Liga de Delos
gigatos | noviembre 24, 2021
Resumen
La Liga Marítima Ática (también Liga Marítima Délica-Attica o Ático-Délica) era un sistema de alianzas entre Atenas y numerosas polis de Asia Menor y las islas de la costa. El nombre original de la liga naval era «Los atenienses y sus aliados» (griego antiguo οἱ Ἀθηναῖοι καὶ οἱ σύμμαχοι). Se creó como resultado de las Guerras Persas, que habían sido pre-decididas en el 480 a.C. por la victoria de los griegos aliados liderados por Atenas en la batalla naval de Salamina.
La fundación en el año 47877 a.C. sirvió al objetivo de mantener a los persas alejados del Egeo con sus islas pobladas por griegos y zonas periféricas en el futuro y proteger importantes rutas comerciales marítimas. Desde el principio, los atenienses tuvieron un cierto protagonismo en términos militares y organizativos, que desarrollaron en una supremacía abrumadora en el curso de su transformación democrática interna.
Aunque la amenaza persa parecía haberse desvanecido en gran medida a mediados de siglo, el imperio marítimo dominado por Atenas se convirtió en un desafío creciente para la potencia terrestre griega Esparta y para su afiliada Liga del Peloponeso en el transcurso del siglo V a.C. La rivalidad entre las dos grandes potencias griegas culminó finalmente en la Guerra del Peloponeso, que supuso tanto la manifestación más dura del dominio ateniense sobre los miembros de la alianza marítima sometidos a ella como -a causa de la derrota de Atenas ante Esparta- la disolución de la Primera Liga Ática.
El restablecimiento de una liga marítima ática en el año 37978 a.C. indica que las funciones protectoras asociadas a ella siguieron siendo valoradas, especialmente entre las poleis confederadas más pequeñas. Sin embargo, el papel de liderazgo de Atenas también estaba ahora claramente relegado y se correspondía con su posición general debilitada. El ascenso de Macedonia como gran potencia griega también redujo la influencia de Atenas en el Egeo y fomentó la deserción de los confederados. La derrota de Atenas y sus aliados en la batalla de Chaironeia en el 338 a.C. contra los macedonios supuso el fin de la Segunda Liga del Mar Ático.
Tras la derrota persa en la batalla de Plataiai en el 479 a.C. y la retirada persa de la Grecia continental, una flota federal griega dirigida por el espartano Pausanias persiguió en la región nororiental del Egeo y conquistó Bizancio al año siguiente. El estilo de liderazgo de Pausanias y su falta de voluntad para garantizar los intereses de protección de las polis griegas de Asia Menor llevaron a los atenienses a buscar el liderazgo de la flota para ellos mismos, mientras que los espartanos retiraron sus unidades.
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Una alianza defensiva contra Persia
La Liga de los Mares no sustituyó a la Liga Helénica, que se había fundado para defenderse de los persas, pero siguió existiendo. Sin embargo, la recién fundada liga asumió ahora la tarea de proteger permanentemente las ciudades griegas liberadas del dominio persa. Esparta no estaba interesada en extender la guerra a Asia Menor y quería limitarse a defender el corazón de Grecia. Así, la tarea de consolidar la libertad de las ciudades jónicas en Asia Menor recayó ahora en Atenas y sus confederados. El interés de los griegos, la mayoría de los cuales se habían asentado en las costas de Asia Menor en el curso de la colonización griega, por una protección permanente frente a la gran potencia persa fue un factor estable en la formación de la Liga del Mar, ya que las disputas que precedieron a las guerras persas habían comenzado también en las polis jónicas de Asia Menor y, al ponerse Atenas de su lado, habían desencadenado los avances persas hacia Grecia. Para los griegos insulares del Egeo, y especialmente para Atenas, que dependía en parte de las importaciones de alimentos, también era importante asegurar las rutas marítimas de la región del Egeo contra la invasión, para que el comercio no se viera perturbado y pudiera desarrollarse.
Esto requería la construcción y el mantenimiento de grandes unidades de flota, lo que principalmente Atenas era capaz de hacer. Las reservas de plata de las minas de Laurión desempeñaron un importante papel financiero: «La extensa explotación minera proporcionó los recursos para el ascenso económico y, por tanto, también político y militar de Atenas en el siglo V». Los especialistas mineros necesarios para la extracción de la plata fueron reclutados en las minas de plata del norte de Grecia, que ya estaban en funcionamiento desde hacía tiempo.Que los atenienses tuvieran que soportar la principal carga militar de la confederación y que estuvieran al mando era, por tanto, algo incontrovertible. Los confederados, por su parte, pagarían tributo a la confederación con contribuciones financieras o proporcionando barcos y aliviarían a los atenienses.
No se ha transmitido nada sobre un elaborado conjunto de tratados para la fundación de la alianza. El nombre contemporáneo de esta alianza era: «Los atenienses y sus aliados». Es probable que los tratados existieran esencialmente entre Atenas y cada una de las polis confederadas y que se celebraran por un período ilimitado en relación con los juramentos. Los trozos de metal hundidos simbólicamente en el mar garantizaban la sostenibilidad del pacto: Mientras no aparecieran, debía continuar.
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Estructuras organizativas iniciales
Como simetría, la Liga comprendía un gran número de polis en la Grecia continental, en el oeste de Asia Menor y en Tracia, así como numerosas islas del Egeo. Durante casi un cuarto de siglo, el centro y lugar de reunión de la Liga no fue Atenas, sino la isla cicládica de Delos. El Sinhedrión se reunía allí al menos una vez al año, y los recursos financieros comunes de la Liga se guardaban en el templo de Apolo. El dios al que se sometía originalmente la alianza marítima era, pues, el Apolo de Delicias.
En la Asamblea Federal, había igualdad nominal desde la polis más grande hasta la más pequeña: Cada uno de ellos tenía un solo voto en el proceso de toma de decisiones. Sin embargo, Atenas solía ser capaz de encontrar mayorías para sus propias propuestas entre los aliados en el Sinedro. La competencia de la asamblea federal incluía probablemente tanto la facultad de sancionar la deserción de los confederados como la función de control en lo que se refiere a la valoración legal del tributo por parte de los miembros de la confederación.
El importe total de las contribuciones anuales se fijó inicialmente en 460 talentos. Esta cantidad era aún menor que la que habían pagado anteriormente a los persas sólo las ciudades griegas de Asia Menor. Las islas de Thasos, Naxos, Lesbos, Chios y Samos aportaron sus propios barcos para cargar con la obligación del tributo. Las poleis más pequeñas, que no estaban en condiciones de hacerlo debido a los costes derivados de la construcción naval y los salarios de la tripulación, estaban obligadas a realizar pagos proporcionales en función de su capacidad. Esta organización a largo plazo fue una innovación para Grecia; en la Liga del Peloponeso, los pagos sólo se realizaban de forma puntual.
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El liderazgo de Atenas
Los atenienses, que fueron designados para el liderazgo militar de la alianza marítima, no sólo tenían de su lado el peso de su propia gran flota de barcos y la gestión de las operaciones en el mar por parte de los estrategas atenienses desde el principio, sino que con Arístides también proporcionaron la persona responsable de la evaluación original del tributo, que a menudo fue alabada como justa. Además, los diez administradores (Hellenotamiai) de la tesorería del pacto délico, que se formaba con las cargas de las contribuciones financieras (φόροι) de los miembros, procedían del Ática, sin que esto haya causado ninguna ofensa reconocible.
Además del ejército, Atenas tenía el liderazgo organizativo, combinado con la correspondiente autoridad política, que también se reflejaba en la asamblea federal. Entre las polis aliadas, muchas eran tan pequeñas que difícilmente habrían podido imponerse de forma independiente en su entorno, por lo que el cuidado de la lejana Atenas podría parecerles ventajoso. Por un lado, Atenas era igual entre iguales y, por tanto, el hegemón de la Liga Ática desde el principio, la potencia líder indiscutible.
Entre el 469 y el 466 a.C., la Liga del Mar obtuvo victorias decisivas sobre la flota y el ejército del Gran Rey persa en Eurimedonte, lo que parecía haber alejado el peligro persa y ponía en duda la necesidad de la Liga desde el punto de vista de los pagadores de tributos. La apostasía de Thasos, a la que los atenienses respondieron con el asedio de la isla en 465-463 a.C., también promovió la impopularidad de los atenienses entre los confederados junto con la represión y el aumento del resentimiento en varias ocasiones por estar atados a la potencia hegemónica.
A mediados del siglo V, la amenaza para los miembros de la liga marítima por parte de la gran potencia Persia había disminuido, especialmente después de la Paz de Calias de 449 a.C. (la historicidad de este acuerdo de paz es, sin embargo, discutida). Esto agravó el problema para los atenienses de mantener la liga, a la que habían orientado cada vez más sus propias estructuras sociopolíticas y económicas.
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Concentración de poder contra los esfuerzos de ruptura
Bajo la hegemonía ateniense, los demás miembros de la Liga perdieron la posibilidad de una política exterior y bélica independiente y quedaron cada vez más a merced de la iniciativa ática. El número de aliados que tenían sus propios barcos siguió disminuyendo, y la evaluación de las contribuciones en dinero se convirtió casi en la norma. Si, como en el caso de Naxos y Thasos, las poleis individuales se separaban de la alianza, quedaban aisladas de la poderosa flota ateniense, a la que finalmente debían rendirse con la consecuencia de duras medidas punitivas. Las ciudades costeras a menudo carecían de fortificaciones frente al mar. Las ciudades sospechosas de planear la ruptura de la alianza naval fueron obligadas a demoler las fortificaciones existentes. Incluso en tiempos de paz, Atenas contaba con sesenta barcos que navegaban entre el continente y las islas en cruceros de entrenamiento y vigilancia de meses de duración. Además, había un sistema de señalización e inteligencia. De este modo, Atenas dominaba todo el Egeo.
Las medidas punitivas impuestas por Atenas a los renegados de Graubünden incluían también la entrega de la flota que aún existía en el momento de la apostasía. A partir de entonces, estas ciudades también debían cumplir con su obligación de tributo mediante el pago de dinero. En consecuencia, sólo Atenas y un puñado de otras polis seguían teniendo su propia fuerza naval (por ejemplo, Samos, más tarde sólo Quíos y Lesbos). Samos, que actuó militarmente por su propia cuenta contra Mileto, que estaba bajo la protección de Atenas, fue conquistada tras una vigorosa resistencia, su flota destruida, su capital destruida y sus habitantes vendidos como esclavos.
La lucha contra los persas llevó a los atenienses hasta Egipto, donde apoyaron un levantamiento antipersa durante unos seis años y fueron finalmente derrotados por una fuerza persa en el 454 a.C., perdiendo varios miles de hombres, así como entre 80 y 100 combatientes. Esta conmoción provocó el traslado del tesoro de la Liga de Delos a Atenas, que ahora también se convirtió en el centro representativo de la Liga, debido a una supuesta amenaza de incautación persa.
El 454 a.C., año del traslado del tesoro de la alianza a Atenas, fue también el año de la Gran Fiesta Panatenaica, un evento que se celebraba cada cuatro años y en el que siempre se cultivaba y reafirmaba especialmente la relación entre las fundaciones de las colonias y la ciudad madre. Los aliados solían demostrar su lealtad al pacto llevando a la fiesta pequeñas ofrendas, como una vaca y una armadura. Luego se les permitió participar en la gran procesión hasta el santuario de Atenea en la Acrópolis. A partir de entonces, esto se aplicó a todos los confederados atenienses: un dudoso honor, sin embargo, que no fue aceptado con mucha gratitud, ya que todavía había que pagar las contribuciones.
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Atenas como centro de la federación
El traslado de la tesorería de la Federación del Mar a Atenas fue el impulso para otros cambios profundos en la organización de la Federación. La Asamblea Federal, como órgano de decisión de la Confederación, fue abolida; el Synhedrion fue sustituido por la Asamblea Popular Ateniense (Ekklesia), que ahora también decidía sobre todos los asuntos de la Confederación en virtud de su propia autoridad. La condición de colonia ficticia de todos los Bündner sirvió de base de legitimación para ello. El parentesco de atenienses y jonios se acentuó ahora y se pretendió que las ciudades jónicas de Asia Menor habían sido todas fundadas por Atenas; sin embargo, el estatus de apoikia ateniense se extendió también a todos los demás confederados.
A partir de entonces, la supervisión legal del sistema de tributos y la regulación individual de la obligación de tributos estuvo también en manos únicamente de los atenienses, que ahora también dividieron el territorio de la unión marítima en diferentes distritos de tributos. Según Kagan, socavaron cada vez más la autonomía de los miembros de la Liga:
Tanto las exacciones de la alianza marítima de los Grisones como su comercio con Atenas estaban completamente orientados a los intereses de la primera potencia debido a la legislación sobre la moneda de Atenas. Atenas era ahora casi el único mercado en la zona de la Alianza Marítima para la madera de construcción naval, el hierro, el cobre, el lino y la cera; «era el punto de transbordo más importante e indispensable para las mercancías de todo el mundo de la época, en parte incluso fuera de Grecia, por lo que las ciudades se vieron obligadas a orientar su comercio cada vez más hacia Atenas. Además, en la zona de la alianza marítima también había puestos comerciales atenienses, Emporia, a los que Atenas también sabía dirigir el comercio.»
La reorientación asociada al traslado del centro de la Federación del Mar de Delos a Atenas también afectó a su orientación religiosa en un grado no despreciable. En lugar del panhelénico Apolo, la diosa de la ciudad de la primera potencia, Atenea, se convirtió en el objeto de culto central de la Liga. El tesoro del templo de Atenea recibía una sexagésima parte del tributo respectivo, y esta parte, la Aparché, era especialmente importante para los atenienses, pues era la que registraban por separado por escrito en tablillas de piedra. En las negociaciones con los atenienses, las contribuciones de cada uno de los habitantes de Graubünden podían reducirse o eximirse por razones específicas: El aparché, la dedicatoria a la diosa Atenea, era esencial incluso en estos casos. Y se aprovechó la presencia de todos los miembros de la Liga del Mar en la fiesta panatenaica para reevaluar los tributos obligatorios para el siguiente cuatrienio.
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Los confederados: temas múltiples
El carácter coercitivo de la supremacía ática en la alianza naval se hacía especialmente patente cuando los aliados individuales se alejaban de Atenas. Porque entonces no sólo existía la amenaza de la derrota militar, el desmantelamiento de las fortificaciones y, si era necesario, la rendición de la propia flota. La esclavización y el castigo severo ejemplar de parte de la población, así como el asentamiento de colonos atenienses como una especie de guarnición de control, también se encontraban entre las sanciones consecuentes, a veces en relación con el derrocamiento del sistema político.
Si los estrategas atenienses habían asegurado la derrota militar, los arcontes les sucedieron como funcionarios con una función de gobierno militar para estabilizar la situación. Los frourarcas se encargaban de controlar las condiciones políticas en caso de ocupación; y los funcionarios atenienses, los episkopoi, también actuaban como jefes temporales del poder judicial y de la administración.
Los atenienses persiguieron deliberadamente y en el sentido de un principio de dominación el aislamiento de los confederados enfrentándose siempre a ellos de forma individual, tanto en la recaudación de tributos como en las disputas legales. Las asociaciones fiscales o estatales existentes de algunas poleis se disolvieron o se disolvieron con este fin.
Un seguidor de las estructuras sociales predemocráticas de Atenas describe como humillante la comparecencia de un confederado convocado a los tribunales áticos, donde se le obliga a «fingir amablemente a sabiendas de que debe venir a Atenas a dar y recibir penitencia; y se le obliga a arrojarse de rodillas en los tribunales, y, en cuanto uno entra, a agarrarle de la mano». Por lo tanto, el pueblo de Graubünden es más bien un servidor del pueblo de Atenas».
Si se llegó al extremo con la apostasía y la derrota militar de una polis de Bündner, los arreglos asociados al subsiguiente sometimiento fueron tan drásticos como humillantes, como muestra el siguiente ejemplo de un juramento de lealtad arrancado a los ciudadanos de Colofón tras un levantamiento:
La federación, fundada por la libre decisión de los participantes y bajo el signo de la igualdad, se había convertido en la férrea organización de Atenas, el imperio marítimo ático.
Cuando Mitilene (junto con casi todo el resto de Lesbos) se separó de Atenas, los enviados justificaron la apostasía ante los espartanos de la siguiente manera:
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El papel de la democracia en la expansión del dominio
El desarrollo del poder de Atenas como hegemón en la alianza marítima y como gran potencia griega fue acompañado de la transformación político-social hacia una democracia ática desarrollada. Las reformas de Efialtes en el año 461 a.C. abrieron el camino a la democracia y, por tanto, también a la participación política de una clase de ciudadanos sin propiedades, los thetes, que se ganaban la vida como trabajadores asalariados en la agricultura y el comercio o -cada vez más desde el inicio del armamento naval ateniense- como remeros en las trirremes. Por lo tanto, tenían un fuerte interés común en un dominio naval ateniense inatacable y extenso como su propio sustento. Por lo tanto, la alianza marítima no sólo era de utilidad militar para el Ática y no sólo era beneficiosa para la economía y el comercio; también tenía una base social en los Thetes que se fue politizando cada vez más por el desarrollo democrático, lo que impulsó su expansión hasta convertirse en un puro instrumento de dominio ateniense.
La democracia ática tuvo, pues, una influencia decisiva en la estructura organizativa de la alianza marítima. Pero los atenienses también utilizaron la exportación de su forma de gobierno como medio de gobierno. La constitución democrática se impuso a menudo a los aliados secesionistas -como en el caso de Colofón- en el curso de las sanciones posteriores como el orden político que se aplicaría a partir de entonces. El terreno para ello se preparó, por un lado, con la drástica medida punitiva de una diezma selectiva de la ciudadanía de la polis rebelde y, por otro, con el establecimiento de funcionarios atenienses para un periodo transitorio y el asentamiento de los thetes áticos, que entonces anclaron el modelo ateniense de democracia en un nuevo entorno. La eliminación de las oligarquías y el establecimiento de las democracias sirvieron con bastante éxito para crear intereses comunes entre los amplios estratos populares de las Poleis de Bündner y la asamblea popular ateniense, aunque la dominación ática, por lo demás, gozara de poco favor. Schuller utiliza el ejemplo de Samos para demostrar la conexión entre el tipo constitucional y la lealtad de Bündni:
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La Guerra del Peloponeso llega a su fin
Desde mediados del siglo V a.C. hasta el comienzo de la Guerra del Peloponeso, Pericles, que fue elegido para el cargo de estratega cada año durante mucho tiempo, fue un importante colaborador y destacado representante de la democracia ática, así como un decisivo defensor de los intereses marítimos de Atenas. Su trabajo se asoció al tan alabado programa de construcción de la Acrópolis ateniense, que debía convertir a Atenas -visible y atractiva desde lejos- en el centro artístico y cultural de Grecia. Pericles fue también quien aconsejó a sus conciudadanos que no evitaran el incipiente enfrentamiento con la gran potencia rival Esparta, porque lo consideraba inevitable, y quien marcó el rumbo de éste con su propio plan de guerra.
Según el testimonio de su contemporáneo ateniense, el historiador Tucídides, Pericles, en virtud de su autoridad personal y de sus dotes de oratoria, fue también quien supo frenar el excesivo afán de poder de sus conciudadanos y advirtió contra un exceso de fuerzas en relación con la expansión del imperio marítimo. Tras su muerte, en el año 429 a.C., estas preocupaciones se echaron por la borda ante el creciente embrutecimiento de la guerra. La gente se acostumbró a las ejecuciones masivas y al desprecio de las normas religiosas, similares a las del derecho internacional, que todavía se habían tenido en cuenta en actos de guerra anteriores. Una tendencia similar surgía ahora en la forma en que Atenas trataba a los confederados recalcitrantes.
El detallado relato de Tucídides sobre los acontecimientos que determinaron la apostasía de Mitilene, la polis más importante de Lesbos, y la reacción de los atenienses al respecto, lo demuestra de forma impresionante. Los habitantes de Lesbos, cansados en gran medida de la dominación ateniense, la última alianza además de Quíos que seguía apoyando a la flota ática en la alianza naval con sus propios barcos, aprovecharon la invasión de Esparta en el Ática en el 427 a.C., un acontecimiento anual desde el comienzo de la Guerra de Arquidamia, para romper con la alianza naval. A pesar de su propia angustia, los atenienses ya respondieron a los preparativos de Mitilene para separarse enviando una flota de asedio para obligar a los lesbianos a someterse. A cambio, sin embargo, los enviados de Mitilene en Olimpia obtuvieron la admisión de su polis en la Liga del Peloponeso y la promesa de que una flota lacedemonia atacaría a los sitiadores atenienses de Lesbos. Sin embargo, incluso antes de que llegaran las 40 naves del Peloponeso, Mitilene había caído en manos del estratega ateniense Paces, porque los ciudadanos comunes de Mitilene, entretanto armados por los líderes de la revuelta contra Atenas, no querían luchar contra los atenienses y, en cambio, forzaron la rendición y la entrega de la ciudad a Paces. Paches hizo llevar a Atenas a los más de 1.000 principales operadores de la apostasía de Mitilene de la Liga del Mar para que fueran condenados por la asamblea popular.
Bajo la influencia de Cléon, para Tucídides el hombre más violento de la ciudad, la ecclesia decidió no sólo ejecutar a todos los insurgentes entregados por Paches, sino matar a toda la ciudadanía masculina de Mitilene y esclavizar a todas las mujeres y niños. Se envió un trío para exigir a los pachés de Lesbos que cumplieran esta decisión. Sin embargo, esta decisión no dejó a muchos en paz, y obtuvieron una reconsideración del asunto al día siguiente. Kleon renovó su petición de máxima severidad: ¿qué polis seguiría rehuyendo de la traición si la libertad se hiciera presente en caso de éxito y no existiera la amenaza de un colapso fundamental en caso de fracaso? Como disuasión, hay que matar:
En su contra-discurso ante la asamblea popular, Diodotos subrayó que ni siquiera el endurecimiento de los castigos podría eliminar la voluntad de hacer el mal por pobreza o por codicia de poder. Además, atentaba contra los propios intereses de Atenas privar a los aliados apóstatas de cualquier esperanza y de la posibilidad de reparación, cuando éstos -por comprender la desesperanza de su rebelión- estaban realmente dispuestos a rendirse. Su resistencia no haría más que volverse más implacable, pero Atenas sufriría los daños: aumento del gasto militar en la derrota de los renegados, ciudades completamente destruidas después y pérdida a largo plazo de las contribuciones a la supremacía naval. En lugar de castigar indebidamente a un pueblo libre tras la apostasía, Diodotos recomendó vigilarlo de antemano y prevenir un movimiento de ruptura, añadiendo:
Por una estrecha mayoría, la asamblea popular cambió entonces la decisión del día anterior. Los más de 1.000 principales culpables del levantamiento contra Atenas, que habían sido trasladados por Paces, fueron asesinados a petición de Cleón, las fortificaciones de Mitilene fueron arrasadas y sus barcos tomados por los atenienses. Sin embargo, la acción ya programada de ejecución masiva y esclavización de toda la población de Mitilenes aún podría evitarse: Un segundo árbitro llegó a Lesbos justo a tiempo y pudo transmitir la decisión modificada. Los remeros habían sido estimulados a rendir al máximo con incentivos especiales para reducir la distancia con el primer trier.
Sin embargo, esto no se asoció a una corrección duradera del rumbo a favor de una política de poder ateniense más contenida. Aproximadamente una década más tarde, se produjo un asalto ateniense a los habitantes de Melos, que hasta entonces había mantenido una posición neutral en la Guerra del Peloponeso como pequeña isla en medio del Egeo, también recogido minuciosamente por Tucídides. En una disputa que se hizo famosa como lección de cínica política de poder, el Diálogo de Melia de Tucídides, los atenienses exigieron en última instancia que los melianos se unieran a la Liga Marítima Ática. Las consideraciones jurídicas sólo tienen importancia si los oponentes tienen el mismo equilibrio de poder; de lo contrario, se aplica el derecho del más fuerte a la mayor dominación posible sobre el más débil. El odio de los subyugados subrayó la fuerza del poder superior. Por otro lado, Atenas sería interpretada como una debilidad si Melos, con su ubicación dentro del Mar Egeo gobernado por la Liga, conservara su independencia. A pesar de su neutralidad en la política real, los melianos se inclinaban más por Esparta. Al igual que los espartanos, se veían a sí mismos como dorios y tenían un mito fundacional que decía que Melos había sido colonizado desde Esparta.
Los melianos no pudieron resistir el asedio ateniense, sobre todo porque el esperado apoyo de Esparta no se materializó. Tras rendirse a la fuerza superior, sufrieron precisamente el destino del que se habían librado los ciudadanos de Mitilene en el último momento. Christian Meier lo resume:
Hasta la fase final de la Guerra del Peloponeso, Atenas mantuvo su dominio sobre la alianza marítima con mano firme, incluso después de que se produjeran deserciones masivas de los confederados y tendencias a la desintegración en el 412 y el 411 a.C., coincidiendo con un derrocamiento oligárquico en Atenas. No fue hasta el 405404 a.C. cuando la situación de los atenienses se volvió desesperada, cuando los espartanos consiguieron acabar con el dominio naval ateniense. Atenas era ahora una ciudad asediada y sin suministros por mar. Esto aumentó el temor de los atenienses de que pudieran enfrentarse a algo similar a lo que habían hecho con los melianos.
Sin embargo, los espartanos seguían necesitando a la debilitada Atenas como contrapeso a la más fuerte Tebas, y también recordaban los méritos de Atenas en las guerras persas. Así, los atenienses salieron bien parados de las condiciones de paz finalmente negociadas: tuvieron que renunciar permanentemente a su poder naval y sólo se les permitió conservar doce barcos. Las largas murallas y las fortificaciones del Pireo debían ser desmanteladas. Atenas -con una constitución oligárquica- se vio obligada a convertirse en miembro de la Liga del Peloponeso bajo el liderazgo de Esparta.
Durante un buen cuarto de siglo, los atenienses tuvieron que enviarse a la supremacía espartana, pero entonces aprovecharon la oportunidad de restablecer una alianza naval cuando los lacedemonios se vieron obligados militarmente a ir a otro sitio y se debilitaron.
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Motivos y estructuras organizativas
Cuando, en el 379 a.C., los demócratas tebanos lograron deshacerse de la ocupación espartana de la ciudad y, posteriormente, aseguraron la unificación estatal de toda Beocia en condiciones democráticas, Atenas también tuvo la oportunidad de liberarse de los confines de Esparta y establecer la Segunda Liga Ática en el 378377 a.C., justo 100 años después de su fundación inicial. Esta vez, el motivo decisivo fue la eliminación de la supremacía espartana, mientras que con respecto a Persia, se hizo hincapié en el equilibrio de intereses.
En el momento más álgido de su desarrollo, la Segunda Liga Ática, con unos 70 miembros, seguía siendo considerablemente más pequeña que su predecesora. El nuevo synhedrion, que se reunió en Atenas, volvió a prever un voto para cada uno de los confederados. Una decisión de esta representación, sin embargo, requería la aprobación de la asamblea popular ateniense para ser válida; en lugar de la sucesión de ambas instituciones como órganos de decisión, como en los tiempos de la Primera Liga Ática, ahora había una coexistencia y cooperación.
Las contribuciones de los confederados, antes llamadas phoroi, se llamaban ahora syntáxeis y debían pagarse siempre en dinero. La asamblea popular ateniense podía decidir la reducción de las contribuciones para cada uno de los confederados sin que interviniera el Synhedrion, ya que la pérdida de contribuciones sólo suponía una carga para los atenienses y no afectaba a los demás confederados. Sólo el miembro fundador, Tebas, estaba exento de contribuciones debido a su participación en la guerra terrestre contra los lacedemonios.
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El cambio de papel de Atenas
El llamamiento a la adhesión de la Asamblea Popular Ateniense del 377 a.C. indicaba que Atenas se esforzaba por olvidar el sistema de gobierno de la segunda mitad del siglo V: los confederados tenían asegurada la plena autonomía, la libre elección de la constitución y la ausencia de ocupación y de supervisores atenienses. Los atenienses no debían poseer más tierras en el territorio de los confederados.
A las polis confederadas no se les impidió mantener sus propias flotas dentro de sus posibilidades, pero no se comprometieron a ninguna ayuda en las operaciones militares llevadas a cabo por los atenienses en asuntos de la confederación. La transferencia de las contribuciones monetarias para la Confederación a Atenas solía ser responsabilidad de los propios confederados. En el caso de los retrasos en los pagos, Atenas probablemente enviaba cobradores especiales. «No pocas veces, también, a los estrategas atenienses que dirigían una campaña se les asignaban las contribuciones de cada una de las poleis para su recogida y uso inmediato». Al contrario que en el caso del pago de tributos en la época del imperio marítimo ático en el siglo V, las contribuciones a la Segunda Liga Marítima Ática son difíciles de determinar a partir de las fuentes. Sin embargo, dado que los confederados también financiaban sus propios barcos de guerra además de estos tributos, estas syntáxeis concedidas por el Synhedrion probablemente no representaban una carga excesiva.
Para los estrategas de Atenas, el hecho de que las operaciones militares se llevaran a cabo sin la participación de los barcos de los confederados tenía la ventaja de una organización simplificada y un mando unificado. A cambio, sin embargo, todos los riesgos de carácter militar y financiero quedaban únicamente en manos de Atenas. En este marco organizativo, las obligaciones de los ciudadanos ricos de pagar los costes de construcción y despliegue de las trirremes (las leadurgias asociadas a la trierarquía) podían llegar a ser desagradablemente opresivas, especialmente cuando los costes de la guerra aumentaban en épocas de mayores tensiones o de confrontación abierta. Las contribuciones de los confederados eran una suma fija; no se sabe nada de gravámenes especiales a los aliados ni de aumento de los sintáxis.
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Nueva expansión del poder
Con la victoria sobre la flota del Peloponeso en el estrecho entre Paros y Naxos, los atenienses consiguieron de nuevo la supremacía naval en el Egeo. En el año 375 a.C. se celebró en Esparta un congreso de paz, solicitado conjuntamente por los lacedemonios y los atenienses, en el que se concluyó una paz panhelénica, aunque de corta duración. Tras tensiones intermitentes, se renovó una vez más en el año 371 a.C., pero rápidamente decayó debido al enfrentamiento bélico de Tebas bajo Epameinondas con Esparta. En la batalla de Leuktra, el ejército espartano sufrió grandes pérdidas, lo que supuso el fin de Esparta como gran potencia militar en Grecia y dio a Tebas la supremacía durante la década siguiente.
Atenas volvió a intentar ampliar su dominio naval en el Egeo, especialmente en el norte y el este. En el año 387 a.C., Samos había caído en manos de Persia. Esta situación se rectificó en el 365 a.C. bajo el mando del estratega Timoteo, de una manera que recordaba las prácticas del apogeo del imperio marítimo ático: No sólo la ocupación persa de la isla, sino también los propios samios fueron expulsados y varios miles de clérigos áticos se fueron instalando en su lugar. La Segunda Liga Marítima Ática estaba a punto de ser reordenada:
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Debilitamiento en la guerra de la Confederación
Bajo la impresión del debilitamiento mutuo de Esparta y Tebas, Atenas podría haber albergado renovadas ambiciones de gran potencia con la Alianza del Mar. Sin embargo, a este objetivo se opuso el ascenso de Macedonia bajo Filipo II a partir del 359 a.C. El consiguiente debilitamiento de la posición de Atenas en el norte del Egeo animó a los miembros más fuertes de la Liga a separarse de la Liga Ática: Quíos, Rodas, Bizancio y Kos formaron una confederación separada contra Atenas. En la llamada guerra confederal, los atenienses no consiguieron revertir la secesión, por lo que tuvieron que aceptar una considerable pérdida de poder con la conclusión de la paz en el 355 a.C.
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El final bajo el signo del desarrollo del poder macedonio
Después de que Lesbos y Kerkyra abandonaran también la alianza naval, Atenas seguía siendo la potencia protectora y preeminente de un gran número de aliados; sin embargo, la alianza ya no representaba un instrumento diseñado para aumentar el poder. Más bien, bajo la influencia de la expansión del poder macedonio, perdió aún más miembros, pero sin llegar a ser completamente insignificante. La disminución de los ingresos procedentes de las contribuciones de la confederación siguió siendo una partida importante para el presupuesto financiero de Atenas. Y en el exterior, el poder naval de Atenas, basado en la Liga, seguía siendo una influencia significativa en el Egeo para Filipo II hasta el año 340 a.C.
En el centro de Grecia, una fuerza de ocupación macedonia ya se había instalado en suelo fociano desde el año 346 a.C. Filipo II amplió aún más esta posición estratégica al obtener también una sede e influencia en la anfictionía de Delfos. Mientras Demóstenes propagaba la resistencia a Filipo II en Atenas en los años 40, había un oponente en Isócrates que buscaba unir a los griegos detrás del gobernante macedonio en el sentido de una misión antipersa. Hasta la decisiva batalla de Chaironeia en el 338 a.C., Demóstenes mantuvo el dominio en Atenas con su agitación antimacedónica. Con la derrota de la coalición forjada también por Demóstenes, que además de atenienses y beocios puso a parte del Peloponeso en contra de Filipo II, Atenas perdió su independencia y se vio obligada a aliarse con Macedonia para el periodo siguiente. Al mismo tiempo, la Segunda Liga Ática se disolvió desde el exterior en el año 338 a.C.
Fuentes
