Repubblica Socialista Sovietica Ucraina

Dimitris Stamatios | Febbraio 18, 2023

Riassunto

La Repubblica Socialista Sovietica Ucraina (in ucraino: Украї́нська Радя́нська Соціалісти́чна Респу́бліка, romanizzato: Ukrainska Radianska Sotsialistychna Respublika, abbreviato УРСР, URSR; russo: Украи́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, УССР), nota anche come Ucraina sovietica, è stata una delle repubbliche costitutive dell”Unione Sovietica dalla nascita dell”Unione nel 1922 fino al suo scioglimento nel 1991. Nell”inno della Repubblica Socialista Sovietica Ucraina, la repubblica era indicata semplicemente come Ucraina. La repubblica era governata dal Partito Comunista dell”Unione Sovietica attraverso il suo ramo repubblicano, il Partito Comunista dell”Ucraina, come una repubblica dell”Unione Sovietica, che esisteva come uno Stato monopartitico altamente centralizzato. La prima repubblica bolscevica ucraina fu fondata nel dicembre 1917, come Repubblica Sovietica Ucraina, dopo la rivoluzione bolscevica iniziata in Russia. La guerra civile ucraina fu combattuta tra le diverse repubbliche ucraine fondate da nazionalisti ucraini, anarchici ucraini e bolscevichi ucraini, con l”aiuto o contro gli Stati vicini. La RSS ucraina fu istituita dai bolscevichi dopo la sconfitta della Repubblica Popolare Ucraina nella guerra sovietico-ucraina durante la guerra civile russa. In quanto proto-Stato sovietico, la RSS ucraina divenne un membro fondatore delle Nazioni Unite insieme alla RSS Bielorussa, anche se erano legalmente rappresentate dallo Stato dell”intera Unione nei suoi affari con i Paesi al di fuori dell”Unione Sovietica. Alla dissoluzione dell”Unione Sovietica, la RSS ucraina si trasformò nello Stato indipendente dell”Ucraina, anche se la costituzione rimase in uso fino all”adozione della nuova costituzione nel giugno 1996.

Nel corso dei suoi 72 anni di storia, i confini della repubblica sono cambiati molte volte, con una porzione significativa dell”attuale Ucraina occidentale annessa dalle forze sovietiche nel 1939 alla Repubblica di Polonia e l”aggiunta della Rutenia carpatica dalla Cecoslovacchia nel 1945. Fin dalla sua fondazione, la città orientale di Kharkov è stata la capitale della Repubblica. Tuttavia, la sede del governo fu successivamente spostata nel 1934 nella città di Kiev, la capitale storica dell”Ucraina, che rimase la capitale per il resto dell”esistenza della RSS ucraina e rimase la capitale dell”Ucraina indipendente dopo la dissoluzione dell”Unione Sovietica.

Dal punto di vista geografico, la RSS ucraina era situata nell”Europa orientale, a nord del Mar Nero, e confinava con le repubbliche sovietiche di Moldavia, Bielorussia e Russia. Il confine della RSS ucraina con la Cecoslovacchia costituiva il punto di confine più occidentale dell”Unione Sovietica. Secondo il censimento sovietico del 1989, la repubblica aveva una popolazione di 51.706.746 abitanti, in forte calo dopo la dissoluzione dell”Unione Sovietica.

Il suo nome originale nel 1919 era Repubblica Socialista Sovietica Ucraina (ucraino: Украї́нська Соціалісти́чна Радя́нська Респу́бліка, romanizzato: Ukrainska Sotsialistychna Radianska Respublika, abbreviato УСРР, USRR). Dopo la ratifica della Costituzione sovietica del 1936, i nomi di tutte le repubbliche sovietiche furono cambiati, trasponendo la seconda (socialista) e la terza (sovietskaya in russo o radianska in ucraino) parola. Di conseguenza, il 5 dicembre 1936, l”8° Congresso straordinario dei Soviet dell”Unione Sovietica cambiò il nome della repubblica in Repubblica Socialista Sovietica Ucraina, che fu ratificato dal 14° Congresso straordinario dei Soviet della RSS Ucraina il 31 gennaio 1937.

Il nome Ucraina (latino: Vkraina) è oggetto di dibattito. Spesso si ritiene che derivi dalla parola slava “okraina”, che significa “terra di confine”. Fu usato per la prima volta per definire parte del territorio della Rus” di Kiev (Rutenia) nel XII secolo, quando Kiev era la capitale della Rus”. Il nome è stato usato in vari modi dal XII secolo. Ad esempio, i cosacchi di Zaporozhian chiamavano il loro hetmanato “Ucraina”.

All”interno del Commonwealth polacco-lituano, il nome aveva uno status non ufficiale per la maggior parte del Voivodato di Kiev.

“L”Ucraina” era la forma abituale in inglese, nonostante l”ucraino non abbia un articolo determinativo. Dopo la dichiarazione d”indipendenza dell”Ucraina, questa forma è diventata meno comune nel mondo anglosassone e le guide di stile mettono in guardia dal suo utilizzo nella scrittura professionale. Secondo l”ambasciatore statunitense William Taylor, “L”Ucraina” implica oggi il disprezzo per la sovranità del Paese. La posizione ucraina è che l”uso di “L”Ucraina” è scorretto sia grammaticalmente che politicamente”.

Dopo l”abdicazione dello zar e l”inizio del processo di distruzione dell”Impero russo, molti ucraini desideravano fondare una Repubblica ucraina. Durante un periodo di guerra civile, dal 1917 al 1923, si formarono molte fazioni che si dichiaravano governi della neonata repubblica, ognuna con sostenitori e oppositori. Le due più importanti erano un governo di Kiev chiamato Repubblica Popolare Ucraina (UNR) e un governo di Kharkov chiamato Repubblica Sovietica Ucraina (USR). L”UNR, con sede a Kiev, era riconosciuta a livello internazionale e sostenuta dalle potenze centrali in seguito al Trattato di Brest-Litovsk, mentre l”USR, con sede a Kharkov, era sostenuta esclusivamente dalle forze sovietiche russe, mentre né l”UNR né l”USR erano sostenute dalle forze bianche russe rimaste.

Il conflitto tra i due governi in competizione, noto come guerra ucraino-sovietica, faceva parte della guerra civile russa in corso e della lotta per l”indipendenza nazionale, che si concluse con l”annessione del territorio della Repubblica Popolare Ucraina, favorevole all”indipendenza, alla nuova Repubblica Socialista Sovietica Ucraina, con l”annessione dell”Ucraina occidentale alla Seconda Repubblica Polacca e con l”ingresso della nuova Ucraina stabile tra i membri fondatori dell”Unione Sovietica.

Il governo della Repubblica Sovietica Ucraina fu fondato il 24-25 dicembre 1917. Nelle sue pubblicazioni si chiamava Repubblica dei Soviet dei Deputati degli Operai, dei Soldati e dei Contadini o Repubblica Popolare Ucraina dei Soviet. La Repubblica del 1917 fu riconosciuta solo da un altro Paese non riconosciuto, la Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa. Con la firma del Trattato di Brest-Litovsk, fu sconfitta a metà del 1918 e infine sciolta. L”ultima sessione del governo si svolse nella città di Taganrog.

Nel luglio 1918, gli ex membri del governo formarono il Partito Comunista (bolscevico) dell”Ucraina, la cui assemblea costituente si svolse a Mosca. Con la sconfitta delle Potenze Centrali nella Prima Guerra Mondiale, la Russia bolscevica riprese le ostilità verso la Repubblica Popolare Ucraina che lottava per l”indipendenza dell”Ucraina e organizzò un altro governo sovietico a Kursk, in Russia. Il 10 marzo 1919, secondo il 3° Congresso dei Soviet in Ucraina (svoltosi dal 6 al 10 marzo 1919), il nome dello Stato fu cambiato in Repubblica Socialista Sovietica Ucraina.

Fondazione: 1917-1922

Dopo la Rivoluzione russa del 1917, diverse fazioni cercarono di creare uno Stato ucraino indipendente, cooperando e lottando alternativamente tra loro. Alla formazione della Repubblica Popolare Ucraina parteciparono numerose fazioni più o meno orientate al socialismo, tra cui bolscevichi, menscevichi, socialisti-rivoluzionari e molti altri. La fazione più popolare fu inizialmente il Partito Socialista Rivoluzionario locale che componeva il governo locale insieme a Federalisti e Menscevichi.

Subito dopo la Rivoluzione d”ottobre a Pietrogrado, i bolscevichi istigarono la rivolta bolscevica di Kiev per sostenere la Rivoluzione e assicurarsi Kiev. Tuttavia, a causa della mancanza di un adeguato sostegno da parte della popolazione locale e della Rada centrale antirivoluzionaria, il gruppo bolscevico di Kiev si divise. La maggior parte si trasferì a Kharkov e ricevette il sostegno delle città e dei centri industriali dell”Ucraina orientale. In seguito, questa mossa fu considerata un errore da alcuni commissari del popolo (Yevgenia Bosch). Questi ultimi lanciarono un ultimatum alla Rada centrale il 17 dicembre per riconoscere il governo sovietico, di cui la Rada era molto critica. I bolscevichi convocarono un congresso separato e dichiararono la prima Repubblica Sovietica Ucraina il 24 dicembre 1917, dichiarando la Rada centrale e i suoi sostenitori dei fuorilegge che dovevano essere estirpati. Si scatenò una guerra contro la Repubblica Popolare Ucraina per l”installazione del regime sovietico nel Paese e con il sostegno diretto della Russia sovietica le forze nazionali ucraine furono praticamente sopraffatte. Il governo ucraino si appellò ai capitalisti stranieri, trovando il sostegno delle Potenze Centrali che si rifiutarono di riconoscerlo. Dopo il Trattato di Brest-Litovsk, la RSFSR russa cedette tutto il territorio ucraino catturato, mentre i bolscevichi furono costretti a lasciare l”Ucraina. Il governo dell”Ucraina sovietica fu sciolto dopo la sua ultima seduta il 20 novembre 1918.

Dopo aver ripreso Kharkov nel febbraio 1919, si formò un secondo governo sovietico ucraino. Il governo applicò le politiche russe che non si adattavano alle esigenze locali. Un gruppo di tremila lavoratori fu inviato dalla Russia per prelevare il grano dalle fattorie locali per sfamare le città russe, incontrando resistenza. La lingua ucraina fu anche censurata dall”uso amministrativo e scolastico. Alla fine, combattendo sia contro le forze bianche a est che contro quelle repubblicane a ovest, Lenin ordinò la liquidazione del secondo governo sovietico ucraino nell”agosto 1919.

Alla fine, dopo la creazione del Partito Comunista (bolscevico) dell”Ucraina a Mosca, il 21 dicembre 1919 si formò un terzo governo sovietico ucraino che iniziò nuove ostilità contro i nazionalisti ucraini, che persero il sostegno militare delle potenze centrali sconfitte. Alla fine, l”Armata Rossa finì per controllare gran parte del territorio ucraino dopo la pace polacco-sovietica di Riga. Il 30 dicembre 1922, insieme alle repubbliche russa, bielorussa e transcaucasica, la RSS ucraina fu uno dei membri fondatori dell”Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (URSS).

Anni interbellici: 1922-1939

Durante gli anni Venti, nella RSS ucraina fu perseguita una politica di cosiddetta ucrainizzazione, come parte della generale politica sovietica di corenizzazione; ciò comportava la promozione dell”uso e dello status sociale della lingua ucraina e l”elevazione dell”etnia ucraina a posizioni di comando (per maggiori dettagli si veda Ucrainizzazione – primi anni dell”Ucraina sovietica).

Nel 1932, le politiche agricole aggressive del regime di Joseph Stalin provocarono una delle più grandi catastrofi nazionali della storia moderna per la nazione ucraina. Una carestia nota come Holodomor causò una perdita diretta di vite umane stimata tra i 2,6 milioni Alcuni studiosi e il Congresso mondiale degli ucraini liberi affermano che si trattò di un atto di genocidio. La Commissione internazionale d”inchiesta sulla carestia in Ucraina del 1932-1933 non ha trovato prove che la carestia fosse parte di un piano preconcetto per affamare gli ucraini e ha concluso nel 1990 che la carestia fu causata da una combinazione di fattori, tra cui le politiche sovietiche di requisizione obbligatoria del grano, collettivizzazione forzata, dekulakizzazione e russificazione. L”Assemblea generale dell”ONU si è fermata a riconoscere l”Holodomor come genocidio, definendolo una “grande tragedia” come compromesso tra le posizioni tese di Regno Unito, Stati Uniti, Russia e Ucraina sulla questione, mentre molte nazioni hanno continuato individualmente ad accettarlo come tale.

Seconda guerra mondiale: 1939-1945

Nel settembre 1939, l”Unione Sovietica invase la Polonia e occupò le terre della Galizia abitate da ucraini, polacchi ed ebrei, aggiungendole al territorio della RSS ucraina. Nel 1940, l”Unione Sovietica occupò la Bessarabia, la Bucovina settentrionale e la regione di Hertsa, terre abitate da rumeni, ucraini, russi, ebrei, bulgari e gagauzi, aggiungendole al territorio della RSS ucraina e della neonata RSS moldava. Nel 1945, queste terre vennero annesse in modo permanente e fu aggiunta anche la regione della Transcarpazia, in base a un trattato con l”amministrazione postbellica della Cecoslovacchia. Dopo la ritirata sovietica verso est nel 1941, Ufa divenne la sede di guerra del governo ucraino sovietico.

Il dopoguerra: 1945-1953

Mentre la Seconda Guerra Mondiale (chiamata Grande Guerra Patriottica dal governo sovietico) non si concluse prima del maggio 1945, i tedeschi furono cacciati dall”Ucraina tra il febbraio 1943 e l”ottobre 1944. Il primo compito delle autorità sovietiche fu quello di ristabilire il controllo politico sulla repubblica, che era stato completamente perso durante la guerra. Si trattava di un compito immane, considerando le vaste perdite umane e materiali. Durante la Seconda Guerra Mondiale l”Unione Sovietica perse circa 8,6 milioni di combattenti e circa 18 milioni di civili, di cui 6,8 milioni erano civili e militari ucraini. Inoltre, si stima che circa 3,9 milioni di ucraini siano stati evacuati nella Repubblica Federativa Socialista Sovietica Russa durante la guerra e che 2,2 milioni di ucraini siano stati inviati dai tedeschi nei campi di lavoro forzato.

La devastazione materiale fu enorme; gli ordini di Adolf Hitler di creare “una zona di annientamento” nel 1943, uniti alla politica di terra bruciata dell”esercito sovietico nel 1941, fecero sì che l”Ucraina fosse in rovina. Queste due politiche portarono alla distruzione di 28 mila villaggi e 714 città e paesi. L”85% del centro di Kiev fu distrutto, così come il 70% del centro della seconda città più grande dell”Ucraina, Kharkov. A causa di ciò, 19 milioni di persone rimasero senza casa dopo la guerra. La base industriale della Repubblica, come molte altre, fu distrutta. Il governo sovietico era riuscito a evacuare 544 imprese industriali tra luglio e novembre 1941, ma la rapida avanzata tedesca portò alla distruzione o alla parziale distruzione di 16.150 imprese. 27.910 mila fattorie collettive, 1.300 stazioni di trattori automatici e 872 fattorie statali furono distrutte dai tedeschi.

Se da un lato la guerra portò all”Ucraina un”enorme distruzione fisica, dall”altro la vittoria portò all”espansione territoriale. Come vincitore, l”Unione Sovietica ottenne nuovo prestigio e più terra. Il confine ucraino fu ampliato fino alla Linea Curzon. L”Ucraina si espanse anche verso sud, vicino alla zona di Izmail, precedentemente parte della Romania. L”Unione Sovietica e la Cecoslovacchia firmarono un accordo che prevedeva il passaggio della Rutenia carpatica all”Ucraina. Il territorio dell”Ucraina si espanse di 167.000 chilometri quadrati (64.500 miglia quadrate) e aumentò la sua popolazione di circa 11 milioni di persone.

Dopo la Seconda Guerra Mondiale, sono stati accettati emendamenti alla Costituzione della RSS ucraina, che le hanno permesso di agire come soggetto separato del diritto internazionale in alcuni casi e in una certa misura, rimanendo allo stesso tempo parte dell”Unione Sovietica. In particolare, questi emendamenti permisero alla RSS ucraina di diventare uno dei membri fondatori delle Nazioni Unite (ONU) insieme all”Unione Sovietica e alla RSS Bielorussa. Ciò faceva parte di un accordo con gli Stati Uniti per garantire un certo equilibrio nell”Assemblea Generale che, secondo l”URSS, era sbilanciata a favore del blocco occidentale. In qualità di membro dell”ONU, l”URSS ucraina fu membro eletto del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite nel 1948-1949 e nel 1984-1985.

Kruscev e Breznev: 1953-1985

Alla morte di Stalin, il 5 marzo 1953, la leadership collettiva di Kruscev, Georgy Malenkov, Vyacheslav Molotov e Lavrentiy Beria prese il potere e iniziò un periodo di de-stalinizzazione. Il cambiamento avvenne già nel 1953, quando ai funzionari fu permesso di criticare la politica di russificazione di Stalin. Il Comitato Centrale del Partito Comunista dell”Ucraina (CPU) criticò apertamente le politiche di russificazione di Stalin in una riunione del giugno 1953. Il 4 giugno 1953, Oleksii Kyrychenko succedette a Leonid Melnikov come primo segretario del CPU; questo fatto fu significativo perché Kyrychenko fu il primo ucraino etnico a guidare il CPU dagli anni Venti. La politica di de-stalinizzazione assunse due caratteristiche principali: la centralizzazione e il decentramento dal centro. Nel febbraio 1954 la Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa (anche se solo il 22% della popolazione della Crimea era di etnia ucraina. Il 1954 vide anche la massiccia celebrazione organizzata dallo Stato del 300° anniversario dell”Unione Russia e Ucraina, nota anche come Consiglio di Pereyaslav (il trattato che portò l”Ucraina sotto il dominio russo tre secoli prima. L”evento fu celebrato per dimostrare l”antico e fraterno amore tra ucraini e russi e la prova dell”Unione Sovietica come “famiglia di nazioni”; fu anche un altro modo per legittimare il marxismo-leninismo. Il 23 giugno 1954, la petroliera civile Tuapse della Black Sea Shipping Company con sede a Odessa fu dirottata da una flotta della Marina della Repubblica Cinese nell”alto mare di 19°35′N, 120°39′E, a ovest del Canale di Balintang, vicino alle Filippine, mentre i 49 membri dell”equipaggio, ucraini, russi e moldavi, vennero trattenuti dal regime del Kuomintang in vari termini, fino a 34 anni di prigionia con 3 morti.

Il “disgelo” – la politica di deliberata liberalizzazione – fu caratterizzato da quattro punti: l”amnistia per tutti coloro che erano stati condannati per crimini di Stato durante la guerra o nell”immediato dopoguerra; l”amnistia per un terzo di coloro che erano stati condannati per crimini di Stato durante il governo di Stalin; l”istituzione della prima missione ucraina presso le Nazioni Unite nel 1958; e il costante aumento degli ucraini nei ranghi della CPU e del governo della RSS ucraina. Non solo la maggioranza dei membri del Comitato Centrale e del Politburo della CPU erano di etnia ucraina, ma anche tre quarti dei funzionari di partito e di Stato di più alto livello erano di etnia ucraina. La politica di parziale ucrainizzazione portò anche a un disgelo culturale all”interno dell”Ucraina.

Nell”ottobre 1964, Kruscev fu deposto da un plenum congiunto del Comitato Centrale e del Politburo e gli succedette un”altra leadership collettiva, questa volta guidata da Leonid Brezhnev, nato in Ucraina, come Primo Segretario e Alexei Kosygin come Presidente del Consiglio dei Ministri. Il governo di Brezhnev sarebbe stato segnato dalla stagnazione sociale ed economica, un periodo spesso indicato come l”Era della stagnazione. Il nuovo regime introdusse la politica di rastsvet, sblizhenie e sliianie (“fioritura”, “avvicinamento” e “fusione”).

Gorbaciov e la dissoluzione: 1985-1991

Le politiche di perestrojka e glasnost (ristrutturazione e apertura) di Gorbaciov non riuscirono a raggiungere l”Ucraina prima di altre repubbliche sovietiche a causa di Volodymyr Shcherbytsky, un comunista conservatore nominato da Breznev e primo segretario del Partito Comunista Ucraino, che si dimise dal suo incarico nel 1989. Il disastro di Chernobyl del 1986, le politiche di russificazione e l”evidente stagnazione sociale ed economica portarono diversi ucraini a opporsi al governo sovietico. Anche la politica della perestrojka di Gorbaciov non fu mai messa in pratica: nel 1990 il 95% dell”industria e dell”agricoltura era ancora di proprietà dello Stato sovietico. Il parlare di riforme, ma il non averle messe in pratica, ha generato confusione che a sua volta si è trasformata in opposizione allo Stato sovietico stesso. La politica della glasnost, che ha posto fine alla censura di Stato, ha portato la diaspora ucraina a riconnettersi con i propri compatrioti in Ucraina, la rivitalizzazione delle pratiche religiose, distruggendo il monopolio della Chiesa ortodossa russa, ha portato alla creazione di numerosi pamphlet, riviste e giornali di opposizione.

In seguito al fallito golpe di agosto a Mosca del 19-21 agosto 1991, il Soviet Supremo dell”Ucraina dichiarò l”indipendenza il 24 agosto 1991, ribattezzando la Repubblica Socialista Sovietica Ucraina in Ucraina. Il risultato del referendum sull”indipendenza del 1991, tenutosi il 1° dicembre 1991, si rivelò una sorpresa. Una maggioranza schiacciante, il 92,3%, votò per l”indipendenza. Il referendum ha avuto successo nella maggior parte degli oblast”. In particolare, la Crimea, che originariamente era stata un territorio della RSFSR fino al 1954, ha sostenuto il referendum con una maggioranza del 54%. Oltre l”80% della popolazione dell”Ucraina orientale ha votato per l”indipendenza. L”indipendenza dell”Ucraina è stata quasi immediatamente riconosciuta dalla comunità internazionale. La ritrovata indipendenza dell”Ucraina è stata la prima volta nel XX secolo in cui si è tentata l”indipendenza dell”Ucraina senza un intervento straniero o una guerra civile. Alle elezioni presidenziali ucraine del 1991 il 62% degli ucraini votò per Leonid Kravchuk, a cui erano stati conferiti i poteri presidenziali fin dalla dichiarazione di indipendenza del Soviet Supremo. La secessione della seconda repubblica più potente dell”Unione Sovietica pose fine a qualsiasi possibilità realistica che l”Unione Sovietica rimanesse unita anche su scala limitata.

Una settimana dopo la vittoria di Kravchuk, l”8 dicembre, egli e le sue controparti russe e bielorusse firmarono gli Accordi di Belovezha, in cui si dichiarava che l”Unione Sovietica aveva effettivamente cessato di esistere e si formava la Comunità degli Stati Indipendenti in sostituzione. Il 21 dicembre, otto delle 12 repubbliche rimanenti (tutte tranne la Georgia) hanno firmato il Protocollo di Alma-Ata, che ribadisce che l”Unione Sovietica ha cessato di esistere. L”Unione Sovietica si è formalmente dissolta il 26 dicembre.

Il sistema di governo della RSS ucraina era basato su un sistema comunista monopartitico governato dal Partito Comunista di Ucraina, un ramo del Partito Comunista dell”Unione Sovietica (KPSS). La Repubblica è stata una delle 15 repubbliche costituenti l”Unione Sovietica dal suo ingresso nell”Unione nel 1922 fino alla sua dissoluzione nel 1991. Tutto il potere politico e l”autorità dell”URSS erano nelle mani delle autorità del Partito Comunista, con uno scarso potere reale concentrato negli organi ufficiali del governo. In un sistema di questo tipo, le autorità di livello inferiore riferivano direttamente alle autorità di livello superiore e così via, con la maggior parte del potere detenuta ai vertici del Partito Comunista.

In origine, l”autorità legislativa spettava al Congresso dei Soviet dell”Ucraina, il cui Comitato esecutivo centrale fu per molti anni guidato da Grigoriy Petrovsky. Poco dopo la pubblicazione di una costituzione stalinista, il Congresso dei Soviet fu trasformato in Soviet Supremo (e il Comitato esecutivo centrale nel suo Presidium), composto da 450 deputati. Il Soviet Supremo aveva l”autorità di emanare leggi, emendare la costituzione, adottare nuovi confini amministrativi e territoriali, adottare il bilancio e stabilire piani di sviluppo politico ed economico. Inoltre, il Parlamento aveva anche l”autorità di eleggere il ramo esecutivo della Repubblica, il Consiglio dei Ministri, e il potere di nominare i giudici della Corte Suprema. Le sessioni legislative erano brevi e si svolgevano solo per poche settimane all”anno. Nonostante ciò, il Soviet Supremo eleggeva il Presidium, il presidente, tre vicepresidenti, un segretario e un paio di altri membri del governo per svolgere le funzioni e i compiti ufficiali tra le sessioni legislative. Il presidente del Presidium era una posizione potente nelle alte sfere del potere della Repubblica e poteva essere considerato nominalmente l”equivalente di un capo di Stato, sebbene la maggior parte dell”autorità esecutiva fosse concentrata nel Politburo del Partito Comunista e nel suo Primo Segretario.

Il suffragio universale completo era concesso a tutti i cittadini eleggibili di età superiore ai 18 anni, esclusi i prigionieri e le persone private della libertà. Sebbene non potessero essere considerate libere e fossero di natura simbolica, le elezioni del Soviet Supremo si svolgevano ogni cinque anni. I candidati provenienti dai distretti elettorali di tutta la Repubblica, in genere composti da una media di 110.000 abitanti, venivano scelti direttamente dalle autorità di partito, offrendo poche opportunità di cambiamento politico, poiché tutta l”autorità politica era direttamente subordinata al livello superiore.

Con l”inizio delle riforme della perestrojka del segretario generale sovietico Mikhail Gorbaciov verso la metà-fine degli anni ”80, nel 1989 furono approvate leggi di riforma elettorale che liberalizzavano le procedure di nomina e consentivano a più candidati di presentarsi alle elezioni in un distretto. Di conseguenza, nel marzo 1990 si svolsero le prime elezioni relativamente libere nella RSS ucraina. Furono eletti in parlamento 111 deputati del Blocco Democratico, un”associazione di piccoli partiti pro-ucraini e pro-sovranità, e del Movimento strumentale del popolo ucraino (noto colloquialmente come Rukh in ucraino). Sebbene il Partito Comunista abbia mantenuto la maggioranza con 331 deputati, l”ampio sostegno al Blocco Democratico ha dimostrato la sfiducia della popolazione nei confronti delle autorità comuniste, che si sarebbe poi tradotta nell”indipendenza dell”Ucraina nel 1991.

L”Ucraina è il successore legale della RSS ucraina e ha dichiarato di adempiere “ai diritti e ai doveri derivanti dagli accordi internazionali della RSS dell”Unione che non contraddicono la Costituzione dell”Ucraina e gli interessi della Repubblica” il 5 ottobre 1991. Dopo l”indipendenza dell”Ucraina, il parlamento della RSS ucraina è stato cambiato da Soviet Supremo al nome attuale di Verkhovna Rada, che è tuttora il parlamento dell”Ucraina. L”Ucraina ha inoltre rifiutato di riconoscere le rivendicazioni esclusive russe sulla successione dell”Unione Sovietica e ha rivendicato tale status anche per l”Ucraina, come dichiarato negli articoli 7 e 8 del documento sulla successione legale dell”Ucraina, pubblicato nel 1991. Dopo l”indipendenza, l”Ucraina ha continuato ad avanzare richieste di risarcimento nei confronti della Federazione Russa presso tribunali stranieri, cercando di recuperare la propria quota di proprietà estera appartenuta all”Unione Sovietica. Ha inoltre mantenuto il suo seggio alle Nazioni Unite, detenuto dal 1945.

Relazioni con l”estero

Sul fronte internazionale, la RSS ucraina, come il resto delle 15 repubbliche, non aveva praticamente voce in capitolo nei propri affari esteri. È tuttavia importante notare che nel 1944 la RSS ucraina fu autorizzata a stabilire relazioni bilaterali con i Paesi e a mantenere un proprio esercito permanente. Questa clausola fu utilizzata per consentire l”adesione della repubblica alle Nazioni Unite, insieme alla RSS Bielorussa. Di conseguenza, i rappresentanti della “Repubblica Socialista Sovietica Ucraina” e di altre 50 nazioni fondarono l”ONU il 24 ottobre 1945. In effetti, ciò fornì all”Unione Sovietica (membro permanente del Consiglio di Sicurezza con potere di veto) altri due voti nell”Assemblea Generale. Quest”ultimo aspetto delle clausole del 1944, tuttavia, non è mai stato rispettato e le questioni di difesa della Repubblica sono state gestite dalle Forze Armate Sovietiche e dal Ministero della Difesa. Un altro diritto concesso ma mai utilizzato fino al 1991 era quello delle repubbliche sovietiche di secedere dall”unione, codificato in ciascuna costituzione sovietica. Di conseguenza, l”articolo 69 della Costituzione della RSS ucraina affermava che: “La RSS ucraina conserva il diritto di secedere volontariamente dall”URSS”. Tuttavia, la secessione teorica di una repubblica dall”Unione era virtualmente impossibile e per molti versi irrealistica fino a dopo le riforme della perestrojka di Gorbaciov.

La RSS ucraina era membro del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite, dell”UNICEF, dell”Organizzazione internazionale del lavoro, dell”Unione postale universale, dell”Organizzazione mondiale della sanità, dell”UNESCO, dell”Unione internazionale delle telecomunicazioni, della Commissione economica per l”Europa delle Nazioni Unite, dell”Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale e dell”Agenzia internazionale dell”energia atomica. Non ha fatto parte separatamente del Patto di Varsavia, del Comecon, della Federazione mondiale dei sindacati e della Federazione mondiale della gioventù democratica e, dal 1949, del Comitato olimpico internazionale.

Dal punto di vista giuridico, l”Unione Sovietica e le sue quindici repubbliche costituivano un sistema federale, ma il Paese era funzionalmente uno Stato altamente centralizzato, con tutti i principali processi decisionali che si svolgevano al Cremlino, capitale e sede del governo del Paese. Le repubbliche costituenti erano essenzialmente Stati unitari, con livelli di potere inferiori direttamente subordinati a quelli superiori. Nel corso dei suoi 72 anni di esistenza, le divisioni amministrative della RSS ucraina sono cambiate numerose volte, spesso incorporando riorganizzazioni regionali e annessioni da parte delle autorità sovietiche durante la Seconda Guerra Mondiale.

La divisione amministrativa più comune era l”oblast” (provincia), di cui ne esistevano 25 al momento dell”indipendenza della Repubblica dall”Unione Sovietica nel 1991. Le province erano ulteriormente suddivise in raion (distretti), che contavano 490 unità. Il resto della divisione amministrativa all”interno delle province consisteva in città, insediamenti di tipo urbano e villaggi. Le città nella RSS ucraina costituivano un”eccezione separata, che poteva essere subordinata alle autorità provinciali stesse o alle autorità distrettuali di cui erano il centro amministrativo. Due città, la capitale Kiev e Sebastopoli in Crimea, trattata separatamente perché ospitava una base sottomarina nucleare sotterranea, furono designate “città con status speciale”. Ciò significava che erano direttamente subordinate alle autorità centrali della RSS ucraina e non alle autorità provinciali che le circondavano.

Formazione storica

Tuttavia, la storia delle divisioni amministrative nella repubblica non è stata così netta. Alla fine della Prima guerra mondiale, nel 1918, l”Ucraina fu invasa dalla Russia sovietica come governo fantoccio russo della RSS ucraina e, senza una dichiarazione ufficiale, diede inizio alla guerra ucraino-sovietica. Il governo della RSS ucraina fu gestito fin dall”inizio dal Partito Comunista di Ucraina, creato a Mosca e originariamente formato dai centri organizzativi bolscevichi in Ucraina. Occupando la città orientale di Kharkov, le forze sovietiche la scelsero come sede del governo della Repubblica, chiamata colloquialmente dai media “Kharkov – Pervaya Stolitsa (la prima capitale)” con riferimento all”era del regime sovietico. Kharkov è stata anche la città in cui è stato creato il primo governo ucraino sovietico nel 1917, con un forte sostegno da parte delle autorità della RSFSR russa. Tuttavia, nel 1934, la capitale fu spostata da Kharkov a Kiev, che rimane tuttora la capitale dell”Ucraina.

Negli anni Trenta, all”interno della RSS ucraina viveva un numero significativo di minoranze etniche. I distretti nazionali furono costituiti come unità territoriali-amministrative separate all”interno delle autorità provinciali di livello superiore. I distretti furono istituiti per i tre maggiori gruppi minoritari della Repubblica, ovvero ebrei, russi e polacchi. Altri gruppi etnici, tuttavia, poterono presentare una petizione al governo per ottenere la propria autonomia nazionale. Nel 1924, sul territorio della RSS ucraina, fu costituita la Repubblica Socialista Sovietica Autonoma Moldava. Con la conquista della Bessarabia e della Bucovina da parte delle truppe sovietiche nel 1940, l”ASSR moldava passò alla neonata Repubblica Socialista Sovietica Moldava, mentre Budzhak e la Bucovina furono assicurate dalla SSR ucraina. In seguito alla creazione della RSS ucraina, un numero significativo di ucraini etnici si trovò a vivere al di fuori della SSR ucraina. Negli anni Venti la RSS ucraina fu costretta a cedere alla Russia diversi territori della Severia, della Sloboda Ucraina e del litorale di Azov, tra cui città come Belgorod, Taganrog e Starodub. Negli anni Venti l”amministrazione della RSS ucraina insistette invano per rivedere il confine tra le Repubbliche sovietiche ucraine e la Repubblica sovietica russa sulla base del Primo censimento dell”Unione Sovietica del 1926, che mostrava che 4,5 milioni di ucraini vivevano nei territori russi confinanti con l”Ucraina. La fine forzata dell”ucrainizzazione nel sud della Repubblica Sovietica Russa portò a una massiccia diminuzione degli ucraini segnalati in queste regioni nel censimento sovietico del 1937.

Con la firma del Patto Molotov-Ribbentrop, la Germania nazista e l”Unione Sovietica si spartirono la Polonia e i suoi confini orientali furono assicurati dalle repubbliche cuscinetto sovietiche, mentre l”Ucraina si assicurò il territorio della Galizia orientale. Nella propaganda sovietica la campagna polacca di settembre è stata descritta come il settembre d”oro per gli ucraini, data l”unificazione delle terre ucraine su entrambe le sponde del fiume Zbruch, fino ad allora confine tra l”Unione Sovietica e le comunità polacche abitate da famiglie di lingua ucraina.

Dopo il 1945

Nel 1945, la produzione agricola era solo il 40% del livello del 1940, anche se l”espansione territoriale della Repubblica aveva “aumentato la quantità di terra coltivabile”. In contrasto con la notevole crescita del settore industriale, l”agricoltura continuò in Ucraina, come nel resto dell”Unione Sovietica, a funzionare come tallone d”Achille dell”economia. Nonostante il tributo umano della collettivizzazione dell”agricoltura in Unione Sovietica, soprattutto in Ucraina, i pianificatori sovietici credevano ancora nell”efficacia dell”agricoltura collettiva. Il vecchio sistema fu ristabilito; il numero di aziende agricole collettive in Ucraina aumentò da 28 mila nel 1940 a 33 mila nel 1949, per un totale di 45 milioni di ettari; il numero di aziende agricole statali aumentò appena, attestandosi a 935 nel 1950, per un totale di 12,1 milioni di ettari. Alla fine del Quarto Piano Quinquennale (1950) e del Quinto Piano Quinquennale (1955), la produzione agricola era ancora molto inferiore al livello del 1940. I lenti cambiamenti nell”agricoltura possono essere spiegati con la bassa produttività delle fattorie collettive e con le cattive condizioni meteorologiche, alle quali il sistema di pianificazione sovietico non poteva rispondere efficacemente. Il grano destinato al consumo umano negli anni del dopoguerra diminuì, portando a sua volta a frequenti e gravi carenze alimentari.

L”aumento della produzione agricola sovietica fu enorme, tuttavia i cittadini sovietico-ucraini continuarono a soffrire di carenze alimentari a causa delle inefficienze di un”economia altamente centralizzata. Durante il picco della produzione agricola sovietico-ucraina negli anni Cinquanta e all”inizio-metà degli anni Sessanta, il consumo umano in Ucraina, e nel resto dell”Unione Sovietica, subì in realtà brevi intervalli di diminuzione. Le ragioni di questa inefficienza sono molteplici, ma le sue origini possono essere rintracciate nel sistema di mercato a singolo acquirente e produttore istituito da Joseph Stalin. Kruscev cercò di migliorare la situazione agricola dell”Unione Sovietica espandendo le dimensioni delle colture totali – ad esempio, nella sola RSS ucraina “la quantità di terra coltivata a mais crebbe del 600%”. All”apice di questa politica, tra il 1959 e il 1963, un terzo dei terreni coltivabili ucraini era destinato a questa coltura. Questa politica fece diminuire la produzione totale di grano e segale; Kruscev lo aveva previsto e la produzione di grano e segale si spostò in Asia centrale sovietica come parte della Campagna delle Terre Vergini. La politica agricola di Kruscev fallì e nel 1963 l”Unione Sovietica dovette importare cibo dall”estero. Il livello totale di produttività agricola in Ucraina diminuì bruscamente durante questo periodo, ma si riprese negli anni ”70 e ”80 durante il governo di Leonid Brezhnev.

Durante il dopoguerra, la produttività industriale dell”Ucraina ha raddoppiato il livello prebellico. Nel 1945 la produzione industriale ammontava solo al 26% del livello del 1940. Nel 1946 l”Unione Sovietica introdusse il Quarto Piano Quinquennale. Il Quarto Piano Quinquennale si rivelò un successo notevole e può essere paragonato alle “meraviglie della ricostruzione della Germania occidentale e del Giappone”, ma senza capitali stranieri; la ricostruzione sovietica è storicamente un risultato impressionante. Nel 1950 la produzione lorda industriale aveva già superato i livelli del 1940. Sebbene il regime sovietico privilegiasse ancora l”industria pesante rispetto a quella leggera, anche il settore dell”industria leggera crebbe. Anche l”aumento degli investimenti di capitale e l”espansione della forza lavoro favorirono la ripresa economica dell”Ucraina. Negli anni prebellici, il 15,9% del bilancio sovietico era destinato all”Ucraina; nel 1950, durante il Quarto Piano Quinquennale, tale percentuale era salita al 19,3%. La forza lavoro è passata da 1,2 milioni nel 1945 a 2,9 milioni nel 1955, con un aumento del 33,2% rispetto al livello del 1940. Il risultato di questa notevole crescita fu che nel 1955 l”Ucraina produceva 2,2 volte di più rispetto al 1940 e la repubblica era diventata uno dei principali produttori di alcune materie prime in Europa. L”Ucraina era il maggior produttore pro capite in Europa di ghisa e zucchero, il secondo produttore pro capite di acciaio e minerale di ferro e il terzo produttore pro capite di carbone in Europa.

Dal 1965 fino alla dissoluzione dell”Unione Sovietica nel 1991, la crescita industriale in Ucraina è diminuita e negli anni ”70 ha iniziato a ristagnare. Il declino economico significativo non si è manifestato prima degli anni Settanta. Durante il Quinto Piano Quinquennale (1951-1955), lo sviluppo industriale in Ucraina è cresciuto del 13,5%, mentre durante l”Undicesimo Piano Quinquennale (1981-1985) l”industria è cresciuta di un relativamente modesto 3,5%. La crescita a due cifre registrata in tutti i settori dell”economia negli anni del dopoguerra era scomparsa negli anni ”80, sostituita interamente da cifre di crescita basse. Un problema costante per tutta l”esistenza della Repubblica è stata l”enfasi dei pianificatori sull”industria pesante rispetto ai beni di consumo.

L”urbanizzazione della società ucraina nel dopoguerra ha portato a un aumento del consumo di energia. Tra il 1956 e il 1972, per soddisfare questa crescente domanda, il governo costruì cinque bacini idrici lungo il fiume Dnieper. Oltre a migliorare il trasporto idrico sovietico-ucraino, i bacini divennero sede di nuove centrali elettriche e, di conseguenza, l”energia idroelettrica fiorì in Ucraina. Anche l”industria del gas naturale fiorì e l”Ucraina divenne il luogo della prima produzione di gas dell”Unione Sovietica del dopoguerra; negli anni ”60 il più grande giacimento di gas dell”Ucraina produceva il 30% della produzione totale di gas dell”URSS. Il governo non era in grado di soddisfare la crescente domanda di consumo energetico della popolazione, ma negli anni ”70 il governo sovietico aveva concepito un intenso programma di energia nucleare. Secondo l”Undicesimo Piano Quinquennale, il governo sovietico avrebbe costruito 8 centrali nucleari in Ucraina entro il 1989. Grazie a questi sforzi, l”Ucraina è diventata altamente diversificata nel consumo di energia.

Molte chiese e sinagoghe sono state distrutte durante l”esistenza della RSS ucraina.

L”urbanizzazione nell”Ucraina post-staliniana è cresciuta rapidamente; nel 1959 solo 25 città ucraine avevano una popolazione superiore a centomila abitanti, mentre nel 1979 il numero era salito a 49. Nello stesso periodo, la crescita delle città con una popolazione superiore al milione è passata da una a cinque; la sola Kiev ha quasi raddoppiato la sua popolazione, passando da 1,1 milioni nel 1959 a 2,1 milioni nel 1979. Questo si rivelò un punto di svolta nella società ucraina: per la prima volta nella storia dell”Ucraina, la maggioranza degli ucraini etnici viveva nelle aree urbane; il 53% della popolazione ucraina etnica lo faceva nel 1979. La maggioranza lavorava nel settore non agricolo: nel 1970 il 31% degli ucraini si dedicava all”agricoltura, mentre il 63% degli ucraini era costituito da operai e impiegati. Nel 1959, il 37% degli ucraini viveva in aree urbane, nel 1989 la percentuale era salita al 60%.

Fonti

Coordinate: 50°27′N 30°30′E

Fonti

  1. Ukrainian Soviet Socialist Republic
  2. Repubblica Socialista Sovietica Ucraina
  3. ^ Ukrainian-language acronym: УРСР, URSR
  4. ^ Russian-language acronym: УССР
  5. ^ The number of Supreme Soviet deputies varied from 435 in 1955, to 650 in 1977, then finally down to 450 by 1990.
  6. ^ The Byelorussian Soviet Socialist Republic was in the same such situation, being a signatory to United Nations Charter, although not being independent until 1991.
  7. Véase el artículo de la Gran Purga para más detalles.
  8. Por lo general estas cifras tienden a ser mayores, debido a que no incluyen a los ucranianos residentes en otros países ni a los judíos ucranianos.
  9. Esta cifra excluye los prisioneros de guerra muertos.
  10. Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  11. Согласно стт. 14-15 Конституции СССР 1936 года, формально декларируемый суверенитет союзных республик был ограничен по ряду вопросов, отданных в общесоюзное ведение. Статья 20 устанавливала верховенство общесоюзных законов над республиканскими. Это, однако, не влияло на возможность самостоятельного международного представительства республик, которая отдельно подчёркивалась статьёй 18-а в редакции 1944 года.
  12. [bse.sci-lib.com/article112256.html Триумфальное шествие советской власти. БСЭ]
  13. Военный энциклопедический словарь. 1984.
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 Краснознамённый Киевский. 1979.
  15. C”est par le traité soviéto-tchécoslovaque du 29 juin 1945 (« Traité au sujet de l’Ukraine subcarpatique » et « Protocole annexé au traité conclu entre l’URSS et la République tchécoslovaque au sujet de l’Ukraine subcarpatique ») que la Ruthénie subcarpathique est devenue soviétique.
  16. Le 11 mai 1919, à la suite de l”échec des Bolcheviks de la république soviétique d”Odessa à prendre le contrôle de la Bessarabie au printemps 1918, ils proclamèrent aussi, sur les cartes, une République soviétique bessarabienne qui n”a cependant pas contrôlé la Bessarabie alors déjà unie à la Roumanie par le vote, en avril 1918, du soviet suprême de la République démocratique moldave, à majorité menchévique et nationaliste moldave, vote que la Russie soviétique refuse de reconnaître.
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