Patto tripartito
gigatos | Gennaio 25, 2022
Riassunto
Il Patto Tripartito, noto anche come Patto di Berlino, fu un accordo tra Germania, Italia e Giappone firmato a Berlino il 27 settembre 1940 rispettivamente da Joachim von Ribbentrop, Galeazzo Ciano e Saburō Kurusu. Si trattava di un”alleanza militare difensiva a cui alla fine aderirono Ungheria (20 novembre 1940), Romania (23 novembre 1940), Bulgaria (1º marzo 1941) e Jugoslavia (25 marzo 1941), nonché lo stato cliente tedesco della Slovacchia (24 novembre 1940). L”adesione della Jugoslavia provocò un colpo di stato a Belgrado due giorni dopo. Germania, Italia e Ungheria risposero invadendo la Jugoslavia. Il risultante stato cliente italo-tedesco, noto come Stato Indipendente di Croazia, aderì al patto il 15 giugno 1941.
Il Patto Tripartito fu, insieme al Patto Anti-Comintern e al Patto d”Acciaio, uno dei numerosi accordi tra Germania, Giappone, Italia e altri paesi dell”Asse che regolavano le loro relazioni.
Il Patto Tripartito era diretto principalmente agli Stati Uniti. I suoi effetti pratici furono limitati, poiché i teatri operativi italo-tedesco e giapponese erano ai lati opposti del mondo, e le alte potenze contraenti avevano interessi strategici disparati. Come tale l”Asse fu sempre e solo un”alleanza lasca. Le sue clausole difensive non furono mai invocate, e la firma dell”accordo non obbligava i suoi firmatari a combattere una guerra comune di per sé.
I governi del Giappone, della Germania e dell”Italia considerano come condizione preliminare di qualsiasi pace duratura il fatto che a tutte le nazioni del mondo sia dato il proprio posto, hanno deciso di sostenere e cooperare l”uno con l”altro nei loro sforzi rispettivamente nella Grande Asia orientale e nelle regioni dell”Europa in cui è il loro scopo primario di stabilire e mantenere un nuovo ordine di cose, calcolato per promuovere la reciproca prosperità e il benessere dei popoli interessati. È, inoltre, desiderio dei tre governi estendere la cooperazione alle nazioni in altre sfere del mondo che sono inclini a dirigere i loro sforzi lungo linee simili alle loro allo scopo di realizzare il loro obiettivo finale, la pace mondiale.Di conseguenza, i governi di Giappone, Germania e Italia hanno concordato quanto segue:
Anche se la Germania e il Giappone divennero tecnicamente alleati con la firma del Patto Anti-Comintern del 1936, il patto Molotov-Ribbentrop del 1939 tra Germania e Unione Sovietica fu una sorpresa per il Giappone. Nel novembre 1939, Germania e Giappone firmarono l””Accordo di cooperazione culturale tra Giappone e Germania”, che ripristinò la “riluttante alleanza” tra loro.
In un discorso cerimoniale dopo la firma del patto il 27 settembre, Ribbentrop potrebbe aver suggerito che i firmatari erano aperti ad accettare nuovi firmatari in futuro. La Deutsche Allgemeine Zeitung (DAZ) riportò le sue parole come segue:
Lo scopo del Patto è, prima di ogni altra cosa, di contribuire a ristabilire la pace nel mondo il più rapidamente possibile. Perciò qualsiasi altro Stato che voglia aderire a questo blocco (der diesem Block beitreten will), con l”intenzione di contribuire al ripristino di condizioni pacifiche, sarà sinceramente e gratamente accolto e parteciperà alla riorganizzazione economica e politica.
Il Deutsches Nachrichtenbüro (DNB) ufficiale, tuttavia, così come la maggior parte della stampa, riportò una versione leggermente diversa in cui furono usate le parole “avere buona volontà verso il patto” (der diesem Pakt wohlwollend gegenübertreten will) invece di “aderire”. È probabile che altre nazioni non fossero previste per aderire al trattato e che Ribbentrop si sia espresso male. La registrazione ufficiale nel DNB, quindi, ha corretto le sue parole per rimuovere qualsiasi riferimento all””adesione” di altri stati, ma ha prodotto una formulazione imbarazzante nel processo.
Il ministro degli Esteri italiano, Ciano, si opponeva risolutamente all”idea di aggiungere stati più piccoli al patto fino al 20 novembre 1940; sosteneva nel suo diario che essi indebolivano il patto ed erano inutili pezzi di diplomazia.
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Ungheria
Il Regno d”Ungheria fu il quarto stato a firmare il patto e il primo ad aderirvi dopo il 27 settembre 1940. L”ambasciatore ungherese a Berlino, Döme Sztójay, telegrafò al suo ministro degli esteri, István Csáky, subito dopo che la notizia della firma e del discorso di Ribbentrop lo avevano raggiunto. Esortò Csáky ad aderire al patto e sostenne persino che era l”aspettativa della Germania e dell”Italia che lo facesse. Considerava particolarmente importante che l”Ungheria firmasse il patto prima della Romania. In risposta, Csáky chiese a Sztójay e all”ambasciatore a Roma, Frigyes Villani, di informarsi sull”adesione dell”Ungheria e sui suoi potenziali obblighi derivanti dal patto. Il 28 settembre, il segretario di stato tedesco per gli affari esteri, Ernst von Weizsäcker, informò l”Ungheria che Ribbentrop non intendeva una “adesione formale” ma semplicemente “un atteggiamento nello spirito del patto”. La risposta italiana fu simile. Ciononostante, nel giro di una settimana, il governo ungherese aveva inviato una comunicazione formale della sua “adesione spirituale” al patto.
Nella settimana successiva all””adesione spirituale” dell”Ungheria, la situazione nei Balcani cambiò. La Germania accolse una richiesta rumena di inviare truppe per sorvegliare i campi petroliferi di Ploiești, e l”Ungheria accolse una richiesta tedesca di permettere il transito delle sue truppe in Ungheria per raggiungere la Romania. Il 7 ottobre 1940, le prime truppe tedesche arrivarono a Ploiești. È probabile che l”adesione della Romania al patto sia stata ritardata fino all”arrivo delle truppe tedesche per paura che i sovietici intraprendessero un”azione preventiva per assicurarsi i campi petroliferi. A sua volta, l”adesione dell”Ungheria era stata ritardata finché quella della Romania non fosse stata negoziata. Il 9 ottobre circa, Weizsäcker consegnò un messaggio di Ribbentrop a Sztójay per informarlo che Hitler ora voleva “stati amici” per unirsi al patto. In una conversazione telefonica con Ciano il 9 o 10 ottobre, Ribbentrop affermò che l”Ungheria aveva inviato una seconda richiesta di adesione al patto. Mussolini acconsentì con riluttanza. Il 12 ottobre, Ribbentrop informò Sztójay che sia l”Italia che il Giappone avevano acconsentito all”adesione dell”Ungheria. Poiché il reggente ungherese, Miklós Horthy, aveva specificamente istruito Sztójay a chiedere che l”Ungheria fosse il primo nuovo stato ad aderire al patto, Ribbentrop concesse la richiesta.
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Romania
Il Regno di Romania si era unito alle potenze alleate nella prima guerra mondiale e aveva ricevuto la Transilvania dall”Austria-Ungheria. Dopo che la Germania e l”Italia assegnarono parti della Transilvania all”Ungheria e la Dobrugia meridionale alla Bulgaria e dopo che l”Unione Sovietica aveva preso la Bessarabia e la Bucovina settentrionale, il partito fascista della Guardia di Ferro andò al potere e la Romania aderì al Patto Tripartito il 23 novembre 1940 a causa del desiderio rumeno di protezione contro l”Unione Sovietica.
Nella deposizione giurata del maresciallo Ion Antonescu letta al processo della IG Farben (1947-1948), egli dichiarò che l”accordo per entrare nel patto era stato concluso prima della sua visita a Berlino il 22 novembre 1940.
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Slovacchia
Il 14 marzo 1939, la Repubblica Slovacca fu dichiarata nel mezzo dello smembramento della Cecoslovacchia. Hitler invitò monsignor Jozef Tiso ad essere il leader della nuova nazione. Poco dopo la sua formazione, la Slovacchia fu coinvolta in una guerra con la vicina Ungheria. La Slovacchia aveva firmato un “Trattato di protezione” con la Germania, che però rifiutò di intervenire. La guerra risultò in guadagni territoriali da parte dell”Ungheria a spese della Slovacchia. Anche così, la Slovacchia sostenne l”invasione tedesca della Polonia nel 1939.
Poco dopo la firma del Patto Tripartito, la Slovacchia, seguendo l”esempio ungherese, inviò messaggi di “adesione spirituale” alla Germania e all”Italia.
Il 24 novembre 1940, il giorno dopo che la Romania aveva firmato il patto, il primo ministro slovacco e ministro degli esteri, Vojtech Tuka, andò a Berlino per incontrare Ribbentrop e firmare l”adesione della Slovacchia al Patto Tripartito. Il suo scopo era quello di aumentare la posizione di Tuka in Slovacchia rispetto a quella del suo rivale, Tiso, anche se i tedeschi non avevano alcuna intenzione di permettere la rimozione di Tiso.
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Bulgaria
Il Regno di Bulgaria era stato un alleato della Germania e sul lato perdente nella prima guerra mondiale. Dall”inizio, i tedeschi fecero pressione sulla Bulgaria per unirsi al Patto Tripartito. Il 17 novembre 1940, lo zar Boris III e il ministro degli esteri Ivan Popov incontrarono Hitler in Germania. Secondo Hermann Neubacher, inviato speciale della Germania nei Balcani, la relazione della Bulgaria con le potenze dell”Asse fu completamente stabilita in quell”incontro. Il 23 novembre, tuttavia, l”ambasciatore bulgaro a Berlino, Peter Draganov, informò i tedeschi che mentre la Bulgaria aveva accettato in linea di principio di aderire al patto, desiderava ritardarne la firma per il momento.
L”incontro con Hitler fece precipitare una visita in Bulgaria del diplomatico sovietico Arkady Sobolev il 25 novembre. Egli incoraggiò i bulgari a firmare un patto di mutua assistenza che era stato discusso per la prima volta nell”ottobre 1939. Offrì il riconoscimento sovietico delle rivendicazioni bulgare in Grecia e Turchia. Il governo bulgaro, tuttavia, fu disturbato dalle azioni sovversive del partito comunista bulgaro in risposta ai colloqui, apparentemente su sollecitazione dei sovietici.
Il 26 dicembre 1940, il politico di estrema destra Alexander Tsankov presentò una mozione all”Assemblea Nazionale per sollecitare il governo ad aderire immediatamente al Patto Tripartito, ma fu respinta.
La mano della Bulgaria fu infine forzata dal desiderio della Germania di intervenire nella guerra italo-greca, che avrebbe richiesto lo spostamento di truppe attraverso la Bulgaria. Senza possibilità di resistere militarmente alla Germania, il primo ministro Bogdan Filov firmò l”adesione della Bulgaria al patto a Vienna il 1° marzo 1941. Egli annunciò che ciò era stato fatto in parte come ringraziamento per l”assistenza della Germania alla Bulgaria nell”ottenere il trattato di Craiova con la Romania e che non avrebbe influenzato le relazioni della Bulgaria con la Turchia o l”Unione Sovietica. Più tardi quel giorno, Ribbentrop promise a Filov che dopo la caduta della Grecia, la Bulgaria avrebbe ottenuto una linea di costa egea tra i fiumi Struma e Maritsa.
Secondo l”articolo 17 della Costituzione di Tarnovo, i trattati dovevano essere ratificati dall”Assemblea Nazionale. Nel caso del Patto Tripartito, il governo ha cercato di far ratificare il trattato senza dibattito o discussione. Diciassette deputati dell”opposizione presentarono un”interpellanza e uno, Ivan Petrov, chiese perché l”Assemblea Nazionale non era stata consultata in anticipo e se il patto coinvolgeva la Bulgaria in una guerra. Furono ignorati. Il patto fu ratificato con un voto di 140 a 20.
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Jugoslavia
Il 25 marzo 1941 a Vienna, Dragiša Cvetković, primo ministro del Regno di Jugoslavia, firma il Patto Tripartito. Il 27 marzo, il regime fu rovesciato da un colpo di stato militare con l”appoggio britannico. Il diciassettenne re Pietro II fu dichiarato maggiorenne. Il nuovo governo jugoslavo sotto il primo ministro e generale Dušan Simović, rifiutò di ratificare la firma della Jugoslavia del Patto Tripartito e iniziò i negoziati con il Regno Unito e l”Unione Sovietica. L”infuriato Hitler emise la Direttiva 25 come risposta al colpo di stato e poi attaccò sia la Jugoslavia che la Grecia il 6 aprile. L”aviazione tedesca bombardò Belgrado per tre giorni e tre notti. Le truppe di terra tedesche entrarono e la Jugoslavia capitolò il 17 aprile.
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Stato indipendente di Croazia
Lo Stato Indipendente di Croazia (Nezavisna Država Hrvatska, o NDH), creato da alcuni ex territori della Jugoslavia conquistata, firmò il Patto Tripartito il 15 giugno 1941.
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Unione Sovietica
Poco prima della formazione del Patto Tripartito, l”Unione Sovietica fu informata della sua esistenza e della possibilità di aderirvi. Vyacheslav Molotov fu quindi inviato a Berlino per discutere il patto e la possibilità di adesione dell”Unione Sovietica. I sovietici consideravano l”adesione al Patto Tripartito come un aggiornamento degli accordi esistenti con la Germania. Durante la visita a Berlino, Molotov acconsentì in linea di principio all”adesione dell”Unione Sovietica al patto se alcuni dettagli, come l”annessione sovietica della Finlandia, potevano essere elaborati. Il governo sovietico inviò una versione rivista del patto alla Germania il 25 novembre. Per dimostrare i benefici della partnership, l”Unione Sovietica fece grandi offerte economiche alla Germania.
Tuttavia, i tedeschi non avevano alcuna intenzione di permettere ai sovietici di aderire al patto e stavano già facendo i preparativi per la loro invasione dell”Unione Sovietica e si impegnavano a farlo indipendentemente da qualsiasi azione intrapresa dai sovietici:
Sono state avviate conversazioni politiche volte a chiarire l”atteggiamento della Russia nell”immediato futuro. Indipendentemente dal risultato di queste conversazioni, tutti i preparativi per l”Est precedentemente ordinati oralmente devono essere continuati. Le direttive su questo seguiranno non appena gli elementi di base del piano dell”esercito per l”operazione saranno stati presentati a me e approvati da me. -Adolf Hitler
Quando ricevettero la proposta sovietica in novembre, semplicemente non risposero. Tuttavia, accettarono le nuove offerte economiche e firmarono un accordo per esse il 10 gennaio 1941.
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Finlandia
La cooperazione militare tra la Finlandia e la Germania nazista iniziò alla fine del 1940, dopo che la Finlandia aveva perso una quantità significativa del suo territorio a causa dell”aggressione sovietica durante la Guerra d”Inverno. La Finlandia si unì all”Operazione Barbarossa il 25 giugno 1941, che diede inizio alla Guerra Continua. A novembre, la Finlandia firmò il Patto Anti-Comintern, un accordo anticomunista diretto contro l”Unione Sovietica, con molti altri paesi alleati della Germania. Ben presto, la Germania propose alla Finlandia di firmare il Patto Tripartito, ma il governo finlandese rifiutò poiché la Finlandia vedeva la sua guerra come una “guerra separata” dalla Seconda Guerra Mondiale e considerava i suoi obiettivi diversi da quelli della Germania nazista. La Finlandia voleva anche mantenere relazioni diplomatiche con gli alleati, in particolare con gli Stati Uniti. Durante la Seconda Guerra Mondiale, la Germania chiese più volte alla Finlandia di firmare il patto, ma il governo finlandese rifiutò tutte le offerte. Le relazioni diplomatiche tra la Finlandia e gli Stati Uniti furono mantenute fino al giugno 1944, anche se l”ambasciatore americano era già stato richiamato. Il Regno Unito, tuttavia, dichiarò guerra alla Finlandia il 6 dicembre 1941 a sostegno del suo alleato, l”Unione Sovietica.
Su richiesta del comando tedesco, i finlandesi stabilirono una scuola di guerra invernale a Kankaanpää. Iniziò il suo primo corso di due mesi per ufficiali e sottufficiali tedeschi nel dicembre 1941. Nell”estate del 1942, gli istruttori finlandesi di lingua tedesca tennero un corso sulla guerra nei boschi. Il generale Waldemar Erfurth, il collegamento tedesco con il quartier generale finlandese, considerò la scuola un successo eccezionale. Vi parteciparono anche alcuni ufficiali ungheresi.
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Thailandia
Il Giappone attaccò la Thailandia alle 02:00 ora locale dell”8 dicembre 1941. L”ambasciatore giapponese, Teiji Tsubokami, disse al ministro degli esteri thailandese, Direk Jayanama, che il Giappone voleva solo il permesso alle sue truppe di passare attraverso la Thailandia per attaccare gli inglesi in Malesia e Birmania. Alle 07:00, il primo ministro Plaek Phibunsongkhram (Phibun) tenne una riunione di gabinetto di emergenza a Bangkok, e presto fu ordinato un cessate il fuoco. Phibun ha poi incontrato Tsubokami, che gli ha offerto quattro opzioni: concludere un”alleanza difensiva-offensiva con il Giappone, unirsi al Patto Tripartito, cooperare alle operazioni militari giapponesi, o accettare la difesa congiunta della Thailandia. Fu scelta la cooperazione militare, e il Patto Tripartito fu rifiutato.
Secondo le memorie del dopoguerra di Direk Jayanama, Phibun pianificò di firmare il patto più tardi ma fu impedito dall”opposizione di Direk.
Le “commissioni tecniche congiunte” richieste dal patto furono stabilite da un accordo del 20 dicembre 1940. Dovevano consistere in una commissione generale in ogni capitale, composta dal ministro degli esteri del paese ospitante e dagli ambasciatori degli altri due partner. Sotto la commissione generale dovevano esserci commissioni militari ed economiche. Il 15 dicembre 1941 ebbe luogo la prima riunione di tutte e tre le commissioni in una capitale, Berlino, etichettata come “Conferenza del Patto Tripartito”. Lì si decise di formare un “Consiglio Permanente delle Potenze del Patto Tripartito”, ma per due mesi non successe nulla. Solo gli italiani, di cui i giapponesi diffidavano, spinsero per una maggiore collaborazione.
Il 18 gennaio 1942, i governi tedesco e italiano firmarono due accordi operativi segreti: uno con l”esercito imperiale giapponese e un altro con la marina imperiale giapponese. Gli accordi dividevano il mondo lungo la longitudine 70° est in due grandi zone operative, ma non avevano quasi nessun significato militare. Principalmente, impegnava le potenze a cooperare in materia di commercio, intelligence e comunicazione.
Il 24 febbraio 1942, il Consiglio Permanente si riunì sotto la presidenza di Ribbentrop, che annunciò che “l”effetto propaganda è una delle ragioni principali delle nostre riunioni”. I rappresentanti istituirono una commissione di propaganda e poi si aggiornarono a tempo indeterminato. La commissione militare a Berlino si riunì solo due o tre volte nel 1943, e non ci furono affatto colloqui navali trilaterali. La Germania e il Giappone condussero discussioni navali separate, e l”Italia consultò i giapponesi indipendentemente per il suo previsto assalto a Malta nel 1942.
La relazione economica tra le potenze del Tripartito era irta di difficoltà. Il Giappone non voleva fare concessioni economiche alla Germania nel 1941 per paura che rovinassero i suoi negoziati con gli Stati Uniti. Nel gennaio 1942 iniziarono i negoziati sulla cooperazione economica, ma un accordo fu firmato solo il 20 gennaio 1943 a Berlino. L”Italia fu invitata a firmare un accordo simile a Roma nello stesso periodo per scopi propagandistici, ma nessuno dei protocolli supplementari di Berlino fu applicato alle relazioni italo-giapponesi.
Il Giappone premette per la prima volta alla Germania di entrare in guerra con gli Stati Uniti il 2 dicembre 1941, solo due giorni dopo aver notificato a Berlino la sua intenzione di entrare in guerra. Non ricevendo alcuna risposta, il Giappone si avvicinò all”Italia. Alle 04:00 del mattino del 5 dicembre, Ribbentrop consegnò all”ambasciatore giapponese una proposta, che era stata approvata dall”Italia, di unirsi alla guerra e di perseguirla insieme. L”11 dicembre 1941, lo stesso giorno della dichiarazione di guerra tedesca contro gli Stati Uniti e di quella italiana, le tre potenze firmarono un accordo, già stipulato l”8 dicembre, che impediva qualsiasi pace separata con gli Stati Uniti o la Gran Bretagna. Era “inteso come un accompagnamento propagandistico alla dichiarazione di guerra”.
ARTICOLO I. L”Italia, la Germania e il Giappone condurranno d”ora in poi in comune e congiuntamente la guerra che è stata loro imposta dagli Stati Uniti d”America e dall”Inghilterra, con tutti i mezzi a loro disposizione e fino alla fine delle ostilità.
Poiché l”alleanza difensiva prevista dal patto non fu mai invocata, e poiché i principali firmatari erano ampiamente separati tra Europa e Asia, limitando la cooperazione tra i firmatari europei e asiatici, l”impatto del patto fu limitato. Lo storico Paul W. Schroeder lo ha descritto come un rapido declino da una “posizione di importanza alla fine del 1940 ad una di esistenza meramente nominale alla fine del 1941” e come “virtualmente inoperoso” dal dicembre 1941. Tuttavia il Patto si dimostrò utile nel persuadere il popolo americano che il Giappone stava agendo in combutta con la Germania. L”accusa che il Patto fosse parte di uno sforzo per coordinare l”aggressione e raggiungere il dominio del mondo fece anche parte del caso portato contro i leader nazisti a Norimberga. Allo stesso modo i processi per i crimini di guerra di Tokyo si concentrarono anche sull”istituzione di commissioni tecniche miste tra Germania, Giappone e Italia come prova che il Patto iniziò a funzionare poco dopo la sua firma, e mostrò un sostegno reciproco nell”aggressione sotto il patto, anche se queste commissioni non funzionarono mai veramente.
Fonti