Conflito das Ordens
gigatos | Novembro 6, 2021
Resumo
O Conflito ou Luta das Ordens foi uma luta política entre os Plebeus (plebeus) e os Patrícios (aristocratas) da antiga República Romana que durou de 500 a.C. a 287 a.C., na qual os Plebeus procuraram a igualdade política com os Patrícios. Desempenhou um papel importante no desenvolvimento da Constituição da República Romana. Pouco depois da fundação da República, este conflito conduziu a uma secessão de Roma pelos Plêbeus para o Monte Sagrado em tempo de guerra. O resultado desta primeira secessão foi a criação do gabinete do tribunal plebeu, e com ele a primeira aquisição de poder real pelos Plebeus.
Só em 287 a.C. é que os senadores patrícios perderam o seu último controlo sobre o Conselho Plebeiano. No entanto, a aristocracia Plebéia-Plebéia no Senado ainda reteve outros meios para controlar o Conselho Plebéia, em particular a proximidade entre os Tribunais Plebéia e os senadores. Embora este conflito terminasse em 287 a.C., tendo os plebeus adquirido igualdade política com os patrícios, a situação da plebeia média não tinha mudado. Um pequeno número de famílias plebeias aristocráticas tinha surgido, e a maioria dos políticos plebeus vinha de uma destas famílias.
O Conflito das Ordens começou menos de 20 anos após a fundação da República. Sob o sistema existente, os plebeus mais pobres constituíam o grosso do exército romano. Durante o seu serviço militar, as quintas de que dependiam os seus meios de subsistência foram deixadas ao abandono. Incapazes de ganhar um rendimento suficiente, muitos recorreram aos patrícios para obter ajuda, o que os deixou abertos a abusos e mesmo à escravidão. Uma vez que os patrícios controlavam a política romana, os plebeus não encontraram ajuda dentro do sistema político existente. A sua solução era entrar em greve. Em 494 AC Roma estava em guerra com três tribos italianas (os Aequi, Sabine e Volsci), mas os soldados Plebeus aconselhados por Lucius Sicinius Vellutus, recusaram-se a marchar contra o inimigo, e em vez disso seccionaram para o Monte Sagrado fora de Roma. Foi negociado um acordo e os patrícios concordaram que fosse dado aos plebeus o direito de se reunirem na sua própria assembleia, o Conselho Plebeuan (Con cilium Plebs), e de elegerem os seus próprios funcionários para protegerem os seus direitos, os Tribunais Plebeuan (Tribune Plebs).
Em 471 a.C. a Lex Publilia foi aprovada. Foi uma importante reforma que deslocou o poder prático dos patrícios para os plebeus. A lei transferiu a eleição dos tribunais dos plebeus para o tributo de compromisso, libertando assim a sua eleição da influência dos clientes patrícios.
Pouco depois da fundação da república, a Assembleia Centurião tornou-se a principal assembleia romana em que foram eleitos magistrados, aprovadas leis e julgamentos. Também por esta altura, os Plebeus reuniram-se numa Assembleia Plebeia Curiae informal, que foi o Conselho Plebeano original. Uma vez que foram organizados com base na Cúria (e portanto por clã), permaneceram dependentes dos seus patronos patrícios. Em 471 AC, foi aprovada uma lei devido aos esforços da Tribuna Volero Publilius, que permitiu aos Plebeus organizarem-se por Tribo, e não pela Cúria. Assim, a Assembleia Plebeian Curiae tornou-se a Assembleia Tribal Plebeiana, e os Plebeianos tornaram-se politicamente independentes.
A distinção entre a Assembleia Tribal conjunta (composta por Patrícios e Plebeus) e o Conselho Plebeus (composto apenas por Plebeus) não está bem definida nas contas contemporâneas, e por isso, a própria existência de uma Assembleia Tribal conjunta só pode ser assumida através de provas indirectas. Durante o século V a.C., foi aprovada uma série de reformas (os leges Valeria Horatio ou as “leis dos cônsules Valerius e Horatius”), que acabaram por exigir que qualquer lei aprovada pelo Conselho Plêbico tivesse toda a força de lei tanto sobre os plebeus como sobre os patrícios. Isto deu aos Tribunais Plebeianos, que presidiram ao Conselho Plebeu, um carácter positivo pela primeira vez. Antes destas leis serem aprovadas, os Tribunais só podiam interpor o sacrossanto da sua pessoa (intercessão) para vetar actos do senado, assembleias, ou magistrados. Foi uma modificação à lei valeriana em 449 a.C. que primeiro permitiu que os actos do Conselho plebeu tivessem toda a força de lei sobre os plebeus e os patrícios, mas acabou por ser aprovada a lei final da série (a “Lei do Encurtamento”), que retirou o último controlo que os patrícios do senado tinham sobre este poder.
Nas décadas que se seguiram à aprovação da lei Licinio-Sextiana de 367 AC, foi aprovada uma série de leis que acabaram por conceder aos Plebeus igualdade política com os patrícios. A era patriciana chegou ao fim completo em 287 AC, com a aprovação da lei Hortensiana. Quando o Curule Aedileship foi criado, só tinha sido aberto aos patrícios. No entanto, um acordo invulgar foi finalmente conseguido entre os Plebeianos e os Patrícios. Um ano, o Curule Aedileship deveria ser aberto aos Plebeianos, e no ano seguinte, deveria ser aberto apenas aos Patrícios. Eventualmente, contudo, este acordo foi abandonado e os Plebeians ganharam a admissão total ao Curule Aedileship. Além disso, após a abertura do Consulado aos Plebeus, os Plebeus adquiriram o direito de facto de deter tanto a Ditadura Romana como a censura romana, uma vez que apenas os antigos Cônsules podiam deter qualquer um dos cargos. Em 356 a.C. foi nomeado o primeiro Ditador Plebeiano, e em 339 a.C. os Plebeianos facilitaram a aprovação de uma lei (a lex Publilia), que exigia a eleição de pelo menos um Censor Plebeiano para cada mandato de cinco anos. Em 337 a.C., foi eleito o primeiro Pretor Plebeian (Q. Publilius Philo). Além disso, durante estes anos, os Tribunais Plebeianos e os senadores aproximaram-se cada vez mais. O senado percebeu a necessidade de usar funcionários plebeus para atingir os objectivos desejados, e assim, para conquistar os Tribunais, os senadores deram aos Tribunais um grande poder, e sem surpresa, os Tribunais começaram a sentir-se obrigados ao senado. À medida que os Tribunais e os senadores se foram aproximando, os senadores plebeus conseguiram muitas vezes assegurar o Tribunado para os membros das suas próprias famílias. Com o tempo, o Tribunado tornou-se um trampolim para os cargos superiores.
Ao abrigo do novo sistema, os magistrados recém-eleitos foram premiados com a adesão automática ao senado, embora continuasse a ser difícil para um plebeu de uma família desconhecida entrar no senado. Na rara ocasião em que um indivíduo de uma família desconhecida (ignobilis) foi eleito para um alto cargo, foi geralmente devido ao carácter invulgar desse indivíduo, como foi o caso de Gaius Marius e Marcus Tullius Cicero. Vários factores dificultaram a eleição de indivíduos de famílias desconhecidas para altos cargos, em particular a própria presença de uma nobreza de longa data, pois isso apelava ao profundo respeito romano pelo passado. Além disso, as eleições foram caras, nem os senadores nem os magistrados foram pagos, e o senado muitas vezes não reembolsou os magistrados das despesas associadas às suas funções oficiais. Por conseguinte, um indivíduo tinha normalmente de ser rico de forma independente antes de procurar um alto cargo. Finalmente, surgiu uma nova aristocracia Patricio-Plebéia (nobilitas), que substituiu a antiga nobreza patriciana. Foi o domínio da antiga nobreza patriciana que acabou por forçar os Plebeus a travar a sua longa luta pelo poder político. A nova nobreza, porém, era fundamentalmente diferente da antiga nobreza. A antiga nobreza existia através da força da lei, porque só os patrícios podiam defender um alto cargo, e acabou por ser derrubada depois de essas leis terem sido alteradas. Agora, porém, a nova nobreza existia devido à organização da sociedade, e como tal, só podia ser derrubada através de uma revolução.
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Fontes
