République sociale italienne
Delice Bette | août 27, 2022
Résumé
La République sociale italienne (RSI), également connue sous le nom de République de Salò, était un régime collaborationniste de l »Allemagne nazie, qui a existé entre septembre 1943 et avril 1945, voulu par Adolf Hitler et dirigé par Benito Mussolini, afin de gouverner une partie des territoires italiens militairement contrôlés par les Allemands après l »armistice de Cassibile.
Sa nature juridique est controversée : il est considéré comme un État fantoche par une grande partie de l »historiographie, ainsi que par la doctrine dominante du droit international ; cependant, certains historiens et juristes ont problématisé la portée de cette définition en lui attribuant un certain degré de souveraineté. Mussolini lui-même est cependant conscient que les Allemands considèrent son régime comme un État fantoche.
Le système juridique italien actuel ne reconnaît pas sa légitimité ; en effet, dans le décret législatif Luogotenenziale n° 249 du 5 octobre 1944 sur « l »organisation de la législation dans les territoires libérés », il est défini comme le « gouvernement autoproclamé de la République sociale italienne ».
Bien qu »elle revendique l »ensemble du territoire du Royaume, la RSI n »exerce sa souveraineté que sur les provinces non soumises à l »avancée alliée et à l »occupation allemande directe. Dans un premier temps, son activité administrative s »étend jusqu »aux provinces du Latium et des Abruzzes, pour se retirer progressivement de plus en plus au nord au fur et à mesure de l »avancée des armées anglo-américaines. Au nord, les Allemands ont également établi deux « zones d »opérations » comprenant des territoires qui avaient fait partie de l »Empire austro-hongrois : les provinces de Trente, Bolzano et Belluno (zone d »opérations des Préalpes) et les provinces d »Udine, Gorizia, Trieste, Pola, Fiume et Ljubljana (zone d »opérations du littoral adriatique), respectivement soumises aux Gauleiters allemands du Tyrol et de Carinthie, de facto mais non juridiquement gouvernées par le Troisième Reich, à l »exception de la Carniole qui était soumise à un régime spécial. L »exclave de Campione d »Italia n »a été incluse dans la République que pendant quelques mois avant d »être libérée grâce à un soulèvement populaire soutenu par les Carinthiens.
Le CSR a été reconnu par l »Allemagne, le Japon, la Bulgarie, la Croatie, la Roumanie, la Slovaquie, la Hongrie, la République de Nanjing, le Mandchoukou et la Thaïlande, c »est-à-dire par des pays alliés aux puissances de l »Axe ou dans lesquels se trouvent des troupes de l »Axe. La Finlande et la France de Vichy, bien que naviguant dans l »orbite nazie, ne la reconnaissent pas. Des relations non officielles étaient entretenues avec l »Argentine, le Portugal, l »Espagne et, par l »intermédiaire d »agents commerciaux, avec la Suisse. La Cité du Vatican n »a pas reconnu le CSR.
La structuration juridico-institutionnelle de la RSI devait être laissée à une assemblée constituante, comme le demandait le congrès du PFR (14-16 novembre 1943). Une « république sociale » doit être établie conformément aux principes programmatiques, à commencer par la « socialisation des entreprises », décrits dans le document connu sous le nom de Manifeste de Vérone et approuvé lors du congrès. Cependant, Mussolini préfère reporter la convocation de l »Assemblée constituante à l »après-guerre, se limitant à faire approuver par le Conseil des ministres du 24 novembre le nom de la RSI.
L »avancée anglo-américaine du printemps 1945 et l »insurrection du 25 avril 1945 entraînent la fin de la RSI, qui cesse officiellement d »exister avec la capitulation de Caserte du 29 avril 1945 (entrée en vigueur le 2 mai) signée par les Alliés avec le commandement allemand du Sud-Ouest, également au nom des corps militaires de l »État fasciste, ce dernier n »étant pas reconnu par les Alliés comme valide et autonome.
Les fondements idéologiques, juridiques et économiques de la République sociale italienne étaient le fascisme, le national-socialisme, le républicanisme, la socialisation, la cogestion, le corporatisme et l »antisémitisme.
La création d »un État italien fasciste dirigé par Mussolini est annoncée par celui-ci le 18 septembre 1943 via Radio Munich. Trois jours plus tôt, l »agence officieuse du Reich, le DNB, avait annoncé que Mussolini « assumait à nouveau la direction suprême du fascisme en Italie » en publiant les cinq premiers feuillets d »ordre du Duce.
Le 23 septembre, le nouveau gouvernement de Mussolini est formé à l »ambassade d »Allemagne à Rome en l »absence de ce dernier, toujours en Allemagne. À ce stade, l »expression « État républicain fasciste d »Italie » est utilisée. Le 27 septembre, le gouvernement annonce que « le fonctionnement du nouvel État républicain fasciste est lancé ».
Le 28 septembre, lors de son premier Conseil des ministres à la Rocca delle Caminate, près de Forlì, le nom d » »État républicain national » est utilisé. Le premier Journal officiel à ne pas porter les insignes et les rubriques monarchiques est celui publié le 19 octobre. Le 20 octobre, le ministre des Sceaux ordonne « que la dénomination « Royaume d »Italie » dans les actes et documents et dans tous les intitulés relatifs à ce ministère et aux bureaux qui en dépendent, soit remplacée par la dénomination : « État national républicain d »Italie » ».
Lors du troisième Conseil des ministres, le 27 octobre, Mussolini annonce « la préparation de la Grande Assemblée constituante, qui jettera les bases solides de la République sociale italienne », mais l »État ne change pas de nom. Le 17 novembre, le Manifeste de Vérone approuvé par le PFR prévoit la création d »une « République sociale ». Le 24 novembre, le quatrième Conseil des ministres décide que « l »État national républicain prendra le nom définitif de « République sociale italienne » » à compter du 1er décembre 1943.
Très vite, la RSI est également connue sous le nom de « République de Salò », d »après le nom de la ville du lac de Garde où se trouve le siège du ministère de la Culture populaire avec les agences de presse et les agences étrangères, de sorte que la plupart des dépêches officielles portent le titre « Salò comunica… », ou « Salò informa » ou « Salò dice ».
Pendant la Seconde Guerre mondiale, après le débarquement américain en Sicile et la défaite désormais considérée comme inexorable de l »Italie, des solutions sont recherchées à de nombreux niveaux pour sortir de la crise. Le 25 juillet 1943, le Grand Conseil du Fascisme, l »organe constitutionnel et la direction politique du PNF, avec l »ordre du jour Grandi avait invité Mussolini
Lors de l »approbation de l »ordre du jour, il y avait eu le vote, sinon décisif du moins très significatif, de Galeazzo Ciano, ancien ministre des Affaires étrangères et gendre du Duce, et de Dino Grandi, homme politique et diplomate important qui avait représenté le prestige de l »Italie fasciste dans le monde.
Dans l »après-midi du 25 juillet, Mussolini est reçu par le roi à sa résidence de la Villa Savoia. Après une brève conversation, qui s »est terminée par une demande de démission de son poste de chef de gouvernement, Mussolini a été arrêté et emmené par une ambulance de la Croix-Rouge à la caserne de la légion des carabiniers de Via Legnano, à Rome-Prati, où il a été emprisonné pendant trois nuits avant d »être transféré ailleurs.
Pas à sa résidence de Rocca delle Caminate, comme il l »avait espéré. Le 28 juillet, il est embarqué à Gaeta sur la corvette Persefone et transféré d »abord à Ventotene, puis dans l »île de Ponza et, à partir du 7 août, avec la corvette Pantera, dans l »île de La Maddalena. Enfin, du 28 août au pied du Gran Sasso, puis le 3 septembre à Campo Imperatore, où il reste, sous le contrôle de 250 carabiniers et de gardes de la sécurité publique, jusqu »à sa libération par une division de parachutistes allemands dirigée par Otto Skorzeny.
À la place de Mussolini, le roi avait nommé Pietro Badoglio, qui avait immédiatement étouffé l »euphorie populaire, née de la nouvelle de la chute du chef du fascisme, et éteint les espoirs de paix avec la célèbre proclamation radiophonique caractérisée par l »engagement : « La guerre continue ». Après de longues négociations, l »armistice de Cassibile avec les Alliés (déjà signé le 3 septembre) est proclamé le 8 septembre. Une dissolution générale s »ensuit, au cours de laquelle la famille royale fuit Rome avec Badoglio, se réfugiant à Brindisi. Les autorités et les chefs d »État, y compris l »état-major des forces armées, se démembrent, disparaissent et sont portés disparus, tandis que les troupes allemandes prennent le contrôle du pays selon un plan précis organisé des mois auparavant (opération Achse). La péninsule reste divisée en deux, occupée par les forces alliées au sud et les forces allemandes au centre-nord, Rome étant tenue par les Allemands jusqu »au 4 juin 1944.
La naissance d »un gouvernement fasciste dans l »Italie occupée par l »Allemagne avait déjà été secrètement planifiée (opération Achse) par les dirigeants de Berlin avant la libération de Mussolini : dans un premier temps, un gouvernement avec Alessandro Pavolini, Vittorio Mussolini et Roberto Farinacci – exilés en Allemagne après le 25 juillet – avait été envisagé, mais aucun des trois ne semblait donner de garanties suffisantes à l »Allemagne, tandis que Farinacci refusait toute affectation. La possibilité de confier le gouvernement à Giuseppe Tassinari se présente alors. La libération de Mussolini a résolu le problème.
La libération de Mussolini avait été minutieusement organisée par les Allemands, sur les ordres directs d »Hitler, et fut exécutée le 12 septembre par des troupes sélectionnées dirigées par Kurt Student, Harald-Otto Mors et le major Otto Skorzeny, qui, après avoir pris possession des lieux et libéré le prisonnier, l »emmenèrent à Munich. Mussolini y discute de la situation dans le nord de l »Italie au cours d »une série d »entretiens (d »une durée de deux jours) avec Hitler dont aucun compte rendu n »a été conservé. D »abord déprimé et incertain, Mussolini est convaincu par Hitler, qui semble avoir menacé de réduire l »Italie « pire que la Pologne », et accepte de mettre en place un gouvernement fasciste dans le nord.
Le 15 septembre, les premières directives sont émises de Munich pour réorganiser le parti fasciste, qui entre-temps se reconstitue spontanément après sa dissolution sous le poids des événements de l »armistice, et le MVSN, qui est en partie resté armé. Reprenant le programme des Fasci Italiani di Combattimento de 1919, rappelant Mazzini et soulignant ses origines et son contenu républicains et socialistes, Mussolini proclame le 17 septembre, par l »intermédiaire de Radio Monaco (un émetteur repris dans une grande partie de l »Italie du Nord), la prochaine constitution du nouvel État fasciste. Cela sera formalisé le 23 par la mise en place de la première réunion du gouvernement de la République sociale italienne à Rome.
En novembre, une ambassade de la RSI en Allemagne est créée : Filippo Anfuso est nommé ambassadeur et présente ses lettres de créance à Hitler le 13. Le Reich lui rend la pareille en envoyant à Salò Rudolf Rahn, déjà ambassadeur à Rome avant l »armistice, qui se présente à Mussolini le 11 décembre, jour anniversaire de la signature du pacte tripartite. Les sièges des organes institutionnels, des ministères et des forces armées de la RSI étaient répartis dans tout le nord de l »Italie.
Le district de Salò, où se trouvaient certains des principaux bureaux du gouvernement, n »était pas seulement un beau paysage, mais également très important d »un point de vue stratégique : outre la proximité des usines d »armement (par exemple à Gardone Val Trompia, où Beretta et d »autres usines mineures étaient installées) et des industries sidérurgiques, il était proche de Milan et de la frontière allemande et, tout en étant protégé par l »arc alpin, il était équidistant de la France et de l »Adriatique. Elle se trouvait au cœur de la dernière partie de l »Italie encore capable de produire et donc de créer des biens pouvant être vendus, bien qu »à bas prix et uniquement à l »Allemagne.
La République sociale italienne disposait d »un gouvernement de facto, c »est-à-dire d »un exécutif qui fonctionnait en l »absence d »une constitution, laquelle, bien que rédigée, n »a jamais été discutée et approuvée.
Cet organisme, bien que semblant posséder toutes les prérogatives essentielles pour être considéré comme souverain (pouvoir législatif, autorité sur le territoire, exclusivité de la monnaie et disponibilité des forces armées) les exerçait de facto, mais pas de jure. Benito Mussolini était – bien qu »il n »ait jamais été proclamé – chef de la République (c »est ainsi que le Manifeste de Vérone définissait la figure du chef de l »État, tandis que le projet de Constitution susmentionné parle de « Duce de la République »), chef du gouvernement et ministre des Affaires étrangères. Le Parti républicain fasciste (PFR) est dirigé par Alessandro Pavolini. Héritière de ce qui restait au nord du MVSN, des Carabinieri et de la Police d »Afrique italienne, la Garde nationale républicaine (GNR) est créée avec des missions de police judiciaire et de police militaire, placée sous le commandement de Renato Ricci.
Le 13 octobre 1943, la convocation imminente d »une Assemblée constituante est annoncée, qui doit élaborer une Charte constitutionnelle dans laquelle la souveraineté revient au peuple. Après la première assemblée nationale du PFR, tenue à Vérone le 14 novembre 1943, cette annonce est annulée par Mussolini, ayant décidé de convoquer ladite Assemblée constituante une fois la guerre terminée. Le 20 décembre 1943, le Conseil des ministres de la République sociale italienne décide de surimprimer des timbres-poste à l »effigie de Victor Emmanuel III pour les utiliser sur leurs territoires. Ce n »est qu »à la fin de 1944 qu »une série avec des vignettes spécialement illustrées sera émise.
La RSE était en fait un protectorat allemand, exploité par les nazis pour légaliser certaines de leurs annexions et obtenir une main-d »œuvre bon marché.
Voulu par le Troisième Reich comme un appareil destiné à administrer les territoires occupés de l »Italie du Nord et du Centre, l »État RSI était en fait une structure bureaucratique sans véritable pouvoir autonome, qui était en fait détenu par les Allemands. Grâce au fonctionnement d »un État fantoche, les Allemands ont ainsi pu percevoir les frais d »occupation, fixés en octobre 1943 à 7 milliards de lires, puis portés à 10 milliards (17 décembre 1943) et enfin à 17 milliards.
Tout l »appareil de la République de Salò est en effet contrôlé par les militaires allemands, conscients de la « trahison » que les Italiens ont consommée avec l »armistice du 8 septembre. Le contrôle s »exerce non seulement sur la direction de la guerre et des affaires militaires, mais souvent aussi sur l »administration de la République. En effet, ces mêmes autorités militaires pourraient également avoir des fonctions civiles. Ainsi, « … un vaste réseau d »autorités dotées de compétences militaires mais aussi civiles a été diffusé par les Allemands dans l »Italie qu »ils contrôlaient… ».
La République sociale n »est pas autorisée à faire revenir les soldats internés par les Allemands après le 8 septembre, mais seulement à recruter parmi eux des volontaires pour la formation de divisions de l »armée qui seront entraînées en Allemagne. En Italie, les volontaires fascistes et la militarisation des organisations existantes ont permis au RSI de disposer de forces armées numériquement importantes (entre 500 et 800 000 hommes et femmes sous les armes), mais celles-ci ont été employées, parfois même contre leur gré, principalement dans des opérations de répression, d »extermination et de représailles contre les partisans et les populations accusées de leur apporter un soutien.
Cependant, des unités du 10e Mas ont participé aux combats contre les Alliés à Anzio et Nettuno, en Toscane, sur le front du Karst et sur le Senio ; des divisions entraînées en Allemagne ont combattu sur le front de la Garfagnana (Monterosa et Italie) et sur le front français (Littorio et Monterosa). Les divisions individuelles sont incorporées dans de grandes unités allemandes, tandis qu »à l »arrière, les bataillons du génie italiens sont utilisés par les commandements allemands pour la construction d »ouvrages défensifs, pour la remise en état des voies de communication endommagées par l »offensive aérienne et le sabotage de l »ennemi, et comme corps de combat. Des contributions marginales aux opérations militaires contre les Alliés ont été apportées par la fine marine de la Marine nationale républicaine et les divisions volantes de l »Armée de l »air nationale républicaine ; plus intense a été l »utilisation des divisions antiaériennes, encadrées dans le FlaK allemand, et des parachutistes, sur les fronts français et du Latium. La majeure partie des forces armées républicaines était employée principalement comme garnison territoriale et garde-côtes.
L »intégrité territoriale de la RSI n »est pas respectée par les Allemands. Le 10 septembre 1943, par un ordre secret signé quelques heures après la libération de Mussolini, Hitler accorde aux Gauleiter du Tyrol et de la Carinthie d »annexer de nombreuses provinces du Triveneto à leur Reichsgau respectif. Avec la libération de Mussolini et la proclamation du RSI, Hitler ne revient pas sur sa décision, mais la légitime avec la constitution des deux zones d »opérations des Préalpes (provinces de Trente, Bolzano et Belluno) et de la Côte Adriatique (provinces d »Udine, Gorizia, Trieste, Pola, Fiume, Ljubljana), officiellement à vocation militaire, mais en pratique administrées par des fonctionnaires civils allemands qui reçoivent directement du Führer » les indications fondamentales pour leurs activités « . Une décision qui a servi à l »Allemagne pour laisser ouverte la question des frontières avec l »Italie, à redessiner lorsque la guerre serait finalement gagnée.
Dans les jours qui suivent le 8 septembre 1943, la Croatie de Pavelić envahit la Dalmatie, mais Hitler ne lui accorde pas également la possession de Rijeka et de Zadar, qui sont soumis au commandement militaire allemand (le premier sous OZAK). De même, le détroit de Boka Kotor est soumis au commandement militaire allemand, tandis que l »Albanie – dynastiquement unie à l »Italie depuis 1939 par la couronne de la Maison de Savoie – est déclarée « indépendante ». Le Dodécanèse reste sous la souveraineté italienne nominale, bien que soumis au commandement militaire allemand. Pour la province autonome de Ljubljana (Provinz Laibach), le gauleiter Rainer a même empêché l »installation – ne serait-ce que formellement – du chef italien de la province (équivalent du préfet) nommé par Mussolini.
Pendant l »occupation nazie, de nombreuses œuvres d »art, telles que des peintures et des sculptures, ont été volées de leurs emplacements italiens et transférées en Allemagne : à cette fin, Hermann Göring a créé un corps militaire nazi spécial appelé Kunstschutz (protection de l »art).
La persécution fasciste des Juifs, formalisée par les lois raciales de 1938, s »est encore aggravée après l »établissement de la République sociale italienne. En effet, le Manifeste de Vérone stipule dans son article 7 que : « Les membres de la race juive sont des étrangers. Pendant cette guerre, ils appartiennent à des « nationalités ennemies ».
La création de la République sociale italienne sous la protection directe de l »Allemagne marque le début de la chasse aux Juifs également sur le territoire italien, à laquelle les unités et bandes armées de la RSI contribuent activement. Parfois, le motif était une récompense pécuniaire « … sachant que les Allemands payaient une certaine somme pour chaque juif livré entre leurs mains, il y avait des éléments des Brigades noires, des SS italiens, des différentes polices infestant le nord, prêts à se consacrer à cette chasse avec tout l »élan possible… ». Selon Liliana Picciotto Fargion, il apparaît que sur le nombre total de Juifs italiens déportés, 35,49 % ont été capturés par des fonctionnaires italiens ou des soldats de la République sociale italienne, 4,44 % par des Allemands et des Italiens ensemble et 35,49 % par des Allemands seuls (le chiffre est inconnu pour 32,99 % des personnes arrêtées).
Parmi les rafles entièrement organisées et réalisées par les Italiens du RSI, la rafle de Venise effectuée entre le 5 et le 6 décembre 1943 est particulièrement importante : 150 Juifs sont arrêtés en une seule nuit. La même triste affaire de la rafle et de la déportation des Juifs de Rome (effectuée par les Allemands sous le commandement de Herbert Kappler) a vu la collaboration active des autorités de la République sociale italienne et en particulier du commissaire Gennaro Cappa, responsable du service des courses de la préfecture de police de Rome.
Le 30 novembre 1943, l »ordre de police n° 5 a été émis par Buffarini Guidi, selon lequel les Juifs devaient être envoyés dans des camps de concentration spéciaux. Le 4 janvier 1944, les Juifs ont été privés de leur droit de possession. Immédiatement après, les premiers ordres de confiscation ont commencé à être émis, qui s »élevaient déjà à 6 768 le 12 mars suivant (des membres orthopédiques, des médicaments, des brosses à chaussures et des chaussettes usagées ont également été confisqués aux Juifs. Entre-temps, les déportations ont commencé, menées par les nazis avec l »aide et la complicité du RSI, comme nous l »avons déjà mentionné. Guido Buffarini Guidi accorde aux Allemands l »utilisation du camp de Fossoli, actif depuis 1942, et préfère ignorer l »ouverture du camp de concentration de Risiera di San Sabba qui, bien que situé dans la zone d »opérations du Litorale adriatico, fait encore partie de jure de la République sociale italienne.
Avec la nomination de Giovanni Preziosi, en mars 1944, en tant que plus haut responsable de la Direction de la démographie et de la race, la persécution anti-juive s »intensifie encore. De nouvelles dispositions, encore plus vexatoires, sont émises, soutenues par Alessandro Pavolini et signées par Mussolini. Preziosi a également essayé, en mai 1944, d »obtenir le consentement du Duce à un projet de loi qui prévoyait que tous ceux qui ne pouvaient pas prouver la pureté de leur lignée « aryenne » depuis 1800 ne devaient pas être considérés comme étant de sang italien. Le ridicule inhérent à une telle proposition incite Buffarini Guidi à intervenir auprès de Mussolini qui, dans un premier temps, ne signe pas. « … Toutefois, comme d »habitude, Mussolini a choisi une situation de compromis : la loi a été modifiée mais est passée ».
Les Juifs faits prisonniers par le régime sont d »abord internés dans des camps de province, puis concentrés dans le camp de Fossoli, à partir duquel la police allemande organise des convois vers les camps d »extermination. Michele Sarfatti, un historien d »origine juive, a noté qu » »il est vrai que les convois étaient organisés par la police allemande, mais celle-ci pouvait le faire parce que la police italienne transférait les Juifs à Fossoli. Et nous sommes en l »absence de tout ordre bloquant le transfert des camps de province vers Fossoli. D »où la conviction qu »il existait un accord explicite ou tacite entre la République sociale et le Troisième Reich », et que « le gouvernement, les grandes industries et le Saint-Siège savaient depuis l »été 1942 ce qui se passait ». Ils n »étaient peut-être pas au courant d »Auschwitz, mais ils connaissaient les massacres de masse ».
Le nombre d »Italiens de religion juive déportés jusqu »à la chute du RSI, si on le compare à la taille globale de la communauté israélite en Italie (composée de 47 825 personnes en 1931, dont 8 713 juifs étrangers), est élevé et représente un quart ou un cinquième du total. Selon des sources fiables, il y a eu 8 451 déportés, dont seulement 980 sont revenus ; il faut cependant ajouter aux 292 Juifs tués en Italie ceux qui ont disparu dans les camps de concentration et d »extermination. Au total, 7 763 Juifs italiens ont été assassinés par les nazis-fascistes.
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Finances et argent
Le professeur Giampietro Domenico Pellegrini, enseignant de droit constitutionnel à l »université de Naples, est nommé ministre des finances dans le nouveau gouvernement fasciste. Sa tâche principale, pendant toute la durée de son mandat, est de défendre les caisses du nouvel État contre les revendications allemandes et de trouver une solution à la situation que le comportement des troupes nazies d »occupation a créée.
Armés jusqu »aux dents, les SS d »Herbert Kappler avaient dévalisé les réserves de la Banque d »Italie à Rome le 16 octobre 1943, pillant quelque trois milliards de lires (deux milliards en or et un milliard en devises fortes) et transférant le tout à Milan. A cette somme, il fallait ajouter de nombreux autres millions, prélevés sur les autres banques publiques et privées. L »économie était menacée de désastre par l »inflation, à cause de la monnaie d »occupation, une sorte de vieux papier appelé Reichskredit Kassenscheine, le pendant de l »Am-Lire. À ces manœuvres s »ajoutent les exigences allemandes qui demandent à la nouvelle république de « payer » pour la guerre que l »Allemagne mène en son nom depuis la signature de l »armistice.
Dès les premiers jours de sa mise en place, le gouvernement CSR s »est préoccupé de reprendre fermement le contrôle de l »économie afin de sauvegarder le pouvoir d »achat de la monnaie et d »éviter les phénomènes inflationnistes. Le ministre des finances nouvellement installé, Giampietro Domenico Pellegrini, a dû faire face à un sérieux problème. Les Allemands, dans les jours qui ont suivi le 8 septembre, ont mis en circulation des marks d »occupation. Cela aurait pu déclencher des processus inflationnistes. Le problème doit donc être résolu rapidement : le 25 octobre 1943, l »accord monétaire entre l »Allemagne et le RSI est conclu, aux termes duquel les marks d »occupation n »ont plus aucune valeur et sont donc retirés. Le 2 avril 1944, la ville de Milan, sous la direction du maire Piero Parini, a lancé une souscription pour un emprunt public appelé « Ville de Milan » mais, aujourd »hui encore, connu à Milan sous le nom d » »emprunt Parini », afin de restaurer les caisses municipales épuisées. La somme établie d »un milliard de lires a été rapidement couverte par le soutien populaire et la ville de Milan a collecté 1 056 000 000 de lires.
Les dépenses totales de la République sociale italienne, comme Pellegrini l »a lui-même déclaré dans l »article L »Oro di Salò, peuvent être ventilées comme suit :
Comme on peut le constater, en raison des énormes dépenses de guerre (contributions versées à l »armée allemande et dépenses pour la réparation des dommages causés par les bombardements aveugles des villes), le compte de profits et pertes a clôturé avec un passif d »environ 300 milliards de lires. Seul le recours à des opérations extraordinaires, principalement des prêts accordés par les banques privées et la banque centrale (l »argent a été, en pratique, imprimé), a empêché l »effondrement financier.
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La socialisation des entreprises
Selon les intentions de Benito Mussolini, la transformation de la structure d »organisation économique d »un système de type capitaliste, celui que l »on trouvait en 1922, à un type organique, corporatif et participatif devait être mise en œuvre dans la RSE. Le Manifeste de Vérone (dont le texte a été rédigé par Angelo Tarchi, Alessandro Pavolini, Nicola Bombacci, Manlio Sargenti, sous la supervision de Benito Mussolini) réclame la socialisation des entreprises, qui comprend la participation des travailleurs aux décisions et aux bénéfices de l »entreprise, la nationalisation et la gestion par l »État des entreprises stratégiques pour la nation (dont Fiat), le droit au travail et le droit à la propriété. Avec de telles mesures, Mussolini espérait obtenir le soutien des masses.
La manœuvre de mise en œuvre de la socialisation a eu pour point de départ le décret nommant l »ingénieur Angelo Tarchi au poste de ministre de l »économie des entreprises. Tarchi aurait voulu avoir ses bureaux à Milan, où se trouvait le général Hans Leyers (surintendant de la production industrielle italienne pour le ministère de l »Armement du Troisième Reich), mais il a été envoyé à Bergame. Le 11 janvier 1944, le programme sommaire de socialisation est prêt. D »autres documents suivirent, dont le plus important fut un décret (décret-loi sur la socialisation) approuvé le 12 février 1944, en quarante-cinq articles, qui définissait plus précisément la nouvelle forme souhaitée de l »économie de la RSE, dans laquelle les institutions suivantes devaient être fondamentales :
Conscient qu »un tel décret pouvait susciter les appréhensions des Allemands, le Duce a pris soin de les rassurer avant même son approbation. S »adressant à Rudolph Rahn, il a dit :
Trois semaines plus tard débutent les grèves ouvrières (1er mars 1944) qui paralysent la production de guerre dans le nord de l »Italie, indiquant clairement aux travailleurs quelles forces politiques et quels partis (antifascistes) les représentent. Comme l »écrivait quelques mois plus tard un célèbre dirigeant syndical fasciste à Mussolini : « Les masses répudient avoir reçu quoi que ce soit de nous… En bref, les masses disent que tout le mal que nous avons fait au peuple italien depuis 1940 dépasse le grand bien qui lui a été accordé au cours des vingt années précédentes et elles attendent que le camarade Togliatti, qui pontifie aujourd »hui à Rome au nom de Staline, crée un nouveau pays… ». Les principaux dirigeants de la grève sont déportés en Allemagne.
Tant les entrepreneurs italiens que les occupants allemands considèrent la socialisation comme un type de réglementation qui pourrait avoir des conséquences désastreuses pour la production industrielle en général et la production de guerre en particulier. Le général Leyers a pris soin de rassurer les propriétaires des « entreprises protégées ». la loi de socialisation n »est pas actuellement en vigueur… Si vous observez à l »avenir une quelconque tendance à la socialisation dans l »une de vos entreprises, n »hésitez pas à m »en informer personnellement. En février 1945, l »application de la loi de socialisation est encore presque totalement inefficace, mais continue d »inquiéter les milieux d »affaires italiens. Angelo Tarchi rapporte à Mussolini les réactions des industriels italiens à la proposition de socialisation, qui, selon eux, paralyserait l »activité de production.
L »armée nationale républicaine (avec la Garde nationale républicaine et les Brigades noires) dépendait, officiellement, du gouvernement de la RSI, « … bien que, dans le déploiement opérationnel, elle soit en fait subordonnée aux commandements militaires allemands… ». Les SS italiens dépendent du général Wolff, tandis que le Xª MAS du commandant Junio Valerio Borghese constitue une véritable armée personnelle.
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Armée nationale républicaine
Selon les conclusions de l »Office historique de l »état-major de l »armée italienne, l »armée de la République sociale comptait 558 000 hommes pendant la période 1943-1945.
Au sommet de l »organisation militaire de la RSI se trouve le ministère de la Défense nationale, qui, à partir du 6 janvier 1944, s »appelle le ministère des Forces armées. Il est dirigé par l »ancien maréchal italien Rodolfo Graziani, qui nomme à son tour le général Gastone Gambara chef d »état-major général. Le ministre était assisté d »un sous-secrétaire pour l »armée de terre, d »un sous-secrétaire pour la marine nationale républicaine et d »un sous-secrétaire pour l »armée de l »air nationale républicaine, chacun ayant également un chef d »état-major.
Au niveau hiérarchique, les forces armées sont placées sous l »autorité du chef de l »État, qui exerce son commandement en temps de paix par l »intermédiaire du ministre de la défense et en temps de guerre par l »intermédiaire du chef d »état-major général.
La plupart des actions menées par ces unités sont dirigées contre le mouvement partisan : les commandants allemands, peu enclins à faire confiance aux militaires italiens après les événements du 8 septembre, préfèrent éviter de les impliquer dans les combats du front, et se laissent convaincre de ne les utiliser que dans les moments et les secteurs plus calmes de la Ligne Gothique. Cette attitude a contribué à déprimer davantage le moral de ceux, en particulier les jeunes conscrits, qui avaient répondu à l »interdiction de Graziani motivés par un désir sincère de défendre leur patrie, se voyant au contraire largement contraints à des actions de contre-guérilla perpétrées contre les villages et les populations italiennes.
Malgré les affirmations de la propagande fasciste, qui voulait faire passer l »opération Wintergewitter pour une sorte d »offensive des Ardennes italiennes, la bataille a eu des proportions pour le moins limitées, tant du point de vue des résultats obtenus (faire reculer un groupe de combat régimentaire américain) que de la taille des unités engagées (trois bataillons allemands et trois bataillons RSI, plus un soutien d »artillerie). Le 31 décembre, le front serait à nouveau stabilisé sur ses positions de départ, sans changement stratégique ou tactique majeur.
Enfin, il y avait des unités qui ont combattu hors des frontières : en France, en Allemagne, en Union soviétique, dans la péninsule des Balkans et dans le Dodécanèse. Les pertes italiennes de cette armée s »élèvent à environ 13 000 soldats et 2 500 civils. Les prisonniers de guerre ont été envoyés par les Alliés principalement dans le camp de concentration de Hereford, au Texas.
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La force aérienne nationale républicaine
La création d »une force aérienne pour la république fasciste naissante remonte généralement à la nomination du lieutenant-colonel Ernesto Botto au poste de sous-secrétaire à l »aéronautique le 23 septembre 1943, lors de la réunion du Conseil des ministres de la RSI.
Botto prend ses fonctions au ministère de l »Aéronautique le 1er octobre et se trouve face à une situation très confuse, dont les causes sont à rechercher dans le manque de connexions et d »initiatives allemandes : le commandant de la Luftflotte 2, le maréchal Wolfram von Richthofen, a déjà commencé à rassembler le personnel de la Regia Aeronautica pour l »enrôler dans la Luftwaffe. Le maréchal Albert Kesselring, quant à lui, avait nommé le lieutenant-colonel Tito Falconi « inspecteur des avions de combat italiens », avec pour mission de mettre les avions de combat susmentionnés en état de combattre. En outre, Richtofen avait nommé un commandant pour l »armée de l »air italienne en la personne du général Müller.
Au milieu des incompréhensions, des distances et des divergences de vues mutuelles, la création de l »armée de l »air républicaine doit attendre l »autorisation personnelle d »Hitler en novembre, après que les protestations officielles de Botto aient remonté toute la hiérarchie allemande. Ainsi, en janvier 1944, la formation des unités commence : un groupe pour chaque spécialité (chasseurs, sur Macchi C.205V Veltros, aérostiers, sur Savoia-Marchetti S.M.79 et transports) avec une escadrille complémentaire. Tout, pour les opérations, dépendait des commandements allemands. En avril, un autre groupe de chasseurs est formé, sur des Fiat G.55 Centauros.
En juin de la même année commence le passage aux avions allemands Messerschmitt Bf-109G-6, qui vont également armer le nouveau 3e groupe ; cette expansion de la chasse est due à la fois au désengagement croissant de la Luftwaffe du secteur sud et aux bons résultats obtenus dans un premier temps, mais ceux-ci prennent fin rapidement et le taux de pertes commence à dépasser le nombre de tués.
Au total, entre le 3 janvier 1944 et le 19 avril 1945, le 1er groupe a enregistré 113 victoires certaines et 45 victoires probables au cours de 46 combats. Le 2e groupe, entré en service en avril 1944, a enregistré 114 victoires certaines et 48 probables au cours de 48 combats en avril 1945. La force aérienne de la RSI, qui comprend également de l »artillerie antiaérienne et des parachutistes, se compose de trois groupes de chasseurs (qui contrent autant que possible la supériorité de la force aérienne ennemie), du groupe de bombardiers torpilleurs Faggioni et de deux groupes aéroportés.
Le groupe de torpilles » Buscaglia-Faggioni « , commandé par Carlo Faggioni, s »en tire moins bien, subissant de lourdes pertes lors de l »attaque de la flotte alliée qui soutient la tête de pont d »Anzio. Malgré les nombreux navires touchés (selon les bulletins officiels), la vie opérationnelle du groupe est plutôt avare en récompenses : la seule torpille touchée après tant d »efforts est celle qui a endommagé un vapeur britannique, touché au nord de Benghazi, pendant la période où l »unité opérait depuis des bases en Grèce, et un vapeur au large de Rimini le 5 janvier 1945. Après la mort de Faggioni, il faut noter le raid du groupe contre le bastion de Gibraltar, dirigé par le nouveau commandant Marino Marini. Quant au groupe de transport (auquel un second a été ajouté), il a été utilisé par la Luftwaffe sur le front de l »Est, puis dissous à l »été 1944.
Les autres divisions, pour l »essentiel, ont subi le même sort au même moment : au cours de ces mois, les relations entre la direction militaire de la RSI et les Allemands s »étaient considérablement détériorées, en raison également des résultats toujours plus faibles obtenus par les divisions de l »armée de l »air républicaine, dont les moyens et les pilotes souffraient d »une usure excessive. Von Richtofen, qui doit encore réduire la présence aérienne allemande en Italie, pense résoudre le problème en dissolvant les unités de la RSI et en les remplaçant par une sorte de « légion aérienne italienne », structurée selon le modèle du Fliegerkorps allemand, dont le commandant serait le général de brigade aérienne Tessari (qui quitterait ainsi le poste de sous-secrétaire qu »il occupait après le limogeage de Botto), flanqué d »un état-major allemand qui permettrait à la Luftwaffe de maintenir son contrôle sur les activités de guerre aérienne en Italie.
Les rivalités internes et les malentendus habituels paralysent le projet, laissant la RSI sans force aérienne jusqu »en septembre, date à laquelle le processus est relancé. D »octobre à janvier 1945, lorsque le 1er groupe revient de son entraînement en Allemagne, le 2e est la seule unité de chasseurs disponible pour contrer l »action des Alliés. Mais l »arrivée de la nouvelle unité ne change pas grand-chose à la situation générale, qui voit les chasseurs de la RSI subir des pertes de plus en plus importantes.
Les dernières missions aériennes sont effectuées le 19 avril, lorsque les deux groupes interceptent des bombardiers et des éclaireurs, probablement américains : un des éclaireurs est abattu, au prix d »un chasseur ; quant à l »affrontement avec les bombardiers, il est désastreux et les avions du RSI, surpris par la réaction de l »escorte, subissent cinq pertes sans être abattus. Dans les jours suivants, incapables de décoller par manque de carburant et soumis à des attaques continues des partisans, les unités ont détruit leur équipement de vol et se sont rendues.
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La marine nationale républicaine
La formation d »une nouvelle marine a été une opération beaucoup plus lente et difficile que l »affaire agitée de la création des deux autres marines.
Le premier et le plus grand problème en route est celui de trouver les moyens : les navires lourds et la plupart des navires légers, conformément aux clauses de l »armistice, ont fait route vers le Grand Port de La Valette pour se rendre aux Alliés ; les moyens abandonnés dans les ports italiens ont subi l »opération de sabotage désormais habituelle de la part des équipages, afin que les troupes allemandes ne puissent pas en prendre possession.
Les partisans de la nouvelle république sont le commandant Grossi, qui a autorité sur les sous-marins de la base de BETASOM (Bordeaux), et le prince Junio Valerio Borghese, commandant du Xª MAS. Le cas du Xª MAS sous le commandement de Borghese mérite une discussion séparée, car il avait fait des arrangements presque privés avec le haut commandement de la Kriegsmarine et, bien que lui et son unité appartenaient à ce qui avait été la Regia Marina, ils n »avaient pas l »intention de faire partie de l »organigramme de la future marine de la RSI, gardant une distance sûre, au moins dans la phase initiale, de l »implication politique.
Le sous-secrétaire à la marine, le capitaine de frégate Ferruccio Ferrini, nommé le 26 octobre, tente immédiatement d »incorporer la « Decima » directement dans sa force armée (en tant qu »arme subordonnée), mais sans grand succès et en déclenchant de dangereux incidents qui ont presque poussé les « marois » du prince Borghese à l »insurrection armée contre le gouvernement (c »est toutefois l »une des raisons du succès et de la popularité de la flottille), qui, en s »appuyant uniquement sur l »image du commandant et son « indépendance » politique, a pu rassembler un nombre impressionnant d »enrôlements volontaires et s »est développée, s »étendant également aux activités terrestres, jusqu »à devenir une sorte d »armée autonome). Ces événements, ainsi que la rareté du matériel naval laissé aux mains des fascistes, conduisent les commandements allemands à se retrancher dans des positions de méfiance et de non-coopération. Le remplacement de Ferrini par Giuseppe Sparzani (déjà chef d »état-major) dissout les réticences allemandes quant à la mise en place de la nouvelle arme navale, qui se fera de toute façon à la condition que les unités navales de la RSI soient placées sous contrôle allemand.
La marine de Salò, en plus des commandements de zone de service naval (qui constituaient son organisation territoriale), avait prévu la création de commandements navals pour l »emploi des unités militaires : un pour les unités de surface, un pour les sous-marins, et enfin un pour les unités anti-sous-marines. La seconde était la seule à fonctionner réellement ; les sous-marins de la seconde étaient principalement utilisés pour transporter des espions et des agents à travers les lignes alliées ; la première n »a jamais été établie car il n »y aurait pas de navires à lui affecter. Les seuls navires ayant fait l »objet d »une utilisation limitée sont deux croiseurs utilisés comme navires anti-aériens amarrés dans le port de Trieste.
Il convient de rappeler que l »Italie, alors que le sort du conflit était en train de tourner au vinaigre, a décidé de doter la Regia Marina de deux porte-avions, l »Aquila et le Sparviero, remédiant ainsi à une grave lacune stratégique. À la date de l »armistice, les deux navires étaient encore en construction dans les chantiers navals de Muggiano (SP), donc en territoire contrôlé par les forces de l »Axe, mais ils ne furent jamais achevés en raison de l »évolution des événements de la guerre. Pour éviter d »être coulé par les Allemands à l »entrée du port, le bloquant, l »Aquila, inachevé, a été coulé par les raiders de la Regia Marina avant la fin des hostilités.
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La Garde nationale républicaine
La Garde nationale républicaine a été créée par le décret législatif du Duce n° 913 du 8 décembre 1943 – XXII E.F. « Institution de la Garde nationale républicaine », publié dans la Gazzetta Ufficiale d »Italia n° 131 du 5 juin 1944. Avec le décret ultérieur du Duce n° 921 du 18 décembre 1943 – XXII E.F. » Ordre et fonctionnement de la Garde nationale républicaine « , publié dans la Gazzetta Ufficiale d »Italia n° 166 du 18 juillet 1944, l »ordre et le fonctionnement sont établis. La Garde nationale républicaine avec le décret législatif du Duce n. 469 du 14 août 1944 – XXII E.F. « Passage de la G.N.R. dans l »Armée nationale républicaine » devient partie intégrante de l »Armée nationale républicaine.
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Les Brigades noires
Les Brigades noires étaient la dernière création armée de la République. L »idée d »une « armée fasciste » politisée et basée sur le parti avait toujours été l »un des chevaux de bataille du secrétaire du parti fasciste républicain, Alessandro Pavolini, qui avait proposé l »institution d »un corps présentant ces caractéristiques dès le début de 1944, mais n »avait guère obtenu de résultats : son « centre d »enrôlement volontaire », où les fascistes qui n »étaient pas encore dans l »armée étaient censés se présenter en masse, restait désert : en trois mois environ, seuls 10% des membres enrôlés, soit environ 47 000 sur 480 000, avaient répondu à l »appel. La Garde nationale républicaine a toujours manqué d »hommes et de moyens.
Toutefois, Pavolini réussit à tirer parti de deux opportunités qui se présentent l »une après l »autre : l »occupation de Rome par les Alliés en juin et la tentative d »assassinat d »Hitler en juillet. Mussolini, ébranlé par ces événements, cède et publie un décret (publié dans la Gazzetta le 3 août) pour créer le corps auxiliaire des chemises noires. Le nouveau corps, soumis à la discipline militaire et au Code pénal militaire de la guerre, est composé de tous les membres du Parti républicain fasciste âgés de dix-huit à soixante ans et n »appartenant pas aux forces armées, organisés en escouades d »action ; le secrétaire du Parti doit transformer la direction du Parti en un bureau d »état-major général du Corps auxiliaire des Chemises noires, les fédérations sont transformées en brigades du Corps auxiliaire, dont le commandement est confié aux chefs politiques locaux. Le décret, en résumé, selon le texte, signifiait que « la structure politico-militaire du parti était transformée en un organe de type exclusivement militaire ».
C »est Pavolini qui invente le nom de « Brigades noires », par lequel il veut exprimer leur opposition aux formations partisanes de la Résistance liées aux partis de gauche, « Brigades Garibaldi », « Brigades Giustizia e Libertà » et « Brigades Matteotti ». En tant que secrétaire du parti et donc commandant des Brigades, il lui revient de choisir ses collaborateurs : Puccio Pucci, un fonctionnaire du CONI, est son plus proche collaborateur, et le premier chef d »état-major est le consul Giovanni Battista Raggio. Leur tentative de ressusciter le squadrismo des premiers jours (mais à plus grande échelle) ne s »est pas avérée très efficace : sur les 100 000 hommes envisagés par Pavolini, seuls environ 20 000 ont été formellement recrutés, et parmi eux, seuls 4 000 étaient des combattants, c »est-à-dire des soldats véritablement opérationnels. Ils ont été encadrés dans les « brigades noires mobiles », qui s »avéreront être les seules unités de cette milice à combattre les partisans.
Pour les armes et les moyens de transport, les Brigades mobiles dépendent de l »armée allemande, qui, au départ, est plus qu »heureuse de compter sur les fascistes républicains pour les exploits antipartisans, et surtout pour le « sale boulot », comme mettre le feu aux villages, armer les femmes et les enfants et procéder à des déportations, des enlèvements, des tortures et des exécutions sommaires. Aux crimes typiques des actions de contre-guérilla, s »ajoutent ceux des unités qui ont enrôlé toutes sortes d »éléments, incluant même plus d »un criminel : les rapports de la Garde nationale républicaine énumèrent de nombreux cas de pillage, de vol, de vol qualifié, d »arrestations illégales et de violence envers les biens et les personnes.
L »indiscipline et la violence gratuite et non coordonnée manifestées par les Brigades ont été constatées par les commandants allemands eux-mêmes, qui ont perdu leur enthousiasme initial – bien que tiède – envers leur institution en constatant que les Brigades étaient incapables de se coordonner avec les unités de la Wehrmacht et n »obéissaient pas aux ordres (leur violence était telle que, dans les zones où elles opéraient, les partisans augmentaient en nombre en raison de la réaction populaire. Le commandant en chef SS en Italie, le général Karl Wolff, peut-être pour éviter une nouvelle aggravation du problème (mais aussi parce qu »il était sur le point de prendre l »initiative de pourparlers séparés avec les Alliés et voulait faire un geste de « détente »), décide de mettre les Brigades noires mobiles hors d »état de nuire, en asséchant leurs canaux d »approvisionnement.
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Service auxiliaire féminin
Le Service auxiliaire féminin était un corps militaire composé uniquement de femmes. Au total, plus de 6 000 femmes, de tous horizons et de toutes les régions d »Italie, ont demandé à s »inscrire. Ce corps a été créé par le décret ministériel n° 447 du 18 avril 1944. C »est Mussolini lui-même qui a jugé important de créer un corps spécial tel que le corps auxiliaire.
Un salaire compris entre 700 lires pour le personnel de bureau et 350 lires pour le personnel de fatigue était prévu pour les auxiliaires. Le corps s »est également vu confier des tâches importantes et risquées, comme de véritables opérations de sabotage. Dans la Correspondance républicaine du 15 août 1944, le Duce vante l »ardeur au combat de vingt-cinq tirailleurs fascistes à Florence contre les envahisseurs anglo-américains, et décrit la surprise de l »agence Reuters et du journal anglais The Daily Mirror exprimée par Curzio Malaparte.
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Départements indivis
Après le 8 septembre 1943, de nombreux officiers tentent de réorganiser les traînards, en formant de petites unités qui restent généralement autonomes au sein de la RSI naissante.
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Services spéciaux CSR
Plusieurs organisations ont été organisées pour préparer les volontaires à des missions de sabotage et de renseignement dans les territoires contrôlés par les Alliés. Ces missions étaient naturellement très risquées et plusieurs volontaires ont été capturés et fusillés ou condamnés à des peines de prison.
L »État républicain national, né le 23 septembre 1943, avait un drapeau de facto, le tricolore italien, qui fut utilisé jusqu »au 30 novembre 1943, date à laquelle, le 1er décembre 1943, le drapeau national et le drapeau de combat des forces armées du nouvel État appelé République sociale italienne furent officialisés. Le drapeau de combat des Forces armées de la République sociale italienne a été modifié le 6 mai 1944.
Le drapeau national a été définitivement abaissé le 25 avril 1945, avec la dissolution du serment pour les militaires et les civils, comme dernier acte du gouvernement de Benito Mussolini, tandis que le drapeau de combat a été officiellement abaissé le 3 mai 1945, avec la capitulation de Caserte, en réalité le 17 mai 1945, lorsque la dernière unité combattante de la République sociale italienne, la section d »artillerie navale, dépendant de la compagnie d »artillerie navale de l »unité d »infanterie navale de l »Atlantique, à Saint-Nazaire, une base navale pour sous-marins allemands sur l »estuaire de la Loire (France) – un autre emplacement possible était la forteresse du mur de l »Atlantique « Gironde Mündung Süd » à la Pointe de Grave sur l »estuaire de la Gironde (France) – a cessé les hostilités en se rendant.
L »aigle d »argent était le symbole traditionnel de l »ancienne république romaine (tandis que l »aigle d »or était celui de l »Empire romain). Le fascio littorio doré est un ancien symbole romain qui a été choisi par Mussolini comme emblème officiel du fascisme. Il était censé représenter l »unité des Italiens (le faisceau de tiges maintenu ensemble), la liberté et l »autorité entendue comme le pouvoir légal (à l »origine, le fascio littorio était utilisé comme insigne par les magistrats qui avaient l »imperium, c »est-à-dire le pouvoir de présider des procès, de juger des affaires et de prononcer des sentences).
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Le drapeau national
Le drapeau national de la République sociale italienne a été officialisé par trois actes publics :
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Le drapeau de combat
Les drapeaux de combat des forces armées de la République sociale italienne ont été officialisés par trois actes publics :
Les armoiries étaient basées sur le drapeau de l »Italie, le tricolore vert, blanc et rouge, mais avec les couleurs inversées (un fasces lictor, symbole du parti fasciste républicain, était inséré dans la bande blanche centrale des armoiries), le tout surmonté d »un aigle monocéphale aux ailes déployées. Ces deux symboles sont tirés de la Rome antique : les lictor fasces étaient en effet arborés par les gardes personnels des consuls d »abord et des empereurs ensuite, l »aigle était le symbole de nombreuses légions.
La chute de la République sociale italienne s »est produite en trois moments :
En 1944, les Anglo-Américains avaient réussi à vaincre les lignes de résistance le long de la péninsule et seule la ligne gothique se dressait entre eux et la conquête de l »Italie du Nord. Ce qui reste de l »État républicain établi le 28 septembre 1943 à Rocca delle Caminate di Meldola, percé par les bombardements, la guérilla, le rationnement, les réquisitions et le sabotage, est de plus en plus en difficulté. Une dernière tentative de résistance symbolique désespérée est prévue avec la « redoute alpine républicaine », mais l »insubstantialité des forces qui devaient soutenir cette résistance fait échouer le projet.
La fin politique de la RSI a lieu le soir du 25 avril 1945 dans la préfecture de Milan. Les facteurs décisifs sont la défaite allemande le 21 avril à Bologne à la suite de l »offensive de printemps des Alliés et la décision de Mussolini de ne pas défendre Milan, ajoutée à l »échec des accords de reddition par l »intermédiaire des membres modérés du parti socialiste ou, in extremis, par l »intermédiaire de l »archevêque de Milan, le cardinal Alfredo Ildefonso Schuster.
Après avoir transféré les pouvoirs du gouvernement au ministre de la Justice et désengagé tout le monde de son allégeance à la RSI, Mussolini part pour Côme, sans armes et avec l »intention de s »échapper, probablement en Suisse, où il a déjà tenté d »abriter sa famille et sa maîtresse Clara Petacci (Claretta). Les partisans l »ont arrêté dans un camion allemand, habillé comme un caporal de l »armée allemande.
Les déclarations du livre de Silvio Bertoldi, I tedeschi in Italia, concernant le lieutenant SS Fritz Birzer, qui avait reçu des ordres directement de Berlin à la mi-avril 1945 de ne pas perdre Mussolini de vue, confirment son désir de s »échapper. Birzer affirme que l »on aurait pu faire plus et mieux pour éviter la capture du Duce, notamment parce que dans les dernières heures de liberté, les hiérarques fascistes et la petite escouade de Birzer ont été rejoints par les quelque 200 hommes du bataillon Fallmeyer (du nom de son commandant), en retraite organisée et puissamment armés vers l »Allemagne.
Le Duce prétend atteindre la frontière italo-suisse en se dégageant de Fritz Birzer, qui l »atteint de manière audacieuse et presque grotesque, compte tenu des fonctions de sauvegarde qu »il est censé avoir exercées sur Mussolini. Une fois capturé, il a été exécuté le 28 avril à Giulino. Le lendemain, Mussolini fut emmené à Milan avec les exécutés sur le Lungolago di Dongo et pendu, la tête en bas, à l »auvent d »une station-service près de l »endroit où, le 10 août 1944, avait eu lieu le massacre de Piazzale Loreto, qui avait vu l »exécution par les nazis-fascistes de 15 partisans et antifascistes qui avaient été exposés au ridicule et à l »intimidation pendant toute la journée.
À 14 heures, ce même 29 avril 1945, les Forces Armées de la RSI sont définitivement vaincues selon les Conventions de La Haye et de Genève car, après l »engagement signé par Graziani pour une reddition militaire aux mêmes conditions que celles imposées aux Allemands, elles sont explicitement incluses dans un document à validité internationale, qui est entré dans l »histoire comme la Reddition de Caserte. Ce document est lié à la capitulation du commandement allemand du Sud-Ouest et de celui des SS und Polizei en Italie (pour l »arrière) et établit après trois jours, le 2 mai à 14 heures, la cessation des hostilités sur l »ensemble du territoire.
Avec la fin de la République sociale, commencent les négociations pour le traité de paix qui sera signé à Paris le 10 février 1947 et qui verra la perte définitive de l »Istrie ainsi que le paiement de réparations substantielles aux pays vainqueurs. Cependant, grâce à la paix séparée du 8 septembre 1943, l »Italie a pu éviter d »être divisée en zones d »occupation (comme l »Allemagne) ainsi que de voir ses pouvoirs exécutifs remis à l »armée américaine (comme le Japon).
A la fin de la guerre, un règlement de comptes a eu lieu avec les fascistes, dont certains, en plus d »avoir participé à divers titres à l »oppression du régime durant les 20 ans, et
Pour mettre fin à ce climat de violence, le ministre de la Grâce et de la Justice du gouvernement provisoire du CLN, Palmiro Togliatti, a décidé d »amnistier les délits de droit commun et les délits politiques, notamment la collaboration avec l »ennemi et les délits connexes, ainsi que l »association de malfaiteurs.
Le problème de la nature de la République sociale italienne en tant que marionnette aux mains de l »occupant allemand a été posé par Benito Mussolini lui-même – en utilisant ce même terme – dès octobre 1943, dans un mémorandum rédigé exactement un mois après l »annonce de l »armistice :
Ce mémo comprenait un appel personnel à Adolf Hitler, dans lequel Mussolini déclarait : « Il appartient au Führer de décider, à cette occasion, si les Italiens pourront apporter volontairement leur contribution à la formation de la nouvelle Europe ou s »ils devront à jamais être un peuple ennemi ». Après qu »un mois environ se soit écoulé et que l »appel soit resté sans réponse, selon Giovanni Dolfin, secrétaire du Duce, Mussolini a déclaré à propos des Allemands : « Il est parfaitement inutile que ces gens insistent pour nous appeler alliés ! Il est préférable qu »ils jettent, une fois pour toutes, le masque et nous disent que nous sommes un peuple et un territoire occupé comme tous les autres ! ».
La lecture pessimiste de Mussolini a été confirmée par la suite, non seulement par les fréquentes « représailles » (en réalité des crimes de guerre) exercées par les Allemands contre la population civile italienne et ses biens, y compris les massacres de masse – y compris de femmes et d »enfants – et l »incendie de localités entières, sans parler du pillage systématique du pays (du vol des réserves d »or de la Banque d »Italie à la destruction de l »argent de la Banque d »Italie). au transport vers l »Allemagne de matières premières et de machines industrielles nécessaires à l »effort de guerre, ou à leur destruction lorsqu »elles ne pouvaient être transportées, ainsi qu »à la destruction d »infrastructures lorsqu »une avancée du front allié était redoutée).
Le maréchal Rodolfo Graziani, la plus haute autorité militaire de la République sociale italienne, a écrit à Mussolini au cours de l »été 1944 :
Cette orientation est en revanche confirmée en substance par de hauts responsables nazis, comme Ernst Kaltenbrunner, qui explique à Martin Bormann en août 1944 :
De nouveau, en décembre 1944, Mussolini écrit à l »ambassadeur politique plénipotentiaire allemand auprès de la RSI, Rudolf Rahn, pour dénoncer les rafles brutales menées par les Allemands avec des assassinats sommaires, même de femmes, et l »incendie de villages :
Dans la seconde moitié de janvier 1945, trois mois seulement avant la fin de la République sociale italienne, le Conseil des ministres approuve un document attirant l »attention sur les tergiversations allemandes qui ont humilié le gouvernement républicain :
Selon Mimmo Franzinelli, l »abdication des prérogatives élémentaires pour un État souverain à laquelle la RSI a été contrainte par l »occupant germanique a été mise en évidence, montrant » l »insignifiance du gouvernement républicain « . La République sociale italienne est donc considérée par la majorité des historiens et des juristes comme un État fantoche asservi à l »Allemagne nazie, qui avait voulu sa création et occupé militairement l »ensemble de son territoire, remplaçant complètement les autorités fascistes dans le gouvernement des provinces de Bolzano, Trento et Belluno, qui étaient réunies dans la zone d »opérations des Préalpes (Operationszone Alpenvorland – OZAV), et dans celles d »Udine, Gorizia, Trieste, Pola, Fiume et Ljubljana, qui formaient la zone d »opérations de la côte adriatique (Operationszone Adriatisches Küstenland – OZAK).
En outre, toutes les régions déclarées unilatéralement par les autorités militaires allemandes comme « zones d »opération », c »est-à-dire les zones proches du front et de son arrière, même à des dizaines de kilomètres de profondeur, ont été soustraites à l »administration des autorités républicaines fascistes (ou celle-ci a été en tout cas réduite dans ses effets et son efficacité). La loi martiale imposée directement par l »armée allemande est en vigueur dans ces régions et, comme le front se déplace vers le nord de septembre 1943 au printemps 1945, cette situation affecte pratiquement toute l »Italie centrale, jusqu »à la partie sud de la Romagne. Quoi qu »il en soit, toute l »administration de la RSI était entièrement sous contrôle allemand : selon Lutz Klinkhammer, « un réseau dense de bureaux allemands contrôlait l »administration fasciste de la république de Salò, tant au niveau national que provincial ».
Benito Mussolini lui-même, pendant toute la durée de sa présence au sein de la RSI, et jusqu »à sa capture par les partisans sur le lac de Côme, était toujours gardé par une importante « escorte » SS spécialement dédiée à sa « protection », qui contrôlait chacun de ses mouvements et « filtrait » tous ses visiteurs. Par la volonté expresse d »Hitler, Mussolini s »est même vu attribuer un médecin allemand personnel qui lui a prescrit un régime spécial et l »a traité avec des thérapies pharmacologiques de son choix exclusif. La nature du CSR et son degré de dépendance vis-à-vis de l » »allié envahisseur » allemand, ainsi que le débat qui s »ensuit sur la responsabilité des fascistes dans la conduite de la « guerre contre les civils », font toutefois l »objet d »opinions divergentes dans l »historiographie.
Dès l »annonce de sa fondation le 17 septembre 1943 par Radio Munich, Mussolini tente de présenter la République sociale italienne à l »opinion publique comme le successeur légitime de l »État italien. Dans cette intention, il est favorisé par les Allemands qui, tout en cherchant à priver les fascistes de toute autorité sur l »Italie occupée, sont conscients qu »ils doivent donner à la RSI un semblant d »autonomie pour des raisons de propagande. Le choix de Hitler lui-même de placer Mussolini à la tête du nouvel État faisait pleinement partie de cette stratégie. Les Allemands ont également l »intention de faire apparaître la CSR comme un État souverain afin de montrer que l »Axe a survécu à l »armistice du Royaume d »Italie et, à cette fin, ils s »efforcent, avec un succès partiel, d »obtenir la reconnaissance diplomatique de la république fasciste auprès des autres États.
Satisfaire ces exigences de propagande implique de reconnaître le statut d »allié de la CSR, une perspective qui inquiète Joseph Goebbels, qui écrit dans son journal cinq jours avant l »annonce de Radio Munich :
Selon Renzo De Felice, la présence de Mussolini à la tête de la RSI a en fait réussi à lui garantir certaines marges d »autonomie par rapport aux Allemands, de sorte que sa définition d »État fantoche était « trompeuse ».
Des analyses révisionnistes analogues, à certains égards, à celles exprimées également par De Felice sont critiquées, entre autres, par Mimmo Franzinelli qui affirme : « L »impuissance des autorités de Salò face aux violences répétées commises par l »allié germanique contre la population soulève des questions fondamentales sur la capacité réelle du gouvernement mussolinien à s »interposer, en tant que fonction de modération de la violence ». République nécessaire » pour soulager la souffrance des civils ? D »un examen factuel, la République sociale italienne apparaît – sur les grandes questions fondamentales – non pas nécessaire, mais plutôt insignifiante, voire légitimante, par rapport à la « présence militaire germanique en Italie ».
L »historiographie allemande moderne a soumis cette qualification à un examen critique. Selon Lutz Klinkhammer, les fascistes n »étaient « ni peu nombreux ni impuissants », « leur État n »était pas non plus une simple marionnette » et leurs responsabilités seraient aggravées précisément par le fait qu »ils n »étaient « ni des fantômes, ni des marionnettes, ni de simples serviteurs des Allemands ». L »historien allemand estime également que l »historiographie italienne est « influencée par une vision quelque peu contradictoire du fascisme de Salò ». En effet, d »une part, le fascisme des années 1943-45 était diabolisé en raison de son potentiel de répression, d »autre part, dans l »usage linguistique, il était même minimisé. Cette banalisation s »exprime par des termes tels que « les républicains », « État fantoche », « État farce », généralement utilisés dans l »historiographie de gauche à propos des « fascistes de Salò ».
Le terme « républicain » avait été inventé le 15 avril 1793 par Vittorio Alfieri dans une lettre à Mario Bianchi, pour définir de manière péjorative tous les partisans de la République pendant la Révolution française :
Utilisé pour la première fois en référence aux dirigeants, membres de l »armée, partisans et militants de la République sociale italienne en 1943 par Umberto Calosso dans une émission de Radio Londres, après la naissance de la République sociale italienne, le terme « repubblichino » s »est largement ancré dans l »historiographie et la publicité en Italie, notamment pour éviter toute confusion avec le terme « républicain » en référence à la nouvelle forme d »État de l »Italie d »après-guerre. La terminaison diminutive était naturellement destinée à agir comme une nuance péjorative.
Les partisans de la République sociale italienne, proclamée par les fascistes après le transfert de Rome à Brindisi du roi Victor Emmanuel III, chef suprême des forces armées italiennes, et de son fils, le futur roi Umberto II, utilisent l »adjectif « républicain » à la place (par exemple dans les noms officiels du nouveau parti fasciste et des corps militaires de la RSI).
Toutefois, ce terme n »était pas nouveau dans la politique italienne. Même pendant la guerre, il était utilisé par le Parti républicain italien, un mouvement issu du Risorgimento qui avait rejoint le front antifasciste et visait à abolir la monarchie en Italie en instaurant une république démocratique. Les antifascistes, en particulier ceux qui ont des positions républicaines (comme les communistes, les socialistes et les actionnaires), qui ont entre-temps créé le Comité de libération nationale dans le « Royaume du Sud », refusent de qualifier de « républicain » le régime politique collaborationniste établi dans le Nord.
L »historien Luigi Ganapini, auteur de l »étude La repubblica delle camicie nere (La République des chemises noires), publiée en 1999, a déclaré qu »il avait délibérément évité d »utiliser le terme « repubblichini » dans son essai, estimant que « l »histoire ne se fait pas avec une insulte ». L »historien Sergio Luzzatto a utilisé l »adjectif « saloino » (dans son essai Il corpo del duce) pour identifier la période en question, qui désigne bien les habitants de Salò, la capitale de facto de la RSI.
La République sociale italienne est reconnue par huit États de l »Axe et leurs alliés ; elle est bien sûr immédiatement reconnue par l »Allemagne nazie et l »Empire japonais, puis par le Royaume de Roumanie, le Royaume de Bulgarie, l »État indépendant de Croatie d »Ante Pavelić, la République slovaque de Jozef Tiso et, seulement sous la pression allemande, par le Royaume de Hongrie le 27 septembre 1943, bien que la reconnaissance officielle soit antidatée. Le Mandchoukou n »a reconnu la République sociale italienne que le 1er juin 1944 et il existait également des relations officieuses avec la Suisse par l »intermédiaire du consul suisse à Milan et de l »agent commercial de la RSI à Berne.
Sources
- Repubblica Sociale Italiana
- République sociale italienne
- ^ Il governatore italiano, ammiraglio Inigo Campioni, rimase in carica fino al 18 settembre, quando fu deportato dai tedeschi, per non aver aderito alla RSI. A Rodi rimase il vicegovernatore Iginio Ugo Faralli, che mantenne un profilo nettamente apolitico. Il vero potere era in mano tedesca, con i generali Ulrich Kleemann (1943-1944) e Otto Wagener (1944-1945).
- Conrad F. Latour: Südtirol und die Achse Berlin–Rom 1938–1945, S. 118 (online).
- Gianluca Falanga: Mussolinis Vorposten in Hitlers Reich: Italiens Politik in Berlin 1933–1945, S. 229 (online).
- Giorgio Candeloro: Storia dell’Italia moderna. La seconda guerra mondiale – Il crollo del fascismo – La resistenza 1939–1945. Band 10, Feltrinelli, Mailand 2002, ISBN 88-07-80805-6, S. 243.
- Silvano Vinceti (Hrsg.) Salò capitale: breve storia fotografica della RSI. Armando Editore, Rom 2003, ISBN 88-8358-464-3, S. 30.
- Giacomo De Marzi, I canti di Salò, Fratelli Frilli, 2005.
- A. James Gregor, The Ideology of Fascism: The Rationale of Totalitarianism, New York: NY, The Free Press, 1969, p. 307
- Howard McGaw Smyth, « The Armistice of Cassibile », Military Affairs 12:1 (1948), 12–35.
- 4,0 4,1 F., Pauley, Bruce (1 Ιανουαρίου 2003). Hitler, Stalin, and Mussolini : totalitarianism in the twentieth century. Harlan Davidson. ISBN 088295993X. 49822970.
- Collection., Rogers D. Spotswood (1 Ιανουαρίου 1990). The rise and fall of the Third Reich : a history of Nazi Germany. Simon & Schuster. ISBN 0671728687. 22888118.
- ^ Giacomo De Marzi, I canti di Salò, Fratelli Frilli, 2005.
- ^ Renzo De Felice, Breve storia del fascismo, Milano, Mondadori (Collana oscar storia), 2002, pp. 120–121.
- ^ a b c d Pauley, Bruce F. (2003), Hitler, Stalin and Mussolini: Totalitarianism in the Twentieth Century Italy (2nd ed.), Wheeling: Harlan Davidson, p. 228, ISBN 0-88295-993-X