Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka
gigatos | 22 maja, 2022
Streszczenie
Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka (ukraiński: Украї́нська Радя́нська Соціалісти́чна Респу́бліка, zromanizowany: Ukraińska Radianska Socjalistyczna Respublika, w skrócie УРСР, URSR; rosyjski: Украи́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, УССР), znana również jako Ukraina Radziecka, była jedną z republik składowych Związku Radzieckiego od jego powstania w 1922 roku do rozpadu w 1991 roku. W hymnie Ukraińskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej republika była określana po prostu jako Ukraina. Rządy w republice sprawowała Komunistyczna Partia Związku Radzieckiego poprzez swój oddział republikański, Komunistyczną Partię Ukrainy, jako republikę związkową Związku Radzieckiego, który istniał jako wysoce scentralizowane państwo jednopartyjne.Pierwsza bolszewicka republika ukraińska została założona w grudniu 1917 roku jako Ukraińska Republika Radziecka, po rozpoczęciu rewolucji bolszewickiej w Rosji. Ukraińska wojna domowa toczyła się między różnymi republikami ukraińskimi założonymi przez ukraińskich nacjonalistów, ukraińskich anarchistów i ukraińskich bolszewików, z pomocą lub przeciwko sąsiednim państwom. Ukraińska SRR została utworzona przez bolszewików po klęsce Ukraińskiej Republiki Ludowej w wojnie radziecko-ukraińskiej podczas rosyjskiej wojny domowej. Jako protopaństwo radzieckie, Ukraińska SRR została członkiem-założycielem Organizacji Narodów Zjednoczonych wraz z Białoruską SRR, mimo że w stosunkach z krajami spoza Związku Radzieckiego były one prawnie reprezentowane przez państwo Wszechzwiązkowe. Po rozpadzie Związku Radzieckiego Ukraińska SRR została przekształcona w niepodległe państwo ukraińskie, choć konstytucja obowiązywała do czasu przyjęcia nowej konstytucji w czerwcu 1996 roku.
W ciągu 72 lat istnienia republiki jej granice zmieniały się wielokrotnie – znaczna część dzisiejszej Ukrainy Zachodniej została w 1939 r. przyłączona przez wojska radzieckie do Rzeczpospolitej Polskiej, a w 1945 r. od Czechosłowacji przyłączono Ruś Zakarpacką. Od początku istnienia republiki jej stolicą było wschodnie miasto Charków. Siedziba rządu została jednak przeniesiona w 1934 roku do Kijowa, historycznej stolicy Ukrainy, która pozostała stolicą do końca istnienia Ukraińskiej SRR, a po rozpadzie Związku Radzieckiego pozostała stolicą niepodległej Ukrainy.
Pod względem geograficznym Ukraińska SRR znajdowała się w Europie Wschodniej, na północ od Morza Czarnego, granicząc z radzieckimi republikami Mołdawii, Białorusi i Rosji. Granica Ukraińskiej SRR z Czechosłowacją stanowiła najdalej na zachód wysunięty punkt graniczny Związku Radzieckiego. Według sowieckiego spisu powszechnego z 1989 r. republika liczyła 51 706 746 mieszkańców, a liczba ta gwałtownie spadła po rozpadzie Związku Radzieckiego.
Jej pierwotna nazwa w 1919 roku brzmiała Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka (ukraińska: Украї́нська Соціалісти́чна Радя́нська Респу́бліка, w romanizacji: Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka, w skrócie УСРР, USRR). Po ratyfikacji Konstytucji ZSRR w 1936 roku zmieniono nazwy wszystkich republik radzieckich, transponując drugie (socjalistyczna) i trzecie (sowiecka w języku rosyjskim lub radiańska w języku ukraińskim) słowo. Zgodnie z tym, 5 grudnia 1936 roku VIII Nadzwyczajny Zjazd Sowietów w ZSRR zmienił nazwę republiki na Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka, co zostało ratyfikowane przez XIV Nadzwyczajny Zjazd Sowietów w Ukraińskiej SRR 31 stycznia 1937 roku.
Nazwa Ukraina (łac. Vkraina) jest przedmiotem dyskusji. Często uważa się, że wywodzi się ona od słowiańskiego słowa „okraina”, oznaczającego „ziemię graniczną”. Po raz pierwszy użyto jej do określenia części terytorium Rusi Kijowskiej w XII wieku, kiedy to stolicą Rusi był Kijów. Od XII wieku nazwa ta była używana w różny sposób. Na przykład Kozacy zaporoscy nazywali swój hetmanat „Ukrainą”.
W Rzeczypospolitej Obojga Narodów nazwa ta miała nieoficjalny status dla większej części województwa kijowskiego.
„The Ukraine” było kiedyś zwykłą formą w języku angielskim, mimo że w języku ukraińskim nie ma rodzajnika określonego. Od czasu Deklaracji Niepodległości Ukrainy forma ta stała się mniej powszechna w świecie anglojęzycznym, a poradniki stylistyczne ostrzegają przed jej używaniem w pismach fachowych. Według ambasadora USA Williama Taylora, „The Ukraine” oznacza obecnie brak poszanowania suwerenności kraju. Ukraińcy stoją na stanowisku, że użycie „The Ukraine” jest niepoprawne zarówno pod względem gramatycznym, jak i politycznym.
Po abdykacji cara i rozpoczęciu procesu destrukcji Imperium Rosyjskiego wielu mieszkańców Ukrainy pragnęło utworzenia Republiki Ukraińskiej. W okresie wojny domowej w latach 1917-1923 powstało wiele frakcji uważających się za rządy nowo powstałej republiki, z których każda miała swoich zwolenników i przeciwników. Dwie najbardziej znane z nich to rząd w Kijowie pod nazwą Ukraińska Republika Ludowa (UNR) i rząd w Charkowie pod nazwą Ukraińska Republika Radziecka (USR). UNR z siedzibą w Kijowie została uznana na arenie międzynarodowej i była wspierana przez mocarstwa centralne po zawarciu traktatu brzesko-litewskiego, natomiast USR z siedzibą w Charkowie była wspierana wyłącznie przez siły Rosji Radzieckiej, natomiast ani UNR, ani USR nie były wspierane przez pozostałe siły białych Rosjan.
Konflikt między dwoma rywalizującymi ze sobą rządami, znany jako wojna ukraińsko-sowiecka, był częścią trwającej rosyjskiej wojny domowej, a także walką o niepodległość kraju, która zakończyła się przyłączeniem terytorium niepodległościowej Ukraińskiej Republiki Ludowej do nowej Ukraińskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, przyłączeniem zachodniej Ukrainy do II Rzeczypospolitej oraz przyjęciem nowo ustabilizowanej Ukrainy w poczet członków założycieli Związku Radzieckiego.
Rząd Ukraińskiej Republiki Radzieckiej powstał w dniach 24-25 grudnia 1917 roku. W swoich publikacjach określał się jako Republika Sowietów Deputowanych Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich lub Ukraińska Ludowa Republika Sowietów. W 1917 roku republika została uznana jedynie przez inne nieuznawane państwo – Rosyjską Socjalistyczną Republikę Federacyjną. Po podpisaniu traktatu brzesko-litewskiego została ostatecznie pokonana w połowie 1918 roku i ostatecznie rozwiązana. Ostatnie posiedzenie rządu odbyło się w mieście Taganrog.
W lipcu 1918 r. byli członkowie rządu utworzyli Komunistyczną Partię Ukrainy (bolszewików), której zgromadzenie konstytucyjne odbyło się w Moskwie. Po klęsce mocarstw centralnych w I wojnie światowej Rosja bolszewicka wznowiła działania wojenne wobec Ukraińskiej Republiki Ludowej walczącej o niepodległość Ukrainy i zorganizowała kolejny rząd sowiecki w Kursku w Rosji. 10 marca 1919 roku, zgodnie z postanowieniami III Zjazdu Sowietów na Ukrainie (przeprowadzonego w dniach 6-10 marca 1919 roku), zmieniono nazwę państwa na Ukraińską Socjalistyczną Republikę Radziecką.
Przeczytaj także: biografie-pl – Edvard Munch
Założenie: 1917-1922
Po rewolucji rosyjskiej 1917 r. kilka frakcji dążyło do utworzenia niepodległego państwa ukraińskiego, na przemian współpracując i walcząc ze sobą. W tworzeniu Ukraińskiej Republiki Ludowej uczestniczyło wiele mniej lub bardziej socjalistycznie zorientowanych frakcji, wśród których byli bolszewicy, mienszewicy, socjaliści-rewolucjoniści i wiele innych. Najpopularniejszą frakcją była początkowo lokalna Socjalistyczna Partia Rewolucyjna, która wraz z federalistami i mienszewikami tworzyła lokalny rząd.
Bezpośrednio po rewolucji październikowej w Piotrogrodzie bolszewicy wzniecili kijowskie powstanie bolszewickie, aby wesprzeć rewolucję i zabezpieczyć Kijów. Jednak z powodu braku odpowiedniego wsparcia ze strony miejscowej ludności i antyrewolucyjnej Rady Centralnej grupa kijowskich bolszewików rozpadła się. Większość przeniosła się do Charkowa, gdzie uzyskała poparcie wschodnioukraińskich miast i ośrodków przemysłowych. Później niektórzy komisarze ludowi (Jewgienia Bosch) uznali to posunięcie za błąd. 17 grudnia wystosowali oni ultimatum do Rady Centralnej, aby ta uznała rząd radziecki, wobec którego Rada była bardzo krytyczna. Bolszewicy zwołali oddzielny kongres i 24 grudnia 1917 r. ogłosili pierwszą Ukraińską Republikę Radziecką, uznając Radę Centralną i jej zwolenników za banitów, których należy zlikwidować. Rozpoczęły się działania wojenne przeciwko Ukraińskiej Republice Ludowej w celu zainstalowania w kraju reżimu sowieckiego, a przy bezpośrednim wsparciu Rosji Sowieckiej ukraińskie siły narodowe zostały praktycznie pokonane. Rząd ukraiński zwrócił się do zagranicznych kapitalistów, znajdując poparcie w obliczu mocarstw centralnych, które odmówiły jego uznania. Po zawarciu traktatu brzesko-litewskiego Rosyjska SRR oddała wszystkie zdobyte terytoria ukraińskie, a bolszewicy zostali wyparci z Ukrainy. Rząd Ukrainy Radzieckiej został rozwiązany po swoim ostatnim posiedzeniu 20 listopada 1918 r.
Po odzyskaniu Charkowa w lutym 1919 r. utworzono drugi sowiecki rząd ukraiński. Rząd ten wprowadził w życie politykę rosyjską, która nie odpowiadała lokalnym potrzebom. Z Rosji wysłano grupę trzech tysięcy robotników, którzy mieli zbierać zboże z miejscowych gospodarstw, by zasilić rosyjskie miasta, co spotkało się z oporem. Język ukraiński został również wykluczony z użytku administracyjnego i edukacyjnego. Ostatecznie, walcząc zarówno z siłami białych na wschodzie, jak i republikańskimi na zachodzie, Lenin nakazał w sierpniu 1919 r. likwidację drugiego sowieckiego rządu ukraińskiego.
Ostatecznie, po utworzeniu w Moskwie Komunistycznej Partii Ukrainy (bolszewików), 21 grudnia 1919 r. powstał trzeci ukraiński rząd radziecki, który rozpoczął nowe działania wojenne przeciwko ukraińskim nacjonalistom, tracącym wsparcie wojskowe od pokonanych mocarstw centralnych. Ostatecznie Armia Czerwona przejęła kontrolę nad większością terytorium Ukrainy po zawarciu polsko-sowieckiego pokoju ryskiego. 30 grudnia 1922 r., wraz z republikami rosyjską, białoruską i zakaukaską, Ukraińska SRR stała się jednym z członków założycieli Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR).
Przeczytaj także: biografie-pl – Yongle
Lata międzywojenne: 1922-1939
W latach 20. w Ukraińskiej SRR prowadzono politykę tzw. ukrainizacji, stanowiącą część ogólnej sowieckiej polityki korenizacyjnej; polegała ona na promowaniu używania i statusu społecznego języka ukraińskiego oraz wynoszeniu etnicznych Ukraińców na stanowiska kierownicze (więcej szczegółów – patrz: Ukrainizacja – wczesne lata radzieckiej Ukrainy).
W 1932 r. agresywna polityka rolna reżimu Józefa Stalina doprowadziła do jednej z największych katastrof narodowych w nowożytnej historii Ukrainy. Głód, znany jako Hołodomor, spowodował bezpośrednie straty w ludziach szacowane na 2,6 miliona osób. Niektórzy naukowcy i Światowy Kongres Wolnych Ukraińców twierdzą, że był to akt ludobójstwa. Międzynarodowa Komisja Śledcza ds. Głodu na Ukrainie w latach 1932-1933 nie znalazła dowodów na to, że głód był częścią wcześniej zaplanowanego planu zagłodzenia Ukraińców, i w 1990 roku doszła do wniosku, że był on spowodowany splotem różnych czynników, w tym sowiecką polityką przymusowych rekwizycji zboża, przymusowej kolektywizacji, dekulakizacji i rusyfikacji. Zgromadzenie Ogólne ONZ nie zdecydowało się uznać Hołodomoru za ludobójstwo, nazywając go „wielką tragedią”, co było kompromisem między napiętymi stanowiskami Wielkiej Brytanii, Stanów Zjednoczonych, Rosji i Ukrainy w tej sprawie, podczas gdy wiele narodów indywidualnie uznało go za ludobójstwo.
Przeczytaj także: biografie-pl – Max Beckmann
II wojna światowa: 1939-1945
We wrześniu 1939 roku Związek Radziecki najechał na Polskę i zajął ziemie galicyjskie zamieszkane przez Ukraińców, Polaków i Żydów, włączając je do terytorium Ukraińskiej SRR. W 1940 roku Związek Radziecki zajął Besarabię, północną Bukowinę i rejon Hertsy, ziemie zamieszkane przez Rumunów, Ukraińców, Rosjan, Żydów, Bułgarów i Gagauzów, włączając je do Ukraińskiej SRR i nowo utworzonej Mołdawskiej SRR. W 1945 r. na mocy porozumienia z powojenną administracją Czechosłowacji ziemie te zostały na stałe przyłączone, a wraz z nimi Zakarpacie. Po wycofaniu się Sowietów na wschód w 1941 r. Ufa stała się wojenną siedzibą sowieckiego rządu ukraińskiego.
Przeczytaj także: biografie-pl – Stefan z Blois
Lata powojenne: 1945-1953
II wojna światowa (nazywana przez władze radzieckie Wielką Wojną Ojczyźnianą) nie zakończyła się przed majem 1945 roku, ale Niemcy zostali wyparci z Ukrainy między lutym 1943 a październikiem 1944 roku. Pierwszym zadaniem władz radzieckich było przywrócenie całkowicie utraconej w czasie wojny kontroli politycznej nad republiką. Było to ogromne zadanie, zważywszy na ogromne straty ludzkie i materialne. W czasie II wojny światowej Związek Radziecki stracił około 8,6 mln żołnierzy i około 18 mln cywilów, z czego 6,8 mln stanowili ukraińscy cywile i wojskowi. Ponadto szacuje się, że w czasie wojny około 3,9 miliona Ukraińców ewakuowano do Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, a 2,2 miliona Ukraińców Niemcy wysłali do obozów pracy przymusowej.
Zniszczenia materialne były ogromne; rozkaz Adolfa Hitlera, by w 1943 r. utworzyć „strefę zagłady”, w połączeniu z polityką spalonej ziemi wojsk radzieckich z 1941 r. sprawiły, że Ukraina legła w gruzach. Te dwie polityki doprowadziły do zniszczenia 28 tysięcy wsi oraz 714 miast i miasteczek. Zniszczeniu uległo 85% centrum Kijowa i 70% centrum drugiego co do wielkości miasta Ukrainy – Charkowa. Z tego powodu po wojnie 19 milionów ludzi zostało bez dachu nad głową. Zniszczeniu uległa również baza przemysłowa republiki, podobnie jak wiele innych obiektów. Od lipca do listopada 1941 roku rządowi radzieckiemu udało się ewakuować 544 przedsiębiorstwa przemysłowe, ale szybkie postępy Niemiec doprowadziły do zniszczenia lub częściowego zniszczenia 16 150 przedsiębiorstw. Niemcy zniszczyli 27 910 tysięcy gospodarstw kolektywnych, 1300 stacji traktorów maszynowych i 872 państwowe gospodarstwa rolne.
Chociaż wojna przyniosła Ukrainie ogromne zniszczenia fizyczne, zwycięstwo doprowadziło również do ekspansji terytorialnej. Jako zwycięzca, Związek Radziecki zyskał nowy prestiż i więcej ziemi. Granica ukraińska została poszerzona do linii Curzona. Ukraina została również rozszerzona na południe, w okolice Izmaiłu, który wcześniej należał do Rumunii. Związek Radziecki i Czechosłowacja podpisały porozumienie, na mocy którego Ruś Karpacka została przekazana Ukrainie. Terytorium Ukrainy powiększyło się o 167 000 kilometrów kwadratowych (64 500 mil kwadratowych), a liczba ludności wzrosła o około 11 milionów.
Po II wojnie światowej przyjęto poprawki do Konstytucji Ukraińskiej SRR, które pozwoliły jej w niektórych przypadkach działać jako odrębny podmiot prawa międzynarodowego i w pewnym zakresie pozostawać jednocześnie częścią Związku Radzieckiego. W szczególności poprawki te pozwoliły Ukraińskiej SRR stać się jednym z członków założycieli Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) wraz ze Związkiem Radzieckim i Białoruską SRR. Była to część porozumienia ze Stanami Zjednoczonymi, mającego na celu zapewnienie równowagi w Zgromadzeniu Ogólnym, które zdaniem ZSRR nie było zrównoważone na korzyść bloku zachodniego. Jako członek ONZ, Ukraińska SRR była wybieranym członkiem Rady Bezpieczeństwa ONZ w latach 1948-1949 oraz 1984-1985.
Przeczytaj także: biografie-pl – Henry Wadsworth Longfellow
Chruszczow i Breżniew: 1953-1985
Po śmierci Stalina 5 marca 1953 roku władzę przejęli Chruszczow, Georgij Malenkow, Wiaczesław Mołotow i Ławrientij Beria, a następnie rozpoczął się okres de-stalinizacji. Zmiany nastąpiły już w 1953 roku, kiedy urzędnikom pozwolono krytykować stalinowską politykę rusyfikacji. Komitet Centralny Komunistycznej Partii Ukrainy (KPU) na posiedzeniu w czerwcu 1953 r. otwarcie skrytykował politykę rusyfikacji prowadzoną przez Stalina. 4 czerwca 1953 r. Ołeksij Kyryczenko zastąpił Leonida Melnikowa na stanowisku pierwszego sekretarza KC KPU; było to znaczące, ponieważ Kyryczenko był pierwszym etnicznym Ukraińcem, który stanął na czele KC KPU od lat 20-tych XX wieku. Polityka de-stalinizacji miała dwie główne cechy: centralizację i decentralizację z centrum. W lutym 1954 roku utworzono Rosyjską Federacyjną Socjalistyczną Republikę Radziecką (nawet jeśli tylko 22% mieszkańców Krymu było etnicznymi Ukraińcami). W 1954 roku odbyły się również zorganizowane przez państwo masowe obchody 300-lecia Związku Rosji i Ukrainy, znanego również jako Sobór Perejasławski (traktat, na mocy którego trzy wieki wcześniej Ukraina znalazła się pod panowaniem Rosji). Obchody miały być dowodem dawnej, braterskiej miłości między Ukraińcami i Rosjanami oraz dowodem na to, że Związek Radziecki jest „rodziną narodów”; był to również kolejny sposób na legitymizację marksizmu-leninizmu. 23 czerwca 1954 r. cywilny tankowiec Tuapse należący do Black Sea Shipping Company z siedzibą w Odessie został porwany przez flotę Marynarki Wojennej Republiki Chińskiej na pełnym morzu na 19°35′N, 120°39′E, na zachód od kanału Balintang w pobliżu Filipin. 49 ukraińskich, rosyjskich i mołdawskich członków załogi było przetrzymywanych przez reżim Kuomintangu przez różne okresy, do 34 lat niewoli, przy czym 3 osoby zmarły.
Odwilż” – polityka świadomej liberalizacji – charakteryzowała się czterema punktami: amnestią dla wszystkich skazanych za przestępstwa państwowe w czasie wojny lub w latach bezpośrednio powojennych; amnestią dla jednej trzeciej skazanych za przestępstwa państwowe w okresie rządów Stalina; utworzeniem pierwszej ukraińskiej misji przy Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1958 roku; oraz stałym wzrostem liczby Ukraińców na stanowiskach kierowniczych w KC KPZR i w rządzie Ukraińskiej SRR. Nie tylko większość członków Komitetu Centralnego i Biura Politycznego KPZR była etnicznymi Ukraińcami, ale również trzy czwarte najwyższych rangą urzędników partyjnych i państwowych było etnicznymi Ukraińcami. Polityka częściowej ukrainizacji doprowadziła również do odwilży kulturowej na Ukrainie.
W październiku 1964 roku Chruszczow został zdymisjonowany na wspólnym plenum Komitetu Centralnego i Biura Politycznego, a jego miejsce zajęło kolejne kolektywne kierownictwo, tym razem pod przewodnictwem urodzonego na Ukrainie Leonida Breżniewa jako pierwszego sekretarza i Aleksieja Kosygina jako prezesa Rady Ministrów. Rządy Breżniewa charakteryzowały się stagnacją społeczną i gospodarczą, okres ten często nazywany jest erą stagnacji. Nowy reżim wprowadził politykę rastsvet, sblizhenie i sliianie („kwitnienie”, „zbliżanie” i „łączenie”).
Przeczytaj także: biografie-pl – Édouard Vuillard
Gorbaczow i rozłam: 1985-1991
Prowadzona przez Gorbaczowa polityka pierestrojki i głasnosti (restrukturyzacji i otwarcia) nie dotarła na Ukrainę tak wcześnie jak do innych republik radzieckich z powodu Wołodymyra Szczerbyckiego, konserwatywnego komunisty mianowanego przez Breżniewa i pierwszego sekretarza Komunistycznej Partii Ukrainy, który zrezygnował ze stanowiska w 1989 roku. Katastrofa w Czarnobylu w 1986 roku, polityka rusyfikacji oraz widoczna stagnacja społeczna i gospodarcza skłoniły wielu Ukraińców do przeciwstawienia się władzy radzieckiej. Gorbaczowowska polityka pierestrojki nigdy nie została wprowadzona w życie, a w 1990 roku 95 procent przemysłu i rolnictwa nadal należało do państwa radzieckiego. Mówienie o reformach, ale brak ich wprowadzenia w życie, doprowadziło do zamieszania, które z kolei przerodziło się w opozycję wobec samego państwa radzieckiego. Polityka głasnosti, która położyła kres cenzurze państwowej, doprowadziła diasporę ukraińską do ponownego nawiązania kontaktu z rodakami na Ukrainie, ożywienie praktyk religijnych poprzez zniszczenie monopolu Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej oraz doprowadziła do powstania wielu opozycyjnych broszur, czasopism i gazet.
Tydzień po zwycięstwie Krawczuka, 8 grudnia, podpisał on wraz ze swoimi rosyjskimi i białoruskimi odpowiednikami Porozumienie Białowieskie, w którym ogłosił, że Związek Radziecki faktycznie przestał istnieć, a w jego miejsce utworzono Wspólnotę Niepodległych Państw. 21 grudnia osiem z pozostałych 12 republik (z wyjątkiem Gruzji) podpisało Protokół z Ałma-Aty, w którym powtórzono, że Związek Radziecki przestał istnieć. Związek Radziecki formalnie rozwiązał się 26 grudnia.
System rządów w Ukraińskiej SRR był oparty na jednopartyjnym systemie komunistycznym, rządzonym przez Komunistyczną Partię Ukrainy, oddział Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego (KPSS). Republika była jedną z 15 republik wchodzących w skład Związku Radzieckiego od momentu wejścia do związku w 1922 roku do jego rozwiązania w 1991 roku. Cała władza polityczna i autorytet w ZSRR znajdowały się w rękach władz partii komunistycznej, a w oficjalnych organach i instytucjach państwowych skupiało się niewiele realnej władzy. W takim systemie władze niższego szczebla podlegały bezpośrednio władzom wyższego szczebla i tak dalej, przy czym większość władzy znajdowała się na najwyższych szczeblach partii komunistycznej.
Pierwotnie władza ustawodawcza należała do Kongresu Sowietów Ukrainy, którego Centralnym Komitetem Wykonawczym przez wiele lat kierował Grigorij Pietrowski. Wkrótce po opublikowaniu stalinowskiej konstytucji Kongres Sowietów został przekształcony w Radę Najwyższą (a Centralny Komitet Wykonawczy w jej Prezydium), składającą się z 450 deputowanych. Rada Najwyższa miała prawo uchwalać ustawy, zmieniać konstytucję, przyjmować nowe granice administracyjne i terytorialne, uchwalać budżet oraz ustalać plany rozwoju politycznego i gospodarczego. Ponadto parlament miał prawo wybierać władzę wykonawczą republiki – Radę Ministrów, a także mianować sędziów Sądu Najwyższego. Sesje ustawodawcze były krótkie i odbywały się tylko przez kilka tygodni w roku. Mimo to Rada Najwyższa wybierała Prezydium, przewodniczącego, trzech wiceprzewodniczących, sekretarza i kilku innych członków rządu, którzy pełnili oficjalne funkcje i obowiązki w okresie między sesjami ustawodawczymi. Przewodniczący Prezydium był potężnym stanowiskiem w wyższych szczeblach władzy republiki i nominalnie mógł być uważany za odpowiednik głowy państwa, chociaż większość władzy wykonawczej skupiała się w Biurze Politycznym Partii Komunistycznej i jej pierwszym sekretarzu.
Pełne, powszechne prawo wyborcze przysługiwało wszystkim uprawnionym obywatelom, którzy ukończyli 18 lat, z wyłączeniem więźniów i osób pozbawionych wolności. Wybory do Rady Najwyższej, choć nie mogły być uznane za wolne i miały charakter symboliczny, odbywały się co pięć lat. Kandydaci z okręgów wyborczych z całej republiki, liczących zwykle średnio 110 tys. mieszkańców, byli wybierani bezpośrednio przez władze partyjne, co dawało niewielkie możliwości zmian politycznych, gdyż cała władza polityczna była bezpośrednio podporządkowana wyższemu szczeblowi.
Wraz z rozpoczęciem reform pierestrojki przez sekretarza generalnego ZSRR Michaiła Gorbaczowa w połowie i pod koniec lat 80. w 1989 roku uchwalono ustawy o reformie prawa wyborczego, liberalizujące procedury zgłaszania kandydatów i umożliwiające kandydowanie wielu osobom w jednym okręgu. W ten sposób w marcu 1990 roku odbyły się pierwsze względnie wolne wybory w Ukraińskiej SRR. Do parlamentu wybrano 111 deputowanych z Bloku Demokratycznego, luźnego związku małych partii proukraińskich i prosuwerennościowych oraz instrumentalnego Ruchu Ludowego Ukrainy (potocznie zwanego po ukraińsku Ruchem). Mimo że Partia Komunistyczna zachowała większość (331 deputowanych), duże poparcie dla Bloku Demokratycznego świadczyło o nieufności obywateli wobec władz komunistycznych, która ostatecznie zaowocowała niepodległością Ukrainy w 1991 roku.
Ukraina jest następcą prawnym Ukraińskiej SRR i 5 października 1991 roku oświadczyła, że będzie wypełniać „te prawa i obowiązki wynikające z umów międzynarodowych zawartych przez Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, które nie są sprzeczne z Konstytucją Ukrainy i interesami Republiki”. Po uzyskaniu przez Ukrainę niepodległości parlament Ukraińskiej SRR zmienił nazwę z Rady Najwyższej na obecną – Rada Najwyższa, która do dziś jest parlamentem Ukrainy. Ukraina odmówiła również uznania wyłącznych rosyjskich roszczeń do sukcesji po Związku Radzieckim i zażądała takiego statusu również dla Ukrainy, co zostało stwierdzone w artykułach 7 i 8 O prawnej sukcesji Ukrainy, wydanych w 1991 roku. Po uzyskaniu niepodległości Ukraina nadal dochodziła w sądach zagranicznych roszczeń wobec Federacji Rosyjskiej, starając się odzyskać swoją część mienia zagranicznego, które było własnością Związku Radzieckiego. Zachowała również swoje miejsce w Organizacji Narodów Zjednoczonych, które zajmowała od 1945 roku.
Przeczytaj także: biografie-pl – James Dean
Stosunki zagraniczne
Na arenie międzynarodowej Ukraińska SRR, podobnie jak pozostałe 15 republik, nie miała praktycznie żadnego wpływu na swoje sprawy zagraniczne. Należy jednak zaznaczyć, że w 1944 roku Ukraińska SRR otrzymała zgodę na nawiązanie stosunków dwustronnych z państwami i utrzymanie własnej stałej armii. Klauzula ta została wykorzystana w celu umożliwienia członkostwa republiki w Organizacji Narodów Zjednoczonych, obok Białoruskiej SRR. W związku z tym 24 października 1945 r. przedstawiciele „Ukraińskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej” i 50 innych narodów założyli ONZ. W efekcie Związek Radziecki (stały członek Rady Bezpieczeństwa z prawem weta) zyskał dwa dodatkowe głosy w Zgromadzeniu Ogólnym. Ten ostatni aspekt klauzul z 1944 roku nigdy nie został jednak zrealizowany, a sprawami obronności republiki zajmowały się radzieckie siły zbrojne i Ministerstwo Obrony. Innym prawem, które zostało przyznane, ale z którego nie skorzystano aż do 1991 roku, było prawo republik radzieckich do wystąpienia ze związku, zapisane w każdej z radzieckich konstytucji. I tak, artykuł 69 Konstytucji Ukraińskiej SRR stanowił: „Ukraińska SRR zachowuje prawo do świadomej secesji od ZSRR”. Jednak teoretyczna secesja republiki od Związku Radzieckiego była praktycznie niemożliwa i pod wieloma względami nierealna aż do czasu reform Gorbaczowa związanych z pierestrojką.
Ukraińska SRR była członkiem Rady Społeczno-Gospodarczej ONZ, UNICEF-u, Międzynarodowej Organizacji Pracy, Powszechnego Związku Pocztowego, Światowej Organizacji Zdrowia, UNESCO, Międzynarodowej Unii Telekomunikacyjnej, Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ, Światowej Organizacji Własności Intelektualnej oraz Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej. Nie była też osobno członkiem Układu Warszawskiego, RWPG, Światowej Federacji Związków Zawodowych i Światowej Federacji Młodzieży Demokratycznej, a od 1949 r. – Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego.
Pod względem prawnym Związek Radziecki i jego piętnaście republik związkowych stanowiły system federalny, ale pod względem funkcjonalnym kraj ten był państwem wysoce scentralizowanym, w którym wszystkie najważniejsze decyzje podejmowano na Kremlu, stolicy i siedzibie rządu. Republiki składowe były w zasadzie państwami unitarnymi, w których niższe szczeble władzy były bezpośrednio podporządkowane wyższym. W ciągu 72 lat istnienia podział administracyjny Ukraińskiej SRR wielokrotnie się zmieniał, często w wyniku reorganizacji regionów i aneksji dokonanych przez władze radzieckie w czasie II wojny światowej.
Najbardziej rozpowszechnionym podziałem administracyjnym był oblast (obwód), których w momencie uniezależnienia się republiki od Związku Radzieckiego w 1991 roku było 25. Prowincje dzieliły się dalej na obwody, których było 490. Pozostałą część podziału administracyjnego w ramach obwodów stanowiły miasta, osady typu miejskiego i wsie. Osobnym wyjątkiem w Ukraińskiej SRR były miasta, które mogły podlegać albo samym władzom wojewódzkim, albo władzom powiatowym, których były centrum administracyjnym. Dwa miasta – stołeczny Kijów oraz Sewastopol na Krymie, traktowany odrębnie, ponieważ mieściła się w nim podziemna baza atomowych okrętów podwodnych, zostały nazwane „miastami o specjalnym statusie”. Oznaczało to, że podlegały one bezpośrednio centralnym władzom Ukraińskiej SRR, a nie otaczającym je władzom wojewódzkim.
Przeczytaj także: biografie-pl – John Milton
Formacja historyczna
Historia podziałów administracyjnych w republice nie była jednak tak jednoznaczna. Pod koniec I wojny światowej w 1918 roku Ukraina została najechana przez Rosję Radziecką jako rosyjski marionetkowy rząd Ukraińskiej SRR i bez oficjalnej deklaracji rozpętała wojnę ukraińsko-sowiecką. Rządem Ukraińskiej SRR od samego początku kierowała utworzona w Moskwie Komunistyczna Partia Ukrainy, która pierwotnie powstała z bolszewickich ośrodków organizacyjnych na Ukrainie. Zajmując wschodnie miasto Charków, wojska radzieckie wybrały je na siedzibę rządu republiki, potocznie nazywane w mediach „Charków – Pierwszą Stolicą”, co nawiązywało do czasów reżimu radzieckiego. Charków był również miastem, w którym w 1917 roku, przy silnym wsparciu władz Rosyjskiej SRR, utworzono pierwszy sowiecki rząd ukraiński. Jednak w 1934 r. stolicę przeniesiono z Charkowa do Kijowa, który do dziś pozostaje stolicą Ukrainy.
W latach 30. XX wieku na terenie Ukraińskiej SRR mieszkała znaczna liczba mniejszości etnicznych. Obwody narodowe zostały utworzone jako odrębne jednostki terytorialno-administracyjne w ramach władz wojewódzkich wyższego szczebla. Okręgi zostały utworzone dla trzech największych grup mniejszościowych w republice: Żydów, Rosjan i Polaków. Inne grupy etniczne mogły jednak zgłaszać do rządu wnioski o przyznanie im autonomii narodowej. W 1924 roku na terytorium Ukraińskiej SRR powstała Mołdawska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka. Po zajęciu Besarabii i Bukowiny przez wojska radzieckie w 1940 roku Mołdawska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka została przekazana nowo utworzonej Mołdawskiej Socjalistycznej Republice Radzieckiej, a Budzhak i Bukowina zostały zabezpieczone przez Ukraińską SRR. Po utworzeniu Ukraińskiej SRR znaczna liczba etnicznych Ukraińców znalazła się poza jej granicami. W latach 20. Ukraińska SRR była zmuszona oddać Rosji kilka terytoriów na Siewierzu, Ukrainie Słobodzkiej i w pasie Azowskim, w tym takie miasta jak Biełgorod, Taganrog i Starodub. W latach dwudziestych XX wieku administracja Ukraińskiej SRR bezskutecznie nalegała na rewizję granicy między Ukraińskimi Republikami Radzieckimi a Rosyjską Republiką Radziecką, opierając się na Pierwszym Wszechzwiązkowym Spisie Powszechnym z 1926 roku, który wykazał, że na terytoriach rosyjskich graniczących z Ukrainą mieszka 4,5 miliona Ukraińców. Przymusowe zaprzestanie ukrainizacji w południowej części Rosyjskiej Republiki Radzieckiej doprowadziło do masowego spadku liczby Ukraińców w tych regionach w spisie powszechnym z 1937 roku.
Po podpisaniu paktu Ribbentrop-Mołotow nazistowskie Niemcy i Związek Radziecki dokonały rozbioru Polski, a jej Kresy Wschodnie zostały zabezpieczone przez radzieckie republiki buforowe, przy czym Ukraina zabezpieczyła terytorium Galicji Wschodniej. Polska kampania wrześniowa w propagandzie sowieckiej była przedstawiana jako Złoty Wrzesień dla Ukraińców, ze względu na zjednoczenie ziem ukraińskich po obu stronach rzeki Zbrucz, która do tej pory stanowiła granicę między Związkiem Radzieckim a polskimi społecznościami zamieszkanymi przez rodziny ukraińskojęzyczne.
Przeczytaj także: biografie-pl – John Harrison
Po 1945 r.
W 1945 roku produkcja rolna wynosiła zaledwie 40 procent poziomu z 1940 roku, mimo że ekspansja terytorialna republiki „zwiększyła ilość gruntów ornych”. W przeciwieństwie do niezwykłego wzrostu w sektorze przemysłowym, rolnictwo na Ukrainie, podobnie jak w pozostałych krajach Związku Radzieckiego, nadal funkcjonowało jako pięta achillesowa gospodarki. Pomimo ofiar w ludziach, jakie przyniosła kolektywizacja rolnictwa w Związku Radzieckim, a zwłaszcza na Ukrainie, radzieccy planiści nadal wierzyli w skuteczność kolektywnego rolnictwa. Przywrócono stary system; liczba gospodarstw kolektywnych na Ukrainie wzrosła z 28 tysięcy w 1940 roku do 33 tysięcy w 1949 roku, obejmując 45 milionów hektarów; liczba państwowych gospodarstw rolnych prawie nie wzrosła – w 1950 roku wynosiła 935, obejmując 12,1 miliona hektarów. Pod koniec czwartego planu pięcioletniego (w 1950 roku) i piątego planu pięcioletniego (w 1955 roku) produkcja rolna nadal była znacznie niższa od poziomu z 1940 roku. Powolne zmiany w rolnictwie można tłumaczyć niską wydajnością gospodarstw kolektywnych oraz złymi warunkami pogodowymi, na które radziecki system planowania nie mógł skutecznie reagować. W latach powojennych zmniejszyła się ilość zboża przeznaczonego do spożycia przez ludzi, co z kolei doprowadziło do częstych i poważnych niedoborów żywności.
Wzrost produkcji rolnej w Związku Radzieckim był ogromny, jednak Ukraińcy nadal doświadczali niedoborów żywności ze względu na niewydolność wysoce scentralizowanej gospodarki. W szczytowym okresie produkcji rolnej na Ukrainie w latach pięćdziesiątych i na początku oraz w połowie lat sześćdziesiątych XX wieku konsumpcja żywności na Ukrainie, podobnie jak w pozostałych krajach Związku Radzieckiego, w krótkich odstępach czasu spadała. Przyczyn tej nieefektywności jest wiele, ale jej źródeł należy szukać w systemie rynkowym opartym na jednym nabywcy i jednym producencie, stworzonym przez Józefa Stalina. Chruszczow próbował poprawić sytuację rolnictwa w Związku Radzieckim poprzez zwiększenie całkowitej wielkości upraw – na przykład w samej tylko Ukraińskiej SRR „ilość ziemi obsadzonej kukurydzą wzrosła o 600 procent”. W szczytowym okresie tej polityki, w latach 1959-1963, jedna trzecia ukraińskich gruntów ornych uprawiała tę roślinę. Chruszczow przewidział ten fakt i w ramach kampanii „Ziemie dziewicze” przeniósł produkcję pszenicy i żyta do sowieckiej Azji Środkowej. Polityka rolna Chruszczowa zakończyła się fiaskiem i w 1963 roku Związek Radziecki musiał importować żywność z zagranicy. W tym okresie całkowity poziom wydajności rolnictwa na Ukrainie gwałtownie się obniżył, ale w latach 70. i 80. wzrósł w okresie rządów Leonida Breżniewa.
W latach powojennych wydajność pracy w przemyśle ukraińskim podwoiła się w stosunku do poziomu sprzed wojny. W 1945 roku produkcja przemysłowa stanowiła zaledwie 26% poziomu z 1940 roku. W 1946 roku Związek Radziecki wprowadził czwarty plan pięcioletni. Można go porównać do „cudów odbudowy zachodnioniemieckiej i japońskiej”, tyle że bez udziału kapitału zagranicznego; odbudowa radziecka jest historycznie imponującym osiągnięciem. W 1950 roku produkcja przemysłowa brutto przekroczyła już poziom z 1940 roku. Chociaż reżim radziecki nadal przedkładał przemysł ciężki nad lekki, to sektor lekki również się rozwijał. Wzrost inwestycji kapitałowych i zwiększenie liczby pracowników również przyczyniły się do ożywienia gospodarczego na Ukrainie. W latach przedwojennych na Ukrainę przeznaczano 15,9% budżetu ZSRR, a w 1950 roku, podczas realizacji czwartego planu pięcioletniego, odsetek ten wzrósł do 19,3%. Liczba pracowników wzrosła z 1,2 miliona w 1945 roku do 2,9 miliona w 1955 roku, co stanowiło wzrost o 33,2% w stosunku do poziomu z 1940 roku. W wyniku tego niezwykłego wzrostu w 1955 roku Ukraina produkowała 2,2 razy więcej niż w 1940 roku, a republika stała się jednym z czołowych producentów niektórych towarów w Europie. Ukraina była największym w Europie producentem surówki i cukru w przeliczeniu na jednego mieszkańca, drugim co do wielkości producentem stali i rudy żelaza w przeliczeniu na jednego mieszkańca oraz trzecim co do wielkości producentem węgla w przeliczeniu na jednego mieszkańca w Europie.
Od 1965 roku do rozpadu Związku Radzieckiego w 1991 roku wzrost przemysłowy na Ukrainie zmniejszył się, a w latach 70. zaczął się stagnować. Znacząca zapaść gospodarcza nie stała się widoczna przed latami 70. W okresie realizacji Piątego Planu Pięcioletniego (1951-1955) rozwój przemysłu na Ukrainie wzrósł o 13,5%, natomiast w okresie realizacji Jedenastego Planu Pięcioletniego (1981-1985) wzrost ten wyniósł zaledwie 3,5%. Dwucyfrowy wzrost obserwowany we wszystkich gałęziach gospodarki w latach powojennych zniknął w latach 80. i został całkowicie zastąpiony niskimi wskaźnikami wzrostu. Problemem utrzymującym się przez cały okres istnienia republiki był nacisk planistów na przemysł ciężki, a nie na dobra konsumpcyjne.
Urbanizacja społeczeństwa ukraińskiego w latach powojennych doprowadziła do wzrostu zużycia energii. W latach 1956-1972, aby zaspokoić rosnące zapotrzebowanie, rząd wybudował pięć zbiorników wodnych wzdłuż rzeki Dniepr. Oprócz usprawnienia radziecko-ukraińskiego transportu wodnego, zbiorniki te stały się miejscem budowy nowych elektrowni, w wyniku czego na Ukrainie nastąpił rozkwit energetyki wodnej. Rozwinął się również przemysł gazowy, a na Ukrainie rozpoczęto pierwsze powojenne wydobycie gazu ziemnego w Związku Radzieckim; w latach 60. największe ukraińskie pole gazowe produkowało 30 procent gazu ziemnego całego ZSRR. Rząd nie był w stanie zaspokoić stale rosnącego zapotrzebowania ludności na energię, ale już w latach 70. rząd radziecki rozpoczął intensywny program budowy elektrowni atomowych. Zgodnie z Jedenastym Planem Pięcioletnim, do 1989 roku rząd radziecki miał wybudować na Ukrainie 8 elektrowni jądrowych. W wyniku tych działań Ukraina stała się krajem o bardzo zróżnicowanym zużyciu energii.
Wiele kościołów i synagog zostało zniszczonych w czasie istnienia Ukraińskiej SRR.
Urbanizacja na poststalinowskiej Ukrainie szybko rosła; w 1959 roku tylko 25 miast na Ukrainie miało ponad sto tysięcy mieszkańców, do 1979 roku liczba ta wzrosła do 49. W tym samym okresie liczba miast liczących ponad milion mieszkańców wzrosła z jednego do pięciu; sam Kijów prawie podwoił liczbę mieszkańców – z 1,1 miliona w 1959 roku do 2,1 miliona w 1979 roku. Był to punkt zwrotny w społeczeństwie ukraińskim: po raz pierwszy w historii Ukrainy większość etnicznych Ukraińców mieszkała w miastach – w 1979 roku było ich 53 procent. Większość pracowała w sektorze pozarolniczym, w 1970 roku 31 procent Ukraińców zajmowało się rolnictwem, natomiast 63 procent Ukraińców było robotnikami przemysłowymi i pracownikami umysłowymi. W 1959 roku 37 procent Ukraińców mieszkało w miastach, w 1989 roku odsetek ten wzrósł do 60 procent.
Przeczytaj także: biografie-pl – Yves Tanguy
Źródła
Współrzędne: 50°27′N 30°30′E
Źródła
