Länsi-Saksa
gigatos | 31 maaliskuun, 2022
Yhteenveto
Länsi-Saksa on yleinen englanninkielinen nimitys Saksan liittotasavallalle (Bundesrepublik Deutschland (kuuntele), BRD) sen perustamisesta 23. toukokuuta 1949 Saksan jälleenyhdistymiseen Itä-Saksan liittymisen myötä 3. lokakuuta 1990. Tänä kylmän sodan aikana Saksan länsiosa ja Länsi-Berliini kuuluivat länsiblokkiin. Länsi-Saksa muodostettiin poliittiseksi kokonaisuudeksi liittoutuneiden miehittäessä Saksaa toisen maailmansodan jälkeen, ja se muodostettiin yhdestätoista osavaltiosta, jotka muodostettiin kolmella liittoutuneiden miehitysvyöhykkeellä, joita pitivät hallussaan Yhdysvallat, Yhdistynyt kuningaskunta ja Ranska. Sen väliaikainen pääkaupunki oli Bonn, ja Länsi-Saksaa kutsutaan jälkikäteen Bonnin tasavallaksi.
Kylmän sodan alkaessa Eurooppa oli jakautunut länsi- ja itäblokkiin. Saksa oli tosiasiallisesti jaettu kahteen maahan ja kahteen erityisalueeseen, Saarlandiin ja jaettuun Berliiniin. Länsi-Saksa vaati aluksi yksinomaista toimivaltaa koko Saksassa ja piti itseään vuosien 1871-1945 Saksan valtakunnan ainoana demokraattisesti uudelleenjärjestäytyneenä jatkajana.
Länsi-Saksan kolme lounaista osavaltiota yhdistyivät Baden-Württembergiksi vuonna 1952, ja Saarland liittyi Länsi-Saksaan vuonna 1957. Näin muodostuneen kymmenen osavaltion lisäksi Länsi-Berliiniä pidettiin epävirallisena yhdentenätoista osavaltiona. Vaikka Länsi-Berliini ei oikeudellisesti kuulunut Länsi-Saksaan, koska Berliini oli liittoutuneiden valvontaneuvoston valvonnassa, se liittyi poliittisesti Länsi-Saksaan ja oli suoraan tai epäsuorasti edustettuna sen liittovaltion toimielimissä.
Perusta Saksan nykyiselle vaikutusvaltaiselle asemalle luotiin 1950-luvun talousihmeen (Wirtschaftswunder) aikana, jolloin Länsi-Saksa nousi toisen maailmansodan aiheuttamasta valtavasta tuhosta maailman kolmanneksi suurimmaksi taloudeksi. Ensimmäinen liittokansleri Konrad Adenauer, joka pysyi virassaan vuoteen 1963 asti, pyrki puolueettomuuden sijasta täydelliseen liittymiseen Natoon ja varmisti sotilasliiton jäsenyyden. Adenauer kannatti myös sopimuksia, joista kehittyi nykyinen Euroopan unioni. Kun G6-ryhmä perustettiin vuonna 1975, ei ollut vakavaa keskustelua siitä, tulisiko Länsi-Saksasta jäsen.
Itäblokin hajoamisen jälkeen, jota symbolisoi Berliinin muurin avautuminen, molemmat alueet ryhtyivät toimiin Saksan jälleenyhdistymisen saavuttamiseksi. Itä-Saksa äänesti Saksan liittotasavallan hajoamisen ja liittymisen puolesta vuonna 1990. Sen viisi sodanjälkeistä osavaltiota (Länder) muodostettiin uudelleen, samoin kuin yhdistynyt Berliini, joka lopetti erityisasemansa ja muodosti uuden osavaltion. Ne liittyivät liittotasavaltaan virallisesti 3. lokakuuta 1990, jolloin osavaltioiden kokonaismäärä nousi kymmenestä kuuteentoista ja Saksan jako päättyi. Yhdistetty Saksa on suoraan jatkoa aiemmin epävirallisesti Länsi-Saksaksi kutsutulle valtiolle eikä uusi valtio, sillä kyseessä oli lähinnä vapaaehtoinen liittymisprosessi: Saksan liittotasavalta laajeni entisen Saksan demokraattisen tasavallan kuudella osavaltiolla. Laajentunut liittotasavalta säilytti Länsi-Saksan poliittisen kulttuurin ja jatkoi nykyisiä jäsenyyksiään kansainvälisissä järjestöissä sekä länsimaista ulkopoliittista suuntautumista ja liittymistä länsimaisiin liittoutumiin, kuten Yhdistyneisiin Kansakuntiin, Natoon, OECD:hen ja Euroopan talousyhteisöön.
Länsi-Saksan virallinen nimi, joka otettiin käyttöön vuonna 1949 ja joka on pysynyt muuttumattomana siitä lähtien, on Bundesrepublik Deutschland (Saksan liittotasavalta).
Itä-Saksassa käytettiin 1950- ja 1960-luvuilla mieluummin nimityksiä Westdeutschland (Länsi-Saksa) tai westdeutsche Bundesrepublik (Länsi-Saksan liittotasavalta). Tämä muuttui vuoden 1968 perustuslain myötä, kun Itä-Saksa luopui ajatuksesta yhdestä saksalaisesta kansakunnasta. Tämän seurauksena länsisaksalaisia ja länsiberliiniläisiä pidettiin virallisesti ulkomaalaisina. Alkukirjain BRD (englanniksi FRG) alkoi vallita itäsaksalaisessa kielenkäytössä 1970-luvun alussa, alkaen sanomalehti Neues Deutschlandista. Muut itäblokin maat seurasivat pian esimerkkiä.
Vuonna 1965 Länsi-Saksan liittotasavallan liittotasavallan yleisistä asioista vastaava ministeri Erich Mende oli antanut ”Saksan nimitystä koskevat ohjeet”, joissa suositeltiin välttämään nimitystä BRD. Länsi-Saksan liittovaltion ja osavaltioiden hallitusten päämiehet suosittelivat 31. toukokuuta 1974, että virallisissa julkaisuissa käytetään aina koko nimeä. Siitä lähtien länsisaksalaiset lähteet välttivät lyhennettyä muotoa, lukuun ottamatta vasemmistolaisia järjestöjä, jotka käyttivät sitä. Marraskuussa 1979 liittohallitus ilmoitti liittopäiville, että Länsi-Saksan yleisradioyhtiöt ARD ja ZDF olivat sopineet kieltäytyvänsä käyttämästä lyhennettä.
Länsi-Saksan ISO 3166-1 alpha-2 -maakoodi oli DE (Deutschland, Saksa), joka on pysynyt Saksan maakoodina myös yhdistymisen jälkeen. ISO 3166-1 alpha-2 -koodit ovat yleisimmin käytettyjä maakoodeja, ja DE-koodia käytetään erityisesti maatunnuksena, postinumeron jatkeena ja Internetin maatunnuksen aluetunnuksena .de. Länsi-Saksan vähemmän käytetty ISO 3166-1 alpha-3 -maakoodi oli DEU, joka on edelleen yhdistetyn Saksan maakoodi. Itä-Saksan nykyisin poistetut koodit olivat puolestaan DD ISO 3166-1 alpha-2:ssa ja DDR ISO 3166-1 alpha-3:ssa.
Monissa kielissä käytettiin puhekielistä termiä Länsi-Saksa tai sen vastinetta. Westdeutschland oli myös laajalle levinnyt puhekielinen muoto, jota käytettiin saksankielisissä maissa, yleensä ilman poliittisia sävyjä.
Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Neuvostoliiton johtajat pitivät 4.-11. helmikuuta 1945 Jaltan konferenssin, jossa neuvoteltiin sodanjälkeistä Eurooppaa ja liittoutuneiden Japanin vastaista strategiaa Tyynenmeren alueella koskevista tulevista järjestelyistä. He sopivat, että Saksan 31. joulukuuta 1937 voimassa olleet Saksan rajat valittaisiin rajaamaan Saksan kansallinen alue Saksan miehittämistä alueista; kaikki Saksan vuoden 1937 jälkeen tekemät liitännäisliitännät mitätöitiin automaattisesti. Länsi-Saksan valtio väitti sittemmin ja 1970-luvulle asti, että vuoden 1937 rajat olivat edelleen ”voimassa kansainvälisen oikeuden mukaan”, vaikka liittoutuneet olivat jo sopineet keskenään, että Itä-Preussi ja Sleesia oli siirrettävä Puolalle ja Neuvostoliitolle mahdollisessa rauhansopimuksessa. Konferenssissa sovittiin, että sodanjälkeinen Saksa jaettaisiin ilman näitä siirtoja neljään miehitysvyöhykkeeseen: Ranskan vyöhyke kaukana lännessä, Britannian vyöhyke luoteessa, Yhdysvaltain vyöhyke etelässä ja Neuvostoliiton vyöhyke idässä. Berliini jaettiin erikseen neljään vyöhykkeeseen. Näiden jakojen tarkoituksena ei ollut Saksan paloittelu, vaan ainoastaan hallintovyöhykkeiden määrittäminen.
Myöhemmin tehdyssä Potsdamin sopimuksessa neljä liittoutunutta valtaa vahvistivat yhteisen suvereniteetin ”koko Saksaan”, joka määriteltiin miehitysvyöhykkeillä sijaitsevien alueiden kokonaisuudeksi. Entiset Saksan alueet Oder- ja Neisse-jokien itäpuolella ja ”koko Saksan” ulkopuolella erotettiin Saksan suvereniteetista heinäkuussa 1945 ja siirrettiin Neuvostoliiton sotilasmiehityksen alaisuudesta Puolan ja Neuvostoliiton (Kaliningradin alueen osalta) siviilihallintoon, ja niiden Puolan ja Neuvostoliiton asema vahvistettiin lopullisessa rauhansopimuksessa. Liittoutuneiden Tšekkoslovakian ja Puolan maanpaossa oleville hallituksille antamien sota-aikaisten sitoumusten mukaisesti Potsdamin pöytäkirjoissa sovittiin myös Puolan, Tšekkoslovakian ja Unkarin etnisen saksalaisväestön ”hallitusta ja inhimillistä” siirtämistä koko Saksaan. Kahdeksan miljoonaa saksalaista karkotettua ja pakolaista asettui lopulta Länsi-Saksaan. Vuosina 1946-1949 kolme miehitysaluetta alkoi sulautua yhteen. Ensin Britannian ja Yhdysvaltojen alueet yhdistettiin Bisonian näennäisvaltioksi. Pian tämän jälkeen Ranskan vyöhyke liitettiin Trizoniaan. Neuvostoliiton vyöhykkeestä taas tuli Itä-Saksa. Samaan aikaan perustettiin uusia liittovaltioita (jotka korvasivat ennen natsihallintoa syntyneet Saksan osavaltiot, kuten Preussin vapaavaltio ja Badenin tasavalta, jotka olivat peräisin entisistä itsenäisistä saksalaisista kuningaskunnista ja ruhtinaskunnista).
Länsi-Saksan sodanjälkeisessä vallitsevassa kertomuksessa natsihallintoa luonnehdittiin ”rikolliseksi” valtioksi, joka oli alusta alkaen laiton ja laittoman oloinen, kun taas Weimarin tasavaltaa luonnehdittiin ”epäonnistuneeksi” valtioksi, jonka luontaisia institutionaalisia ja perustuslaillisia puutteita Hitler oli käyttänyt hyväkseen saadessaan laittomasti haltuunsa diktaattorivallan. Hitlerin kuoltua vuonna 1945 ja Saksan asevoimien antauduttua sen jälkeen sekä natsi-Saksan että Weimarin tasavallan kansalliset poliittiset, oikeudelliset, hallinnolliset ja perustuslailliset välineet katsottiin täysin toimimattomiksi, joten uusi Länsi-Saksa voitiin perustaa perustuslaillisesti mitätönssä tilassa. Uusi Länsi-Saksa vakuutti kuitenkin olevansa pohjimmiltaan jatkuvassa yhteydessä ”kokonaisvaltaiseen” Saksan valtioon, jonka katsottiin edustaneen yhtenäistä saksalaista kansaa vuoden 1848 Frankfurtin parlamentista lähtien ja joka vuodesta 1871 lähtien oli ollut edustettuna Saksan valtakunnassa, vaikka tämä kokonaisvaltainen valtio olikin tosiasiallisesti sammunut jo kauan ennen 8. toukokuuta 1945.
Vuonna 1949 kylmän sodan jatkuessa ja kärjistyessä (Berliinin ilmasilta vuosina 1948-49) kaksi Saksan valtiota, jotka olivat syntyneet länsiliittoutuneiden ja Neuvostoliiton vyöhykkeillä, tunnettiin kansainvälisesti Länsi-Saksana ja Itä-Saksana. Entisestä Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeestä, joka tunnetaan yleisesti englanniksi nimellä East Germany, tuli lopulta Saksan demokraattinen tasavalta eli DDR. Vuonna 1990 Länsi- ja Itä-Saksa allekirjoittivat yhdessä sopimuksen Saksan lopullisesta järjestelystä (jolla Saksan siirtymäkauden asema toisen maailmansodan jälkeen päättyi lopullisesti ja neljä liittoutunutta valtaa luopuivat yhteisestä jäljellä olevasta suvereenista määräysvallastaan koko Saksassa, mukaan lukien Länsi-Berliinin alue, joka oli virallisesti pysynyt liittoutuneiden miehityksen alaisena kansainvälisen oikeuden ja DDR:n lainsäädännön kannalta (tätä asemaa länsimaat sovelsivat koko Berliiniin huolimatta siitä, että Neuvostoliitto oli julistanut Itä-Berliinin miehityksen päättyneeksi yksipuolisesti vuosikymmeniä aikaisemmin). Kaksi plus neljä -sopimuksessa Saksan molemmat osat vahvistivat myös sodanjälkeiset ulkoiset rajansa lopullisiksi ja peruuttamattomiksi (mukaan luettuna Oder-Neisse-linjan itäpuolella sijaitsevien entisten saksalaisten alueiden siirto vuonna 1945), ja liittoutuneet vahvistivat suostumuksensa Saksan jälleenyhdistymiseen. Itä-Saksan osavaltiot liittyivät liittotasavaltaan 3. lokakuuta 1990 alkaen DDR:n osavaltioiden uudistamisen jälkeen.
Lue myös, historia-fi – Havaijin kuningaskunta
Nato-jäsenyys
Saksan liittotasavalta perustettiin 23. toukokuuta 1949 Bonnin ja Pariisin yleissopimusten mukaisesti, ja se sai 5. toukokuuta 1955 ”täyden suvereenin valtion vallan” Bonnin ja Pariisin yleissopimusten mukaisesti (vaikka ”täysi suvereniteetti” saavutettiinkin vasta vuonna 1990 tehdyssä kaksi plus neljä -sopimuksessa), ja sen alueet ja rajat vastasivat pitkälti vanhaa keskiaikaista Itä-Franciaa ja 1800-luvun napoleonilaista Reinin liittovaltiota. Entiset länsimaiset miehitysjoukot pysyivät maassa, nyt osana Pohjois-Atlantin liiton (Nato) järjestöä, johon Länsi-Saksa liittyi 9. toukokuuta 1955 ja lupasi aseistaa itsensä pian uudelleen.
Länsi-Saksasta tuli kylmän sodan keskipiste, kun se asetettiin vastakkain Itä-Saksan kanssa, joka oli myöhemmin perustetun Varsovan liiton jäsen. Entinen pääkaupunki Berliini oli jaettu neljään sektoriin, ja länsiliittoutuneet yhdistivät sektorinsa Länsi-Berliiniksi, kun taas Itä-Berliini oli Neuvostoliiton hallussa. Länsi-Berliini oli täysin Itä-Saksan alueen ympäröimä, ja se oli kärsinyt Neuvostoliiton saarrosta vuosina 1948-49, joka voitettiin Berliinin ilmasillalla.
Korean sodan puhkeaminen kesäkuussa 1950 johti siihen, että Yhdysvallat kehotti Länsi-Saksaa aseistamaan uudelleen, jotta se voisi auttaa puolustamaan Länsi-Eurooppaa Neuvostoliiton uhkaa vastaan. Saksan kumppanit Euroopan hiili- ja teräsyhteisössä ehdottivat Euroopan puolustusyhteisön (EDC) perustamista, jossa olisi integroitu armeija, laivasto ja ilmavoimat ja joka koostuisi sen jäsenvaltioiden asevoimista. Länsi-Saksan armeija olisi täysin EDC:n valvonnassa, mutta muut EDC:n jäsenvaltiot (Belgia, Ranska, Italia, Luxemburg ja Alankomaat) tekisivät yhteistyötä EDC:ssä säilyttäen kuitenkin omien asevoimiensa itsenäisen valvonnan.
Vaikka EDC-sopimus allekirjoitettiin (toukokuussa 1952), se ei koskaan tullut voimaan. Ranskan gaullistit hylkäsivät sen sillä perusteella, että se uhkasi kansallista itsemääräämisoikeutta, ja kun Ranskan kansalliskokous kieltäytyi ratifioimasta sitä (elokuussa 1954), sopimus raukesi. Ranskan gaullistit ja kommunistit olivat tappaneet Ranskan hallituksen ehdotuksen. Sen jälkeen oli löydettävä muita keinoja Länsi-Saksan uudelleenvarustelun mahdollistamiseksi. Vastauksena Lontoon ja Pariisin konferensseissa Brysselin sopimusta muutettiin siten, että siihen sisällytettiin Länsi-Saksa ja muodostettiin Länsi-Euroopan unioni (WEU). Länsi-Saksan oli määrä saada jälleenvarustautua (ajatus, jonka monet saksalaiset hylkäsivät) ja saada täysi suvereeni määräysvalta armeijassaan, jota kutsuttiin Bundeswehriksi. WEU säätelisi kuitenkin kullekin jäsenvaltiolle sallittujen asevoimien kokoa. Lisäksi Saksan perustuslaki kielsi kaikki sotilaalliset toimet, paitsi jos Saksaa tai sen liittolaisia vastaan hyökättäisiin ulkoapäin (Bündnisfall). Lisäksi saksalaiset saattoivat kieltäytyä asepalveluksesta omantuntoonsa vedoten ja palvella sen sijaan siviilitarkoituksessa.
Kolme länsiliittoutunutta säilyttivät miehitysvaltansa Berliinissä ja tietyn vastuun koko Saksasta. Uusien järjestelyjen mukaisesti liittoutuneet sijoittivat joukkoja Länsi-Saksaan Naton puolustusta varten sijoitus- ja joukkojen asemaa koskevien sopimusten mukaisesti. Liittoutuneiden joukot olivat 55 000 ranskalaista sotilasta lukuun ottamatta Naton yhteisen puolustusjohdon alaisuudessa. (Ranska vetäytyi Naton yhteisestä sotilaallisesta komentorakenteesta vuonna 1966).
Lue myös, elamakerrat – Frans Ferdinand
Uudistukset 1960-luvulla
Konrad Adenauer oli 73-vuotias tullessaan liittokansleriksi vuonna 1949, ja tästä syystä häntä pidettiin alun perin huoltajana. Hän pysyi kuitenkin vallassa 14 vuotta. Saksan sodanjälkeisen politiikan grand old man oli raahattava – lähes kirjaimellisesti – pois virasta vuonna 1963.
Lokakuussa 1962 viikoittainen uutislehti Der Spiegel julkaisi analyysin Länsi-Saksan sotilaallisesta puolustuksesta. Johtopäätöksenä oli, että järjestelmässä oli useita heikkouksia. Kymmenen päivää julkaisun jälkeen poliisi teki ratsian Der Spiegelin toimistoon Hampurissa ja takavarikoi suuria määriä asiakirjoja. Liittokansleri Adenauer julisti liittopäivillä, että artikkeli vastasi maanpetosta ja että kirjoittajat asetettaisiin syytteeseen. Toimittaja
Ongelman ratkaisemiseksi muodostettiin uusi koalitio. Erhard luopui tehtävästään vuonna 1966, ja hänen seuraajakseen tuli Kurt Georg Kiesinger. Hän johti suurta koalitiota Länsi-Saksan kahden suurimman puolueen, CDU:n, välillä.
Lakien hyväksymistä edeltävänä aikana niitä vastustivat kiivaasti ennen kaikkea Vapaa demokraattinen puolue, Länsi-Saksan nouseva opiskelijaliike, Notstand der Demokratie -niminen ryhmä ja Campaign against Nuclear Armament -järjestön jäsenet. Avoimen demokraattisen keskustelun kehittymisen kannalta keskeinen tapahtuma oli vuonna 1967, kun Iranin shaahi Mohammad Reza Pahlavi vieraili Länsi-Berliinissä. Useita tuhansia mielenosoittajia kokoontui oopperatalon ulkopuolelle, jossa hänen oli määrä osallistua erityiseen esitykseen. Shahin (myöhemmin Jubelperseriksi kutsutun) kannattajat hyökkäsivät kepein ja tiiliskivin aseistautuneina mielenosoittajien kimppuun poliisin katsellessa vierestä. Mielenosoitusta keskustassa oltiin hajottamassa väkisin, kun siviilipukuinen poliisi ampui Benno Ohnesorg -nimistä sivullista päähän ja tappoi hänet. (Nyt on todettu, että poliisi Kurras oli Itä-Saksan turvallisuusjoukkojen palkattu vakooja). Protestimielenosoitukset jatkuivat, ja eräät opiskelijaryhmät kehottivat aktiivisempaan vastustukseen, minkä lehdistö, erityisesti iltapäivälehti Bild-Zeitung, julisti massiiviseksi häiriöksi Berliinin elämässä, jolloin protestoijia vastaan käynnistettiin massiivinen kampanja. Yhdysvaltojen Vietnamin-interventiota vastustavat protestit ja viha siitä, että mielenosoitukset oli tukahdutettu voimakkaasti, johtivat Berliinin yliopistojen opiskelijoiden keskuudessa kasvavaan taistelutahtoon. Yksi näkyvimmistä kampanjoijista oli Itä-Saksasta kotoisin oleva nuori mies nimeltä Rudi Dutschke, joka kritisoi myös Länsi-Berliinissä nähtyjä kapitalismin muotoja. Juuri ennen pääsiäistä 1968 eräs nuori mies yritti tappaa Dutschken, kun tämä oli pyöräilemässä kohti ylioppilaskuntaa, ja haavoitti häntä vakavasti. Koko Länsi-Saksassa tuhannet osoittivat mieltään Springer-lehtiä vastaan, joita pidettiin opiskelijoihin kohdistuneen väkivallan pääsyyllisinä. Sanomalehtiä kuljettaneita kuorma-autoja sytytettiin tuleen ja toimistorakennusten ikkunoita rikottiin.
Näiden mielenosoitusten seurauksena, joissa kysymys Amerikan roolista Vietnamissa alkoi nousta yhä suurempaan rooliin, opiskelijat halusivat tietää enemmän vanhemman sukupolven roolista natsiaikana. Nürnbergin sotarikostuomioistuimen menettelyt olivat saaneet Saksassa laajaa julkisuutta, mutta vasta uusi, historiantutkimuksen tuloksilla koulutettu opettajasukupolvi saattoi alkaa paljastaa totuutta sodasta ja Saksan kansan nimissä tehdyistä rikoksista. Eräs rohkea asianajaja, Fritz Bauer, keräsi kärsivällisesti todisteita Auschwitzin keskitysleirin vartijoista, ja noin kaksikymmentä joutui oikeuteen Frankfurtissa vuonna 1963. Päivittäiset sanomalehtiraportit ja koululuokkien vierailut oikeudenkäynneissä paljastivat saksalaiselle yleisölle keskitysleirijärjestelmän luonteen, ja kävi ilmeiseksi, että Shoah oli paljon laajempi kuin Saksan väestö oli uskonut. (Termi ”holokausti” juutalaisten järjestelmällisestä joukkomurhasta tuli ensimmäisen kerran käyttöön vuonna 1979, kun Länsi-Saksan televisiossa esitettiin vuonna 1978 samanniminen amerikkalainen minisarja). Auschwitzin oikeudenkäynnin käynnistämät prosessit heijastuivat vuosikymmeniä myöhemmin.
Viha mielenosoittajien kohtelusta Benno Ohnesorgin kuoleman ja Rudi Dutschkeen kohdistuneen hyökkäyksen jälkeen sekä kasvava turhautuneisuus siitä, että mielenosoittajat eivät olleet onnistuneet saavuttamaan tavoitteitaan, johtivat opiskelijoiden ja heidän tukijoidensa keskuudessa kasvavaan taistelutahtoon. Toukokuussa 1968 kolme nuorta sytytti kaksi tavarataloa tuleen Frankfurtissa; heidät tuotiin oikeuteen, ja he tekivät oikeudelle hyvin selväksi, että he pitivät tekoaan oikeutettuna tekona ”imperialismin vastaisessa taistelussa”. Opiskelijaliike alkoi jakautua eri ryhmittymiin, jotka vaihtelivat sitoutumattomista liberaaleista maolaisiin ja suoran toiminnan kaikkien muotojen kannattajiin – anarkisteihin. Useat ryhmät asettivat tavoitteekseen teollisuustyöläisten radikalisoimisen, ja monet opiskelijat lähtivät tehtaisiin työskentelemään Italian Punaisten prikaatien (Brigate Rosse) toiminnan esimerkin mukaisesti, mutta menestyksettä tai huonolla menestyksellä. Pahamaineisin maanalaisista ryhmistä oli Puna-armeijan ryhmittymä, joka aloitti toimintansa rahoittamiseksi pankkiryöstöillä ja lopulta painui maan alle tapettuaan useita poliiseja, useita sivullisia ja lopulta kaksi tunnettua länsisaksalaista, jotka he olivat ottaneet vangiksi pakottaakseen vapauttamaan vankeja, jotka suhtautuivat heidän ajatuksiinsa myötämielisesti. Vielä 1990-luvulla iskuja tehtiin RAF-nimellä. Viimeinen toiminta tapahtui vuonna 1993, ja ryhmä ilmoitti lopettavansa toimintansa vuonna 1998. Sittemmin on tullut esiin todisteita siitä, että Saksan tiedustelupalvelun peiteagentit olivat soluttautuneet ryhmiin, osittain erään ryhmän merkittävän uhrin pojan, valtioneuvos Bubackin, vaatimuksesta.
Lue myös, elamakerrat – Henrik VIII
Willy Brandt
Vuoden 1969 vaaleissa Willy Brandtin johtama SPD sai riittävästi ääniä muodostaakseen koalitiohallituksen FDP:n kanssa. Vaikka Willy Brandt toimi liittokanslerina vain hieman yli neljä vuotta, hän oli yksi koko ajanjakson suosituimmista poliitikoista. Brandt oli lahjakas puhuja, ja sosialidemokraattien kasvu tästä eteenpäin oli suurelta osin hänen persoonallisuutensa ansiota. Brandt aloitti Länsi-Saksan itäisten naapurimaiden kanssa lähentymispolitiikan, jota CDU vastusti. Suhteiden parantaminen Puolan, Tšekkoslovakian ja Itä-Saksan kanssa johti yhä aggressiivisempaan sävyyn julkisissa keskusteluissa, mutta oli valtava edistysaskel, kun Willy Brandt ja ulkoministeri Walther Scheel (FDP) neuvottelivat sopimukset kaikkien kolmen maan kanssa. (Moskovan sopimus elokuussa 1970, Varsovan sopimus joulukuussa 1970, Länsi-Berliinin asemaa koskeva neljän vallan sopimus vuonna 1971 sekä Länsi- ja Itä-Saksan suhteita koskeva sopimus, joka allekirjoitettiin joulukuussa 1972). Nämä sopimukset olivat perusta idän ja lännen välisten suhteiden nopealle paranemiselle ja johtivat pitkällä aikavälillä Varsovan sopimuksen purkamiseen ja Neuvostoliiton Itä-Euroopan hallintaan. Liittokansleri Brandt joutui eroamaan toukokuussa 1974 sen jälkeen, kun hänen esikuntaansa kuulunut Günter Guillaume paljastui Itä-Saksan tiedustelupalvelun Stasin vakoojaksi. Brandtin panos maailmanrauhan hyväksi johti hänen ehdokkuuteensa Nobelin rauhanpalkinnon saajaksi vuonna 1971.
Vaikka Brandt tunnetaan ehkä parhaiten hänen ulkopoliittisista saavutuksistaan, hänen hallituksensa valvoi monenlaisten sosiaalisten uudistusten toteuttamista, ja hänet tunnettiin ”Kanzler der inneren Reformen” (”sisäisten uudistusten kansleri”). Historioitsija David Childsin mukaan Brandt halusi, että hänen hallituksensa olisi uudistushallitus, ja useita uudistuksia aloitettiin. Muutamassa vuodessa koulutusbudjetti nousi 16 miljardista 50 miljardiin markkaan, ja joka kolmas uuden hallituksen käyttämä markka käytettiin hyvinvointitarkoituksiin. Kuten toimittaja ja historioitsija Marion Dönhoff totesi,
”Ihmisiä valtasi täysin uusi tunne elämästä. Laajamittaisten uudistusten mania levisi kulovalkean tavoin ja vaikutti kouluihin, yliopistoihin, hallintoon ja perhelainsäädäntöön. Syksyllä 1970 SPD:n Jürgen Wischnewski julisti: ”Joka viikko tulee yli kolme uudistussuunnitelmaa päätettäväksi kabinetissa ja edustajakokouksessa.””
Helmut Schmidtin mukaan Willy Brandtin sisäpoliittisella uudistusohjelmalla oli saavutettu enemmän kuin millään aiemmalla ohjelmalla vastaavana ajanjaksona. Sosiaalimenojen tasoa nostettiin, ja asuntoihin, liikenteeseen, kouluihin ja viestintään osoitettiin enemmän varoja, ja maanviljelijöille myönnettiin huomattavia liittovaltion tukia. Terveydenhuollon kattavuutta laajennettiin erilaisin toimenpitein, ja liittovaltion tukea urheilujärjestöille lisättiin. Useita liberaaleja sosiaalisia uudistuksia toteutettiin samalla, kun hyvinvointivaltiota laajennettiin merkittävästi (julkiset kokonaismenot sosiaalisiin ohjelmiin lähes kaksinkertaistuivat vuosina 1969-1975), ja terveydenhuoltoa, asumista ja sosiaalihuoltoa koskeva lainsäädäntö toi tervetulleita parannuksia, ja Brandtin kanslerikauden lopussa Länsi-Saksalla oli yksi maailman edistyneimmistä hyvinvointijärjestelmistä.
Vuonna 1970 merilentäjät tulivat takautuvasti vakuutuskelpoisiksi, ja he saivat täyden sosiaaliturvan, koska he kuuluivat Non-Manual Workers Insurance Institute -vakuutuslaitokseen. Samana vuonna tuli voimaan erityismääräys, joka koski savupiipunlakaisumestareita, jolloin he olivat täysin vakuutettuja käsityöläisvakuutusjärjestelmässä. Verovapaita lapsilisiä korotettiin, minkä ansiosta 1 000 000 perhettä saattoi hakea avustusta toisesta lapsesta, kun aiemmin vastaava luku oli 300 000 perhettä. Toisella muutos- ja täydennyslailla (1970) korotettiin kolmannen lapsen tukea 50 markasta 60 markkaan ja toisen lapsen tuen tulorajaa 7 800 markasta 13 200 markkaan; kolmannella muutoslailla (joulukuussa 1971) se korotettiin 15 000 markkaan, neljännellä muutoslailla (marraskuussa 1973) 16 800 markkaan ja viidennellä muutoslailla (joulukuussa 1973) 18 360 markkaan. Invalideille ja vammaisille otettiin käyttöön joustava eläkeikä 62 vuoden jälkeen (1972), ja sosiaalituki ulotettiin koskemaan myös niitä, jotka aiemmin olivat joutuneet turvautumaan omaistensa apuun. Vuodesta 1971 alkaen myönnettiin erityistukia, jotta nuoret maanviljelijät voisivat lopettaa maanviljelyn ja jotta heidän pääsynsä maatalouden ulkopuoliseen eläkejärjestelmään helpottuisi jälkimaksujen avulla.
Kolmannella muutoslailla (1974) laajennettiin yksilöllisiä oikeuksia sosiaalitukeen lisäämällä tulorajoja, jotka olivat yhteensopivia etuuksien saamisen kanssa, ja alentamalla tiettyjen erityisetuuksien ikärajoja. Myös kuntoutustoimenpiteitä laajennettiin, lapsilisät ilmaistiin prosentteina vakiomääristä ja indeksoitiin siten niiden muutoksiin, ja tuensaajien isovanhemmat vapautettiin mahdollisesta korvausvelvollisuudesta sosiaaliavustuksen maksajan menojen osalta. Kolmas sosiaalihuollon muutoslaki (1974) toi huomattavia parannuksia vammaisten, hoidon tarpeessa olevien ja vanhusten asemaan, ja vammaisia lapsia varten perustettiin uusi 100 miljoonan markan rahasto. Lisäksi korotettiin uudelleenkoulutus- ja täydennyskoulutustukia ja Itä-Saksasta tulleille pakolaisille myönnettäviä avustuksia sekä liittovaltion urheilutukia. Lisäksi korotettiin 2,5 miljoonan sodan uhrin eläkkeitä. Öljyn hinnan äkillisen nousun seurauksena joulukuussa 1973 hyväksyttiin laki, jolla sosiaalituen ja asumistuen saajille myönnettiin yhtenäinen lämmitysöljyn tuki (menettely toistui talvella 1979 Schmidtin hallituksen aikana). Ammatilliseen koulutukseen osallistuvien elatustukia parannettiin ja mukautettiin automaattisesti, ja koulutus- ja uudelleenkoulutuskorvauksia korotettiin sekä Itä-Saksasta tuleville pakolaisille myönnettiin erityiskorvauksia.
Sairaaloiden rahoitusta koskevassa laissa (1972) turvattiin sairaaloiden tarjonta ja alennettiin sairaalahoidon kustannuksia, ”sairaalainvestointien rahoitus määriteltiin julkiseksi tehtäväksi, yksittäisten osavaltioiden oli laadittava sairaaloiden kehittämissuunnitelmat ja liittovaltion oli vastattava suunnitelmiin sisältyvien sairaalainvestointien kustannuksista, sairaalahoidon hinnat perustuivat näin ollen pelkästään juokseviin kustannuksiin, sairaaloiden oli varmistettava, että julkiset tuet yhdessä potilaiden vakuutuskassan maksamien maksujen kanssa kattavat kokonaiskustannukset”. Etuuksien parantamista koskevalla lailla (1973) tehtiin oikeus sairaalahoitoon oikeudellisesti sitovaksi (oikeus oli jo käytännössä olemassa), poistettiin sairaalahoidon aikarajat, otettiin käyttöön oikeus kotitalousapuun tietyin edellytyksin ja otettiin käyttöön oikeus työstä poissaoloon ja rahaetuuksiin lapsen sairastuessa. Vuonna 1971 liittohallitus myönsi rekisteröidyille perheiden lomakeskuksille tukea 28 tällaisen keskuksen rakentamiseen ja nimittämiseen yhteensä 8 miljoonan Saksan markan arvosta edistääkseen rekisteröityjen perheiden lomakeskusten kasvua. Kehityshäiriöiden varhaista havaitsemista ja korjaamista varten otettiin käyttöön maksuttomat esitutkimukset 2,5 miljoonalle lapselle 4-vuotiaaksi asti, ja terveystutkimusta laajennettiin. Liittovaltion apurahoja lisättiin erityisesti Heidelbergin syöpätutkimuskeskukselle, ja Berliiniin perustettiin liittovaltion liikuntatieteellinen instituutti sekä sosiaalilääketieteen ja epidemiologian instituutti. Lisäksi uusien kuntoutuslaitosten rahoitusta lisättiin.
Otettiin käyttöön vapaaehtoinen eläkkeelle siirtyminen 63-vuotiaana ilman vähennyksiä etuuksien tasossa sekä sodan uhrien eläkkeiden sitominen indeksillä palkankorotuksiin. Kaikille länsisaksalaisille otettiin käyttöön taatut vähimmäiseläke-etuudet ja sotainvalidien automaattiset eläkekorotukset (1970). Lisäksi otettiin käyttöön kiinteät vähimmäismäärät erittäin pieniä eläkkeitä saaville naisille ja sotainvalidien tasavertainen kohtelu. Naisten ja itsenäisten ammatinharjoittajien eläketurvaa parannettiin, otettiin käyttöön uusi vähimmäiseläke työntekijöille, joilla on vähintään 25 vuoden vakuutusturva, nopeutettiin eläkkeiden indeksointia siten, että eläkkeiden vuosittaista tarkistusta aikaistettiin kuudella kuukaudella, ja seitsemännessä muutoslaissa (1973) maanviljelijäeläkkeiden indeksointi yhdistettiin yleisen eläkevakuutusjärjestelmän indeksointiin.
Vuonna 1972 otettiin käyttöön uusi ”vaikeavammaisten” henkilöiden eläke, työtapaturmaeläkkeet, pitkäaikaisvakuutetun erityiseläke 63-vuotiaasta alkaen ja ”rajoitetun ansiokyvyn” vuoksi myönnettävä eläke 62-vuotiaasta alkaen. Lisäksi otettiin käyttöön erityinen eläke-etuus 60-vuotiaille ja sitä vanhemmille työntekijöille työttömyyden jälkeen. Huhtikuussa 1974 annetun vaikeavammaisia koskevan lain mukaan vaikeavammainen henkilö saattoi jäädä varhennetulle vanhuuseläkkeelle 62 vuoden iässä edellyttäen, että hän ”noudatti muita eläkevakuutuslainsäädännön säännöksiä”.
Ulkomaalaisten työntekijöiden asumista koskevat direktiivit tulivat voimaan huhtikuussa 1971. Näissä direktiiveissä asetettiin tietyt tiloja, hygieniaa, turvallisuutta ja mukavuuksia koskevat vaatimukset työnantajien tarjoamissa asunnoissa. Samana vuonna liittohallitus myönsi osavaltioille 17 miljoonaa Saksan markkaa ennen 21. kesäkuuta 1948 rakennettujen asuntojen parantamiseen ja nykyaikaistamiseen. Lisäksi liittovaltion työvoimatoimiston johtokunnan vuonna 1971 antaman asetuksen mukaan ”työntekijöiden asuntoloiden rakentaminen oikeutettiin tietyin edellytyksin valtion rahoitustukeen”. Kaupunkirakentamisen edistämisestä annetun lain 89 §:n nojalla perustetun ”Saksan kaupunkikehitysneuvoston” tarkoituksena oli osittain suunnitella perheille suotuisa ympäristö (esimerkiksi leikkipaikkojen järjestäminen). Vuonna 1971 liittovaltion työvoimatoimisto myönsi 425 miljoonaa Saksan markkaa lainoina 157 293 vuodepaikkaa 2 494 asuntolaan. Vuotta myöhemmin liittohallitus (Bund), osavaltio ja liittovaltion työvoimatoimisto edistivät siirtotyöläisille tarkoitettujen asuntojen rakentamista. Ne varasivat tähän tarkoitukseen 10 miljoonaa Saksan markkaa, mikä mahdollisti 1650 perheasunnon rahoittamisen samana vuonna.
Kehittämistoimenpiteet aloitettiin vuonna 1972 liittovaltion myöntämällä osavaltiolle rahoitustukea kaupunkeja ja kyliä koskeviin parannustoimenpiteisiin, ja vuoden 1972 talousarviossa oli varattu 50 miljoonaa Saksan markkaa, joka on kolmasosa noin 300 hankkeen kokonaiskustannuksista. Toukokuussa 1972 perustettiin kaupunkien kehittämisneuvosto, jonka tehtävänä oli edistää tulevaa työtä ja toimenpiteitä kaupunkien kunnostuksen alalla. Vuonna 1973 hallitus myönsi 28 miljoonaa Saksan markkaa tukea vanhojen asuntojen nykyaikaistamiseen. Vuokra-asuntoja koskevan lainsäädännön parantamista koskevia uusia sääntöjä otettiin käyttöön, ja vuokrankorotusten valvonnan ja vuokrasopimusten irtisanomissuojan avulla turvattiin myös siirtotyöläisten oikeudet asumisen alalla. Heinäkuussa 1973 annetussa laissa vahvistettiin työntekijöiden asuntoja koskevat perus- ja vähimmäisvaatimukset, jotka koskivat pääasiassa tiloja, ilmanvaihtoa ja valaistusta, kosteudelta, kuumuudelta ja melulta suojaamista, sähkö- ja lämmityslaitteita sekä saniteettitiloja.
Kansalaisoikeuksien osalta Brandtin hallinto toteutti monia sosiaalisesti liberaaleja uudistuksia, joiden tarkoituksena oli tehdä Länsi-Saksasta avoimempi yhteiskunta. Naisten laillisia oikeuksia lisättiin, mistä esimerkkinä ovat eläkkeiden yhtenäistäminen, avioerolainsäädäntö, sukunimien käyttöä koskevat säännökset ja toimenpiteet, joilla pyrittiin saamaan enemmän naisia mukaan politiikkaan. Äänioikeusikäraja laskettiin 21 vuodesta 18 vuoteen, poliittisten virkojen kelpoisuusikäraja 21 vuoteen ja täysi-ikäisyysikäraja 18 vuoteen maaliskuussa 1974. Kolmannella rikoslain vapauttamista koskevalla lailla (1970) vapautettiin ”oikeus poliittiseen mielenosoitukseen”, ja samana vuonna aviottomille lapsille myönnettiin yhtäläiset oikeudet. Liittovaltion virkamiesuudistuslakiin vuonna 1971 tehdyllä muutoksella annettiin isille mahdollisuus hakeutua osa-aikaiseen virkamiestyöhön. Vuonna 1971 ruumiillinen kuritus kiellettiin kouluissa, ja samana vuonna otettiin käyttöön uusi maantielaki. Vuonna 1973 otettiin käyttöön toimenpide, jolla helpotettiin pienten lasten adoptiota alentamalla adoptiovanhempien alaikärajaa 35 vuodesta 25 vuoteen.
Kansallisella tasolla perustettiin naispoliittinen koneisto vuonna 1972, ja mielenosoituksiin liittyvät vähäiset rikokset armahdettiin. Vuodesta 1970 lähtien vanhempia ja vuokranantajia ei enää lailla kielletty ”antamasta tai vuokraamasta huoneita tai asuntoja naimattomille pariskunnille tai sallimasta heidän yöpyä niissä”. Lokakuussa 1972 parannettiin oikeusapujärjestelmää ja korotettiin yksityisille asianajajille köyhille annettavista oikeudellisista palveluista maksettavia korvauksia. asetettiin kaikki Bausparkassat (tammikuusta 1974 alkaen) liittovaltion pankkivalvontaviraston valvontaan ja rajoitettiin Bausparkassat ”sopimussäästöliiketoimintaan ja siihen liittyviin toimintoihin”. Vuonna 1972 annetulla eläinsuojelulailla otettiin käyttöön erilaisia eläinsuojelutoimia, kuten kielto aiheuttaa eläimelle kipua, vammaa tai kärsimystä ilman perusteltua syytä ja kokeiden rajoittaminen mahdollisimman pieneen määrään eläimiä. Vuonna 1971 otettiin käyttöön säännöt, joiden mukaan entiset vierastyöläiset voivat saada rajoittamattoman oleskeluluvan viiden vuoden oleskelun jälkeen.
Myös asevoimissa toteutettiin useita uudistuksia, joita leimaavat sotilaallisen peruskoulutuksen lyhentäminen 18 kuukaudesta 15 kuukauteen, koulutuksen uudelleenorganisointi sekä henkilöstö- ja hankintamenettelyt. Joukkojen koulutusta parannettiin, Bundeswehrin ylimmän johdon henkilöstöjärjestelyt toteutettiin, upseereille määrättiin akateeminen koulutus sotilaallisen peruskoulutuksen jälkeen ja otettiin käyttöön uusi Bundeswehrin henkilöstön rekrytointipolitiikka, jonka tarkoituksena oli rakentaa armeija, joka kuvastaa Länsi-Saksan moniarvoista yhteiskuntaa. Puolustusministeri Helmut Schmidt johti ensimmäisen yhteisen palvelusasetuksen ZDv 10 laatimista.
Vuonna 1970 puolustusvoimien ammatilliset oppilaitokset ja ammatillisen koulutuksen edistämisjärjestö laajensivat palveluitaan ensimmäistä kertaa koskemaan myös varusmiehiä, ”sikäli kuin sotilaspalvelus sen sallii”. Uudet palvelukseenastumispalkkiot hyväksyttiin ja aiempia palkkiojärjestelmiä parannettiin, ja lisäksi otettiin käyttöön uudet palkkaussäännöt, jotka paransivat sotilashenkilöstön ja siviilipalvelusmiesten taloudellista tilannetta. Heinäkuussa 1973 tuli voimaan siviilipalveluslain 3. muutos, joka oli ”edellytys uusien siviilipalveluspaikkojen luomiselle tunnustetuille aseistakieltäytyjille”. Muutoksessa säädettiin, että asepalvelusta suorittavat aseistakieltäytyjiksi tunnustetut miehet olisi välittömästi siirrettävä siviilipalveluspaikalle. Vähintään 12 vuotta palveluksessa olleiden varusmiesten enimmäismäärää korotettiin 6 000 Saksan markasta 9 000 markkaan, ja lokakuusta 1971 alkaen pitkäaikaiselle henkilöstölle maksettiin avustuksia ”toisen koulutusreitin oppilaitosten tai yksityisten kirjekoulujen ja televisiokoulujen tarjoamien, valtiollisesti tunnustettujen yleissivistävien kurssien osallistumiskustannuksiin”. Vuonna 1972 perustettiin kaksi Bundeswehr-yliopistoa; erään historioitsijan mukaan uudistus, jolla ”torjuttiin armeijan sulkeutunutta luonnetta ja taattiin, että upseerit pystyisivät paremmin menestyksekkääseen vuorovaikutukseen siviilimaailman kanssa”. Huhtikuusta 1973 alkaen korotettiin huoltoturvalain ja työsuojelulain muuttamisesta annetun lain mukaisia yleisiä elatusmaksuja ja korotettiin myös varusmiesten erityiskorvausta (joulurahaa) sekä irtisanomiskorvausta. Asevelvollisuudesta johtuvassa poissaolossa olevien joukkojen kulukorvausta parannettiin, samoin kuin matkakorvauksia ja varusmiespalveluksesta vahinkoa kärsineitä sotilaita ja heidän perheitään koskevia säännöksiä. Lisäksi aliupseerien asemaa parannettiin.
Brandtin hallinnon aikana pantiin täytäntöön myös kuluttajansuojaan tähtäävää lainsäädäntöä. Kuluttajan peruuttamisoikeutta osamaksukaupoissa vahvistettiin maaliskuussa 1974, ja merkkituotteiden kiinteät hinnat poistettiin lailla saman vuoden tammikuussa, mikä tarkoitti, että valmistajien suositushinnat eivät sitoneet vähittäiskauppiaita. Lisäksi hyväksyttiin asteittain etenevä kartellien vastainen laki. Vuonna 1969 annettua räjähdysainelakia täydennettiin kahdella määräyksellä; ensimmäisellä (marraskuussa 1969 annetulla) määräyksellä perustettiin räjähdysaineita käsittelevä asiantuntijakomitea, ja toisella (seuraavassa kuussa annetulla) määräyksellä säädettiin räjähdysainelain täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohdista. Joulukuussa 1959 annettua ydinenergian rauhanomaisesta käytöstä ja sen vaaroilta suojautumisesta annettua lakia muutettiin kesäkuussa 1970 annetulla lailla, jolla perustettiin vero, jolla katetaan lupa- ja valvontatoimenpiteistä aiheutuvat kustannukset. Maaliskuussa 1971 annetussa laissa rikosoikeudellisten toimenpiteiden ja rangaistusten korvaamisesta säädettiin vakiomuotoisista korvauksista tietyissä tilanteissa. Lisäksi viestintää varten varattuja määrärahoja korotettiin. Myös liittovaltion rikostorjuntakoneistoa nykyaikaistettiin, ja samalla hyväksyttiin ulkomaanverolaki, jolla rajoitettiin veronkierron mahdollisuutta.
Räjähdystarvikkeita koskevasta laista (Sprengstoffgesetz) annettiin kaksi soveltamisasetusta (17. marraskuuta 1970 ja 24. elokuuta 1971) sekä yleinen säännös (19. toukokuuta 1971), jotka koskivat lain soveltamista EY:n jäsenvaltioiden kansalaisiin, työnantajien velvollisuutta ilmoittaa räjäytyssuunnitelmista ajoissa valvontaviranomaisille, lain tarkoituksen ja soveltamisalan tulkintaa, räjähteiden kuljetuslupia sekä räjähteiden kanssa työskentelyä koskevien koulutusten valvontaa ja tunnustamista. Ottaen huomioon lentomelun valtavat meluhuiput ja sen keskittymisen rajoitetulle määrälle lentoasemia vuonna 1971 annetulla lentomelulta suojautumista koskevalla lailla pyrittiin tasapainottamaan kaksi ristiriitaista vaatimusta, joista ensimmäinen oli teollisuuden, liike-elämän ja yleisön oikeutettu vaatimus tehokkaasta lentoliikennejärjestelmästä ja toinen asianomaisten ihmisten ymmärrettävät ja yhtä lailla oikeutetut vaatimukset suojelusta ja korvauksista. Lainsäädännössä säädettiin niin sanottujen ”Lärmschutzzonen” (lentokonemelun suoja-alueet) perustamisesta kaikille 11 kansainväliselle lentoasemalle ja 34:lle suihkukoneiden käyttämälle sotilaslentokentälle, ja laissa valtuutettiin myös liittovaltion sisäministeriö määräämään suoja-alueet kullekin edellä mainitulle lentoasemalle Saksan osavaltioiden edustajan, Bundesratin, hyväksynnän saatuaan.
Työolojen osalta on toteutettu useita uudistuksia, joilla pyritään vahvistamaan työntekijöiden oikeuksia sekä kotona että työpaikalla. Vuonna 1970 annetussa sairauslaissa säädettiin työntekijöiden ja toimihenkilöiden yhdenvertaisesta kohtelusta työkyvyttömyystapauksissa, ja äitiyslomaa pidennettiin. Vuonna 1970 otettiin käyttöön lainsäädäntö, jolla taattiin sairauden vuoksi työkyvyttömäksi jääneiden työntekijöiden palkanmaksun jatkuminen. Vuonna 1970 kaikille työkyvyttömille työntekijöille (lukuun ottamatta äitiysavustusta saavia naisia sekä tilapäisesti ja vähäisessä määrin palkattuja työntekijöitä) annettiin työnantajaa vastaan ehdoton oikeus saada bruttopalkkansa maksettua kuuden viikon ajan, samoin kuin vakuutuskassan hyväksymän kylpylähoidon tapauksessa, jolloin vakuutuskassa vastasi kaikista kustannuksista. Aikaisemmin työnantajan lisä- ja sairausajan palkkaa maksettiin vasta siitä päivästä alkaen, jona lääkäri todisti työkyvyttömyyden. Vuonna 1972 annettiin laki vuokratyöstä, jolla pyrittiin estämään työnvälitystoimistoja tarjoamasta työnvälityspalveluja ja jolla pyrittiin tarjoamaan vuokratyötä tekeville työntekijöille työn vähimmäissuoja. Lokakuussa 1972 hyväksyttiin työvoiman vuokraamista koskeva laki, jossa säädettiin työvoiman vuokraamisen ennakkoluvasta, erotettiin toisistaan työvoiman vuokraamista ja työvoiman välittämistä koskeva järjestelmä, säädettiin ja parannettiin työvoiman vuokraamisen yhteydessä työskentelevien työntekijöiden työoloja ja sosiaalivakuutusta koskevia oikeuksia ja säädettiin ankarammista rangaistuksista ja sakoista, joita rikkomuksiin syyllistyneille oli määrättävä.
Myös kotityöntekijöiden tulo- ja työoloja parannettiin, tapaturmavakuutus laajennettiin koskemaan myös ei-työssäkäyviä aikuisia, ja rajavyöhykkeiden tukilailla (1971) lisättiin tukea taantuvalle vyöhykkeen reuna-alueelle. Työturvallisuuslaissa (1973) vaadittiin työnantajia järjestämään yrityslääkäreitä ja turvallisuusasiantuntijoita. Marraskuussa 1970 annettiin direktiivi melulta suojautumisesta työpaikalla. Jos mittaukset osoittivat tai oli syytä olettaa, että melutason ohjearvo 90 dB( A) saattaisi ylittyä työpaikalla, viranomaisen oli määrättävä työnantaja järjestämään kyseisten työntekijöiden tarkastukset, ja näiden työntekijöiden oli käytettävä henkilökohtaisia melunsuojaimia. Lisäksi otettiin käyttöön 15 miljoonan työntekijän rahasto-ohjelma, joka kannusti työntekijöitä kartuttamaan pääomaa.
Tammikuussa 1970 annetulla ministeriön asetuksella laajennettiin kotityöntekijöiden suojaa osittaisen työttömyyden varalta, ja elokuussa 1970 annetussa asetuksessa vahvistettiin kauppalaivastossa palvelemisen edellyttämät terveydelliset edellytykset. Lokakuussa 1970 annetussa yleissäännöksessä määriteltiin yksityiskohtaisesti olosuhteet, joissa toimivaltaisen viranomaisen on ryhdyttävä toimenpiteisiin teknisiä työvälineitä koskevan lain perusteella. Vaatimuksessa määriteltiin myös, missä määrin kansallisten ja kansainvälisten järjestöjen vahvistamia teknisiä standardeja voidaan pitää ”tekniikan sääntöinä”. Työ- ja sosiaaliministeri suositteli 10. marraskuuta 1970 antamassaan ohjeessa ”Landerin” ylemmille työsuojeluviranomaisille, että ne ottaisivat käyttöön Saksan insinööriliiton yhteisymmärryksessä työministeriön kanssa julkaiseman direktiivin työasemien melun arvioinnista kuulon heikkenemisen kannalta, jotta työntekijöiden suojaa kyseisiä ääniä vastaan voitaisiin parantaa. Syyskuussa 1971 julkaistiin asetus vaarallisista työmateriaaleista, joilla suojellaan näitä materiaaleja käyttäviä henkilöitä niihin liittyviltä vaaroilta. Elokuussa 1971 tuli voimaan laki, jolla pyritään vähentämään nelitahtimoottoreiden polttoaineissa olevien lyijy-yhdisteiden aiheuttamaa ilmansaastetta. Säteilyltä suojautumiseksi ionisoivalla säteilyllä käsiteltyjen tai radioaktiivisia aineita sisältävien lääkkeiden lupajärjestelmästä 8. elokuuta 1967 annettu asetus muutettiin 10. toukokuuta 1971 annetulla uudella asetuksella, jolla lisättiin joitakin radionuklideja luetteloon lääkkeistä, joita yksityislääkäreillä oli lupa käyttää.
Liittovaltion työ- ja sosiaaliministerin asetuksella liittovaltion työsuojeluinstituutista tuli liittovaltion työsuojelu- ja onnettomuustutkimusvirasto. Sen tehtäväksi määrättiin muun muassa työsuojelun edistäminen, tapaturmien ehkäiseminen työmatkoilla ja työstä tullessa sekä tapaturmien ehkäiseminen kotona ja vapaa-ajalla, työsuojelualan koulutuksen ja jatkokoulutuksen edistäminen sekä tapaturmatutkimuksen edistäminen ja koordinointi. Vuonna 1972 annettiin asetus, joka salli ensimmäistä kertaa naisten palkkaamisen raitiovaunujen, omnibussien ja kuorma-autojen kuljettajiksi, ja muissa asetuksissa annettiin uusia säännöksiä hisseistä ja paineilmatyöstä. Vuonna 1971 annetulla tehdaslakisopimuksella vahvistettiin yksittäisten työntekijöiden oikeuksia ”saada tietoa ja tulla kuulluksi työpaikkaansa koskevissa asioissa”. Yritysneuvostolle annettiin enemmän toimivaltaa, ja ammattiliitoille annettiin oikeus päästä tehtaaseen ”edellyttäen, että ne ilmoittavat työnantajalle aikomuksestaan tehdä niin”, ja samalla hyväksyttiin laki, jolla kannustettiin työntekijöitä ja muita rivihenkilöitä laajempaan osakeomistukseen. Työmarkkinasuhteita koskevalla lailla (1972) ja henkilöstön edustusta koskevalla lailla (1974) laajennettiin työntekijöiden oikeuksia asioissa, jotka koskivat välittömästi heidän työpaikkojaan, ja samalla parannettiin yhteistoimintamahdollisuuksia toimintakomiteoissa sekä ammattiliittojen pääsyä yrityksiin.
Vuonna 1972 annetussa laissa (Works Constitution Act) edellytettiin, että kun kyseessä on joukkoirtisanominen laitoksessa, jossa tavallisesti työskentelee yli 20 työntekijää, johdon ja yritysneuvoston on neuvoteltava sosiaalisuunnitelma, jossa määrätään korvauksista työpaikkansa menettäneille työntekijöille. Tapauksissa, joissa osapuolet eivät päässeet sopimukseen sosiaalisesta suunnitelmasta, laissa säädettiin sitovasta välimiesmenettelystä. Vuonna 1972 vahvistettiin yritysneuvostojen oikeuksia saada tietoja johdolta, ja lisäksi yritysneuvostoille annettiin täydet yhteismääräämisoikeudet muun muassa seuraavissa asioissa: työaikajärjestelyt tehtaassa, kappalehintojen määrittäminen, tehtaiden palkkajärjestelmät, loma-aikojen, taukojen, ylityön ja lyhennetyn työajan määrittäminen. Hyväksyttiin lainsäädäntöä, jolla tunnustettiin ensimmäistä kertaa ammattiliittojen läsnäolo työpaikoilla, laajennettiin yritysneuvostojen toimintakeinoja ja parannettiin niiden sekä nuorisoneuvostojen työn perusteita.
Tammikuussa 1974 annetulla lailla, jonka tarkoituksena oli suojella koulutuksessa olevia yritysten hallintoneuvostojen jäseniä, pyrittiin varmistamaan, että nuorten työntekijöiden edustajat ja nuoret, vielä koulutuksessa olevat yritysneuvostojen jäsenet voisivat hoitaa tehtäviään itsenäisemmin ja ilman pelkoa siitä, että heidän tulevalle uralleen aiheutuisi haitallisia seurauksia. Työntekijöiden edustajilla oli pyynnöstä oltava koulutuksen päätyttyä toistaiseksi voimassa oleva työsuhde. Liikenteen alalla vuonna 1971 annetussa kunnallisen liikenteen rahoitusta koskevassa laissa vahvistettiin liittovaltion suuntaviivat kunnille myönnettäviä tukia varten, ja vuonna 1973 annetussa liittovaltion liikennesuunnitelmassa luotiin puitteet kaikelle liikenteelle, myös julkiselle liikenteelle. Lisäksi huhtikuussa 1974 annetulla vaikeavammaisia henkilöitä koskevalla lailla laajennettiin työnantajan hyvinvointi- ja edistämisvelvoitteita ja säädettiin oikeudesta kuuden työpäivän pituiseen ylimääräiseen lomaan.
Lue myös, elamakerrat – Gustave Courbet
Helmut Schmidt
Valtiovarainministeri Helmut Schmidt (SPD) muodosti koalition, ja hän toimi liittokanslerina vuosina 1974-1982. Hans-Dietrich Genscheristä, FDP:n johtavasta virkamiehestä, tuli varakansleri ja ulkoministeri. Schmidt, joka kannatti voimakkaasti Euroopan yhteisöä (EY) ja Atlantin liittoa, korosti sitoutumistaan ”Euroopan poliittiseen yhdentymiseen yhteistyössä Yhdysvaltojen kanssa”. Kasvavat ulkoiset ongelmat pakottivat Schmidtin keskittymään ulkopolitiikkaan ja rajoittivat hänen toteuttamiaan sisäpoliittisia uudistuksia. Neuvostoliitto päivitti keskipitkän kantaman ohjuksiaan, mikä Schmidtin mukaan oli ydinvoimatasapainoa uhkaava uhka, jota ei voitu hyväksyä, koska se lisäsi poliittisen pakottamisen todennäköisyyttä ja edellytti länsimaista vastausta. Nato vastasi kaksitahoisen politiikkansa muodossa. Sisäpoliittiset heijastusvaikutukset olivat vakavia SDP:n sisällä ja heikensivät sen koalitiota FDP:n kanssa. Yksi hänen suurimmista saavutuksistaan yhteistyössä Ranskan presidentin Valéry Giscard d”Estaingin kanssa oli Euroopan valuuttajärjestelmän (EMS) käynnistäminen huhtikuussa 1978.
Lue myös, elamakerrat – Ferdinand VII
Uudelleenyhdistäminen
Kun itäblokki romahti vuonna 1989 ja Berliinin muuri avattiin, siirryttiin nopeasti kohti Saksan jälleenyhdistymistä ja Saksan sodanjälkeisen erityisaseman lopullista ratkaisemista. Demokraattisten vaalien jälkeen Itä-Saksa julisti liittyneensä liittotasavaltaan näiden kahden valtion välisen yhdistymissopimuksen ehtojen mukaisesti, minkä jälkeen sekä Länsi- että Itä-Saksa muuttivat radikaalisti perustuslakejaan kyseisen sopimuksen määräysten mukaisesti. Tämän jälkeen Itä-Saksa hajosi, ja sen viisi sodanjälkeistä osavaltiota (Länder) muodostettiin uudelleen, samoin kuin yhdistynyt Berliini, joka lopetti erityisasemansa ja muodosti uuden osavaltion. Ne liittyivät liittotasavaltaan virallisesti 3. lokakuuta 1990, jolloin osavaltioiden määrä nousi 10:stä 16:een ja Saksan jako päättyi. Laajentunut liittotasavalta säilytti Länsi-Saksan poliittisen kulttuurin ja jatkoi nykyisiä jäsenyyksiään kansainvälisissä järjestöissä sekä länsimaista ulkopoliittista suuntautumista ja liittymistä länsimaisiin liittoutumiin, kuten Natoon ja Euroopan unioniin.
Saksan virallinen yhdistymisjuhla 3. lokakuuta 1990 pidettiin Reichstag-rakennuksessa, ja siihen osallistuivat liittokansleri Helmut Kohl, presidentti Richard von Weizsäcker, entinen liittokansleri Willy Brandt ja monet muut. Päivää myöhemmin yhdistyneen Saksan parlamentti kokoontui symbolisesti Reichstag-rakennuksessa.
Berliinin roolista ei kuitenkaan ollut tuolloin vielä päätetty. Vasta kiivaan keskustelun jälkeen, jota monet pitävät yhtenä parlamentin ikimuistoisimmista istunnoista, Bundestag päätti 20. kesäkuuta 1991 melko niukalla enemmistöllä, että sekä hallituksen että parlamentin olisi muutettava Bonnista Berliiniin.
Länsi-Saksan Wirtschaftswunder (”talousihme”, jonka The Times on keksinyt) alkoi vuonna 1950. Parannusta tuki vuoden 1948 valuuttauudistus, jolla valtakunnan markka korvattiin Saksan markalla ja hillitty inflaatio pysäytettiin. Liittoutuneiden harjoittama Länsi-Saksan hiili- ja terästeollisuuden purkaminen päättyi lopulta vuonna 1950.
Kun kulutustavaroiden kysyntä kasvoi toisen maailmansodan jälkeen, siitä johtuva pula auttoi voittamaan saksalaisten tuotteiden ostamista vastustavan vastarinnan. Saksalla oli tuolloin runsaasti ammattitaitoista ja halpaa työvoimaa, mikä johtui osittain siitä, että saksalaisia oli paennut ja karkotettu Keski- ja Itä-Euroopasta, mikä koski jopa 16,5 miljoonaa saksalaista. Tämä auttoi Saksaa yli kaksinkertaistamaan vientinsä arvon sodan aikana. Näiden tekijöiden lisäksi väestön ahkeruus ja pitkät työpäivät täydellä teholla sekä 1950-luvun lopulla ja 1960-luvulla tuhansien Gastarbeiterien (”vierastyöläisten”) tarjoama lisätyövoima loivat elintärkeän perustan talouden nousulle. Tällä oli myöhemmin seurauksia Saksan peräkkäisille hallituksille, kun ne yrittivät sulauttaa tämän työntekijäryhmän.
Liittoutuneiden korvauksista luopumisen, Saksan henkisen omaisuuden vapauttamisen ja Marshall-suunnitelman kannustimien vaikutuksesta Länsi-Saksa kehittyi yhdeksi maailman vahvimmista talouksista, joka oli lähes yhtä vahva kuin ennen toista maailmansotaa. Itä-Saksan talous kasvoi jonkin verran, mutta ei yhtä paljon kuin Länsi-Saksan, mikä johtui osittain Neuvostoliitolle maksettujen korvausten jatkumisesta.
Lue myös, elamakerrat – Girolamo Savonarola
Väestö- ja väestötilastot
Länsi-Saksan kokonaisväestö vuosina 1950-1990 Statistisches Bundesamtin keräämien tietojen mukaan.
Lue myös, elamakerrat – Artemisia Gentileschi
Uskonto
Uskontoon kuuluminen väheni Länsi-Saksassa 1960-luvulta lähtien. Protestanttien uskontoon kuuluminen väheni nopeammin kuin katolilaisten, minkä vuoksi roomalaiskatolinen kirkko ohitti EKD:n maan suurimpana uskontokuntana 1970-luvulla.
Länsi-Saksan virallinen kanta Itä-Saksaan oli aluksi se, että Länsi-Saksan hallitus oli Saksan kansan ainoa demokraattisesti valittu ja siten ainoa laillinen edustaja. Hallsteinin doktriinin mukaan millään maalla (Neuvostoliittoa lukuun ottamatta), joka tunnusti Saksan demokraattisen tasavallan viranomaiset, ei olisi diplomaattisuhteita Länsi-Saksaan.
1970-luvun alussa Willy Brandtin ”Neue Ostpolitik” -politiikka johti eräänlaiseen vastavuoroiseen tunnustamiseen Itä- ja Länsi-Saksan välillä. Moskovan sopimus (elokuu 1970), Varsovan sopimus (joulukuu 1970), Berliinin neljän vallan sopimus (syyskuu 1971), kauttakulkusopimus (toukokuu 1972) ja perussopimus (joulukuu 1972) auttoivat normalisoimaan Itä- ja Länsi-Saksan suhteet ja johtivat siihen, että molemmat Saksan valtiot liittyivät Yhdistyneisiin Kansakuntiin. Hallsteinin doktriinista luovuttiin, ja Länsi-Saksa lakkasi vaatimasta yksinomaista mandaattia koko Saksalle.
Itäpolitiikan jälkeen Länsi-Saksan näkemys oli, että Itä-Saksa oli tosiasiallinen hallitus yhden saksalaisen kansakunnan sisällä ja oikeudellisesti Saksan liittotasavallan ulkopuolisten Saksan osien valtiollinen organisaatio. Liittotasavalta pysyi edelleen kannassaan, että se ei voinut omissa rakenteissaan tunnustaa DDR:ää de jure kansainvälisen oikeuden mukaiseksi suvereeniksi valtioksi, mutta tunnusti samalla, että kansainvälisen oikeuden rakenteissa DDR oli itsenäinen suvereeni valtio. Länsi-Saksa katsoi näin ollen olevansa omien rajojensa sisällä paitsi tosiasiallinen ja oikeudellinen hallitus myös lepotilassa olevan ”koko Saksan” ainoa oikeudellisesti laillinen edustaja. Molemmat Saksat luopuivat kaikista vaatimuksista edustaa toisiaan kansainvälisesti, minkä ne tunnustivat väistämättä merkitsevän sitä, että ne tunnustivat toisensa vastavuoroisesti kykeneviksi edustamaan omaa väestöään oikeudellisesti osallistuessaan kansainvälisiin elimiin ja sopimuksiin, kuten Yhdistyneisiin Kansakuntiin ja Helsingin päätösasiakirjaan.
Tämä perussopimuksen arviointi vahvistettiin liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätöksellä vuonna 1973;
Länsi-Saksan perustuslaissa (Grundgesetz, ”peruslaki”) oli kaksi artiklaa, jotka koskivat yhdistymistä Saksan muiden osien kanssa:
Itä-Saksassa vuonna 1989 tapahtuneen rauhanomaisen vallankumouksen jälkeen DDR:n kansankamari julisti 23. elokuuta 1990 Itä-Saksan liittymisen liittotasavaltaan peruslain 23 artiklan mukaisesti ja käynnisti näin yhdistymisprosessin, joka tuli voimaan 3. lokakuuta 1990. Itse yhdistyminen (mukaan lukien Länsi-Saksan perustuslakiin tehdyt perustavanlaatuiset muutokset) toteutettiin kuitenkin perustuslaillisesti 31. elokuuta 1990 tehdyllä yhdistymissopimuksella eli entisen DDR:n ja liittotasavallan välisellä sitovalla sopimuksella, jolla ne tunnustivat toisensa erillisiksi suvereeneiksi valtioiksi kansainvälisen oikeuden mukaisesti. Sopimus tuli voimaan 20. syyskuuta 1990 sekä Volkskammerissa että Bundestagissa perustuslain edellyttämällä kahden kolmasosan enemmistöllä, mikä johti toisaalta DDR:n lakkauttamiseen ja osavaltioiden palauttamiseen Itä-Saksan alueelle ja toisaalta sovittuihin muutoksiin liittotasavallan peruslakiin. Näihin muutoksiin kuului myös sen 23 artiklan kumoaminen, jonka osalta DDR oli nimellisesti ilmoittanut liittyneensä liittotasavaltaan jälkikäteen.
Nämä kaksi Saksan osavaltiota liittyivät valuutta- ja tulliliittoon heinäkuussa 1990, ja 3. lokakuuta 1990 Saksan demokraattinen tasavalta hajosi ja uudelleen perustetut viisi Itä-Saksan osavaltiota (sekä yhdistynyt Berliini) liittyivät Saksan liittotasavaltaan, jolloin itä-länsi-jako päättyi.
Länsi-Saksan poliittinen elämä oli huomattavan vakaata ja järjestelmällistä. Adenauerin aikakautta (1949-63) seurasi lyhyt Ludwig Erhardin kausi (1963-66), jonka korvasi Kurt Georg Kiesinger (1966-69). Kaikki hallitukset vuosina 1949-1966 muodostettiin Kristillisdemokraattisen liiton (CDU) ja Kristillissosiaalisen liiton (CSU) muodostaman yhteisen ryhmän toimesta joko yksin tai liittoutuneena pienemmän Vapaan demokraattisen puolueen (FDP) tai muiden oikeistopuolueiden kanssa.
Kiesingerin ”suuri koalitio” vuosina 1966-69 muodostui Länsi-Saksan kahden suurimman puolueen, CDU:n, välille.
Ennen lakien hyväksymistä niitä vastustivat kiivaasti ennen kaikkea FDP, Saksan nouseva opiskelijaliike, Notstand der Demokratie -ryhmä (”Demokratia poikkeustilassa”) ja ammattiliitot. Mielenosoitukset ja protestit lisääntyivät, ja vuonna 1967 poliisi ampui opiskelija Benno Ohnesorgia päähän. Lehdistö, erityisesti iltapäivälehti Bild-Zeitung, käynnisti kampanjan mielenosoittajia vastaan.
Toinen 1960-luvun levottomuuksien seuraus oli Punaisen armeijan ryhmän (RAF) perustaminen. RAF toimi aktiivisesti vuodesta 1968 lähtien ja teki 1970-luvulla useita terrori-iskuja Länsi-Saksassa. Vielä 1990-luvullakin iskuja tehtiin RAF:n nimissä. Viimeinen isku tapahtui vuonna 1993, ja vuonna 1998 ryhmä ilmoitti lopettavansa toimintansa.
Vuoden 1969 vaaleissa SPD sai riittävästi ääniä muodostaakseen koalitiohallituksen FDP:n kanssa. SPD:n johtaja ja liittokansleri Willy Brandt pysyi hallituksen päämiehenä toukokuuhun 1974 asti, jolloin hän erosi Guillaume-tapauksen jälkeen, jossa eräs hänen henkilökuntansa korkea-arvoinen jäsen paljastui Itä-Saksan tiedustelupalvelun, Stasin, vakoojaksi. Yleisesti katsotaan kuitenkin, että tapaus oli vain laukaiseva tekijä Brandtin erolle, ei sen perimmäinen syy. Sen sijaan Brandt, jota piinasivat alkoholiin ja masennukseen liittyvät skandaalit sekä vuoden 1973 öljykriisin taloudelliset seuraukset, näyttää melkein yksinkertaisesti saaneen tarpeekseen. Kuten Brandt itse myöhemmin totesi: ”Olin uupunut syistä, joilla ei ollut mitään tekemistä tuolloin käynnissä olleen prosessin kanssa”.
Valtiovarainministeri Helmut Schmidt (SPD) muodosti sitten hallituksen, joka jatkoi SPD-FDP-koalitiota. Hän toimi liittokanslerina vuosina 1974-1982. Hans-Dietrich Genscher, FDP:n johtava virkamies, toimi samoina vuosina varakanslerina ja ulkoministerinä. Schmidt, joka kannatti voimakkaasti Euroopan yhteisöä (EY) ja Atlantin liittoa, korosti sitoutumistaan ”Euroopan poliittiseen yhdentymiseen yhteistyössä Yhdysvaltojen kanssa”.
Tammikuussa 1987 Kohl-Genscher-hallitus palasi hallitukseen, mutta FDP ja vihreät saivat kannatusta suurten puolueiden kustannuksella. Sosiaalidemokraatit päättelivät, että vihreät eivät todennäköisesti muodostaisi koalitiota ja että tällainen koalitio olisi kaukana enemmistöstä. Kumpikaan ehto ei muuttunut ennen vuotta 1998.
Saksalainen kulttuuri jatkui monilta osin diktatuurista ja sota-ajasta huolimatta. Vanhat ja uudet muodot elivät rinnakkain, ja amerikkalainen vaikutus, joka oli ollut vahva jo 1920-luvulla, kasvoi.
Lue myös, elamakerrat – Gustav Mahler
Urheilu
1900-luvulla jalkapallosta tuli Saksan suurin urheilulaji. Vuonna 1900 perustettu Saksan jalkapallomaajoukkue jatkoi Saksan liittotasavallassa perustettua perinnettään ja voitti vuoden 1954 FIFA:n maailmanmestaruuskilpailut Bernin ihmeeksi kutsutulla upealla yllätyksellä. Aiemmin Saksan joukkuetta ei pidetty osana kansainvälistä huippua. Vuoden 1974 jalkapallon maailmanmestaruuskilpailut järjestettiin Länsi-Saksan kaupungeissa ja Länsi-Berliinissä. Kun Itä-Saksan joukkue oli hävinnyt ensimmäisellä kierroksella, Saksan jalkapalloliiton joukkue voitti jälleen cupin kukistamalla finaalissa Hollannin 2-1. Yhdistymisprosessin ollessa täydessä vauhdissa kesällä 1990 saksalaiset voittivat kolmannen maailmanmestaruuden, mutta Itä-Saksan maajoukkueessa pelanneet pelaajat eivät vielä saaneet osallistua. Myös Euroopan mestaruudet on voitettu vuosina 1972, 1980 ja 1996.
Kun molemmat vuoden 1936 olympialaiset oli järjestetty Saksassa, München valittiin vuoden 1972 kesäolympialaisten isännäksi. Nämä olivat myös ensimmäiset kesäkisat, joihin itäsaksalaiset osallistuivat DDR:n erillisellä lipulla ja hymnillä. Saksaa olympialaisissa oli 1950-luvulta lähtien edustanut sotaa edeltäneen Saksan kansallisen olympiakomitean virkamiesten johtama yhtenäinen joukkue, koska KOK oli torjunut itäsaksalaisten vaatimukset erillisestä joukkueesta.
800-sivuisessa tutkimuksessa ”Doping Saksassa vuodesta 1950 tähän päivään” kerrotaan yksityiskohtaisesti, miten Länsi-Saksan hallitus auttoi rahoittamaan laajaa dopingohjelmaa. Länsi-Saksa edisti ja peitteli vuosikymmenien ajan dopingkulttuuria monissa urheilulajeissa.
Kuten vuonna 1957 Saarlandin liittyessä Itä-Saksan urheilujärjestöt lakkasivat olemasta vuoden 1990 lopulla, kun niiden alajaostot ja jäsenet liittyivät länsimaisiin vastaaviin järjestöihin. Näin ollen nykyiset saksalaiset järjestöt ja joukkueet jalkapallossa, olympialaisissa ja muualla ovat identtisiä niiden kanssa, joita ennen vuotta 1991 kutsuttiin epävirallisesti ”länsisaksalaisiksi”. Ainoat erot olivat suurempi jäsenmäärä ja joidenkin ulkomaalaisten käyttämä eri nimi. Nämä järjestöt ja joukkueet puolestaan jatkoivat enimmäkseen ennen toista maailmansotaa ja jopa ensimmäistä maailmansotaa Saksaa edustaneiden järjestöjen ja joukkueiden perinteitä, mikä takaa vuosisataisen jatkuvuuden poliittisista muutoksista huolimatta. Toisaalta erilliset itäsaksalaiset joukkueet ja organisaatiot perustettiin 1950-luvulla; ne olivat alle neljä vuosikymmentä kestänyt jakso, joka oli kuitenkin tuona aikana varsin menestyksekäs.
Länsi-Saksa pelasi EM-kisoissa 43 ottelua, enemmän kuin mikään muu maajoukkue.
Lue myös, elamakerrat – Alice Liddell
Kirjallinen näyttämö
Vanhemman kirjailijasukupolven kiinnostuksen lisäksi uusia kirjailijoita syntyi sotakokemusten ja sodanjälkeisen kauden kokemusten pohjalta. Wolfgang Borchert, entinen sotilas, joka kuoli nuorena vuonna 1947, on yksi Trümmerliteraturin tunnetuimmista edustajista. Heinrich Bölliä pidetään nuoren liittotasavallan tarkkailijana 1950-luvulta 1970-luvulle, ja hän aiheutti poliittisia kiistoja yhä kriittisemmän yhteiskuntakäsityksensä vuoksi. Frankfurtin kirjamessuista (ja niiden saksalaisen kirjakaupan rauhanpalkinnosta) kehittyi pian arvostettu instituutio. Länsi-Saksan kirjallisuuden esimerkillisiä edustajia ovat – muun muassa – Siegfried Lenz (teoksella Saksan oppitunti) ja Günter Grass (teoksilla Peltirumpu ja Kampela).
Länsi-Saksassa useimmat poliittiset virastot ja rakennukset sijaitsivat Bonnissa, kun taas Saksan pörssi sijaitsi Frankfurt am Mainissa, josta tuli taloudellinen keskus. Oikeushallinto sekä Saksan liittovaltion perustuslakituomioistuin (Bundesverfassungsgericht) että korkein hovioikeus sijaitsivat Karlsruhessa.
Länsi-Saksan hallinto oli tunnetusti paljon hajautetumpi kuin sen valtiososialistinen itäsaksalainen vastine, sillä Länsi-Saksa oli liittovaltio ja Itä-Saksa yhtenäisvaltio. Itä-Saksa oli jaettu 15 hallintoalueeseen (Bezirke), jotka olivat vain valtionhallinnon paikallisia haaroja, kun taas Länsi-Saksa oli jaettu osavaltioihin (Länder), joilla oli itsenäisesti valitut osavaltioiden parlamentit ja jotka olivat liittohallituksen toisen lainsäädäntöelimen, Bundesratin, valvonnassa.
Nykyään Nordrhein-Westfalenia pidetään usein maantieteellisesti Länsi-Saksana. Kun erotetaan entinen Länsi-Saksa ja entinen Itä-Saksa nykyisen yhdistyneen Saksan osina, on tullut tavallisimmaksi puhua vanhoista osavaltioista (Alte Bundesländer) ja uusista osavaltioista (Neue Bundesländer), vaikka myös Westdeutschland ja Ostdeutschland ovat edelleen käytössä.
Lue myös, elamakerrat – Vytenis
Ensisijaiset lähteet
Länsi-Saksaan liittyvä media Wikimedia Commonsissa
lähteet
