Entente cordiale

gigatos | Ottobre 28, 2021

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Riassunto

L”Entente Cordiale fu il successo diplomatico attraverso il quale Francia e Regno Unito cercarono di risolvere i loro antagonismi, prima sotto la Monarchia di Luglio, poi sotto il Secondo Impero, e più tardi sotto la Terza Repubblica. Durante la Terza Repubblica, l”intesa franco-britannica riguardava principalmente la divisione dell”Africa.

L”espressione fu usata da Guizot poco dopo il 1830 e l”adesione di Luigi Filippo d”Orléans come re dei francesi (1830-1848). Una prima intesa cordiale tra Francia e Regno Unito fu stabilita con le due visite della regina Vittoria al re francese nel 1843 e 1845, al Château d”Eu in Normandia.

Sotto la Terza Repubblica, un nuovo avvicinamento fu fatto tra i due paesi, sotto lo stesso nome di entente cordiale: nel 1904, Francia e Regno Unito firmarono una serie di accordi bilaterali sotto questo nome. Questi accordi formarono la base della Triplice Intesa con l”Impero Russo.

La prima Entente Cordiale ebbe luogo nel contesto della Monarchia di Luglio in un contesto di estrema cautela diplomatica. Il nuovo sovrano, Luigi Filippo, concentrò la sua politica sulla pace e dichiarò nel suo discorso del trono del 1845: “Spero che la politica che ha mantenuto la pace generale attraverso tante tempeste onorerà un giorno la memoria del mio regno”. La questione dell”indipendenza del Belgio, un successo diplomatico per la Francia, permettendole di proteggere la sua pericolosa frontiera settentrionale con uno stato cuscinetto pacifico e neutrale, ha contribuito fortemente a un riavvicinamento con il Regno Unito. Questa politica pacifista ma ambiziosa potrebbe essere riassunta nelle parole dello stesso Luigi Filippo: “ordine dentro, pace fuori”.

L”Entente Cordiale fu il risultato degli sforzi diplomatici per superare le differenze al fine di raggiungere una necessaria alleanza tra il Regno Unito e la Francia, materializzata dall”amichevole corrispondenza diplomatica tra il Duca di Broglie e Lord Granville. Nel settembre 1833, a Muchengräzt, le monarchie assolutiste dell”Europa orientale riaffermarono lo spirito della Santa Alleanza con una dichiarazione comune di solidarietà. Questa mossa diplomatica, che suonava come una dimostrazione di forza, preoccupò sia Parigi che Londra, che allora cercarono insieme di creare una coalizione liberale, di cui il trattato della Quadruplice Alleanza del 22 aprile 1834, firmato da Talleyrand per Luigi Filippo, fu la prima pietra. Questo trattato stabilì un riavvicinamento de facto tra la Francia e il Regno Unito, così come con il Portogallo e la Spagna: questi ultimi si trovavano in situazioni simili con infanti (Don Carlos, per la Spagna, e Dom Miguel, per il Portogallo) che sfidavano la corona di giovani regine indebolite (Isabella II e Maria II). Le guerre civili portoghese e spagnola avevano una dimensione europea attraverso l”antagonismo del “blocco assolutista” (Russia, Austria, Prussia) e la “coalizione liberale” (Francia e Regno Unito). Tuttavia, se sul piano diplomatico gli interessi della Francia e del Regno Unito erano concordi, questo non era il caso sul piano commerciale dove la politica di preferenza nazionale praticata dalla monarchia di luglio infastidiva Londra, poiché la Francia era in concorrenza con il Regno Unito sul mercato delle esportazioni.

Tuttavia, fu solo all”inizio del XX secolo, nel 1904, che Paul Cambon e Léon Geoffray riuscirono a convincere il ministro francese degli affari esteri Théophile Delcassé, che superò la riluttanza francese suscitata dalla crisi di Fachoda e sostenne il loro approccio con la sua volontà politica. Si è poi parlato di nuovo dell”Entente Cordiale.

Pietra angolare del sistema Triple-Attention

L”8 aprile 1904, il Regno Unito e la Francia hanno firmato una serie di accordi bilaterali che sono generalmente indicati come “Entente Cordiale”. Questi hanno risolto una serie di dispute coloniali di lunga data. Così, oltre all”annosa questione dei diritti di pesca francesi al largo di Terranova, oggetto del primo protocollo, il secondo protocollo ha riconosciuto la legittimità del dominio del primo sull”Egitto e il protettorato del secondo (l”espressione diplomatica “droit de police” equivale a riconoscere il protettorato) sul Marocco. Infine, il terzo protocollo definiva le rispettive sfere d”influenza delle due nazioni in Siam, ratificava la sovranità francese in Madagascar e prevedeva la creazione di una commissione per risolvere il problema delle Nuove Ebridi. L”anno seguente, l”atteggiamento comprensivo del Regno Unito verso la posizione francese in Marocco aiutò la Francia a imporre alla Germania lo status quo nel Regno Cherifo (Conferenza di Algeciras).

Il Regno Unito e la Russia hanno firmato un accordo simile il 31 agosto 1907, delimitando le loro rispettive sfere di interesse in Persia e Afghanistan. I due accordi, insieme all”alleanza franco-russa del gennaio 1892, formarono la “Triplice Intesa”.

Sebbene non fosse un”alleanza, l”allineamento delle tre potenze (integrato da vari accordi con Giappone, Stati Uniti e Spagna) forniva un potente contrappeso alla “Triplice Alleanza” di Germania imperiale, Austria-Ungheria e Italia (quest”ultima aveva concluso un accordo aggiuntivo segreto con la Francia che contraddiceva efficacemente i suoi obblighi di alleanza).

Dopo lo scoppio della prima guerra mondiale nell”agosto 1914, le potenze della Triplice Intesa decisero il 4 settembre di non firmare una pace separata con la Germania o l”Austria-Ungheria. L”armistizio separato della Russia nel dicembre 1917 e la pace del trattato di Brest-Litovsk del 3 marzo 1918 pose fine al suo allineamento con le altre potenze dell”Intesa.

Conseguenze del secondo accordo

Legata soprattutto all”ascesa della Germania, manifestata in particolare nello sviluppo di una marina in grado di minacciare la supremazia navale britannica, l”Entente Cordiale segnò la fine della neutralità britannica in Europa. Mise fine a secoli di antagonismo tra Francia e Inghilterra (seguite dalla Gran Bretagna e poi dal Regno Unito), che si erano considerate l”un l”altra come il loro principale nemico, in particolare durante il periodo feudale (che portò alla Guerra dei Cent”anni) e poi per la maggior parte del XVIII secolo e fino al 1815.

L”affondamento della flotta tedesca a Scapa Flow ebbe importanti conseguenze diplomatiche, poiché gli inglesi erano ormai certi di dominare i mari senza un rivale europeo, a differenza di prima del 1914. Il Foreign Office considerò quindi che l”Entente Cordiale non aveva più alcun interesse militare e il sostegno britannico alla Francia fu abbandonato. La politica militare e navale britannica divergeva così da quella della Francia. Così, il trattato navale tedesco-britannico del 1935 fu una spiacevole sorpresa per la Francia, e l”atteggiamento di Parigi durante la crisi etiope del 1936 non fu apprezzato a Londra.

Il Regno Unito e la Francia continuarono a collaborare su una base ad hoc in quella che alla fine sarebbe stata una politica di polizia senza successo durante gli anni ”20 e i primi anni ”30.

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Vertice di Saint Malo (1998)

Il vertice franco-britannico di Saint Malo, al quale hanno partecipato il presidente Jacques Chirac e il primo ministro Tony Blair il 3 e 4 dicembre 1998, è spesso descritto come il punto di partenza della politica europea di sicurezza e difesa. È sfociato in una dichiarazione congiunta che chiede la creazione di capacità militari “autonome” e “credibili” per l”Unione europea. Tuttavia, la relazione con la NATO è chiarita: l”UE agirà “quando l”Alleanza in quanto tale non è impegnata”, e “senza inutili duplicazioni”.

La dichiarazione di Saint Malo è stata una risposta alla guerra in Kosovo (1998-1999), in cui la comunità internazionale, e in particolare l”Unione europea e i suoi Stati membri, sono stati considerati incapaci di intervenire per fermare il conflitto.

Accordi di Lancaster House o l”Accordo Frugale (2010)

Gli accordi di Lancaster House sono i due trattati militari firmati al vertice franco-britannico di Londra a Lancaster House dal presidente francese Nicolas Sarkozy e dal primo ministro britannico David Cameron il 2 novembre 2010.

I trattati del 2 novembre 2010 mirano a rafforzare la cooperazione franco-britannica nel campo della difesa e succedono a quello concluso nel 1947 tra i due paesi.

Il primo è “sulle strutture radiografiche e idrodinamiche congiunte”. Riguarda lo sviluppo e l”uso di armi nucleari.

Il secondo è “la cooperazione in materia di difesa e sicurezza”. Riguarda “il dispiegamento e l”impiego delle forze armate”, i “trasferimenti di tecnologia” tra le due industrie di armi, i programmi di acquisto di armi e gli scambi di informazioni.

Iniziativa europea d”intervento

Dal 2018, il Regno Unito è membro della struttura militare European Intervention Initiative lanciata dalla Francia.

Le borse di studio dell”Entente Cordiale assegnate in Francia dal British Council sono state create nel 1995 al vertice franco-britannico di Londra e High Wycombe, su iniziativa di Sir Christopher Mallaby, ambasciatore britannico in Francia dal 1993 al 1996.

Questo programma di finanziamento bilaterale fornisce ogni anno a 25 studenti francesi e britannici combinati una borsa di studio per trascorrere un anno in un”università al di là della Manica. Si rivolge agli studenti post-laurea e ammonta a circa 10.000 sterline, interamente finanziate dal settore privato.

Queste borse di studio sono destinate a favorire la comprensione reciproca e a promuovere gli scambi tra le personalità francesi e britanniche di domani.

L”Entente Cordiale è onorata nel “Centro culturale dell”Entente Cordiale”, situato nel castello di Hardelot nel Pas-de-Calais.

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Fonti