República Socialista Soviética de Ucrania
Delice Bette | febrero 15, 2023
Resumen
La República Socialista Soviética de Ucrania (en ucraniano: Украї́нська Радя́нська Соціалісти́чна Респу́бліка, romanizado: Ukrainska Radianska Sotsialistychna Respublika, abreviado УРСР, URSR; ruso: Украи́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, УССР), también conocida como Ucrania Soviética, fue una de las repúblicas constituyentes de la Unión Soviética desde la creación de la Unión en 1922 hasta su disolución en 1991. En el himno de la República Socialista Soviética de Ucrania, se hacía referencia a la república simplemente como Ucrania. La república estaba gobernada por el Partido Comunista de la Unión Soviética a través de su rama republicana, el Partido Comunista de Ucrania, como república de unión de la Unión Soviética, que existía como un estado unipartidista altamente centralizado. La primera república bolchevique ucraniana se fundó en diciembre de 1917, como República Soviética de Ucrania, tras el inicio de la Revolución Bolchevique en Rusia. La guerra civil ucraniana se libró entre las distintas repúblicas ucranianas fundadas por nacionalistas ucranianos, anarquistas ucranianos y bolcheviques ucranianos, con la ayuda o en contra de los estados vecinos. La RSS ucraniana fue creada por los bolcheviques tras la derrota de la República Popular Ucraniana en la Guerra Soviético-Ucraniana durante la Guerra Civil Rusa. Como protoestado soviético, la RSS de Ucrania se convirtió en miembro fundador de las Naciones Unidas junto con la RSS de Bielorrusia, aunque estaban representadas legalmente por el Estado de la Unión en sus relaciones con países no pertenecientes a la Unión Soviética. Tras la disolución de la Unión Soviética, la RSS ucraniana se transformó en el Estado independiente de Ucrania, aunque la constitución siguió vigente hasta la adopción de la nueva constitución en junio de 1996.
A lo largo de sus 72 años de historia, las fronteras de la república cambiaron muchas veces: en 1939, las fuerzas soviéticas se anexionaron una parte importante de lo que hoy es Ucrania occidental, procedente de la República de Polonia, y en 1945 se añadió Rutenia de los Cárpatos, procedente de Checoslovaquia. Desde su fundación, la ciudad oriental de Járkov fue la capital de la república. Sin embargo, la sede del gobierno se trasladó posteriormente, en 1934, a la ciudad de Kiev, capital histórica de Ucrania, que siguió siendo la capital durante el resto de la existencia de la RSS ucraniana y continuó siendo la capital de la Ucrania independiente tras la desintegración de la Unión Soviética.
Geográficamente, la RSS de Ucrania estaba situada en Europa Oriental, al norte del Mar Negro, y limitaba con las repúblicas soviéticas de Moldavia, Bielorrusia y Rusia. La frontera de la RSS de Ucrania con Checoslovaquia constituía el punto fronterizo más occidental de la Unión Soviética. Según el censo soviético de 1989, la población de la república era de 51.706.746 habitantes, cifra que descendió drásticamente tras la desintegración de la Unión Soviética.
Su nombre original en 1919 era República Socialista Soviética de Ucrania (en ucraniano: Украї́нська Соціалісти́чна Радя́нська Респу́бліка, romanizado: Ukrainska Sotsialistychna Radianska Respublika, abreviado УСРР, USRR). Tras la ratificación de la Constitución soviética de 1936, se modificaron los nombres de todas las repúblicas soviéticas, transponiendo las palabras segunda (socialista) y tercera (sovietskaya en ruso o radianska en ucraniano). Así, el 5 de diciembre de 1936, el 8º Congreso Extraordinario de los Soviets de la Unión Soviética cambió el nombre de la república por el de República Socialista Soviética de Ucrania, lo que fue ratificado por el 14º Congreso Extraordinario de los Soviets de la RSS de Ucrania el 31 de enero de 1937.
El nombre de Ucrania (en latín: Vkraina) es objeto de debate. A menudo se considera que deriva de la palabra eslava «okraina», que significa «tierra fronteriza». Se utilizó por primera vez para definir parte del territorio de la Rus de Kiev (Rutenia) en el siglo XII, cuando Kiev era la capital de la Rus. El nombre se ha utilizado de diversas formas desde el siglo XII. Por ejemplo, los cosacos de Zaporozh llamaban «Ucrania» a su hetmanato.
Dentro de la Mancomunidad Polaco-Lituana, el nombre tenía carácter no oficial para la mayor parte de la voivodía de Kiev.
«The Ukraine» solía ser la forma habitual en inglés, a pesar de que el ucraniano no tiene artículo definido. Desde la Declaración de Independencia de Ucrania, esta forma se ha vuelto menos común en el mundo anglosajón, y las guías de estilo advierten contra su uso en la escritura profesional. Según el embajador estadounidense William Taylor, «The Ukraine» implica ahora un desprecio por la soberanía del país. La postura ucraniana es que el uso de «»The Ukraine» es incorrecto tanto gramatical como políticamente».
Tras la abdicación del zar y el inicio del proceso de destrucción del Imperio ruso, muchos ucranianos deseaban establecer una república ucraniana. Durante un periodo de guerra civil, de 1917 a 1923, se formaron muchas facciones que se autoproclamaban gobiernos de la recién nacida república, cada una con partidarios y detractores. Las dos más destacadas eran un gobierno en Kiev llamado República Popular Ucraniana (UNR) y otro en Járkov llamado República Soviética Ucraniana (USR). La UNR, con sede en Kiev, estaba reconocida internacionalmente y contaba con el apoyo de las potencias centrales tras el Tratado de Brest-Litovsk, mientras que la USR, con sede en Járkov, contaba únicamente con el apoyo de las fuerzas soviéticas rusas, mientras que ni la UNR ni la USR contaban con el apoyo de las fuerzas rusas blancas que quedaban.
El conflicto entre los dos gobiernos rivales, conocido como la guerra ucraniano-soviética, formó parte de la Guerra Civil rusa, así como de una lucha por la independencia nacional, que terminó con la anexión del territorio de la independentista República Popular Ucraniana a una nueva República Socialista Soviética de Ucrania, la anexión de Ucrania occidental a la Segunda República Polaca y la conversión de la recién estabilizada Ucrania en miembro fundador de la Unión Soviética.
El gobierno de la República Soviética de Ucrania se fundó los días 24 y 25 de diciembre de 1917. En sus publicaciones se autodenominaba República de los Soviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos o República Popular Ucraniana de los Soviets. La república de 1917 sólo fue reconocida por otro país no reconocido, la República Socialista Federativa Soviética de Rusia. Con la firma del Tratado de Brest-Litovsk, fue finalmente derrotada a mediados de 1918 y acabó disolviéndose. La última sesión del gobierno tuvo lugar en la ciudad de Taganrog.
En julio de 1918, los antiguos miembros del gobierno formaron el Partido Comunista (bolcheviques) de Ucrania, cuya asamblea constituyente se celebró en Moscú. Con la derrota de las Potencias Centrales en la Primera Guerra Mundial, la Rusia bolchevique reanudó sus hostilidades contra la República Popular Ucraniana que luchaba por la independencia de Ucrania y organizó otro gobierno soviético en Kursk (Rusia). El 10 de marzo de 1919, según el III Congreso de los Soviets de Ucrania (celebrado del 6 al 10 de marzo de 1919), el nombre del Estado pasó a ser República Socialista Soviética de Ucrania.
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Fundación: 1917-1922
Tras la Revolución Rusa de 1917, varias facciones intentaron crear un Estado ucraniano independiente, cooperando y luchando entre sí alternativamente. En la formación de la República Popular Ucraniana participaron numerosas facciones de orientación más o menos socialista, entre ellas bolcheviques, mencheviques, socialistas-revolucionarios y muchas otras. La facción más popular fue inicialmente el Partido Socialista Revolucionario local, que componía el gobierno local junto con los federalistas y los mencheviques.
Inmediatamente después de la Revolución de Octubre en Petrogrado, los bolcheviques instigaron el levantamiento bolchevique de Kiev para apoyar la Revolución y asegurar Kiev. Sin embargo, debido a la falta de apoyo adecuado de la población local y a la Rada Central antirrevolucionaria, el grupo bolchevique de Kiev se dividió. La mayoría se trasladó a Járkov y recibió el apoyo de las ciudades y centros industriales del este de Ucrania. Más tarde, este traslado fue considerado un error por algunos comisarios del pueblo (Yevgenia Bosch). El 17 de diciembre lanzaron un ultimátum a la Rada Central para que reconociera al gobierno soviético, con el que la Rada se mostraba muy crítica. Los bolcheviques convocaron un congreso separado y declararon la primera República Soviética de Ucrania el 24 de diciembre de 1917, declarando a la Rada Central y a sus partidarios proscritos que debían ser erradicados. Se desató una guerra contra la República Popular Ucraniana para instalar el régimen soviético en el país y, con el apoyo directo de la Rusia soviética, las fuerzas nacionales ucranianas fueron prácticamente arrolladas. El gobierno de Ucrania apeló a los capitalistas extranjeros, encontrando el apoyo frente a las Potencias Centrales ya que las otras se negaban a reconocerlo. Tras el Tratado de Brest-Litovsk, la SFSR rusa cedió todo el territorio ucraniano capturado, ya que los bolcheviques se vieron obligados a abandonar Ucrania. El gobierno de la Ucrania soviética se disolvió tras su última sesión, el 20 de noviembre de 1918.
Tras retomar Járkov en febrero de 1919, se formó un segundo gobierno soviético ucraniano. El gobierno aplicó políticas rusas que no se ajustaban a las necesidades locales. Un grupo de tres mil trabajadores fueron enviados desde Rusia para recoger grano de las granjas locales para alimentar a las ciudades rusas y se encontraron con resistencia. También se censuró el uso administrativo y educativo de la lengua ucraniana. Al final, luchando tanto contra las fuerzas blancas en el este como contra las fuerzas republicanas en el oeste, Lenin ordenó la liquidación del segundo gobierno soviético ucraniano en agosto de 1919.
Finalmente, tras la creación del Partido Comunista (bolchevique) de Ucrania en Moscú, se formó un tercer gobierno soviético ucraniano el 21 de diciembre de 1919 que inició nuevas hostilidades contra los nacionalistas ucranianos al perder el apoyo militar de las Potencias Centrales derrotadas. Finalmente, el Ejército Rojo acabó controlando gran parte del territorio ucraniano tras la paz polaco-soviética de Riga. El 30 de diciembre de 1922, junto con las repúblicas rusa, bielorrusa y transcaucásica, la RSS de Ucrania fue uno de los miembros fundadores de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).
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Años de entreguerras: 1922-1939
Durante la década de 1920, se llevó a cabo una política de ucranización en la RSS ucraniana, como parte de la política general soviética de coreanización; esto implicaba promover el uso y el estatus social de la lengua ucraniana y elevar a los ucranianos étnicos a puestos de liderazgo (para más detalles, véase Ucranización – primeros años de la Ucrania soviética).
En 1932, las agresivas políticas agrícolas del régimen de Joseph Stalin provocaron una de las mayores catástrofes nacionales de la historia moderna de la nación ucraniana. Una hambruna conocida como el Holodomor causó una pérdida directa de vidas humanas estimada entre 2,6 millones Algunos estudiosos y el Congreso Mundial de Ucranianos Libres afirman que se trató de un acto de genocidio. La Comisión Internacional de Investigación de la Hambruna de 1932-1933 en Ucrania no encontró pruebas de que la hambruna formara parte de un plan preconcebido para matar de hambre a los ucranianos, y concluyó en 1990 que la hambruna fue causada por una combinación de factores, incluidas las políticas soviéticas de requisas obligatorias de grano, colectivización forzosa, dekulakización y rusificación. La Asamblea General de la ONU no llegó a reconocer el Holodomor como genocidio, calificándolo de «gran tragedia» como compromiso entre las tensas posturas del Reino Unido, Estados Unidos, Rusia y Ucrania al respecto, mientras que muchas naciones lo aceptaron individualmente como tal.
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Segunda Guerra Mundial: 1939-1945
En septiembre de 1939, la Unión Soviética invadió Polonia y ocupó tierras gallegas habitadas por ucranianos, polacos y judíos, añadiéndolas al territorio de la RSS de Ucrania. En 1940, la Unión Soviética ocupó Besarabia, Bucovina septentrional y la región de Hertsa, tierras habitadas por rumanos, ucranianos, rusos, judíos, búlgaros y gagauzos, añadiéndolas al territorio de la RSS de Ucrania y de la recién formada RSS de Moldavia. En 1945, estas tierras fueron anexionadas definitivamente, y la región de Transcarpatia también fue añadida, mediante un tratado con la administración de posguerra de Checoslovaquia. Tras la retirada soviética hacia el este en 1941, Ufa se convirtió en la sede del gobierno soviético ucraniano en tiempos de guerra.
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Años de posguerra: 1945-1953
Aunque la Segunda Guerra Mundial (llamada la Gran Guerra Patria por el gobierno soviético) no terminó antes de mayo de 1945, los alemanes fueron expulsados de Ucrania entre febrero de 1943 y octubre de 1944. La primera tarea de las autoridades soviéticas fue restablecer el control político sobre la república, que se había perdido por completo durante la guerra. Fue una tarea ingente, teniendo en cuenta las cuantiosas pérdidas humanas y materiales. Durante la Segunda Guerra Mundial, la Unión Soviética perdió unos 8,6 millones de combatientes y alrededor de 18 millones de civiles, de los cuales 6,8 millones eran civiles y militares ucranianos. Además, se calcula que 3,9 millones de ucranianos fueron evacuados a la República Socialista Federativa Soviética Rusa durante la guerra, y 2,2 millones de ucranianos fueron enviados a campos de trabajos forzados por los alemanes.
La devastación material fue enorme; las órdenes de Adolf Hitler de crear «una zona de aniquilación» en 1943, unidas a la política de tierra quemada del ejército soviético en 1941, hicieron que Ucrania quedara en ruinas. Estas dos políticas provocaron la destrucción de 28.000 pueblos y 714 ciudades y pueblos. El 85% del centro de Kiev quedó destruido, al igual que el 70% del centro de la segunda ciudad más grande de Ucrania, Járkov. Debido a ello, 19 millones de personas se quedaron sin hogar después de la guerra. La base industrial de la república, como tantas otras cosas, quedó destruida. El gobierno soviético había conseguido evacuar 544 empresas industriales entre julio y noviembre de 1941, pero el rápido avance alemán provocó la destrucción o la destrucción parcial de 16.150 empresas. 27.910 mil granjas colectivas, 1.300 estaciones de tractores mecánicos y 872 granjas estatales fueron destruidas por los alemanes.
Aunque la guerra trajo a Ucrania una enorme destrucción física, la victoria también condujo a la expansión territorial. Como vencedora, la Unión Soviética ganó nuevo prestigio y más terreno. La frontera ucraniana se amplió hasta la Línea Curzon. Ucrania también se expandió hacia el sur, cerca de la zona de Izmail, que antes formaba parte de Rumanía. La Unión Soviética y Checoslovaquia firmaron un acuerdo por el que Rutenia de los Cárpatos pasaba a manos de Ucrania. El territorio de Ucrania se amplió en 167.000 kilómetros cuadrados y su población aumentó en unos 11 millones de habitantes.
Tras la Segunda Guerra Mundial, se aceptaron las enmiendas a la Constitución de la RSS de Ucrania, que le permitieron actuar como sujeto independiente del derecho internacional en algunos casos y hasta cierto punto, permaneciendo al mismo tiempo como parte de la Unión Soviética. En concreto, estas enmiendas permitieron a la RSS de Ucrania convertirse en uno de los miembros fundadores de las Naciones Unidas (ONU) junto con la Unión Soviética y la RSS de Bielorrusia. Esto formaba parte de un acuerdo con Estados Unidos para garantizar cierto equilibrio en la Asamblea General, que, en opinión de la URSS, estaba desequilibrada a favor del bloque occidental. En su calidad de miembro de la ONU, la RSS de Ucrania fue miembro electo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1948-1949 y 1984-1985.
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Jruschov y Brézhnev: 1953-1985
Cuando Stalin murió el 5 de marzo de 1953, el liderazgo colectivo de Jruschov, Georgy Malenkov, Vyacheslav Molotov y Lavrentiy Beria asumió el poder y comenzó un periodo de desestalinización. El cambio se produjo ya en 1953, cuando se permitió a los funcionarios criticar la política de rusificación de Stalin. El Comité Central del Partido Comunista de Ucrania (PCU) criticó abiertamente la política de rusificación de Stalin en una reunión celebrada en junio de 1953. El 4 de junio de 1953, Oleksii Kyrychenko sucedió a Leonid Melnikov como Primer Secretario del PCU; este hecho fue significativo, ya que Kyrychenko era el primer ucraniano étnico que dirigía el PCU desde la década de 1920. La política de desestalinización adoptó dos rasgos principales, el de la centralización y el de la descentralización desde el centro. En febrero de 1954, la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (aunque sólo el 22% de la población de Crimea era de etnia ucraniana. En 1954 también tuvo lugar la celebración masiva, organizada por el Estado, del tricentenario de la Unión Rusia-Ucrania, también conocida como el Concilio de Pereyaslav (el tratado que puso a Ucrania bajo dominio ruso tres siglos antes. El acontecimiento se celebró para demostrar el antiguo y fraternal amor entre ucranianos y rusos, y prueba de la Unión Soviética como «familia de naciones»; también fue otra forma de legitimar el marxismo-leninismo. El 23 de junio de 1954, el petrolero civil Tuapse de la Compañía Naviera del Mar Negro, con base en Odessa, fue secuestrado por una flota de la Armada de la República de China en alta mar a 19°35′N, 120°39′E, al oeste del Canal de Balintang, cerca de Filipinas, mientras que los 49 tripulantes ucranianos, rusos y moldavos fueron detenidos por el régimen del Kuomintang en diversas condiciones hasta 34 años de cautiverio con 3 muertos.
El «deshielo» -la política de liberalización deliberada- se caracterizó por cuatro puntos: amnistía para todos los condenados por crímenes de Estado durante la guerra o los años inmediatamente posteriores; amnistías para un tercio de los condenados por crímenes de Estado durante el gobierno de Stalin; el establecimiento de la primera misión ucraniana ante las Naciones Unidas en 1958; y el aumento constante de ucranianos en el rango de la CPU y el gobierno de la RSS de Ucrania. No sólo la mayoría de los miembros del Comité Central y del Politburó del CPU eran ucranianos étnicos, sino que tres cuartas partes de los altos cargos del partido y del Estado eran también ucranianos étnicos. La política de ucranización parcial también condujo a un deshielo cultural dentro de Ucrania.
En octubre de 1964, Jruschov fue depuesto por un pleno conjunto del Comité Central y el Politburó y sucedido por otro liderazgo colectivo, esta vez encabezado por Leonid Brézhnev, nacido en Ucrania, como Primer Secretario y Alexei Kosygin como Presidente del Consejo de Ministros. El gobierno de Brézhnev se caracterizaría por el estancamiento social y económico, un periodo al que a menudo se hace referencia como la Era del Estancamiento. El nuevo régimen introdujo la política de rastsvet, sblizhenie y sliianie («florecimiento», «acercamiento» y «fusión»
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Gorbachov y la disolución: 1985-1991
Las políticas de Gorbachov de perestroika y glasnost (en español: reestructuración y apertura) no llegaron a Ucrania tan pronto como a otras repúblicas soviéticas debido a Volodymyr Shcherbytsky, un comunista conservador nombrado por Brezhnev y Primer Secretario del Partido Comunista Ucraniano, que dimitió de su cargo en 1989. La catástrofe de Chernóbil de 1986, las políticas de rusificación y el aparente estancamiento social y económico llevaron a varios ucranianos a oponerse al régimen soviético. La política de perestroika de Gorbachov tampoco se llevó nunca a la práctica, el 95% de la industria y la agricultura seguían siendo propiedad del Estado soviético en 1990. Hablar de reformas, pero no llevarlas a la práctica, llevó a la confusión, que a su vez se convirtió en oposición al propio Estado soviético. La política de glasnost, que puso fin a la censura estatal, llevó a la diáspora ucraniana a reencontrarse con sus compatriotas en Ucrania, la revitalización de las prácticas religiosas al destruir el monopolio de la Iglesia Ortodoxa Rusa y propició la creación de varios panfletos, revistas y periódicos de oposición.
Tras el fallido Golpe de Estado de Moscú del 19 al 21 de agosto de 1991, el Soviet Supremo de Ucrania declaró la independencia el 24 de agosto de 1991, con lo que la República Socialista Soviética de Ucrania pasó a llamarse Ucrania. El resultado del referéndum de independencia celebrado el 1 de diciembre de 1991 fue una sorpresa. Una abrumadora mayoría, el 92,3%, votó a favor de la independencia. El referéndum salió adelante en la mayoría de todos los oblasts. En particular, Crimea, que originalmente había sido territorio de la RSFSR hasta 1954, apoyó el referéndum por una mayoría del 54%. Más del 80% de la población del este de Ucrania votó a favor de la independencia. La independencia de Ucrania fue reconocida casi inmediatamente por la comunidad internacional. Fue la primera vez en el siglo XX que se intentó la independencia de Ucrania sin intervención extranjera ni guerra civil. En las elecciones presidenciales ucranianas de 1991, el 62% de los ucranianos votaron a Leonid Kravchuk, investido de poderes presidenciales desde la declaración de independencia del Soviet Supremo. La secesión de la segunda república más poderosa de la Unión Soviética puso fin a cualquier posibilidad realista de que la Unión Soviética permaneciera unida, incluso a escala limitada.
Una semana después de la victoria de Kravchuk, el 8 de diciembre, éste y sus homólogos ruso y bielorruso firmaron los Acuerdos de Belovezha, por los que se declaraba que la Unión Soviética había dejado efectivamente de existir y se formaba en su lugar la Comunidad de Estados Independientes. El 21 de diciembre se les unieron ocho de las 12 repúblicas restantes (todas menos Georgia) en la firma del Protocolo de Alma-Ata, que reiteraba que la Unión Soviética había dejado de existir. La Unión Soviética se disolvió formalmente el 26 de diciembre.
El sistema de gobierno de la RSS ucraniana se basaba en un sistema comunista de partido único gobernado por el Partido Comunista de Ucrania, una rama del Partido Comunista de la Unión Soviética (KPSS). La república fue una de las 15 repúblicas constituyentes que componían la Unión Soviética desde su entrada en la unión en 1922 hasta su disolución en 1991. Todo el poder político y la autoridad en la URSS estaban en manos de las autoridades del Partido Comunista, con poco poder real concentrado en los órganos y organismos oficiales del gobierno. En un sistema así, las autoridades de nivel inferior dependían directamente de las de nivel superior y así sucesivamente, y el grueso del poder se encontraba en las más altas esferas del Partido Comunista.
Originalmente, la autoridad legislativa recaía en el Congreso de los Soviets de Ucrania, cuyo Comité Ejecutivo Central estuvo presidido durante muchos años por Grigoriy Petrovsky. Poco después de publicar una constitución estalinista, el Congreso de los Soviets se transformó en el Soviet Supremo (y el Comité Ejecutivo Central en su Presidium), compuesto por 450 diputados. El Soviet Supremo tenía autoridad para promulgar leyes, enmendar la constitución, adoptar nuevos límites administrativos y territoriales, aprobar el presupuesto y establecer planes de desarrollo político y económico. Además, el parlamento también tenía autoridad para elegir al poder ejecutivo de la república, el Consejo de Ministros, así como la facultad de nombrar a los jueces del Tribunal Supremo. Las sesiones legislativas eran breves y se celebraban sólo unas pocas semanas al año. A pesar de ello, el Soviet Supremo elegía el Presidium, el Presidente, 3 vicepresidentes, un secretario y un par de miembros más del gobierno para desempeñar las funciones y tareas oficiales entre las sesiones legislativas. El Presidente del Presidium era un cargo poderoso en las altas esferas del poder de la república, y nominalmente podía considerarse el equivalente al jefe de Estado, aunque la mayor parte de la autoridad ejecutiva se concentraría en el politburó del Partido Comunista y su Primer Secretario.
Se concedía el sufragio universal pleno a todos los ciudadanos elegibles mayores de 18 años, excluidos los presos y los privados de libertad. Aunque no podían considerarse libres y tenían carácter simbólico, las elecciones al Soviet Supremo se disputaban cada cinco años. Los candidatos de los distritos electorales de toda la república, que solían tener una media de 110.000 habitantes, eran elegidos directamente por las autoridades del partido, lo que ofrecía pocas oportunidades para el cambio político, ya que toda autoridad política estaba directamente subordinada al nivel superior.
Con el inicio de las reformas de la perestroika del Secretario General soviético Mijaíl Gorbachov hacia mediados-finales de la década de 1980, en 1989 se aprobaron leyes de reforma electoral que liberalizaban los procedimientos de designación de candidatos y permitían la presentación de múltiples candidaturas en un mismo distrito. Así, en marzo de 1990 se celebraron las primeras elecciones relativamente libres en la RSS ucraniana. Fueron elegidos 111 diputados del Bloque Democrático, una asociación informal de pequeños partidos proucranianos y soberanistas, y el Movimiento Popular Instrumental de Ucrania (conocido coloquialmente como Rukh en ucraniano). Aunque el Partido Comunista mantuvo su mayoría con 331 diputados, el gran apoyo al Bloque Democrático demostró la desconfianza de la población hacia las autoridades comunistas, que acabaría desembocando en la independencia de Ucrania en 1991.
Ucrania es el sucesor legal de la RSS de Ucrania y declaró cumplir «aquellos derechos y deberes de conformidad con los acuerdos internacionales de la Unión SSR que no contradigan la Constitución de Ucrania y los intereses de la República» el 5 de octubre de 1991. Tras la independencia de Ucrania, el parlamento de la RSS de Ucrania pasó de llamarse Soviet Supremo a su nombre actual, Verjovna Rada, que sigue siendo el parlamento de Ucrania. Ucrania también se ha negado a reconocer las reivindicaciones rusas exclusivas de sucesión de la Unión Soviética y ha reclamado tal estatus también para Ucrania, lo que se recogía en los artículos 7 y 8 de Sobre la sucesión legal de Ucrania, publicado en 1991. Tras la independencia, Ucrania ha seguido presentando demandas contra la Federación Rusa ante tribunales extranjeros, tratando de recuperar su parte de los bienes extranjeros que eran propiedad de la Unión Soviética. También conservó su puesto en las Naciones Unidas, que ocupaba desde 1945.
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Relaciones exteriores
En el frente internacional, la RSS de Ucrania, junto con el resto de las 15 repúblicas, prácticamente no tenía voz en sus propios asuntos exteriores. Sin embargo, es importante señalar que en 1944 se permitió a la RSS de Ucrania establecer relaciones bilaterales con otros países y mantener su propio ejército permanente. Esta cláusula se utilizó para permitir el ingreso de la república en las Naciones Unidas, junto con la RSS de Bielorrusia. En consecuencia, representantes de la «República Socialista Soviética de Ucrania» y de otras 50 naciones fundaron la ONU el 24 de octubre de 1945. De hecho, esto proporcionó a la Unión Soviética (miembro permanente del Consejo de Seguridad con derecho a veto) otros dos votos en la Asamblea General. Sin embargo, este último aspecto de las cláusulas de 1944 nunca se cumplió y los asuntos de defensa de la república fueron gestionados por las Fuerzas Armadas soviéticas y el Ministerio de Defensa. Otro derecho que se concedió pero nunca se utilizó hasta 1991 fue el derecho de las repúblicas soviéticas a separarse de la unión, que estaba codificado en cada una de las constituciones soviéticas. Así, el artículo 69 de la Constitución de la RSS de Ucrania establecía: «La RSS de Ucrania conserva el derecho a separarse voluntariamente de la URSS». Sin embargo, la secesión teórica de una república de la unión era prácticamente imposible y poco realista en muchos sentidos hasta después de las reformas de la perestroika de Gorbachov.
La RSS de Ucrania era miembro del Consejo Económico y Social de la ONU, UNICEF, la Organización Internacional del Trabajo, la Unión Postal Universal, la Organización Mundial de la Salud, la UNESCO, la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y el Organismo Internacional de Energía Atómica. No fue miembro por separado del Pacto de Varsovia, el Comecon, la Federación Sindical Mundial y la Federación Mundial de la Juventud Democrática, y desde 1949, del Comité Olímpico Internacional.
Jurídicamente, la Unión Soviética y sus quince repúblicas unidas constituían un sistema federal, pero el país era funcionalmente un Estado altamente centralizado, en el que todas las decisiones importantes se tomaban en el Kremlin, capital y sede del gobierno del país. Las repúblicas constituyentes eran esencialmente estados unitarios, en los que los niveles inferiores de poder estaban directamente subordinados a los superiores. A lo largo de sus 72 años de existencia, las divisiones administrativas de la RSS ucraniana cambiaron en numerosas ocasiones, a menudo incorporando la reorganización regional y la anexión por parte de las autoridades soviéticas durante la Segunda Guerra Mundial.
La división administrativa más común era el oblast (provincia), de los que había 25 tras la independencia de la república de la Unión Soviética en 1991. Las provincias se subdividían a su vez en raions (distritos), que sumaban 490. El resto de la división administrativa dentro de las provincias consistía en ciudades, asentamientos de tipo urbano y pueblos. Las ciudades de la RSS ucraniana constituían una excepción aparte, que podían estar subordinadas a las propias autoridades provinciales o a las autoridades del distrito del que eran centro administrativo. Dos ciudades, la capital Kiev, y Sebastopol en Crimea, tratada por separado porque albergaba una base subterránea de submarinos nucleares, fueron designadas «ciudades con estatus especial». Esto significaba que estaban directamente subordinadas a las autoridades centrales de la RSS de Ucrania y no a las autoridades provinciales que las rodeaban.
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Formación histórica
Sin embargo, la historia de las divisiones administrativas de la república no fue tan clara. Al final de la Primera Guerra Mundial, en 1918, Ucrania fue invadida por la Rusia soviética como gobierno títere ruso de la RSS ucraniana y, sin declaración oficial, desencadenó la guerra ucraniano-soviética. El gobierno de la RSS ucraniana estuvo dirigido desde el principio por el Partido Comunista de Ucrania, creado en Moscú y formado originalmente a partir de los centros organizativos bolcheviques de Ucrania. Al ocupar la ciudad oriental de Járkov, las fuerzas soviéticas la eligieron como sede del gobierno de la república, denominada coloquialmente en los medios de comunicación «Járkov – Pervaya Stolitsa (la primera capital)», en alusión a la época del régimen soviético. Járkov fue también la ciudad donde se creó el primer gobierno soviético ucraniano en 1917, con el firme apoyo de las autoridades de la RSS de Rusia. Sin embargo, en 1934, la capital se trasladó de Járkov a Kiev, que sigue siendo la capital de Ucrania en la actualidad.
Durante la década de 1930, había un número significativo de minorías étnicas que vivían dentro de la RSS de Ucrania. Los Distritos Nacionales se formaron como unidades territoriales-administrativas separadas dentro de las autoridades provinciales de nivel superior. Se establecieron distritos para los tres grupos minoritarios más grandes de la república, que eran los judíos, los rusos y los polacos. Sin embargo, se permitió a otros grupos étnicos solicitar al gobierno su propia autonomía nacional. En 1924 se formó en el territorio de la RSS de Ucrania la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia. Tras la conquista de Besarabia y Bucovina por las tropas soviéticas en 1940, la ASSR de Moldavia pasó a manos de la recién creada República Socialista Soviética de Moldavia, mientras que Budzhak y Bucovina quedaron en manos de la RSS de Ucrania. Tras la creación de la RSS ucraniana, un gran número de ucranianos étnicos se vieron obligados a vivir fuera de ella. En la década de 1920, la RSS de Ucrania se vio obligada a ceder varios territorios a Rusia en Severia, Sloboda Ucrania y el litoral de Azov, incluidas ciudades como Belgorod, Taganrog y Starodub. En la década de 1920, la administración de la RSS de Ucrania insistió en vano en revisar la frontera entre las Repúblicas Soviéticas de Ucrania y la República Soviética de Rusia basándose en el Primer Censo de la Unión Soviética de 1926, que mostraba que 4,5 millones de ucranianos vivían en territorios rusos fronterizos con Ucrania. El fin forzoso de la ucranización en el sur de la República Soviética Rusa provocó un descenso masivo de los ucranianos declarados en estas regiones en el Censo Soviético de 1937.
Tras la firma del Pacto Molotov-Ribbentrop, la Alemania nazi y la Unión Soviética se repartieron Polonia y sus fronteras orientales fueron aseguradas por las repúblicas tapón soviéticas, con Ucrania asegurando el territorio de Galitzia Oriental. En la propaganda soviética, la campaña polaca de septiembre se presentó como el septiembre de oro para los ucranianos, dada la unificación de las tierras ucranianas a ambas orillas del río Zbruch, hasta entonces frontera entre la Unión Soviética y las comunidades polacas habitadas por familias de habla ucraniana.
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Después de 1945
En 1945, la producción agrícola sólo alcanzaba el 40% del nivel de 1940, a pesar de que la expansión territorial de la república había «aumentado la cantidad de tierra cultivable». En contraste con el notable crecimiento del sector industrial, la agricultura siguió funcionando en Ucrania, como en el resto de la Unión Soviética, como el talón de Aquiles de la economía. A pesar del coste humano de la colectivización de la agricultura en la Unión Soviética, especialmente en Ucrania, los planificadores soviéticos seguían creyendo en la eficacia de la agricultura colectiva. Se restableció el antiguo sistema; el número de granjas colectivas en Ucrania pasó de 28 mil en 1940 a 33 mil en 1949, con 45 millones de hectáreas; el número de granjas estatales apenas aumentó, situándose en 935 en 1950, con 12,1 millones de hectáreas. A finales del cuarto plan quinquenal (1950) y del quinto (1955), la producción agrícola seguía siendo muy inferior a la de 1940. La lentitud de los cambios en la agricultura puede explicarse por la baja productividad de las granjas colectivas y por las malas condiciones meteorológicas, a las que el sistema de planificación soviético no podía responder eficazmente. El grano destinado al consumo humano en los años de posguerra disminuyó, lo que a su vez provocó una frecuente y grave escasez de alimentos.
El aumento de la producción agrícola soviética fue tremendo, sin embargo, los soviético-ucranianos seguían sufriendo escasez de alimentos debido a las ineficiencias de una economía altamente centralizada. Durante el apogeo de la producción agrícola soviético-ucraniana en la década de 1950 y a principios-mediados de la década de 1960, el consumo humano en Ucrania, y en el resto de la Unión Soviética, experimentó de hecho breves intervalos de descenso. Hay muchas razones que explican esta ineficacia, pero sus orígenes se remontan al sistema de mercado de comprador y productor único establecido por José Stalin. Jruschov intentó mejorar la situación de la agricultura en la Unión Soviética ampliando el tamaño total de los cultivos; por ejemplo, sólo en la RSS ucraniana «la cantidad de tierra plantada con maíz creció un 600%». En el apogeo de esta política, entre 1959 y 1963, un tercio de la tierra cultivable ucraniana se dedicaba a este cultivo. Esta política redujo la producción total de trigo y centeno; Jruschov lo había previsto, y la producción de trigo y centeno se trasladó a Asia Central soviética como parte de la Campaña de Tierras Vírgenes. La política agrícola de Jruschov fracasó, y en 1963 la Unión Soviética tuvo que importar alimentos del extranjero. El nivel total de productividad agrícola en Ucrania disminuyó bruscamente durante este periodo, pero se recuperó en las décadas de 1970 y 1980, durante el gobierno de Leonid Brézhnev.
Durante los años de posguerra, la productividad industrial de Ucrania duplicó su nivel de antes de la guerra. En 1945, la producción industrial sólo representaba el 26% de la de 1940. La Unión Soviética introdujo el Cuarto Plan Quinquenal en 1946. El Cuarto Plan Quinquenal demostraría ser un éxito notable, y puede compararse a las «maravillas de la reconstrucción de Alemania Occidental y Japón», pero sin capital extranjero; la reconstrucción soviética es históricamente un logro impresionante. En 1950 la producción industrial bruta ya había superado los niveles de 1940. Aunque el régimen soviético seguía dando prioridad a la industria pesada sobre la ligera, el sector de la industria ligera también creció. El aumento de la inversión de capital y la expansión de la mano de obra también favorecieron la recuperación económica de Ucrania. En los años de preguerra, el 15,9% del presupuesto soviético se destinaba a Ucrania; en 1950, durante el Cuarto Plan Quinquenal, este porcentaje había aumentado hasta el 19,3%. La población activa había pasado de 1,2 millones en 1945 a 2,9 millones en 1955, lo que suponía un aumento del 33,2% con respecto a 1940. El resultado de este notable crecimiento fue que en 1955 Ucrania producía 2,2 veces más que en 1940, y la república se había convertido en uno de los principales productores de determinados productos básicos de Europa. Ucrania era el mayor productor europeo per cápita de arrabio y azúcar, el segundo de acero y mineral de hierro y el tercero de carbón.
Desde 1965 hasta la disolución de la Unión Soviética en 1991, el crecimiento industrial de Ucrania disminuyó, y en la década de 1970 empezó a estancarse. El declive económico significativo no se hizo patente antes de la década de 1970. Durante el Quinto Plan Quinquenal (1951-1955), el desarrollo industrial de Ucrania creció un 13,5%, mientras que durante el Undécimo Plan Quinquenal (1981-1985) la industria creció un relativamente modesto 3,5%. El crecimiento de dos dígitos observado en todas las ramas de la economía en los años de posguerra había desaparecido en la década de 1980, sustituido totalmente por cifras de crecimiento bajas. Un problema constante durante toda la existencia de la república fue el énfasis de los planificadores en la industria pesada frente a los bienes de consumo.
La urbanización de la sociedad ucraniana en los años de posguerra provocó un aumento del consumo de energía. Entre 1956 y 1972, para satisfacer esta creciente demanda, el gobierno construyó cinco embalses de agua a lo largo del río Dniéper. Además de mejorar el transporte de agua soviético-ucraniano, los embalses se convirtieron en los emplazamientos de nuevas centrales eléctricas, con lo que la energía hidroeléctrica floreció en Ucrania. La industria del gas natural también floreció, y Ucrania se convirtió en el lugar de la primera producción de gas de la posguerra en la Unión Soviética; en la década de 1960, el mayor yacimiento de gas de Ucrania producía el 30% de la producción total de gas de la URSS. El gobierno no era capaz de satisfacer la creciente demanda de consumo energético de la población, pero en la década de 1970 el gobierno soviético había concebido un programa intensivo de energía nuclear. Según el Undécimo Plan Quinquenal, el gobierno soviético construiría 8 centrales nucleares en Ucrania antes de 1989. Como resultado de estos esfuerzos, Ucrania pasó a tener un consumo energético muy diversificado.
Muchas iglesias y sinagogas fueron destruidas durante la existencia de la RSS de Ucrania.
La urbanización en la Ucrania posterior a Stalin creció rápidamente; en 1959 sólo 25 ciudades de Ucrania tenían más de cien mil habitantes, en 1979 el número había aumentado a 49. Durante el mismo periodo, el crecimiento de las ciudades con más de un millón de habitantes aumentó de una a cinco. Durante el mismo periodo, el número de ciudades con más de un millón de habitantes pasó de una a cinco; sólo Kiev casi duplicó su población, de 1,1 millones en 1959 a 2,1 millones en 1979. Esto supuso un punto de inflexión en la sociedad ucraniana: por primera vez en la historia de Ucrania, la mayoría de los ucranianos étnicos vivían en zonas urbanas; el 53% de la población ucraniana étnica lo hacía en 1979. La mayoría trabajaba en el sector no agrícola: en 1970, el 31% de los ucranianos se dedicaba a la agricultura; en cambio, el 63% de los ucranianos eran trabajadores industriales y personal de cuello blanco. En 1959, el 37% de los ucranianos vivían en zonas urbanas, en 1989 la proporción había aumentado al 60%.
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Fuentes
Coordenadas: 50°27′N 30°30′E
Fuentes
- Ukrainian Soviet Socialist Republic
- República Socialista Soviética de Ucrania
- ^ Ukrainian-language acronym: УРСР, URSR
- ^ Russian-language acronym: УССР
- Véase el artículo de la Gran Purga para más detalles.
- Por lo general estas cifras tienden a ser mayores, debido a que no incluyen a los ucranianos residentes en otros países ni a los judíos ucranianos.
- Esta cifra excluye los prisioneros de guerra muertos.
- Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- Согласно стт. 14-15 Конституции СССР 1936 года, формально декларируемый суверенитет союзных республик был ограничен по ряду вопросов, отданных в общесоюзное ведение. Статья 20 устанавливала верховенство общесоюзных законов над республиканскими. Это, однако, не влияло на возможность самостоятельного международного представительства республик, которая отдельно подчёркивалась статьёй 18-а в редакции 1944 года.
- [bse.sci-lib.com/article112256.html Триумфальное шествие советской власти. БСЭ]
- Военный энциклопедический словарь. 1984.
- C»est par le traité soviéto-tchécoslovaque du 29 juin 1945 (« Traité au sujet de l’Ukraine subcarpatique » et « Protocole annexé au traité conclu entre l’URSS et la République tchécoslovaque au sujet de l’Ukraine subcarpatique ») que la Ruthénie subcarpathique est devenue soviétique.
- Le 11 mai 1919, à la suite de l»échec des Bolcheviks de la république soviétique d»Odessa à prendre le contrôle de la Bessarabie au printemps 1918, ils proclamèrent aussi, sur les cartes, une République soviétique bessarabienne qui n»a cependant pas contrôlé la Bessarabie alors déjà unie à la Roumanie par le vote, en avril 1918, du soviet suprême de la République démocratique moldave, à majorité menchévique et nationaliste moldave, vote que la Russie soviétique refuse de reconnaître.
- (en) Steven Rosenberg, Ukraine crisis: Meeting the little green men, BBC News, 1er mai 2014, consulté le 30 avril 2014.
