Ψυχρός Πόλεμος

gigatos | 28 Οκτωβρίου, 2021

Σύνοψη

Ψυχρός Πόλεμος (στα ρωσικά Холодная война, Kholodnaya voïna) ονομάζεται η περίοδος υψηλής γεωπολιτικής έντασης κατά το δεύτερο μισό του 20ού αιώνα, μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων του δυτικού μπλοκ από τη μία πλευρά και της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών (ΕΣΣΔ) και των δορυφορικών κρατών της που αποτελούσαν το ανατολικό μπλοκ από την άλλη. Ο Ψυχρός Πόλεμος ξεκίνησε σταδιακά από το τέλος του Δεύτερου Παγκοσμίου Πολέμου κατά τα έτη 1945 έως 1947 και διήρκεσε μέχρι την πτώση των κομμουνιστικών καθεστώτων στην Ευρώπη το 1989, την οποία ακολούθησε γρήγορα η διάλυση της ΕΣΣΔ τον Δεκέμβριο του 1991.

Ο βρετανός συγγραφέας Τζορτζ Όργουελ ήταν ο πρώτος που χρησιμοποίησε τον όρο “Ψυχρός Πόλεμος” στο μεταπολεμικό πλαίσιο το 1945. Ο όρος έγινε ευρύτερα γνωστός το 1947, όταν ο Bernard Baruch, σύμβουλος του προέδρου Τρούμαν, τον χρησιμοποίησε σε μια ομιλία του και στη συνέχεια όταν ο φίλος του Walter Lippmann, ένας πολυδιαβασμένος δημοσιογράφος, τον χρησιμοποίησε σε μια σειρά άρθρων στην εφημερίδα New York Herald Tribune.

Οι ρίζες του Ψυχρού Πολέμου ανάγονται στην Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917, από την οποία γεννήθηκε η Σοβιετική Ένωση το 1922. Η δύσκολη σχέση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης οφείλεται στην ίδια τη φύση των πολιτικών τους καθεστώτων και των ιδεολογιών που τα στηρίζουν. Κατά τη διάρκεια του μεσοπολέμου, ωστόσο, αφού οι ελπίδες τους για ένα επαναστατικό κύμα στην Ευρώπη είχαν διαψευστεί, οι Σοβιετικοί έδωσαν προτεραιότητα στην εδραίωση του καθεστώτος τους- αλλά, στο τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου, η ΕΣΣΔ ήταν ένας από τους νικητές της ναζιστικής Γερμανίας και κατέλαβε το μεγαλύτερο μέρος της Ανατολικής Ευρώπης, την οποία έθεσε υπό τον έλεγχό της επιβάλλοντας μια σειρά από δορυφορικά καθεστώτα. Εκτός από την Ευρώπη, που πλέον χωρίζεται στα δύο από το “Σιδηρούν Παραπέτασμα”, ο κομμουνισμός εξαπλώθηκε και στην Ασία με τη νίκη των κομμουνιστών στην Κίνα. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο Harry S. Truman, ο οποίος διαδέχθηκε τον Franklin Delano Roosevelt τον Απρίλιο του 1945, θεώρησε ότι το μέλλον και η ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών δεν μπορούσαν να εξασφαλιστούν με την επιστροφή στον απομονωτισμό, αλλά έπρεπε να βασιστούν σε μια εξωτερική πολιτική διάδοσης του δημοκρατικού και φιλελεύθερου μοντέλου τους, υπεράσπισης των οικονομικών τους συμφερόντων και ανάσχεσης του κομμουνισμού.

Ο Ψυχρός Πόλεμος ήταν πολυδιάστατος, καθοδηγούμενος περισσότερο από ιδεολογικές και πολιτικές διαφορές μεταξύ των δυτικών δημοκρατιών και των κομμουνιστικών καθεστώτων παρά από εδαφικές φιλοδοξίες. Είχε έντονες επιπτώσεις σε όλους τους τομείς: οικονομικό, πολιτιστικό, επιστημονικό, αθλητικό και μιντιακό.

Χαρακτηρίζεται επίσης από την κούρσα των πυρηνικών εξοπλισμών μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων, των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης, οι οποίες αφιέρωσαν κολοσσιαίους πόρους σε αυτήν. Χαρακτηρίζεται ως “ψυχρή” επειδή οι Αμερικανοί και οι Σοβιετικοί ηγέτες που την οδήγησαν απέφυγαν την άμεση αντιπαράθεση μεταξύ των χωρών τους, τουλάχιστον εν μέρει από φόβο μήπως προκληθεί πυρηνική αποκάλυψη, και επειδή η Ευρώπη δεν βίωσε πόλεμο παρά τις διάφορες σοβαρές κρίσεις. Ωστόσο, σε άλλες ηπείρους, ιδίως στην Ασία, οι ανοικτές συγκρούσεις είχαν ως αποτέλεσμα πολλά θύματα πολιτών και στρατιωτών: ο πόλεμος της Κορέας, ο πόλεμος της Ινδοκίνας, ο πόλεμος του Βιετνάμ, ο πόλεμος του Αφγανιστάν και η γενοκτονία της Καμπότζης στοίχισαν περίπου δέκα εκατομμύρια ζωές.

Η αραβοϊσραηλινή σύγκρουση χώρισε τα δύο μπλοκ. Το κράτος του Ισραήλ, που αρχικά ήταν πιο κοντά στη Σοβιετική Ένωση, βρήκε αντίθετες την Ισπανία του Φράνκο, την Πορτογαλία, το Πακιστάν, τη Σαουδική Αραβία και το Ιράκ, ενώ οι άλλες ευρωπαϊκές χώρες του δυτικού μπλοκ υποστήριξαν το Ισραήλ. Αντίθετα, οι χώρες του ανατολικού μπλοκ υποστήριξαν το Ισραήλ κατά τη δημιουργία του, αλλά τελικά μετακινήθηκαν προς τις αραβικές χώρες και υποστήριξαν τη δημιουργία ενός παλαιστινιακού κράτους.

Σε αυτό το πλαίσιο διπολισμού των διεθνών σχέσεων και αποαποικιοποίησης, χώρες του Τρίτου Κόσμου, όπως η Ινδία υπό τον Τζαβαχαρλάλ Νεχρού, η Αίγυπτος υπό τον Γκαμάλ Αμπντέλ Νάσερ και η Γιουγκοσλαβία υπό τον Γιόσιπ Μπροζ Τίτο, συγκρότησαν το Κίνημα των Αδεσμεύτων, διακηρύσσοντας την ουδετερότητά τους και εκμεταλλευόμενες την αντιπαλότητα μεταξύ των μπλοκ για να επιτύχουν παραχωρήσεις. Ένα άλλο σημαντικό γεγονός του δεύτερου μισού του 20ού αιώνα ήταν η αποαποικιοποίηση, η οποία έδωσε στη Σοβιετική Ένωση και τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας πολλές ευκαιρίες να αυξήσουν την επιρροή τους εις βάρος των πρώην αποικιοκρατικών δυνάμεων.

Ο Ψυχρός Πόλεμος επηρέασε βαθιά την ιστορία του δεύτερου μισού του 20ού αιώνα. Ο όρος έχει καθιερωθεί, αν και είναι περισσότερο εφαρμόσιμος στις αμερικανο-σοβιετικές σχέσεις και στην Ευρώπη παρά στον υπόλοιπο κόσμο. Ο Raymond Aron είδε αυτή την περίοδο ως έναν “περιορισμένο πόλεμο” ή μια “πολεμική ειρήνη” σε έναν διπολικό κόσμο όπου οι εμπόλεμοι απέφευγαν την άμεση αντιπαράθεση, συνοψίζοντάς την με την έκφραση: “Αδύνατη ειρήνη, απίθανος πόλεμος”. Η ιδιαιτερότητα του Ψυχρού Πολέμου ήταν ότι επρόκειτο για μια παγκόσμια, πολυδιάστατη σύγκρουση, η οποία καθοδηγούνταν περισσότερο από ιδεολογικές και πολιτικές διαφορές μεταξύ των δυτικών δημοκρατιών και των κομμουνιστικών καθεστώτων παρά από εδαφικές φιλοδοξίες. Έχει ισχυρές επιπτώσεις σε όλους τους τομείς, ιδίως στον οικονομικό και τον πολιτιστικό. Λαμβάνει όλες τις δυνατές μορφές αντιπαράθεσης, από την κατασκοπεία έως τις μυστικές ενέργειες και την προπαγάνδα, από τον τεχνολογικό ανταγωνισμό έως την κατάκτηση του διαστήματος και τους αθλητικούς αγώνες.

Οι πρώτες χρήσεις του όρου “Ψυχρός Πόλεμος

Ο βρετανός συγγραφέας Τζορτζ Όργουελ ήταν ο πρώτος που χρησιμοποίησε τον όρο “Ψυχρός Πόλεμος” στο μεταπολεμικό πλαίσιο, στο δοκίμιό του “Εσείς και η ατομική βόμβα” που δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο του 1945, στο οποίο εξέφραζε τον φόβο του ότι ο κόσμος οδεύει “προς μια εποχή τόσο φρικτά σταθερή όσο οι αυτοκρατορίες των σκλάβων της αρχαιότητας” και βρίσκεται “σε μια μόνιμη κατάσταση ψυχρού πολέμου”. Η έκφραση έγινε ευρέως διαδεδομένη το 1947, όταν ο Bernard Baruch, ένας σημαντικός σύμβουλος πολλών Δημοκρατικών προέδρων, διακήρυξε σε μια ομιλία του: “Μην κάνετε κανένα λάθος, βρισκόμαστε τώρα στη μέση ενός Ψυχρού Πολέμου”, και στη συνέχεια με τη δημοσίευση από τον δημοσιογράφο Walter Lippmann του βιβλίου του Ο Ψυχρός Πόλεμος.

Συνολικό χρονοδιάγραμμα

Η διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, ο αριθμός των γεγονότων που έλαβαν χώρα κατά τη διάρκειά του, καθώς και οι αλλαγές στους ηγέτες που ήταν οι βασικοί πρωταγωνιστές, οδήγησαν τους ιστορικούς να διακρίνουν διάφορες φάσεις που επιτρέπουν να περιγράψουν με συνθετικό τρόπο την άνοδο του Ψυχρού Πολέμου, τις περιόδους αποκλιμάκωσης ή, αντίθετα, έντασης και, στη συνέχεια, το τέλος του με τη διάλυση του σοβιετικού μπλοκ:

Τα έργα που είναι αφιερωμένα στον Ψυχρό Πόλεμο στο σύνολό του και αναφέρονται στο βιβλιογραφικό τμήμα του παρόντος άρθρου δεν υιοθετούν όλα την ίδια χρονολογική κατανομή. Ανάλογα με τον συγγραφέα, η έναρξη του Ψυχρού Πολέμου τοποθετείται είτε στο τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου είτε λίγο αργότερα, το 1947 ή το 1948. Τα έτη 1945-1946 θεωρούνται συχνότερα ως μεταβατική περίοδος, με το 1947 να σηματοδοτεί, σύμφωνα με τον C. Durandin, “την είσοδο στον Ψυχρό Πόλεμο”. Durandin, “η υποτιθέμενη είσοδος στον Ψυχρό Πόλεμο των χθεσινών προσωρινών συμμάχων”. Ορισμένοι συγγραφείς, όπως ο P. Grosser, ο Leffler και ο Westad, αφιερώνουν σημαντικό χώρο στις απαρχές του Ψυχρού Πολέμου, τις οποίες ανάγουν στις αρχές του 20ού αιώνα και ειδικότερα στην Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917. Όσον αφορά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, ο G.-H. Soutou το τοποθετεί μεταξύ του καλοκαιριού του 1989 και του φθινοπώρου του 1990. Ο M. Vaïsse επισημαίνει το 1989, “το έτος όλων των θαυμάτων στην Ανατολή”. Άλλοι επεκτείνουν τον απολογισμό τους μέχρι τη διάλυση της ΕΣΣΔ στα τέλη του 1991 ή ακόμη και το 1992. Η Ιστορία του Ψυχρού Πολέμου του Κέιμπριτζ, ένα μνημειώδες έργο που εκδόθηκε το 2010, ξεκινά με την ανάλυση των ιδεολογικών ριζών του Ψυχρού Πολέμου που προέκυψαν από την Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917 και τελειώνει με την επανένωση της Γερμανίας και την εξαφάνιση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991.

Η διαίρεση σε πέντε φάσεις που χρησιμοποιείται στο παρόν άρθρο υιοθετείται από τους Vaïsse, Allan Todd και άλλους, αλλά τα όρια και οι τίτλοι των φάσεων αυτών δεν είναι αυστηρά ταυτόσημα. Ο κ. Vaïsse τονίζει ότι οι ημερομηνίες που επιλέχθηκαν είναι “απλοί δείκτες, όχι ορόσημα”: η αποκλιμάκωση, για παράδειγμα, δεν τελειώνει απότομα το 1973, φτάνει στο αποκορύφωμά της το 1975 στη Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη στο Ελσίνκι, αλλά από το 1973 ο κόσμος δεν ζει εξ ολοκλήρου στην εποχή της αποκλιμάκωσης. Ένα άλλο παράδειγμα: για τον M. Vaïsse, τα έτη 1956-1962 ήταν εκείνα της “ειρηνικής συνύπαρξης”, ενώ ο G.-H. Soutou τα βλέπει κυρίως ως περίοδο διαδοχικών κρίσεων. Στο La guerre froide 1943-1990, ο τελευταίος προτιμά μια πιο λεπτομερή διαίρεση σε είκοσι χρονολογικά κεφάλαια, το πρώτο από τα οποία περιγράφει λεπτομερώς τους στόχους του πολέμου το 1941-1945, που περιγράφεται ως οι ρίζες του Ψυχρού Πολέμου, και το τελευταίο είναι αφιερωμένο στα έτη 1989-1990.

Διπολικότητα γύρω από τους δύο “Μεγάλους”, τις ΗΠΑ και τη Σοβιετική Ένωση

Η σχέση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης είναι το κοινό νήμα που διατρέχει την πορεία του Ψυχρού Πολέμου, του οποίου οι διαδοχικές φάσεις ψύξης ή θέρμανσης επηρεάζονται έντονα από τις προσωπικότητες των αντίστοιχων ηγετών τους. Οι σύνοδοι κορυφής μεταξύ αυτών των ηγετών είναι η πιο θεαματική εκδήλωση αυτού του γεγονότος. Κατά τη διάρκεια του Δεύτερου Παγκοσμίου Πολέμου, πραγματοποιήθηκαν τρεις διασκέψεις κορυφής μεταξύ Αμερικανών, Σοβιετικών και Βρετανών ηγετών. Η πρακτική αυτή σταμάτησε μετά τον πόλεμο και αντικαταστάθηκε από διασκέψεις σε επίπεδο υπουργών μεταξύ 1945 και 1955. Το 1955, με πρωτοβουλία του Τσώρτσιλ πραγματοποιήθηκε σύνοδος κορυφής στη Γενεύη, αναβιώνοντας την πρακτική αυτή, η οποία έγινε αρκετά τακτική μέχρι το τέλος του Ψυχρού Πολέμου. Μεταξύ 1959 και 1991, πραγματοποιήθηκαν είκοσι δύο σύνοδοι κορυφής, οι περισσότερες από αυτές μεταξύ Αμερικανών και Σοβιετικών. Ουσιαστικά αντανακλούσαν την επιθυμία να μειωθεί ο κίνδυνος πυρηνικού πολέμου και το τεράστιο κόστος της κούρσας των εξοπλισμών με τον περιορισμό των πυρηνικών οπλοστασίων και των δύο πλευρών.

Οι πέντε νικητές του Β” Παγκοσμίου Πολέμου συμφώνησαν το 1945 να ιδρύσουν τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών με στόχο την ειρηνική διευθέτηση των συγκρούσεων μεταξύ των εθνών. Ωστόσο, παραχωρώντας στον εαυτό τους, κατόπιν επιμονής του Στάλιν, τη θέση του μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας και το δικαίωμα βέτο στα ψηφίσματά του, οι χώρες αυτές δημιούργησαν επίσης τις προϋποθέσεις για να μπλοκάρουν τη δράση των Ηνωμένων Εθνών μόλις διακυβεύονταν τα μεγάλα συμφέροντά τους.

Ήδη από τον 19ο αιώνα, ο Alexis de Tocqueville προέβλεψε ότι τόσο οι Ηνωμένες Πολιτείες όσο και η Ρωσική Αυτοκρατορία ήταν προορισμένες να γίνουν παγκόσμιες αυτοκρατορίες και να συγκρουστούν μόλις έρθουν σε επαφή. Έγραψε ότι “καθένα από αυτά φαίνεται να καλείται από ένα μυστικό σχέδιο της Θείας Πρόνοιας να κρατήσει στα χέρια του μια μέρα τις τύχες του μισού κόσμου”.

Οι ρίζες του Ψυχρού Πολέμου ανάγονται στην Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917, από την οποία γεννήθηκε η Σοβιετική Ένωση το 1922. Η επέμβαση των Αμερικανών και των Βρετανών στον ρωσικό εμφύλιο πόλεμο ανέπτυξε στον Στάλιν μια βαθιά δυσπιστία απέναντί τους μέχρι το τέλος της ζωής του. Κατά την περίοδο του μεσοπολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονταν ήδη σε αντιπαράθεση με το κομμουνιστικό καθεστώς της Σοβιετικής Ένωσης, παρόλο που οι Σοβιετικοί είχαν διαψεύσει τις ελπίδες τους για ένα επαναστατικό κύμα στην Ευρώπη και επικεντρώνονταν στην εσωτερική εδραίωση του καθεστώτος τους. Οι δύσκολες σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης προέρχονταν από την ίδια τη φύση των πολιτικών καθεστώτων τους και των ιδεολογιών που τα στήριζαν. Ωστόσο, η πιο έντονη αντιπαράθεση κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ήταν μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου, με πολιτικούς ηγέτες όπως ο Ουίνστον Τσόρτσιλ να επιδεικνύουν έναν έντονο αντικομμουνιστικό λόγο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναγνώρισαν τελικά τη Σοβιετική Ένωση διπλωματικά το 1933 από πολιτικό ρεαλισμό, καθώς ο Ρούσβελτ την έβλεπε ως αντίβαρο στον άξονα Ρώμη-Βερολίνο-Τόκιο.

Με το τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου, η αντίθεση αυτή αποκρυσταλλώθηκε από το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σοβιετική Ένωση είχαν γίνει οι μόνες μεγάλες παγκόσμιες δυνάμεις, με την παρακμή των Ευρωπαίων, και ότι τα αντίστοιχα συμφέροντά τους στην εθνική ασφάλεια, την εξωτερική πολιτική και την οικονομική ανάπτυξη βρέθηκαν σύντομα σε άμεση σύγκρουση. Η επιδείνωση των σχέσεων ήταν επίσης το αποτέλεσμα ενός κλίματος δυσπιστίας: η Σοβιετική Ένωση ήταν μια κλειστή κοινωνία -ιδιαίτερα υπό τον Στάλιν- η οποία τροφοδοτούσε αμφιβολίες και φόβους για τις πραγματικές προθέσεις της απέναντι στις δυτικές δυνάμεις, των οποίων οι συχνές αλλαγές κυβέρνησης και πολιτικής σε διαδοχικές εκλογικές αναμετρήσεις προβλημάτιζαν τους σοβιετικούς αναλυτές.

Τέλος, η κούρσα πυρηνικών εξοπλισμών μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων θα δομήσει βαθιά τις διεθνείς σχέσεις καθ” όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου.

Τέσσερις κύριοι τομείς διαφωνίας μεταξύ Αμερικανών και Σοβιετικών στο τέλος του πολέμου

Η Μεγάλη Συμμαχία μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Σοβιετικής Ένωσης σχεδιάστηκε για να καταστρέψει τη ναζιστική Γερμανία. Μέχρι την εποχή του Β” Παγκοσμίου Πολέμου, η ιδεολογική και πολιτική ασυμβατότητα μεταξύ των φιλελεύθερων δημοκρατιών και του σοβιετικού καθεστώτος είχε περάσει στο περιθώριο. Οι πρώτες ρωγμές εμφανίστηκαν μεταξύ των Συμμάχων το 1945 κατά τη διάρκεια των διασκέψεων της Γιάλτας και του Πότσνταμ. Στους δεκαοκτώ μήνες που ακολούθησαν, η επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ Αμερικανών και Σοβιετικών αποκρυσταλλώθηκε γύρω από τέσσερα κύρια θέματα διαφωνίας που θα οδηγούσαν στην αμετάκλητη εγκαθίδρυση της κατάστασης του Ψυχρού Πολέμου: οι επιταγές εθνικής ασφάλειας των δύο μεγάλων δυνάμεων, το μέλλον της Γερμανίας, η τύχη της Πολωνίας και της Ανατολικής Ευρώπης γενικότερα και η οικονομική ανασυγκρότηση του κόσμου.

Η αντιπαράθεση μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων βασίστηκε κυρίως σε επιταγές εθνικής ασφάλειας. Οι Σύμμαχοι είχαν συμφωνήσει κατά τη διάρκεια του πολέμου να δημιουργήσουν έναν “γενικό διεθνή οργανισμό για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας”. Στις 26 Ιουνίου 1945, με τη βοήθεια της κοινής γνώμης που είχε συγκλονιστεί από τις καταχρήσεις των Ναζί και τη σκληρότητα των μαχών, αντιπρόσωποι από 51 χώρες ενέκριναν στο Σαν Φρανσίσκο τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το ιδρυτικό κείμενο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ), του οποίου ο σημαντικότερος στόχος ήταν να “σώσει τις επόμενες γενιές από τη μάστιγα του πολέμου, που δύο φορές μέσα σε μια ανθρώπινη ζωή έφερε ανείπωτη θλίψη στην ανθρωπότητα”. Οι σημαντικότερες εξουσίες ανήκαν στο Συμβούλιο Ασφαλείας, το οποίο αρχικά είχε έντεκα μέλη, εκ των οποίων πέντε μόνιμα μέλη: οι Ηνωμένες Πολιτείες, η ΕΣΣΔ, η Κίνα, η Μεγάλη Βρετανία και η Γαλλία. Το σύστημα ψηφοφορίας ήταν τέτοιο ώστε ένα ψήφισμα δεν μπορούσε να υιοθετηθεί εάν ένα από τα μόνιμα μέλη το καταψήφιζε, δίνοντας έτσι δικαίωμα βέτο στις μεγάλες δυνάμεις, οι οποίες συχνά το χρησιμοποιούσαν για να εμποδίσουν κάθε ψήφισμα που ήταν αντίθετο με τα συμφέροντά τους.Η διάταξη αυτή, η οποία οφείλεται στην επιμονή του Στάλιν στη Γιάλτα, περιόρισε σημαντικά τη δύναμη του ΟΗΕ από την αρχή.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες προσβλέπουν σε μια σχέση συνεργασίας με τη Σοβιετική Ένωση στον μεταπολεμικό κόσμο, αλλά αναρωτιούνται επίσης. Ενώ η δύναμη του Κόκκινου Στρατού ανησυχεί τη Δύση, η καταστροφή της χώρας στα μάτια των Ηνωμένων Πολιτειών -που ποτέ δεν ήταν τόσο κυρίαρχη οικονομικά- είναι καθησυχαστική. Από στρατιωτική άποψη, εξάλλου, οι Σοβιετικοί δεν ήταν σε θέση να επιτεθούν σε αμερικανικό έδαφος. Ο Τρούμαν θεώρησε ότι η χρηματοπιστωτική και οικονομική κυριαρχία των Ηνωμένων Πολιτειών, σε συνδυασμό με τη στρατηγική αεροπορική ισχύ τους, ήταν επαρκή στοιχεία που απέκλειαν κάθε κίνδυνο απόκτησης κυρίαρχης θέσης από την ΕΣΣΔ βραχυπρόθεσμα.

Το μεγάλο ερώτημα στην Ουάσινγκτον είναι αν οι πραγματικές φιλοδοξίες του Κρεμλίνου υπερβαίνουν αυτές που απορρέουν από επιταγές ασφαλείας, και επομένως αμυντικές, ή αν αποτελούν απειλή για ολόκληρη την ευρωπαϊκή ήπειρο, η απώλεια της οποίας θα έβλαπτε σοβαρά τα ζωτικά γεωπολιτικά και οικονομικά συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών. Ο κίνδυνος ήταν ακόμη μεγαλύτερος από τη στιγμή που οι προσδοκίες των λαών μετά από χρόνια στέρησης ευνοούσαν τα αριστερά κόμματα, ιδίως τα κομμουνιστικά, και προσέφεραν έτσι στους Σοβιετικούς την ευκαιρία να πάρουν τον έλεγχο των χωρών της Δυτικής Ευρώπης και της Μέσης Ανατολής χωρίς απαραίτητα να ξεκινήσουν ανοιχτό πόλεμο και να υπονομεύσουν την αμερικανική οικονομία στερώντας της τον εμπορικό της χώρο και την πρόσβαση σε φυσικούς πόρους, ιδίως στο πετρέλαιο. Σε κάθε περίπτωση, ο Τρούμαν θεωρούσε ότι το μέλλον και η ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών δεν μπορούσαν να εξασφαλιστούν με την επιστροφή στον απομονωτισμό, αλλά έπρεπε να βασιστούν σε μια εξωτερική πολιτική διάδοσης του δημοκρατικού και φιλελεύθερου μοντέλου, υπεράσπισης των οικονομικών συμφερόντων τους και ανάσχεσης του κομμουνισμού.

Οι ανησυχίες του Στάλιν ήταν συμμετρικές με εκείνες των Αμερικανών: να προστατεύσει την ΕΣΣΔ από τις συνέπειες μιας πιθανής μελλοντικής αντιπαράθεσης με τους πρώην συμμάχους της κατά τη διάρκεια του πολέμου, δημιουργώντας μια αρκετά μεγάλη νεκρή ζώνη. Στην πράξη, ο Στάλιν ήθελε πρώτα απ” όλα να ελέγξει πλήρως τις χώρες που είχε καταλάβει ο στρατός του, ακόμη και με το κόστος της κάμψης των συμφωνιών που υπογράφηκαν στη Γιάλτα και το Πότσνταμ.

Αυτές οι ουσιαστικά αμυντικές πολιτικές που ακολούθησαν οι ΗΠΑ και η ΕΣΣΔ, όπως καταδεικνύουν τα διαθέσιμα σήμερα αρχεία, θα μπορούσαν επίσης να ερμηνευθούν εκείνη την εποχή ως επιθυμία για παγκόσμια ηγεμονία και από τις δύο πλευρές.

Από τον Σεπτέμβριο του 1945, σε εφαρμογή των συμφωνιών του Πότσνταμ, οι διπλωμάτες των τεσσάρων νικητών του πολέμου στην Ευρώπη συναντήθηκαν επανειλημμένα με σκοπό να βρουν απαντήσεις στα ζητήματα της ειρήνης, της οικονομικής ανάπτυξης και της ασφάλειας στην Ευρώπη. Το κύριο θέμα ήταν η διευθέτηση του γερμανικού προβλήματος, η οποία, ελλείψει συμφωνίας, οδήγησε στη δημιουργία δύο γερμανικών κρατών, της ΟΔΓ και της ΛΔΓ, το 1949, που εδράζονταν αντίστοιχα στο δυτικό και στο κομμουνιστικό στρατόπεδο. Ωστόσο, μέσα σε μια δεκαετία (1945-1955), οι διεθνείς αυτές διασκέψεις οδήγησαν σε ειρηνευτικές συμφωνίες με όλες τις εμπόλεμες χώρες του Β” Παγκοσμίου Πολέμου (με τη μεγάλη εξαίρεση της Γερμανίας) και στη δημιουργία των συμμαχιών και των διακυβερνητικών θεσμών που κυβέρνησαν καθένα από τα δύο μπλοκ στην Ευρώπη μέχρι το τέλος του Ψυχρού Πολέμου.

Στη Γερμανία, στη ζώνη κατοχής τους, οι Σοβιετικοί εφάρμοσαν αρχικά με σθένος την αποναζιστικοποίηση που αποφασίστηκε στη διάσκεψη του Πότσνταμ. Περισσότεροι από 120.000 άνθρωποι κρατήθηκαν σε “ειδικά στρατόπεδα” που υπήρχαν μέχρι το 1950. 42.000 κρατούμενοι λέγεται ότι πέθαναν από στέρηση και κακομεταχείριση. Αυτή η βίαιη πολιτική εκκαθάρισης έδωσε σταδιακά τη θέση της σε μια πιο ευέλικτη προσέγγιση για την κάλυψη των αναγκών του νέου ανατολικογερμανικού κράτους (ΓΛΔ), με τον διορισμό πρώην στελεχών του ναζιστικού κόμματος σε θέσεις-κλειδιά στη διοίκηση, την αστυνομία και το δικαστικό σώμα, την “ανακύκλωση” αρκετών χιλιάδων πρακτόρων που είχαν εργαστεί για το Τρίτο Ράιχ στις νέες υπηρεσίες ασφαλείας της Ανατολικής Γερμανίας και τη διατήρηση πολλών δημοσίων υπαλλήλων στις προηγούμενες θέσεις τους στη διοίκηση.

Οι Δυτικοί Σύμμαχοι, από την άλλη πλευρά, βασίστηκαν περισσότερο στην “επανεκπαίδευση” (Umerziehung) του γερμανικού λαού, σε συνδυασμό με μια πολιτική επιείκειας απέναντι στους “οπαδούς” (Mitläufer) και τους συμπαθούντες το ναζιστικό καθεστώς.

Το 1945, ο Στάλιν εκμεταλλεύτηκε τη νίκη του Κόκκινου Στρατού για να διευρύνει την ΕΣΣΔ επεκτείνοντας τα σύνορά της δυτικότερα, προσαρτώντας τις χώρες της Βαλτικής και εδάφη ανατολικά της Πολωνίας. Ταυτόχρονα, η Διάσκεψη του Πότσνταμ αποφασίζει να προσαρτήσει τα γερμανικά εδάφη ανατολικά των ποταμών Όντερ και Νάις στην Πολωνία. Τα ανατολικά σύνορα της Πολωνίας γίνονται η “Γραμμή Curzon”.

Ο σοβιετικός ηγέτης ήθελε επίσης να προστατεύσει την ΕΣΣΔ από μια νέα επίθεση δημιουργώντας ένα εδαφικό “γκλάσις”, δηλαδή έναν προστατευτικό χώρο, ο οποίος κρατούσε τις πιθανές απειλές μακριά από τα σοβιετικά σύνορα. Για το σκοπό αυτό, αγνόησε σε μεγάλο βαθμό τις συμφωνίες της Γιάλτας και του Πότσνταμ και επέβαλε φιλοσοβιετικές κυβερνήσεις στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης που είχαν καταληφθεί από τον Κόκκινο Στρατό (με εξαίρεση την Αυστρία) μεταξύ 1945 και 1948, οι οποίες έγιναν “Λαϊκές Δημοκρατίες”. Το “πραξικόπημα της Πράγας” τον Φεβρουάριο του 1948 στην Τσεχοσλοβακία – μία από τις λίγες πραγματικές προπολεμικές δημοκρατίες στην Ανατολική Ευρώπη – ήταν η τελευταία πράξη.

Η οικονομική ανάπτυξη αποτελεί κρίσιμο παράγοντα στον ανταγωνισμό ΗΠΑ-Σοβιετικής Ένωσης. Το σοβιετικό οικονομικό σύστημα, που γεννήθηκε και γαλουχήθηκε από τις κρίσεις του καπιταλισμού, βασίζεται σε αρχές που είναι εντελώς αντίθετες με αυτόν, αλλά στοχεύει στον ίδιο στόχο της οικονομικής ανάπτυξης, προκειμένου να εξασφαλίσει την υλική ευημερία της πλειοψηφίας του πληθυσμού στο μέλλον.

Στη Δύση, η ενίσχυση του κράτους και οι προσαρμογές που έγιναν στο καπιταλιστικό σύστημα μέσω της ανάπτυξης της εκπαίδευσης και της προστασίας των πολιτών εξασφάλισαν επαρκή συνοχή στην κοινωνία ώστε να αποδεχθεί τις αρνητικές συνέπειες της αντιπαράθεσης Ανατολής-Δύσης. Στην Ανατολή, οι ηγέτες ήταν πεπεισμένοι ότι το καπιταλιστικό σύστημα θα κατέρρεε τελικά και ότι το κομμουνιστικό σύστημα, που βασιζόταν στη συγκεντροποίηση και τον κρατικό έλεγχο της οικονομίας, ήταν ανώτερο από αυτό- επιπλέον, τουλάχιστον για τα πρώτα δέκα χρόνια του Ψυχρού Πολέμου, η ανάγκη ανοικοδόμησης της βιομηχανίας και των αστικών κέντρων της ΕΣΣΔ κινητοποίησε τον πληθυσμό, ο οποίος δέχτηκε με θάρρος και πειθαρχία ότι η ικανοποίηση των προσωπικών του αναγκών θα αναβαλλόταν.

Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, οι οικονομίες τόσο της Δύσης όσο και της Ανατολής αυξήθηκαν σημαντικά, κατά περίπου τέσσερις φορές σε σταθερό νόμισμα μεταξύ 1950 και 1989, αλλά η ΕΣΣΔ δεν έφτασε τις Ηνωμένες Πολιτείες και οι οικονομίες της Ανατολικής Ευρώπης ήταν μόνο το ένα πέμπτο εκείνων της Δυτικής Ευρώπης.

Μετά τον πόλεμο, οι Ηνωμένες Πολιτείες κυριάρχησαν οικονομικά και χρηματοπιστωτικά στον κόσμο, ενώ η Ευρώπη και η ΕΣΣΔ είχαν εξαντληθεί και έπρεπε να ανοικοδομηθούν. Συνεπώς, οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν κάθε ευκαιρία να οργανώσουν την οικονομική και χρηματοπιστωτική ανασυγκρότηση του κόσμου σε μια βάση σύμφωνη με το σύστημά τους, το οποίο ήταν ασύμβατο με εκείνο του κομμουνιστικού συστήματος και θα το έθετε σε κίνδυνο, επειδή ήταν αδύνατο για την ΕΣΣΔ να αποτελέσει μέρος μιας οικονομίας της ανοικτής αγοράς. Ως εκ τούτου, ο Στάλιν απέρριψε τις διεθνείς συμφωνίες και τις δομές που έθεσαν σε εφαρμογή οι Αμερικανοί.

Η Συμφωνία του Bretton Woods, που υπογράφηκε στις 22 Ιουλίου 1944 στο τέλος μιας διάσκεψης στην οποία συμμετείχαν 44 χώρες, δημιούργησε μια νέα παγκόσμια νομισματική και χρηματοπιστωτική τάξη με βάση το δολάριο ΗΠΑ, προκειμένου να αποφευχθεί η οικονομική αστάθεια που υπήρχε μεταξύ των δύο παγκόσμιων πολέμων και να αναζωογονηθεί το διεθνές εμπόριο. Οι συμφωνίες αυτές δημιούργησαν το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), καθώς και τη Διεθνή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (IBRD), γνωστή ως Παγκόσμια Τράπεζα. Το ΔΝΤ και η IBRD είναι υπεύθυνα για τη διασφάλιση της σταθερότητας των εθνικών νομισμάτων και για τη χορήγηση δανείων για την ανοικοδόμηση και την ανάπτυξη. Τον Μάιο του 1947, η Γαλλία έγινε η πρώτη χώρα που έλαβε δάνειο από την Παγκόσμια Τράπεζα, ύψους 250 εκατομμυρίων δολαρίων.

Οι συμφωνίες αυτές καθιερώνουν ένα σύστημα σταθερών ισοτιμιών έναντι του δολαρίου ΗΠΑ, του μοναδικού νομίσματος που είναι πλήρως μετατρέψιμο σε χρυσό, από το οποίο οι ΗΠΑ διαθέτουν τα τρία τέταρτα των παγκόσμιων αποθεμάτων.

Η Σοβιετική Ένωση, η οποία συμμετείχε στις διαπραγματεύσεις, φοβήθηκε ότι το ΔΝΤ θα γινόταν όργανο προς όφελος των καπιταλιστικών χωρών και θα εμπόδιζε την πολιτική της για τη δημιουργία ενός ανατολικού μπλοκ γύρω από την ίδια- ως εκ τούτου, δεν επικύρωσε τις συμφωνίες αυτές. Από την άλλη πλευρά, η Πολωνία, η Τσεχοσλοβακία και η Γιουγκοσλαβία, οι οποίες είχαν ακόμη κάποια περιθώρια ελιγμών έναντι της ΕΣΣΔ στα τέλη του 1945, τις υπέγραψαν.

Ήταν απαραίτητο να συμπληρωθεί αυτή η χρηματοδοτική συνιστώσα που δημιουργήθηκε στο Bretton Woods με μια συνιστώσα που θα προωθούσε την ανάπτυξη του διεθνούς εμπορίου με τη μείωση των τελωνειακών φραγμών. Υπό την άμεση καθοδήγηση των Ηνωμένων Πολιτειών, οι συζητήσεις οδήγησαν τον Οκτώβριο του 1947 σε μια υποτιθέμενη προσωρινή Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (ή GATT), η οποία υπογράφηκε από 23 χώρες. Η ΕΣΣΔ δεν συμμετείχε στις διαπραγματεύσεις αυτές και δεν υπέγραψε τη συμφωνία, την οποία υπέγραψε μόνο η Τσεχοσλοβακία από τα μέλη του ανατολικού μπλοκ. Καθ” όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η GATT ήταν ο μόνος διεθνής οργανισμός που ήταν αρμόδιος για εμπορικά θέματα.

Κεντρική θέση του πυρηνικού γεγονότος κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου

Ένα από τα χαρακτηριστικά στοιχεία του Ψυχρού Πολέμου είναι η κεντρική θέση του πυρηνικού γεγονότος στις σχέσεις μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, στις αμυντικές πολιτικές και στη στρατηγική σκέψη. Η κατοχή πυρηνικών όπλων, τα οποία χρησιμοποιήθηκαν το 1945 από τις Ηνωμένες Πολιτείες στη Χιροσίμα και το Ναγκασάκι και αναπτύχθηκαν με ταχείς ρυθμούς από την ΕΣΣΔ, η οποία πυροδότησε την πρώτη συσκευή το 1949, τις καθιέρωσε ως τις δύο μοναδικές μεγάλες δυνάμεις στον κόσμο, σε βάρος του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας ειδικότερα, οι οποίες πάλευαν με την αποαποικιοποίηση. Η πυρηνική αποτροπή έγινε σταδιακά σημαντικός παράγοντας στις διεθνείς σχέσεις, οδηγώντας τις μεσαίες δυνάμεις, την Κίνα, τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, να αποκτήσουν πυρηνική δύναμη κρούσης, προκειμένου να συνεχίσουν να ακούνε τη φωνή τους στη διεθνή σκηνή και να μην εξαρτώνται στρατηγικά από τις δύο μεγάλες δυνάμεις. Στο ευρωπαϊκό θέατρο, σημαντικές ποσότητες συμβατικών και τακτικών πυρηνικών όπλων συσσωρεύονται στις δύο μεγάλες συμμαχίες, το ΝΑΤΟ και το Σύμφωνο της Βαρσοβίας.

Η απαράμιλλη καταστροφική ικανότητα των ατομικών όπλων, η οποία για πρώτη φορά κατέστησε τις Ηνωμένες Πολιτείες πραγματικά ευάλωτες σε επιθέσεις, και η κούρσα των στρατηγικών εξοπλισμών που προέκυψε από τον φόβο ότι κάθε μία από τις δύο μεγάλες δυνάμεις θα ξεπερνούσε και θα βρισκόταν έτσι σε θέση κατωτερότητας από τον αντίπαλό της, συμβόλιζαν τον Ψυχρό Πόλεμο, ακόμη περισσότερο από τις ιδεολογικές, πολιτικές ή οικονομικές διαστάσεις του.

Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1950, το δόγμα για τη χρήση αυτών των νέων όπλων υπόκειτο σε πολυάριθμους δισταγμούς και επιχειρησιακούς περιορισμούς, οι οποίοι μείωσαν σημαντικά την επίδρασή τους στις συγκεκριμένες διαπραγματεύσεις και κρίσεις που σηματοδότησαν την έναρξη του Ψυχρού Πολέμου. Ωστόσο, το πυρηνικό μονοπώλιο των ΗΠΑ μέχρι το 1949 ήταν σε μεγάλο βαθμό υπεύθυνο για την απαίτηση των περισσότερων δυτικοευρωπαϊκών κρατών να σχηματίσουν την Ατλαντική Συμμαχία προκειμένου να επωφεληθούν από την “αμερικανική ατομική ομπρέλα” για να αντισταθμίσουν την τεράστια υπεροχή της Σοβιετικής Ένωσης σε συμβατικές δυνάμεις.

Ήταν το πυρηνικό όπλο καθοριστικός παράγοντας για το γεγονός ότι η αντιπαράθεση μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων δεν οδήγησε σε άμεσο ανοιχτό πόλεμο μεταξύ τους; Ορισμένοι συγγραφείς το πιστεύουν, άλλοι πιστεύουν ότι, όπως έδειξε ο Πρώτος Παγκόσμιος Πόλεμος και στη συνέχεια σε ακόμη μεγαλύτερη κλίμακα ο Δεύτερος Παγκόσμιος Πόλεμος, η καταστροφή που προκλήθηκε σε όλους τους εμπόλεμους σε έναν πόλεμο μεγάλης κλίμακας που διεξήχθη με τα μέσα του 20ού αιώνα ήταν αρκετή για να αποθαρρύνει τις δύο πλευρές από το να προχωρήσουν σε μια στρατιωτική κλιμάκωση που δεν μπορούσαν πλέον να ελέγξουν.

Από τη “Μεγάλη Συμμαχία” στον Ψυχρό Πόλεμο (1945-1947)

Με τη νίκη επί του Άξονα στον ορίζοντα, η “Μεγάλη Συμμαχία” εξακολουθούσε να αποτελεί πραγματικότητα το 1945: οι Σύμμαχοι καθόρισαν στη Γιάλτα και το Πότσνταμ τις λεπτομέρειες σύμφωνα με τις οποίες θα διαχειρίζονταν τη μετάβαση από την κατάσταση πολέμου στην ειρήνη και δημιούργησαν, με τα Ηνωμένα Έθνη, ένα όργανο παγκόσμιας διακυβέρνησης.

Το τέλος του 1945 και το 1946 ήταν μια μεταβατική περίοδος κατά την οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούσαν να αναζητούν μια συμφωνία με τη Σοβιετική Ένωση, η οποία προωθούσε προσεκτικά τη θέση της, χωρίς να επιθυμεί να έρθει σε ρήξη με τη Δύση, η οποία εναλλασσόταν μεταξύ παραχωρήσεων και αποφασιστικότητας.

Η Γερμανία ήταν εξαρχής το πιο δύσκολο θέμα. Έχοντας υποστεί σημαντικές ανθρώπινες και υλικές απώλειες κατά τη διάρκεια του πολέμου, η Σοβιετική Ένωση ήθελε να διασφαλίσει ότι η Γερμανία δεν θα ήταν σε θέση να ανοικοδομήσει τη βιομηχανία και την παραγωγική ικανότητα που θα της επέτρεπε μια μέρα να ξαναγίνει δύναμη. Οι Σοβιετικοί ήθελαν επίσης να λάβουν τις υψηλότερες δυνατές πολεμικές αποζημιώσεις. Αυτό ήταν το όραμα του Σχεδίου Morgenthau του 1944, το οποίο πρότεινε την επιστροφή της Γερμανίας σε ένα κατά βάση αγροτικό κράτος χωρίς βαριά βιομηχανία, ένα σχέδιο το οποίο, αν και δεν εγκρίθηκε ποτέ επίσημα, επηρέασε έντονα την αμερικανική οδηγία JCS 1067 για την κατοχή της Γερμανίας το 1945. Όμως το οικονομικό κόστος της αποφυγής της παράτασης της ακραίας δυστυχίας του γερμανικού λαού και οι φόβοι ότι αυτό θα άνοιγε το δρόμο στους κομμουνιστές οδήγησαν την αμερικανική κυβέρνηση να εγκαταλείψει αυτή την προσέγγιση και να ανακοινώσει το 1946, μέσω του υπουργού Εξωτερικών James F. Byrnes, μια νέα πολιτική αποκατάστασης ενός βιώσιμου γερμανικού κράτους. Οι διαφωνίες μεταξύ των κατοχικών δυνάμεων οδήγησαν σε αδιέξοδο την τετραμερή διαχείριση της Γερμανίας.

Στην Ανατολική Ευρώπη, σε όλες τις χώρες που απελευθερώθηκαν από τον Κόκκινο Στρατό, το Κομμουνιστικό Κόμμα είχε ισχυρή παρουσία στις κυβερνήσεις που σχηματίστηκαν στη συνέχεια. Στα τέλη του 1945 εγκαθιδρύθηκαν σοβιετικά ελεγχόμενα καθεστώτα στην Αλβανία, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, και η οριστική εγκαθίδρυση της εξουσίας του Τίτο στη Γιουγκοσλαβία. Η Δύση συμφώνησε να αναγνωρίσει τις βουλγαρικές και ρουμανικές κυβερνήσεις με αντάλλαγμα την υπόσχεση ελεύθερων εκλογών, οι οποίες δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ. Στην Ουγγαρία και την Τσεχοσλοβακία, οι εκλογές οδήγησαν στο σχηματισμό κυβερνήσεων συνασπισμού στις οποίες οι κομμουνιστές κατείχαν θέσεις-κλειδιά, όπως το Υπουργείο Εσωτερικών. Το 1945, στην Πολωνία, ο Στάλιν αποδέχτηκε το αγγλοαμερικανικό αίτημα για τη συγκρότηση κυβέρνησης συνασπισμού, αφού αρχικά είχε συγκροτήσει κομμουνιστική κυβέρνηση- περίμενε μέχρι τις αρχές του 1947, με τη βοήθεια νοθευμένων εκλογών, για να ανακτήσει τον τελικό έλεγχο της χώρας. Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών (CFM) των τεσσάρων Συμμάχων, που καθιερώθηκαν με τη Συμφωνία του Πότσνταμ, κατέληξαν σε συμφωνία για την υπογραφή συνθηκών ειρήνης μόνο με τους πρώην συμμάχους της ναζιστικής Γερμανίας (Βουλγαρία, Φινλανδία, Ουγγαρία, Ιταλία και Ρουμανία), αλλά οι διαφωνίες παρέμειναν σχετικά με τη Γερμανία και την Αυστρία.

Στην Ανατολική Μεσόγειο και τη Μέση Ανατολή, οι προσπάθειες του Στάλιν να διευρύνει τη σοβιετική ζώνη επιρροής οδήγησαν στις πρώτες “κρίσεις” μεταξύ των Σοβιετικών και της Δύσης για την Τουρκία, το Ιράν και την Ελλάδα- η τελευταία δεν υποχώρησε και ο Στάλιν εγκατέλειψε τις φιλοδοξίες του. Η κατάσταση στο Ιράν αποτέλεσε την αφορμή για την πρώτη σύγκληση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Ιανουάριο του 1946. Το Συμβούλιο δεν θα μπορούσε να κάνει τίποτα άλλο από το να ζητήσει από τους Ιρανούς και τους Ρώσους να διαπραγματευτούν απευθείας, γεγονός που ήδη ανέδειξε την αδυναμία του να επιλύσει κρίσεις στις οποίες εμπλέκεται ένα από τα μόνιμα μέλη του που έχει δικαίωμα βέτο. Γενικότερα, η επανειλημμένη χρήση του βέτο από τους Σοβιετικούς σηματοδοτεί ήδη την αποτυχία του αισιόδοξου οράματος του Ρούσβελτ για την εγκαθίδρυση κάποιας μορφής παγκόσμιας διακυβέρνησης.

Στην Ασία, η Ιαπωνία βρισκόταν υπό τον έλεγχο των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες αρνήθηκαν να επιτρέψουν στους Σοβιετικούς να διαδραματίσουν ρόλο εκεί, προς μεγάλη οργή του Στάλιν. Οι Αμερικανοί την κατέλαβαν στρατιωτικά μέχρι την υπογραφή της Συνθήκης του Σαν Φρανσίσκο το 1951. Στην Κίνα, όμως, το εθνικιστικό καθεστώς του Τσανγκ Κάι Σεκ βρισκόταν σε άμυνα απέναντι στο κομμουνιστικό κίνημα του Μάο Τσετούνγκ. Ο Στάλιν έπαιξε και στις δύο πλευρές του φράχτη, συνεργαζόμενος με το καθεστώς, ενώ εξασφάλιζε τον έλεγχο της Μαντζουρίας στα βορειοανατολικά και παρείχε βοήθεια στην κομμουνιστική εξέγερση. Ο στρατηγός Μάρσαλ, που στάλθηκε στην Κίνα το 1946, απέτυχε να επιτύχει συμφωνία μεταξύ εθνικιστών και κομμουνιστών, τερματίζοντας τις ελπίδες να παραμείνει η Κίνα στη δυτική ζώνη επιρροής.

Τα πυρηνικά ζητήματα αποτελούσαν επίσης σημείο διαμάχης μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΣΣΔ. Οι Αμερικανοί πίστευαν ότι θα μπορούσαν να παραμείνουν οι μοναδικοί κάτοχοι πυρηνικών όπλων για μεγάλο χρονικό διάστημα, αλλά ανακάλυψαν ότι οι Σοβιετικοί κατασκόπευαν από την αρχή το πρόγραμμά τους για το Μανχάταν και ήταν πιο κοντά από ό,τι περίμεναν στην ανάπτυξή του. Το 1946, το Σχέδιο Μπαρούχ, που παρουσιάστηκε από τις ΗΠΑ στην Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας του ΟΗΕ, πρότεινε τη δημιουργία μιας διεθνούς αρχής με πυρηνικό μονοπώλιο και ιδιοκτησία των ορυχείων ουρανίου. Το σχέδιο απορρίφθηκε από τη Σοβιετική Ένωση, η οποία ήθελε να διαλυθούν τα υπάρχοντα οπλοστάσια (τότε αποκλειστικά αμερικανικά) πριν από τη δημιουργία της αρχής. Ο Ουίνστον Τσόρτσιλ, στην περίφημη ομιλία του στο Φούλτον (1946), επέκρινε επίσης το σχέδιο Μπαρούχ.

Στο Ηνωμένο Βασίλειο, η κυβέρνηση των Εργατικών του Attlee ασχολήθηκε κυρίως με τη διατήρηση του παγκόσμιου ρόλου της χώρας και την αποκατάσταση της δύσκολης οικονομικής και δημοσιονομικής της κατάστασης. Βρέθηκε όμως στην πρώτη γραμμή στη Μεσόγειο και τη Μέση Ανατολή για να αντισταθεί στις προόδους του Στάλιν. Η αυξανόμενη ανησυχία για τις πραγματικές προθέσεις του Στάλιν τον οδήγησε στην ενίσχυση της “ειδικής σχέσης” του με τις Ηνωμένες Πολιτείες τόσο για την υιοθέτηση μιας κοινής πολιτικής στο γερμανικό ζήτημα όσο και για τη λήψη πρακτικής βοήθειας στους τομείς κρίσης όπου ήταν εκτεθειμένη. Τον Μάρτιο του 1946, ο Τσώρτσιλ, σε αντίθεση με τον Τρούμαν, εκφώνησε μια περίφημη ομιλία στις Ηνωμένες Πολιτείες παρουσία του Τρούμαν, στην οποία κατήγγειλε το “σιδηρούν παραπέτασμα” που χώριζε πλέον την Ευρώπη στα δύο.

Το 1946, η Γαλλία εξακολουθούσε να ενδιαφέρεται πρωτίστως για την αποφυγή της αναζωπύρωσης της γερμανικής απειλής και φιλοδοξούσε να μπορέσει να ακολουθήσει μια πολιτική ουδετερότητας μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της ΕΣΣΔ, η οποία θα της επέτρεπε να κυριαρχήσει στη Δυτική Ευρώπη. Το PCF ήταν ισχυρό και η ΕΣΣΔ είχε κύρος, γεγονός που οδήγησε τις γαλλικές κυβερνήσεις, είτε πρόκειται για το GPRF του Ντε Γκωλ είτε για τις πρώτες κυβερνήσεις της Τέταρτης Δημοκρατίας, να αναζητήσουν την υποστήριξή του. Δεδομένης της αποτυχίας αυτής της πολιτικής, άρχισε να επικρατεί η ανάγκη να κινηθεί προς την κατεύθυνση της αγγλοαμερικανικής θέσης για την ανασυγκρότηση της Γερμανίας.

Το 1947, οι Ηνωμένες Πολιτείες ανέλαβαν σταθερή δέσμευση κατά της ΕΣΣΔ, διαμορφώνοντας το Δόγμα Τρούμαν για την ανάσχεση του κομμουνισμού και δίνοντας προτεραιότητα στη διάσωση της Δυτικής Ευρώπης με τη δρομολόγηση του Σχεδίου Μάρσαλ. Οι Σοβιετικοί αντέδρασαν δημιουργώντας την Κομινφόρμ και διατυπώνοντας το δόγμα Ζντάνοφ. Ταυτόχρονα, τα κομμουνιστικά κόμματα στη Δυτική και Βόρεια Ευρώπη, τα οποία συμμετείχαν στις μεταπολεμικές κυβερνήσεις συνασπισμού σε πολλές χώρες, εκδιώχθηκαν από την εξουσία και υποβιβάστηκαν στην αντιπολίτευση. Ο διαμελισμός της Γερμανίας ξεκίνησε με τη δημιουργία της αγγλοαμερικανικής bizone και οι τρεις δυτικές δυνάμεις ξεκίνησαν την πορεία μιας δυτικής συμμαχίας.

Ο Τρούμαν εκφώνησε μια ομιλία στις 12 Μαρτίου 1947 που σηματοδοτούσε σαφώς τη δέσμευση των Ηνωμένων Πολιτειών έναντι της Ελλάδας και της Τουρκίας, πολύ πέρα από την παραδοσιακή σφαίρα ζωτικών συμφερόντων της Αμερικής και ακόμη και πέρα από τη Δυτική Ευρώπη, με τους παραδοσιακούς Βρετανούς και Γάλλους συμμάχους της, η οποία σύντομα θα γινόταν γνωστή ως Δόγμα Τρούμαν.

Μετά από δύο χρόνια δισταγμού, οι Ηνωμένες Πολιτείες υιοθέτησαν την πολιτική της ανάσχεσης που θα ακολουθούσαν για δεκαετίες με πρωτοβουλία του Τζορτζ Κένναν, ενός από τους καλύτερους ειδικούς για τον σοβιετικό κόσμο. Σε διαλέξεις που έδωσε το 1946 και το 1947, και κυρίως με τη δημοσίευση ενός άρθρου τον Μάρτιο του 1947 που είχε τεράστιο αντίκτυπο, ο Κένναν έθεσε τα θεμέλια της αμερικανικής πολιτικής για τον περιορισμό του κομμουνισμού.

Για να ξεπεράσει τους διστακτικούς, ιδίως στις τάξεις των Ρεπουμπλικανών, ο Τρούμαν έπαιξε πολύ ιδεολογικό μοχλό, καθιστώντας τις Ηνωμένες Πολιτείες υπέρμαχο της ελευθερίας, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εξασφαλίζοντας έτσι ισχυρή υποστήριξη στον πληθυσμό και πυροδοτώντας ένα ισχυρό αντικομμουνιστικό συναίσθημα στη χώρα. Δήλωσε ότι “ήρθε η ώρα να θέσουμε τις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλευρό και στην κορυφή του ελεύθερου κόσμου”. Κατάφερε να εξασφαλίσει την υποστήριξη του Βάντενμπεργκ, του ηγέτη των Ρεπουμπλικάνων στη Γερουσία, και ψήφισε στις 22 Μαΐου 1947 βοήθεια ύψους 400 εκατομμυρίων δολαρίων προς τις δύο αυτές χώρες.

Προκειμένου να διασφαλίσει την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, η Ουάσιγκτον αναδιοργάνωσε το στρατιωτικό της εργαλείο και δημιούργησε, μέσω του νόμου περί εθνικής ασφάλειας της 26ης Ιουλίου 1947, δύο βασικά όργανα για την άσκηση της πολιτικής καθ” όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, το NSC και τη CIA.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες γύρισαν αποφασιστικά την πλάτη στον απομονωτισμό και θεώρησαν ότι κάθε κομμουνιστική προέλαση έπρεπε να αντιμετωπιστεί όπου κι αν συνέβαινε. Ορισμένοι, όπως ο αρθρογράφος Walter Lippmann, ο οποίος δημοσίευσε μια σειρά άρθρων σε ένα βιβλίο το 1947 με τίτλο “Ψυχρός Πόλεμος”, υποστήριξαν ότι τα ζωτικά συμφέροντα της Αμερικής δεν απειλούνταν παντού και ότι η εμπλοκή της θα έπρεπε επομένως να αξιολογείται κατά περίπτωση.

Τον Ιανουάριο του 1947, ο Τρούμαν διόρισε τον Μάρσαλ υπουργό Εξωτερικών. Η τέταρτη AMCEN που πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα τον Μάρτιο-Απρίλιο του 1947 απέτυχε να συμβιβάσει τις απόψεις για το μέλλον της Γερμανίας. Η αποτυχία αυτής της διάσκεψης ήταν ένα ουσιαστικό βήμα προς τη διάσπαση Ανατολής-Δύσης. Ο Μάρσαλ, πεπεισμένος ότι η κατάσταση στην Ευρώπη απαιτούσε επείγοντα και μαζικά μέτρα, σχεδίασε ένα πρόγραμμα για την ανάκαμψη της Ευρώπης, γνωστό ως Σχέδιο Μάρσαλ, το οποίο ανακοίνωσε στις 5 Ιουνίου 1947. Στις αρχές Ιουλίου 1947, η νέα κατοχική οδηγία JCS 1779 που ίσχυε για την αμερικανική ζώνη κατοχής στη Γερμανία είχε αντίθετη άποψη από την προηγούμενη οδηγία που είχε εκδοθεί στο πλαίσιο του σχεδίου Morgenthau, δηλώνοντας ότι η ευημερία της Ευρώπης εξαρτιόταν από την οικονομική ανάκαμψη της Γερμανίας.

Το Σχέδιο Μάρσαλ προσφέρθηκε σε ολόκληρη την Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένων των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης και ακόμη και της Σοβιετικής Ένωσης. Ωστόσο, το σχέδιο ήταν συνδεδεμένο με δύο όρους: πρώτον, η διαχείριση της αμερικανικής βοήθειας θα γινόταν από κοινά ευρωπαϊκά όργανα και δεύτερον, η αμερικανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα είχε λόγο στη διανομή της. Ο Στάλιν δίστασε και, στα τέλη Ιουνίου, ανακοίνωσε την άρνησή του. Η Πολωνία και η Τσεχοσλοβακία, οι οποίες είχαν αρχικά ανταποκριθεί θετικά στην αμερικανική πρόταση, αναγκάστηκαν να την απορρίψουν με τη σειρά τους. Τελικά, δεκαέξι χώρες, στις οποίες προστέθηκε το 1949 η Δυτική Γερμανία (ΔΓΔ), αποδέχθηκαν το Σχέδιο Μάρσαλ, με κύριους δικαιούχους τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Τον Απρίλιο του 1948, οι δεκαέξι αυτές χώρες ίδρυσαν τον Οργανισμό Ευρωπαϊκής Οικονομικής Συνεργασίας (ΟΕΟΚ), έναν υπερεθνικό οργανισμό του οποίου η κύρια λειτουργία ήταν η διαχείριση και η διανομή της αμερικανικής βοήθειας μεταξύ των χωρών μελών. Από το 1948 έως το 1952, διανεμήθηκαν περισσότερα από 13 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ – 56 σε επιχορηγήσεις, 16 σε δάνεια.

Σε απάντηση στο Δόγμα Τρούμαν και το Σχέδιο Μάρσαλ -τα οποία κατήγγειλε ότι αποσκοπούσαν “στην οικονομική και πολιτική υποδούλωση της Ευρώπης”- ο Στάλιν συγκάλεσε τα ευρωπαϊκά κομμουνιστικά κόμματα στη Szklarska Poręba για την ιδρυτική διάσκεψη της Κομινφόρμ, κατά τη διάρκεια της οποίας ο Αντρέι Ζντάνοφ παρουσίασε την έκθεσή του για τη διεθνή κατάσταση στις 22 Σεπτεμβρίου 1947, η οποία παρουσίαζε ένα όραμα του κόσμου σε δύο αναπόφευκτα αντίθετα στρατόπεδα: ένα “ιμπεριαλιστικό και αντιδημοκρατικό” στρατόπεδο με επικεφαλής τις ΗΠΑ και ένα “αντιιμπεριαλιστικό και δημοκρατικό” στρατόπεδο με επικεφαλής την ΕΣΣΔ. Καταγγέλλει τον “αμερικανικό ιμπεριαλισμό” που υποδουλώνει τις ευρωπαϊκές οικονομίες θέτοντάς τες υπό την κηδεμονία της Ουάσιγκτον. Ο επίσημος στόχος της Κομινφόρμ είναι “η ανταλλαγή εμπειριών και ο συντονισμός της δραστηριότητας των κομμουνιστικών κομμάτων”. Πρόκειται στην πραγματικότητα για την επιβολή της εξουσίας του ΚΚΣΕ και τον προσανατολισμό της πολιτικής γραμμής του ΚΚΣΕ και του ΔΣΕ προς την κατεύθυνση που επιθυμεί η Μόσχα.

Στις 5 Μαΐου 1947, ο πρόεδρος του Συμβουλίου, Paul Ramadier, αποφάσισε να αποκλείσει τους κομμουνιστές υπουργούς από τη γαλλική κυβέρνηση. Με τον ίδιο τρόπο, οι κομμουνιστές αποκλείστηκαν από την κυβέρνηση της Ρώμης και των Βρυξελλών την άνοιξη του 1947. Αυτοί οι αποκλεισμοί σηματοδότησαν το τέλος των συμμαχιών της Αντίστασης και μια σαφή πολιτική διάσπαση μεταξύ των κομμουνιστικών κομμάτων και των άλλων κομμάτων, ανοίγοντας το δρόμο για το σχηματισμό μιας Δυτικής Ευρώπης και μιας Ατλαντικής συμμαχίας.

Τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο του 1947, με την υποκίνηση των κομμουνιστών, προκηρύχθηκαν απεργίες μεγάλης κλίμακας στη Γαλλία και την Ιταλία, όπου ένας νέος κρύος χειμώνας και η διατήρηση του δελτίου τροφίμων οδήγησαν στην αγανάκτηση ενός πληθυσμού που δεν έβλεπε τις συνθήκες διαβίωσής του να βελτιώνονται σημαντικά περισσότερο από δύο χρόνια μετά την Απελευθέρωση. Πρωταρχικός στόχος ήταν να εκτροχιάσουν το σχέδιο Μάρσαλ και, αν ήταν απαραίτητο, να εκμεταλλευτούν μια επαναστατική κατάσταση. Στο τέλος, οι κυβερνήσεις που είχαν συσταθεί παρέμειναν σταθερές.

Το γεωπολιτικό σχέδιο του στρατηγού Ντε Γκωλ, επικεφαλής του ΓΕΕΘΑ μέχρι τον Ιανουάριο του 1946, ήταν να ελέγξει και να διαιρέσει τη Γερμανία, ώστε να αποτρέψει την αναζωπύρωση της ισχύος της, σε μια πολιτική ισορροπίας μεταξύ των δύο πολύ μεγάλων δυνάμεων και συλλογικής εγγύησης της ασφάλειάς τους. Αρχικά, η έμφαση δόθηκε στην προσέγγιση με τη Μόσχα, μέσω της σύναψης συνθήκης συμμαχίας μεταξύ της Γαλλίας και της ΕΣΣΔ στις 10 Δεκεμβρίου 1944.

Απογοητευμένος από τη σοβιετική στάση, η οποία δεν υποστήριζε τις γαλλικές θέσεις για το γερμανικό ζήτημα, το φθινόπωρο του 1945 ο Ντε Γκωλ πρότεινε την ιδέα μιας “Δυτικής Ευρώπης”, στην οποία θα συμμετείχαν η Γαλλία, οι χώρες της Μπενελούξ, η Ιταλία, η Ρηνανία και το Ρουρ, και ενδεχομένως το Ηνωμένο Βασίλειο, με διπλό στόχο να αποφευχθεί η αναβίωση μιας ενωμένης Γερμανίας και να αντιμετωπιστεί η σοβιετική πολιτική, η οποία γινόταν όλο και περισσότερο αντιληπτή ως ηγεμονική και εχθρική προς τα γαλλικά συμφέροντα.

Παραμένοντας σύμφωνοι με τη γενική πολιτική του Ντε Γκωλ, τον Μάιο του 1946 ο Λεόν Μπλουμ και ο Ζωρζ Μπιντό πέτυχαν μια πρώτη προσέγγιση της εξωτερικής πολιτικής της Γαλλίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες, υπογράφοντας τις συμφωνίες Μπλουμ-Μπερνς για τη χορήγηση οικονομικής βοήθειας στη Γαλλία.

Η Γαλλία δεν ικανοποιήθηκε στις συνόδους του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών (CFM) των τεσσάρων πρώην συμμάχων κατά τη διάρκεια του πολέμου και του Συμμαχικού Συμβουλίου Ελέγχου το 1946. Οι δηλώσεις του G. Bidault στις 10 Ιουλίου 1946 στη δεύτερη AMCEN σχετικά με τη θέση της Γαλλίας για τους όρους κατοχής της Γερμανίας και του Molotov για τη γερμανική πολιτική της Σοβιετικής Ένωσης καταδεικνύουν τις βαθιές διαφωνίες μεταξύ των πρώην συμμάχων που οδήγησαν στην αποτυχία αυτής της διάσκεψης.

Στις 2 Δεκεμβρίου 1946, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Μεγάλη Βρετανία συγχώνευσαν τις ζώνες κατοχής τους στη Γερμανία, σχηματίζοντας τη Βυζόνη. Η Γαλλία δεν προσχώρησε λόγω εσωτερικών πολιτικών σκοπιμοτήτων: το PCF ήταν στην κυβέρνηση, η ΕΣΣΔ απολάμβανε το κύρος του νικητή του πολέμου και η κομμουνιστική ιδεολογία είχε ευρεία υποστήριξη. Ήταν αδύνατο να ευθυγραμμιστεί κανείς πολύ γρήγορα με μια πολύ ξεκάθαρα ατλαντική γραμμή.

Στις αρχές του 1947, η πρώτη κυβέρνηση της Τέταρτης Δημοκρατίας, με επικεφαλής τον Paul Ramadier, συνέχισε την τρικομματική πολιτική του GPRF και κατά συνέπεια, όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, ακολούθησε μια πολιτική ουδετερότητας και ισορροπίας μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, τη σύναψη διμερών συμμαχιών και τη διατήρηση της αποικιακής αυτοκρατορίας. Η Συνθήκη της Δουνκέρκης για αμοιβαία συνδρομή μεταξύ της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου υπογράφηκε στις 4 Μαρτίου 1947- η Γερμανία εξακολουθούσε να αναφέρεται ως εχθρός.

Στο πλαίσιο των πρώτων απεργιών του 1947, ο αποκλεισμός των κομμουνιστών υπουργών από την κυβέρνηση Ραμαντιέ στις 5 Μαΐου 1947 έθεσε τέλος στο τριμερές σύστημα και δημιούργησε τις προϋποθέσεις για μια αλλαγή στην εξωτερική πολιτική. Στο τέλος της διάσκεψης του Παρισιού, το καλοκαίρι του 1947, οι Σοβιετικοί επιβεβαίωσαν την άρνησή τους στο σχέδιο Μάρσαλ, γεγονός που οδήγησε τη Γαλλία να αναθεωρήσει οριστικά την πολιτική της έναντι της Γερμανίας, να αποδεχθεί τη διαίρεση της Ευρώπης και να ενταχθεί πλήρως στο δυτικό στρατόπεδο. Η πέμπτη συνεδρίαση της CMAE στο Λονδίνο ολοκληρώθηκε στις 15 Δεκεμβρίου 1947 με μια νέα έκθεση αποτυχίας. Μετά από αυτό, η Γαλλία συμφώνησε να μελετήσει τη συγχώνευση της γαλλικής ζώνης κατοχής με την αγγλοαμερικανική ζώνη- η τριζώνη που θα σχηματιζόταν με αυτόν τον τρόπο θα αποτελούσε ένα αποφασιστικό βήμα προς τη δημιουργία ενός δυτικογερμανικού κράτους. Ωστόσο, η Γαλλία διατήρησε την απαίτησή της για συμφωνία σχετικά με το Σάαρ και κυρίως το Ρουρ. Η Γαλλία συμφώνησε επίσης να ξεκινήσει μυστικές συζητήσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες για τη δημιουργία μιας συλλογικής συμμαχίας ασφάλειας στη Δυτική Ευρώπη- οι διαπραγματεύσεις αυτές οδήγησαν στη Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού.

Πρώιμες κρίσεις στην Ανατολική Μεσόγειο και τη Μέση Ανατολή (1945-1949)

Το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν η κυρίαρχη δύναμη στην περιοχή για δεκαετίες και φιλοδοξούσε να παραμείνει έτσι. Ελπίζοντας να επωφεληθεί από τη βρετανική αδυναμία το 1945, ο Στάλιν θέλησε να επεκτείνει την περιοχή επιρροής του στην Ευρώπη και να σπάσει αυτό που θεωρούσε ότι ήταν η περικύκλωση της ΕΣΣΔ από το νότο. Από το 1946 και μετά, οι Ηνωμένες Πολιτείες υποστήριξαν τους Βρετανούς, γεγονός που αντανακλά τη σταδιακή σκλήρυνση της αμερικανικής πολιτικής και οδήγησε τον Στάλιν να υποχωρήσει.

Το 1945 και το 1946, η Τουρκία δέχτηκε ισχυρές πιέσεις από τους Σοβιετικούς να διορθώσει τα σύνορά της στην Ανατολία και, κυρίως, να αναθεωρήσει τη Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 που ρύθμιζε τη ναυσιπλοΐα στη Μαύρη Θάλασσα και τη διέλευση των στενών του Βοσπόρου και των Δαρδανελίων, με αντάλλαγμα τη συμμαχία. Η κρίση στα Στενά έσπρωξε τους Τούρκους πιο κοντά στους Αγγλοαμερικανούς. Ο Τρούμαν αποφάσισε να στείλει μια μόνιμη ναυτική δύναμη στη Μεσόγειο, τον έκτο στόλο. Ο Στάλιν απέρριψε τις προτάσεις που συνέταξαν από κοινού το Λονδίνο και η Ουάσιγκτον για τη διεξαγωγή διεθνούς διάσκεψης με τη συμμετοχή της Άγκυρας και όλων των μερών και εγκατέλειψε την περαιτέρω προώθηση του θέματος.

Η ιρανοσοβιετική κρίση ήταν η πρώτη αναμέτρηση του αναδυόμενου Ψυχρού Πολέμου. Το καλοκαίρι του 1941, η ΕΣΣΔ και το Ηνωμένο Βασίλειο, αναζητώντας μια οδό για όπλα και προμήθειες προς το ρωσικό μέτωπο, είχαν συμφωνήσει να καταλάβουν το μισό Ιράν και να εκθρονίσουν τον Σάχη Ρεζά Παχλαβί επειδή ήταν πολύ φιλικός προς τον Άξονα. Ο γιος του, Μοχάμεντ Ρεζά, που τον διαδέχθηκε, συνήψε συνθήκη με τις δυνάμεις αυτές που προέβλεπε την αποχώρηση των στρατευμάτων τους το αργότερο μέχρι τις 2 Μαρτίου 1946. Ωστόσο, η ΕΣΣΔ σύντομα υποστήριξε δύο κινήματα ανεξαρτησίας στο βόρειο τμήμα της χώρας, προκειμένου να δημιουργήσει ένα προστατευτικό γκρίζο στρώμα, όπως έκανε στην Ευρώπη. Οι διαπραγματεύσεις για την παραχώρηση νέων πετρελαϊκών παραχωρήσεων στους Σοβιετικούς και οι δυτικές πιέσεις οδήγησαν τελικά τον Κόκκινο Στρατό να αποσυρθεί.

Όταν οι κατακτητές του Άξονα αποχώρησαν τον Οκτώβριο του 1944, το ΚΚΕ είχε ισχυρή θέση ανάμεσα στα νικηφόρα αντιστασιακά κινήματα που είχαν ομοσπονδιαστεί στο ΕΑΜ-ΕΛΑΣ. Όμως οι Βρετανοί δεν ήθελαν να πέσει η χώρα στα χέρια των κομμουνιστών με κανέναν τρόπο- ο Τσόρτσιλ έκανε σχετική συμφωνία με τον Στάλιν σε διάσκεψη στη Μόσχα τον Οκτώβριο του 1944 και έστειλε στρατεύματα για να ασφαλίσουν την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη. Οι Βρετανοί και οι Έλληνες κομμουνιστές συγκρούστηκαν στρατιωτικά μεταξύ Δεκεμβρίου 1944 και Ιανουαρίου 1945. Σεβόμενος τη συμφωνία του με τον Τσόρτσιλ που επιβεβαιώθηκε στη διάσκεψη της Γιάλτας, ο Στάλιν ζήτησε από τους Έλληνες κομμουνιστές να βρουν μια πολιτική λύση. Στις 9 Φεβρουαρίου 1945 υπογράφηκε στη Βάρκιζα συμφωνία που προέβλεπε την κατάθεση των όπλων και την άσκηση αντιβασιλείας από τον Μητροπολίτη Αθηνών Δαμασκηνό μέχρι την επιστροφή του βασιλιά Γεωργίου Β”.

Αλλά η Μεγάλη Συμμαχία του πολέμου έδωσε σταδιακά τη θέση της στον Ψυχρό Πόλεμο. Έκτοτε, το ΚΚΕ, το οποίο υποστηριζόταν και πάλι από τις γειτονικές κομμουνιστικές χώρες και ιδίως από τη Γιουγκοσλαβία, πήρε ξανά τα όπλα την άνοιξη του 1946, ως απάντηση στην πολύ καταπιεστική πολιτική που ακολουθούσε η κυβέρνηση, η οποία στηριζόταν σε μεγάλο βαθμό στις δεξιές πολιτοφυλακές. Ο εμφύλιος πόλεμος μαίνεται για τρία χρόνια. Η ισορροπία δυνάμεων άλλαξε με την αύξηση της βοήθειας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και με τη ρήξη μεταξύ της ΕΣΣΔ και του Τίτο, ο οποίος διέκοψε τη στρατιωτική βοήθεια προς το ΚΚΕ. Ο πόλεμος έληξε με τη βαριά ήττα των κομμουνιστικών δυνάμεων στο όρος Γράμμος τον Αύγουστο του 1949, ενώ ακολούθησε η υπογραφή κατάπαυσης του πυρός στις 16 Οκτωβρίου 1949. Ο πόλεμος άφησε πίσω του περισσότερους από 150.000 νεκρούς και τη χώρα κατεστραμμένη και βαθιά διχασμένη.

Κομμουνιστική επέκταση στην Ασία (1945-1954)

Στο τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες εδραίωσαν την κυριαρχία τους επί της Ιαπωνίας, η παράδοση της οποίας, που επιταχύνθηκε βάναυσα από τις ατομικές βόμβες της Χιροσίμα και του Ναγκασάκι, απέτρεψε τους Σοβιετικούς από το να συμμετάσχουν επαρκώς στην κατάρρευση της ιαπωνικής αυτοκρατορίας και να διαδραματίσουν ρόλο στη συνέχεια. Η προέλαση των σοβιετικών στρατευμάτων στη Μαντζουρία και στη μικρή κορεατική χερσόνησο, ωστόσο, δημιούργησε τις προϋποθέσεις για την ίδρυση ενός κομμουνιστικού κράτους, της Βόρειας Κορέας.

Σε αντίθεση με την Ευρώπη, η επέκταση του Ψυχρού Πολέμου στην Ασία δεν ήταν αποτέλεσμα της σκόπιμης πολιτικής των δύο μεγάλων δυνάμεων, αλλά των γεγονότων που ξεκίνησαν στην Κίνα, την Ινδοκίνα και την Κορέα. Είχε ως αποτέλεσμα ανοιχτούς πολέμους με πολλά θύματα πολίτες και στρατιώτες. Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, ο πόλεμος της Κορέας, ο πόλεμος της Ινδοκίνας, ο πόλεμος του Βιετνάμ, ο πόλεμος του Αφγανιστάν και η γενοκτονία της Καμπότζης στοίχισαν περίπου δέκα εκατομμύρια ζωές.

Ο Στάλιν αρχικά θεώρησε πιο συμφέρον να διευκολύνει το εθνικιστικό καθεστώς του Τσιανγκ Κάι Σεκ παρά να υποστηρίξει πλήρως την κομμουνιστική επανάσταση υπό την ηγεσία του Μάο Τσετούνγκ. Στις 15 Αυγούστου, η κινεζική κυβέρνηση υπέγραψε συνθήκη φιλίας με τη Σοβιετική Ένωση, η οποία προέβλεπε την επιστροφή της Μαντζουρίας στην Κίνα και αναγνώριζε τη σοβιετική κυριαρχία στο Πορτ Άρθουρ: οι Κινέζοι κομμουνιστές εμφανίστηκαν πολιτικά απομονωμένοι από αυτή τη στρατηγική νίκη των εθνικιστών. Οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπάθησαν να μεσολαβήσουν και τον Νοέμβριο του 1945 διόρισαν τον στρατηγό Μάρσαλ ως πρεσβευτή των ΗΠΑ στην Κίνα. Μια αμερικανική αποστολή εγκαταστάθηκε στη Γιαν”αν με στόχο το σχηματισμό μιας κομμουνιστικής-εθνικιστικής κυβέρνησης συνασπισμού. Αντιμέτωπος με την ολοένα και πιο προφανή αποτυχία αυτής της πολιτικής, ο Μάρσαλ επέστρεψε στην Ουάσιγκτον τον Ιανουάριο του 1947 για να αναλάβει τη θέση του Υπουργού Εξωτερικών.

Κατά τη διάρκεια των συνομιλιών, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις άρχισαν τον Σεπτέμβριο του 1945: τα εθνικιστικά στρατεύματα προχώρησαν προς το κομμουνιστικό προπύργιο του Shanxi για να πάρουν τον έλεγχό του. Τα κομμουνιστικά στρατεύματα αντεπιτέθηκαν και αντιμετώπισαν τους εθνικιστές μέχρι τον Οκτώβριο, θέτοντας τελικά εκτός μάχης δεκατρείς μεραρχίες του στρατού του Κουόμιντανγκ. Οι διαδοχικές στρατιωτικές ήττες των εθνικιστών οδήγησαν στην ανακήρυξη της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας από τον Μάο Τσετούνγκ την 1η Οκτωβρίου 1949. Αντικαθιστώντας τη συνθήκη του 1945, στις 14 Φεβρουαρίου 1950 συνήφθη με τη Σοβιετική Ένωση συνθήκη φιλίας, συμμαχίας και αμοιβαίας βοήθειας.

Μετά την ήττα της Ιαπωνίας, η Γαλλία κατάφερε να αποκαταστήσει την εξουσία της στο μεγαλύτερο μέρος της Ινδοκίνας στα τέλη του 1945. Ταυτόχρονα, στις 2 Σεπτεμβρίου 1945, ο Χο Τσι Μινχ ανακήρυξε την ανεξαρτησία της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ. Μετά από μια περίοδο διαπραγματεύσεων, η σύγκρουση ξέσπασε με τον βομβαρδισμό του λιμανιού της Αϊφόνγκ από το γαλλικό ναυτικό στις 23 Νοεμβρίου 1946. Από τότε, ο Χο Τσι Μινχ απέρριψε την επιλογή της Ομοσπονδίας της Ινδοκίνας που ήθελε η Γαλλία. Στις 19 Δεκεμβρίου 1946, η εξέγερση του Ανόι σηματοδότησε την έναρξη του πολέμου: η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ εξαπέλυσε εχθροπραξίες σε όλο το βόρειο Βιετνάμ και βγήκε στην παρανομία.

Ο πόλεμος διήρκεσε μέχρι τον Ιούλιο του 1954. Η πτώση του γαλλικού οχυρωμένου στρατοπέδου του Diên Biên Phu τον Μάιο, ακολουθούμενη από την υπογραφή των συμφωνιών της Γενεύης, σηματοδότησε το τέλος της Γαλλικής Ινδοκίνας και τη διαίρεση του Βιετνάμ σε δύο κράτη, το κομμουνιστικό Βόρειο Βιετνάμ και το Νότιο Βιετνάμ με την υποστήριξη των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες ανέλαβαν τη θέση της Γαλλίας και σταδιακά ενεπλάκησαν σε αυτό που έμελλε να γίνει ο πόλεμος του Βιετνάμ.

Μετά την ήττα των Ιαπώνων τον Αύγουστο του 1945, η Κορέα χωρίστηκε στα δύο στον 38ο παράλληλο: στο Νότο, η φιλοαμερικανική Δημοκρατία της Κορέας υπό τον Syngman Rhee, στο Βορρά, η φιλοσοβιετική Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας υπό τον Kim Il-sung. Το 1948 και το 1949, ο σοβιετικός και ο αμερικανικός στρατός εγκατέλειψαν τις αντίστοιχες ζώνες κατοχής εκατέρωθεν του 38ου παραλλήλου.

Οι Βορειοκορεάτες, που σύντομα υποστηρίχθηκαν από τους Κινέζους, πίεσαν τον Στάλιν να συμφωνήσει σε μια στρατιωτική επίθεση για την κατάκτηση της Νότιας Κορέας. Στις 25 Ιουνίου 1950, ο βορειοκορεατικός στρατός διέσχισε τον 38ο παράλληλο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντέδρασαν αμέσως. Στις 25 και 27 Ιουνίου, τα Ηνωμένα Έθνη καταδίκασαν την επιθετικότητα της Βόρειας Κορέας και αποφάσισαν να βοηθήσουν τη Νότια Κορέα. Οι δυνάμεις του ΟΗΕ, υπό τη διοίκηση του ΜακΆρθουρ και αποτελούμενες κυρίως από αμερικανικά τμήματα, απώθησαν τις δυνάμεις της Βόρειας Κορέας και πλησίασαν τα κινεζικά σύνορα στα τέλη Σεπτεμβρίου 1950. Όμως τον Οκτώβριο, η επέμβαση 850.000 “Κινέζων εθελοντών του λαού” ανάγκασε τις δυνάμεις του ΟΗΕ να υποχωρήσουν στον 38ο παράλληλο, όπου το μέτωπο σταθεροποιήθηκε τελικά τον Μάρτιο του 1951.

Για να κερδίσει τον πόλεμο, ο MacArthur πρότεινε στον Truman ένα σχέδιο κλιμάκωσης της σύγκρουσης: βομβαρδισμός της Μαντζουρίας, ναυτικός αποκλεισμός των κινεζικών ακτών, απόβαση των δυνάμεων του στρατηγού Chiang Kai-shek στη Νότια Κίνα και, αν χρειαστεί, χρήση πυρηνικών όπλων. Ο Τρούμαν, ο οποίος ήταν πεπεισμένος ότι μια τέτοια πρωτοβουλία θα προκαλούσε σοβιετική επέμβαση, αρνήθηκε και τον αντικατέστησε με τον στρατηγό Matthew Ridgway.

Στις 27 Ιουλίου 1953, μετά το θάνατο του Στάλιν και μετά από δύο χρόνια συνομιλιών, η ανακωχή που υπογράφηκε στο Πανμουντζέομ αποκατέστησε το status quo ante bellum, αλλά δεν ακολουθήθηκε από συνθήκη ειρήνης.

Πρώτη κρίση του Βερολίνου και ενοποίηση των δύο μπλοκ (1948-1955)

Το 1948 ξεκίνησε με την ανάληψη της εξουσίας από το κομμουνιστικό κόμμα στην Τσεχοσλοβακία, τερματίζοντας το δημοκρατικό καθεστώς που ίσχυε από το τέλος του πολέμου. Το γεγονός αυτό, γνωστό ως πραξικόπημα της Πράγας, έθεσε όλες τις χώρες ανατολικά του Σιδηρού Παραπετάσματος υπό σοβιετικό έλεγχο. Σε απάντηση, η Δύση αποφάσισε να μετατρέψει την τριεθνής ζώνη της σε ένα κυρίαρχο δυτικογερμανικό κράτος βραχυπρόθεσμα κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης του Λονδίνου από τον Απρίλιο έως τον Ιούνιο του 1948. Η πρώτη φάση της διαδικασίας ήταν η δημιουργία του γερμανικού μάρκου, το οποίο έγινε το κοινό νόμισμα των τριών δυτικών ζωνών στις 20 Ιουνίου. Ο Στάλιν διαμαρτυρήθηκε για αυτή την de facto διαίρεση της Γερμανίας και, στις 23 Ιουνίου 1948, εκμεταλλεύτηκε τη γεωγραφική απομόνωση του Βερολίνου για να αποκλείσει κάθε χερσαία και υδάτινη πρόσβαση στους δυτικούς τομείς, όπου ζούσαν πάνω από δύο εκατομμύρια άνθρωποι.

Για να σώσουν την πόλη από την ασφυξία, οι Βρετανοί και οι Αμερικανοί αποφάσισαν τελικά να στήσουν μια αερογέφυρα για να εξασφαλίσουν την παροχή τροφίμων, καυσίμων και άνθρακα. Κατά τη διάρκεια των έντεκα μηνών του αποκλεισμού, οι 275.000 πτήσεις που πραγματοποιήθηκαν μετέφεραν περισσότερους από 2 εκατομμύρια τόνους εμπορευμάτων. Στις 12 Μαΐου 1949, γνωρίζοντας την αποτυχία του, ο Στάλιν αποφάσισε να άρει τον αποκλεισμό.

Στις 23 Μαΐου 1949, η διαίρεση της Γερμανίας επισημοποιήθηκε με τη δημοσίευση του Βασικού Νόμου (Grundgesetz), το πιστοποιητικό γέννησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας (ΟΔΓ, Bundesrepublik Deutschland), της οποίας η ομοσπονδιακή πρωτεύουσα είναι η Βόννη. Στις 7 Οκτωβρίου 1949, η σοβιετική ζώνη σχημάτισε με τη σειρά της ένα κυρίαρχο κράτος, τη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας (ΛΔΓ, Deutsche Demokratische Republik), με πρωτεύουσα το Ανατολικό Βερολίνο. Οι δύο οντότητες αρνήθηκαν να αναγνωρίσουν η μία την άλλη νομικά.

Η κρίση αυτή μείωσε το κύρος της ΕΣΣΔ στον κόσμο λόγω των εικόνων των πεινασμένων Βερολινέζων που αντιστέκονταν στην πολιτική της βίας και της ταπείνωσης του αποτυχημένου αποκλεισμού. Ταυτόχρονα, αύξησε το κύρος των Ηνωμένων Πολιτειών στα μάτια των Δυτικογερμανών, των οποίων το καθεστώς άλλαξε από κατοχικό σε προστατευτικό. Η de facto διαίρεση της Ευρώπης σε δύο ζώνες που χωρίζονταν από το Σιδηρούν Παραπέτασμα έγινε αποδεκτή πραγματικότητα και από τις δύο πλευρές.

Η διατήρηση των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης υπό τον απόλυτο έλεγχό του αποτελούσε κύριο μέλημα του Στάλιν, το οποίο θα οδηγούσε σε πλήρη σοβιετοποίηση τους σε λίγα χρόνια, τόσο σε πολιτικό όσο και σε οικονομικό επίπεδο. Μόνο η Γιουγκοσλαβία, υπό την ηγεσία του Τίτο, κατάφερε να ξεφύγει από τη σοβιετική μέγγενη, αλλά για την Κομινφόρμ αντιπροσώπευε τον εχθρό που έπρεπε να καταστραφεί.

Σε πολιτικό επίπεδο, οι ηγέτες που ήθελαν να ακουστεί η φωνή τους απορρίφθηκαν, είτε με απαξίωση ή εκφοβισμό, είτε με πολιτικές δίκες στις οποίες κατηγορήθηκαν για “τιτιβισμό”, “αποκλιματισμό”, δηλαδή παρέκκλιση από την πολιτική της Μόσχας, “κοσμοπολιτισμό”, “σιωνισμό” ή εργασία για τη Δύση. Πολλοί άνθρωποι φυλακίστηκαν ή εκτελέστηκαν, στη συντριπτική τους πλειονότητα απλώς επειδή παρενέβαιναν στα καθεστώτα της εποχής, παρόλο που συχνά ήταν γνήσιοι κομμουνιστές, όπως ο Ούγγρος László Rajk που εκτελέστηκε το 1949. Ο ίδιος ο Τσέχος κομμουνιστής ηγέτης Κλέμεντ Γκότβαλντ οργάνωσε τις δίκες της Πράγας το 1952 για να απομακρύνει τους αντιπάλους του και να δικαιολογήσει τις δυσκολίες του. Οι κομμουνιστές ηγέτες δεν ανέχονταν επίσης καμία ανοιχτή διαδήλωση αντιπολίτευσης: οι εργατικές εξεγέρσεις του Ιουνίου 1953 κατά του φιλοσοβιετικού κομμουνιστικού καθεστώτος στη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας ήταν οι πρώτες του είδους τους και καταστέλλονταν σκληρά.

Από οικονομική άποψη, τα δορυφορικά κράτη της Ανατολικής Ευρώπης αναγκάστηκαν να εφαρμόσουν το σοβιετικό μοντέλο: κολεκτιβοποίηση της γεωργίας, εθνικοποίηση σχεδόν όλων των οικονομικών δραστηριοτήτων και συγκεντρωτικός πενταετής σχεδιασμός με βάση το χρονοδιάγραμμα και το μοντέλο των πενταετών σχεδίων της ΕΣΣΔ.

Η εδραίωση του δυτικού μπλοκ συνεχίστηκε κατά τη διάρκεια αυτών των ετών με τη δημιουργία από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους ενός σημαντικού δικτύου αμυντικών συμμαχιών στην Ευρώπη και τον υπόλοιπο κόσμο: μετά τη Συνθήκη των Βρυξελλών (1948) που υπογράφηκε μεταξύ των Ευρωπαίων, η Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού επισφράγισε τον Απρίλιο του 1949 μια ισχυρή συμμαχία μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων τους στην Ευρώπη. Λόγω των φόβων που προέκυψαν από το ξέσπασμα του πολέμου στην Κορέα, οι υπογράφοντες τη συνθήκη αυτή αποφάσισαν στα τέλη του 1950 να δημιουργήσουν μια ολοκληρωμένη στρατιωτική δομή, το ΝΑΤΟ, του οποίου πρώτος ανώτατος διοικητής ήταν ο στρατηγός Dwight D. Eisenhower.

Χαλαρότερες, πολυμερείς συμμαχίες συνήφθησαν και σε άλλες γεωγραφικές περιοχές: ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών το 1948, η ANZUS (1951), ο Οργανισμός της Συνθήκης για τη Νοτιοανατολική Ασία (SEATO) (1954) και το Σύμφωνο της Βαγδάτης (1955). Η γενική αρχή πίσω από όλες αυτές τις συμμαχίες είναι ότι οι χώρες που τις υπογράφουν δεσμεύονται να βοηθούν η μία την άλλη σε περίπτωση επίθεσης. Στην Ασία, η Ουάσινγκτον βασίζεται σε ισχυρές διμερείς συμμαχίες με την Ιαπωνία (Συνθήκη Ασφαλείας του 1951), τις Φιλιππίνες (Συνθήκη Αμοιβαίας Άμυνας του 1951) και τη Νότια Κορέα (Συνθήκη Αμοιβαίας Άμυνας του 1953), οι οποίες συνοδεύονται από το δικαίωμα να σταθμεύουν αμερικανικές δυνάμεις.

Από σοβιετικής πλευράς, ως απάντηση στο σχέδιο Μάρσαλ και τη δημιουργία του ΟΕΟΕΚ, η ΕΣΣΔ ίδρυσε τον Ιανουάριο του 1949 το Συμβούλιο Αμοιβαίας Οικονομικής Βοήθειας (CMEA, COMECON).

Σε αντάλλαγμα για μια ενισχυμένη στρατιωτική παρουσία στο ευρωπαϊκό έδαφος, οι Ηνωμένες Πολιτείες απαίτησαν το 1950 τον επανεξοπλισμό της Δυτικής Γερμανίας (ΟΔΓ) παρά την έντονη απροθυμία της Ευρώπης, και όχι μόνο της Γαλλίας. Οι δυτικοί σύμμαχοι συμφώνησαν τελικά στο σχέδιο δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού στρατού, το οποίο πήρε συγκεκριμένη μορφή με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αμυντικής Κοινότητας που υπογράφηκε τον Μάιο του 1952. Ταυτόχρονα, οι συμφωνίες της Βόννης αποκατέστησαν τα περισσότερα κυριαρχικά δικαιώματα της Δυτικής Γερμανίας. Αφού το γαλλικό κοινοβούλιο αρνήθηκε να επικυρώσει την ΕΔΕ, η Δύση συμφώνησε στη Διάσκεψη των Εννέα Δυνάμεων για τη δημιουργία της Δυτικοευρωπαϊκής Ένωσης, την ένταξη της ΟΔΓ στο ΝΑΤΟ και τον τερματισμό του καθεστώτος κατοχής στην ΟΔΓ. Οι συμφωνίες του Παρισιού που προέκυψαν υπογράφηκαν τον Οκτώβριο του 1954 και τέθηκαν σε ισχύ τον Μάιο του 1955.

Τον Μάιο του 1955, μετά την εισδοχή της ΟΔΓ στο ΝΑΤΟ, η ΕΣΣΔ δημιούργησε το Σύμφωνο της Βαρσοβίας, το οποίο επισημοποίησε τη σοβιετική εξουσία επί των στρατών των Λαϊκών Δημοκρατιών. Την ίδια χρονιά, το δόγμα Χάλσταϊν, το οποίο καταρτίστηκε από την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, ανέφερε ότι οποιοσδήποτε αναγνώριζε τη ΛΔΓ θα διέκοπτε ουσιαστικά τις διπλωματικές σχέσεις με τη Βόννη, η οποία ισχυριζόταν ότι ήταν ο μοναδικός νόμιμος εκπρόσωπος της Γερμανίας. Τα δύο μπλοκ στην Ευρώπη δημιουργήθηκαν και οργανώθηκαν για να διαρκέσουν.

Κατά τη δεκαετία 1945-1955, η Μέση Ανατολή παρέμεινε υπό την κυριαρχία των δυτικών επιρροών. Πλούσια σε πετρέλαιο, η περιοχή αποτέλεσε το σκηνικό αγώνων για επιρροή μεταξύ Αμερικανών και Βρετανών και εθνικιστικών ρευμάτων που προκάλεσαν μεγάλη αστάθεια, χωρίς ωστόσο να ανοίξουν την πόρτα στον κομμουνισμό. Το 1955, οι Ηνωμένες Πολιτείες δημιούργησαν συμμαχία με τέσσερα από τα κυριότερα αραβικά κράτη της περιοχής μέσω του Συμφώνου της Βαγδάτης. Στην Αίγυπτο, ωστόσο, οι Βρετανοί έχασαν την προνομιακή τους θέση και τον έλεγχο της διώρυγας του Σουέζ με την ανάληψη της εξουσίας από τον Νάσερ το 1954, ο οποίος συμβόλιζε τον παναραβικό εθνικισμό μέχρι το θάνατό του το 1970.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες θεωρούσαν ανέκαθεν τη Λατινική Αμερική ως την αποκλειστική περιοχή επιρροής τους. Το 1947, οι αμερικανικές πολιτείες υπέγραψαν το Σύμφωνο του Ρίο, μια συνθήκη αμοιβαίας συνδρομής. Η συνεργασία ενισχύθηκε περαιτέρω το 1948 με την ίδρυση του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ), ο οποίος συγκεντρώνει τα είκοσι αμερικανικά κράτη. Αλλά όπως και αλλού, η ήπειρος δεν ήταν απαλλαγμένη από ταραχές που συνδέονταν με εθνικιστικές φιλοδοξίες, οικονομικά και κοινωνικά αιτήματα και την αμερικανική παντοδυναμία. Οι Αμερικανοί παρακολουθούσαν την ανάπτυξη των κομμουνιστικών κινημάτων και ήθελαν να αποφύγουν πάση θυσία την άνοδό τους στην εξουσία. Σύμφωνα με αυτή τη λογική, συμμετείχαν στο πραξικόπημα του 1954 στη Γουατεμάλα, το οποίο αντικατέστησε μια δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση, που ήταν κοντά στους τοπικούς κομμουνιστές, με μια στρατιωτική δικτατορία. Στην Παραγουάη, ο στρατηγός Stroessner εκμεταλλεύτηκε μια πολύ ασταθή πολιτική κατάσταση για να αναλάβει την εξουσία το 1954 και να εγκαθιδρύσει ένα δικτατορικό καθεστώς που υποστηριζόταν από τις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου οι ατομικές ελευθερίες περιορίζονταν και οι αντίπαλοι εξοντώνονταν στο όνομα της καταπολέμησης του κομμουνισμού.

Στην Ευρώπη, τα κομμουνιστικά κόμματα απομακρύνθηκαν από την κυβέρνηση το 1947 στη Γαλλία και την Ιταλία. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η καταπολέμηση της σοβιετικής κατασκοπείας και των κομμουνιστών συμπαθούντων έγινε μείζον πολιτικό ζήτημα στο τέλος του πολέμου. Χάρη στο πρόγραμμα Venona για την αποκρυπτογράφηση των σοβιετικών επικοινωνιών, οι Αμερικανοί βεβαιώθηκαν το 1946 ότι το μυστικό πρόγραμμα Μανχάταν για την κατασκευή της ατομικής βόμβας είχε κατασκοπευθεί από τους Σοβιετικούς. Από το 1946 και μετά, η “Κοινοβουλευτική Επιτροπή Αντιαμερικανικών Δραστηριοτήτων” (HUAC) εστίασε τις δραστηριότητές της στις κομμουνιστικές δραστηριότητες. Μεταξύ άλλων, οι καλλιτέχνες που ήταν ύποπτοι για κομμουνιστικές συμπάθειες εμποδίστηκαν να εργαστούν- ο Μπέρτολτ Μπρεχτ, ο Τσάρλι Τσάπλιν, ο Ζυλ Ντασέν και ο Όρσον Γουέλς αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο Τρούμαν, εκμεταλλευόμενος το νέο “κόκκινο φόβο”, θέσπισε το 1947 ένα πρόγραμμα αφοσίωσης των ομοσπονδιακών υπαλλήλων των ΗΠΑ για τον εντοπισμό και την απομάκρυνση των ομοσπονδιακών υπαλλήλων με κομμουνιστικές συμπάθειες. Περισσότεροι από τρία εκατομμύρια ομοσπονδιακοί υπάλληλοι διερευνήθηκαν και αρκετές χιλιάδες αναγκάστηκαν να παραιτηθούν.

Μεταξύ του 1950 και του 1954, ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής Τζόζεφ Μακάρθι ηγήθηκε ενός κυνηγιού των “κόκκινων”, ιστορικά γνωστού ως Μακαρθισμού. Διέταξε να παραπεμφθούν σε δίκη όλοι όσοι υποπτευόταν ότι ήταν μέλη ή συμπαθούν το Κομμουνιστικό Κόμμα των Ηνωμένων Πολιτειών.Στο στόχαστρο μπήκαν αξιωματούχοι, καλλιτέχνες, διανοούμενοι, ακαδημαϊκοί και πολιτικοί. Τέλος, το 1954, ο Μακάρθι αμφισβήτησε την αφοσίωση του στρατού. Τον επέπληξαν οι συνάδελφοί του στη Γερουσία. Η προσωπική του απαξίωση τερμάτισε την περίοδο του Μακαρθισμού.

Προς την ισορροπία του πυρηνικού τρόμου (1949-1953)

Το καλοκαίρι του 1949, μια κάποια αισιοδοξία επικρατούσε στην Ουάσιγκτον με την αποτυχία του αποκλεισμού του Βερολίνου, την ήττα των κομμουνιστών στην Ελλάδα και τη διάσπαση μεταξύ Γιουγκοσλαβίας και ΕΣΣΔ. Αλλά στο τέλος του 1949 η κατάσταση επιδεινώθηκε ραγδαία από τη δυτική σκοπιά με την έκρηξη της πρώτης σοβιετικής ατομικής βόμβας, τη νίκη του Μάο Τσετούνγκ στην Κίνα και τη σύναψη του σινοσοβιετικού συμφώνου.

Στο πλαίσιο αυτό, μια επιτροπή υπό τον Paul Nitze στις Ηνωμένες Πολιτείες συνέταξε ένα έγγραφο με τίτλο “Στόχοι και προγράμματα εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ”, το οποίο παρουσιάστηκε στον Τρούμαν τον Απρίλιο του 1950 και το περιεχόμενό του επρόκειτο να επηρεάσει σημαντικά την πολιτική των ΗΠΑ κατά τις επόμενες δεκαετίες. Γνωστή ως NSC-68, επανεκτίμησε έντονα τη σοβιετική απειλή και ζήτησε μαζική στρατιωτική ενίσχυση, θεωρώντας ότι η διπλωματική και οικονομική δράση που αποτελούσε τον πυρήνα της πολιτικής των ΗΠΑ τα προηγούμενα χρόνια δεν ήταν επαρκής. Ταυτόχρονα, ο Τρούμαν αποφάσισε να ξεκινήσει την παραγωγή ενός θερμοπυρηνικού όπλου (βόμβα Η), η πρώτη δοκιμή του οποίου πραγματοποιήθηκε την 1η Νοεμβρίου 1952. Ταυτόχρονα, το σοβιετικό πυρηνικό πρόγραμμα αναπτυσσόταν πολύ γρήγορα, με την πρώτη επιτυχή δοκιμή βόμβας υδρογόνου τον Αύγουστο του 1953.

Οι αποτυχίες που υπέστησαν οι Αμερικανοί μετά την είσοδο της Κίνας στον πόλεμο της Κορέας τους οδήγησαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο χρήσης ατομικών όπλων. Ο Τρούμαν αποφάσισε τελικά να μην τα χρησιμοποιήσει, καθιερώνοντάς τα έτσι σε ρόλο αποτροπής, καθώς η χρήση τους εγκυμονούσε κινδύνους ανεξέλεγκτης κλιμάκωσης, επιδείνωσης των διεθνών σχέσεων, μεταξύ άλλων και με τις συμμαχικές χώρες, και αποδοκιμασίας από την παγκόσμια κοινή γνώμη.

Πρώτο κύμα αποαποικιοποίησης και γέννηση του κινήματος των ανένταχτων (1945-1957)

Το τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου σήμανε το τέλος των αποικιακών αυτοκρατοριών. Οι αποικιοκρατικές δυνάμεις, κυρίως η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, αποδυναμώθηκαν, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες και η ΕΣΣΔ ήταν αντιαποικιοκρατικές και ήλπιζαν να καρπωθούν τα οφέλη. Ένα πρώτο κύμα αποαποικιοποίησης επηρέασε κυρίως την Εγγύς και Μέση Ανατολή και τη Νοτιοανατολική Ασία από το 1945 έως το 1957. Η Γαλλία αντιτάχθηκε όσο μπορούσε, διότι βασιζόταν στην αυτοκρατορία της για να ανακτήσει το προπολεμικό της μεγαλείο.

Στη Μέση Ανατολή, η Γαλλία απομονώθηκε και αναγκάστηκε να εγκαταλείψει τις εντολές της στη Συρία και τον Λίβανο, ενώ η αποχώρηση των Βρετανών από την Παλαιστίνη και την Υπεριορδανία έδωσε το Ισραήλ και την Ιορδανία. Η ανακήρυξη του κράτους του Ισραήλ απορρίφθηκε από τα αραβικά κράτη και προκάλεσε τον αραβοϊσραηλινό πόλεμο του 1948-1949. Η Ιταλία αναγκάστηκε επίσης να εγκαταλείψει τις αποικίες της: η Λιβύη απέκτησε την ανεξαρτησία της το 1951, η Ερυθραία ομοσπονδοποιήθηκε με την Αιθιοπία και η Σομαλία το 1960.

Η αποαποικιοποίηση στην Ασία ήταν το αποτέλεσμα του πολύ ισχυρού εθνικιστικού αισθήματος που γεννήθηκε από την ευρωπαϊκή και ιαπωνική κατοχή. Μεταξύ 1945 και 1957, περίπου δώδεκα κράτη απέκτησαν την ανεξαρτησία τους, τις περισσότερες φορές μέσω πολέμου ή βίας, όπως συνέβη στην περίπτωση των πρώην γαλλικών αποικιών της Ινδοκίνας το 1954, ή κατά τη διάρκεια του διαμελισμού της Ινδίας και του Πακιστάν το 1947, ή στην Ινδονησία, την οποία οι Κάτω Χώρες αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν το 1949. Με εξαίρεση το Βιετνάμ, οι κομμουνιστικές εξεγέρσεις, όπως αυτές στη Μαλαισία και την Ινδονησία, ήταν ανεπιτυχείς, ενώ αλλού επικράτησαν τα εθνικιστικά κόμματα.

Πολλά από αυτά τα νέα κράτη ήθελαν να υποστηρίξουν την ανεξαρτησία των χωρών που εξακολουθούσαν να αποικίζονται και να επιβεβαιώσουν την ουδετερότητά τους έναντι των δύο μπλοκ. Είκοσι εννέα από αυτές, με επικεφαλής την Ινδία, την Ινδονησία και την Αίγυπτο, συμμετείχαν σε μια μεγάλη διάσκεψη στην Μπαντούνγκ τον Απρίλιο του 1955, η οποία έθεσε τα θεμέλια του κινήματος των αδέσμευτων. Ωστόσο, υπήρχαν σημαντικές διαφορές μεταξύ εκείνων που βρίσκονταν κοντά στη Δύση και εκείνων που ανέπτυξαν σχέσεις με τη Μόσχα ή το Πεκίνο.

Σημαντικοί πόροι αφιερωμένοι στις πληροφορίες και τον μυστικό πόλεμο

Οι υπηρεσίες πληροφοριών διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο καθ” όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών (CIA), η κύρια υπηρεσία εξωτερικών πληροφοριών, δημιουργήθηκε το 1947 με τον νόμο περί εθνικής ασφάλειας. Μια οδηγία του NSC του 1948 εξουσιοδότησε τη CIA να διεξάγει μυστικές επιχειρήσεις επιπλέον της βασικής αποστολής της για τη συλλογή πληροφοριών. Η Εθνική Υπηρεσία Ασφαλείας (NSA), που ιδρύθηκε το 1952 στο πλαίσιο του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ, είναι υπεύθυνη για τις πληροφορίες σημάτων. Το FBI (“Ομοσπονδιακό Γραφείο Ερευνών”) είναι η ομοσπονδιακή υπηρεσία των ΗΠΑ που είναι υπεύθυνη για τις εγχώριες πληροφορίες και την αντικατασκοπεία από το 1908.

Στη Σοβιετική Ένωση, το Υπουργείο Κυβερνητικής Ασφάλειας (MGB) αντικαταστάθηκε το 1954 από την KGB (“Επιτροπή Κρατικής Ασφάλειας”), η οποία είχε διπλό ρόλο, αυτόν της εσωτερικής ασφάλειας και της εξωτερικής κατασκοπείας, μέχρι τη διάλυσή της το 1991. Αν και αφιέρωσε το μεγαλύτερο μέρος των δραστηριοτήτων της στον εσωτερικό της ρόλο ως κρατική πολιτική αστυνομία και αντικατασκοπεία, η KGB ήταν επίσης η μεγαλύτερη υπηρεσία πληροφοριών στον κόσμο. Στο αποκορύφωμά της, απασχολούσε 480.000 άτομα, εκ των οποίων 200.000 στα σύνορα, και εκατομμύρια πληροφοριοδότες. Ο Κόκκινος Στρατός έχει επίσης την GRU (“Γενική Διεύθυνση Πληροφοριών”) υπό την άμεση εξουσία του.

Στον τομέα των πληροφοριών, τα τεχνικά μέσα αποκτούν ολοένα και μεγαλύτερη σημασία. Ήδη από το 1945, η NSA υπέκλεπτε τηλεγραφήματα που εισέρχονταν και έφευγαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλαίσιο της επιχείρησης Shamrock. Τα αεροσκάφη U-2 άρχισαν να τραβούν φωτογραφίες πάνω από την ΕΣΣΔ το 1956, κυρίως για να εντοπίσουν τις σοβιετικές θέσεις εκτόξευσης ICBM. Ένας αμερικανικός αναγνωριστικός δορυφόρος της σειράς Corona κατάφερε για πρώτη φορά το 1960 να φέρει στη γη φωτογραφίες που είχαν ληφθεί στο διάστημα. Η ηλεκτρομαγνητική νοημοσύνη άρχισε να αναπτύσσεται στα τέλη της δεκαετίας του 1960 με δορυφόρους, ο πρώτος από τους οποίους, ο Canyon 1, εκτοξεύτηκε το 1968 από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το 1947, οι υπηρεσίες πληροφοριών των Ηνωμένων Πολιτειών, του Καναδά, της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας υπέγραψαν τη συμφωνία UKUSA, βάσει της οποίας δημιουργήθηκε τη δεκαετία του 1960 το σύστημα ηλεκτρομαγνητικών πληροφοριών Echelon.

Στον τομέα των μυστικών επιχειρήσεων, ο στόχος της CIA είναι τις περισσότερες φορές να υποστηρίξει την άνοδο στην εξουσία μιας κυβέρνησης ευνοϊκής για την πολιτική των ΗΠΑ. Στη δεκαετία του 1950, η CIA κατάφερε να ανατρέψει τον Μοσαντέγκ στο Ιράν το 1953 και να εγκαταστήσει τον Ρεζά Παχλαβί (το 1954, η επιχείρησή της PBSUCCESS κατάφερε να ανατρέψει τον πρόεδρο της Γουατεμάλας, Jacobo Árbenz Guzmán- ωστόσο, απέτυχε στην προσπάθειά της να οργανώσει στρατιωτικό πραξικόπημα στην Ινδονησία το 1958). Στη δεκαετία του 1960, η CIA ενέτεινε τις ενέργειές της εναντίον κρατών των οποίων οι κυβερνήσεις θεωρούσαν ότι βρίσκονταν πολύ κοντά στους κομμουνιστές, ιδίως στο Κονγκό, την Κούβα, τη Δομινικανή Δημοκρατία, το Νότιο Βιετνάμ, τη Βολιβία, τη Βραζιλία και τη Γκάνα. Στο Κονγκό, η CIA σχεδίασε το 1960 και το 1961 να ανατρέψει τον Πατρίς Λουμούμπα, επικεφαλής της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό, ο οποίος δολοφονήθηκε.

Στον τομέα της προπαγάνδας, ο ραδιοφωνικός σταθμός Φωνή της Αμερικής άρχισε να εκπέμπει τακτικά προγράμματα προς τη Ρωσία από το Μόναχο, τη Μανίλα και τη Χονολουλού τον Ιανουάριο του 1947, τα οποία οι Σοβιετικοί προσπαθούσαν να μπλοκάρουν.

Ειρηνική συνύπαρξη μεταξύ των δύο Μεγάλων

Ο Αϊζενχάουερ διαδέχθηκε τον Τρούμαν στην προεδρία των Ηνωμένων Πολιτειών τον Ιανουάριο του 1953. Ο θάνατος του Στάλιν τον Μάρτιο του 1953 δημιούργησε ελπίδες για αλλαγή, τις οποίες ο αγώνας για την εξουσία και η έλλειψη μιας σημαντικής εξωτερικής πρωτοβουλίας από τους Σοβιετικούς που ήταν απασχολημένοι με τα εσωτερικά τους προβλήματα θα διατηρούσαν για πάνω από δύο χρόνια. Ο Νικίτα Χρουστσόφ, γνωστός ως “κύριος Κ”, ξεπέρασε σταδιακά τη συλλογική ηγεσία που υπήρχε μετά το θάνατο του Στάλιν και έγινε ο νέος σοβιετικός ηγέτης. Η υπογραφή της συνθήκης ειρήνης για την Αυστρία τον Μάιο του 1955 ερμηνεύτηκε θετικά στη Δύση. Στη συνέχεια, το 1956, καταδίκασε τα εγκλήματα του Στάλιν, ξεκίνησε τη διαδικασία αποσταλινοποίησης και κήρυξε την ειρηνική συνύπαρξη. Ταυτόχρονα, η ΕΣΣΔ άρχισε να διαθέτει πυρηνικά όπλα στα τέλη της δεκαετίας του 1950, τα οποία αποτελούσαν πραγματική απειλή για τις Ηνωμένες Πολιτείες, η κατοχή των οποίων ενθάρρυνε τον Χρουστσόφ να ακολουθήσει επιθετική εξωτερική πολιτική στην Ευρώπη και στην Κούβα ειδικότερα και να υιοθετήσει μια στρατηγική στρατιωτική στάση βασισμένη στον πυρηνικό πόλεμο.

Από αμερικανικής πλευράς, τον Ιανουάριο του 1957, ο Αϊζενχάουερ υποσχέθηκε οικονομική και στρατιωτική βοήθεια στα κράτη της Μέσης Ανατολής για την αντιμετώπιση της σοβιετικής επιρροής και επιβεβαίωσε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα απαντούσαν στρατιωτικά σε οποιαδήποτε επίθεση. Η πολιτική αυτή, γνωστή ως Δόγμα Αϊζενχάουερ, εφαρμόστηκε κατά τη διάρκεια της κρίσης του 1958 στο Λίβανο, κατά την οποία οι Αμερικανοί επενέβησαν με σημαντικά στρατιωτικά μέσα.

Οι σύνοδοι κορυφής μεταξύ των ηγετών των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης επαναλαμβάνονται μετά από δεκαετή διακοπή. Ο Χρουστσόφ συναντήθηκε με τον Αϊζενχάουερ το 1955 στη Γενεύη και το 1960 στη Γαλλία. Η τελευταία σύνοδος κορυφής διακόπηκε από το περιστατικό της κατάρριψης του αμερικανικού κατασκοπευτικού αεροσκάφους U-2 πάνω από σοβιετικό έδαφος.

Ο John F. Kennedy κέρδισε τις προεδρικές εκλογές στις ΗΠΑ το 1960. Προτίμησε την ειρηνική συνύπαρξη με την ΕΣΣΔ, αλλά ταυτόχρονα ήθελε να αποτρέψει την εξάπλωση του κομμουνισμού στον Τρίτο Κόσμο. Οι βασικές γραμμές του δόγματος εξωτερικής πολιτικής του Κένεντι περιγράφηκαν στην εναρκτήρια ομιλία του στις 20 Ιανουαρίου 1961. Συνέχισε την πολιτική ανάσχεσης των προκατόχων του διαβεβαιώνοντας ότι “θα πολεμήσουμε κάθε εχθρό για να εξασφαλίσουμε την επιβίωση και τη νίκη της ελευθερίας”. Αλλά ήθελε επίσης “και οι δύο πλευρές, για πρώτη φορά, να διατυπώσουν σοβαρές και ακριβείς προτάσεις για την επιθεώρηση και τον έλεγχο των πυρηνικών όπλων”, και ανακοίνωσε τη “Συμμαχία για την Πρόοδο”, ένα πρόγραμμα οικονομικής βοήθειας για να βοηθήσει τη Λατινική Αμερική και να αντιμετωπίσει την κουβανική επιρροή.

Ο Κένεντι και ο Χρουστσόφ συναντήθηκαν το 1961 στη Βιέννη χωρίς αποτέλεσμα. Ο Σοβιετικός ηγέτης ακολούθησε μια επιθετική προσέγγιση στην ειρηνική συνύπαρξη, η οποία κορυφώθηκε με την κρίση των πυραύλων της Κούβας το 1962. Από αμερικανικής πλευράς, το Δόγμα MacNamara της κλιμακωτής αντίδρασης αντικατέστησε το Δόγμα Dulles των μαζικών αντιποίνων. Ο Κένεντι δέσμευσε τις ΗΠΑ σε όλα τα μέτωπα αυξάνοντας την αμερικανική βοήθεια προς το Κονγκό-Κινσάσα και στέλνοντας “στρατιωτικούς συμβούλους” στο Λάος και το Βιετνάμ.

Η κατάκτηση του διαστήματος έγινε ένα νέο πεδίο ανταγωνισμού μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων, το διακύβευμα του οποίου υπερέβαινε κατά πολύ την επιστημονική του διάσταση. Μετά την επιτυχία των Σοβιετικών, οι οποίοι εκτόξευσαν τον πρώτο δορυφόρο, τον Σπούτνικ 1, το 1957, και στη συνέχεια έστειλαν τον πρώτο άνθρωπο στο διάστημα, τον Γιούρι Γκαγκάριν, τον Απρίλιο του 1961, οι Αμερικανοί έπρεπε να επιβεβαιώσουν την επιστημονική τους υπεροχή στα μάτια του κόσμου, και έμμεσα την ικανότητά τους να κερδίσουν την κούρσα για τους διηπειρωτικούς βαλλιστικούς πυραύλους, οι οποίοι έτειναν να γίνουν ο κύριος φορέας των πυρηνικών όπλων. Πεπεισμένος ότι κανένα άλλο διαστημικό έργο δεν θα ήταν πιο εντυπωσιακό για την ανθρωπότητα, ο Κένεντι ανακοίνωσε στις 25 Μαΐου 1961 τον στόχο να στείλει έναν Αμερικανό στη Σελήνη πριν από το τέλος της δεκαετίας. Το πρόγραμμα Apollo, με τους σημαντικούς πόρους που διέθετε, επέτρεψε την επίτευξη αυτού του στόχου τον Ιούλιο του 1969. Από το 1965 και μετά, τα σοβιετικά διαστημικά προγράμματα γνώρισαν πολλές αποτυχίες: η συντριβή του Luna 15, που εκτοξεύτηκε ταυτόχρονα με το Apollo 11, συμβόλισε τη νίκη των Αμερικανών, η οποία δεν έλειψε να αξιοποιηθεί για να καταδείξει την υπεροχή του δικού τους κοινωνικού μοντέλου έναντι του ρωσικού.

Εξέγερση της Βουδαπέστης (1956)

Στην Ουγγαρία, η εκδίωξη του μεταρρυθμιστή ηγέτη Imre Nagy τον Απρίλιο του 1955 από κάποιον που πρόσκειται στον σταλινικό Mátyás Rákosi προκάλεσε κύμα αναταραχής στους φοιτητικούς και διανοούμενους κύκλους. Τον επόμενο χρόνο, η καταγγελία των εγκλημάτων του Στάλιν και η έναρξη της αποσταλινοποίησης οδήγησαν σε αναταραχές στο ανατολικό μπλοκ. Στην Πολωνία, ένα λαϊκό κίνημα διαμαρτυρίας οδηγεί στην επιστροφή στην εξουσία του Władysław Gomułka, ενός ηγέτη που θεωρείται τότε πιο μετριοπαθής. Η πολωνική κατάσταση είχε αντίκτυπο στην Ουγγαρία, η οποία πήρε μια πολύ πιο δραματική τροπή: στις 23 Οκτωβρίου 1956, μια αυθόρμητη εξέγερση πυρπόλησε τη Βουδαπέστη, ένα γνήσιο μαζικό κίνημα που προκλήθηκε από την απόρριψη του σταλινικού καθεστώτος και την επιθυμία για βελτίωση της κοινωνικής κατάστασης. Μέρος του στρατού τάχθηκε με το μέρος των ανταρτών. Η έρευνα που διεξήγαγε η Ειδική Επιτροπή του ΟΗΕ για την Ουγγαρία το 1957 κατέληξε στην έκθεσή της λέγοντας ότι “η ουγγρική εξέγερση δεν είχε μόνο εθνικό χαρακτήρα, αλλά και αυθόρμητο”. Η κινητοποίηση των συγγραφέων, των φοιτητών και των δημοσιογράφων αντανακλούσε τη σταδιακή χειραφέτηση από το μονοκομματικό Ουγγρικό Εργατικό Κόμμα και την αποσύνθεση του ολοκληρωτικού συστήματος. Όμως η ουγγρική εξέγερση καταπνίγηκε γρήγορα από τα σοβιετικά τανκς τον Νοέμβριο του 1956, χωρίς καμία ουσιαστική αντίδραση από το δυτικό μπλοκ.

Οι αντιπαλότητες στη Μέση Ανατολή και η κρίση του Σουέζ (1953-1956)

Η Μέση Ανατολή αποτελεί το επίκεντρο των ανταγωνισμών μεταξύ των δύο μπλοκ που συνδέονται με τη γεωστρατηγική της θέση και τα τεράστια πετρελαϊκά της αποθέματα, τα οποία τροφοδοτούνται από την αραβοϊσραηλινή σύγκρουση και την κληρονομιά της βρετανικής και γαλλικής αποικιοκρατίας.

Η κρίση του Σουέζ προήλθε από την αναζωπύρωση του αραβικού εθνικισμού, που ενσαρκώθηκε από τον Νάσερ, ο οποίος ανέλαβε την εξουσία στην Αίγυπτο το 1954. Επέδειξε πολύ εχθρικές θέσεις απέναντι στο Ισραήλ και εθνικοποίησε τη διώρυγα του Σουέζ τον Ιούλιο του 1956. Η Σοβιετική Ένωση τον υποστήριξε, συμφώνησε να χρηματοδοτήσει την κατασκευή του φράγματος του Ασουάν και άρχισε να παρέχει όπλα στην Αίγυπτο.

Ωστόσο, ο Αϊζενχάουερ επιθυμούσε να ακολουθήσει μια πολιτική ανάπτυξης των σχέσεων με τα αραβικά κράτη μετά την υπογραφή του Συμφώνου της Βαγδάτης και εντατικοποίησε τις διπλωματικές ενέργειες με όλα τα μέρη. Ωστόσο, οι Βρετανοί και οι Γάλλοι έθεσαν το ζήτημα της ανάκτησης του ελέγχου της διώρυγας με τη βία και σύναψαν μυστική συμφωνία με τους Ισραηλινούς στις 24 Οκτωβρίου 1956. Οι Ισραηλινοί εισέβαλαν στην Αίγυπτο στις 29 Οκτωβρίου, ακολουθούμενοι από τους Βρετανούς και τους Γάλλους στις 31 Οκτωβρίου, χωρίς προηγούμενη ενημέρωση από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Στις 5 Νοεμβρίου, η Σοβιετική Ένωση κατηγόρησε τη Γαλλία και τη Βρετανία ότι διεξάγουν αποικιοκρατικό πόλεμο και απείλησε με ελάχιστα συγκαλυμμένους όρους με τη χρήση πυρηνικών όπλων. Χωρίς την υποστήριξη των ΗΠΑ, οι τρεις χώρες δεν είχαν άλλη επιλογή από το να συμφωνήσουν σε κατάπαυση του πυρός στις 7 Νοεμβρίου και σε ειρηνική διευθέτηση υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

Η Σοβιετική Ένωση ωφελήθηκε με δύο τρόπους από αυτή την κρίση: της έδωσε ταυτόχρονα το ελεύθερο χέρι να διευθετήσει την ουγγρική κρίση στο δικό της στρατόπεδο και επιβεβαίωσε την ιδιότητά της ως η μόνη μεγάλη δύναμη που αντιμετώπιζε τους Αμερικανούς. Από αμερικανικής πλευράς, ο Αϊζενχάουερ επανεξελέγη θριαμβευτικά στις 6 Νοεμβρίου 1956 και βγήκε από την κρίση με μια ισχυρή προσωπική εικόνα, την οποία χρησιμοποίησε για να περάσει το πολιτικό του όραμα για τη Μέση Ανατολή, γνωστό ως Δόγμα Αϊζενχάουερ, στο αμερικανικό Κογκρέσο στις αρχές του 1957, με το οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες εξουσιοδοτούνταν να παράσχουν οικονομική και στρατιωτική βοήθεια, αν αυτό ήταν απαραίτητο για την προστασία των συμφερόντων τους.

Η σινοσοβιετική διάλυση (1958-1962)

Η Κίνα θεώρησε ότι η σοβιετική πολιτική της ειρηνικής συνύπαρξης ήταν πολύ διαλλακτική προς τη Δύση και αρνήθηκε να συνδεθεί με τη δημόσια κριτική του Χρουστσόφ στον Στάλιν. Το 1958, ο Μάο Τσετούνγκ υποστήριξε τη “μόνιμη επανάσταση” και ξεκίνησε το “Μεγάλο Άλμα προς τα εμπρός”, το οποίο οι Σοβιετικοί θεωρούσαν επικίνδυνο. Το 1959, η ΕΣΣΔ απέσυρε τη βοήθειά της προς την Κίνα για την κατασκευή ατομικής βόμβας και τάχθηκε στο πλευρό της Ινδίας στη διαμάχη με την Κίνα για το Θιβέτ. Το αυξανόμενο χάσμα μεταξύ του σοβιετικού ρεαλισμού και του κινεζικού δογματισμού αποκαλύφθηκε στο 22ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ τον Οκτώβριο του 1961. Η κρίση οξύνθηκε ακόμη περισσότερο το 1962, όταν ξέσπασαν σποραδικά συνοριακά επεισόδια μεταξύ της Κίνας και της ΕΣΣΔ.

Δεύτερη κρίση του Βερολίνου (1958-1963)

Το 1948-1949, μια πρώτη κρίση που ξεκίνησε με τον σοβιετικό αποκλεισμό της χερσαίας πρόσβασης στο Δυτικό Βερολίνο, στην οποία η Δύση απάντησε με μια αερογέφυρα, έληξε με τη διατήρηση του τετρακομματικού καθεστώτος κατοχής του Βερολίνου που προέκυψε από τη Διάσκεψη του Πότσνταμ. Δέκα χρόνια αργότερα, το γεωπολιτικό πλαίσιο έχει αλλάξει σημαντικά. Η διαιώνιση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Γερμανίας, σταθερά εδραιωμένες στη Δύση και την Ανατολή αντίστοιχα, καθιέρωσε έναν de facto διαμελισμό της Γερμανίας. Το ΝΑΤΟ και το Σύμφωνο της Βαρσοβίας αντιπαρατέθηκαν με σημαντικές συμβατικές και πυρηνικές δυνάμεις.

Το γερμανικό ζήτημα απασχολούσε τον Χρουστσόφ για τρεις τουλάχιστον λόγους: η άνοδος της δυτικογερμανικής οικονομίας (“το γερμανικό θαύμα”) και οι πυρηνικές φιλοδοξίες της, οι οικονομικές δυσκολίες της ΛΔΓ παρά την πραγματική της ανάπτυξη και κυρίως η μαζική μετανάστευση Ανατολικογερμανών στην ΟΔΓ. Περισσότεροι από 2,7 εκατομμύρια Γερμανοί, μεταξύ των οποίων πολλοί μηχανικοί, γιατροί και ειδικευμένοι εργάτες, διέφυγαν από τη ΛΔΓ μέσω του Βερολίνου μεταξύ 1949 και 1961. Η σοβιετική ηγεσία, η οποία παρείχε σημαντική βοήθεια στη ΛΔΓ, φοβόταν ότι το καθεστώς θα κατέρρεε τελικά, θέτοντας σε κίνδυνο ολόκληρο το ανατολικό μπλοκ.

Η κρίση ξεκίνησε στις 27 Νοεμβρίου 1958, όταν ο Χρουστσόφ έστειλε ένα σημείωμα στη Δύση με το οποίο πρότεινε να καταργηθεί το τετρακομματικό καθεστώς της πρώην πρωτεύουσας του Ράιχ και να μετατραπεί το Βερολίνο σε αποστρατιωτικοποιημένη “ελεύθερη πόλη” με δική της κυβέρνηση. Οι Δυτικοί απάντησαν σε αυτό το σημείωμα απορρίπτοντας εντελώς το νομικό του επιχείρημα και επιβεβαιώνοντας το δικαίωμά τους να βρίσκονται στο Βερολίνο. Ξεκίνησαν μακροχρόνιες διπλωματικές ανταλλαγές, με αποκορύφωμα τις συναντήσεις κορυφής των τεσσάρων δυνάμεων στο Παρίσι το 1960 και στη Βιέννη το 1961, οι οποίες δεν κατέληξαν σε συμφωνία. Ο Χρουστσόφ ανακοίνωσε ότι θα υπέγραφε συνθήκη ειρήνης με τη ΛΔΓ, η οποία δεν αισθανόταν καθόλου δεσμευμένη από τη Συμφωνία του Πότσδαμ. Ο Κένεντι ύψωσε τη φωνή του και ανακοίνωσε στις 25 Ιουλίου 1961 μια σημαντική αύξηση των αμερικανικών στρατιωτικών πόρων και των αρχών που αποτελούσαν την κόκκινη γραμμή που δεν έπρεπε να περάσουν οι Σοβιετικοί: το δικαίωμα παρουσίας και πρόσβασης των Δυτικών στο Δυτικό Βερολίνο και η εγγύηση της ασφάλειας και των δικαιωμάτων των κατοίκων του Δυτικού Βερολίνου.

Ο χρόνος ήταν εναντίον του Χρουστσόφ, ο οποίος δεν είχε πετύχει τίποτα σε δυόμισι χρόνια διαπραγματεύσεων. Στις αρχές Αυγούστου αποφασίστηκε να κλείσουν τα σύνορα μεταξύ των δύο τμημάτων του Βερολίνου και μεταξύ του Δυτικού Βερολίνου και της ΛΔΓ. Τη νύχτα της 12ης προς 13η Αυγούστου 1961, οι ένοπλες δυνάμεις της ΛΔΓ απέκοψαν τους δρόμους και τους σιδηροδρόμους και άρχισαν να χτίζουν το Τείχος του Βερολίνου, ένα από τα σημαντικότερα σύμβολα του Ψυχρού Πολέμου. Οι δυτικές αντιδράσεις περιορίστηκαν σε λεκτικές διαμαρτυρίες. Ο Κένεντι εκμυστηρεύτηκε σε έναν από τους συμβούλους του λίγο αργότερα ότι “το τείχος δεν είναι πολύ καλή λύση, αλλά είναι πολύ καλύτερη από έναν πόλεμο”.

Το Τείχος έγινε σταδιακά μια όλο και πιο ουσιαστική δομή, γεγονός που οδήγησε τη Δύση να πιστέψει ότι αποτελούσε μια βιώσιμη λύση στα μάτια της ΛΔΓ και της Σοβιετικής Ένωσης. Ωστόσο, η σποραδική ύπαρξη περιορισμών στην ελευθερία μετακίνησης των Δυτικών μεταξύ της ΟΔΓ και του Δυτικού Βερολίνου διατήρησε μια ορισμένη ένταση. Και δεν επιτεύχθηκε καμία επίσημη συμφωνία με τους Σοβιετικούς. Μια νέα κορύφωση της έντασης επήλθε ξαφνικά τον Οκτώβριο του 1962 με το ξέσπασμα της κρίσης των πυραύλων της Κούβας, για την οποία ο Κένεντι δήλωσε: “Κρίση στην Κούβα; Όχι, μια κρίση του Βερολίνου”.

Σε μια επίσκεψη στη Γερμανία, ο Κένεντι πήγε στο Βερολίνο στις 26 Ιουνίου 1963, όπου εκφώνησε μια ομιλία που έγινε διάσημη για τη φράση “Όλοι οι ελεύθεροι άνθρωποι, όπου κι αν ζουν, είναι πολίτες (…) του Δυτικού Βερολίνου, και για το λόγο αυτό, ως ελεύθερος άνθρωπος, λέω: Ich bin ein Berliner .

Κρίση των πυραύλων της Κούβας (1962)

Οι σχέσεις Ανατολής-Δύσης, που είχαν ήδη πληγεί σοβαρά από προηγούμενες κρίσεις, επιδεινώθηκαν περαιτέρω από την κρίση των πυραύλων της Κούβας τον Οκτώβριο του 1962, κατά τη διάρκεια της οποίας ο κίνδυνος πυρηνικού πολέμου δεν ήταν ποτέ μεγαλύτερος.

Τον Ιανουάριο του 1959, οι αντάρτες του Φιντέλ Κάστρο ανέτρεψαν τον υποστηριζόμενο από τις ΗΠΑ δικτάτορα Φουλχένσιο Μπατίστα. Το νέο καθεστώς έλαβε μια σειρά από μέτρα που του απέφεραν αυξανόμενη εχθρότητα από την Ουάσιγκτον: διαμοιρασμός της γης της Λατιφούντια και των περιουσιών της αμερικανικής United Fruit Company τον Μάιο του 1959, υπογραφή εμπορικής συμφωνίας με τη Σοβιετική Ένωση τον Φεβρουάριο του 1960, αφού οι Ηνωμένες Πολιτείες μείωσαν τις αγορές της κουβανικής ζάχαρης, και κατάσχεση από τον Μάρτιο του 1960 των αμερικανικών εταιρειών που έλεγχαν το μεγαλύτερο μέρος της κουβανικής οικονομίας. Στις 8 Μαΐου 1960 η Κούβα αποκατέστησε διπλωματικές σχέσεις με την ΕΣΣΔ και τον Ιούλιο του 1960 ο Τσε Γκεβάρα ανακοίνωσε ότι η Κούβα ανήκε πλέον στο “σοσιαλιστικό στρατόπεδο”.

Σε αντίποινα, η κυβέρνηση των ΗΠΑ επέβαλε οικονομικό εμπάργκο στο νησί τον Οκτώβριο του 1960 και διέκοψε τις διπλωματικές σχέσεις με την Αβάνα στις 2 Ιανουαρίου 1961. Ταυτόχρονα, η CIA στρατολόγησε “δυνάμεις κατά του Κάστρο” μεταξύ των Κουβανών προσφύγων. Στις αρχές Απριλίου, ο Κένεντι συμφώνησε σε ένα σχέδιο εισβολής στο νησί, αλλά αρνήθηκε να δεσμεύσει αμερικανικά στρατεύματα. Η απόβαση στις 17 Απριλίου 1961 στον Κόλπο των Χοίρων κατέληξε σε καταστροφή. Στις 4 Σεπτεμβρίου 1962, η χώρα συνήψε συμφωνία στρατιωτικής βοήθειας με τη Σοβιετική Ένωση και, μια εβδομάδα αργότερα, η Μόσχα δήλωσε ότι οποιαδήποτε επίθεση στην Κούβα θα προκαλούσε πυρηνική απάντηση. Το Κογκρέσο των ΗΠΑ ενέκρινε στις 3 Οκτωβρίου ψήφισμα με το οποίο προειδοποιούσε για “ανατρεπτική δράση στο δυτικό ημισφαίριο”.

Στις 14 Οκτωβρίου 1962, ένα αμερικανικό αεροσκάφος Lockheed U-2 φωτογράφισε στο νησί της Κούβας βάσεις εκτόξευσης πυρηνικών πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς (IRBM και MRBM), ικανές να φθάσουν στο αμερικανικό έδαφος. Ταυτόχρονα, ο Λευκός Οίκος μαθαίνει ότι 24 σοβιετικά φορτηγά πλοία που μεταφέρουν πυραύλους και βομβαρδιστικά βρίσκονται καθ” οδόν προς την Κούβα (Επιχείρηση Anadyr).

Στις 22 Οκτωβρίου, ο Κένεντι, αφού δίστασε μεταξύ αδράνειας και βομβαρδισμού των βάσεων εκτόξευσης, αποφάσισε τον ναυτικό αποκλεισμό του νησιού, που κατέστη δυνατός λόγω της υπεροχής του αμερικανικού ναυτικού στην Καραϊβική Θάλασσα. Το πλεονέκτημα αυτής της μετρημένης αντίδρασης ήταν ότι έδωσε στον Χρουστσόφ την πρωτοβουλία να επιλέξει μεταξύ κλιμάκωσης και διαπραγμάτευσης. Στις 24 Οκτωβρίου, τα πρώτα σοβιετικά φορτηγά πλοία γύρισαν τελικά πίσω. Χωρίς να έχει προηγηθεί διαβούλευση με τον Κάστρο, στις 26 Οκτωβρίου το Κρεμλίνο πρότεινε την απόσυρση των επιθετικών όπλων- σε αντάλλαγμα, οι Αμερικανοί έπρεπε να δεσμευτούν να μην ανατρέψουν το καθεστώς της Κούβας και να αποσύρουν τους πυρηνικούς πυραύλους που είχαν εγκαταστήσει στην Τουρκία και μπορούσαν να φτάσουν στο σοβιετικό έδαφος. Στις 28 Οκτωβρίου, ο Κένεντι συμφώνησε σε αυτόν τον συμβιβασμό, αλλά ζήτησε, μέσω του αδελφού του Ρόμπερτ Κένεντι, να αποκρύψει το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες απέσυραν τους πυραύλους τους από την Τουρκία, οι οποίοι, όπως αγνοούσε ο Χρουστσόφ, είχαν αποσυναρμολογηθεί πριν από την κρίση. Το βιβλίο του Ρόμπερτ Κένεντι “Δεκατρείς ημέρες”, που δημοσιεύτηκε το 1968, αποκάλυψε τη συμφωνία. Το 1977, στο βιβλίο του Robert Kennedy and his Times, ο Arthur Schlesinger αποχαρακτήρισε όλα τα έγγραφα που αφορούσαν τις διαπραγματεύσεις Dobrynin-Robert Kennedy.

Η υποχώρηση του Χρουστσόφ τον ταπείνωσε στα μάτια του Κάστρο, του Μάο Τσετούνγκ και άλλων κομμουνιστών ηγετών. Ο Κένεντι, από την άλλη πλευρά, είδε τη δημοτικότητά του και το παγκόσμιο κύρος του να εκτοξεύονται στα ύψη. Το αποτέλεσμα της κρίσης ήταν μια πολιτική επιτυχία για τις Ηνωμένες Πολιτείες, αν και έπρεπε να συμβιβαστούν με τη συνεχιζόμενη ύπαρξη ενός κομμουνιστικού κράτους εντός της αμυντικής τους περιμέτρου. Η μόνιμη συνέπεια της κρίσης ήταν ότι οι ηγέτες των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης εγκατέλειψαν το “μπρα ντε φερ” και την “πυρηνική μπλόφα” και έθεσαν ως προτεραιότητα την ανάπτυξη ενός ορθολογικού στρατηγικού διαλόγου μεταξύ τους.

Επαναπροσέγγιση ΗΠΑ-Σοβιετικής Ένωσης

Στον απόηχο της κρίσης της Κούβας, ο Κένεντι και ο Χρουστσόφ θέλησαν πρώτα να προφυλαχθούν από τον κίνδυνο μιας κακώς διαχειριζόμενης κρίσης που θα εκφυλιστεί σε πυρηνικό πόλεμο- για τον σκοπό αυτό, το 1963 δημιουργήθηκε ένα “κόκκινο τηλέφωνο” μεταξύ του Λευκού Οίκου και του Κρεμλίνου. Πέραν αυτού, ο πρωταρχικός τους στόχος ήταν ο έλεγχος και ο περιορισμός της ανάπτυξης πυρηνικών όπλων και η εγκαθίδρυση σταθερών σχέσεων Ανατολής-Δύσης. Η σινοσοβιετική ρήξη ήταν εν μέρει συνέπεια αυτού του αναπροσανατολισμού της πολιτικής του Κρεμλίνου, το οποίο θυσίασε την παγκόσμια επανάσταση που υποστήριζε το Πεκίνο στο βωμό της ειρηνικής συνύπαρξης. Ένα πρώτο αποτέλεσμα επιτεύχθηκε με την υπογραφή της Συνθήκης Μερικής Απαγόρευσης των Δοκιμών τον Αύγουστο του 1963. Δεν μπόρεσαν να προχωρήσουν περαιτέρω: ο Κένεντι δολοφονήθηκε στο Ντάλας στις 22 Νοεμβρίου 1963, προκαλώντας παγκόσμια συγκίνηση, και ο Χρουστσόφ, ο οποίος είχε αποδυναμωθεί από την κρίση της Κούβας, απολύθηκε τον Οκτώβριο του 1964.

Κατά τη διάρκεια των ετών 1964-1968, οι αμερικανοσοβιετικές σχέσεις χαρακτηρίζονταν από την επιθυμία για εξομάλυνση και αποκλιμάκωση. Ταυτόχρονα, σοβαρά γεγονότα, ιδίως ο πόλεμος του Βιετνάμ, ο αραβοϊσραηλινός πόλεμος των έξι ημερών και η εισβολή σοβιετικών στρατευμάτων στην Τσεχοσλοβακία, έδειξαν τα όρια της σχέσης και ξεκίνησε μια κούρσα εξοπλισμών που διήρκεσε όλη τη δεκαετία του 1960.

Ο νέος πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Lyndon B. Ο Τζόνσον, ήθελε να επιδιώξει την αποκλιμάκωση- ωστόσο, θα δέσμευε οπωσδήποτε τη χώρα του στον πόλεμο του Βιετνάμ, ο οποίος κατείχε κεντρική θέση σε μια αμερικανική διπλωματία που δεν είχε ένα μεγάλο σχέδιο, όπως θα μπορούσε να έχει ο Κένεντι. Η δέσμευση αυτή αποτέλεσε αντικείμενο “διακομματικής συναίνεσης” εντός της πολιτικής τάξης και είχε ευρεία υποστήριξη από την κοινή γνώμη μέχρι το 1967. Μεγάλα στρατιωτικά μέσα των ΗΠΑ αναπτύχθηκαν στο Βιετνάμ, αλλά το Βόρειο Βιετνάμ δεν εισέβαλε. Ο διάλογος με τη Μόσχα δεν διακόπηκε και το όριο πέρα από το οποίο η Μόσχα ή το Πεκίνο θα μπορούσαν να διακινδυνεύσουν άμεση επέμβαση στη σύγκρουση δεν ξεπεράστηκε. Οι σχέσεις με την ΕΣΣΔ επικεντρώνονται στη συνέχιση των διαπραγματεύσεων για τον έλεγχο των πυρηνικών όπλων.

Ο Λεονίντ Μπρέζνιεφ, ο οποίος επρόκειτο να κυριαρχήσει στη Σοβιετική Ένωση για 18 χρόνια, επιθυμούσε επίσης την αποκλιμάκωση, ενισχύοντας παράλληλα την ισχύ της χώρας του, ώστε να μπορεί να συνομιλεί ισότιμα με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η ΕΣΣΔ αύξησε σημαντικά τις συμβατικές και πυρηνικές στρατιωτικές δυνάμεις της κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1960 και, με κόστος μια προσπάθεια που βάρυνε την οικονομία της και το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού της, έφτασε σε πραγματική στρατηγική ισοτιμία με τους Αμερικανούς. Οι Σοβιετικοί δεν εγκατέλειψαν τον επαναστατικό ρόλο της ΕΣΣΔ, αλλά έδωσαν προτεραιότητα στα συμφέροντα της ΕΣΣΔ έναντι εκείνων της παγκόσμιας επανάστασης, επιστρέφοντας έτσι στη σταλινική πολιτική. Οι κομμουνιστές ηγέτες ήταν ακόμα πεπεισμένοι ότι ο καπιταλισμός ήταν ιστορικά καταδικασμένος και ότι η νίκη του κομμουνισμού ήταν αναπόφευκτη μακροπρόθεσμα. Η ρήξη της με την Κίνα, η οποία επιβεβαιώθηκε το 1964, και η επιθυμία της να κυριαρχήσει στον κομμουνιστικό κόσμο ανάγκασαν την ΕΣΣΔ να αναδειχθεί σε ηγέτη της εξάπλωσης του κομμουνισμού στον κόσμο. Ταυτόχρονα, η Μόσχα ήθελε να αποφύγει οποιαδήποτε επικίνδυνη αντιπαράθεση με την Ουάσιγκτον και μια σινοαμερικανική προσέγγιση.

Η άφιξη του Ρίτσαρντ Νίξον ως Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών τον Ιανουάριο του 1969, με την υποστήριξη του συμβούλου του σε θέματα Εθνικής Ασφάλειας με μεγάλη επιρροή Χένρι Κίσινγκερ, εγκαινίασε μια εποχή βαθιάς διεθνούς αναταραχής. Στην Ευρώπη, η ημιτελής αποκλιμάκωση των αρχών της δεκαετίας επιταχύνθηκε σημαντικά από την Ostpolitik υπό την ηγεσία της Δυτικής Γερμανίας (FRG), η οποία ανταποκρίθηκε στην ανάγκη της Σοβιετικής Ένωσης και των δορυφορικών κρατών της να ενισχύσουν το εμπόριο Ανατολής-Δύσης προκειμένου να βελτιώσουν την οικονομική και κοινωνική τους κατάσταση. Στην Ασία, ο Νίξον ανέλαβε να τερματίσει τον πόλεμο του Βιετνάμ και ξεκίνησε διάλογο με την Κίνα. Εκμεταλλευόμενοι τα συγκλίνοντα συμφέροντα, οι δύο “αντίπαλοι-εταίροι”, η ΕΣΣΔ και οι Ηνωμένες Πολιτείες, ενέτειναν τις διπλωματικές και στρατηγικές τους ανταλλαγές και δημιουργήθηκε μια σχέση εγγύτητας μεταξύ των δύο ηγετών, Μπρέζνιεφ και Νίξον, που δεν είχε παρατηρηθεί από την αρχή του Ψυχρού Πολέμου.

Ο Νίξον και ο Κίσινγκερ ηγήθηκαν μιας κατ” εξοχήν ρεαλιστικής πολιτικής που ήθελε να αφήσει κατά μέρος την ιδεολογική διάσταση του Ψυχρού Πολέμου και να εγκαθιδρύσει μια σταθερή γεωπολιτική κατάσταση του κόσμου, όχι πλέον διπολική αλλά πενταπολική (Ηνωμένες Πολιτείες, ΕΣΣΔ, Κίνα, Ιαπωνία και Ευρώπη). Ο Νίξον είχε επίσης να αντιμετωπίσει την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης της χώρας, η οποία προέκυπτε από το πολύ υψηλό κόστος των εξωτερικών πολιτικών που είχαν ασκήσει οι προκάτοχοί του. Ανέστειλε τη μετατρεψιμότητα του δολαρίου και έθεσε τέλος στο σύστημα σταθερών συναλλαγματικών ισοτιμιών των συμφωνιών του Bretton Woods. Στο εξωτερικό μέτωπο, ζήτησε από τους συμμάχους του στην Ασία να παρέχουν πολύ μεγαλύτερο μερίδιο της δικής τους άμυνας.Η ανακοίνωση αυτή, γνωστή ως “δόγμα Νίξον”, προκάλεσε ανησυχία στην Ευρώπη, όπου τέθηκαν ερωτήματα σχετικά με μια πιθανή αποδέσμευση των Ηνωμένων Πολιτειών από την άμυνα της ηπείρου.

Έλεγχος πυρηνικών όπλων (1963-1972)

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σοβιετική Ένωση θέλησαν να μειώσουν τους κινδύνους που ενέχει η πυρηνική αποτροπή περιορίζοντας αρχικά την κατοχή πυρηνικών όπλων στις πέντε δυνάμεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και στη συνέχεια περιορίζοντας τον αριθμό των στρατηγικών πυρηνικών όπλων, αφού είχαν αυξήσει σημαντικά τον αριθμό τους τη δεκαετία του 1960.

Η Συνθήκη για την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων στην ατμόσφαιρα, στο διάστημα και κάτω από το νερό, γνωστή ως Συνθήκη Μερικής Απαγόρευσης των Δοκιμών, υπογράφηκε στις 5 Αυγούστου 1963 από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Σοβιετική Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο. Η συμφωνία αυτή, η οποία συνήφθη λιγότερο από ένα χρόνο μετά την κρίση των πυραύλων της Κούβας, θεωρήθηκε από τον Κένεντι ως σημαντική επιτυχία της πολιτικής του για τον έλεγχο του πυρηνικού κινδύνου. Τέθηκε σε ισχύ στις 10 Οκτωβρίου 1963, μετά την επικύρωσή της από τα τρία αρχικά συμβαλλόμενα μέρη και άλλα κράτη. Από την 1η Ιανουαρίου 1973, 106 κράτη είχαν προσχωρήσει σε αυτήν. Ωστόσο, η σημασία της μειώνεται σημαντικά από το γεγονός ότι οι τρεις πυρηνικές δυνάμεις μπορούν να διεξάγουν υπόγειες δοκιμές και ότι ούτε η Γαλλία ούτε η Κίνα την επικύρωσαν.

Η Συνθήκη για το Διάστημα τέθηκε σε ισχύ στις 10 Οκτωβρίου 1967, μετά την επικύρωσή της από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Σοβιετική Ένωση, το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλα κράτη. Η Γαλλία επικύρωσε τον Αύγουστο του 1970 και η Κίνα τον Δεκέμβριο του 1983. Η συνθήκη αυτή επιβάλλει την πλήρη αποστρατιωτικοποίηση του διαστήματος.

Η Συνθήκη Μη Διάδοσης των Πυρηνικών Όπλων (NPT) εκπονήθηκε υπό την αιγίδα της Επιτροπής Αφοπλισμού του ΟΗΕ στη Γενεύη και υπογράφηκε την 1η Ιουλίου 1968 από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Σοβιετική Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο. Τέθηκε σε ισχύ στις 5 Μαρτίου 1970 μετά την επικύρωσή της από τα τρία κράτη που την υπέγραψαν και περισσότερα από 40 κράτη. Σύμφωνα με τη συνθήκη αυτή, τα κράτη που διαθέτουν πυρηνικά όπλα δεσμεύονται να μην μεταφέρουν πυρηνικά όπλα ή τεχνολογία σε κράτη που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα. Τόσο η Γαλλία όσο και η Κίνα προσχώρησαν στη συνθήκη αυτή το 1992, είκοσι δύο χρόνια μετά την υπογραφή της.

Με την υπογραφή του Νίξον και του Μπρέζνιεφ τον Μάιο του 1972, η Συνθήκη για τον Περιορισμό των Στρατηγικών Όπλων SALT I (SALT I) παγώνει για πέντε χρόνια τον αριθμό των επιθετικών πυρηνικών όπλων, ο οποίος ορίζεται ως ο αριθμός των σιλό εκτόξευσης χερσαίων διηπειρωτικών πυραύλων (ICBM) και των υποβρυχίων στρατηγικών βαλλιστικών πυραύλων θαλάσσης-εδάφους (SLBM). Η Συνθήκη ΑΒΜ, που υπογράφηκε την ίδια ημέρα, περιορίζει τον αριθμό των εγκαταστάσεων αντιπυραυλικής άμυνας για κάθε χώρα σε δύο. Οι συνθήκες αυτές, οι οποίες είναι άκρως συμβολικές της αποκλιμάκωσης, είναι οι πρώτες κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου που περιορίζουν την ανάπτυξη μιας κατηγορίας όπλων. Από πολιτική άποψη, επιβεβαίωσαν τη στρατηγική ισοτιμία της Σοβιετικής Ένωσης με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η στρατιωτική τους σημασία είναι μικρή επειδή ο αριθμός και η ισχύς των πυρηνικών κεφαλών δεν περιορίζονται και τα προγράμματα εκσυγχρονισμού των πυρηνικών οπλοστασίων δεν παγώνουν.

Η SALT I ήταν μια ενδιάμεση συμφωνία που δέσμευε τις δύο πλευρές να συνεχίσουν τις διαπραγματεύσεις για τη μείωση των στρατηγικών όπλων. Ένας νέος γύρος διαπραγματεύσεων, γνωστός ως SALT II, άρχισε τον Νοέμβριο του 1972.

“Χαλάρωση στην Ευρώπη (1962-1975)

Σε καθένα από τα δύο μπλοκ, το φιλοσοβιετικό και το φιλοαμερικανικό, οι δύο υπερδυνάμεις αμφισβητούνται. Το σοβιετικό μοντέλο αμφισβητήθηκε στην Ανατολική Ευρώπη. Τον Αύγουστο του 1968 τα στρατεύματα του Συμφώνου της Βαρσοβίας εισέβαλαν στην Τσεχοσλοβακία: η Άνοιξη της Πράγας έλαβε απότομο τέλος, με το Δόγμα Μπρέζνιεφ του 1968 περί “περιορισμένης κυριαρχίας” για τις χώρες του Ανατολικού Μπλοκ να δικαιολογεί την επέμβαση της Μόσχας.

Στη Δύση, ο Ντε Γκωλ αποστασιοποιήθηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες και αποχώρησε από την ολοκληρωμένη διοίκηση του ΝΑΤΟ το 1966- η Γαλλία παρέμεινε μέλος της Ατλαντικής Συμμαχίας, αλλά η έδρα του στρατιωτικού οργανισμού εγκατέλειψε τη χώρα. Σε μια άλλη θεαματική χειρονομία που καταδεικνύει την πολιτική εθνικής ανεξαρτησίας του Ντε Γκωλ, η Γαλλία και η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας ανακοίνωσαν την εγκαθίδρυση διπλωματικών σχέσεων στις 27 Ιανουαρίου 1964. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια μεγάλων κρίσεων, όπως η Κούβα ή το Βερολίνο, η Γαλλία συνέχισε να στέκεται δίπλα στους δυτικούς συμμάχους της.

Το 1969, ο Willy Brandt έγινε καγκελάριος της ΟΔΓ και ξεκίνησε την “Ostpolitik”, μια πολιτική προσέγγισης και ανοίγματος προς την Ανατολή. Η ομαλοποίηση μεταξύ της ΟΔΓ και της ΛΔΓ πραγματοποιήθηκε σε δύο στάδια, στις 3 Σεπτεμβρίου 1971 με την υπογραφή της τετραμερούς συμφωνίας για το Βερολίνο και στη συνέχεια με την υπογραφή της βασικής συνθήκης αμοιβαίας αναγνώρισης στις 21 Δεκεμβρίου 1972.

Το 1975, η Τελική Πράξη του Ελσίνκι υπογράφηκε από τριάντα τρία ευρωπαϊκά κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Σοβιετικής Ένωσης, καθώς και από τον Καναδά και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Τελική Πράξη ενσωμάτωσε πολυετείς συζητήσεις για τρία κύρια θέματα: την ασφάλεια στην Ευρώπη, τη συνεργασία μεταξύ των κρατών, ιδίως στον οικονομικό τομέα, την ελεύθερη κυκλοφορία των ιδεών και των ανθρώπων και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αυτή η Τελική Πράξη ήταν αρχικά μια μεγάλη επιτυχία για την ΕΣΣΔ, η οποία πέτυχε την αναγνώριση των υφιστάμενων κρατών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της ΛΔΓ, και το απαραβίαστο των συνόρων που προέκυψαν από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Όμως οι παραχωρήσεις που έκανε το Κρεμλίνο στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του δικαιώματος των λαών στην αυτοδιάθεση ενθάρρυναν τη διαφωνία στην Ανατολική Ευρώπη και προκάλεσαν τις πρώτες ρωγμές στη σοβιετική αυτοκρατορία.

Η ανάδυση της Κίνας στην παγκόσμια σκηνή

Κατά τη διάρκεια των δεκαετιών του 1960 και 1970, η Κίνα αναδείχθηκε σταδιακά στην παγκόσμια σκηνή ως αυτοδύναμη δύναμη. Η ρήξη της με την ΕΣΣΔ την ενθάρρυνε να αναπτύξει δεσμούς με τη Δύση και να αποκτήσει πυρηνικά όπλα. Το 1964, ο Ντε Γκωλ εγκαθίδρυσε κανονικές διπλωματικές σχέσεις μεταξύ της Γαλλίας και της Κίνας, διότι στην Ασία “δεν υπάρχει ειρήνη και δεν είναι νοητός πόλεμος χωρίς τη συμμετοχή της”. Χωρίς τη ρωσική βοήθεια, το Πεκίνο κατάφερε να γίνει πυρηνική δύναμη με την έκρηξη μιας βόμβας Α το 1964 και μιας βόμβας Η το 1967.

Η κρίση μεγάλωσε με τη Μόσχα, την οποία το Πεκίνο κατηγόρησε ότι πρόδωσε την παγκόσμια επανάσταση και ότι ασκεί έναν ψευδοκομμουνισμό, μια απλή παραλλαγή του αστικού σοσιαλισμού. Πρόκειται επίσης για το ζήτημα της Κίνας να μην είναι υποταγμένη στην ΕΣΣΔ και, υιοθετώντας μια “αντιρεβιζιονιστική” στάση, να εμφανίζεται ως ηγέτης του κομμουνισμού στον κόσμο. Με εξαίρεση το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ινδονησίας – το οποίο καταστράφηκε το 1965 – και το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ινδίας, μόνο η Αλβανία επέλεξε να ευθυγραμμιστεί με το Πεκίνο προκειμένου να απελευθερωθεί από τον σοβιετικό έλεγχο. Η σινοσοβιετική συνοριακή σύγκρουση κλιμακώθηκε με τις κινεζικές εδαφικές διεκδικήσεις και κορυφώθηκε με τα επεισόδια του 1969. Ωστόσο, τόσο το Πεκίνο όσο και η Μόσχα παρείχαν σημαντική υποστήριξη στο Βόρειο Βιετνάμ και σε άλλα κομμουνιστικά επαναστατικά κινήματα στη Νοτιοανατολική Ασία. Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1960, ο πόλεμος του Βιετνάμ εμπόδιζε κάθε άνοιγμα της Ουάσινγκτον προς το Πεκίνο.

Η ιστορία επιταχύνθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1970: οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν εγκλωβιστεί στην ινδοκινεζική χερσόνησο και αναζητούσαν τρόπους για να ασκήσουν πίεση στην ΕΣΣΔ, η Κίνα ήταν απομονωμένη και οι σχέσεις της με την ΕΣΣΔ βρίσκονταν στο χαμηλότερο σημείο τους, ενώ η ΕΣΣΔ αδυνατούσε να φτάσει τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο ρεαλισμός των Αμερικανών και Κινέζων ηγετών οδήγησε σε μια θεαματική προσέγγιση που κορυφώθηκε με το ταξίδι του Νίξον στην Κίνα τον Φεβρουάριο του 1972. Το διπλωματικό τρίγωνο που δημιουργήθηκε έτσι μεταξύ Μόσχας, Πεκίνου και Ουάσινγκτον κατέστησε δυνατή την πρόοδο προς μια γενικευμένη αποκλιμάκωση των διεθνών σχέσεων και την παύση των εχθροπραξιών στη Νοτιοανατολική Ασία.

Ταυτόχρονα, τον Οκτώβριο του 1971, ο ΟΗΕ δέχθηκε τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας στο Συμβούλιο Ασφαλείας, όπου την έδρα της Κίνας κατείχε προηγουμένως η Ταϊβάν.

Συγκρούσεις στην Ασία, την Αφρική και τη Λατινική Αμερική

Η αποκλιμάκωση μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων και στην Ευρώπη δεν επεκτείνεται σε ολόκληρο τον κόσμο. Οι πόλεμοι στη Νοτιοανατολική Ασία συγκεντρώνουν τους περισσότερους πόρους από τα δύο μπλοκ και προσελκύουν τη μεγαλύτερη προσοχή των μέσων ενημέρωσης. Όμως, οι περισσότερες περιοχές του κόσμου είναι θέατρο συγκρούσεων που είναι περιφερειακές του Ψυχρού Πολέμου, ή είναι εθνοτικής φύσης, ή είναι αποτέλεσμα περιφερειακών ζητημάτων, και αυτοί οι τρεις τύποι συγκρούσεων μπορεί να είναι αλληλένδετοι.

Ο πόλεμος του Βιετνάμ διεξήχθη μεταξύ 1955 και 1975 μεταξύ του Βόρειου Βιετνάμ και του Việt Cộng στο Νότιο Βιετνάμ. Οι πρώτοι υποστηρίχθηκαν από την ΕΣΣΔ και την Κίνα, ενώ οι ΗΠΑ και ορισμένοι από τους συμμάχους τους στον Ειρηνικό υποστήριξαν την κυβέρνηση του Νοτίου Βιετνάμ. Ο αμερικανικός στρατός ενεπλάκη άμεσα στη σύγκρουση από το 1964 και μετά, μετά τα επεισόδια στον Κόλπο του Τόνκιν. Περισσότεροι από 500.000 στρατιώτες των ΗΠΑ είχαν εμπλακεί στο Βιετνάμ στο αποκορύφωμα του πολέμου στα τέλη της δεκαετίας του 1960 και στις αρχές της δεκαετίας του 1970. Όμως η αυξανόμενη αντιδημοτικότητα της σύγκρουσης, το ανθρώπινο και οικονομικό κόστος της και το αδιέξοδο στο πεδίο οδήγησαν τον Νίξον και τον Κίσινγκερ να αρχίσουν διαπραγματεύσεις με το Βόρειο Βιετνάμ, οι οποίες κατέληξαν στην υπογραφή ειρηνευτικής συμφωνίας στο Παρίσι το 1973 και στην πλήρη αποχώρηση των αμερικανικών δυνάμεων. Χωρίς αυτή τη στήριξη, το καθεστώς του Νοτίου Βιετνάμ δεν μπόρεσε να αντισταθεί στις επιθέσεις των Βορειοβιετναμέζων στα τέλη του 1974.

Ολόκληρη η πρώην Γαλλική Ινδοκίνα γίνεται κομμουνιστική: τον Απρίλιο του 1975 η πτώση της Σαϊγκόν, που μετονομάζεται σε Χο Τσι Μινχ, σηματοδοτεί την τελική νίκη του κομμουνιστικού καθεστώτος στο Ανόι και την επανένωση του Βιετνάμ υπό τον έλεγχό του. Την ίδια στιγμή, οι Ερυθροί Χμερ νικούν στον εμφύλιο πόλεμο στην Καμπότζη. Τον Αύγουστο του 1975, το κομμουνιστικό Pathet-Lao αναλαμβάνει την εξουσία στο Λάος.

Η Ινδονησία, μια σημαντική χώρα της Νοτιοανατολικής Ασίας, αποτέλεσε εξαίρεση στο κομμουνιστικό κύμα. Για αρκετά χρόνια, το ισχυρό Κομμουνιστικό Κόμμα της Ινδονησίας (PKI) είχε συμμαχήσει με την εθνικιστική κυβέρνηση του προέδρου Σοεκάρνο, με αποτέλεσμα η ινδονησιακή δεξιά να φοβάται ότι θα καταλάβει την εξουσία. Το 1965, μετά από απόπειρα πραξικοπήματος από αριστερούς, ο στρατηγός Σοεχάρτο εκδίωξε τον Σοεκάρνο και οδήγησε σε αιματηρή καταστολή του PKI με την αμερικανική έγκριση. Μέσα σε λίγους μήνες, η τρομοκρατική εκστρατεία στοίχισε τη ζωή σε περίπου 500.000 ανθρώπους, ενώ πολλοί άλλοι φυλακίστηκαν σε στρατόπεδα.

Στη Μέση Ανατολή, η αραβοϊσραηλινή σύγκρουση που ξεκίνησε το 1948 τροφοδοτήθηκε από τον Ψυχρό Πόλεμο: οι ΗΠΑ και οι περισσότερες δυτικές χώρες υποστήριξαν το Ισραήλ, ενώ η ΕΣΣΔ υποστήριξε τις αραβικές χώρες. Σημαντικές ποσότητες όπλων συσσωρεύτηκαν και στις δύο πλευρές. Το Ισραήλ κέρδισε τον Πόλεμο των Έξι Ημερών το 1967 και τον Πόλεμο του Γιομ Κιπούρ το 1973. Και στις δύο περιπτώσεις, η πίεση που άσκησαν οι δύο μεγάλες δυνάμεις στους αντίστοιχους συμμάχους τους οδήγησε σε ταχεία παύση των μαχών και σε ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις, οι οποίες δεν στέφθηκαν με επιτυχία. Επιπλέον, από το 1962 έως το 1970, ένας εμφύλιος πόλεμος αντιτάχθηκε μεταξύ της καταργηθείσας σιιτικής μοναρχίας στη Βόρεια Υεμένη, η οποία εξακολουθούσε να υποστηρίζεται από τη Σαουδική Αραβία, και του νέου καθεστώτος που κυριαρχούνταν από σουνίτες και υποστηριζόταν από την Αίγυπτο.

Στην Αφρική, οι πορτογαλικές αποικίες θέλουν την ανεξαρτησία τους. Αυτοί οι τελευταίοι αποικιακοί πόλεμοι ξέσπασαν στην Αγκόλα (1961-1975), τη Γουινέα-Μπισάου (1963-1974) και τη Μοζαμβίκη (1964-1975). Οι μαρξιστές μαχητές της ανεξαρτησίας υποστηρίχθηκαν από την Κούβα, η οποία έστειλε στρατεύματα, την ΕΣΣΔ και την Κίνα. Η Αιθιοπία βρίσκεται στη δίνη του πολέμου ανεξαρτησίας της Ερυθραίας από το 1961. Ο πόλεμος της Μπιάφρας στη Νιγηρία, μεταξύ 1967 και 1970, ένας εμφύλιος πόλεμος εθνοτικής προέλευσης, προέκυψε από την απόσχιση μιας περιοχής στα νοτιοανατολικά της χώρας, η οποία αυτοανακηρύχθηκε Δημοκρατία της Μπιάφρας. Οι μεγάλες δυνάμεις, με εξαίρεση τη Γαλλία, υποστήριξαν λίγο-πολύ ενεργά την κυβέρνηση της Νιγηρίας και δεν έκαναν τίποτα για να τερματιστεί γρήγορα η σύγκρουση, η οποία εξελίχθηκε σε μια τεράστια ανθρωπιστική καταστροφή. Παρά το πρωτοφανές ανθρωπιστικό κύμα που ανέδειξε τον ρόλο ΜΚΟ όπως οι Γιατροί Χωρίς Σύνορα, περίπου ένα εκατομμύριο Βιαφριανοί πέθαναν από την πείνα και τον πόλεμο.

Στη Λατινική Αμερική, οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπαθούσαν απεγνωσμένα να αποτρέψουν χώρες να πέσουν στα χέρια κομμουνιστικών κινημάτων. Το 1965 επενέβη στρατιωτικά στη Δομινικανή Δημοκρατία για να εμποδίσει τα αριστερά κόμματα να αναλάβουν την εξουσία και παρέμεινε στη χώρα για 18 μήνες μέχρι να λήξει ο εμφύλιος πόλεμος και να εκλεγεί νέα κυβέρνηση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες υποστηρίζουν την εγκαθίδρυση στρατιωτικών δικτατοριών, όπως η δικτατορία του Πινοσέτ στη Χιλή το 1973, η οποία ανέτρεψε τη νόμιμα εκλεγμένη αριστερή κυβέρνηση του Σαλβαδόρ Αλιέντε. Στη Νικαράγουα, οι ΗΠΑ υποστήριξαν τη δικτατορία Σομόζα εναντίον του Εθνικού Απελευθερωτικού Μετώπου των Σαντινίστας. Το καθεστώς Κάστρο υποστήριξε ανεπιτυχώς επαναστατικούς αντάρτες, με πιο γνωστό παράδειγμα την αποτυχημένη προσπάθεια του Τσε Γκεβάρα για επανάσταση στη Βολιβία, όπου πέθανε το 1967.

Στη Νότια Ασία, οι συνεχιζόμενες εντάσεις μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν και το διακύβευμα της περιφερειακής κυριαρχίας κλιμακώνονται περιοδικά σε ανοιχτό πόλεμο. Μετά από έναν πρώτο πόλεμο το 1947-48 κατά την ανεξαρτησία, ξέσπασε ένας δεύτερος ινδοπακιστανικός πόλεμος το 1965. Αν και κανένα κράτος δεν ανήκε σε ένα από τα δύο μπλοκ, η Ινδία, σε σύγκρουση με την Κίνα, βρήκε υποστήριξη από την ΕΣΣΔ, ενώ το Πακιστάν έλαβε υποστήριξη από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο πόλεμος διήρκεσε λιγότερο από ένα μήνα, επειδή οι μεγάλες δυνάμεις συμφώνησαν στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ σε ένα ψήφισμα που απαιτούσε τη διακοπή των μαχών και την επιστροφή στα προγενέστερα σύνορα. Ένας τρίτος ινδοπακιστανικός πόλεμος εθνοτικής προέλευσης έλαβε χώρα το 1971, όταν η Ινδία εισέβαλε στο Ανατολικό Πακιστάν για να εξασφαλίσει την επιτυχία των Βεγγαλών μαχητών της ανεξαρτησίας που ίδρυσαν το Μπαγκλαντές. Για άλλη μια φορά, η διπλωματική δράση των Δύο Μεγάλων και της Κίνας βοήθησε να αποτραπεί ο εκφυλισμός της σύγκρουσης σε έναν ολοκληρωτικό πόλεμο μεταξύ Πακιστάν και Ινδίας.

Η αμερικανική αποτυχία στο Βιετνάμ και η οικονομική κρίση που προέκυψε από την πετρελαϊκή κρίση του 1973 επηρέασαν σημαντικά τον δυτικό κόσμο. Το σκάνδαλο Watergate ανάγκασε τον Νίξον να παραιτηθεί το 1974: ο διάδοχός του, Τζέραλντ Φορντ, έπαιξε μόνο μεταβατικό ρόλο, ενώ το Κογκρέσο υιοθέτησε μια σαφώς απομονωτική γραμμή. Τα γεγονότα αυτά είχαν ως αποτέλεσμα την αποδυνάμωση των Ηνωμένων Πολιτειών και την απώλεια επιρροής στον κόσμο.

Στην ΕΣΣΔ, ο Μπρέζνιεφ, στην εξουσία από το 1964, εγκατέλειψε την πολιτική της αποκλιμάκωσης την ίδια στιγμή που οι προνομιούχοι συνομιλητές του, Νίξον, Μπραντ και Πομπιντού, εξαφανίστηκαν από την πολιτική σκηνή και υποχώρησε στην παραδοσιακή σοβιετική πολιτική γραμμή, η οποία έδινε προτεραιότητα στον Κόκκινο Στρατό και δεν δίσταζε να εμπλακεί σε εξωτερικές ενέργειες για τη διατήρηση ή τη διεύρυνση του κομμουνιστικού μπλοκ, χωρίς να κάνει καμία παραχώρηση στα αιτήματα για βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και αύξηση των ατομικών ελευθεριών.

Αυτή η διπλή απόσυρση των δύο Μεγάλων άνοιξε μια περίοδο που συχνά αναφέρεται ως “Δεύτερος Ψυχρός Πόλεμος” ή “Νέος Πόλεμος”.

Ψύξη των αμερικανοσοβιετικών σχέσεων

Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1970, η εξωτερική πολιτική στη Δύση κυριαρχήθηκε από τη συζήτηση σχετικά με τις πραγματικές προθέσεις των Σοβιετικών: διατηρούσαν μια ρεαλιστική πολιτική βασισμένη στα εθνικά τους συμφέροντα ή εκμεταλλεύονταν την αποκλιμάκωση προς όφελός τους και συνέχιζαν να προωθούν την εξάπλωση της κομμουνιστικής τους ιδεολογίας στον κόσμο και να αποτελούν απειλή; Η συζήτηση αυτή βρέθηκε στο επίκεντρο της προεδρίας του Τζίμι Κάρτερ, κατά τη διάρκεια της οποίας οι ηγέτες τόσο στις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και στην Ευρώπη υιοθέτησαν σταδιακά τη δεύτερη επιλογή και υιοθέτησαν σκληρές πολιτικές έναντι της Μόσχας.

Στην ΕΣΣΔ, ο Μπρέζνιεφ ήταν πολύ αποδυναμωμένος από την ασθένεια- από το 1975 και μετά, ο στρατός και οι συντηρητικοί, όπως ο Αντρόποφ ή ο Ουστίνοφ, ανέλαβαν την εξουσία. Με λιγότερη επίγνωση των οικονομικών δυσκολιών από τον Κοσίγκιν, εγκατέλειψαν την πολιτική της ύφεσης και την ανάπτυξη οικονομικών ανταλλαγών με τη Δύση υπέρ της ενίσχυσης του σοβιετικού στρατιωτικού δυναμικού και της αυξημένης υποστήριξης των κομμουνιστικών κινημάτων στον κόσμο, ιδίως στην Αφρική. Η απόφαση που ελήφθη το 1977 για την ανάπτυξη πυραύλων SS-20 ικανών να πλήξουν οπουδήποτε στην Ευρώπη ήταν μέρος αυτής της λογικής. Ο Γερμανός καγκελάριος, Χέλμουτ Σμιτ, προσπάθησε ανεπιτυχώς να πείσει τους Σοβιετικούς να περιορίσουν τον αριθμό αυτών των πυραύλων. Οι διαβεβαιώσεις που έλαβε από τον Μπρέζνιεφ δεν είχαν συνέχεια. Στα τέλη της δεκαετίας του 1970, η σοβιετική ηγεσία πίστευε ότι ήταν σε ισχυρή θέση να ακολουθήσει επιθετική πολιτική. Στην Ευρώπη, όπου η στρατιωτική τους θέση ήταν ισχυρότερη από ποτέ, ήλπιζαν ότι οι διαφωνίες μεταξύ των μελών του ΝΑΤΟ θα τους παρέλυαν. Στον Τρίτο Κόσμο, αναμένουν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες, ακόμη τραυματισμένες και αποδυναμωμένες από τον πόλεμο του Βιετνάμ, δεν θα θελήσουν να εμπλακούν σε περαιτέρω επεμβάσεις.

Ο Κάρτερ αποστασιοποιήθηκε από την πολιτική “σύνδεσης” του Κίσινγκερ, αρνούμενος να συνδέσει την πρόοδο των διαπραγματεύσεων SALT II με σοβιετικά ανταλλάγματα για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή την κομμουνιστική επέκταση στην Αφρική. Όταν ο Σαράνσκι καταδικάστηκε τον Ιούλιο του 1978, ο Κάρτερ διέταξε περιορισμένες κυρώσεις κατά της Σοβιετικής Ένωσης, αλλά αρνήθηκε να διακόψει τις εμπορικές σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών ή να σταματήσει τις διαπραγματεύσεις SALT στις οποίες απέδιδε μεγάλη σημασία. Αυτή η προτεραιότητα τον οδήγησε στην ακύρωση της ανάπτυξης του στρατηγικού βομβαρδιστικού B-1 ή της βόμβας νετρονίων, ενώ παράλληλα αύξησε τους αμυντικούς προϋπολογισμούς που είχαν μειωθεί απότομα μετά το τέλος του πολέμου του Βιετνάμ. Ο Κάρτερ απέσπασε επίσης δεσμεύσεις από τις χώρες μέλη του ΝΑΤΟ να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες. Η διφορούμενη πολιτική του Κάρτερ άνοιξε το δρόμο για κατηγορίες αδυναμίας και αναποφασιστικότητας από τους Ρεπουμπλικάνους αντιπάλους του.

Οι διαπραγματεύσεις SALT II διήρκεσαν, αλλά δεν διακόπηκαν παρά την ξεκάθαρη αντίθεση μεγάλου μέρους του Κογκρέσου στη δηλωμένη φιλοδοξία του Κάρτερ να μειώσει δραστικά τον αριθμό των στρατηγικών πυρηνικών όπλων και παρά την ευρωπυραυλική κρίση που προκλήθηκε το 1977 από την απόφαση της ΕΣΣΔ να εγκαταστήσει πυραύλους SS-20 στην Ανατολική Ευρώπη. Η ανακοίνωση της εγκαθίδρυσης επίσημων διπλωματικών σχέσεων σε επίπεδο πρεσβευτών μεταξύ της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών την 1η Ιανουαρίου 1979 καθυστέρησε την ολοκλήρωσή τους για αρκετούς μήνες. Τελικά επιτεύχθηκε συμφωνία- η συνθήκη SALT II, που υπογράφηκε στη Βιέννη στις 18 Ιουνίου 1979, απαγόρευσε την ανάπτυξη νέων τύπων στρατηγικών όπλων, έθεσε ανώτατο όριο στον αριθμό των εκτοξευτών μονής και πολλαπλής κεφαλής (MIRV) και προέβλεπε αμοιβαίο έλεγχο των πυρηνικών όπλων. Η συνθήκη υποβλήθηκε στη Γερουσία στις 22 Ιουνίου 1979 σε ένα περιβάλλον αυξανόμενου αντισοβιετικού αισθήματος, το οποίο επιδεινώθηκε περαιτέρω τον Σεπτέμβριο από μια διαμάχη της εσωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ σχετικά με τα σοβιετικά στρατεύματα που σταθμεύουν στην Κούβα. Ο Κάρτερ εγκατέλειψε την προσπάθεια να επικυρωθεί η συνθήκη. Ωστόσο, η συνθήκη επέζησε της κρίσης στις αμερικανοσοβιετικές σχέσεις, εφόσον οι δύο δυνάμεις σε γενικές γραμμές τήρησαν τους όρους της κατά τη δεκαετία του 1980, μέχρι την υπογραφή της συνθήκης START I το 1991.

Οι σχέσεις μεταξύ των δύο “Μεγάλων” επιδεινώθηκαν απότομα με την εισβολή των σοβιετικών στρατευμάτων στο Αφγανιστάν τον Δεκέμβριο του 1979, η οποία έπιασε την αμερικανική κυβέρνηση στον ύπνο, καθώς αντιμετώπιζε επίσης την κρίση ομηρίας στην πρεσβεία της στην Τεχεράνη λίγες εβδομάδες νωρίτερα. Με την επέμβαση αυτή, την οποία είχε διστάσει να εξαπολύσει για μεγάλο χρονικό διάστημα, η Μόσχα επεδίωξε να σώσει το κομμουνιστικό καθεστώς που βρισκόταν στην εξουσία στην Καμπούλ από τον Απρίλιο του 1978, οι μεταρρυθμίσεις του οποίου ευθυγράμμιζαν εναντίον του τις παραδοσιακές δυνάμεις της χώρας και το οποίο αντιμετώπιζε πολυάριθμες ένοπλες σουνιτικές και σιιτικές ομάδες μουτζαχεντίν. Από τον Ιούλιο του 1979, οι Ηνωμένες Πολιτείες παρείχαν σε ορισμένα από αυτά τα κινήματα περιορισμένη βοήθεια, εξαιρουμένης της παράδοσης όπλων.

Ο Κάρτερ αποφάσισε τότε να ακολουθήσει τη σταθερή πολιτική γραμμή έναντι της ΕΣΣΔ που υποστήριζε ο Μπρζεζίνσκι, πολύ αργά στα μάτια της πλειοψηφίας της κοινής γνώμης, η οποία τον κατηγόρησε για αφέλεια και ότι δεν είχε προβλέψει τη σοβιετική επέμβαση. Τις ημέρες που ακολούθησαν, ο Κάρτερ προειδοποίησε τη Μόσχα κατά οποιασδήποτε παρέμβασης στον Περσικό Κόλπο που θα θεωρούνταν απειλή για τα ζωτικά συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών και ενίσχυσε τα αμερικανικά στρατιωτικά μέσα στην περιοχή αυτή. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ αποφάσισε επίσης εμπάργκο στις αποστολές σιτηρών προς τη Σοβιετική Ένωση και μποϊκοτάζ των Ολυμπιακών Αγώνων του 1980 στη Μόσχα. Αυτά και άλλα μέτρα παρουσιάστηκαν πανηγυρικά από τον Πρόεδρο στην ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης στις 23 Ιανουαρίου 1980. Επιπλέον, ο Κάρτερ επέκτεινε σημαντικά την υποστήριξη των ΗΠΑ προς τους Μουτζαχεντίν μέσω του Πακιστάν- αυτή η μυστική δράση, γνωστή ως Επιχείρηση Κυκλώνας, συγχρηματοδοτήθηκε από τη Σαουδική Αραβία. Η ύφεση θάφτηκε για αρκετά χρόνια.

Απαξιωμένος από τη σοβιετική επέμβαση στο Αφγανιστάν και αποδυναμωμένος από την αμερικανική κρίση ομηρίας στο Ιράν, ο Κάρτερ ηττήθηκε στις εκλογές από τον Ρόναλντ Ρίγκαν. Κατά τη διάρκεια των δύο προεδρικών θητειών του Ρέιγκαν (1981-1989), οι συντηρητικές αξίες αναβίωσαν, όπως και η πουριτανική ηθική. Στα οικονομικά, ο Ρέιγκαν ακολούθησε ένα φιλελεύθερο πρόγραμμα εμπνευσμένο ιδίως από τη Σχολή του Σικάγου (μονεταρισμός του Μίλτον Φρίντμαν), το οποίο μετριάστηκε από μια σημαντική αύξηση των δημόσιων ελλειμμάτων.

Στην εξωτερική πολιτική, ο Ρέιγκαν αποκάλεσε τη Σοβιετική Ένωση “αυτοκρατορία του κακού” στο ετήσιο συνέδριο της Εθνικής Ένωσης Ευαγγελικών στις 8 Μαρτίου 1983 και ήθελε να δώσει στις Ηνωμένες Πολιτείες τα στρατιωτικά μέσα για την “υπεράσπιση της ελευθερίας και της δημοκρατίας”. Η σκλήρυνση των αμερικανοσοβιετικών σχέσεων πήρε δραματική τροπή το 1983, όταν οι Σοβιετικοί κατέρριψαν την πτήση 007 της Korean Air Lines στις 31 Αυγούστου 1983. Η Ουάσινγκτον κατηγόρησε τη Μόσχα ότι κατέρριψε βάναυσα ένα αδέσποτο αεροσκάφος χωρίς προειδοποίηση, ενώ η Μόσχα αντέτεινε ότι η Ουάσινγκτον χρησιμοποίησε εν γνώσει της ένα πολιτικό αεροσκάφος για να δοκιμάσει με ασφάλεια τη σοβιετική άμυνα. Στις αρχές Νοεμβρίου του 1983, οι δυτικοί σύμμαχοι αναγκάστηκαν να αναστείλουν τους ελιγμούς τους Able Archer 83, γεγονός που προκάλεσε την επιφυλακή των σοβιετικών πυρηνικών δυνάμεων. Οι άμεσες και έμμεσες επεμβάσεις αυξήθηκαν σε όλο τον κόσμο: η χούντα της Αργεντινής ανέλαβε την επιχείρηση Charly σε όλη τη Λατινική Αμερική, οι Κόντρας κατά της Νικαράγουας το 1981-1986 (που οδήγησε στο Irangate) και η εισβολή στη Γρενάδα το 1983.

Η Συνθήκη ΑΒΜ του 1972 περιόρισε σημαντικά την ανάπτυξη συστημάτων πυραυλικής άμυνας. Ωστόσο, η επιστημονική πρόοδος στη δεκαετία του 1980 επέτρεψε να εξεταστούν νέες και υποτίθεται πολύ πιο αποτελεσματικές τεχνικές άμυνας κατά των αντιπάλων πυραύλων. Στις 23 Μαρτίου 1983, ο Ρόναλντ Ρέιγκαν ανακοίνωσε τη Στρατηγική Αμυντική Πρωτοβουλία (SDI), η οποία ονομάστηκε αμέσως “Πόλεμος των Άστρων” από τα μέσα ενημέρωσης. Στόχος της ήταν να αναπτύξει μια αντιπυραυλική ασπίδα ικανή να αναχαιτίζει τους σοβιετικούς διηπειρωτικούς πυραύλους (ICBM). Η ανακοίνωση αυτή προκάλεσε μια έντονη διαμάχη με την ΕΣΣΔ σχετικά με τη συμβατότητά της με τη Συνθήκη ΑΒΜ. Η σκοπιμότητα και το κόστος αυτού του προγράμματος συζητήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά αποτέλεσε σημαντικό πολιτικό μοχλό στις στρατηγικές διαπραγματεύσεις START με την ΕΣΣΔ με στόχο τη μείωση των πυρηνικών οπλοστασίων, χωρίς να εξαλειφθεί η έννοια της πυρηνικής αποτροπής, καθώς ήταν σε κάθε περίπτωση αδιανόητο να προστατευθεί η αμερικανική και η σοβιετική επικράτεια εξ ολοκλήρου από πυρηνικά όπλα. Η SDI αντιμετώπισε σοβαρές τεχνικές και οικονομικές δυσκολίες από το 1986 και μετά. Ωστόσο, αποτέλεσε ένα από τα βασικά στοιχεία των διαπραγματεύσεων μεταξύ του Ρέιγκαν και του Γκορμπατσόφ κατά τη διάρκεια των συνόδων κορυφής που τους έφεραν κοντά από το 1986 και μετά. Ωστόσο, είναι δύσκολο να εκτιμηθεί με βεβαιότητα ο ρόλος που διαδραμάτισε στην αποδυνάμωση της σοβιετικής ισχύος που οδήγησε στο τέλος του Ψυχρού Πολέμου.

Αποδυνάμωση του αμερικανοσοβιετικού δουπόλιου στο πλαίσιο της οικονομικής κρίσης

Στη Λατινική Αμερική, η δεκαετία του 1970 χαρακτηρίστηκε από μεγάλη πολιτική αστάθεια, πολυάριθμα πραξικοπήματα και έντονη δραστηριότητα των κομμουνιστών ανταρτών που υποστηρίζονταν από την Κούβα. Η υποστήριξη των ΗΠΑ σε στρατιωτικές δικτατορίες όπως αυτές της Χιλής, της Ουρουγουάης και της Αργεντινής μειώθηκε καθώς ο Κάρτερ προώθησε τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Τον Ιούλιο του 1979, η λαϊκή επανάσταση των Σαντινίστας, υπό την ηγεσία του FSLN, ανέτρεψε τη δικτατορία Σομόζα στη Νικαράγουα. Η εκλογή του Ρόναλντ Ρέιγκαν ως Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών είχε ως αποτέλεσμα μια σαφή επιστροφή σε μια πολιτική στρατιωτικής και οικονομικής βοήθειας προς τα αντικομμουνιστικά καθεστώτα και κινήματα, είτε αυτά είναι καταπιεστικά είτε όχι. Όμως η δεκαετία του 1970 σηματοδότησε το τέλος της pax americana στο δυτικό ημισφαίριο.

Η Σοβιετική Ένωση αντιμετώπισε επίσης δυσκολίες στο εσωτερικό του μπλοκ της. Η υπογραφή της Τελικής Πράξης του Ελσίνκι την 1η Αυγούστου 1975 στο τέλος της Διάσκεψης για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΔΑΣΕ) αρχικά φάνηκε να αποτελεί επιτυχία για τη σοβιετική διπλωματία. Όμως το κείμενο κινητοποίησε εκ νέου τον πληθυσμό και τους διανοούμενους στα αιτήματά τους για σεβασμό των ατομικών ελευθεριών και επίλυση των οικονομικών προβλημάτων.

Στην Πολωνία, τον Σεπτέμβριο του 1976 δημιουργήθηκε η KOR (Επιτροπή για την Υπεράσπιση των Εργαζομένων) από διανοούμενους, ενώ τον Μάρτιο του 1977 ακολούθησε η ίδρυση της ROPCiO (Επιτροπή για την Υπεράσπιση των Ανθρωπίνων και Πολιτικών Δικαιωμάτων), εθνικιστικά, αντισοβιετικά και φιλοδυτικά κινήματα. Στις 16 Οκτωβρίου 1978, ο Πολωνός καρδινάλιος Κάρολ Βοϊτίλα εξελέγη Πάπας ως Ιωάννης Παύλος Β”. Συμμετέχοντας στη διεθνή σκηνή, θα αγωνιστεί ενεργά κατά του κομμουνισμού. Στις 31 Αυγούστου 1980, ο εργάτης των ναυπηγείων Lech Wałęsa, συνδημιούργησε το συνδικάτο Solidarność, το πρώτο ελεύθερο συνδικάτο ανεξάρτητο από το Κομμουνιστικό Κόμμα στις Λαϊκές Δημοκρατίες. Καθώς η κατάσταση επιδεινωνόταν, το πολωνικό κομμουνιστικό καθεστώς αντέδρασε τοποθετώντας επικεφαλής της κυβέρνησης τον στρατηγό Wojciech Jaruzelski, ο οποίος εισήγαγε κατάσταση έκτακτης ανάγκης τον Δεκέμβριο του 1981.

Στην Τσεχοσλοβακία, μια ομάδα διανοουμένων, μεταξύ των οποίων και ο Václav Havel, δημοσίευσε τον Ιανουάριο του 1977 τη Χάρτα 77, καταγγέλλοντας τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την κυβέρνηση.

Ο επεκτατισμός της ΕΣΣΔ

Εκμεταλλευόμενη τη σχετική παρακμή των Ηνωμένων Πολιτειών και τη μάλλον ειρηνιστική πολιτική του προέδρου Κάρτερ στην αρχή της θητείας του, η Σοβιετική Ένωση αναμείχθηκε περισσότερο στην Ασία και την Αφρική, προκαλώντας αυξανόμενες εντάσεις μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων.

Στην Αφρική, οι κομμουνιστές αντάρτες ανέλαβαν την εξουσία μετά το 1975 στις νέες ανεξάρτητες χώρες της πρώην πορτογαλικής αποικιοκρατίας (Αγκόλα, Μοζαμβίκη κ.λπ.) και άρχισαν στρατιωτικές ενέργειες προς τη Νότια Αφρική με την υποστήριξη του κουβανικού στρατού, οι οποίες οδήγησαν σε πραγματικές μάχες, ιδίως στη Ναμίμπια. Στην Αιθιοπία, ο σοβιετικός στρατός και οι κουβανικές δυνάμεις επενέβησαν εναντίον των κινημάτων που αγωνίζονταν κατά της δικτατορίας του Mengistu Haile Mariam από το 1976. Ορισμένες φορές αποσταθεροποιητικές ενέργειες αποτρέπονται, όπως η διάσωση του Kolwezi από τον γαλλικό στρατό.

Το 1978, οι κομμουνιστές κατέλαβαν την εξουσία στο Αφγανιστάν μετά τη δολοφονία του προέδρου Νταούντ Χαν, ο οποίος είχε εκθρονίσει ο ίδιος τον βασιλιά Ζαχέρ Σαχ το 1973. Το νέο καθεστώς βρέθηκε σύντομα αντιμέτωπο με μια λαϊκή εξέγερση. Στις 3 Ιουλίου 1979, ο Κάρτερ υπέγραψε την εξουσιοδότηση για το αφγανικό πρόγραμμα στρατιωτικής και οικονομικής βοήθειας προς τους Αφγανούς μουτζαχεντίν, ελπίζοντας, με τη συμβουλή του Μπρεζίνσκι, να προκαλέσει την ΕΣΣΔ να εισβάλει στο Αφγανιστάν. Στις 27 Δεκεμβρίου 1979, η Μόσχα έστειλε τον στρατό της, εγκαινιάζοντας τον πρώτο αφγανικό πόλεμο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ενεπλάκησαν σε αυτή τη σύγκρουση τροφοδοτώντας την αντισοβιετική αντίσταση επί τόπου με τη βοήθεια της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, της Αιγύπτου, της Σαουδικής Αραβίας και των υπηρεσιών πληροφοριών πολλών δυτικοευρωπαϊκών χωρών, και χρηματοδοτώντας και προσφέροντας στρατιωτική εκπαίδευση σε ομάδες μουτζαχεντίν που πολεμούσαν κατά του σοβιετικού κατακτητή, μεταξύ των οποίων και μελλοντικοί ισλαμιστές τρομοκράτες. Οι στρατοί της ΕΣΣΔ αποσύρθηκαν από το Αφγανιστάν τον Φεβρουάριο του 1989.

Ανταγωνισμός των όπλων

Αφού η Σοβιετική Ένωση άρχισε να αναπτύσσει βαλλιστικούς πυραύλους SS-20 μεσαίου βεληνεκούς (IRBM) στην Ανατολική Ευρώπη στις αρχές του 1977, το ΝΑΤΟ απάντησε τον Δεκέμβριο του 1979 με τη “Διπλή Απόφαση”. Αυτό προέβλεπε τη σταδιακή εγκατάσταση πυραύλων cruise BGM-109G και βαλλιστικών πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς Pershing II για την εξισορρόπηση των σοβιετικών πυραύλων SS-20 στο έδαφος πέντε χωρών μελών του ΝΑΤΟ, ενώ ταυτόχρονα ξεκινούσαν διαπραγματεύσεις με τη Σοβιετική Ένωση για την κατάργηση των όπλων αυτών. Ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις στη Γενεύη μεταξύ των δύο δυνάμεων.

Μεγάλες ειρηνικές διαδηλώσεις, υποστηριζόμενες από τα κομμουνιστικά κόμματα, έλαβαν χώρα στις εν λόγω χώρες, ιδίως στη Γερμανία. Μιλώντας στη Bundestag σε Γερμανούς βουλευτές στις 20 Ιανουαρίου 1983, με την ευκαιρία της εικοστής επετείου της Συνθήκης των Ηλυσίων, ο Φρανσουά Μιτεράν επιβεβαίωσε την πλήρη υποστήριξη της Γαλλίας στη “διπλή απόφαση” του 1979. Το σύνθημα “μάλλον κόκκινος παρά νεκρός” ((de) Lieber rot als tot) ενέπνευσε τον Μιτεράν, κατά τη διάρκεια μιας επίσκεψης στο Βέλγιο στις 13 Οκτωβρίου 1983, να πει ότι “ο πασιφισμός είναι στη Δύση και οι ευρωμιξίες είναι στην Ανατολή, πρόκειται για μια άνιση σχέση”.

Παρά τις πιέσεις, η ανάπτυξη των πυραύλων του ΝΑΤΟ άρχισε τον Νοέμβριο του 1983. Σε απάντηση, η ΕΣΣΔ διέκοψε τις διαπραγματεύσεις της Γενεύης και τον διάλογο με τις Ηνωμένες Πολιτείες μέχρι την ανάληψη της εξουσίας από τον Γκορμπατσόφ το 1985. Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο δυνάμεων επαναλήφθηκαν τον Νοέμβριο του 1985 και κατέληξαν στην υπογραφή στην Ουάσιγκτον στις 7 Δεκεμβρίου 1987 της Συνθήκης για τις Πυρηνικές Δυνάμεις Μέσου Βεληνεκούς, η οποία εξάλειψε από τα οπλοστάσιά τους τους πυρηνικούς πυραύλους μέσου βεληνεκούς (1.000-5.500 χλμ.) και μικρότερου βεληνεκούς (500-1.000 χλμ.) που εκτοξεύονται από το έδαφος.

Αυτή η κούρσα εξοπλισμών θεωρείται γενικά ως ένας από τους παράγοντες που προκάλεσαν την κατάρρευση του σοβιετικού συστήματος στα τέλη της δεκαετίας του 1980, το οποίο δεν ήταν σε θέση να συμβαδίσει με τις τεχνολογικές καινοτομίες της Δύσης και να προσφέρει στο λαό του ένα ικανοποιητικό βιοτικό επίπεδο.

Σε τέτοια επίπεδα στρατιωτικών δαπανών, διατηρείται η στρατηγική ισοτιμία μεταξύ των δύο Μεγάλων, διατηρώντας ο καθένας τα μέσα της αμοιβαία εξασφαλισμένης καταστροφής, δηλαδή τη δυνατότητα να καταστρέψει τον αντίπαλο ακόμη και μετά από ένα μαζικό πρώτο χτύπημα.

Στη δεκαετία του 1970, η Σοβιετική Ένωση εξήγαγε μαζικά όπλα σε όλες τις ηπείρους για να συνοδεύσει τον πολιτικό της επεκτατισμό, ιδίως στη Μέση Ανατολή και την Αφρική. Κατά την περίοδο 1976-1980, οι εξαγωγές όπλων της Σοβιετικής Ένωσης (32,9 δισεκατομμύρια δολάρια το 1979) ήταν τετραπλάσιες από το ποσό της οικονομικής βοήθειας που παρείχε σε τρίτες χώρες (7,7 δισεκατομμύρια δολάρια το 1979). Οι κύριες χώρες που λαμβάνουν βοήθεια είναι το Ιράκ, η Συρία και η Υεμένη στη Μέση Ανατολή, η Λιβύη, η Αιθιοπία και η Αλγερία στην Αφρική και η Κούβα και το Περού στη Λατινική Αμερική.

Οι αμερικανικές εξαγωγές όπλων ξεπερνούσαν κατά πολύ εκείνες της Σοβιετικής Ένωσης από τα μέσα της δεκαετίας του 1970. Ωστόσο, το εμπόριο όπλων των χωρών του ΝΑΤΟ παραμένει μεγαλύτερο από εκείνο των χωρών του Συμφώνου της Βαρσοβίας, αλλά σε μικρότερο βαθμό από ό,τι την περίοδο 1971-1975. Οι τέσσερις κύριοι μη ΝΑΤΟϊκοί πελάτες των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν το Ιράν μέχρι την πτώση του Σάχη τον Ιανουάριο του 1979, το Ισραήλ, η Σαουδική Αραβία και η Νότια Κορέα.

Οι Ολυμπιακοί Αγώνες ως αρένα ανταγωνισμού Ανατολής-Δύσης

Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η αντιπαλότητα Ανατολής-Δύσης εκφράστηκε επίσης στους αθλητικούς αγώνες, ιδίως στους Ολυμπιακούς Αγώνες, καθώς η Ουάσιγκτον και η Μόσχα ήλπιζαν να αποδείξουν την ανωτερότητα του κοινωνικού τους συστήματος μέσω της επιτυχίας των αθλητών τους. Παρά τα απολιτικά ιδεώδη του Ολυμπιακού Χάρτη, οι Ολυμπιακοί Αγώνες αποτέλεσαν εργαλείο προπαγάνδας καθ” όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Η πολιτική τους χρήση κορυφώθηκε το 1980, όταν τα δυτικά κράτη μποϊκοτάρισαν τους Ολυμπιακούς Αγώνες της Μόσχας σε ένδειξη διαμαρτυρίας για την εισβολή στο Αφγανιστάν. Τέσσερα χρόνια αργότερα, οι Σοβιετικοί μποϊκοτάρισαν τους Ολυμπιακούς Αγώνες του Λος Άντζελες, παρά τη μεγάλη σημασία που έδωσαν από την επιστροφή τους στους Ολυμπιακούς Αγώνες το 1952 στην κατάκτηση ενός αριθμού ρεκόρ μεταλλίων και στη δημοσιοποίηση των αθλητικών ηρώων τους. Για τη δεύτερη συμμετοχή της στους Αγώνες της Μελβούρνης το 1956, η ΕΣΣΔ κατέλαβε την πρώτη θέση με 37 χρυσά μετάλλια έναντι 32 των Ηνωμένων Πολιτειών, μια κατάταξη που παρέμεινε αμετάβλητη για τις επόμενες Ολυμπιάδες. Από το 1968, ο ανταγωνισμός διεξάγεται επίσης μεταξύ των δύο γερμανικών κρατών, προς όφελος της ΛΔΓ, και όλα τα κράτη της Ανατολικής Ευρώπης έχουν επίσης επιτύχει θεαματικά αποτελέσματα- στην Ανατολή, ο αθλητισμός είναι ένα κρατικό σύστημα στο οποίο επενδύονται σημαντικοί πόροι και το οποίο συμβάλλει σημαντικά στην εξωτερική εικόνα των κομμουνιστικών καθεστώτων. Οι Ηνωμένες Πολιτείες χρησιμοποίησαν επίσης τους Αγώνες για προπαγανδιστικούς σκοπούς. Η Αμερικανική Ολυμπιακή Επιτροπή περιλαμβάνεται στον κατάλογο των οργανισμών που χρησιμοποιούνται για προπαγανδιστικούς σκοπούς, τον οποίο διαχειρίζεται η Υπηρεσία Πληροφοριών των Ηνωμένων Πολιτειών, η οποία στοχεύει στη δημιουργία μιας ευνοϊκής συλλογικής φαντασίας που βασίζεται εν μέρει στον αθλητισμό και τον Ολυμπισμό.

Η ΕΣΣΔ αντιμετώπιζε μια ηγεσία που γερνούσε. Ο Λεονίντ Μπρέζνιεφ πέθανε τον Νοέμβριο του 1982, και τον ακολούθησαν γρήγορα οι διάδοχοί του Γιούρι Αντρόποφ (Φεβρουάριος 1984) και Κονσταντίν Τσερνένκο (Μάρτιος 1985). Στις 11 Μαρτίου 1985, η ανάληψη της εξουσίας από τον Μιχαήλ Γκορμπατσόφ, σε ηλικία 54 ετών, σηματοδότησε την αλλαγή γενιάς. Αμέσως μετά, ο νέος ηγέτης εγκαινίασε τις πολιτικές της γκλάσνοστ (διαφάνεια) και της περεστρόικα (αναδιάρθρωση).

Η “νέα αποκλιμάκωση” του Γκορμπατσόφ καθοδηγήθηκε από την ανάγκη της νέας ρεφορμιστικής ηγεσίας στη Μόσχα το 1985 να τερματίσει τον αγώνα για παγκόσμια κυριαρχία με τις Ηνωμένες Πολιτείες και να λάβει δυτική βοήθεια για την ανάκαμψη της σοβιετικής οικονομίας. Πήρε τη μορφή της επανάληψης ενός διαρκούς διαλόγου με τη Δύση και του πολλαπλασιασμού των συναντήσεων μεταξύ του Γκορμπατσόφ και των δυτικών ηγετών. Πήρε τη μορφή της υπογραφής συμφωνιών αφοπλισμού, του τερματισμού πολλών συγκρούσεων στην περιφέρεια του δυτικού και του ανατολικού μπλοκ και, κυρίως, της άρσης του Σιδηρού Παραπετάσματος και της πτώσης του Τείχους του Βερολίνου, που άνοιξαν το δρόμο για την οριστική επίλυση του γερμανικού ζητήματος, το οποίο παρέμενε άλυτο από το τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου και τις διασκέψεις της Γιάλτας και του Πότσνταμ. Αυτή η εποχή των ειρηνικών σχέσεων μεταξύ Δύσης και Ανατολής, η οποία χαιρετίστηκε συμβολικά με το Νόμπελ Ειρήνης που απονεμήθηκε στον Γκορμπατσόφ το 1990, βρήκε έναν απροσδόκητο επίλογο με τη διάλυση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991, η οποία σήμανε το τέλος του διπολικού κόσμου που κυριαρχούσε στην παγκόσμια γεωπολιτική από το 1945 και την έλευση ενός μονοπολικού κόσμου με κυρίαρχες τις Ηνωμένες Πολιτείες κατά την τελευταία δεκαετία του 20ού αιώνα και τις αρχές του 21ου.

Νέες συμφωνίες αποκλιμάκωσης και πυρηνικού και συμβατικού αφοπλισμού

Οι εκκλήσεις του Γκορμπατσόφ για αφοπλισμό ώστε να απαλλαγεί ο κόσμος από τα πυρηνικά και τα νέα όπλα μέχρι το τέλος του αιώνα πολλαπλασιάζονται. Μεταξύ 1987 και 1991 υπογράφηκαν τρεις συνθήκες μείωσης των εξοπλισμών, οι οποίες αφορούσαν τα πυρηνικά όπλα μέσου βεληνεκούς (INF), τα συμβατικά όπλα (CFE) και τα στρατηγικά πυρηνικά όπλα (START) αντίστοιχα.

Η πρώτη επίσημη συνάντηση μεταξύ του Γκορμπατσόφ και του Ρόναλντ Ρέιγκαν πραγματοποιήθηκε στη σύνοδο κορυφής της Γενεύης τον Νοέμβριο του 1985- αν και δεν επιτεύχθηκαν συγκεκριμένες συμφωνίες, η σύνοδος κορυφής σηματοδότησε την επανάληψη του διαλόγου μεταξύ των δύο δυνάμεων και την έναρξη μιας νέας ύφεσης. Οι δύο ηγέτες συμφώνησαν να αυξήσουν τις επαφές σε όλα τα επίπεδα και να επιταχύνουν τις διαπραγματεύσεις για τα πυρηνικά και τα διαστημικά όπλα, ενώ τόνισαν ότι υπάρχουν σοβαρές διαφορές μεταξύ τους. Η δεύτερη σύνοδος κορυφής πραγματοποιήθηκε στο Ρέικιαβικ, όπου ο Ρέιγκαν και ο Γκορμπατσόφ συναντήθηκαν στις 11-12 Οκτωβρίου 1986. Δεν επιτεύχθηκε συμφωνία για δραστική μείωση των στρατηγικών και τακτικών πυρηνικών όπλων, η οποία αποτράπηκε μόνο από την άρνηση του Ρέιγκαν να εγκαταλείψει τη συνέχιση του προγράμματος IDS. Η σύνοδος κορυφής αμαυρώθηκε επίσης από τη νέα αποφασιστικότητα του Γκορμπατσόφ – ως αντιστάθμισμα των μεγάλων στρατιωτικών παραχωρήσεων που επέβαλε στους σκληροπυρηνικούς του ΚΚΣΕ – από τότε που ανέλαβε την εξουσία (άμεση ανταπόδοση στις απελάσεις Σοβιετικών διπλωματών από τη Βρετανία τον Σεπτέμβριο του 1985 και από τη Γαλλία και την Ιταλία τον Φεβρουάριο του 1986) να μην αφήσει πλέον αναπάντητες τις αποκρούσεις και τις κατηγορίες για κατασκοπεία. Στις αρχές Σεπτεμβρίου του 1986, το FBI συνέλαβε έναν σοβιετικό επιστήμονα, τον Ζαχάροφ, στις Ηνωμένες Πολιτείες για κατασκοπεία. Την επόμενη ημέρα, η KGB παγίδευσε και συνέλαβε έναν Αμερικανό δημοσιογράφο, τον Ντανίλοφ, για κατασκοπεία, παρουσιάζοντάς τον ως αντισοβιετικό εμιγκρέ. Ο Ρόναλντ Ρέιγκαν έπρεπε να διαπραγματευτεί την απελευθέρωσή του. Μετά τη σύνοδο κορυφής του Ρέικιαβικ ακολούθησαν διασταυρούμενες απελάσεις διπλωματών και ο Γκορμπατσόφ διέταξε την απόσυρση του προσωπικού του από τις αμερικανικές πρεσβείες και τα προξενεία. Ο Γκορμπατσόφ μιλάει για ένα “κοινό ευρωπαϊκό σπίτι”, αποπυρηνικοποιημένο και εξουδετερωμένο.

Ωστόσο, οι ανταλλαγές αυτές πήραν σάρκα και οστά στις 8 Δεκεμβρίου 1987 στην Ουάσινγκτον, όταν ο Ρέιγκαν και ο Γκορμπατσόφ υπέγραψαν τη Συνθήκη Πυρηνικών Δυνάμεων Μέσου Βεληνεκούς (INF), η οποία προέβλεπε την εξάλειψη των πυρηνικών πυραύλων μικρού και μεσαίου βεληνεκούς από το ευρωπαϊκό έδαφος εντός τριών ετών. Η συμφωνία αυτή έθεσε τέρμα στην ευρωπυραυλική κρίση.

Παράλληλα, η Σοβιετική Ένωση και τα άλλα κράτη μέλη του Συμφώνου της Βαρσοβίας απηύθυναν έκκληση στις 11 Ιουνίου 1986 για την υιοθέτηση ενός “προγράμματος για τη μείωση των συμβατικών δυνάμεων στην Ευρώπη”, στην οποία το ΝΑΤΟ απάντησε θετικά με τη Διακήρυξη των Βρυξελλών της 11ης Δεκεμβρίου 1986. Οι προκαταρκτικές διαβουλεύσεις μεταξύ των κρατών μελών των δύο στρατιωτικών συμμαχιών οδήγησαν στον καθορισμό μιας διαπραγματευτικής εντολής στις 2 Φεβρουαρίου 1989. Στις 19 Νοεμβρίου 1990, στο περιθώριο της Συνόδου Κορυφής στο Παρίσι για τη Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΔΑΣΕ), τα κράτη μέλη του ΝΑΤΟ και του Συμφώνου της Βαρσοβίας υπέγραψαν τη Συνθήκη για τις Συμβατικές Ένοπλες Δυνάμεις στην Ευρώπη (ΣΣΕ), η εφαρμογή της οποίας θα οδηγούσε σε σημαντική μείωση του στρατιωτικού εξοπλισμού και του προσωπικού. Χωρίς να περιμένει τα αποτελέσματα αυτών των διαπραγματεύσεων, ο Γκορμπατσόφ ανακοίνωσε μονομερείς μειώσεις των σοβιετικών ενόπλων δυνάμεων τον Δεκέμβριο του 1988.

Με τον George H. W. Bush να διαδέχεται τον Reagan τον Ιανουάριο του 1989, η συχνότητα των αμερικανο-σοβιετικών συνόδων κορυφής αυξήθηκε περαιτέρω. Η σύνοδος κορυφής της Μάλτας στις 2-3 Δεκεμβρίου 1989 πραγματοποιήθηκε λίγες εβδομάδες μετά την πτώση του τείχους του Βερολίνου. Ενώ ορισμένοι παρατηρητές θέλησαν να κηρύξουν αυτή τη σύνοδο κορυφής ως το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, ο Μπους παρέμεινε επιφυλακτικός, λέγοντας ότι οι πολύ θετικές ανταλλαγές που είχε επέτρεψαν μια καλή αμοιβαία κατανόηση των αντίστοιχων θέσεων και ήταν “ένα σημαντικό βήμα στην προσπάθεια να καταρριφθούν όλα τα εμπόδια που εξακολουθούν να υπάρχουν εξαιτίας του Ψυχρού Πολέμου”, αλλά δεν έφτασε στο σημείο να κηρύξει το τέλος του Ψυχρού Πολέμου ή να πει ότι οι δύο χώρες είναι πλέον σύμμαχοι. Οι ανταλλαγές συνεχίστηκαν το 1990 και το 1991 για πολιτικά θέματα, ιδίως τη γερμανική επανένωση, στρατιωτικά θέματα και οικονομικά θέματα. Ο Γκορμπατσόφ προσκλήθηκε στη συνάντηση της G7 στο Λονδίνο τον Ιούλιο του 1991.

Τέλος των κομμουνιστικών καθεστώτων στην Ανατολική Ευρώπη και πτώση του Τείχους του Βερολίνου

Στις 7 Δεκεμβρίου 1988, στον ΟΗΕ, ο Γκορμπατσόφ ανακοίνωσε τη μείωση των σοβιετικών ενόπλων δυνάμεων στη ΛΔΓ, την Ουγγαρία και την Τσεχοσλοβακία και δήλωσε ότι “η βία και η απειλή βίας δεν μπορούν πλέον και δεν πρέπει να αποτελούν μέσα εξωτερικής πολιτικής” και ότι “η ελευθερία της επιλογής είναι παγκόσμια αρχή. Άνοιξε το δρόμο για τη χειραφέτηση των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης από τον σοβιετικό έλεγχο υπό την πίεση των λαϊκών διαδηλώσεων που οδήγησαν στην πτώση των κομμουνιστικών καθεστώτων σε όλες τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης το 1989. Στη Σοσιαλιστική Δημοκρατία της Ρουμανίας, το αυταρχικό καθεστώς του Νικολάε Τσαουσέσκου ήταν το τελευταίο που έπεσε στις 26 Δεκεμβρίου 1989. Το τέλος των “λαϊκών δημοκρατιών” ακολουθήθηκε από ελεύθερες εκλογές και την εγκαθίδρυση νέων θεσμών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων κατά το δυτικό πρότυπο.

Η επανάληψη της μαζικής φυγής των κατοίκων της ΛΔΓ έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην αποσταθεροποίηση του καθεστώτος του Ανατολικού Βερολίνου. Το καλοκαίρι του 1989, άνθρωποι από τη ΛΔΓ άρχισαν να μεταναστεύουν στη Δυτική Γερμανία μέσω της Ουγγαρίας, η οποία άνοιξε τα σύνορά της με την Αυστρία. Το κίνημα απέκτησε δυναμική και η κυβέρνηση της Ανατολικής Γερμανίας συγκλονίστηκε, αποφασίζοντας στις 9 Νοεμβρίου να επιτρέψει στους πολίτες της να ταξιδέψουν ελεύθερα στη Δυτική Γερμανία. Η είδηση εξαπλώθηκε σαν πυρκαγιά μέσω των μέσων ενημέρωσης του Δυτικού Βερολίνου, οδηγώντας σε αυθόρμητη κινητοποίηση των κατοίκων του Ανατολικού Βερολίνου, οι οποίοι άνοιξαν βίαια τις συνοριακές διαβάσεις του Τείχους του Βερολίνου και κατέκλυσαν κατά χιλιάδες το Δυτικό Βερολίνο τη νύχτα της 9ης Νοεμβρίου 1989. Η πτώση του Τείχους του Βερολίνου δρομολόγησε την πολιτική διαδικασία που οδήγησε στην επανένωση της Γερμανίας λιγότερο από ένα χρόνο αργότερα, στις 3 Οκτωβρίου 1990.

Στις 25 Φεβρουαρίου 1991, οι υπουργοί Εξωτερικών και Άμυνας των κρατών μελών του Συμφώνου της Βαρσοβίας, της αμυντικής συμμαχίας των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης που δημιουργήθηκε το 1955, κήρυξαν την παύση των στρατιωτικών δραστηριοτήτων του. Την 1η Ιουλίου 1991, το Σύμφωνο της Βαρσοβίας διαλύθηκε επίσημα.

Στις 28 Ιουνίου 1991, το Συμβούλιο Αμοιβαίας Οικονομικής Βοήθειας (Comecon), η οικονομική συμμαχία των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης που δημιουργήθηκε το 1949, διαλύθηκε επίσημα.

Επίλυση συγκρούσεων περιφερειακών του Ψυχρού Πολέμου

Η επανάληψη ενός εποικοδομητικού διαλόγου μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον συμβάλλει στην επίλυση των συγκρούσεων που δημιουργήθηκαν ή τουλάχιστον διατηρήθηκαν από τις εντάσεις των ετών 1975 έως 1985.

Μία από τις προτεραιότητες του Γκορμπατσόφ ήταν να τερματίσει τη στρατιωτική εμπλοκή της ΕΣΣΔ στο Αφγανιστάν, κάτι που ανακοίνωσε δημοσίως στις 8 Φεβρουαρίου 1988. Βασιζόμενος στη δυναμική που δημιούργησε η πολιτική του της αποκλιμάκωσης, εξασφάλισε την υπογραφή της Συμφωνίας της Γενεύης της 14ης Απριλίου 1988 για την αποχώρηση των σοβιετικών δυνάμεων από το Αφγανιστάν, η οποία ολοκληρώθηκε τον Φεβρουάριο του 1989.

Ο πόλεμος μεταξύ του Ιράν και του Ιράκ συνεχίζεται από το 1980, χωρίς καμία από τις δύο πλευρές να φαίνεται ότι μπορεί να κερδίσει. Από την αρχή της σύγκρουσης, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε ομόφωνα ψηφίσματα που ζητούσαν κατάπαυση του πυρός, χωρίς κανένα αποτέλεσμα επί του πεδίου. Το νέο κλίμα αποκλιμάκωσης μεταξύ Ανατολής και Δύσης κατέστησε δυνατή την επίτευξη, το 1987, μιας πραγματικής συμφωνίας μεταξύ των μονίμων μελών του Συμβουλίου για την ουσιαστική υποστήριξη της αναζωογόνησης των μεσολαβητικών προσπαθειών του ΟΗΕ. Το σημαντικό ανθρώπινο και οικονομικό κόστος της σύγκρουσης για τις δύο εμπόλεμες πλευρές τις οδήγησε επίσης να αποδεχθούν τελικά, τον Αύγουστο του 1988, μια κατάπαυση του πυρός υπό την αιγίδα του ΟΗΕ. Έδειξε επίσης στον Γκορμπατσόφ την έκταση της νέας του σκέψης. Σε μια μοναδική περίπτωση, ο σοβιετικός υπουργός Εξωτερικών, Eduard Shevardnadze, πήγε στο Qom τον Μάρτιο του 1989 για να συναντήσει τον Αγιατολάχ Χομεϊνί. Ο Χομεϊνί χαρακτήρισε τον υπουργό ως “αγγελιοφόρο του Γκορμπατσόφ”. Είναι αλήθεια ότι η καταστροφή ενός ιρανικού Airbus στις 4 Ιουλίου 1988 από ένα αμερικανικό αεροπλανοφόρο, που προκάλεσε το θάνατο 290 ανθρώπων, επιδείνωσε τα αντιαμερικανικά αισθήματα στο Ιράν.

Από το 1975, η Κούβα αποτελεί την ένοπλη πτέρυγα της υποστήριξης της Σοβιετικής Ένωσης προς την MPLA, η οποία αντιτίθεται στα κινήματα που υποστηρίζονται από τη Νότια Αφρική και τις ΗΠΑ στον μακρύ εμφύλιο πόλεμο στην Αγκόλα. Στις 22 Δεκεμβρίου 1988, η Αγκόλα, η Κούβα και η Νότια Αφρική υπέγραψαν συμφωνία στη Νέα Υόρκη, υπό την αιγίδα των Σοβιετικών και των Αμερικανών, η οποία οδήγησε στην απόσυρση των κουβανικών στρατευμάτων από την Αγκόλα. Σε αντάλλαγμα, οι Νοτιοαφρικανοί αποσύρθηκαν από τη Νοτιοδυτική Αφρική, η οποία έγινε ανεξάρτητη με το όνομα Ναμίμπια. Στη Νότια Αφρική, ο Νέλσον Μαντέλα απελευθερώνεται στις 12 Φεβρουαρίου 1990 και το απαρτχάιντ καταργείται το 1991.

Στη Λατινική Αμερική, που μέχρι τότε υποστηρίζονταν από τις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλαίσιο της πολιτικής τους για τον περιορισμό του κομμουνισμού, οι δικτατορίες έπεσαν στην Παραγουάη και τη Χιλή το 1989. Στη Νικαράγουα, ο εμφύλιος πόλεμος μεταξύ των υποστηριζόμενων από την Κούβα Σαντινίστας και των υποστηριζόμενων από τις ΗΠΑ Κόντρας έληξε το 1990 με ελεύθερες εκλογές.

Κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης

Ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ και οι μεταρρυθμιστές σύμμαχοί του αγωνίστηκαν να επιβάλουν τη νέα τους πολιτική της γκλάσνοστ (“διαφάνεια”) και της περεστρόικα (“αναδιάρθρωση”) στους συντηρητικούς και την κομματική γραφειοκρατία. Οι δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν δεν κατάφεραν να αναστρέψουν την οικονομία της χώρας και οδήγησαν, μεταξύ 1985 και 1990, σε σταδιακή αποδυνάμωση της κεντρικής σοβιετικής εξουσίας και σε αμφισβήτηση του ηγετικού ρόλου του ενιαίου κόμματος, του Κομμουνιστικού Κόμματος της Σοβιετικής Ένωσης (ΚΚΣΕ). Από το 1989 και μετά, οι δεκαπέντε σοβιετικές σοσιαλιστικές δημοκρατίες που αποτελούσαν την ΕΣΣΔ ξεκίνησαν την πορεία προς την ανεξαρτησία, καταδικάζοντάς την να εξαφανιστεί τον Δεκέμβριο του 1991.

Ενσωματώθηκαν βίαια στην ΕΣΣΔ το 1940 ως αποτέλεσμα του Γερμανοσοβιετικού Συμφώνου, οι τρεις Βαλτικές Ε.Σ.Σ.Δ. ήταν οι πρώτες που διεκδίκησαν την κυριαρχία τους και στη συνέχεια την ανεξαρτησία τους από την κεντρική σοβιετική εξουσία. Στις 16 Νοεμβρίου 1988 το Ανώτατο Σοβιέτ της Εσθονικής Ε.Σ.Σ.Δ. εξέδωσε δήλωση κυριαρχίας, την οποία ακολούθησαν παρόμοιες δηλώσεις από τη Λιθουανία στις 18 Μαΐου 1989 και τη Λετονία στις 28 Ιουλίου 1989. Οι δηλώσεις αυτές επιβεβαίωσαν την υπεροχή των νόμων αυτών των δημοκρατιών έναντι των σοβιετικών νόμων και ξεκίνησαν τη διαδικασία που οδήγησε στην ανεξαρτησία τους. Στις 11 Μαρτίου 1990 η λιθουανική κυβέρνηση ανέλαβε την πρωτοβουλία να εκδώσει τον νόμο για την επανίδρυση ενός ανεξάρτητου λιθουανικού κράτους. Η Μόσχα την κήρυξε παράνομη. Τα άλλα δύο κράτη της Βαλτικής, η Εσθονία και η Λετονία, ανακήρυξαν την ανεξαρτησία τους τον Μάρτιο και τον Μάιο του 1990 αντίστοιχα, αλλά απορρίφθηκαν επίσης από τις κεντρικές αρχές. Η Μόσχα έστειλε τελικά τον Κόκκινο Στρατό για να αποκαταστήσει την κατάσταση. Μετά από βίαιες συγκρούσεις τον Ιανουάριο του 1991, ο Γκορμπατσόφ υποχώρησε και απέσυρε τα στρατεύματά του.

Στις 12 Ιουνίου 1990, το νεοεκλεγμένο Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Σοβιετικής Ομοσπονδιακής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας (RSFSR), υπό την ηγεσία του Μπόρις Γέλτσιν, υιοθέτησε μια διακήρυξη για την κρατική κυριαρχία της Ρωσικής Δημοκρατίας.

Η σοβιετική κεντρική εξουσία έχασε τελικά τον έλεγχο της κατάστασης μετά την εκλογή του Μπόρις Γέλτσιν ως Προέδρου της RSFSR με καθολική ψηφοφορία στις 12 Ιουνίου 1991. Έβαλε το Ανώτατο Ρωσικό Σοβιέτ να υιοθετήσει ένα κείμενο που διακήρυττε την υπεροχή των ρωσικών νόμων έναντι των σοβιετικών νόμων και παραιτήθηκε από το ΚΚΣΕ, το οποίο απαγορεύτηκε στο στρατό και στα κρατικά όργανα. Η RSFSR, πυλώνας της ΕΣΣΔ, είχε αποσπαστεί σημαντικά από την εξουσία του Κρεμλίνου.

Η ισχύς του Γκορμπατσόφ αποδυναμώθηκε περαιτέρω από το πραξικόπημα της Μόσχας στις 19 Αυγούστου 1991, το οποίο υποκινήθηκε από τους συντηρητικούς και απέτυχε λόγω της δράσης του Γέλτσιν, το κύρος του οποίου ενισχύθηκε σημαντικά. Μετά την αποτυχία του πραξικοπήματος, το Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Σοβιετικής Ένωσης παραχώρησε ευρείες εξουσίες στις δημοκρατίες, με το “κέντρο” να διατηρεί μόνο τον έλεγχο της εξωτερικής και στρατιωτικής πολιτικής. Όμως οι δημοκρατίες γίνονταν όλο και πιο απρόθυμες να δεχτούν τον περιορισμό της κυριαρχίας τους και εγκατέλειπαν τη Σοβιετική Ένωση η μία μετά την άλλη μεταξύ Αυγούστου και Δεκεμβρίου 1991. Από τότε, η διάλυση της ΕΣΣΔ ήταν αναπόφευκτη.

Στις 8 Δεκεμβρίου 1991, οι πρόεδροι της Λευκορωσίας, της Ουκρανίας και της ΕΣΣΔ, διαπιστώνοντας ότι “η ΕΣΣΔ δεν υφίσταται πλέον”, υπέγραψαν τη Συμφωνία του Μινσκ για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ), η οποία είναι ανοικτή σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΣΣΔ. Στις 21 Δεκεμβρίου 1991, σε μια συνάντηση στην Άλμα-Άτα με τους ίδιους τρεις προέδρους, οι πρόεδροι οκτώ άλλων πρώην σοβιετικών δημοκρατιών, της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν, της Μολδαβίας και των πέντε δημοκρατιών της Κεντρικής Ασίας, προσχώρησαν στη νέα Κοινότητα και υπέγραψαν μια σειρά από πολιτικές και στρατιωτικές δηλώσεις και συμφωνίες μαζί τους. Οι Βαλτικές Δημοκρατίες και η Γεωργία δεν εντάσσονται στην ΚΑΚ. Η Ρωσική Ομοσπονδία, υπό την ηγεσία του Μπόρις Γέλτσιν, διαδέχεται την ΕΣΣΔ στο δίκαιο και κληρονομεί την έδρα της ως μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Στις 25 Δεκεμβρίου 1991, ο Γκορμπατσόφ, επικεφαλής ενός κράτους που δεν υπάρχει πλέον, παραιτείται από πρόεδρος της ΕΣΣΔ.

Ο Ψυχρός Πόλεμος έληξε σταδιακά μεταξύ 1989 και 1991, ως αποτέλεσμα της έκρηξης του ανατολικού μπλοκ και της διάλυσης της Σοβιετικής Ένωσης. Αυτό έθεσε τέλος στον διπολικό κόσμο που κυριαρχούσε στις διεθνείς σχέσεις από το 1945 και μετά και τον αντικατέστησε, για την τελευταία δεκαετία του 20ού αιώνα, με έναν μονοπολικό κόσμο στον οποίο κυριαρχούσαν σε μεγάλο βαθμό οι Ηνωμένες Πολιτείες, η μοναδική υπερδύναμη.

Το τέλος του Ψυχρού Πολέμου άλλαξε το γεωπολιτικό τοπίο της Ευρώπης, καθιέρωσε το δυτικό πολιτικό και οικονομικό μοντέλο ως αδιαμφισβήτητο σημείο αναφοράς σε ολόκληρο σχεδόν τον κόσμο και έδωσε στη Δύση τον έλεγχο της αρχιτεκτονικής ασφάλειας και άμυνας στην Ευρώπη. Το ΝΑΤΟ, που επεκτάθηκε ώστε να συμπεριλάβει τις πρώην Λαϊκές Δημοκρατίες, έγινε η κύρια διεθνής στρατιωτική συμμαχία. Την ίδια στιγμή, η Ρωσία διαδέχθηκε τη Σοβιετική Ένωση όσον αφορά το διεθνές δίκαιο και την κατοχή πυρηνικών όπλων και βίωσε μια δεκαετία σχετικής εξασθένισης.

Στη δεκαετία του 2000, ωστόσο, η Ρωσία επέστρεψε σε μια φιλόδοξη και παρεμβατική εξωτερική πολιτική, όπως στη Γεωργία το 2008 και στην Ουκρανία το 2014, που συχνά χαρακτηρίζεται ως ο νέος Ψυχρός Πόλεμος, αν και η κινητήρια δύναμη ήταν κυρίως γεωστρατηγική, η ιδεολογική διάσταση δεν ήταν πολύ παρούσα και η ένταση των εντάσεων δεν ήταν συγκρίσιμη με εκείνη των μεγάλων κρίσεων του Ψυχρού Πολέμου, όπως το Βερολίνο ή η Κούβα.

Παραδόξως, αυτή η μείωση των εντάσεων δεν μειώνει τον κίνδυνο πυρηνικού πολέμου, σύμφωνα με την Επιτροπή του ρολογιού της Ημέρας της Κρίσεως, η οποία ανέφερε τον Ιανουάριο του 2019 ότι ο κόσμος βρίσκεται πιο κοντά σε πυρηνικό πόλεμο από ό,τι στις χειρότερες στιγμές του Ψυχρού Πολέμου.

Αλλαγή του γεωπολιτικού τοπίου της Ευρώπης

Το κύριο πολιτικό ζήτημα που έπρεπε να αντιμετωπιστεί ήταν η επανένωση της Γερμανίας, την οποία ο καγκελάριος Κολ ήθελε να πραγματοποιήσει πολύ γρήγορα, αλλά η οποία προκάλεσε την απροθυμία του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας και απαιτούσε τη συμφωνία των Σοβιετικών, ιδίως στο ζήτημα της συμμετοχής της Γερμανίας στο ΝΑΤΟ και της τύχης των 380.000 σοβιετικών στρατιωτών που βρίσκονταν στο έδαφος της ΛΔΓ.

Μόλις άνοιξε το Τείχος, ο καγκελάριος της Δυτικής Γερμανίας Χέλμουτ Κολ πρότεινε ένα σχέδιο για την επανένωση της χώρας στις 28 Νοεμβρίου 1989 και αποφάσισε να το υλοποιήσει το συντομότερο δυνατό. Στη συνάντηση μεταξύ Γκορμπατσόφ και Κολ τον Ιούλιο του 1990, ο Σοβιετικός Πρόεδρος συμφώνησε να επιτρέψει στην επανενωμένη Γερμανία να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ με αντάλλαγμα οικονομική βοήθεια. Η επανένωση της Γερμανίας επισημοποιήθηκε στις 3 Οκτωβρίου 1990. Επιπλέον, η Γερμανία αναγνώρισε τον οριστικό χαρακτήρα των συνόρων Όντερ-Νάις με την υπογραφή της γερμανοπολωνικής συνθήκης συνόρων με την Πολωνία στις 14 Νοεμβρίου 1990. Η Γερμανία ανέκτησε την πλήρη κυριαρχία της όταν τα τελευταία ρωσικά στρατεύματα αποχώρησαν από το Βερολίνο στις 11 Ιουνίου 1994.

Ο θάνατος του Τίτο το 1980 οδήγησε σε αποδυνάμωση της κεντρικής εξουσίας στη Γιουγκοσλαβία και στην άνοδο του εθνικισμού κατά τη διάρκεια της επόμενης δεκαετίας. Το κυβερνών κόμμα, ο Σύνδεσμος Κομμουνιστών της Γιουγκοσλαβίας, διαρθρωμένος σε περιφερειακά παραρτήματα, παρασύρθηκε το 1990 από το κύμα διαμαρτυρίας που έπληξε ολόκληρη την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Οι ελεύθερες εκλογές που διοργανώθηκαν την άνοιξη του 1990 στις έξι δημοκρατίες έφεραν στην εξουσία εθνικιστικά κόμματα και κόμματα ανεξαρτησίας στην Κροατία και τη Σλοβενία, οι οποίες ανακήρυξαν την ανεξαρτησία τους στις 25 Ιουνίου 1991.

Οι πόλεμοι που ξέσπασαν μεταξύ της Σερβίας και αυτών των δύο κρατών δημιούργησαν μια πρωτοφανή κατάσταση κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου: για πρώτη φορά μετά το 1945, ξέσπασε στην Ευρώπη μια σύγκρουση μεταξύ κρατών που διεκδικούσαν την κυριαρχία τους, εγείροντας πολύπλοκα ζητήματα για την ΕΟΚ, τη Ρωσία και τις Ηνωμένες Πολιτείες σχετικά με τη δημιουργία νέων κρατών, το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση και τα δικαιώματα των μειονοτήτων.

Η εμβάθυνση της Ευρώπης είναι στενά συνδεδεμένη με το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, καθώς θεωρείται από τη Γαλλία, σε συμφωνία με τη Γερμανία, ως το βασικό μέσο για την ενίσχυση της νέας αποκλιμάκωσης που προέκυψε από την πολιτική του Γκορμπατσόφ και για την ανάδειξη της Δυτικής Ευρώπης σε πυρήνα αναφοράς για μια επανενωμένη Ευρώπη. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 8ης και 9ης Δεκεμβρίου 1989, στο Στρασβούργο, κατέληξε σε μια αποφασιστική διπλή συμφωνία για το μέλλον της Ευρώπης, που αφορούσε τόσο την υλοποίηση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης όσο και τη διευθέτηση του γερμανικού ζητήματος.

Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 28ης Απριλίου 1990 στο Δουβλίνο, οι Δώδεκα συμφώνησαν να σημειώσουν παράλληλη πρόοδο προς την κατεύθυνση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης και της πολιτικής ένωσης, με στόχο τη διεύρυνση της Ευρώπης προς τα ανατολικά. Τον Φεβρουάριο του 1992 υπογράφεται η Συνθήκη του Μάαστριχτ, με την οποία ιδρύεται η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Νέα αρχιτεκτονική ασφάλειας και άμυνας στην Ευρώπη

Η αρχιτεκτονική ασφάλειας της Ευρώπης κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου κυριαρχούνταν από το ΝΑΤΟ και το Σύμφωνο της Βαρσοβίας. Το τέλος της εγκαθιδρύει μια νέα ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας γύρω από τρεις κύριες διαστάσεις, τη διατλαντική διάσταση μέσω του ΝΑΤΟ, τη δυτικοευρωπαϊκή διάσταση με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στην πορεία της προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και την πανευρωπαϊκή διάσταση με την ΚΥΣΕΑ.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι Ευρωπαίοι ήθελαν το ΝΑΤΟ να παραμείνει ο πυλώνας της ασφάλειας στην Ευρώπη στο πλαίσιο ενός ατλαντικού οράματος. Ο Τζορτζ Μπους συναντήθηκε δύο φορές με τον Φρανσουά Μιτεράν για να διευθετήσουν τις λεπτομέρειες. Η σύνοδος κορυφής του ΝΑΤΟ στο Λονδίνο τον Ιούλιο του 1990 αποφάσισε τις γενικές γραμμές του μετασχηματισμού του ΝΑΤΟ και κάλεσε τα κράτη μέλη του Συμφώνου της Βαρσοβίας να δημιουργήσουν τακτικές διπλωματικές σχέσεις με το ΝΑΤΟ. Το Συμβούλιο Βορειοατλαντικής Συνεργασίας ιδρύθηκε από το ΝΑΤΟ στις 20 Δεκεμβρίου 1991 ως φόρουμ διαβούλευσης μεταξύ του ΝΑΤΟ και της Ανατολής, το οποίο αρχικά περιελάμβανε τα πρώην κράτη μέλη του Συμφώνου και τα τρία κράτη της Βαλτικής, και στη συνέχεια, τον Απρίλιο του 1992, τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες της ΚΑΚ.

Ένας από τους τρεις συστατικούς πυλώνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δημιουργήθηκε με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ είναι η Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ), η οποία “περιλαμβάνει όλα τα ζητήματα που αφορούν την ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης χάραξης μιας κοινής αμυντικής πολιτικής, η οποία θα μπορούσε με τον καιρό να οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα”.

Την ίδια στιγμή που αποφάσισε να μη διαλυθεί όπως το Σύμφωνο της Βαρσοβίας, αλλά να επανεφεύρει τον εαυτό της για να προσαρμοστεί στην εξαφάνιση της σοβιετικής απειλής, η Ατλαντική Συμμαχία σημείωσε ότι “η εξέλιξη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας προς την πολιτική ένωση, και ιδίως προς την επιβεβαίωση μιας ευρωπαϊκής ταυτότητας στον τομέα της ασφάλειας, θα συμβάλει επίσης στην ενίσχυση της ατλαντικής αλληλεγγύης και στην εγκαθίδρυση μιας δίκαιης και διαρκούς ειρηνικής τάξης σε ολόκληρη την Ευρώπη”.

Από το 1973, η ΚΣΣΕ αποτελεί σημαντικό κέντρο διπλωματικής δραστηριότητας σε θέματα ασφάλειας και άμυνας στην Ευρώπη. Η δεύτερη σύνοδος κορυφής της ΚΣΣΕ, μετά τη σύνοδο κορυφής του Ελσίνκι το 1975, πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι από τις 19 έως τις 21 Νοεμβρίου 1990. Ως ο μόνος θεσμός που συγκέντρωσε τόσο δυτικά όσο και ανατολικά κράτη κατά την ίδρυσή του, η ΚΣΑΕ ήταν φυσικά το νόμιμο φόρουμ για την προσπάθεια δημιουργίας μιας νέας και σταθερής αρχιτεκτονικής ασφάλειας σε μια Ευρώπη που βρισκόταν σε διαδικασία αναδιάρθρωσης. Για το σκοπό αυτό, η Σύνοδος Κορυφής ενέκρινε τον Χάρτη των Παρισίων για μια νέα Ευρώπη και θέσπισε τα πρώτα μόνιμα όργανα της ΚΣΣΕ.

Ρωσία, το διάδοχο κράτος της Σοβιετικής Ένωσης

Οι συμφωνίες της Άλμα-Άτα που υπογράφηκαν από τις έντεκα πρώην σοβιετικές δημοκρατίες δημιούργησαν την ΚΑΚ και καθιέρωσαν τη Ρωσία ως διάδοχο κράτος της Σοβιετικής Ένωσης όσον αφορά το διεθνές δίκαιο και την κατοχή πυρηνικών όπλων. Ως εκ τούτου, κληρονόμησε τη μόνιμη έδρα της ΕΣΣΔ στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Ωστόσο, συνδέεται μόνο εν μέρει από τη Δύση με τον ορισμό της νέας σταθερής και ειρηνικής παγκόσμιας τάξης που ζητά ο Τζορτζ Μπους.

Η Συνθήκη START του Ιουλίου 1991 υπογράφηκε από την ΕΣΣΔ. Κατά τη διάλυσή της στα τέλη του 1991, τρία από τα νέα κράτη που είχαν προκύψει από την ΕΣΣΔ διέθεταν στρατηγικά πυρηνικά όπλα στο έδαφός τους: η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ουκρανία. Μετά τη θέσπιση ενός κοινού πλαισίου που έθετε τα νομικά θεμέλια για την αποπυρηνικοποίηση της πρώην Σοβιετικής Ένωσης εντός της ΚΑΚ (συμφωνία της Άλμα Άτα της 21ης Δεκεμβρίου 1991 και συμφωνία του Μινσκ της 30ής Δεκεμβρίου 1991), στις 23 Μαΐου 1992 συνήφθη συμφωνία, γνωστή ως Πρωτόκολλο της Λισαβόνας, μεταξύ των τριών αυτών νέων δημοκρατιών και των θεματοφυλάκων της συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων, των Ηνωμένων Πολιτειών, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ρωσίας. Η συμφωνία αυτή όριζε ότι η Ρωσία ήταν το μόνο κράτος που επιτρεπόταν να κατέχει στρατηγικά πυρηνικά όπλα στο έδαφος της πρώην ΕΣΣΔ και ότι τα άλλα τρία κράτη θα αποσυναρμολογούσαν τα δικά τους, αποτρέποντας έτσι οποιαδήποτε διάδοση.

Νέα παγκόσμια τάξη και η πραγματικότητα της “εταιρικής σχέσης” με τη Ρωσία;

Για τον Τζορτζ Μπους, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου ανοίγει την πόρτα σε μια νέα σταθερή και ειρηνική παγκόσμια τάξη. Οι περισσότεροι Αμερικανοί πολιτικοί ηγέτες πιστεύουν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες κέρδισαν τον Ψυχρό Πόλεμο, θεωρώντας ότι η πτώση του κομμουνιστικού καθεστώτος ήταν κυρίως συνέπεια της οικονομικής και τεχνολογικής υπεροχής των Ηνωμένων Πολιτειών και της σταθερής πολιτικής που ακολούθησε η ρεπουμπλικανική κυβέρνηση του Ρόναλντ Ρίγκαν, από το 1981 και μετά, η οποία έσυρε την ΕΣΣΔ σε έναν ανταγωνισμό που δεν μπορούσε να αντέξει. Από ρωσικής πλευράς, η ανάλυση αυτή θα αμφισβητηθεί αργότερα από τον Βλαντιμίρ Πούτιν, για τον οποίο η κατάρρευση της σοβιετικής ιδεολογίας και του σοβιετικού συστήματος δεν σήμαινε ότι η Ρωσία είχε ηττηθεί, και για τον οποίο το γεγονός ότι δεν είχε εγκαθιδρυθεί μια νέα παγκόσμια τάξη πραγμάτων με συνεργατικό τρόπο μεταξύ όλων των δυνάμεων διατήρησε την αστάθεια και τον ανταγωνισμό μεταξύ των παγκόσμιων και περιφερειακών δυνάμεων.

Η αδιαίρετη κυριαρχία των Ηνωμένων Πολιτειών στη Ρωσία τη δεκαετία του 1990 αντανακλάται σε μια πολιτική συνεργασίας για την προώθηση της επιτυχίας των φιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων του Γέλτσιν, αλλά όχι σε μια πολιτική ισότιμης εταιρικής σχέσης που θα έδινε στη Ρωσία μια θέση στην παγκόσμια γεωπολιτική ανάλογη με το ρόλο της στην ιστορία. Στο τέλος του Ψυχρού Πολέμου, η Ρωσία του Γέλτσιν ήταν τόσο αδύναμη που δεν μπορούσε να αντιταχθεί στην εξωτερική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες επέβαλαν τη διατήρηση του δυτικού πολιτικού συστήματος και του συστήματος ασφαλείας -βασισμένου κυρίως στο ΝΑΤΟ- και οι οποίες αποφάσισαν να το επεκτείνουν στην Ανατολή λίγα χρόνια αργότερα. Ωστόσο, υπήρξαν πολλές ανταλλαγές με τον Μπόρις Γέλτσιν, ο οποίος συναντήθηκε με τον Μπους και στη συνέχεια με τον Κλίντον σε πολλές περιπτώσεις.

Όμως, η Ρωσία δεν είναι ούτε μέλος του ΝΑΤΟ ούτε της Ευρωπαϊκής Ένωσης και δεν διαθέτει έναν ισχυρό πανευρωπαϊκό οργανισμό όπου θα μπορούσε να έχει τόσο σημαντικό ρόλο όσο η Γαλλία ή η Γερμανία. Αυτή η στρατηγική επιλογή των Ηνωμένων Πολιτειών, που υποστηρίχθηκε από τους Ευρωπαίους στην εποχή της, θα ευνοήσει την ανάδυση της ρωσικής εθνικιστικής πολιτικής και την ανάκτηση της διεθνούς επιρροής υπό την ηγεσία του Βλαντιμίρ Πούτιν στις αρχές του 21ου αιώνα.

Η Ευρώπη αποτελεί το κύριο πεδίο ανταγωνισμού στον αγώνα για πολιτιστική επιρροή μεταξύ των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης. Οι Αμερικανοί έστρεψαν την πολιτιστική τους επίθεση όχι τόσο προς την ΕΣΣΔ, στην οποία ήταν δύσκολο να διεισδύσουν, όσο προς τη Δυτική Ευρώπη, όπου τα κομμουνιστικά κόμματα ήταν ισχυρά και οι μαρξιστικές ιδέες ευρέως διαδεδομένες. Συμμετρικά, οι Σοβιετικοί αφιέρωσαν σημαντικούς πόρους στον πολιτισμό και τη μαζική εκπαίδευση στην ΕΣΣΔ και την Ανατολική Ευρώπη, προκειμένου να εδραιώσουν την εύθραυστη λαϊκή υποστήριξη. Ταυτόχρονα, προωθούσαν τον ανώτερο πολιτισμό τους και τους ταλαντούχους καλλιτέχνες τους στη Δύση. Η πτώση του κομμουνιστικού συστήματος οφειλόταν στην οικονομική και τεχνολογική αποτυχία του, αλλά και στην αποτυχία του να πείσει τους πολίτες της Ανατολικής και Δυτικής Ευρώπης για την κοινωνική, πολιτιστική και ηθική υπεροχή του.

Πολιτικά ζητήματα

Ο Ψυχρός Πόλεμος ήταν πρωτίστως μια αντιπαράθεση μεταξύ δύο ιδεολογιών παγκόσμιας εμβέλειας στα μάτια των αντίστοιχων υποστηρικτών τους. Ενσωματώνονται σε δύο αντίθετα κρατικά και οικονομικά συστήματα και φέρουν επίσης δύο ριζικά διαφορετικά οράματα για τον κόσμο και την κοινωνία, ακόμη και αν μοιράζονται, επίσημα τουλάχιστον, αξίες, πολιτιστική βάση και στόχους προόδου. Ο πολιτισμός μεταφέρει ιδέες, όνειρα, έθιμα, παραδόσεις και πεποιθήσεις από τη μια γενιά στην άλλη, από τη μια ήπειρο στην άλλη, από τη μια ομάδα ανθρώπων στην άλλη. Αποτελεί επομένως ένα μέσο για κάθε πλευρά να προσεγγίσει τα άτομα προκειμένου να κερδίσει την υποστήριξή τους για ένα μοντέλο κοινωνίας. Ο Ψυχρός Πόλεμος δημιούργησε νέους τρόπους διάδοσης και πώλησης ιδεών και αξιών. Οι Σοβιετικοί και οι Αμερικανοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πιστεύουν ότι για να “κερδίσουν τα μυαλά των ανθρώπων” στην Ευρώπη, πρέπει να απευθυνθούν περισσότερο στην πολιτιστική τους ταυτότητα.

Τόσο η Σοβιετική Ένωση όσο και οι Ηνωμένες Πολιτείες χρησιμοποιούν τον πολιτισμό και την πληροφόρηση για να υποστηρίξουν τις πολιτικές τους, να αποδείξουν την ανωτερότητα του δικού τους κοινωνικού μοντέλου και να αποδυναμώσουν την αντίπαλη μεγάλη δύναμη και τα κράτη-πελάτες της στην άλλη πλευρά του Σιδηρούν Παραπετάσματος. Οι Σοβιετικοί προβάλλουν ιδέες όπως η υπεράσπιση της ειρήνης, ενώ οι Αμερικανοί επιθυμούν να ενσαρκώσουν την υπεράσπιση του ελεύθερου κόσμου.

Τόσο σε πολιτικό όσο και σε πολιτισμικό επίπεδο, το ιδεολογικό χάσμα υπήρχε επίσης εντός της δυτικής και της κομμουνιστικής κοινωνίας. Στη Δυτική Ευρώπη, η συζήτηση μεταξύ των υποστηρικτών και των αντιπάλων του μαρξισμού ήταν σε πλήρη εξέλιξη κατά το μεγαλύτερο μέρος του Ψυχρού Πολέμου. Στην άλλη πλευρά του Σιδηρού Παραπετάσματος, οι Σοβιετικοί ήταν πατριώτες και αντιαμερικανοί όσον αφορά τις διεθνείς σχέσεις, αλλά όσον αφορά την καθημερινή ζωή και τη λαϊκή κουλτούρα, οι νεότερες γενιές ήταν λιγότερο εμποτισμένες με κομμουνιστικά στερεότυπα και έβλεπαν θετικά τον αμερικανικό τρόπο ζωής.

Και οι δύο πλευρές μοιράζονται μια κοινή πολιτιστική βάση, παρά το χάσμα μεταξύ των δύο πολιτικών συστημάτων. Και οι δύο ισχυρίζονται ότι δρουν στον κόσμο στο όνομα της ελευθερίας και της ειρήνης, εγγυώνται στα συντάγματά τους ή στους νόμους τους την ελευθερία της έκφρασης, την εθνοτική ισότητα και την ισότητα των φύλων. Και οι δύο επενδύουν στην εκπαίδευση και τις πολιτιστικές εγκαταστάσεις και υπερασπίζονται την πρόοδο. Στην Ανατολή, όπως και στη Δύση, ο “μεγάλος” κλασικός πολιτισμός υποστηρίζεται από τις δημόσιες διοικήσεις με στόχο να λάμψουν οι εθνικοί καλλιτέχνες σε διεθνείς διαγωνισμούς, όπως ο Διεθνής Διαγωνισμός Τσαϊκόφσκι στη Μόσχα, ή κατά τη διάρκεια των περιοδειών των χορευτικών συγκροτημάτων ή των συμφωνικών ορχηστρών, οι επιτυχίες των οποίων αναφέρονται ευρέως στα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Ο ανταγωνισμός Ανατολής-Δύσης είναι συνήθως σιωπηλός και συγκαλύπτεται από τον ευγενικό λόγο που συνοδεύει τις πολιτιστικές εκδηλώσεις. Η πραγματικότητα του ανταγωνισμού αναδύθηκε μερικές φορές όταν, για παράδειγμα, ο σοβιετικός χορευτής Ρούντολφ Νουρέγιεφ αυτομόλησε ή ο τζαζίστας Λούις Άρμστρονγκ αρνήθηκε να χρησιμοποιηθεί από τις αμερικανικές αρχές.

Η διείσδυση της πολιτικής στον κόσμο του πολιτισμού έχει στρεβλά αποτελέσματα. Σε διαφορετικό βαθμό, η ελευθερία της έκφρασης και η καλλιτεχνική ελευθερία περιορίζονται και από τις δύο πλευρές. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο “κόκκινος φόβος” και ο αντικομμουνισμός στέρησαν από τους καλλιτέχνες, ιδίως στη βιομηχανία του κινηματογράφου, την ευκαιρία να εργαστούν όπως επιθυμούσαν. Στη Σοβιετική Ένωση, το κράτος ήταν πανταχού παρόν προκειμένου να παρέχει την ευρύτερη δυνατή πρόσβαση στον πολιτισμό, αλλά και να ελέγχει το περιεχόμενό του. Τα κομμουνιστικά κόμματα στη Δυτική Ευρώπη μετέδιδαν τα πολιτιστικά μηνύματα του σοβιετικού “μεγάλου αδελφού”.

Το σοβιετικό κράτος ευνοούσε την κλασική ρεαλιστική αισθητική στη λογοτεχνία και την τέχνη και ισχυριζόταν ότι ήταν ο πραγματικός συνεχιστής του “μεγάλου” πολιτισμού. Αυτή η θέση συνοδεύτηκε από μια έντονη εχθρότητα απέναντι στη μοντερνιστική πρωτοπορία, η οποία χαρακτηρίστηκε “παρακμιακή” και σε αυτό που ο Λένιν αποκαλούσε περιπαικτικά “ισμούς”: φουτουρισμός, υπερρεαλισμός, ιμπρεσιονισμός, κονστρουκτιβισμός. Ο έλεγχος των αρχών δεν αφορούσε μόνο τη μορφή: η κουλτούρα έπρεπε να είναι ανθρώπινη, να ξεχειλίζει από αδελφοσύνη και αισιοδοξία. Έργα καθαρής προπαγάνδας αφθονούσαν, εκθειάζοντας τα πλεονεκτήματα και την πρόοδο της σοβιετικής κοινωνίας. Η λογοκρισία τόσο της μορφής όσο και του περιεχομένου και ο αυστηρός έλεγχος των πιο λαμπρών σοβιετικών καλλιτεχνών, όπως οι συνθέτες Στραβίνσκι και Σοστακόβιτς, οι συγγραφείς Μαγιακόφσκι, Μέγιερχολντ και Ζοστσένκο, οι ζωγράφοι Μαλεβιτς, Ροντσένκο και Τάτλιν και ο κινηματογραφιστής Αϊζενστάιν, εμπόδισαν τελικά τη Σοβιετική Ένωση να γίνει η παγκοσμίου φήμης πατρίδα του πολιτισμού που φιλοδοξούσε να γίνει στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα.

Κατά τα πρώτα χρόνια του Ψυχρού Πολέμου, οι Αμερικανοί ήταν επιφυλακτικοί σε πολιτιστικά θέματα. Ήταν απρόθυμοι να προωθήσουν τον κλασικό πολιτισμό, ιδίως τον γερμανικό, παρά τον θαυμασμό του στις Ηνωμένες Πολιτείες, από φόβο μήπως επαναλάβουν τη ναζιστική προπαγάνδα που τον είχε εκμεταλλευτεί τόσο πολύ και μήπως ενθαρρύνουν τον γερμανικό εθνικισμό. Η προπαγανδιστική στρατηγική που υιοθέτησαν οι Αμερικανοί στις αρχές της δεκαετίας του 1950 ήταν ουσιαστικά αμυντική, σχεδιασμένη να αντιμετωπίσει τα επιχειρήματα της κομμουνιστικής προπαγάνδας και να δείξει ότι υπήρχε πράγματι ένας πολύτιμος αμερικανικός πολιτισμός και να τονίσει τους ισχυρούς δεσμούς του με τον ευρωπαϊκό πολιτισμό.

Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν κατόρθωσαν να αντισταθμίσουν τη σοβιετική στρατηγική να είναι οι κήρυκες του “μεγάλου πολιτισμού”, ιδίως επειδή στη Δυτική Ευρώπη ένας ορισμένος αντιαμερικανισμός και η εξέχουσα θέση που κατείχαν οι “αριστεροί διανοούμενοι” έτειναν να δώσουν βάση στην ιδέα της πολιτιστικής τους φτώχειας. Από την άλλη πλευρά, οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ο κατ” εξοχήν τόπος της δημιουργικής ελευθερίας, της απεριόριστης πρωτοπορίας, της οποίας οι καινοτομίες και οι προκλήσεις παρατηρούνται σε όλο τον κόσμο για να υιοθετηθούν, ακόμη και αν δεν βρίσκουν πάντα την έγκριση του κοινού. Η πολιτιστική επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών εκφράζεται κυρίως μέσω της λαϊκής κουλτούρας (ή μαζικής κουλτούρας), η οποία εισβάλλει στη Δυτική Ευρώπη και καταφέρνει να περάσει το Σιδηρούν Παραπέτασμα.

Κρατικοί θεσμοί και προπαγάνδα

Οι δύο μεγάλες δυνάμεις κινητοποίησαν σημαντικούς πόρους και δημιούργησαν κρατικούς θεσμούς για την εφαρμογή της στρατηγικής τους στον τομέα του πολιτισμού. Οι επίσημοι δίαυλοι για την προώθηση ή τη διάδοση του πολιτισμού συμπληρώθηκαν από διαύλους όπου η πολιτική παρέμβαση ήταν πιο διακριτική ή ακόμη και εντελώς κρυφή. Η υποδομή αυτή είναι εν μέρει στην υπηρεσία της διάδοσης του κλασικού πολιτισμού και της ανεξάρτητης πολιτιστικής δημιουργίας, υπό την προϋπόθεση ότι αντανακλά μια εικόνα της κοινωνίας σύμφωνα με τις επιθυμίες των πολιτικών ηγετών, με στόχο την προβολή μιας ισχυρής πολιτιστικής εικόνας. Αλλά ήταν επίσης σε μεγάλο βαθμό αφιερωμένη στην πολιτιστική προπαγάνδα, τόσο από τη δική της πλευρά όσο και από την άλλη πλευρά. Στις δεκαετίες του 1940 και του 1950, ο αγώνας για τον πολιτισμό ήταν συχνά θέμα προπαγάνδας, αλλά με τη χαλάρωση των σχέσεων στην ευρωπαϊκή ήπειρο, ο πολιτισμός θεωρήθηκε και από τις δύο πλευρές ως βασικό μέσο για έναν πιο περίπλοκο αγώνα. Και στις δύο πλευρές, τα μέσα ενημέρωσης έπαιξαν βασικό ρόλο στη διάδοση της προπαγάνδας. Χρηματοδοτούμενα από την Εθνική Επιτροπή για μια Ελεύθερη Ευρώπη, παρακλάδι της CIA, το Radio Free Europe και το Radio Liberty εκπέμπουν στα ρωσικά και στις γλώσσες των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης. Η “Φωνή της Αμερικής”, η οποία αποτελεί μέρος της USIA, εκπέμπει στις γλώσσες που μιλιούνται στην ΕΣΣΔ.

Από σοβιετικής πλευράς, η VOKS (Εταιρεία Πολιτιστικών Σχέσεων με Ξένες Χώρες) είναι το όχημα της πολιτιστικής διπλωματίας της. Οι σοβιετικοί προπαγανδιστές αναγνώρισαν από νωρίς ότι ο κινηματογράφος ήταν ένα σημαντικό όπλο στον πόλεμο των ιδεών. Η κινηματογραφική παραγωγή, που ελεγχόταν εξ ολοκλήρου από το κράτος, παρουσίαζε τον σοβιετικό λαό ως εμφορούμενο από ισχυρές ηθικές αξίες, σύγχρονο και προοδευτικό. Όμως αυτή η παραγωγή, που κινείται στο πνεύμα του κοινωνικού ρεαλισμού και τις περισσότερες φορές είναι καθαρή προπαγάνδα, δεν αποτελούσε μέρος της στρατηγικής της “υψηλής κουλτούρας” και ως εκ τούτου δεν βρήκε μεγάλη ανταπόκριση στη Δύση. Προοριζόταν κυρίως για τον πληθυσμό της Ανατολής. Με πρωτοβουλία της Κομιντέρν, το Παγκόσμιο Συμβούλιο Ειρήνης (ΠΣΕ) είχε την πλήρη υποστήριξη διανοουμένων και καλλιτεχνών όπως ο Πάμπλο Πικάσο, ο Φρεντερίκ και η Ιρέν Ζολιό-Κυρί και ο Λουί Αραγκόν.

Το CLC χρηματοδοτεί περιοδικά, συμπεριλαμβανομένου του Encounter, ταξίδια, επιχορηγήσεις, άρθρα, εκδόσεις, συναυλίες και εκθέσεις. Λίγοι δυτικοί καλλιτέχνες και διανοούμενοι αρνήθηκαν να επωφεληθούν.

Οργανώνονται πολλές πολιτιστικές ανταλλαγές μεταξύ της Δύσης και της Ανατολής. Οι περιοδείες των μεγάλων κλασικών ορχηστρών στο εξωτερικό και οι διεθνείς μουσικοί διαγωνισμοί αποτελούσαν μέρος του πολιτιστικού ανταγωνισμού. Στη δεκαετία του 1950, τα κομμουνιστικά κράτη ανέπτυξαν πολιτιστικές ανταλλαγές με τη Δύση. Η ΕΣΣΔ προσχώρησε στην UNESCO το 1954 και η ΛΔΓ έγινε μέλος το 1972. Στη δεκαετία του 1960, μετά την ανέγερση του Τείχους του Βερολίνου, η ΛΔΓ καθιέρωσε ένα μόνιμο πρόγραμμα πολιτιστικών ανταλλαγών με τις Ηνωμένες Πολιτείες και αύξησε τον αριθμό των προσκλήσεων που απευθύνονταν σε δυτικούς διανοούμενους και καλλιτέχνες, με στόχο να δημιουργήσει την εικόνα ενός κράτους με πλούσιο πολιτισμό και να αποκτήσει de facto διεθνή αναγνώριση. Το 1967, τα κράτη μέλη του Συμφώνου της Βαρσοβίας άρχισαν να προτείνουν μια Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΔΑΣΕ) για τη βελτίωση του ενδοευρωπαϊκού πολιτιστικού και πολιτικού διαλόγου και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης σε στρατιωτικά θέματα. Η ΚΣΣΕ ιδρύθηκε τελικά το 1973. Σε αυτή την εποχή της αποκλιμάκωσης, ο σοβιετικός και ο αμερικανικός κινηματογράφος συμπαρασκεύασαν μια διασκευή ενός ρωσικού παραμυθιού, το 1976, το Γαλάζιο πουλί.

Η Ευρώπη, το κύριο πεδίο μάχης της πολιτιστικής μάχης

Ο Ψυχρός Πόλεμος προτίμησε τον πολιτισμό και τις πολιτιστικές σχέσεις στην Ευρώπη σε πρωτοφανή βαθμό. Ο “μεγάλος ευρωπαϊκός πολιτισμός” που κληρονομήθηκε από τον Διαφωτισμό επωφελήθηκε από σημαντικούς δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους που επέτρεψαν τη διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων και ανταλλαγών σε όλες τις τέχνες- στον τομέα αυτό, η Ανατολή βρέθηκε στο επίκεντρο, ιδίως στους τομείς του χορού και της μουσικής. Από την άλλη πλευρά, στον τομέα της “λαϊκής κουλτούρας”, προσιτής στον μεγαλύτερο αριθμό ανθρώπων χάρη στην επιταχυνόμενη ανάπτυξη των μέσων μαζικής ενημέρωσης μετά τον πόλεμο, η Αμερική άσκησε σημαντική επιρροή στη Δύση όπως και στην Ανατολή, χωρίς ωστόσο να διαγράψει την εικόνα της υλιστικής και ατομικιστικής κοινωνίας και χωρίς να καταφέρει να αποφύγει την αντίσταση των Ευρωπαίων για τη διατήρηση της πολιτιστικής τους ταυτότητας.

Με τη διαιρεμένη Γερμανία στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης Ανατολής-Δύσης, οι δύο μεγάλες δυνάμεις ξόδεψαν περισσότερο χρόνο και χρήμα για τον πολιτιστικό Ψυχρό Πόλεμο στη χώρα αυτή από ό,τι σε οποιαδήποτε άλλη περιοχή ή ήπειρο. Εκμεταλλευόμενοι τη νίκη τους επί του ναζισμού, οι Σοβιετικοί εμφανίστηκαν ως σωτήρες και κληρονόμοι του μεγάλου δυτικού πολιτισμού. Γρήγορα δημιούργησαν μια σημαντική πολιτιστική υποδομή που παρείχε ευρεία πρόσβαση στο θέατρο, τη μουσική και το χορό ειδικότερα. Αντιτάσσοντας τον δυτικό ιμπεριαλισμό και μιλιταρισμό στον κομμουνιστικό ειρηνισμό, οι Σοβιετικοί εξύμνησαν την ανωτερότητα του κλασικού πολιτισμού τους και άσκησαν κριτική σε πρωτοποριακές τάσεις όπως ο υπερρεαλισμός. Η στρατηγική των σοβιετικών και ανατολικογερμανικών μέσων ενημέρωσης να δώσουν έμφαση στον κλασικό γερμανικό πολιτισμό και στις μεγάλες γερμανικές λογοτεχνικές και μουσικές προσωπικότητες βρήκε ανταπόκριση στον δυτικογερμανικό πληθυσμό.

Η μαζική εισροή της αμερικανικής λαϊκής κουλτούρας στην Ευρώπη, η οποία καταδικάστηκε από κομμουνιστές και συντηρητικούς διανοούμενους, αλλά χαιρετίστηκε γενικά και ιδιαίτερα από τη νεολαία, αποτέλεσε παράγοντα τόσο της επιτυχίας όσο και της αποτυχίας της αμερικανικής προπαγάνδας στην Ευρώπη. Στη Δύση, όπως και στην Ανατολή, οι άνθρωποι αφομοίωσαν στοιχεία αυτής της λαϊκής κουλτούρας και συχνά την έκαναν δική τους. Αλλά η αμερικανική λαϊκή κουλτούρα δεν βελτίωσε την εικόνα των Ηνωμένων Πολιτειών στην Ευρώπη: αντίθετα, οι αριστεροί διανοούμενοι υιοθέτησαν τη γλώσσα της διαμαρτυρίας που εμφανίστηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες στις δεκαετίες του 1960 και του 1970 για να εκφράσουν τις μακροχρόνιες προκαταλήψεις τους κατά του αμερικανικού πολιτισμού. Ο αντιαμερικανισμός, τροφοδοτούμενος από τη σοβιετική προπαγάνδα και τα εθνικά της ρελέ, κινητοποίησε ορισμένους πολιτιστικούς φορείς στο όνομα της υπεράσπισης της ειρήνης.

Η προσκόλληση στο αμερικανικό μοντέλο, στον αμερικανικό τρόπο ζωής, είναι πιο ορατή στην καταναλωτική επανάσταση που συνοδεύει την οικονομική ανάπτυξη της Δυτικής Ευρώπης. Για πολλούς, οι Ηνωμένες Πολιτείες θεωρούνται ως μια πλούσια, ταχέως κινούμενη κοινωνία, πάντα ένα βήμα μπροστά από την παλιομοδίτικη, συντηρητική Ευρώπη. Η αμερικανική λαϊκή κουλτούρα παίζει σημαντικό ρόλο σε αυτό το μοντέλο, με τη μουσική, τις ταινίες και τη μόδα να βρίσκονται στο επίκεντρο. Μέσω αυτού του διαύλου της λαϊκής κατανάλωσης η αμερικανική κουλτούρα και το αμερικανικό μοντέλο κοινωνίας διαδίδονται παντού, πολύ περισσότερο από ό,τι μέσω των προπαγανδιστικών δράσεων που οργανώνει η αμερικανική κυβέρνηση. Σύμφωνα με τον Westad, “αν και η μουσική του Elvis Presley ή οι ταινίες του Marlon Brando ή του James Dean δεν είχαν σχεδιαστεί για να προπαγανδίσουν τον αμερικανικό τρόπο ζωής, εκτιμήθηκαν από τους νέους Ευρωπαίους, εν μέρει λόγω του επαναστατικού τους πνεύματος. Στα μέσα της δεκαετίας του 1950, οι Αμερικανοί και οι Ευρωπαίοι έφηβοι ήταν περισσότερο ενωμένοι με τον Μπράντο παρά με το ΝΑΤΟ.

Μετά την ανέγερση του Τείχους του Βερολίνου το 1961, οι νομικοί και φυσικοί περιορισμοί εμπόδισαν σημαντικά τη ροή της δυτικής λαϊκής μουσικής, του κινηματογράφου και της λογοτεχνίας πίσω από το Σιδηρούν Παραπέτασμα. Από τότε, οι Ανατολικοευρωπαίοι δεν μπορούσαν πλέον να χρησιμοποιούν ανοιχτά τις ιδέες και τις αξίες του λαϊκού πολιτισμού για να επικρίνουν τις κυβερνήσεις τους.Αντίθετα, το να ακούνε ποπ μουσική ή να ντύνονται με δυτική μόδα έγινε τρόπος διαμαρτυρίας κατά της κυβέρνησης, καθώς και κατά των κρατικών πολιτιστικών παραγωγών και αντικειμένων.

Η ιστοριογραφία του Ψυχρού Πολέμου περιλαμβάνει διάφορους κλάδους: αρχικά προσεγγίστηκε κυρίως από την οπτική γωνία της ιστορίας των διεθνών σχέσεων και της πολιτικής επιστήμης, ενώ πρόσφατα άρχισε να ενδιαφέρεται όλο και περισσότερο για την εσωτερική και κοινωνιολογική ιστορία των εν λόγω χωρών, για την ανάλυση των κομμουνιστικών και δυτικών ιδεολογιών και για τη θέση του πολιτισμού.

Η τεράστια βιβλιογραφία για τον Ψυχρό Πόλεμο αναπτύχθηκε από την αρχή, ανοίγοντας γρήγορα το δρόμο σε αντιπαραθέσεις σχετικά με την ερμηνεία των απαρχών και της πορείας του μεταξύ ιστορικών, πολιτικών επιστημόνων και δημοσιογράφων. Ο Ψυχρός Πόλεμος έχει την ιδιαιτερότητα να θεωρείται ως ιστορική περίοδος από την αρχή και ταυτόχρονα με την εξέλιξή του. Ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίζεται ο Ψυχρός Πόλεμος έχει επομένως εξελιχθεί ανάλογα με τις διαδοχικές περιόδους έντασης ή αποκλιμάκωσης και έχει επηρεαστεί από το σταδιακό άνοιγμα των αρχείων από τη δεκαετία του 1990.

Οι ιστορικοί διαφωνούν για το ποιος ήταν υπεύθυνος για τη διάλυση της “Μεγάλης Συμμαχίας” μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και για το αν η σύγκρουση μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων ήταν αναπόφευκτη ή όχι. Οι ιστορικοί συζητούν επίσης την ακριβή φύση του Ψυχρού Πολέμου, τη σημασία των πυρηνικών όπλων στην πορεία του, τα αντίστοιχα εγκλήματα και οφέλη του κομμουνιστικού και του δυτικού συστήματος, καθώς και την ανάλυση των κρίσεων που τον σημάδεψαν.

Γενικά ρεύματα σκέψης

Η ανάγνωση του Ψυχρού Πολέμου από τη σκοπιά των διεθνών σχέσεων βασίζεται σε τρία γενικά ρεύματα σκέψης, το “κλασικό” ή “ορθόδοξο”, το “αναθεωρητικό” και το “μετα-αναθεωρητικό”.

Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1950, λίγοι ιστορικοί αμφισβήτησαν την επίσημη αμερικανική ερμηνεία του πρώιμου Ψυχρού Πολέμου. Αυτή η “ορθόδοξη” σχολή σκέψης κατηγόρησε τη Σοβιετική Ένωση και την επέκτασή της στην Ανατολική Ευρώπη για τον Ψυχρό Πόλεμο. Για παράδειγμα, ο Herbert Feis, γνωστός ιστορικός και σύμβουλος του αμερικανικού υπουργείου Εξωτερικών, υποστηρίζει στο βιβλίο του Churchill, Roosevelt, Stalin: The War They Waged and the Peace They Sought (Τσώρτσιλ, Ρούσβελτ, Στάλιν: Ο πόλεμος που διεξήγαγαν και η ειρήνη που επιδίωξαν) του 1957 ότι η σοβιετική επιθετικότητα στην Ανατολική Ευρώπη κατά τη μεταπολεμική περίοδο ήταν η αιτία για το ξέσπασμα του Ψυχρού Πολέμου- ισχυρίζεται επίσης ότι ο Ρούσβελτ άνοιξε το δρόμο για τη σοβιετική επιθετικότητα συμφωνώντας σε όλες τις απαιτήσεις του Στάλιν στη Γιάλτα. Οι ιστορικοί επικεντρώνονται τα πρώτα χρόνια στον ίδιο τον Στάλιν και τις πολιτικές του, πριν η κομμουνιστική ιδεολογία τεθεί ως η κύρια αιτία του Ψυχρού Πολέμου.

Το “αναθεωρητικό” ρεύμα αναπτύχθηκε τη δεκαετία του 1960 στο πλαίσιο του πολέμου του Βιετνάμ. Πρόδρομος αυτού του κινήματος ήταν ο William Appleman Williams: στο βιβλίο του The Tragedy of American Diplomacy, που δημοσιεύθηκε το 1959, εξέτασε εκ νέου την αμερικανική εξωτερική πολιτική από το 1890. Η κεντρική του θέση είναι ότι η επεκτατική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών υπό το πρόσχημα της υπεράσπισης του “ελεύθερου κόσμου” και ο οικονομικός ιμπεριαλισμός τους ήταν οι κύριες αιτίες του Ψυχρού Πολέμου. Οι αναθεωρητές αμφισβητούν την παραδοσιακή άποψη ότι η σοβιετική ηγεσία ήταν αποφασισμένη να εξαπλώσει τον κομμουνισμό σε όλο τον κόσμο μετά τον πόλεμο. Υποστηρίζουν ότι η κατοχή της Ανατολικής Ευρώπης από τη Σοβιετική Ένωση βασιζόταν σε μια αμυντική λογική και ότι η σοβιετική ηγεσία επεδίωκε να αποφύγει την περικύκλωση από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους της. Οι πολιτικά αριστεροί “αντιιμπεριαλιστές ρεβιζιονιστές” θεωρούσαν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες, με την ολοένα και πιο αντικομμουνιστική εξωτερική πολιτική τους, είχαν τουλάχιστον την ίδια ευθύνη με την ΕΣΣΔ για τη διαιώνιση του Ψυχρού Πολέμου. Από τα μέσα της δεκαετίας του 1970 και έπειτα, οι “ρεαλιστές αναθεωρητές” είδαν τον ανταγωνισμό ΗΠΑ-Σοβιετικής Ένωσης κυρίως ως μια σύγκρουση αναγκών ασφάλειας των μεγάλων δυνάμεων και έκριναν ότι οι κυβερνήσεις της Σοβιετικής Ένωσης και των ΗΠΑ δεν συμπεριφέρονταν πολύ διαφορετικά η μία από την άλλη ή από άλλες μεγάλες δυνάμεις στην ιστορία.

Οι θέσεις αυτές, ριζικά αντίθετες με την πρώτη, προκάλεσαν αντιδράσεις στις δεκαετίες του 1970 και 1980, οι οποίες στη συνέχεια τροφοδοτήθηκαν από τις αρχές της δεκαετίας του 1990 με το προοδευτικό άνοιγμα των προηγουμένως απρόσιτων αρχείων και την εις βάθος αξιοποίησή τους. Ο ιστορικός John Lewis Gaddis είναι σε μεγάλο βαθμό ο πρωτεργάτης αυτής της μετα-αναθεωρητικής σχολής με το βιβλίο του The United States and the Origins of the Cold War, 1941-1947, το οποίο εκδόθηκε το 1972 και συνθέτει διάφορες ερμηνείες. Ο Gaddis υποστηρίζει ότι “καμία από τις δύο πλευρές δεν μπορεί να θεωρηθεί αποκλειστικά υπεύθυνη για την έναρξη του Ψυχρού Πολέμου”. Αντίθετα, ο ιστορικός Melvyn P. Leffler επιμένει ότι δεν ήταν τόσο οι ενέργειες του Κρεμλίνου όσο οι φόβοι για την ευρωπαϊκή κοινωνικοοικονομική αποδιοργάνωση, τον επαναστατικό εθνικισμό, τη βρετανική αδυναμία και τα ζητήματα ισχύος στη Μέση Ανατολή που πυροδότησαν τις πρωτοβουλίες των ΗΠΑ για την οικοδόμηση ενός διεθνούς συστήματος που να συνάδει με την αντίληψή τους για την εθνική τους ασφάλεια. Το 1997, στο νέο του βιβλίο We Now Know: Rethinking Cold War History, που γράφτηκε βάσει μερικών σοβιετικών αρχείων, ο Gaddis υποστήριξε τη συντριπτική ευθύνη της Μόσχας για τον Ψυχρό Πόλεμο και έτσι πλησίασε περισσότερο στις κλασικές θέσεις.

Νέες προσεγγίσεις

Από τις αρχές της δεκαετίας του 2000, η μελέτη του Ψυχρού Πολέμου έχει επικεντρωθεί σε νέες γεωγραφικές και θεματικές προσεγγίσεις.

Πολλές δημοσιεύσεις είναι αφιερωμένες όχι μόνο σε μια παγκόσμια θεώρηση του Ψυχρού Πολέμου, με επίκεντρο τις Ηνωμένες Πολιτείες και την ΕΣΣΔ, αλλά και στους άλλους δρώντες του. Ο πρώτος άξονας είναι η ανάλυση του ρόλου των κρατών της Ανατολικής και της Δυτικής Ευρώπης σε σχέση μεταξύ τους και των σχέσεών τους με τις δύο μεγάλες δυνάμεις. Η αμερικανική πολιτική στα τέλη της δεκαετίας του 1940 γίνεται καλύτερα κατανοητή μέσω των δεσμών της με το Λονδίνο, όπως ακριβώς η μελέτη των σχέσεων μεταξύ της Κίνας του Μάο Τσετούνγκ και της ΕΣΣΔ ρίχνει φως στην πολιτική του Στάλιν. Οι δεσμοί μεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής στις Ηνωμένες Πολιτείες και στην Ευρώπη, για παράδειγμα μέσω της μελέτης του ρόλου του γαλλικού και του ιταλικού κομμουνιστικού κόμματος, είναι ένας άλλος τομέας που ρίχνει φως στους παράγοντες που επηρέασαν την πορεία του Ψυχρού Πολέμου.

Ο Τρίτος Κόσμος στον Ψυχρό Πόλεμο έχει επίσης γίνει σημαντικό αντικείμενο ιστορικής μελέτης. Οι πόλεμοι, ιδίως εκείνοι στα κράτη που προέκυψαν από τη γαλλική Ινδοκίνα, αποτέλεσαν αρχικά ένα σημαντικό σημείο εστίασης, γεγονός που οδήγησε στην έμφαση στο πώς η Ανατολή και η Δύση παρενέβησαν βάναυσα στη διαδικασία της αποαποικιοποίησης λόγω του παγκόσμιου ανταγωνισμού τους. Αναπόφευκτα, αυτό το πρίσμα δίνει περιορισμένο χώρο στη γνώση των τοπικών και εθνικών παραγόντων των συγκρούσεων, των παιχνιδιών εξουσίας τους ή της κουλτούρας και της πολιτικής τους. Ωστόσο, η πρόσφατη ανάπτυξη της ιστορικής έρευνας σε θέματα του Τρίτου Κόσμου έχει οδηγήσει σε μια κρίσιμη μάζα μελετών για την πολιτική, την ταυτότητα, τη θρησκεία ή την οικονομία στον Νότο.

Οι πρόσφατες δημοσιεύσεις υπερβαίνουν τη συνήθη διπλωματική, ασφαλιστική και ιδεολογική εστίαση και περιλαμβάνουν θεματικές, οικονομικές, πολιτιστικές και κοινωνικές, πνευματικές και δημοσιογραφικές προοπτικές. Το βιβλίο Cambridge History of the Cold War, με την επιμέλεια των Melvyn P. Leffler και Odd Arne Westad, που εκδόθηκε το 2010, ακολουθεί αυτή τη λογική μιας ευρείας, περιεκτικής και πλουραλιστικής ερμηνείας της ιστορίας του Ψυχρού Πολέμου. Οι συγγραφείς του θεωρούν ότι δεν είναι μόνο διαρκής, αλλά και αναπόφευκτη: “πρέπει να τοποθετήσουμε τον Ψυχρό Πόλεμο στο ευρύτερο πλαίσιο του χρόνου και του χώρου, μέσα σε έναν ιστό που συνδέει τα ατελείωτα νήματα της ιστορίας” και “πρέπει να δείξουμε πώς οι συγκρούσεις του Ψυχρού Πολέμου συνδέονται με τις ευρύτερες τάσεις της κοινωνικής, οικονομικής και πνευματικής ιστορίας, καθώς και με τις μακροπρόθεσμες πολιτικές και στρατιωτικές εξελίξεις των οποίων αποτελούν μέρος”. Η οικονομία και η τεχνολογία, ο πολιτισμός και η ιδεολογία, η επιστήμη και η στρατηγική, η διπλωματία και η πνευματική ιστορία συνδυάζονται για να προσφέρουν μια πολύπλευρη ανάγνωση του Ψυχρού Πολέμου στο παγκόσμιο πλαίσιο του δεύτερου μισού του 20ού αιώνα. Ο Lawrence Freedman, ομότιμος καθηγητής Πολεμικών Σπουδών στο King”s College του Λονδίνου, υποστηρίζει, ωστόσο, ότι είναι απαραίτητο να διαχωριστεί ο Ψυχρός Πόλεμος από τα άλλα σκέλη της ιστορίας του εικοστού αιώνα, να προσδιοριστεί τι τον καθιστά ξεχωριστό και ιδιαίτερο και στη συνέχεια να αξιολογηθεί η αλληλεπίδρασή του με όλα τα άλλα σκέλη, με κίνδυνο να οριστεί ως εποχή, ώστε να καταστεί δυνατό να συζητηθούν σχεδόν όλα όσα συνέβησαν μεταξύ 1945 και 1991 στο όνομά του.

Βιβλιογραφία

Τα έργα παρατίθενται με αλφαβητική σειρά του ονόματος του συγγραφέα. Το έγγραφο που χρησιμοποιήθηκε ως πηγή για το παρόν άρθρο.

Εξωτερικοί σύνδεσμοι

Πηγές

  1. Guerre froide
  2. Ψυχρός Πόλεμος
Ads Blocker Image Powered by Code Help Pro

Ads Blocker Detected!!!

We have detected that you are using extensions to block ads. Please support us by disabling these ads blocker.