Guerre anglo-espagnole (1727-1729)
gigatos | mai 17, 2022
Résumé
La guerre anglo-espagnole était un conflit militaire entre le royaume de Grande-Bretagne et le royaume d »Espagne. Bien que les premiers combats aient commencé dès l »été 1726 dans les Caraïbes, on ne parle généralement de guerre qu »à partir de l »éclatement de la confrontation ouverte en Europe, le 11 février 1727. L »état de guerre formellement non déclaré entre les deux États constituait le point culminant d »une crise paneuropéenne, avec d »un côté l »alliance de Herrenhausen et de l »autre les partenaires du traité de Vienne. Le déclenchement d »une guerre générale a toutefois pu être évité par la diplomatie. Pour l »essentiel, les combats se sont limités à des opérations maritimes dans les Caraïbes, sans qu »il y ait de grandes batailles navales. En Europe, le siège infructueux de la base britannique de Gibraltar fut le seul conflit notable. Le conflit anglo-espagnol prit formellement fin le 9 novembre 1729 avec la conclusion du traité de Séville et le rétablissement du statu quo ante. Les divergences fondamentales entre les deux États n »ont cependant pas été éliminées, ce qui a conduit au déclenchement d »une nouvelle guerre à peine dix ans plus tard.
Au début du XVIIIe siècle, le royaume d »Espagne faisait partie des « relégués » dans le système des puissances européennes (Duchhardt). Lors de la guerre de succession d »Espagne (1701-1714), une nouvelle dynastie bourbonienne fut installée sur le trône d »Espagne sous Philippe V (1683-1746), un petit-fils de Louis XIV. Au cours des années et des décennies qui suivirent, ces souverains entreprirent quelques réformes dans le système étatique et militaire délabré du pays. Philippe V n »était toutefois pas une personnalité énergique. À bien des égards, il laissa la politique étrangère à son ambitieuse épouse Elisabetta Farnese (1692-1766). L »Espagne subit d »importantes pertes territoriales lors de la paix d »Utrecht en 1714. Outre les possessions italiennes, les Pays-Bas espagnols furent perdus au profit des Habsbourg, tandis que les bases de Gibraltar et de Minorque furent cédées à la Grande-Bretagne. De plus, le gouvernement espagnol dut céder aux marchands britanniques les droits sur le commerce des esclaves entre l »Afrique et les colonies américaines (→ Asiento de Negros) et accepter qu »un navire marchand anglais puisse commercer chaque année avec les colonies espagnoles en Amérique du Sud. La tentative de révision de ces pertes lors de la guerre de la Quadruple Alliance (1718-1720) échoua et conduisit à un isolement presque total de l »Espagne en matière de politique étrangère. Malgré cela, la reine d »Espagne continua à poursuivre l »objectif de doter ses enfants d »une générosité secondaire en Italie, ce qui devint une source permanente d »inquiétude pour la politique européenne.
D »autre part, l »Autriche s »isola également avec la politique de Charles VI. Ce dernier était finalement tout aussi peu disposé à accepter les conditions du traité de paix d »Utrecht, qui exigeait qu »il renonce à la plus grande partie de l »héritage espagnol, et refusa de trouver un accord avec l »Espagne. D »autre part, il concurrença les puissances maritimes lorsqu »il se lança dans le commerce outre-mer avec la Compagnie d »Ostende à partir de 1722. Parallèlement, l »empereur exigeait la reconnaissance de la succession féminine dans ses terres (→ sanction pragmatique). Le mélange de ces deux préoccupations marqua la politique impériale, jugée instable et fluctuante.
Au cours de l »été 1724, un congrès devait permettre à tous les participants de débattre afin de surmonter ces tensions.
L »Espagne attendait beaucoup du Congrès de Cambrai. Déjà pendant la guerre de la Quadruple Alliance, le premier ministre britannique James Stanhope avait proposé au gouvernement espagnol, dans le cadre de négociations, la restitution de Gibraltar. En 1721, le roi Georges Ier avait encore une fois proposé la restitution de la base dans une lettre personnelle – sans que cela n »ait pu être imposé au Parlement – et la même année, une alliance défensive franco-espagnole et britannique avait même été conclue. Ces tentatives de rapprochement avaient toutefois accru durablement les attentes espagnoles. Comme les discussions à Cambrai sur la dissolution de la Compagnie d »Ostende, les provinces italiennes et la restitution de Gibraltar n »avaient pas abouti, le gouvernement espagnol eut l »impression que seul un accord avec Vienne permettrait d »atteindre les objectifs fixés. Lors de négociations secrètes menées par le Néerlandais Juan Guillermo Riperdá (1684-1737), les deux parties se mirent d »accord sur une coopération de grande envergure, dont les points essentiels furent consignés dans le traité de Vienne le 1er mai 1725 : Les deux souverains reconnaissaient mutuellement leur souveraineté et leur intégrité territoriale, l »Espagne garantissait la Pragmatique Sanction, Charles VI acceptait l »instauration de la Secondarité et assurait son soutien pour la récupération de Gibraltar par l »Espagne. En fin de compte, le gouvernement espagnol accorda de larges concessions commerciales à la Compagnie d »Ostende. La nouvelle de la conclusion du traité « fit l »effet d »une bombe » et entraîna rapidement la dissolution du Congrès de Cambrai.
A Londres, l »alliance de Vienne fut perçue comme une menace pour son propre commerce mondial et pour Gibraltar, raison pour laquelle l »influent premier ministre Robert Walpole (1676-1745) engagea une réaction diplomatique. Il put compter sur le soutien de la France, car à la cour du jeune Louis XV, on craignait d »une part les prétentions concurrentes de Philippe V à la couronne française et on était d »autre part marqué par l »hostilité héréditaire envers l »Autriche. Le royaume de Prusse, déjà allié de la Grande-Bretagne depuis 1723 (→ traité de Charlottenburg), avait lui aussi rompu ses contacts diplomatiques avec Vienne dans le cadre du litige concernant le comté de Jülich-Berg. Le roi Frédéric-Guillaume Ier avait perdu un allié important avec la mort de l »empereur russe Pierre Ier et cherchait désormais un soutien auprès des puissances occidentales. Ces trois États ont conclu le 3 septembre 1725 l »alliance de Herrenhausen, qui devait garantir la sécurité de tous les participants et empêcher en même temps un renforcement de l »Espagne et de l »Autriche. La Compagnie d »Ostende devait être dissoute, les protestants allemands protégés et les prétentions prussiennes sur Jülich-Berg imposées.
La création de deux groupements de puissances aggrava encore la situation en Europe. Le 5 novembre 1725, les gouvernements autrichien et espagnol se mirent d »accord sur des arrangements militaires en cas de guerre. Les deux puissances promettaient de se soutenir mutuellement par des troupes et s »entendaient déjà sur le partage de certaines provinces françaises. En outre, l »amendement du traité prévoyait le mariage de deux jeunes filles de Charles VI avec les fils d »Elisabetta Farnese. Les partenaires de l »alliance de Herrenhausen s »équipèrent également militairement. Les troupes prussiennes devaient entrer en Silésie avec une brigade hanovrienne, tandis que la France devait attaquer soit en Italie, soit sur le Rhin. La Grande-Bretagne devait se voir confier la conduite de la guerre maritime.
Les deux alliances s »efforcèrent également de trouver de nouveaux partenaires, la Russie, une puissance européenne établie depuis la Grande Guerre du Nord, jouant un rôle central. La crise européenne s »accompagnait toutefois d »une situation conflictuelle non résolue dans la région de la mer Baltique. La maison Holstein-Gottorf était liée à la dynastie Romanov par des liens familiaux depuis 1724 et tentait maintenant, avec le soutien de la Russie, de faire valoir ses droits sur le Schleswig, annexé par le Danemark après la guerre du Nord. La France et la Grande-Bretagne ne voulaient cependant pas permettre à la Russie de s »installer dans l »ouest de la Baltique et soutenaient de leur côté le Danemark. Ce n »était donc qu »une question de temps avant que l »impératrice Catherine Ire (1683-1727) ne cherche à rejoindre l »empire des Habsbourg le 6 août 1726, d »autant plus que les deux États avaient de toute façon un ennemi commun avec l »Empire ottoman.
Dans le Saint Empire romain germanique, l »Électorat de Saxe (et donc, en union personnelle, la Pologne-Lituanie) et la Bavière étaient encore partenaires du traité de Vienne. En soutenant l »empereur, Auguste le Fort (1670-1733) obtint plus tard la garantie de la succession de son fils en Pologne. D »autre part, la même année, les Pays-Bas unis rejoignirent l »alliance de Herrenhausen, car ils voulaient eux aussi éliminer la concurrence de la Compagnie d »Ostende. En revanche, les tentatives franco-britanniques de gagner l »Empire ottoman à une alliance échouèrent. Le témoin de l »époque Franz Dominc Häberlin a exprimé l »ambiance générale de l »époque : « Vers la fin de l »année, tout laisse présager l »éclatement d »une guerre sanglante ».
En Grande-Bretagne aussi, on pensait qu »une guerre était sur le point d »éclater ; c »est pourquoi on s »est empressé de se préparer à un conflit armé. Depuis août 1725, les fortifications de Gibraltar avaient été réparées sous la direction du gouverneur britannique Richard Kane. Durant l »année 1726, le ministre Walpole utilisa la Royal Navy comme moyen de pression en politique étrangère. Ainsi, l »escadre britannique de Méditerranée fut renforcée et une escadre dirigée par l »amiral Charles Wager fut envoyée en mer Baltique pour bloquer le port de Reval de mai à septembre 1726 afin d »intimider le gouvernement russe et d »empêcher sa flotte d »appareiller. Une troisième escadre, commandée par le contre-amiral Francis Hosier, devait simultanément perturber le commerce espagnol dans les Caraïbes et bloquer le port de Portobelo. Walpole en espérait un double succès. D »une part, il s »agissait d »empêcher la flotte d »argent espagnole d »atteindre l »Europe et de permettre ainsi aux alliés viennois d »obtenir des moyens financiers supplémentaires. D »autre part, il s »agissait de démontrer à Philippe V à quel point lui et son empire colonial étaient dépendants du bon vouloir britannique.
Mais le gouvernement espagnol n »avait rien à envier à celui de Londres dans le choix des moyens agressifs. Jusqu »à présent, les gouvernements de Madrid et de Vienne n »avaient pas été d »accord sur la guerre. Ils l »avaient certes préparée, mais alors que Vienne la considérait comme une mesure de précaution purement défensive, un conflit armé paneuropéen semblait servir les intérêts du gouvernement espagnol. Se croyant protégés par l »alliance de Vienne, Philippe V et Elisabetta Farnese décidèrent, contre l »avis de leur nouveau ministre en chef José de Patiño y Morales, d »une confrontation ouverte avec la Grande-Bretagne lorsque les premières nouvelles d »actions britanniques arrivèrent des Caraïbes. En décembre 1726, tous les privilèges commerciaux britanniques furent unilatéralement dénoncés.
Le 1er janvier 1727, Philippe V fit parvenir au gouvernement britannique une lettre annulant le paragraphe 10 du traité d »Utrecht, qui garantissait à la Grande-Bretagne la possession de Gibraltar. La raison invoquée était que la garnison britannique avait agi en violation du traité en développant les fortifications et en soutenant la contrebande. De plus, l »Église catholique aurait été entravée dans la ville. En fait, ces points n »étaient pas tout à fait inventés de toutes pièces et servaient désormais de prétexte approprié à la guerre. La note équivalait donc à une déclaration de guerre. Le 11 février 1727, l »attaque militaire sur Gibraltar fut lancée. Bien qu »aucune déclaration de guerre officielle n »ait été faite, les deux États étaient en état de guerre au plus tard à cette date.
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Opérations dans les Caraïbes
Avec l »arrivée de l »escadre britannique sous le contre-amiral Hosier dans les Caraïbes, les hostilités britannico-espagnoles commençaient déjà de facto. Le 16 juin 1726, les 15 navires et 4750 hommes arrivèrent devant Bastimentos. Conformément aux ordres de Walpole, Hosier commença à bloquer Portobelo afin de barrer la route à la flotte d »argent et donc aux forces financières importantes vers l »Europe. Les ordres excluaient toutefois une attaque directe sur la ville.
En effet, la flotte d »argent était en train d »être équipée à Portobelo. Le gouverneur local s »inquiéta de l »arrivée de l »escadre anglaise et fit demander à Hosier la raison de sa présence. Hosier déclara vouloir escorter le navire marchand annuel anglais Royal George. Mais après que le Royal George eut quitté Portobelo et que les navires de guerre anglais se trouvèrent toujours devant le port, les Espagnols décidèrent de retenir la flotte d »argent et d »acheminer le fret par voie terrestre jusqu »à Vera Cruz. Hosier passa alors au blocus ouvert. Pendant l »été, les Britanniques réussirent à arraisonner quelques navires espagnols. Les opérations devant Portobelo durèrent environ six mois, au cours desquels la fièvre jaune se déclara parmi l »équipage. Alors que les effectifs continuaient à diminuer, Hosier fit finalement route vers la base anglaise de la Jamaïque, qu »il atteignit le 24 décembre 1726. Là, il compléta les provisions, engagea de nouveaux équipages et fit soigner les membres de l »équipage. Il reprit la mer deux mois plus tard. Cependant, les Espagnols avaient profité de cette interruption du blocus britannique. Une petite flotte espagnole partit de Vera Cruz et arriva à La Havane. Une flotte espagnole venue d »Europe avec 2000 soldats, commandée par Don José Antonio Castañeta, y était déjà arrivée le 13 août. Castañeta réunit les navires de Vera Cruz avec les siens et quitta La Havane le 24 janvier 1727 sans être remarqué par les Britanniques. Il arriva en toute sécurité sur la terre ferme espagnole le 8 mars 1727 avec 31 millions de pesos.
L »amiral Hosier reprit la mer fin février 1727 et arriva à La Havane le 2 avril. Mais comme la flotte espagnole d »argent lui avait échappé, il croisa sans succès devant Carthagène. La fièvre jaune continua à faire de nombreuses victimes. Hosier lui-même succomba à la maladie le 23 août 1727. Il fut remplacé par le capitaine Edward St. Loe, commandant du HMS Superb, qui retourna également en Jamaïque après quelques semaines pour se rafraîchir. Là, le vice-amiral Edward Hopson prit le commandement le 29 janvier 1728 et repartit en février vers les côtes d »Amérique centrale. Cependant, ce commandant mourut lui aussi des suites de la fièvre jaune, si bien que le 8 mai 1728, Edward St. Loe reprit le commandement. La paix préliminaire ayant déjà été signée en mars de cette année, la flotte rentra en Angleterre. A ce moment-là, l »expédition anglaise avait coûté la vie à environ 4000 marins et soldats. Presque tous étaient morts des suites de la fièvre jaune.
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Siège de Gibraltar
Au début de l »année 1727, Philippe V réunit ses principaux chefs militaires pour une consultation sur Gibraltar. Le marquis de Villadarias, qui avait déjà tenté de s »emparer de la forteresse en 1705, déconseilla d »attaquer si la domination maritime n »était pas d »abord conquise. Or, c »est justement une flotte puissante qui faisait défaut depuis la défaite lors de la bataille navale devant le cap Passero (11 août 1718). Alors que la majeure partie de la généralité était d »accord, le marquis de las Torres pensait être à la hauteur de la tâche. Il prit donc le commandement de 18 500 hommes d »infanterie, de 700 hommes de cavalerie et d »une centaine de canons autour de San Roque. L »armée espagnole était composée en grande partie de Néerlandais, d »Italiens, de Corses et de Siciliens, mais aussi d »Irlandais, de Français et de Suisses au service de l »Espagne (19 bataillons), auxquels s »ajoutaient de nombreux miliciens de la province de Malaga. Seuls dix bataillons de l »armée de siège étaient en fait des soldats espagnols réguliers. L »artillerie a été acheminée depuis la forteresse de Cadix au prix de grandes difficultés logistiques. De las Torres a fait construire les tranchées et les remparts espagnols par environ 3000 civils. Le temps hivernal et l »approvisionnement insuffisant de l »armée ne tardèrent pas à se faire sentir. Du côté britannique, les préparatifs d »un siège avaient déjà commencé quelques mois auparavant. Désormais, une flotte commandée par l »amiral Sir Charles Wager fut envoyée de Grande-Bretagne pour soutenir la forteresse. A bord des navires se trouvaient, outre le nouveau commandant de la forteresse, le général Jasper Clayton, des éléments de trois régiments destinés à renforcer les quatre régiments d »occupation sur place. L »équipage atteignait ainsi un effectif de 3206 soldats.
Le siège a commencé le 11 février 1727 et il s »est rapidement avéré que les Espagnols étaient désavantagés. La flotte britannique limitait les possibilités d »attaque à l »étroite langue de terre, qui se trouvait toutefois sous le feu de l »artillerie britannique de la forteresse. De las Torres prévoyait donc de détruire d »abord les fortifications par des tirs d »artillerie, puis de les prendre d »assaut avec son infanterie. Les assiégeants ont donc commencé par creuser des brèches pour s »approcher de la forteresse. Le combat se limitait alors à l »effet des canons respectifs et à des combats occasionnels des avant-postes. Le 24 mars, les canons espagnols étaient suffisamment en place pour que De las Torres puisse commencer le bombardement. Celui-ci dura dix jours et causa de nombreux dégâts aux positions britanniques, qui ne purent être réparés que de manière insuffisante, même en faisant appel à tous les civils présents dans la forteresse. Cependant, à partir du 2 avril, une période de mauvais temps s »installa, handicapant les deux camps de la même manière. Durant cette période, la garnison britannique fut portée à 5481 hommes par de nouveaux renforts (2½ régiments). Du 7 au 20 mai, De las Torres fit procéder à un nouveau bombardement qui mit hors d »état de nuire de nombreuses pièces d »artillerie britanniques. Mais ensuite, le ravitaillement en poudre et en boulets de canon échoua à nouveau. La diplomatie ayant entre-temps abandonné la voie de la confrontation directe, une trêve fut également conclue devant Gibraltar le 23 juin 1727.
Le siège avait duré 17½ semaines. Grâce à la protection de la flotte, le ravitaillement de la garnison britannique était mieux assuré que celui des Espagnols, dont l »approvisionnement restait insuffisant. Cela se reflétait également dans le nombre de déserteurs. Par exemple, lorsqu »un échange de prisonniers a eu lieu pour la première fois le 16 avril 1727, 24 Britanniques ont été échangés contre 400 Espagnols. Du côté britannique, l »alcoolisme était un problème plus grave. Les troupes britanniques comptaient 107 morts, 208 blessés et 17 déserteurs (332 hommes au total), tandis que les Espagnols déploraient 700 morts, 825 blessés et 875 déserteurs (2400 hommes au total).
L »extension de la guerre à toute l »Europe, espérée par l »Espagne, n »eut pas lieu. L »empereur Charles VI ne voulait pas se laisser entraîner dans une guerre européenne uniquement à cause de la Compagnie d »Ostende, d »autant plus que les subsides espagnols promis restaient en deçà des promesses. En France également, où le cardinal Fleury (1653-1743) dirigeait la politique depuis juillet 1726, la propension à la guerre était faible. Fleury cherchait à se rapprocher de l »Espagne et voyait en outre dans une guerre anglo-espagnole une entrave aux intérêts commerciaux français. C »est pourquoi il intervint comme médiateur entre la Grande-Bretagne et l »Autriche, peu avant que ces deux Etats ne s »engagent eux aussi dans une guerre. La Grande-Bretagne avait déjà attaqué des navires de la Compagnie d »Ostende et préparé l »envoi de troupes dans le Saint Empire romain germanique, tandis que l »Autriche avait unilatéralement rompu les contacts diplomatiques avec Londres. Fleury réussit néanmoins une médiation qui aboutit à la conclusion d »une paix préliminaire à Paris le 31 mai 1727. L »empereur s »y engageait à suspendre la Compagnie d »Ostende pour sept ans et se retirait de ses liens commerciaux avec l »Espagne, comme convenu dans le traité de Vienne. Les divergences devaient être réglées lors d »un nouveau congrès. Le gouvernement espagnol adhéra à la paix préliminaire de Paris afin de ne pas s »isoler complètement après le départ de son seul allié. Cependant, la mort du roi George Ier, quelques jours plus tard, a fait naître l »espoir en Espagne de tirer profit d »un soutien au Prétendant Stuart. Le siège de Gibraltar se poursuivit pour l »instant et une entente fut évitée. Ce n »est qu »après l »arrivée de George II sur le trône, l »échec de la prise de Gibraltar et l »état des finances espagnoles qui rendaient la poursuite du conflit impossible, que le gouvernement de Madrid se ravisa. Il mit fin au siège et confirma à nouveau les privilèges commerciaux britanniques. Le 6 mars 1728, il signa la Convention du Pardo, qui mit fin à la guerre maritime.
Le 14 juin 1728 se réunit le Congrès de Soissons, qui ne progresse pas dans un premier temps. Cependant, les alliances se dissolvaient lentement. Ainsi, la Prusse avait rejoint l »alliance de Herrenhausen afin d »obtenir un soutien pour ses revendications sur le comté de Jülich-Berg. Mais lorsque les États généraux se sont joints à l »alliance et ont refusé une domination prussienne sur le territoire voisin, le soutien de la Grande-Bretagne et de la France a également disparu. La Prusse conclut donc dès 1726 un traité secret avec l »Autriche et rejoignit alors officiellement l »Alliance de Vienne lors du Congrès de Soissons du 23 décembre 1728 (→ Traité de Berlin (1728)). Elisabetta Farnese poussa en même temps Charles VI à marier son fils Don Carlos à la fille aînée de l »empereur, Marie-Thérèse. Vienne lui opposa cependant un refus sous une forme voilée. Avec le soutien de la Grande-Bretagne et de la France, la reine d »Espagne voulait au moins assurer la secondarité de son fils en Italie. Le 9 novembre 1729, le conflit anglo-espagnol trouva donc une issue dans le traité de Séville. L »Espagne rompit officiellement son alliance avec l »empereur, abandonna ses revendications sur Gibraltar et confirma formellement les droits commerciaux britanniques sur les territoires espagnols. En échange, la France et la Grande-Bretagne garantissaient l »établissement de la secondarité espagnole dans le duché de Parme et de Plaisance et dans le grand-duché de Toscane, ainsi que le transfert de 6000 soldats espagnols vers ces territoires afin de les sécuriser militairement.
Le gouvernement impérial de Vienne s »opposa autant que possible à l »établissement de la domination espagnole en Italie. Il déplaça une armée de 30.000 hommes dans ses possessions italiennes, qui occupa le duché de Parme en janvier 1731, après la mort du dernier duc régnant. Une fois de plus, on a brièvement cru à une guerre entre les partenaires restants du traité de Vienne (Autriche, Russie, Prusse) et les partenaires du traité de Séville (Espagne, France, Grande-Bretagne, États généraux). Toutefois, un accord fut trouvé le 16 mars 1731 dans un autre traité de Vienne. Contre la garantie de la Pragmatique Sanction, Charles VI reconnut la secondarité espagnole dans les duchés italiens. Il retira ses troupes, dont les garnisons furent reprises par des soldats espagnols qui étaient arrivés en Italie sur des navires britanniques. En mars 1732, Don Carlos prit le pouvoir à Parme-Piacenza. Un point de conflit essentiel de la diplomatie européenne était ainsi résolu.
Le traité de Séville avait rétabli le statu quo sans qu »aucune des parties n »ait obtenu d »avantage. Ce résultat fut accueilli avec circonspection, en particulier en Grande-Bretagne. Le Parlement avait voté trois millions de livres pour la guerre, qui avaient été presque entièrement dépensés pour les combats de Gibraltar. A cela s »ajoutait le coût de l »envoi de la flotte de l »amiral Hosier dans les Caraïbes, dont le seul résultat avait été la mort de milliers de marins et de trois amiraux. C »est précisément ce désastre qui a suscité des critiques massives à l »encontre du gouvernement de Walpole. Mais Walpole voyait l »avenir de la Grande-Bretagne dans une politique de stricte neutralité, si bien que pour lui, le fait d »avoir évité l »escalade du conflit représentait déjà un succès. Même lors de la guerre de succession au trône de Pologne (1733-1735), qui éclata quelques années plus tard, le gouvernement polonais ne parvint pas à s »imposer.
Le vice-amiral Edward Vernon a été l »un des plus grands critiques de la politique et de la guerre du gouvernement. Il avait lui-même servi dans les flottes envoyées en mer Baltique et pour soutenir Gibraltar. Il profita alors de son mandat au Parlement anglais pour dénoncer publiquement l »organisation déplorable de l »expédition des Caraïbes et la mort de l »amiral Hosier et de ses marins. Il fut élu en 1738
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Références individuelles
Sources
