Konferencja jałtańska
gigatos | 5 listopada, 2021
Streszczenie
Na konferencji jałtańskiej spotkali się najwyżsi przywódcy Związku Radzieckiego (Józef Stalin), Wielkiej Brytanii (Winston Churchill) i Stanów Zjednoczonych (Franklin D. Roosevelt). Odbyła się ona w dniach 4-11 lutego 1945 r. w pałacu Liwadia, położonym w pobliżu krymskiego kurortu Jałta. Został on przygotowany na konferencji maltańskiej w dniach 31 stycznia-2 lutego 1945 r., na której Stany Zjednoczone i Wielka Brytania zgodziły się przedstawić Stalinowi jednolity front w sprawie planowania ostatecznej kampanii przeciwko wojskom niemieckim i japońskim oraz w sprawie ograniczenia postępów Armii Czerwonej w Europie Środkowej. Cele konferencji jałtańskiej były następujące:
Głównym celem Stalina było potwierdzenie wyników konferencji aliantów w Moskwie 9 października 1944 r., na której nakreślono plan podziału Europy Południowo-Wschodniej na „strefy wpływów” na okres powojenny. To właśnie te wyniki, wraz z wynikami drugiej konferencji w Quebecu, doprowadziły do „zimnej wojny”. Oficjalna radziecka narracja powojenna opiera się na trosce o „zachowanie Związku Radzieckiego przed przyszłymi atakami, jak w 1914 i 1941 roku, poprzez ochronę go terytorialną i polityczną”. Dyplomacja sowiecka dążyła więc do stworzenia Polski pod przewodnictwem rządu przyjaznego ZSRR.
Churchill i Roosevelt starali się uzyskać od Stalina obietnicę, że ZSRR przystąpi do wojny przeciwko Japonii w ciągu trzech miesięcy od kapitulacji Niemiec i dlatego obaj byli gotowi pójść na ustępstwa.
Stalin negocjował z pozycji siły, zwłaszcza że wojska radzieckie znajdowały się zaledwie sto kilometrów od Berlina.
Co więcej, Roosevelt, którego stan zdrowia pogarszał się, wykazał się całkowitym brakiem zrozumienia wartości moralnych swojego rozmówcy, mówiąc: „Jeśli dam mu wszystko, co mogę dać, nie żądając niczego w zamian, jak tego wymaga szlachetność, nie będzie próbował niczego anektować i będzie pracował nad budową świata demokracji i pokoju.
Wreszcie, media i podręczniki szkolne często przedstawiają tę konferencję jako „podział świata między mocarstwa”, co zostało już zdementowane w artykule Raymonda Arona „Yalta ou le mythe du péché originel”, w Le Figaro z 28 sierpnia 1968 roku. Ten „zniekształcony obraz ma podwójne pochodzenie. Z jednej strony odzwierciedla on a posteriori faktyczny podział świata, który dokonał się od 1947 roku w kontekście zimnej wojny. Z drugiej strony jest wyrazem pretensji przywódców sfrustrowanych swoją nieobecnością na konferencji lub jej wynikami.
W lutym 1945 r. układ sił był wyraźnie na korzyść Stalina.
Wojska radzieckie były zdecydowanie pierwsze pod względem liczebności i uzbrojenia, dotarły do Warszawy i Budapesztu, a ze zdobytych kilka dni wcześniej przyczółków na Odrze zagrażały Berlinowi. Stalin był jednak ostrożny. Jego priorytetem było zdobycie Berlina, zarówno jako symbolu zwycięstwa, jak i dla korzyści politycznych i naukowych, które by mu to dało. Zależało mu na przejęciu jak największej ilości niemieckich obszarów przemysłowych oraz instytutu fizyki jądrowej w Dahlem, gdzie miał nadzieję znaleźć komponenty do bomby atomowej. Obawiał się kapitulacji Niemiec, a nawet odwrócenia sojuszy, co udaremniłoby mu zwycięstwo. Dał więc swoim sojusznikom do zrozumienia, że Berlin nie jest priorytetem i że główna ofensywa Armii Czerwonej będzie skierowana na Czechy i dolinę Dunaju: zaprosił ich do szukania połączenia w południowych Niemczech.
Dla Roosevelta, Eisenhowera i w ogóle urzędników amerykańskich priorytetem było zakończenie wojny przy jak najmniejszych stratach w ludziach amerykańskich. Amerykański prezydent zgodził się, aby ZSRR zapewnił najcięższy wysiłek wojenny, nawet jeśli oznaczało to rezygnację z większego obszaru okupacji. Nie spodziewając się tego, ogłosił na początku konferencji, że wojska amerykańskie opuszczą Europę dwa lata po zakończeniu wojny.
Ze swej strony Churchill chciał przywrócić równowagę w Europie i uniknąć sowieckiej hegemonii na kontynencie, ale po tym, jak 9 października 1944 r. na konferencji aliantów w Moskwie zrezygnował z wielu rzeczy, nie był już w stanie cofnąć swoich ustępstw.
Porozumienia osiągnięte na zakończenie spotkań przewidują :
Przeczytaj także: biografie-pl – Niccolò Machiavelli
Niemcy: klęska, okupacja, reparacje
W pierwszej sesji plenarnej głównym tematem jest klęska Niemiec poprzez analizę sytuacji militarnej. Prowadzi to do pierwszego publicznie dostępnego artykułu w komunikacie.
Zgodnie z ostatnim zdaniem tego artykułu, „nastąpiła pełna i wzajemna wymiana informacji”. Generał Marshall wskazywał, że masowa ofensywa na froncie zachodnim jest możliwa, ale alianci nie mogą przekroczyć Renu do marca.
Stalin zdecydował wtedy, że Armia Czerwona wyzwoli Czechosłowację i Węgry, odkładając zdobycie Berlina na później. W ten sposób Stalin unikał wszelkich napięć z zachodnimi aliantami. Pierwsza sesja plenarna była jednak o tyle ważna, że prawidłowo określiła ogólne ramy negocjacji, które miały nastąpić później: Zachód znajdował się w gorszej pozycji niż Sowiety.
Na drugim posiedzeniu plenarnym 5 lutego Stalin zajął się sprawą okupacji Niemiec, którą uważał za najważniejszą.
Na konferencji w Teheranie wszyscy alianci zgodzili się na całkowite rozczłonkowanie Niemiec, ale w miarę zbliżania się zwycięstwa pewność ta stawała się coraz mniej oczywista.
Zachód uważa, że może złamać nazistowską Rzeszę, ale czy Niemcy i ich naród powinni zostać zniszczeni? Drugi artykuł publicznie dostępnego komunikatu brzmi: „Jesteśmy nieugięci w naszym postanowieniu unicestwienia niemieckiego militaryzmu i nazizmu”, ale alianci przedstawiają naród niemiecki jako ofiary nazizmu i decydują, że „nie jest naszym zamiarem unicestwienie narodu niemieckiego”. Churchill postrzegał wówczas Niemcy jako przyszłego sojusznika przeciwko sowieckiemu ekspansjonizmowi.
Uzgodniono jednak rozczłonkowanie Niemiec z „władzą zwierzchnią” okupantów, co miało rzekomo zagwarantować przyszły pokój w Europie. Każdy z sojuszników zajmowałby osobną strefę, a Francja została zaproszona do udziału w tym projekcie. Sowieci mieli jednak silną pozycję, więc strefa francuska została zajęta kosztem brytyjskiej i amerykańskiej.
Francja zostaje również zaproszona do zasiadania w Sojuszniczej Radzie Kontroli Niemiec. Ponadto uzgodniono, że Niemcy zostaną całkowicie zdemilitaryzowane i rozbrojone. Był to środek jeszcze ostrzejszy niż traktat wersalski z 1919 r., który ustalał liczbę niemieckich żołnierzy na maksymalnie sto tysięcy.
Kwestię reparacji poruszył również Stalin, który zażądał od Niemiec łącznie 20 mld dolarów, z czego połowa miała trafić do ZSRR.
W tym względzie również Churchill sprzeciwił się tej nadmiernej sumie i nalegał, by nie wyniszczać niemieckiej gospodarki. W trzecim artykule publicznie dostępnego komunikatu stwierdza się, że odszkodowania, które mają zapłacić Niemcy, mają być obliczone „w największym możliwym zakresie”. Kwestia ta nie została w pełni rozwiązana.
Określono różne sposoby naprawienia szkód, do których zobowiązane były Niemcy: transfery towarów i pieniędzy, dostawy towarów, wykorzystanie niemieckiej siły roboczej. Dwa punkty, co do których konferencja nie doszła do porozumienia, to realizacja tego planu, a przede wszystkim wysokość reparacji.
W tym celu alianci postanowili powołać komisję, która miałaby obradować w Moskwie, zebrać przedstawicieli trzech państw alianckich i na podstawie propozycji rządu radzieckiego ustalić całkowity koszt reparacji. Jeśli więc prośba sowiecka została przyjęta połowicznie, to dlatego, że Roosevelt uznał, iż Sowiety poszły już na wystarczające ustępstwa i dlatego nie stanął po stronie Brytyjczyków.
Przeczytaj także: biografie-pl – Henry Ford
Japonia: przystąpienie ZSRR do wojny?
Konferencja zajmuje się kwestią japońskiej klęski. Napisano w nim: „Szefowie rządów trzech wielkich mocarstw, że ZSRR przystąpi do wojny przeciwko Japonii”. Jeśli w tym konkretnym przypadku używa się formuły „wspólne porozumienie”, to przede wszystkim po to, by nie denerwować Churchilla. W istocie kwestia Dalekiego Wschodu, dotycząca warunków zaangażowania Sowietów, została rozstrzygnięta w prywatnej rozmowie Roosevelta ze Stalinem.
ZSRR przystąpił do wojny trzy miesiące po kapitulacji Niemiec (ostatecznie 8 sierpnia 1945 r.). Warunki zaangażowania, które wywołały dyskusję, dotyczyły Portu Artur i kolei Manchu. ZSRR uzyskał status quo w Mongolii oraz aneksję Wysp Kurylskich i Sachalinu. Port Artur nie został zaanektowany, lecz umiędzynarodowiony, a koleje mandżurskie nie należały do ZSRR, lecz były kontrolowane przez sowiecko-chińskie komisje.
Niemniej jednak Stalin i Roosevelt chcieli, aby prezydent Chin zgodził się na te punkty, a nie narzucali mu ich. Churchill zapoznał się z tymi propozycjami dopiero dzień po spotkaniu i mimo swojej wrogości i chęci negocjacji, w końcu uległ, obawiając się, że zostanie odsunięty na bok w sprawach japońskich.
Przeczytaj także: biografie-pl – Edward Starszy
Roosevelt: na rzecz światowej organizacji politycznej
Dla Roosevelta najważniejszą kwestią w Jałcie była przyszła Organizacja Narodów Zjednoczonych. Zamierzał odnieść sukces tam, gdzie Wilsonowi nie udało się po I wojnie światowej z Ligą Narodów i stać się arbitrem między Brytyjczykami a Sowietami. Nie był więc zbyt wymagający wobec Stalina, zwłaszcza w kwestii Polski. Wszyscy gracze zgodzili się na ten projekt, ale dyskutowano nad jedną kwestią: kto miałby być członkiem Rady Bezpieczeństwa, a jakie kraje miałyby wchodzić w skład Zgromadzenia? Amerykanie poparli członkostwo Chin, a Brytyjczycy – Francji w Radzie Bezpieczeństwa. Chociaż Stalin sprzeciwiał się, że będzie w niekorzystnej sytuacji, w końcu się poddał. Prawdziwy problem pojawił się wówczas w kwestii składu Zgromadzenia. Sowieci obawiali się kontroli anglo-amerykańskiej (wsparcie Commonwealthu i krajów Ameryki Łacińskiej). W związku z tym ZSRR zażądał, aby każda z szesnastu federacyjnych republik radzieckich miała swoje miejsce. We fragmencie konferencji, który nie jest publicznie dostępny, można przeczytać, że ZSRR uzyskał członkostwo dwóch sfederowanych republik: Białej Rosji (Białorusi) i Ukrainy. Po przemyśleniach i negocjacjach Stalin poprosił jedynie o przystąpienie tych dwóch republik i Litwy. To ostatnie zostało odrzucone, ale Roosevelt musiał ugiąć się przed Stalinem, aby zachować powodzenie swojego projektu (ONZ).
Przyszła konferencja została zaplanowana na 25 kwietnia 1945 r. w San Francisco. Konferencja ta została zorganizowana, ponieważ Wielka Trójka nie mogła dojść do porozumienia w sprawie systemu głosowania w przyszłym zgromadzeniu ONZ oraz w sprawie uzyskania lub nie prawa weta. Nie udało im się również porozumieć co do tego, które państwa powinny zostać dopuszczone do organizacji. W związku z tym w niedostępnym publicznie fragmencie stwierdza się: „Narody stowarzyszone, które wypowiedziały wojnę wspólnemu wrogowi przed 1 marca 1945 r.” zostaną zaproszone na konferencję w San Francisco i będą mogły przystąpić do ONZ.
Przeczytaj także: biografie-pl – Salvador Dalí
Kwestia polska
Kwestie dotyczące Polski były przedmiotem wielkiego napięcia w Jałcie. Po stronie ZSRR Polska była państwem, od którego uzyskała część terytorium od 1939 r. w wyniku paktu niemiecko-sowieckiego, a po stronie Zachodu była sojusznikiem, któremu gwarantowano pomoc w przypadku agresji niemieckiej, co doprowadziło do przystąpienia aliantów do wojny. Na konferencji dwie główne kwestie dotyczące Polski to nowa delimitacja jej granic oraz skład rządu, który określi charakter jej przyszłego systemu politycznego.
Wschodnia granica Polski nie stanowiła problemu, co wynika z artykułu VI: „Wschodnia granica Polski na wschodzie będzie przebiegać wzdłuż linii Curzona, z odchyleniami na korzyść Polski na głębokość od 5 do 8 kilometrów w niektórych miejscach”. Prawdziwym problemem była zachodnia granica z Niemcami, przy czym Stalin proponował rzekę Nysę. To przesunięcie granicy zachodniej na zachód było rekompensatą za straty wschodnie, aby nie zmniejszać zbytnio rozmiarów terytorium Polski. Następnie pytanie dotyczy wyboru Nysy: rzeka dzieli się na dwie części, wschodnią i zachodnią. Trójka uzgodniła niejednoznaczną formułę: „Polska będzie musiała uzyskać znaczne zwiększenie terytorium na północy i zachodzie”. Churchill był sceptyczny: aneksja tej części terytorium Niemiec, aż po Odrę i Nysę, oznaczałaby sześć milionów Niemców pod polską władzą. Stalin oświadczył jednak, że „problem narodowości to problem transportu”. W następnym roku z tych terenów „wyprowadzono” 11,5 miliona Niemców, a na ich miejsce wprowadzono 4,5 miliona Polaków, którzy sami zostali „wyprowadzeni” z terenów, które stały się sowiecką Polską Wschodnią.
W oficjalnym komunikacie z 11 lutego 1945 roku nie ma mowy o trzech miejscach przyznanych ZSRR w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ, o wycenie niemieckich reparacji ani o przywilejach terytorialnych przyznanych ZSRR w Azji.
Komunikat ten wywarł więc głębokie wrażenie na prasie i w kręgach parlamentarnych. Spontaniczny czy zorganizowany, entuzjazm jest bardzo widoczny w USA i ZSRR.
W Europie Zachodniej zadowolenie było bardziej zniuansowane, a Brytyjczycy wskazywali na niemiecki chaos po Wersalu jako przykład nie do naśladowania. We Francji, choć Charles de Gaulle podkreślał brak precyzji w sprawie polskiej i dostrzegał naiwność „Deklaracji o wyzwolonej Europie”, konferencja i jej konkluzje zostały generalnie przyjęte z zadowoleniem, tym bardziej, że dopuszczały Francję do „Wielkiej Czwórki” i czyniły znaczne ustępstwa w stosunku do statusu, jaki Anglo-Amerykanie byli swego czasu gotowi przyznać Francji.
Wyniki Jałty były przybliżone. Anglo-Amerykanie uzyskali niewiele ważnych konkretnych zobowiązań dotyczących przyszłości Europy w zamian za to, co zaoferowali Stalinowi, który ponadto był zdeterminowany, by jak najlepiej wykorzystać swoją pozycję siły w Europie Wschodniej.
Układ ten został przygotowany wiosną 1943 r., kiedy Churchill i Anthony Eden udali się do Moskwy na naradę ze Stalinem i Wiaczesławem Mołotowem.
Przeczytaj także: biografie-pl – James Clerk Maxwell
Źródła
