Karl Ludwig von Haller

Dimitris Stamatios | Ottobre 31, 2022

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Riassunto

Karl Ludwig von Haller (1 agosto 1768 – 20 maggio 1854) è stato un giurista, statista e filosofo politico svizzero. Fu l”autore di Restauration der Staatswissenschaft (Restaurazione della scienza politica, 1816-1834), un libro che diede il nome al periodo della Restaurazione dopo il Congresso di Vienna e che Georg Wilhelm Friedrich Hegel criticò fortemente nel §258 degli Elementi di filosofia del diritto.

L”opera di Von Haller, che fu bruciata durante la Festa di Wartburg, era una difesa altamente sistematica sia dei principi della legittimità dinastica e della monarchia fondata sulla signoria territoriale, sia delle repubbliche premoderne come quelle delle città-stato svizzere, nonché il rifiuto più coerente delle idee politiche moderne di contratto sociale, diritto pubblico e sovranità statale.

La prima vita

Von Haller era figlio dello statista e storico bernese Gottlieb Emanuel von Haller e nipote del poeta e polimatico Albrecht von Haller. Il suo lignaggio discendeva da Johannes Haller (1487-1531), un predicatore riformato che morì a fianco di Huldrych Zwingli nella seconda guerra di Kappel.

Tuttavia, non ricevette un”istruzione completa, ma solo alcune lezioni private e qualche lezione al ginnasio. Da bambino Haller studiò in una scuola greca sotto la guida di Philipp Albert Stapfer, che in seguito servì come funzionario della Repubblica Elvetica. All”età di sedici anni entrò come volontario nella cancelleria della Repubblica di Berna. La famiglia si trasferì a Nyon a causa della promozione del padre a Landvogt (ufficiale giudiziario). Studiò da solo, colmando così le lacune della sua formazione. Alla morte del padre, nel 1786, diventa il custode di fatto del suo patrimonio. L”anno successivo viene eletto cancelliere supplente e inizia a frequentare le lezioni del teologo svizzero Johann Samuel Ith. All”età di diciannove anni, viene nominato all”importante carica di Kommissionsschreiber, ovvero impiegato di una commissione pubblica. In questa veste, si fece un”idea dei metodi di governo, della politica pratica e della procedura penale. In qualità di segretario della dieta svizzera tenutasi a Baden e Frauenfeld, conobbe le condizioni della Confederazione.

Nel 1789 iniziò a investire in un piano di rendita francese, che rivendette due anni dopo a causa della sua opposizione etica alla confisca delle proprietà ecclesiastiche da parte del governo francese come biens nationaux. In quel periodo lesse le opere di Emmanuel Joseph Sieyès e si avvicinò al liberalismo costituzionale.

Viaggi

Un viaggio a Parigi nel 1790 gli permette di conoscere meglio le nuove idee rivoluzionarie e di partecipare alla Festa della Federazione. Nello stesso anno fu eletto membro della Kornkammer di Berna, responsabile della gestione dei granai della città. Nel 1792 diventa membro della Società economica bernese e pubblica il suo primo scritto, una relazione contro il divieto di esportazione del burro. In qualità di segretario di legazione, servì diverse importanti ambasciate, come quella a Ginevra nel 1792, riguardante le truppe svizzere di stanza in quella città; a Ulm nel 1795, riguardante l”importazione di grano dalla Germania meridionale; a Lugano, Milano e Parigi nel 1797, riguardante l”atteggiamento neutrale della Svizzera nei confronti delle potenze in guerra. Questi viaggi gli permisero di conoscere alcune delle principali personalità dell”epoca, tra cui Napoleone e Talleyrand.

Quando la vecchia Confederazione svizzera fu minacciata, fu inviato a Rastatt per placare la tempesta. Ma era troppo tardi e al suo ritorno, nel febbraio 1798, l”esercito francese era già in territorio bernese. Cercò di conciliare le autorità scrivendo una proposta costituzionale, Projekt einer Constitution für die schweizerische Republik Bern, e tentò un”ultima mediazione con il generale Guillaume Brune il 1° marzo 1798, ma non riuscì a fermare la dissoluzione della Vecchia Confederazione Svizzera. Berna cadrà definitivamente quattro giorni dopo, nella battaglia di Grauholz.

Von Haller rinunciò presto a qualsiasi principio liberale e divenne un oppositore intransigente della Rivoluzione. Si dimise quindi dall”incarico governativo che aveva ricoperto sotto le autorità rivoluzionarie e fondò un giornale, gli Helvetische Annalen, che pubblicò per 64 numeri dall”aprile al novembre 1798, in cui attaccava gli eccessi e i piani legislativi della Repubblica Elvetica con un sarcasmo così aspro che il foglio fu soppresso e lui stesso dovette fuggire per evitare la prigione. L”articolo specifico che lo portò al bando fu Beiträge zum einem revolutionären Gesetzbuch (Contributi a un codice di leggi rivoluzionario), una satira politica. Caratterizzata da battute come “Calunniare o rovesciare qualsiasi autorità significa patriottismo, e ai patrioti bisogna essere leali, ma un ”oligarca”, o un cittadino di un”ex capitale, o un magistrato onesto che ha fatto il suo dovere, non è un uomo, ma un animale selvatico con cui si può fare ciò che si vuole”, l”opera non impressionò le autorità elvetiche. D”ora in poi, von Haller fu una figura reazionaria e divisiva. Il fisiognomista svizzero Johann Kaspar Lavater fu il suo più accanito difensore in Svizzera in questo periodo, e Haller gli renderà omaggio in un saggio dopo la morte di Lavater.

Vienna e la conversione al cattolicesimo

Dopo molte peregrinazioni, giunse a Vienna, dove fu segretario di corte del Consiglio di guerra dal 1801 al 1806. L”opinione pubblica in patria lo fece richiamare dal governo bernese nel 1806 e lo nominò professore di diritto costituzionale presso la neonata scuola superiore dell”accademia. Quando nel 1814 fu ripristinato il vecchio regime aristocratico, divenne membro del Gran Consiglio sovrano e poco dopo anche del Consiglio privato della Repubblica di Berna, abbandonando la cattedra nel 1817. Ma nel 1821, quando si seppe del suo ritorno al cattolicesimo, fu licenziato. Questo cambiamento di religione suscitò grandi polemiche e la lettera che scrisse alla sua famiglia da Parigi, spiegando le ragioni del suo passo, passò in breve tempo attraverso una cinquantina di edizioni, fu tradotta più volte e suscitò numerose repliche e scuse.

In questo documento rendeva nota la sua inclinazione di lunga data ad aderire alla Chiesa cattolica e la sua crescente convinzione di dover armonizzare le sue opinioni politiche con quelle religiose. Sebbene avesse espresso per anni simpatie filocattoliche, l”impulso immediato alla sua conversione fu una corrispondenza iniziata con Pierre Tobie Yenni, vescovo di Losanna, nel 1819. Haller chiedeva consigli sul quarto volume della Restaurazione della scienza politica, che trattava degli Stati ecclesiastici, e Yenni iniziò a correggere le sue opinioni sulla teologia sacramentale e su altri argomenti dottrinali. Dopo la sua conversione al cattolicesimo, la sua famiglia lo seguì presto; con loro lasciò definitivamente Berna e si stabilì a Parigi nel 1822, dopo che le sue richieste iniziali a Friedrich von Gentz di stabilirsi nuovamente a Vienna non ebbero successo. Nel 1824 il Ministero degli Esteri lo invitò ad assumere l”incarico di istruire i candidati al servizio diplomatico in diritto costituzionale e internazionale, occupando il posto lasciato vacante da Chateaubriand. Dopo la Rivoluzione di luglio del 1830, si recò a Soletta e, da allora fino al giorno della sua morte, fu collaboratore di riviste politiche, tra cui la Neue Preussische Zeitung e l”Historisch-Politische Blätter. Nel 1833 fu eletto nel Gran Consiglio di Soletta ed esercitò un”importante influenza negli affari ecclesiastici, che costituivano la questione più scottante del momento, e mantenne questa carica fino al 1837. Nel 1844 fu insignito dell”Ordine di San Silvestro da Papa Gregorio XVI.

Lavori precedenti

In relazione ad altri suoi lavori, Haller aveva esposto e difeso le sue opinioni politiche già nel 1808 nel suo “Handbuch der allgemeinen Staatenkunde, des darauf begründeten allgemeinen Rechts und der allgemeinen Staatsklugheit nach den Gesetzen der Natur”. Questa, considerata da alcuni la sua opera più importante, spinse Johannes von Müller a offrire ad Haller la cattedra di diritto costituzionale all”Università di Gottinga. Nonostante il grande onore che questa offerta comportava, egli la rifiutò. Il manuale stesso era una versione estesa della sua conferenza inaugurale Über die Nothwendigkeit einer andern obersten Begründung des allgemeinen Staatsrechtes, pubblicata il 2 novembre 1806 e pronunciata poco dopo il suo ritorno a Berna. Nel 1807 seguiranno altri due saggi: Über den wahren Sinn des Naturgesetzes: dass der Mächtigere herrsche, che tratta della sua dottrina della superiorità naturale come base dell”autorità politica; e Über die Domainen und Regalien, che tratta dei jura regalia, i diritti sovrani dei re derivanti dalla loro proprietà dei domini reali. A quel punto, la dottrina politica di Haller era ormai pienamente formata. Haller pubblicò tre saggi nella “Concordia” di Friedrich Schlegel (1820-1823) e i suoi vari scritti su riviste e periodici furono raccolti in due volumi e pubblicati come Mélanges de droit public et de haute politique (1839).

Opera magna

L”opera magna di Haller, tuttavia, fu la Restauration der Staats-Wissenschaft oder Theorie des natürlich-geselligen Zustandes, der Chimäre des künstlich-bürgerlichen entgegengesetzt. Fu pubblicata a Winterthur in sei volumi dal 1816 al 1834. In questa opera egli rifiutava senza compromessi la concezione rivoluzionaria dello Stato e sviluppava un sistema di governo naturale e giuridico, sostenendo allo stesso tempo che un commonwealth può durare e prosperare senza essere fondato sull”onnipotenza dello Stato e della burocrazia ufficiale. Il primo volume, apparso nel 1816, contiene la sua storia e il suo rifiuto delle teorie politiche più antiche, oltre a esporre i principi generali del suo sistema di governo. Nei volumi successivi mostra come questi principi si applichino a diverse forme di governo: nel secondo alle monarchie, nel terzo (e nel sesto (1825) alle repubbliche. Fu scritto principalmente per contrastare Il contratto sociale di Jean-Jacques Rousseau. Inoltre, la “Digressione sulla schiavitù” di Haller nel terzo volume ebbe un profondo impatto sullo storico scozzese Thomas Carlyle e riemerse nel suo polemico “Discorso occasionale sulla questione dei negri”. Il libro fu tradotto integralmente in italiano, in parte in francese e in versione ridotta in latino e spagnolo. Tutti i suoi scritti successivi sono influenzati dalle idee qui esposte e si oppongono vigorosamente alle tendenze rivoluzionarie del tempo e ai campioni del liberalismo nella Chiesa e nello Stato.

Le opinioni politiche di Haller furono fortemente influenzate dal suo lungo mandato di funzionario pubblico bernese, una città-stato con possedimenti territoriali dipendenti che non si definì ufficialmente una “repubblica” fino al 1716 e che era governata da un patriziato di 236 famiglie eleggibili nel gran consiglio, noto come “regimentsfähigen Geschlechter der Stadt Bern”. La tassazione diretta, il debito pubblico e la coscrizione militare erano praticamente assenti nella Berna del XVIII secolo.

Ripudiando le concezioni giuridiche astratte di sovranità e società civile, Haller basava invece l”autorità politica su una combinazione di potere personale e diritti acquisiti derivanti dal possesso di beni. A differenza della maggior parte dei teorici che prevedevano la formazione di uno Stato civile che negasse parzialmente o completamente lo stato di natura, Haller proponeva uno stato di natura ininterrotto. Nell”Handbuch del 1808, egli definì lo Stato come “nient”altro che un rapporto socievole naturale tra libero e servo, che si differenzia da altri rapporti simili solo per l”indipendenza del suo capo”. Usò il termine “sovranità” in modo intercambiabile con “indipendenza” e “libertà perfetta”, definendola come un perfezionamento o un”elevazione delle relazioni sociali private già esistenti tra famiglie allargate, che aumentava i mezzi per questi legami sociali per esercitare i loro diritti già esistenti, ma che non ne conferiva intrinsecamente di nuovi. A seconda che la fonte del potere personale fosse una persona fisica o una persona fittizia (corporazione), lo Stato sarebbe stato una monarchia o una repubblica. A loro volta, le monarchie si suddividevano in tre modi principali di esercitare il potere personale: dalla proprietà terriera (Stati patrimoniali), dall”autorità su un seguito di truppe (Stati militari) o dall”autorità dottrinale e didattica su discepoli e seguaci (Stati spirituali, alias teocrazie).

Era fortemente critico nei confronti dell”influenza del diritto romano sulla giurisprudenza europea per ciò che riteneva oscurasse le relazioni sociali emerse dopo la dissoluzione dell”Impero romano, analogandole falsamente a quelle che appartengono propriamente solo alle repubbliche. Secondo le sue parole, l”Impero romano e il codice giuridico che ha lasciato in eredità si trovavano in un “mostruoso stato di usurpazione incompleta, che non si poteva chiamare né monarchia né repubblica, che sembrava derivare da entrambe, ma che non poggiava più su alcuna base; uno stato di cose in cui le forme e le locuzioni della repubblica erano state conservate, ma in cui, di fatto, rimaneva solo un dispotismo assoluto, fondato unicamente sul potere militare”. (vol. I, cap. VII della Restauration der Staatswissenschaft).

Commento al lavoro di Haller

Lo storico svizzero Béla Kapossy contestualizza il pensiero di Haller collocandolo nel suo contesto svizzero e cita la sua critica al diritto romano come anticipatrice del campo della storia concettuale. Kapossy cita Haller nel merito della sua critica:

Così come i cittadini di Roma costituivano una comunità, una cittadinanza, una vera e propria societas civilis: anche tutte le altre forme di associazione e relazione umana dovevano essere chiamate societas civilis o società civili. Ben presto tutte le forme di Stato, persino i principati, dovettero essere chiamati civitates o respublicas (repubbliche, commonwealths), l”aggregato di persone utili fu chiamato populum liberum (popolo libero), i singoli sudditi che tra loro non formavano alcuna corporazione e che non erano in alcun modo giuridicamente vincolati l”uno all”altro furono ora chiamati cives (cittadini), i possedimenti, i servitori chiamati in consiglio e i vassalli furono chiamati comitia (i domini principeschi furono chiamati patrimonium populi (domini pubblici o statali), il tesoro di un singolo signore divenne un aerarium publicum, i servizi privati dovuti ai potenti e potenti signori furono chiamati munera publica (uffici pubblici) ecc.

Il termine “Stato patrimoniale” sarebbe poi entrato nella sociologia di Max Weber. Haller esercitò anche una grande influenza sulla giurisprudenza tedesca moderna e sui dibattiti per stabilire se la forma costituzionale del Sacro Romano Impero potesse essere definita uno Stato moderno, come racconta il medievalista austriaco Otto Brunner nella sua opera Terra e signoria (1939).

Fonti

Karl Ludwig von Haller
Karl Ludwig von Haller
^ Bonacina, Giovanni, “Anticipazioni della teoria della Restaurazione secondo Carl Ludwig von Haller,” Rivista Storica Italiana 122 (2010): 500–59.
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