευρωπαϊκές υποθέσεις, αλλά υποστήριζε ότι το δυτικό ημισφαίριο ανήκε στη σφαίρα επιρροής των ΗΠΑ.

Η κυβέρνηση Κένεντι είχε βρεθεί δημοσίως σε δύσκολη θέση από την αποτυχημένη εισβολή στον Κόλπο των Χοίρων τον Απρίλιο του 1961, η οποία είχε ξεκινήσει υπό τον πρόεδρο Τζον Κένεντι από δυνάμεις εξόριστων Κουβανών που είχαν εκπαιδευτεί από τη CIA. Στη συνέχεια, ο πρώην πρόεδρος Ντουάιτ Αϊζενχάουερ είπε στον Κένεντι ότι “η αποτυχία του Κόλπου των Χοίρων θα ενθαρρύνει τους Σοβιετικούς να κάνουν κάτι που διαφορετικά δεν θα έκαναν”: 10 Η ημιτελής εισβολή άφησε στον πρώτο γραμματέα της Σοβιετικής Ένωσης Νικίτα Χρουστσόφ και στους συμβούλους του την εντύπωση ότι ο Κένεντι ήταν αναποφάσιστος και, όπως έγραψε ένας σοβιετικός σύμβουλος, “πολύ νέος, διανοούμενος, όχι καλά προετοιμασμένος για τη λήψη αποφάσεων σε καταστάσεις κρίσης… πολύ έξυπνος και πολύ αδύναμος”. Οι μυστικές επιχειρήσεις των ΗΠΑ κατά της Κούβας συνεχίστηκαν το 1961 με την αποτυχημένη Επιχείρηση Mongoose.

Επιπλέον, η εντύπωση του Χρουστσόφ για τις αδυναμίες του Κένεντι επιβεβαιώθηκε από την αντίδραση του Προέδρου κατά τη διάρκεια της κρίσης του Βερολίνου το 1961, ιδίως στην οικοδόμηση του Τείχους του Βερολίνου. Μιλώντας σε Σοβιετικούς αξιωματούχους μετά την κρίση, ο Χρουστσόφ υποστήριξε: “Γνωρίζω με βεβαιότητα ότι ο Κένεντι δεν έχει ισχυρό υπόβαθρο, ούτε, γενικά, έχει το θάρρος να σταθεί απέναντι σε μια σοβαρή πρόκληση”. Είπε επίσης στον γιο του Σεργκέι ότι για την Κούβα, ο Κένεντι “θα έκανε φασαρία, θα έκανε περισσότερη φασαρία και μετά θα συμφωνούσε”.

Τον Ιανουάριο του 1962, ο στρατηγός του αμερικανικού στρατού Έντουαρντ Λάνσντεϊλ περιέγραψε τα σχέδια για την ανατροπή της κουβανικής κυβέρνησης σε μια άκρως απόρρητη έκθεση (που αποχαρακτηρίστηκε εν μέρει το 1989), η οποία απευθυνόταν στον Κένεντι και σε αξιωματούχους που συμμετείχαν στην Επιχείρηση Μογγόζ. Πράκτορες της CIA ή “ανιχνευτές” από το Τμήμα Ειδικών Δραστηριοτήτων επρόκειτο να διεισδύσουν στην Κούβα για να πραγματοποιήσουν σαμποτάζ και οργάνωση, συμπεριλαμβανομένων ραδιοφωνικών εκπομπών. Τον Φεβρουάριο του 1962, οι ΗΠΑ ξεκίνησαν εμπάργκο κατά της Κούβας και ο Λάνσντεϊλ παρουσίασε ένα 26σέλιδο, άκρως απόρρητο χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση της ανατροπής της κουβανικής κυβέρνησης, δίνοντας εντολή να ξεκινήσουν οι αντάρτικες επιχειρήσεις τον Αύγουστο και τον Σεπτέμβριο. Η “ανοιχτή εξέγερση και η ανατροπή του κομμουνιστικού καθεστώτος” θα γινόταν τις δύο πρώτες εβδομάδες του Οκτωβρίου.

Όταν ο Κένεντι έθεσε υποψηφιότητα για πρόεδρος το 1960, ένα από τα βασικά προεκλογικά του θέματα ήταν ένα υποτιθέμενο “πυραυλικό χάσμα” με τους Σοβιετικούς να προηγούνται. Στην πραγματικότητα, οι ΗΠΑ εκείνη την εποχή προηγούνταν των Σοβιετικών με μεγάλη διαφορά που θα αυξανόταν μόνο. Το 1961, οι Σοβιετικοί διέθεταν μόνο τέσσερις διηπειρωτικούς βαλλιστικούς πυραύλους (R-7 Semyorka). Μέχρι τον Οκτώβριο του 1962, μπορεί να είχαν μερικές δεκάδες, με κάποιες εκτιμήσεις των μυστικών υπηρεσιών να φτάνουν τους 75.

Οι ΗΠΑ, από την άλλη πλευρά, διέθεταν 170 ICBM και κατασκεύαζαν γρήγορα περισσότερους. Είχαν επίσης οκτώ υποβρύχια βαλλιστικών πυραύλων κλάσης George Washington και Ethan Allen, με δυνατότητα εκτόξευσης 16 πυραύλων Polaris, το καθένα με βεληνεκές 2.500 ναυτικά μίλια (4.600 χλμ.). Ο Χρουστσόφ αύξησε την αντίληψη του πυραυλικού χάσματος όταν καυχήθηκε δυνατά στον κόσμο ότι οι Σοβιετικοί κατασκεύαζαν πυραύλους “σαν λουκάνικα”, αλλά ο αριθμός και οι δυνατότητες των σοβιετικών πυραύλων δεν πλησίαζαν πουθενά τους ισχυρισμούς του. Η Σοβιετική Ένωση διέθετε βαλλιστικούς πυραύλους μεσαίου βεληνεκούς σε ποσότητα, περίπου 700 από αυτούς, αλλά ήταν πολύ αναξιόπιστοι και ανακριβείς. Οι ΗΠΑ είχαν ένα σημαντικό πλεονέκτημα στον συνολικό αριθμό πυρηνικών κεφαλών (27.000 έναντι 3.600) και στην τεχνολογία που απαιτούνταν για την ακριβή παράδοσή τους. Οι ΗΠΑ προηγούνταν επίσης στις αμυντικές ικανότητες πυραύλων, στη ναυτική και αεροπορική ισχύ- αλλά οι Σοβιετικοί είχαν πλεονέκτημα 2-1 στις συμβατικές χερσαίες δυνάμεις, πιο έντονο στα πυροβόλα πεδίου και στα άρματα μάχης, ιδιαίτερα στο ευρωπαϊκό θέατρο.

Αιτιολόγηση

Τον Μάιο του 1962, ο Πρώτος Γραμματέας της Σοβιετικής Ένωσης Νικίτα Χρουστσόφ πείστηκε από την ιδέα να αντιμετωπιστεί το αυξανόμενο προβάδισμα των ΗΠΑ στην ανάπτυξη και εγκατάσταση στρατηγικών πυραύλων με την τοποθέτηση σοβιετικών πυρηνικών πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς στην Κούβα, παρά τις επιφυλάξεις του Σοβιετικού Πρέσβη στην Αβάνα, Αλεξάντρ Ιβάνοβιτς Αλεξέγιεφ, ο οποίος υποστήριξε ότι ο Κάστρο δεν θα δεχόταν την εγκατάσταση των πυραύλων. Ο Χρουστσόφ αντιμετώπιζε μια στρατηγική κατάσταση στην οποία οι ΗΠΑ θεωρούνταν ότι διέθεταν μια “υπέροχη ικανότητα πρώτου πλήγματος” που έθετε τη Σοβιετική Ένωση σε τεράστιο μειονέκτημα. Το 1962, οι Σοβιετικοί διέθεταν μόνο 20 ICBM που μπορούσαν να μεταφέρουν πυρηνικές κεφαλές στις ΗΠΑ από το εσωτερικό της Σοβιετικής Ένωσης. Η χαμηλή ακρίβεια και αξιοπιστία των πυραύλων δημιουργούσε σοβαρές αμφιβολίες για την αποτελεσματικότητά τους. Μια νεότερη, πιο αξιόπιστη γενιά ICBM θα γινόταν επιχειρησιακή μόνο μετά το 1965.

Ως εκ τούτου, η σοβιετική πυρηνική ικανότητα το 1962 έδινε λιγότερη έμφαση στους ICBM παρά στους βαλλιστικούς πυραύλους μεσαίου και ενδιάμεσου βεληνεκούς (MRBM και IRBM). Οι πύραυλοι αυτοί μπορούσαν να πλήξουν τους Αμερικανούς συμμάχους και το μεγαλύτερο μέρος της Αλάσκας από το σοβιετικό έδαφος, αλλά όχι τις συνορεύουσες Ηνωμένες Πολιτείες. Ο Graham Allison, διευθυντής του Κέντρου Belfer Center for Science and International Affairs του Πανεπιστημίου του Χάρβαρντ, επισημαίνει: “Η Σοβιετική Ένωση δεν μπορούσε να διορθώσει την πυρηνική ανισορροπία αναπτύσσοντας νέους ICBM στο έδαφός της. Προκειμένου να αντιμετωπίσει την απειλή που αντιμετώπιζε το 1962, το 1963 και το 1964, είχε πολύ λίγες επιλογές. Η μετακίνηση των υφιστάμενων πυρηνικών όπλων σε τοποθεσίες από τις οποίες θα μπορούσαν να φθάσουν σε αμερικανικούς στόχους ήταν μία από αυτές”.

Ένας δεύτερος λόγος για τον οποίο οι σοβιετικοί πύραυλοι αναπτύχθηκαν στην Κούβα ήταν επειδή ο Χρουστσόφ ήθελε να φέρει το Δυτικό Βερολίνο, που ελεγχόταν από τους Αμερικανούς, τους Βρετανούς και τους Γάλλους εντός της κομμουνιστικής Ανατολικής Γερμανίας, στη σοβιετική τροχιά. Οι Ανατολικογερμανοί και οι Σοβιετικοί θεωρούσαν ότι ο δυτικός έλεγχος ενός τμήματος του Βερολίνου αποτελούσε σοβαρή απειλή για την Ανατολική Γερμανία. Ο Χρουστσόφ έκανε το Δυτικό Βερολίνο το κεντρικό πεδίο μάχης του Ψυχρού Πολέμου. Ο Χρουστσόφ πίστευε ότι αν οι ΗΠΑ δεν έκαναν τίποτα για την ανάπτυξη πυραύλων στην Κούβα, θα μπορούσε να εκδιώξει τη Δύση από το Βερολίνο χρησιμοποιώντας τους εν λόγω πυραύλους ως αποτρεπτικό μέσο για τα δυτικά αντίμετρα στο Βερολίνο. Εάν οι ΗΠΑ προσπαθούσαν να διαπραγματευτούν με τους Σοβιετικούς αφού έλαβαν γνώση των πυραύλων, ο Χρουστσόφ θα μπορούσε να απαιτήσει την ανταλλαγή των πυραύλων με το Δυτικό Βερολίνο. Δεδομένου ότι το Βερολίνο ήταν στρατηγικά πιο σημαντικό από την Κούβα, η ανταλλαγή θα ήταν μια νίκη για τον Χρουστσόφ, όπως αναγνώρισε ο Κένεντι: “Το πλεονέκτημα είναι, από την άποψη του Χρουστσόφ, ότι παίρνει ένα μεγάλο ρίσκο, αλλά υπάρχουν αρκετά ανταλλάγματα”.

Τρίτον, από τη σκοπιά της Σοβιετικής Ένωσης και της Κούβας, φάνηκε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ήθελαν να αυξήσουν την παρουσία τους στην Κούβα. Με ενέργειες που περιλάμβαναν την προσπάθεια αποπομπής της Κούβας από τον Οργανισμό Αμερικανικών Κρατών, την επιβολή οικονομικών κυρώσεων στο έθνος, την άμεση εισβολή σε αυτό εκτός από τη διεξαγωγή μυστικών επιχειρήσεων για τον περιορισμό του κομμουνισμού και της Κούβας, θεωρήθηκε ότι η Αμερική προσπαθούσε να κατακλύσει την Κούβα. Ως αποτέλεσμα, για να προσπαθήσει να το αποτρέψει αυτό, η ΕΣΣΔ θα τοποθετούσε πυραύλους στην Κούβα και θα εξουδετέρωνε την απειλή. Αυτό θα εξυπηρετούσε τελικά την εξασφάλιση της Κούβας από επιθέσεις και τη διατήρηση της χώρας στο σοσιαλιστικό μπλοκ.

Ένας άλλος σημαντικός λόγος για τον οποίο ο Χρουστσόφ σχεδίαζε να τοποθετήσει πυραύλους στην Κούβα χωρίς να γίνουν αντιληπτοί ήταν να “εξισορροπήσει το πεδίο ανταγωνισμού” με την προφανή αμερικανική πυρηνική απειλή. Η Αμερική είχε το πάνω χέρι, καθώς θα μπορούσε να εκτοξεύσει από την Τουρκία και να καταστρέψει την ΕΣΣΔ πριν προλάβει να αντιδράσει. Μετά τη διαβίβαση των πυρηνικών πυραύλων, ο Χρουστσόφ είχε τελικά καθιερώσει την αμοιβαία εξασφαλισμένη καταστροφή, που σήμαινε ότι αν οι ΗΠΑ αποφάσιζαν να εξαπολύσουν πυρηνικό πλήγμα κατά της ΕΣΣΔ, η τελευταία θα αντιδρούσε εξαπολύοντας πυρηνικό πλήγμα αντιποίνων κατά των ΗΠΑ.

Τέλος, η τοποθέτηση πυρηνικών πυραύλων στην Κούβα ήταν ένας τρόπος για την ΕΣΣΔ να δείξει την υποστήριξή της προς την Κούβα και να στηρίξει τον κουβανικό λαό που θεωρούσε τις Ηνωμένες Πολιτείες ως απειλητική δύναμη, καθώς οι τελευταίες είχαν γίνει σύμμαχός τους μετά την Κουβανική Επανάσταση του 1959. Σύμφωνα με τον Χρουστσόφ, τα κίνητρα της Σοβιετικής Ένωσης “αποσκοπούσαν στο να επιτρέψουν στην Κούβα να ζήσει ειρηνικά και να αναπτυχθεί όπως επιθυμεί ο λαός της”.

Στις αρχές του 1962, μια ομάδα σοβιετικών ειδικών σε θέματα στρατιωτικών και πυραυλικών κατασκευών συνόδευσε μια αγροτική αντιπροσωπεία στην Αβάνα. Πέτυχαν συνάντηση με τον πρωθυπουργό της Κούβας Φιντέλ Κάστρο. Η κουβανική ηγεσία ανέμενε έντονα ότι οι ΗΠΑ θα εισέβαλαν ξανά στην Κούβα και ενέκρινε με ενθουσιασμό την ιδέα της εγκατάστασης πυρηνικών πυραύλων στην Κούβα. Σύμφωνα με μια άλλη πηγή, ο Κάστρο είχε αντιρρήσεις για την εγκατάσταση των πυραύλων, καθώς τον έκανε να μοιάζει με σοβιετική μαριονέτα, αλλά πείστηκε ότι οι πύραυλοι στην Κούβα θα ήταν ενοχλητικοί για τις ΗΠΑ και θα βοηθούσαν τα συμφέροντα ολόκληρου του σοσιαλιστικού στρατοπέδου. Επίσης, η ανάπτυξη θα περιλάμβανε τακτικά όπλα μικρού βεληνεκούς (με βεληνεκές 40 χιλιομέτρων, που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν μόνο εναντίον ναυτικών σκαφών), τα οποία θα παρείχαν μια “πυρηνική ομπρέλα” για επιθέσεις εναντίον του νησιού.

Τον Μάιο, ο Χρουστσόφ και ο Κάστρο συμφώνησαν να τοποθετήσουν κρυφά στρατηγικούς πυρηνικούς πυραύλους στην Κούβα. Όπως και ο Κάστρο, ο Χρουστσόφ αισθανόταν ότι μια αμερικανική εισβολή στην Κούβα ήταν επικείμενη και ότι η απώλεια της Κούβας θα έκανε μεγάλη ζημιά στους κομμουνιστές, ιδίως στη Λατινική Αμερική. Είπε ότι ήθελε να αντιμετωπίσει τους Αμερικανούς “με περισσότερα από λόγια…. η λογική απάντηση ήταν οι πύραυλοι”: 29 Οι Σοβιετικοί διατήρησαν την αυστηρή μυστικότητά τους, γράφοντας χειρόγραφα τα σχέδιά τους, τα οποία εγκρίθηκαν από τον στρατάρχη της Σοβιετικής Ένωσης Ροντιόν Μαλινόφσκι στις 4 Ιουλίου και τον Χρουστσόφ στις 7 Ιουλίου.

Από την αρχή, η επιχείρηση των Σοβιετικών περιελάμβανε περίτεχνη άρνηση και εξαπάτηση, γνωστή ως “maskirovka”. Όλος ο σχεδιασμός και η προετοιμασία για τη μεταφορά και την ανάπτυξη των πυραύλων γινόταν με απόλυτη μυστικότητα, ενώ μόνο σε ελάχιστους γνωστοποιούνταν η ακριβής φύση της αποστολής. Ακόμα και στους στρατιώτες που καθορίστηκαν για την αποστολή δόθηκε παραπλάνηση, καθώς τους είπαν ότι κατευθύνονταν σε μια κρύα περιοχή και τους εξόπλισαν με μπότες του σκι, παλτό με φλις και άλλο χειμερινό εξοπλισμό. Η σοβιετική κωδική ονομασία ήταν Επιχείρηση Anadyr. Ο ποταμός Anadyr εκβάλλει στη Θάλασσα Βερίγγειος, ενώ το Anadyr είναι επίσης η πρωτεύουσα της περιφέρειας Chukotsky και μια βάση βομβαρδιστικών στην απώτατη ανατολική περιοχή. Όλα τα μέτρα αποσκοπούσαν στην απόκρυψη του προγράμματος τόσο από το εσωτερικό όσο και από το εξωτερικό ακροατήριο.

Ειδικοί στην κατασκευή πυραύλων με το πρόσχημα των “χειριστών μηχανημάτων”, των “ειδικών στην άρδευση” και των “ειδικών στη γεωργία” έφτασαν τον Ιούλιο. Συνολικά θα έρχονταν τελικά 43.000 ξένοι στρατιώτες. Ο αρχιστράτηγος του πυροβολικού Σεργκέι Μπιριούζοφ, επικεφαλής των σοβιετικών πυραυλικών δυνάμεων, ηγήθηκε μιας ομάδας έρευνας που επισκέφθηκε την Κούβα. Είπε στον Χρουστσόφ ότι οι πύραυλοι θα ήταν κρυμμένοι και καμουφλαρισμένοι με φοίνικες.

Η κουβανική ηγεσία αναστατώθηκε περαιτέρω όταν στις 20 Σεπτεμβρίου η Γερουσία των ΗΠΑ ενέκρινε το Κοινό Ψήφισμα 230, το οποίο εξέφραζε την αποφασιστικότητα των ΗΠΑ “να αποτρέψουν στην Κούβα τη δημιουργία ή τη χρήση μιας εξωτερικά υποστηριζόμενης στρατιωτικής ικανότητας που θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών”. Την ίδια ημέρα, οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν μια μεγάλη στρατιωτική άσκηση στην Καραϊβική, την PHIBRIGLEX-62, την οποία η Κούβα κατήγγειλε ως σκόπιμη πρόκληση και απόδειξη ότι οι ΗΠΑ σχεδίαζαν να εισβάλουν στην Κούβα.

Η πρώτη παρτίδα βλημάτων R-12 έφτασε τη νύχτα της 8ης Σεπτεμβρίου και ακολούθησε μια δεύτερη στις 16 Σεπτεμβρίου. Ο R-12 ήταν βαλλιστικός πύραυλος μεσαίου βεληνεκούς, ικανός να μεταφέρει θερμοπυρηνική κεφαλή. Ήταν ένας μονοβάθμιος, οδικώς μεταφερόμενος, επιφανειακά εκτοξευόμενος, αποθηκεύσιμος πύραυλος με καύσιμο υγρού καυσίμου που μπορούσε να μεταφέρει πυρηνικό όπλο κατηγορίας μεγατόνων. Οι Σοβιετικοί κατασκεύαζαν εννέα εγκαταστάσεις -έξι για πυραύλους μεσαίου βεληνεκούς R-12 (ονομασία ΝΑΤΟ SS-4 Sandal) με πραγματικό βεληνεκές 2.000 χιλιόμετρα και τρεις για βαλλιστικούς πυραύλους μεσαίου βεληνεκούς R-14 (ονομασία ΝΑΤΟ SS-5 Skean) με μέγιστο βεληνεκές 4.500 χιλιόμετρα.

Οι πύραυλοι στην Κούβα επέτρεψαν στους Σοβιετικούς να στοχεύουν αποτελεσματικά το μεγαλύτερο μέρος των ηπειρωτικών ΗΠΑ. Το προγραμματισμένο οπλοστάσιο ήταν σαράντα εκτοξευτές. Ο πληθυσμός της Κούβας αντιλήφθηκε εύκολα την άφιξη και την ανάπτυξη των πυραύλων και εκατοντάδες αναφορές έφτασαν στο Μαϊάμι. Οι αμερικανικές μυστικές υπηρεσίες έλαβαν αμέτρητες αναφορές, πολλές αμφιβόλου ποιότητας ή και γελοίες, οι περισσότερες από τις οποίες μπορούσαν να απορριφθούν ως περιγραφές αμυντικών πυραύλων.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έστελναν U-2 για επιτήρηση πάνω από την Κούβα από την αποτυχημένη εισβολή στον Κόλπο των Χοίρων. Το πρώτο ζήτημα που οδήγησε σε παύση των αναγνωριστικών πτήσεων έλαβε χώρα στις 30 Αυγούστου, όταν ένα U-2 που επιχειρούσε η Στρατηγική Διοίκηση Αεροπορίας της Πολεμικής Αεροπορίας των ΗΠΑ πέταξε κατά λάθος πάνω από τη νήσο Σαχαλίν στη σοβιετική Άπω Ανατολή. Οι Σοβιετικοί διαμαρτυρήθηκαν και οι ΗΠΑ ζήτησαν συγγνώμη. Εννέα ημέρες αργότερα, ένα U-2 που χειριζόταν η Ταϊβάν χάθηκε πάνω από τη δυτική Κίνα από πύραυλο εδάφους-αέρος SA-2. Αμερικανοί αξιωματούχοι ανησυχούσαν ότι ένα από τα κουβανικά ή σοβιετικά SAM στην Κούβα θα μπορούσε να καταρρίψει ένα U-2 της CIA, ξεκινώντας άλλο ένα διεθνές επεισόδιο. Σε μια συνάντηση με μέλη της Επιτροπής Εναέριας Αναγνώρισης (COMOR) στις 10 Σεπτεμβρίου, ο υπουργός Εξωτερικών Ντιν Ρασκ και ο σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας ΜακΓκίρτζ Μπάντι περιόρισαν σημαντικά περαιτέρω πτήσεις U-2 πάνω από τον εναέριο χώρο της Κούβας. Η επακόλουθη έλλειψη κάλυψης πάνω από το νησί για τις επόμενες πέντε εβδομάδες έγινε γνωστή στους ιστορικούς ως “Photo Gap”. Δεν επιτεύχθηκε σημαντική κάλυψη από τα U-2 πάνω από το εσωτερικό του νησιού. Αμερικανοί αξιωματούχοι προσπάθησαν να χρησιμοποιήσουν έναν δορυφόρο φωτοαναγνώρισης Corona για να αποκτήσουν κάλυψη πάνω από αναφερόμενες σοβιετικές στρατιωτικές αναπτύξεις, αλλά οι εικόνες που αποκτήθηκαν πάνω από τη δυτική Κούβα από μια αποστολή Corona KH-4 την 1η Οκτωβρίου καλύφθηκαν σε μεγάλο βαθμό από σύννεφα και ομίχλη και απέτυχαν να παράσχουν αξιοποιήσιμες πληροφορίες. Στα τέλη Σεπτεμβρίου, αναγνωριστικά αεροσκάφη του Πολεμικού Ναυτικού φωτογράφισαν το σοβιετικό πλοίο Kasimov, με μεγάλα κιβώτια στο κατάστρωμα του στο μέγεθος και το σχήμα των ατράκτων των βομβαρδιστικών Il-28.

Τον Σεπτέμβριο του 1962, αναλυτές της Υπηρεσίας Πληροφοριών Άμυνας (DIA) παρατήρησαν ότι οι κουβανικές εγκαταστάσεις πυραύλων εδάφους-αέρος ήταν διατεταγμένες σε ένα μοτίβο παρόμοιο με εκείνο που χρησιμοποιούσε η Σοβιετική Ένωση για την προστασία των βάσεων των ICBM της, με αποτέλεσμα η DIA να πιέσει για την επανέναρξη των πτήσεων των U-2 πάνω από το νησί. Αν και στο παρελθόν οι πτήσεις αυτές πραγματοποιούνταν από τη CIA, η πίεση του Υπουργείου Άμυνας οδήγησε στη μεταφορά της αρμοδιότητας αυτής στην Πολεμική Αεροπορία. Μετά την απώλεια ενός U-2 της CIA πάνω από τη Σοβιετική Ένωση τον Μάιο του 1960, θεωρήθηκε ότι αν καταρριφθεί και άλλο U-2, ένα αεροσκάφος της Πολεμικής Αεροπορίας που αναμφισβήτητα χρησιμοποιείται για νόμιμο στρατιωτικό σκοπό θα ήταν ευκολότερο να εξηγηθεί από μια πτήση της CIA.

Στις 16 Οκτωβρίου, ο πρόεδρος Κένεντι ενημέρωσε τον Ρόμπερτ Κένεντι ότι ήταν πεπεισμένος ότι η Ρωσία τοποθετούσε πυραύλους στην Κούβα και ότι επρόκειτο για νόμιμη απειλή. Αυτό έκανε επίσημα την απειλή της πυρηνικής καταστροφής από δύο παγκόσμιες υπερδυνάμεις πραγματικότητα. Ο Ρόμπερτ Κένεντι απάντησε επικοινωνώντας με τον Σοβιετικό Πρέσβη, Ανατόλι Ντομπρίνιν. Ο Ρόμπερτ Κένεντι εξέφρασε την “ανησυχία του για το τι συνέβαινε” και ο Dobrynin “έλαβε εντολή από τον Σοβιετικό Πρόεδρο Nikita S. Khrushchev να διαβεβαιώσει τον Πρόεδρο Κένεντι ότι δεν θα τοποθετηθούν πύραυλοι εδάφους-εδάφους ή επιθετικά όπλα στην Κούβα”. Ο Χρουστσόφ διαβεβαίωσε επίσης τον Κένεντι ότι η Σοβιετική Ένωση δεν είχε καμία πρόθεση να “διαταράξει τη σχέση των δύο χωρών μας” παρά τα φωτογραφικά στοιχεία που παρουσιάστηκαν ενώπιον του προέδρου Κένεντι.

Το Γενικό Επιτελείο Στρατού συμφώνησε ομόφωνα ότι μια πλήρους κλίμακας επίθεση και εισβολή ήταν η μόνη λύση. Πίστευαν ότι οι Σοβιετικοί δεν θα επιχειρούσαν να σταματήσουν τις ΗΠΑ από την κατάκτηση της Κούβας. Ο Κένεντι ήταν επιφυλακτικός:

Ο Κένεντι κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αεροπορική επίθεση στην Κούβα θα έδινε το μήνυμα στους Σοβιετικούς να θεωρήσουν “καθαρή γραμμή” για την κατάκτηση του Βερολίνου. Ο Κένεντι πίστευε επίσης ότι οι σύμμαχοι των ΗΠΑ θα θεωρούσαν τη χώρα ως “καουμπόηδες που πυροβολούσαν” και έχασαν το Βερολίνο επειδή δεν μπορούσαν να επιλύσουν ειρηνικά την κατάσταση στην Κούβα.

Στη συνέχεια, η EXCOMM συζήτησε τις επιπτώσεις στη στρατηγική ισορροπία δυνάμεων, τόσο σε πολιτικό όσο και σε στρατιωτικό επίπεδο. Το Γενικό Επιτελείο Στρατού πίστευε ότι οι πύραυλοι θα άλλαζαν σοβαρά τη στρατιωτική ισορροπία, αλλά ο ΜακΝαμάρα διαφωνούσε. 40 επιπλέον, σκέφτηκε, θα έκαναν μικρή διαφορά στη συνολική στρατηγική ισορροπία. Οι ΗΠΑ διέθεταν ήδη περίπου 5.000 στρατηγικές κεφαλές: 261 αλλά η Σοβιετική Ένωση διέθετε μόνο 300. Ο McNamara κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι Σοβιετικοί που είχαν 340 δεν θα άλλαζαν επομένως ουσιαστικά τη στρατηγική ισορροπία. Το 1990, επανέλαβε ότι “δεν είχε καμία διαφορά….. Η στρατιωτική ισορροπία δεν άλλαξε. Δεν το πίστευα τότε και δεν το πιστεύω ούτε τώρα”.

Η EXCOMM συμφώνησε ότι οι πύραυλοι θα επηρεάσουν την πολιτική ισορροπία. Ο Κένεντι είχε υποσχεθεί ρητά στον αμερικανικό λαό λιγότερο από ένα μήνα πριν από την κρίση ότι “αν η Κούβα διέθετε την ικανότητα να προβεί σε επιθετικές ενέργειες εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών… οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ενεργούσαν”: 674-681. Επίσης, η αξιοπιστία μεταξύ των συμμάχων και του λαού των ΗΠΑ θα πληγωνόταν αν η Σοβιετική Ένωση εμφανιζόταν να αποκαθιστά τη στρατηγική ισορροπία τοποθετώντας πυραύλους στην Κούβα. Ο Κένεντι εξήγησε μετά την κρίση ότι “θα άλλαζε πολιτικά την ισορροπία δυνάμεων. Θα φαινόταν, και τα φαινόμενα συμβάλλουν στην πραγματικότητα”.

Ο Κένεντι συναντήθηκε με μέλη της EXCOMM και άλλους κορυφαίους συμβούλους καθ” όλη τη διάρκεια της 21ης Οκτωβρίου, εξετάζοντας δύο εναπομείνασες επιλογές: ένα αεροπορικό πλήγμα κυρίως κατά των κουβανικών πυραυλικών βάσεων ή ένα ναυτικό αποκλεισμό της Κούβας. Η εισβολή πλήρους κλίμακας δεν ήταν η πρώτη επιλογή της κυβέρνησης. Ο ΜακΝαμάρα υποστήριξε τον ναυτικό αποκλεισμό ως μια ισχυρή αλλά περιορισμένη στρατιωτική δράση που άφηνε τις ΗΠΑ υπό τον έλεγχο. Ο όρος “αποκλεισμός” ήταν προβληματικός. Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, ο αποκλεισμός αποτελεί πράξη πολέμου, αλλά η κυβέρνηση Κένεντι δεν πίστευε ότι οι Σοβιετικοί θα προκαλούνταν σε επίθεση από έναν απλό αποκλεισμό. Επιπλέον, οι νομικοί εμπειρογνώμονες του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και του Υπουργείου Δικαιοσύνης κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η κήρυξη πολέμου θα μπορούσε να αποφευχθεί εάν μια άλλη νομική αιτιολόγηση, με βάση τη Συνθήκη του Ρίο για την άμυνα του Δυτικού Ημισφαιρίου, λαμβανόταν από ένα ψήφισμα με ψήφους δύο τρίτων από τα μέλη του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ).

Ο ναύαρχος Άντερσον, αρχηγός των Ναυτικών Επιχειρήσεων, έγραψε ένα έγγραφο θέσεων που βοήθησε τον Κένεντι να διαφοροποιήσει αυτό που ονόμασαν “καραντίνα” επιθετικών όπλων και αποκλεισμό όλων των υλικών, υποστηρίζοντας ότι ο κλασικός αποκλεισμός δεν ήταν η αρχική πρόθεση. Δεδομένου ότι θα λάμβανε χώρα σε διεθνή ύδατα, ο Κένεντι έλαβε την έγκριση του ΟΑΧ για στρατιωτική δράση βάσει των διατάξεων περί ημισφαιρικής άμυνας της Συνθήκης του Ρίο:

Αυτό αρχικά θα περιελάμβανε ένα ναυτικό αποκλεισμό κατά των επιθετικών όπλων στο πλαίσιο του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών και της Συνθήκης του Ρίο. Ένας τέτοιος αποκλεισμός θα μπορούσε να επεκταθεί ώστε να καλύπτει όλα τα είδη αγαθών και τις αεροπορικές μεταφορές. Η δράση θα υποστηριζόταν από την επιτήρηση της Κούβας. Το σενάριο της CNO ακολουθήθηκε πιστά στη μετέπειτα εφαρμογή της “καραντίνας”.

Στις 3:00 μ.μ. ώρα Ελλάδας στις 22 Οκτωβρίου, ο Πρόεδρος Κένεντι συγκρότησε επίσημα την εκτελεστική επιτροπή (EXCOMM) με το Μνημόνιο Δράσης Εθνικής Ασφάλειας (NSAM) 196. Στις 5:00 μ.μ., συναντήθηκε με τους ηγέτες του Κογκρέσου, οι οποίοι αντιτάχθηκαν με αμφισβήτηση στον αποκλεισμό και απαίτησαν ισχυρότερη απάντηση. Στη Μόσχα, ο πρέσβης Foy D. Kohler ενημέρωσε τον Χρουστσόφ για τον επικείμενο αποκλεισμό και την ομιλία του Κένεντι προς το έθνος. Οι πρεσβευτές σε όλο τον κόσμο ειδοποίησαν τους ηγέτες των χωρών εκτός του Ανατολικού Μπλοκ. Πριν από την ομιλία, αντιπροσωπείες των ΗΠΑ συναντήθηκαν με τον πρωθυπουργό του Καναδά Τζον Ντιφενμπάκερ, τον πρωθυπουργό της Βρετανίας Χάρολντ Μακμίλαν, τον καγκελάριο της Δυτικής Γερμανίας Κόνραντ Αντενάουερ, τον πρόεδρο της Γαλλίας Σαρλ ντε Γκωλ και τον γενικό γραμματέα του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών Χοσέ Αντόνιο Μόρα για να τους ενημερώσουν για τις πληροφορίες των ΗΠΑ και την προτεινόμενη αντίδρασή τους. Όλοι υποστήριξαν τη θέση των ΗΠΑ. Κατά τη διάρκεια της κρίσης, ο Κένεντι είχε καθημερινές τηλεφωνικές συνομιλίες με τον Μακμίλαν, ο οποίος υποστήριζε δημοσίως τις ενέργειες των ΗΠΑ.

Λίγο πριν από την ομιλία του, ο Κένεντι τηλεφώνησε στον πρώην πρόεδρο Ντουάιτ Αϊζενχάουερ. Η συνομιλία του Κένεντι με τον πρώην πρόεδρο αποκάλυψε επίσης ότι οι δύο τους συμβουλεύονταν κατά τη διάρκεια της κρίσης των πυραύλων της Κούβας. Οι δύο τους ανέμεναν επίσης ότι ο Χρουστσόφ θα αντιδρούσε στον δυτικό κόσμο με τρόπο παρόμοιο με την αντίδρασή του κατά τη διάρκεια της κρίσης του Σουέζ και ενδεχομένως θα κατέληγε σε ανταλλαγή του Βερολίνου.

Στις 22 Οκτωβρίου, στις 7:00 μ.μ. ώρα Ελλάδας, ο Κένεντι εκφώνησε εθνικό τηλεοπτικό διάγγελμα σε όλα τα μεγάλα δίκτυα, ανακοινώνοντας την ανακάλυψη των πυραύλων. Σημείωσε: “Ο κόσμος θα μπορούσε να έχει την ευκαιρία να δει τον κόσμο να πεθαίνει:

Η πολιτική αυτού του έθνους θα είναι να θεωρεί οποιονδήποτε πυρηνικό πύραυλο εκτοξευθεί από την Κούβα εναντίον οποιουδήποτε έθνους στο δυτικό ημισφαίριο ως επίθεση της Σοβιετικής Ένωσης κατά των Ηνωμένων Πολιτειών, που απαιτεί πλήρη αντίποινα στη Σοβιετική Ένωση.

Kennedy περιέγραψε το σχέδιο της κυβέρνησης:

Για να σταματήσει αυτή η επιθετική ανάπτυξη, έχει τεθεί σε αυστηρή καραντίνα όλος ο επιθετικός στρατιωτικός εξοπλισμός που αποστέλλεται στην Κούβα. Όλα τα πλοία κάθε είδους που κατευθύνονται προς την Κούβα, από οποιοδήποτε κράτος ή λιμάνι, αν διαπιστωθεί ότι περιέχουν φορτία επιθετικών όπλων, θα επιστρέφονται. Η καραντίνα αυτή θα επεκταθεί, αν χρειαστεί, και σε άλλα είδη φορτίων και μεταφορέων. Δεν αρνούμαστε αυτή τη στιγμή, ωστόσο, τα απαραίτητα για τη ζωή, όπως επιχείρησαν να κάνουν οι Σοβιετικοί στον αποκλεισμό του Βερολίνου το 1948.

Κατά τη διάρκεια της ομιλίας, μια οδηγία εστάλη σε όλες τις αμερικανικές δυνάμεις παγκοσμίως, θέτοντάς τες σε DEFCON 3. Το βαρύ καταδρομικό USS Newport News ορίστηκε ως ναυαρχίδα του αποκλεισμού, με το USS Leary ως συνοδεία αντιτορπιλικού του Newport News. Ο συγγραφέας της ομιλίας του Κένεντι, Ted Sorensen, δήλωσε το 2007 ότι η ομιλία προς το έθνος ήταν “η πιο σημαντική ομιλία του Κένεντι ιστορικά, όσον αφορά τον αντίκτυπό της στον πλανήτη μας”.

Στις 23 Οκτωβρίου, στις 11:24 π.μ. EDT, ένα τηλεγράφημα, που συντάχθηκε από τον George Wildman Ball προς τον πρέσβη των ΗΠΑ στην Τουρκία και το ΝΑΤΟ, τους ενημέρωνε ότι εξέταζαν το ενδεχόμενο να κάνουν μια προσφορά για την απόσυρση των σχεδόν απαρχαιωμένων πυραύλων που οι ΗΠΑ γνώριζαν ότι ήταν σχεδόν απαρχαιωμένοι από την Ιταλία και την Τουρκία, με αντάλλαγμα την αποχώρηση των Σοβιετικών από την Κούβα. Οι Τούρκοι αξιωματούχοι απάντησαν ότι θα “δυσανασχετούσαν βαθύτατα” με οποιαδήποτε συναλλαγή που αφορούσε την παρουσία των αμερικανικών πυραύλων στη χώρα τους. Δύο ημέρες αργότερα, το πρωί της 25ης Οκτωβρίου, ο Αμερικανός δημοσιογράφος Walter Lippmann πρότεινε το ίδιο πράγμα στη συνδικαλιστική του στήλη. Ο Κάστρο επαναβεβαίωσε το δικαίωμα της Κούβας στην αυτοάμυνα και δήλωσε ότι όλα τα όπλα της ήταν αμυντικά και ότι η Κούβα δεν θα επέτρεπε επιθεώρηση.

Η κρίση συνεχιζόταν αμείωτη και το βράδυ της 24ης Οκτωβρίου, το σοβιετικό πρακτορείο ειδήσεων TASS μετέδωσε τηλεγράφημα του Χρουστσόφ προς τον Κένεντι, στο οποίο ο Χρουστσόφ προειδοποιούσε ότι η “απόλυτη πειρατεία” των Ηνωμένων Πολιτειών θα οδηγούσε σε πόλεμο. Ακολούθησε στις 21:24 ένα τηλεγράφημα του Χρουστσόφ προς τον Κένεντι, το οποίο ελήφθη στις 22:52 μ.μ. EDT. Ο Χρουστσόφ ανέφερε: “Αν ζυγίσετε την παρούσα κατάσταση με ψυχραιμία χωρίς να υποκύψετε στο πάθος, θα καταλάβετε ότι η Σοβιετική Ένωση δεν έχει την πολυτέλεια να μην απορρίψει τις δεσποτικές απαιτήσεις των ΗΠΑ” και ότι η Σοβιετική Ένωση θεωρεί τον αποκλεισμό ως “πράξη επιθετικότητας” και τα πλοία της θα λάβουν εντολή να τον αγνοήσουν. Μετά τις 23 Οκτωβρίου, οι σοβιετικές επικοινωνίες με τις ΗΠΑ έδειχναν όλο και περισσότερο ενδείξεις ότι είχαν βιαστεί. Αναμφίβολα προϊόν πίεσης, δεν ήταν ασυνήθιστο για τον Χρουστσόφ να επαναλαμβάνει τον εαυτό του και να στέλνει μηνύματα χωρίς απλή επεξεργασία. Με τον πρόεδρο Κένεντι να γνωστοποιεί τις επιθετικές προθέσεις του για μια πιθανή αεροπορική επιδρομή ακολουθούμενη από μια εισβολή στην Κούβα, ο Χρουστσόφ αναζήτησε γρήγορα έναν διπλωματικό συμβιβασμό. Οι επικοινωνίες μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων είχαν εισέλθει σε μια μοναδική και επαναστατική περίοδο- με τη νεοαναπτυχθείσα απειλή αμοιβαίας καταστροφής μέσω της ανάπτυξης πυρηνικών όπλων, η διπλωματία έδειχνε πλέον πώς η ισχύς και ο εξαναγκασμός μπορούσαν να κυριαρχήσουν στις διαπραγματεύσεις.

Αύξηση του επιπέδου συναγερμού στις ΗΠΑ

οι Ρώσοι ήταν τόσο καλά σταματημένοι και το ξέραμε. Δεν έκαναν καμία κίνηση. Δεν αύξησαν την επιφυλακή τους, δεν αύξησαν καμία πτήση, ούτε την αντιαεροπορική τους στάση. Δεν έκαναν τίποτα, πάγωσαν στη θέση τους. Ποτέ δεν ήμασταν πιο μακριά από τον πυρηνικό πόλεμο από ό,τι την εποχή της Κούβας, ποτέ δεν ήμασταν πιο μακριά.

Μέχρι τις 22 Οκτωβρίου, η Διοίκηση Τακτικής Αεροπορίας (TAC) είχε αναπτύξει 511 μαχητικά αεροσκάφη καθώς και υποστηρικτικά τάνκερ και αναγνωριστικά αεροσκάφη για να αντιμετωπίσει την Κούβα σε κατάσταση συναγερμού μίας ώρας. Η TAC και η Στρατιωτική Υπηρεσία Αεροπορικών Μεταφορών είχαν προβλήματα. Η συγκέντρωση των αεροσκαφών στη Φλόριντα επιβάρυνε τα κλιμάκια διοίκησης και υποστήριξης, τα οποία αντιμετώπιζαν κρίσιμη υποστελέχωση σε θέματα ασφάλειας, οπλισμού και επικοινωνιών- η απουσία αρχικής έγκρισης για αποθέματα συμβατικών πυρομαχικών από τα αποθέματα πολεμικού αποθέματος ανάγκασε την TAC να ψάξει τα πάντα- και η έλλειψη αερομεταφορικών μέσων για την υποστήριξη μιας μεγάλης αερομεταφερόμενης ρίψης επέβαλε την επιστράτευση 24 εφεδρικών σμηνών.

Στις 7:15 π.μ. EDT της 25ης Οκτωβρίου, το USS Essex και το USS Gearing επιχείρησαν να αναχαιτίσουν το Βουκουρέστι, αλλά δεν τα κατάφεραν. Οι ΗΠΑ, αρκετά σίγουρες ότι το δεξαμενόπλοιο δεν περιείχε στρατιωτικό υλικό, το επέτρεψαν να περάσει τον αποκλεισμό. Αργότερα την ίδια ημέρα, στις 5:43 μ.μ., ο διοικητής της προσπάθειας αποκλεισμού διέταξε το αντιτορπιλικό USS Joseph P. Kennedy Jr. να αναχαιτίσει και να επιβιβαστεί στο λιβανέζικο φορτηγό πλοίο Marucla. Αυτό έγινε την επόμενη ημέρα και το Marucla πέρασε από τον αποκλεισμό αφού ελέγχθηκε το φορτίο του.

Ο Robert F. Kennedy περιέγραψε την επιστολή ως “πολύ μακρά και συναισθηματική”. Ο Χρουστσόφ επανέλαβε το βασικό περίγραμμα που είχε δηλώσει στον Σκαλί νωρίτερα μέσα στην ημέρα: “Προτείνω: Εμείς, από την πλευρά μας, θα δηλώσουμε ότι τα πλοία μας που κατευθύνονται προς την Κούβα δεν μεταφέρουν οπλισμό. Εσείς θα δηλώσετε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα εισβάλουν με τα στρατεύματά τους στην Κούβα και δεν θα υποστηρίξουν άλλες δυνάμεις που μπορεί να προτίθενται να εισβάλουν στην Κούβα. Τότε θα εκλείψει η αναγκαιότητα της παρουσίας των στρατιωτικών μας ειδικών στην Κούβα”. Στις 18:45 μ.μ. ώρα Ελλάδας, ακούστηκε τελικά η είδηση της προσφοράς του Fomin στον Scali και ερμηνεύτηκε ως “στημένη” για την άφιξη της επιστολής του Χρουστσόφ. Η επιστολή θεωρήθηκε τότε επίσημη και ακριβής, αν και αργότερα μαθεύτηκε ότι ο Fomin ήταν σχεδόν βέβαιο ότι λειτουργούσε με δική του πρωτοβουλία χωρίς επίσημη υποστήριξη. Διατάχθηκε πρόσθετη μελέτη της επιστολής, η οποία συνεχίστηκε μέχρι τη νύχτα.

Άμεση επίθεση κατά της Κούβας θα σήμαινε πυρηνικό πόλεμο. Οι Αμερικανοί μιλούν για μια τέτοια επίθεση σαν να μην γνωρίζουν ή να μην θέλουν να αποδεχτούν αυτό το γεγονός. Δεν έχω καμία αμφιβολία ότι θα έχαναν έναν τέτοιο πόλεμο.

Ο McNamara σημείωσε ότι ένα άλλο δεξαμενόπλοιο, το Grozny, βρισκόταν περίπου 600 μίλια (970 χλμ.) μακριά και θα έπρεπε να αναχαιτιστεί. Σημείωσε επίσης ότι δεν είχαν γνωστοποιήσει στους Σοβιετικούς τη γραμμή αποκλεισμού και πρότεινε να τους διαβιβάσουν τις πληροφορίες αυτές μέσω του U Thant στα Ηνωμένα Έθνη.

Ενώ η συνάντηση εξελισσόταν, στις 11:03 π.μ. EDT άρχισε να φθάνει ένα νέο μήνυμα από τον Χρουστσόφ. Το μήνυμα ανέφερε, εν μέρει: “Ο Χρουστσόφ ήταν ο πρώτος που έγραψε το μήνυμα:

Η εκτελεστική επιτροπή συνέχισε να συνεδριάζει καθ” όλη τη διάρκεια της ημέρας.

Το πρωί της 27ης Οκτωβρίου, ένα U-2F (το τρίτο U-2A της CIA, τροποποιημένο για ανεφοδιασμό αέρος-αέρος), με πιλότο τον ταγματάρχη της USAF Ρούντολφ Άντερσον, αναχώρησε από την προωθημένη επιχειρησιακή του θέση στην αεροπορική βάση McCoy AFB της Φλόριντα. Περίπου στις 12:00 μ.μ. EDT, το αεροσκάφος χτυπήθηκε από πύραυλο επιφανείας-αέρος SA-2 που εκτοξεύτηκε από την Κούβα. Το αεροσκάφος καταρρίφθηκε και ο Άντερσον σκοτώθηκε. Η ένταση στις διαπραγματεύσεις μεταξύ Σοβιετικών και ΗΠΑ εντάθηκε- μόνο αργότερα θεωρήθηκε ότι η απόφαση για την εκτόξευση του πυραύλου ελήφθη τοπικά από έναν απροσδιόριστο σοβιετικό διοικητή, ο οποίος ενεργούσε με δική του εξουσία. Αργότερα την ίδια ημέρα, περίπου στις 15:41 μ.μ. EDT, πολλά αεροσκάφη RF-8A Crusader του Πολεμικού Ναυτικού των ΗΠΑ, σε χαμηλού επιπέδου αποστολές φωτοαναγνώρισης, δέχθηκαν πυρά.

Έπρεπε να στείλουμε ένα U-2 για να αποκτήσουμε πληροφορίες αναγνώρισης σχετικά με το αν οι σοβιετικοί πύραυλοι είχαν τεθεί σε λειτουργία. Πιστεύαμε ότι αν το U-2 καταρριφθεί -οι Κουβανοί δεν είχαν δυνατότητες να το καταρρίψουν, αλλά οι Σοβιετικοί- πιστεύαμε ότι αν καταρριφθεί, θα καταρριφθεί από μια σοβιετική μονάδα πυραύλων εδάφους-αέρος και ότι αυτό θα αποτελούσε απόφαση των Σοβιετικών να κλιμακώσουν τη σύγκρουση. Και ως εκ τούτου, προτού στείλουμε το U-2, συμφωνήσαμε ότι αν καταρριφθεί δεν θα συναντιόμασταν, απλά θα επιτεθούμε. Καταρρίφθηκε την Παρασκευή….. Ευτυχώς, αλλάξαμε γνώμη, σκεφτήκαμε “Λοιπόν, μπορεί να ήταν ατύχημα, δεν θα επιτεθούμε”. Αργότερα μάθαμε ότι ο Χρουστσόφ είχε σκεφτεί ακριβώς όπως κι εμείς: στέλνουμε το U-2, αν καταρριφθεί, σκέφτηκε ότι θα πιστεύαμε ότι ήταν μια σκόπιμη κλιμάκωση. Και ως εκ τούτου, έδωσε εντολή στον Pliyev, τον Σοβιετικό διοικητή στην Κούβα, να δώσει εντολή σε όλες τις συστοιχίες του να μην καταρρίψουν το U-2.

Κατόπιν αιτήματος του Rusk, ο Fomin και ο Scali συναντήθηκαν ξανά. Ο Scali ρώτησε γιατί οι δύο επιστολές του Χρουστσόφ ήταν τόσο διαφορετικές και ο Fomin ισχυρίστηκε ότι αυτό οφειλόταν σε “κακή επικοινωνία”. Ο Σκαλί απάντησε ότι ο ισχυρισμός αυτός δεν ήταν αξιόπιστος και φώναξε ότι θεωρούσε ότι επρόκειτο για “βρωμερό διπλό σταυρό”. Συνέχισε να ισχυρίζεται ότι η εισβολή ήταν μόνο λίγες ώρες μακριά και ο Fomin δήλωσε ότι σύντομα αναμενόταν απάντηση στο αμερικανικό μήνυμα από τον Χρουστσόφ και προέτρεψε τον Scali να πει στο State Department ότι δεν υπήρχε πρόθεση προδοσίας. Ο Σκάλι είπε ότι δεν πίστευε ότι θα τον πίστευε κανείς, αλλά συμφώνησε να παραδώσει το μήνυμα. Οι δρόμοι των δύο χώρισαν και ο Σκαλί δακτυλογράφησε αμέσως ένα υπόμνημα για την EXCOMM.

Μέσα στο αμερικανικό κατεστημένο, ήταν καλά κατανοητό ότι η αγνόηση της δεύτερης προσφοράς και η επιστροφή στην πρώτη έφερνε τον Χρουστσόφ σε δεινή θέση. Οι στρατιωτικές προετοιμασίες συνεχίστηκαν και όλο το ενεργό προσωπικό της Πολεμικής Αεροπορίας ανακλήθηκε στις βάσεις του για πιθανή δράση. Ο Ρόμπερτ Κένεντι θυμήθηκε αργότερα το κλίμα: “Δεν είχαμε εγκαταλείψει κάθε ελπίδα, αλλά η όποια ελπίδα υπήρχε τώρα στηριζόταν στο ότι ο Χρουστσόφ θα αναθεωρούσε την πορεία του μέσα στις επόμενες ώρες. Ήταν μια ελπίδα, όχι μια προσδοκία. Η προσδοκία ήταν η στρατιωτική αντιπαράθεση μέχρι την Τρίτη (30 Οκτωβρίου), και ενδεχομένως αύριο (29 Οκτωβρίου) ….”

Στις 8:05 μ.μ. ώρα Ελλάδας, παραδόθηκε η επιστολή που συντάχθηκε νωρίτερα την ημέρα. Το μήνυμα έγραφε: “Όπως διαβάζω την επιστολή σας, τα βασικά στοιχεία των προτάσεών σας – τα οποία φαίνονται γενικά αποδεκτά, όπως τα αντιλαμβάνομαι – είναι τα εξής: 1) Θα συμφωνήσετε να απομακρύνετε αυτά τα οπλικά συστήματα από την Κούβα υπό την κατάλληλη παρατήρηση και εποπτεία των Ηνωμένων Εθνών- και θα αναλάβετε, με κατάλληλες εγγυήσεις, να σταματήσετε την περαιτέρω εισαγωγή τέτοιων οπλικών συστημάτων στην Κούβα. 2) Εμείς, από την πλευρά μας, θα συμφωνούσαμε -για την καθιέρωση κατάλληλων ρυθμίσεων μέσω των Ηνωμένων Εθνών, ώστε να εξασφαλίσουμε την εκτέλεση και τη συνέχιση αυτών των δεσμεύσεων α) για την άμεση άρση των μέτρων καραντίνας που ισχύουν τώρα και β) για την παροχή διαβεβαιώσεων κατά της εισβολής στην Κούβα”. Η επιστολή κυκλοφόρησε επίσης απευθείας στον Τύπο για να διασφαλιστεί ότι δεν θα μπορούσε να “καθυστερήσει”. Με την παράδοση της επιστολής, μια συμφωνία ήταν στο τραπέζι. Όπως σημείωσε ο Ρόμπερτ Κένεντι, δεν υπήρχε μεγάλη προσδοκία ότι θα γινόταν αποδεκτή. Στις 9:00 μ.μ. EDT, η EXCOMM συνεδρίασε εκ νέου για να εξετάσει τις ενέργειες για την επόμενη ημέρα. Καταρτίστηκαν σχέδια για αεροπορικές επιδρομές στις πυραυλικές εγκαταστάσεις καθώς και σε άλλους οικονομικούς στόχους, κυρίως σε αποθήκες πετρελαίου. Ο ΜακΝαμάρα δήλωσε ότι έπρεπε “να έχουν δύο πράγματα έτοιμα: μια κυβέρνηση για την Κούβα, γιατί θα τη χρειαστούμε- και δεύτερον, σχέδια για το πώς θα απαντήσουμε στη Σοβιετική Ένωση στην Ευρώπη, γιατί είναι σίγουρο ότι θα κάνουν κάτι εκεί”.

Στις 12:12 π.μ. ώρα Ελλάδας, στις 27 Οκτωβρίου, οι ΗΠΑ ενημέρωσαν τους συμμάχους τους στο ΝΑΤΟ ότι “η κατάσταση γίνεται ολοένα και πιο οριακή…. οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορεί να θεωρήσουν απαραίτητο σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, προς το συμφέρον τους και το συμφέρον των συμμάχων τους στο δυτικό ημισφαίριο, να αναλάβουν οποιαδήποτε στρατιωτική δράση μπορεί να είναι απαραίτητη”. Για να εντείνει την ανησυχία, στις 6:00 π.μ., η CIA ανέφερε ότι όλοι οι πύραυλοι στην Κούβα ήταν έτοιμοι για δράση.

Αποτροπή πυρηνικής εκτόξευσης

Αργότερα την ίδια ημέρα, αυτό που ο Λευκός Οίκος αργότερα αποκάλεσε “Μαύρο Σάββατο”, το Πολεμικό Ναυτικό των ΗΠΑ έριξε μια σειρά από “σηματοδοτικές” βόμβες βυθού (βόμβες βυθού πρακτικής στο μέγεθος χειροβομβίδων) σε ένα σοβιετικό υποβρύχιο (Β-59) στη γραμμή αποκλεισμού, αγνοώντας ότι ήταν οπλισμένο με μια τορπίλη πυρηνικής κεφαλής με εντολές που επέτρεπαν τη χρήση της αν το υποβρύχιο υπέστη ζημιές από βόμβες βυθού ή πυρά επιφανείας. Καθώς το υποβρύχιο βρισκόταν σε μεγάλο βάθος για να παρακολουθήσει οποιαδήποτε ραδιοεπικοινωνία, ο κυβερνήτης του Β-59, Βαλεντίν Γκριγκόριεβιτς Σαβίτσκι, αποφάσισε ότι μπορεί να είχε ήδη ξεκινήσει ένας πόλεμος και θέλησε να εκτοξεύσει μια πυρηνική τορπίλη. Η απόφαση για την εκτόξευση αυτή απαιτούσε κανονικά μόνο τη συμφωνία των δύο διοικητών του σκάφους, του καπετάνιου και του πολιτικού αξιωματικού. Ωστόσο, ο διοικητής του υποβρυχίου Flotilla, Vasily Arkhipov, βρισκόταν στο B-59 και έτσι έπρεπε να συμφωνήσει και αυτός. Ο Αρκίποφ διαφώνησε και έτσι η εκτόξευση των πυρηνικών αποτράπηκε οριακά.

Το Σάββατο 27 Οκτωβρίου, μετά από πολλές διαβουλεύσεις μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και του υπουργικού συμβουλίου του Κένεντι, ο Κένεντι συμφώνησε μυστικά να αφαιρέσει όλους τους πυραύλους που είχαν τοποθετηθεί στην Τουρκία και ενδεχομένως στη νότια Ιταλία, η πρώτη στα σύνορα της Σοβιετικής Ένωσης, με αντάλλαγμα την απομάκρυνση όλων των πυραύλων στην Κούβα από τον Χρουστσόφ. Υπάρχει κάποια διαφωνία ως προς το αν η απομάκρυνση των πυραύλων από την Ιταλία ήταν μέρος της μυστικής συμφωνίας. Ο Χρουστσόφ έγραψε στα απομνημονεύματά του ότι ήταν, και όταν η κρίση έληξε ο ΜακΝαμάρα έδωσε εντολή να αποσυναρμολογηθούν οι πύραυλοι τόσο στην Ιταλία όσο και στην Τουρκία.

Ο Χρουστσόφ ήξερε ότι έχανε τον έλεγχο. Ο πρόεδρος Κένεντι είχε ενημερωθεί στις αρχές του 1961 ότι ένας πυρηνικός πόλεμος θα σκότωνε πιθανότατα το ένα τρίτο της ανθρωπότητας, με τους περισσότερους ή όλους αυτούς τους θανάτους να συγκεντρώνονται στις ΗΠΑ, την ΕΣΣΔ, την Ευρώπη και την Κίνα.

Με αυτό το υπόβαθρο, όταν ο Χρουστσόφ άκουσε τις απειλές του Κένεντι που αναμεταδόθηκαν από τον Ρόμπερτ Κένεντι στον Σοβιετικό Πρέσβη Ντομπρίνιν, συνέταξε αμέσως την αποδοχή των τελευταίων όρων του Κένεντι από τη ντάτσα του, χωρίς να εμπλέξει το Πολιτικό Γραφείο, όπως είχε κάνει προηγουμένως, και τους μετέδωσε αμέσως από το Ράδιο Μόσχα, το οποίο πίστευε ότι θα άκουγαν οι ΗΠΑ. Στην εκπομπή αυτή, στις 9:00 π.μ. ώρα Ελλάδος, στις 28 Οκτωβρίου, ο Χρουστσόφ δήλωσε ότι “η σοβιετική κυβέρνηση, εκτός από τις προηγούμενες οδηγίες που είχε εκδώσει για την παύση των περαιτέρω εργασιών στα εργοτάξια κατασκευής των όπλων, εξέδωσε νέα διαταγή για την αποσυναρμολόγηση των όπλων που εσείς χαρακτηρίζετε ως “επιθετικά”, την εγκιβωτισμό τους και την επιστροφή τους στη Σοβιετική Ένωση”. Στις 10:00 π.μ. της 28ης Οκτωβρίου, ο Κένεντι πληροφορήθηκε για πρώτη φορά τη λύση του Χρουστσόφ στην κρίση με τις ΗΠΑ να απομακρύνουν τους 15 Jupiter στην Τουρκία και οι Σοβιετικοί να απομακρύνουν τους πυραύλους από την Κούβα. Ο Χρουστσόφ είχε κάνει την προσφορά σε δημόσια δήλωση για να την ακούσει ο κόσμος. Παρά τη σχεδόν σθεναρή αντίθεση των ανώτερων συμβούλων του, ο Κένεντι αγκάλιασε γρήγορα τη σοβιετική προσφορά. “Αυτό είναι ένα πολύ καλό παιχνίδι του”, είπε ο Κένεντι, σύμφωνα με μια μαγνητοφώνηση που έκανε κρυφά από τη συνάντηση στο υπουργικό συμβούλιο. Ο Κένεντι είχε αναπτύξει τα Τζούπιτερς τον Μάρτιο του έτους, προκαλώντας μια σειρά από οργισμένα ξεσπάσματα από τον Χρουστσόφ. “Οι περισσότεροι άνθρωποι θα σκεφτούν ότι πρόκειται για μια μάλλον ισότιμη ανταλλαγή και ότι οφείλουμε να την εκμεταλλευτούμε”, είπε ο Κένεντι. Ο αντιπρόεδρος Λίντον Τζόνσον ήταν ο πρώτος που υποστήριξε την ανταλλαγή πυραύλων, αλλά άλλοι συνέχισαν να αντιτίθενται στην προσφορά. Τελικά, ο Κένεντι τερμάτισε τη συζήτηση. “Δεν μπορούμε κάλλιστα να εισβάλουμε στην Κούβα με όλους τους κόπους και το αίμα της”, είπε ο Κένεντι, “όταν θα μπορούσαμε να τους βγάλουμε έξω κάνοντας μια συμφωνία για τους ίδιους πυραύλους στην Τουρκία. Αν αυτό είναι μέρος του αρχείου, τότε δεν έχουμε έναν πολύ καλό πόλεμο”.

Η σχεδιαζόμενη δήλωση του Κένεντι θα περιείχε επίσης προτάσεις που είχε λάβει από τον σύμβουλό του Schlesinger Jr. σε ένα “Υπόμνημα για τον Πρόεδρο” που περιέγραφε τη “Νεκροτομή για την Κούβα”.

Όταν ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ Χάρι Τρούμαν τηλεφώνησε στον πρόεδρο Κένεντι την ημέρα της προσφοράς του Χρουστσόφ, ο πρόεδρος τον ενημέρωσε ότι η κυβέρνησή του είχε απορρίψει την προσφορά του σοβιετικού ηγέτη να αποσύρει τους πυραύλους από την Τουρκία και σχεδίαζε να χρησιμοποιήσει τη σοβιετική οπισθοχώρηση στην Κούβα για να κλιμακώσει την ένταση στο Βερολίνο.

Οι ΗΠΑ συνέχισαν τον αποκλεισμό- τις επόμενες ημέρες, η εναέρια αναγνώριση απέδειξε ότι οι Σοβιετικοί σημείωναν πρόοδο στην απομάκρυνση των πυραυλικών συστημάτων. Οι 42 πύραυλοι και ο εξοπλισμός υποστήριξής τους φορτώθηκαν σε οκτώ σοβιετικά πλοία. Στις 2 Νοεμβρίου 1962, ο Κένεντι απευθύνθηκε στις ΗΠΑ μέσω ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών σχετικά με τη διαδικασία αποσυναρμολόγησης των σοβιετικών πυραυλικών βάσεων R-12 που βρίσκονταν στην περιοχή της Καραϊβικής. Τα πλοία αναχώρησαν από την Κούβα στις 5 έως τις 9 Νοεμβρίου. Οι ΗΠΑ έκαναν έναν τελικό οπτικό έλεγχο καθώς κάθε ένα από τα πλοία περνούσε τη γραμμή αποκλεισμού. Απαιτήθηκαν περαιτέρω διπλωματικές προσπάθειες για την απομάκρυνση των σοβιετικών βομβαρδιστικών Il-28, τα οποία φορτώθηκαν σε τρία σοβιετικά πλοία στις 5 και 6 Δεκεμβρίου. Ταυτόχρονα με τη σοβιετική δέσμευση για τα Il-28, η κυβέρνηση των ΗΠΑ ανακοίνωσε το τέλος του αποκλεισμού από τις 6:45 μ.μ. ώρα Ελλάδος στις 20 Νοεμβρίου 1962.

Την εποχή που η κυβέρνηση Κένεντι πίστευε ότι η κρίση των πυραύλων της Κούβας είχε επιλυθεί, οι πυρηνικοί τακτικοί πύραυλοι παρέμεναν στην Κούβα, καθώς δεν αποτελούσαν μέρος των συνεννοήσεων Κένεντι-Χρουστσόφ και οι Αμερικανοί δεν γνώριζαν γι” αυτούς. Οι Σοβιετικοί άλλαξαν γνώμη, φοβούμενοι πιθανά μελλοντικά στρατιωτικά βήματα της Κούβας, και στις 22 Νοεμβρίου 1962 ο αναπληρωτής πρωθυπουργός της Σοβιετικής Ένωσης Αναστάς Μικογιάν είπε στον Κάστρο ότι απομακρύνονται και οι πύραυλοι με τις πυρηνικές κεφαλές.

Σοβιετική ηγεσία

Το μέγεθος του πόσο κοντά βρισκόταν ο κόσμος στον θερμοπυρηνικό πόλεμο ώθησε τον Χρουστσόφ να προτείνει μια εκτεταμένη χαλάρωση των εντάσεων με τις ΗΠΑ. Σε επιστολή του προς τον πρόεδρο Κένεντι με ημερομηνία 30 Οκτωβρίου 1962, ο Χρουστσόφ περιέγραψε μια σειρά από τολμηρές πρωτοβουλίες για να προλάβει το ενδεχόμενο μιας νέας πυρηνικής κρίσης, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης μιας συνθήκης μη επίθεσης μεταξύ του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ) και του Συμφώνου της Βαρσοβίας ή ακόμη και της διάλυσης αυτών των στρατιωτικών μπλοκ, μιας συνθήκης για την παύση όλων των δοκιμών πυρηνικών όπλων και ακόμη και την εξάλειψη όλων των πυρηνικών όπλων, την επίλυση του καυτού ζητήματος της Γερμανίας με την επίσημη αποδοχή της ύπαρξης της Δυτικής και της Ανατολικής Γερμανίας τόσο από την Ανατολή όσο και από τη Δύση, και την αναγνώριση από τις ΗΠΑ της κυβέρνησης της ηπειρωτικής Κίνας. Η επιστολή καλούσε σε αντιπροτάσεις και περαιτέρω διερεύνηση αυτών και άλλων θεμάτων μέσω ειρηνικών διαπραγματεύσεων. Ο Χρουστσόφ κάλεσε τον Νόρμαν Κάζινς, εκδότη ενός μεγάλου αμερικανικού περιοδικού και ακτιβιστή κατά των πυρηνικών όπλων, να υπηρετήσει ως σύνδεσμος με τον Πρόεδρο Κένεντι, και ο Κάζινς συναντήθηκε με τον Χρουστσόφ για τέσσερις ώρες τον Δεκέμβριο του 1962.

Περαιτέρω, μετά την κρίση, οι ΗΠΑ και η Σοβιετική Ένωση δημιούργησαν τη γραμμή επικοινωνίας Μόσχας-Ουάσινγκτον, μια απευθείας σύνδεση επικοινωνίας μεταξύ Μόσχας και Ουάσινγκτον. Σκοπός ήταν να υπάρχει ένας τρόπος με τον οποίο οι ηγέτες των δύο χωρών του Ψυχρού Πολέμου θα μπορούσαν να επικοινωνούν άμεσα για την επίλυση μιας τέτοιας κρίσης.

Η πτώση του Χρουστσόφ από την εξουσία δύο χρόνια αργότερα οφειλόταν εν μέρει στην αμηχανία του σοβιετικού Πολιτικού Γραφείου τόσο για τις ενδεχόμενες παραχωρήσεις του Χρουστσόφ προς τις ΗΠΑ όσο και για την αδεξιότητά του να προκαλέσει την κρίση εξαρχής. Σύμφωνα με τον Dobrynin, η ανώτατη σοβιετική ηγεσία εξέλαβε το αποτέλεσμα της Κούβας ως “πλήγμα στο κύρος της που άγγιζε τα όρια της ταπείνωσης”.

Το παγκόσμιο καθεστώς DEFCON 3 των αμερικανικών δυνάμεων επανήλθε σε DEFCON 4 στις 20 Νοεμβρίου 1962. Ο στρατηγός Curtis LeMay δήλωσε στον πρόεδρο ότι η επίλυση της κρίσης ήταν η “μεγαλύτερη ήττα στην ιστορία μας”- η θέση του ήταν μειοψηφική. Είχε πιέσει για άμεση εισβολή στην Κούβα μόλις ξεκίνησε η κρίση και εξακολουθούσε να τάσσεται υπέρ της εισβολής στην Κούβα ακόμη και μετά την απόσυρση των πυραύλων από τους Σοβιετικούς. Είκοσι πέντε χρόνια αργότερα, ο LeMay εξακολουθούσε να πιστεύει ότι “θα μπορούσαμε να είχαμε πάρει όχι μόνο τους πυραύλους από την Κούβα, αλλά και τους κομμουνιστές από την Κούβα εκείνη τη στιγμή”.

Τουλάχιστον τέσσερα έκτακτα πλήγματα οπλίστηκαν και εκτοξεύτηκαν από τη Φλόριντα εναντίον κουβανικών αεροδρομίων και υποτιθέμενων πυραυλικών εγκαταστάσεων το 1963 και το 1964, αν και όλα εκτράπηκαν προς το συγκρότημα Pinecastle Range Complex αφού τα αεροπλάνα πέρασαν από το νησί Άνδρος. Οι επικριτές, συμπεριλαμβανομένου του Seymour Melman, πρότειναν ότι η κρίση των πυραύλων της Κούβας ενθάρρυνε τις Ηνωμένες Πολιτείες να χρησιμοποιήσουν στρατιωτικά μέσα, όπως συνέβη στον μετέπειτα πόλεμο του Βιετνάμ.

Πενήντα χρόνια μετά την κρίση, ο Graham T. Allison έγραψε:

Ο δημοσιογράφος του BBC Joe Matthews δημοσίευσε την ιστορία, στις 13 Οκτωβρίου 2012, πίσω από τις 100 τακτικές πυρηνικές κεφαλές που αναφέρει ο Graham Allison στο παραπάνω απόσπασμα. Ο Χρουστσόφ φοβόταν ότι η πληγωμένη υπερηφάνεια του Κάστρο και η διάχυτη αγανάκτηση της Κούβας για τις παραχωρήσεις που είχε κάνει στον Κένεντι θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε κατάρρευση της συμφωνίας μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και των ΗΠΑ. Για να το αποτρέψει αυτό, ο Χρουστσόφ αποφάσισε να προσφερθεί να δώσει στην Κούβα περισσότερα από 100 τακτικά πυρηνικά όπλα που είχαν σταλεί στην Κούβα μαζί με τους πυραύλους μεγάλου βεληνεκούς, αλλά, κρίσιμα, είχαν διαφύγει της προσοχής των αμερικανικών μυστικών υπηρεσιών. Ο Χρουστσόφ αποφάσισε ότι επειδή οι Αμερικανοί δεν είχαν συμπεριλάβει τους πυραύλους στον κατάλογο των απαιτήσεών τους, η διατήρησή τους στην Κούβα θα ήταν προς το συμφέρον της Σοβιετικής Ένωσης.

Τα αμερικανικά δημοφιλή μέσα ενημέρωσης, ιδίως η τηλεόραση, χρησιμοποίησαν συχνά τα γεγονότα της πυραυλικής κρίσης τόσο σε μυθοπλαστικές όσο και σε ντοκιμαντερίστικες μορφές. Ο Jim Willis περιλαμβάνει την κρίση ως μία από τις 100 “στιγμές των μέσων ενημέρωσης που άλλαξαν την Αμερική”. Ο Sheldon Stern διαπιστώνει ότι μισό αιώνα αργότερα εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές “παρανοήσεις, μισές αλήθειες και ξεκάθαρα ψέματα” που έχουν διαμορφώσει τις εκδοχές των μέσων ενημέρωσης για το τι συνέβη στον Λευκό Οίκο κατά τη διάρκεια εκείνων των οδυνηρών δύο εβδομάδων.

Ο ιστορικός William Cohn υποστήριξε σε άρθρο του το 1976 ότι τα τηλεοπτικά προγράμματα είναι συνήθως η κύρια πηγή που χρησιμοποιεί το αμερικανικό κοινό για να γνωρίσει και να ερμηνεύσει το παρελθόν. Σύμφωνα με τον ιστορικό του Ψυχρού Πολέμου Andrei Kozovoi, τα σοβιετικά μέσα ενημέρωσης αποδείχθηκαν κάπως αποδιοργανωμένα, καθώς δεν ήταν σε θέση να δημιουργήσουν μια συνεκτική λαϊκή ιστορία. Ο Χρουστσόφ έχασε την εξουσία και αποσιωπήθηκε από την ιστορία. Η Κούβα δεν απεικονιζόταν πλέον ως ένας ηρωικός Δαβίδ απέναντι στον αμερικανικό Γολιάθ. Μια αντίφαση που διαπερνούσε τη σοβιετική εκστρατεία στα μέσα ενημέρωσης ήταν μεταξύ της ειρηνιστικής ρητορικής του κινήματος ειρήνης που τονίζει τη φρίκη του πυρηνικού πολέμου και της μαχητικότητας της ανάγκης να προετοιμαστούν οι Σοβιετικοί για πόλεμο κατά της αμερικανικής επιθετικότητας.

Σχέδια μαθημάτων

Πηγές

  1. Cuban Missile Crisis
  2. Κρίση των πυραύλων της Κούβας
Ads Blocker Image Powered by Code Help Pro

Ads Blocker Detected!!!

We have detected that you are using extensions to block ads. Please support us by disabling these ads blocker.