França de Vichy

Dimitris Stamatios | Março 5, 2023

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Resumo

Coordenadas: 46°10′N 3°24′E

Vichy France (10 de Julho de 1940 – 9 de Agosto de 1944) é o nome comum do Estado francês (État français) chefiado pelo Marechal Philippe Pétain durante a Segunda Guerra Mundial. Oficialmente independente, adoptou uma política de colaboração com a Alemanha nazi, que ocupava as suas porções norte e oeste antes de ocupar o resto da França Metropolitana em Novembro de 1942. Embora Paris fosse ostensivamente a sua capital, o governo de Vichy estabeleceu-se na cidade turística de Vichy na desocupada “Zona Franca” (zona livre), onde permaneceu responsável pela administração civil da França, bem como pelas suas colónias.

A Terceira República Francesa tinha começado a guerra em Setembro de 1939, do lado dos Aliados. A 10 de Maio de 1940, foi invadida pela Alemanha nazi. O exército alemão rapidamente rompeu as linhas Aliadas, contornando a Linha Maginot altamente fortificada e invadindo a Bélgica. Em meados de Junho, a situação militar dos franceses era terrível, e era evidente que a batalha pela França Metropolitana não podia ser ganha. O governo francês começou a discutir a possibilidade de um armistício. Paul Reynaud renunciou ao cargo de primeiro-ministro, em vez de assinar um armistício, e foi substituído pelo Marechal Philippe Pétain, um herói da Primeira Guerra Mundial. Pouco depois, Pétain assinou o Armistício de 22 de Junho de 1940. A 10 de Julho, a Terceira República foi efectivamente dissolvida, uma vez que Pétain recebeu poderes ditatoriais por parte da Assembleia Nacional.

Em Vichy, Pétain estabeleceu um governo autoritário que inverteu muitas políticas liberais e iniciou uma supervisão rigorosa da economia. Os católicos conservadores tornaram-se proeminentes, e Paris perdeu o seu estatuto de vanguarda na arte e cultura europeias. Os meios de comunicação social foram rigorosamente controlados e promoveram o anti-semitismo e, após o início da Operação Barbarossa em Junho de 1941, o anti-Bolshevismo. Os termos do armistício apresentavam certas vantagens, tais como manter a Marinha francesa e o império colonial francês sob controlo francês e evitar a ocupação total do país pela Alemanha, que mantinha um grau de independência e neutralidade francesa. Apesar da forte pressão, o governo francês em Vichy nunca aderiu às potências do Eixo, tendo mesmo permanecido formalmente em guerra com a Alemanha. Em contrapartida, Vichy France tornou-se um regime colaboracionista.

A posição oficial francesa nos anos imediatos do pós-guerra foi que Vichy era um estado fantoche alemão. A historiografia desde a década de 1970 tomou em grande parte a posição de que “Vichy tinha uma agenda política própria, que perseguia sem a mínima pressão da Alemanha”. A Alemanha manteve dois milhões de prisioneiros de guerra franceses e impôs trabalhos forçados (service du travail obligatoire) aos jovens franceses. Os soldados franceses foram mantidos reféns para garantir que Vichy reduziria as suas forças militares e pagaria um pesado tributo em ouro, comida e fornecimentos à Alemanha. A polícia francesa recebeu ordens para reunir judeus e outros “indesejáveis”, tais como comunistas e refugiados políticos, e pelo menos 72.500 judeus foram mortos em consequência disso.

A maioria do público francês apoiou inicialmente o regime, mas a opinião voltou-se gradualmente contra o governo francês e as forças de ocupação alemãs quando se tornou claro que a Alemanha estava a perder a guerra, e as condições de vida em França estavam a tornar-se cada vez mais difíceis. A Resistência francesa, trabalhando em grande parte em concertação com o movimento de Charles de Gaulle fora do país, aumentou em força ao longo da ocupação. Após a invasão Aliada da Normandia em Junho de 1944 e a libertação da França no final desse ano, o Governo Francês Provisório Livre da República Francesa (GPRF) foi instalado como o novo governo nacional, liderado por de Gaulle.

Os últimos dos exilados de Vichy foram capturados no enclave de Sigmaringen em Abril de 1945. Pétain foi levado a julgamento por traição pelo novo Governo Provisório, e condenado à morte, mas que foi comutado a prisão perpétua por de Gaulle. Apenas quatro altos funcionários de Vichy foram julgados por crimes contra a humanidade, embora muitos outros tivessem participado na deportação de judeus para internamento em campos de concentração nazis, abusos de prisioneiros e actos severos contra membros da Resistência.

Em 1940, o Marechal Pétain era conhecido como um herói da Primeira Guerra Mundial, que foi o vencedor da Batalha de Verdun. Como último primeiro-ministro francês da Terceira República, foi um reaccionário por inclinação e culpou a democracia da Terceira República pela súbita derrota da França contra a Alemanha. Criou um regime autoritário paternalista que colaborou activamente com a Alemanha, apesar da neutralidade oficial de Vichy. O governo de Vichy cooperou com as políticas raciais nazis dos alemães.

Terminologia

Após a Assembleia Nacional sob a Terceira República ter votado para dar plenos poderes a Philippe Pétain a 10 de Julho de 1940, o nome République française (República Francesa) desapareceu de todos os documentos oficiais. A partir de então, o regime passou a ser referido oficialmente como o État Français (Estado francês). Devido à sua situação única na história da França, à sua legitimidade contestada e à natureza genérica do seu nome oficial, o “Estado francês” é mais frequentemente representado em inglês pelos sinónimos “Vichy France”; “Vichy regime”; “governo de Vichy”; ou, no contexto, simplesmente “Vichy”.

O território sob o controlo do governo de Vichy era a parte sul desocupada da França Metropolitana a sul da Linha de Demarcação, conforme estabelecido pelo Armistício de 22 de Junho de 1940, e os territórios franceses ultramarinos, como o Norte de África francês, que era “uma parte integrante de Vichy” e onde todas as leis anti-semitas de Vichy foram também implementadas. Esta foi chamada pelos alemães de Unbesetztes Gebiet (Zona Desocupada), e conhecida como a Zona Livre (Zona Livre) em França, ou menos formalmente como a “Zona Sul” (zona do Sul), especialmente após a Operação Anton, a invasão da Zona Livre pelas forças alemãs em Novembro de 1942. Outros termos coloquiais contemporâneos da Zona Livre foram baseados na abreviatura e no jogo de palavras, tais como “zone nono”, para a Zona não ocupada.

Jurisdição

Em teoria, a jurisdição civil do governo de Vichy estendeu-se pela maior parte da França Metropolitana, Argélia francesa, o protectorado francês em Marrocos, o protectorado francês da Tunísia e o resto do império colonial francês que aceitou a autoridade de Vichy; apenas o disputado território fronteiriço da Alsácia-Lorena foi colocado sob administração directa alemã. A Alsácia-Lorena ainda fazia oficialmente parte de França, uma vez que o Reich nunca anexou a região. Na altura, o governo do Reich não estava interessado em tentar impor anexações fragmentadas no Ocidente, embora mais tarde anexasse o Luxemburgo; funcionava sob o pressuposto de que a nova fronteira ocidental da Alemanha seria determinada em negociações de paz, as quais seriam assistidas por todos os Aliados Ocidentais, produzindo assim uma fronteira que seria reconhecida por todas as grandes potências. Dado que as ambições territoriais globais de Hitler não se limitavam à recuperação da Alsácia-Lorena, e que a Grã-Bretanha nunca foi reconduzida, essas negociações de paz nunca tiveram lugar.

Os nazis tinham alguma intenção de anexar uma grande faixa do nordeste da França, substituindo os habitantes dessa região por colonos alemães, e inicialmente proibiram os refugiados franceses de regressarem à região, mas as restrições nunca foram aplicadas a fundo e foram basicamente abandonadas após a invasão da União Soviética, o que teve o efeito de virar as ambições territoriais alemãs quase exclusivamente para o Leste. As tropas alemãs que guardavam a linha de fronteira da zona nordeste interdite foram retiradas na noite de 17-18 de Dezembro de 1941, mas a linha permaneceu no papel durante o resto da ocupação.

No entanto, efectivamente, a Alsácia-Lorena foi anexada: A lei alemã aplicada à região, os seus habitantes foram recrutados para a Wehrmacht e os postos aduaneiros que separavam a França da Alemanha foram colocados de volta onde tinham estado entre 1871 e 1918. Do mesmo modo, uma lasca de território francês nos Alpes esteve sob administração directa italiana entre Junho de 1940 e Setembro de 1943. Em todo o resto do país, os funcionários públicos estavam sob a autoridade formal dos ministros franceses em Vichy. René Bousquet, o chefe da polícia francesa nomeado por Vichy, exerceu o seu poder em Paris através do seu segundo em comando, Jean Leguay, que coordenou as rusgas com os nazis. As leis alemãs tiveram precedência sobre as leis francesas nos territórios ocupados, e os alemães muitas vezes ignoraram a sensibilidade dos administradores de Vichy.

A 11 de Novembro de 1942, após o desembarque dos Aliados no Norte de África (Operação Tocha), o Eixo lançou a Operação Anton, ocupando o sul de França e desmantelando o estritamente limitado “Exército de Armistício” que Vichy tinha sido autorizado pelo armistício.

Legitimidade

A pretensão de Vichy de ser o legítimo governo francês foi negada pela Free France e por todos os governos franceses subsequentes após a guerra. Sustentam que Vichy era um governo ilegal dirigido por traidores, tendo chegado ao poder através de um golpe de Estado inconstitucional. Pétain foi constitucionalmente nomeado primeiro-ministro pelo Presidente Lebrun a 16 de Junho de 1940 e estava legalmente no seu direito de assinar o armistício com a Alemanha; contudo, a sua decisão de pedir à Assembleia Nacional que se dissolvesse enquanto lhe concedia poderes ditatoriais tem sido mais controversa. Os historiadores debateram particularmente as circunstâncias da votação pela Assembleia Nacional da Terceira República, concedendo plenos poderes a Pétain a 10 de Julho de 1940. Os principais argumentos avançados contra o direito de Vichy de encarnar a continuidade do Estado francês baseavam-se na pressão exercida por Pierre Laval, antigo primeiro-ministro da Terceira República, sobre os deputados de Vichy e na ausência de 27 deputados e senadores que tinham fugido no navio Massilia e que, por isso, não puderam participar na votação. Contudo, durante a guerra, o governo de Vichy foi reconhecido internacionalmente, e várias outras grandes potências aliadas. As relações diplomáticas com o Reino Unido tinham sido cortadas desde 8 de Julho de 1940, após o ataque a Mers-el-Kébir.

Julian T. Jackson escreveu: “Parece haver poucas dúvidas… de que no início Vichy era legal e legítimo”. Ele afirmou que se a legitimidade vem do apoio popular, a popularidade maciça de Pétain em França até 1942 tornou o seu governo legítimo, e se a legitimidade vem do reconhecimento diplomático, mais de 40 países, incluindo os Estados Unidos, Canadá, e China, reconheceram o governo Vichy. Segundo Jackson, o francês livre de Gaulle reconheceu a fraqueza do seu caso contra a legalidade de Vichy, citando múltiplas datas (16 de Junho, 23 de Junho e 10 de Julho) para o início do governo ilegítimo de Vichy, o que implica que, pelo menos durante algum tempo, Vichy ainda era legítimo. Os países reconheceram o governo Vichy apesar das tentativas de De Gaulle em Londres para os dissuadir; apenas a ocupação alemã de toda a França, em Novembro de 1942, pôs fim ao reconhecimento diplomático. Os apoiantes de Vichy salientam que a concessão de poderes governamentais foi votada por uma sessão conjunta de ambas as câmaras do Parlamento da Terceira República (o Senado e a Câmara dos Deputados), em conformidade com a lei constitucional.

O regime de Vichy procurou uma contra-revolução anti-moderna. A direita tradicionalista em França, com força na aristocracia e entre os católicos romanos, nunca aceitou as tradições republicanas da Revolução Francesa, mas exigiu um regresso às linhas tradicionais de cultura e religião. Abraçou o autoritarismo, ao mesmo tempo que rejeitava a democracia. O regime de Vichy também se enquadrava como decisivamente nacionalista. Os comunistas franceses, mais fortes em sindicatos de trabalhadores, voltaram-se contra Vichy em Junho de 1941, quando a Alemanha invadiu a União Soviética. Vichy era intensamente anticomunista e geralmente pró-alemão; o historiador americano Stanley G. Payne descobriu que era “distintamente de direita e autoritário, mas nunca fascista”. O cientista político Robert Paxton analisou toda a gama de apoiantes de Vichy, desde reaccionários a modernizadores liberais moderados, e concluiu que os elementos genuinamente fascistas tinham apenas papéis menores na maioria dos sectores. O historiador francês Olivier Wieviorka rejeita a ideia de que a França de Vichy era fascista, observando que “Pétain recusou-se a criar um Estado de partido único, evitou envolver a França numa nova guerra, odiou a modernização, e apoiou a Igreja”.

O governo Vichy tentou afirmar a sua legitimidade ligando-se simbolicamente ao período Galo-Romano da história da França, e celebrou o chefe gaulês Vercingetorix como o “fundador” da nação francesa. Foi afirmado que tal como a derrota dos gauleses na Batalha de Alésia (52 a.C.) tinha sido o momento na história francesa em que nasceu o sentimento de nação comum, a derrota de 1940 iria unificar novamente a nação. A insígnia “franciscana” do governo Vichy apresentava dois símbolos do período gaulês: o bastão e o machado de dupla cabeça (labrys) dispostos de forma a assemelhar-se aos jejuns, o símbolo dos fascistas italianos.

Para fazer avançar a sua mensagem, Pétain falava frequentemente na rádio francesa. Nos seus discursos na rádio, Pétain usou sempre o pronome pessoal je, retratou-se como uma figura semelhante a Cristo sacrificando-se pela França e assumindo um tom de Deus de um narrador semi-omnisciente que conhecia verdades sobre o mundo que o resto dos franceses não conhecia. Para justificar a ideologia Vichy da Révolution nationale (“revolução nacional”), Pétain precisava de uma ruptura radical com a Terceira República Francesa. Durante os seus discursos na rádio, toda a era da Terceira República Francesa foi sempre pintada na mais negra das cores como uma época de decadência (“decadência”), quando o povo francês teria sofrido degeneração moral e declínio.

Resumindo os discursos de Pétain, o historiador britânico Christopher Flood escreveu que Pétain culpou a decadência pelo “liberalismo político e económico, com os seus valores divisórios, individualistas e hedonistas – bloqueados em rivalidade estéril com os seus crescentes antitéticos, o Socialismo e o Comunismo”. Pétain argumentou que salvar o povo francês da decadência exigia um período de governo autoritário que restabelecesse a unidade nacional e a moralidade tradicionalista, que Pétain afirmou que os franceses tinham esquecido. Apesar da sua visão altamente negativa da Terceira República, Pétain argumentou que la France profonde (“França profunda”, denotando aspectos profundamente franceses da cultura francesa) ainda existia, e que o povo francês precisava de regressar ao que Pétain insistia ser a sua verdadeira identidade. A par desta reivindicação de uma revolução moral, Pétain apelou para que a França se voltasse para dentro e se retirasse do mundo, que Pétain sempre retratou como um lugar hostil e ameaçador, cheio de perigos infindáveis para os franceses.

Joana d”Arc substituiu Marianne como símbolo nacional da França sob Vichy, uma vez que o seu estatuto de uma das heroínas mais amadas da França lhe deu um apelo generalizado, e a imagem de Joana como uma católica devota e patriota também se enquadra bem na mensagem tradicionalista de Vichy. A literatura de Vichy retratava Joan como uma virgem arquetípica e Marianne como uma prostituta arquetípica. Sob o regime de Vichy, o livro escolar Miracle de Jeanne de René Jeanneret era de leitura obrigatória, e o aniversário da morte de Joan tornou-se uma ocasião para discursos escolares em comemoração do seu martírio. O encontro de Joan com vozes angélicas, de acordo com a tradição católica, foi apresentado como história literal. O livro de texto Miracle de Jeanne declarou “the Voices did speak!” em contraste com os textos escolares republicanos, que tinham implicado fortemente que Joan estava mentalmente doente. Os instrutores Vichy por vezes lutavam para conciliar o heroísmo militar de Joan com as virtudes clássicas da feminilidade, com um manual escolar a insistir que as raparigas não deveriam seguir o exemplo de Joan literalmente, dizendo: “Alguns dos heróis mais notáveis da nossa história têm sido as mulheres. Mas no entanto, as raparigas deveriam de preferência exercer as virtudes da paciência, persistência e resignação. Elas estão destinadas a cuidar da gestão do lar … É no amor que as nossas futuras mães encontrarão a força para praticar as virtudes que melhor se adaptam ao seu sexo e à sua condição”. Exemplificando a síntese da propaganda de Vichy sobre Joan, a guerreira, e Joan, a mulher obediente, Anne-Marie Hussenot, falando na escola de Uriage, declarou: “uma mulher deve recordar que, no caso de Joana d”Arc, ou outras mulheres ilustres durante toda a missão excepcional que lhes foi confiada, elas desempenharam antes de mais humildemente e simplesmente o seu papel de mulher”.

A componente chave da ideologia de Vichy era a anglofobia. Em parte, a virulenta Anglofobia de Vichy deveu-se à antipatia pessoal dos seus líderes pelos britânicos, já que o Marechal Pétain, Pierre Laval e o Almirante François Darlan eram todos anglófobos. Já em Fevereiro de 1936, Pétain tinha dito ao embaixador italiano em França que “a Inglaterra sempre foi o inimigo mais implacável da França” e prosseguiu dizendo que a França tinha “dois inimigos hereditários”, nomeadamente a Alemanha e a Grã-Bretanha, sendo este último facilmente o mais perigoso dos dois; e queria uma aliança franco-alemã-italiana que dividisse o Império Britânico, um acontecimento que Pétain afirmou que resolveria todos os problemas económicos causados pela Grande Depressão. Além disso, para justificar tanto o armistício com a Alemanha como a Révolution nationale, Vichy precisava de retratar a declaração francesa de guerra à Alemanha como um erro hediondo e a sociedade francesa sob a Terceira República como degenerada e podre. A Révolution nationale, juntamente com a política de Pétain de la France seule (“só a França”), destinavam-se a “regenerar” a França da decadência, que se dizia ter destruído a sociedade francesa e provocado a derrota de 1940. Uma crítica tão dura da sociedade francesa não poderia gerar mais do que tanto apoio, e como tal Vichy culpava os problemas franceses a vários “inimigos” da França, o chefe dos quais era a Grã-Bretanha, o “eterno inimigo” que supostamente tinha conspirado através de lodges maçónicos para enfraquecer a França e depois pressionar a França a declarar guerra à Alemanha em 1939.

Nenhuma outra nação foi atacada tão frequente e violentamente como a Grã-Bretanha foi atacada na propaganda de Vichy. Nos discursos da rádio de Pétain, a Grã-Bretanha foi sempre retratada como a “Outra”, uma nação que era a antítese completa de tudo de bom em França, o “Pérfido Albion” ensanguentado e o implacável “inimigo eterno” da França, cuja impiedade não conhecia limites. Joana D”Arc, que tinha lutado contra a Inglaterra, foi transformada no símbolo da França, em parte por essa razão. Os principais temas de Vichy Anglophobia foram o “egoísmo” britânico em usar e depois abandonar a França depois de instigar guerras, a “traição” britânica e os planos britânicos de tomar posse das colónias francesas. Os três exemplos que foram usados para ilustrar estes temas foram a evacuação de Dunquerque em Maio de 1940, o ataque da Marinha Real a Mers-el-Kébir na frota mediterrânica francesa que matou mais de 1.300 marinheiros franceses em Julho de 1940 e a tentativa falhada dos franceses anglo-saxões de tomar Dakar em Setembro de 1940. Típico da propaganda anti-Britânica de Vichy foi o panfleto amplamente distribuído publicado em Agosto de 1940 e escrito pelo auto-proclamado “anglófobo profissional” Henri Béraud intitulado, Faut-il réduire l”Angleterre en esclavage? (a questão no título era meramente retórica. Além disso, Vichy misturou anglofobia com racismo e anti-semitismo para retratar os britânicos como uma “raça mista” racialmente degenerada a trabalhar para os capitalistas judeus, em contraste com os povos “racialmente puros” do continente europeu que estavam a construir uma “Nova Ordem”. Numa entrevista conduzida por Béraud com o Almirante Darlan publicada no jornal Gringoire em 1941, Darlan foi citado como tendo dito que se a “Nova Ordem” falhasse na Europa, significaria “aqui em França, o regresso ao poder dos judeus e maçons subservientes à política anglo-saxónica”.

A França declarou guerra à Alemanha a 3 de Setembro de 1939, após a invasão alemã da Polónia a 1 de Setembro. Após a Guerra Fónica de oito meses, os alemães lançaram a sua ofensiva no Ocidente a 10 de Maio de 1940. Em poucos dias, tornou-se claro que as forças militares francesas estavam sobrecarregadas e que o colapso militar era iminente. O governo e os líderes militares, profundamente chocados com o débâcle, debateram como proceder. Muitos oficiais, incluindo o Primeiro-Ministro Paul Reynaud, quiseram deslocar o governo para territórios franceses no Norte de África e continuar a guerra com a Marinha francesa e os recursos coloniais. Outros, particularmente o Vice-Primeiro-Ministro Philippe Pétain e o Comandante-em-Chefe General Maxime Weygand, insistiram que a responsabilidade do governo era permanecer em França e partilhar o infortúnio do seu povo; apelaram a uma cessação imediata das hostilidades.

Enquanto o debate prosseguia, o governo foi forçado a deslocalizar-se várias vezes para evitar a captura pelas forças alemãs em avanço e finalmente chegou a Bordéus. As comunicações eram pobres e milhares de refugiados civis entupiram as estradas. Nessas condições caóticas, os defensores de um armistício ganharam a vantagem. O Gabinete concordou com uma proposta de procurar termos de armistício da Alemanha com o entendimento de que se a Alemanha estabelecesse termos desonrosos ou excessivamente rígidos, a França manteria a opção de continuar a lutar. O General Charles Huntziger, que chefiou a delegação francesa de armistício, foi informado de que interromperia as negociações se os alemães exigissem a ocupação de toda a França Metropolitana, da frota francesa, ou de qualquer dos territórios ultramarinos franceses. Os alemães não fizeram, no entanto, qualquer uma dessas exigências.

O Primeiro-Ministro Reynaud preferiu continuar a guerra, mas foi logo derrotado por aqueles que defendiam um armistício. Face a uma situação insustentável, Reynaud demitiu-se e, por sua recomendação, o Presidente Albert Lebrun nomeou o Pétain, de 84 anos, como novo primeiro-ministro a 16 de Junho de 1940. O armistício com a Alemanha foi assinado a 22 de Junho de 1940. Chegou-se a um acordo francês separado com a Itália, que tinha entrado na guerra contra a França a 10 de Junho, muito depois de o resultado da batalha ter sido decidido.

Adolf Hitler tinha uma série de razões para concordar com um armistício. Ele queria garantir que a França não continuasse a lutar a partir do Norte de África e que a Marinha francesa fosse retirada da guerra. Além disso, deixar um governo francês em funções aliviaria a Alemanha do considerável fardo de administrar o território francês, particularmente quando Hitler voltou a sua atenção para a Grã-Bretanha, que não se rendeu e lutou contra a Alemanha. Finalmente, como a Alemanha não tinha uma marinha suficiente para ocupar os territórios ultramarinos franceses, o único recurso prático de Hitler para negar aos britânicos a utilização desses territórios era manter o estatuto da França como nação independente e neutra de jure e enviar uma mensagem à Grã-Bretanha de que estava sozinha, com a França a parecer mudar de lado e os Estados Unidos a permanecerem neutros. No entanto, a espionagem alemã contra a França após a sua derrota intensificou-se grandemente, particularmente no sul de França.

Condições de armistício

O armistício dividiu a França em zonas ocupadas e desocupadas. O norte e oeste da França, incluindo toda a costa atlântica, foi ocupada pela Alemanha, e os dois quintos restantes do país estavam sob o controlo do governo francês, com a capital em Vichy, sob Pétain. Ostensivelmente, o governo francês administrou todo o território.

A Alemanha levou dois milhões de soldados franceses como prisioneiros de guerra e enviou-os para campos na Alemanha. Cerca de um terço tinha sido libertado em vários termos até 1944. Dos restantes, os oficiais e SCOs (corporais e sargentos) foram mantidos em campos, mas estavam isentos de trabalhos forçados. Os soldados foram primeiro enviados para os campos “Stalag” para processamento e depois colocados a trabalhar. Cerca de metade deles trabalhavam na agricultura alemã, onde as rações alimentares eram adequadas e os controlos eram indulgentes. Os outros trabalhavam em fábricas ou minas, onde as condições eram muito mais duras.

Os Alemães ocuparam directamente o norte de França. Os franceses tiveram de pagar os custos do exército de ocupação alemão de 300.000 homens, no montante de 20 milhões de marcos alemães por dia, à taxa artificial de vinte francos para o marco alemão. Isto foi 50 vezes os custos reais da guarnição de ocupação. O governo francês também tinha a responsabilidade de impedir que os cidadãos franceses escapassem para o exílio.

O artigo IV do Armistício permitiu que um pequeno exército francês – o Armistício (Armée de l”Armistício) – estivesse posicionado na zona desocupada, e que a provisão militar do império colonial francês no estrangeiro. A função dessas forças era manter a ordem interna e defender os territórios franceses do assalto aliado. As forças francesas deveriam permanecer sob a direcção geral das forças armadas alemãs.

A força exacta do Exército Metropolitano Francês de Vichy foi fixada em 3.768 oficiais, 15.072 oficiais subalternos, e 75.360 homens. Todos os membros tiveram de ser voluntários. Para além do exército, o tamanho da Gendarmerie foi fixado em 60.000 homens mais uma força antiaérea de 10.000 homens. Apesar do influxo de soldados treinados das forças coloniais (reduzido em tamanho de acordo com o armistício), havia falta de voluntários. Como resultado, 30.000 homens da classe de 1939 foram retidos para preencher a quota. No início de 1942, esses recrutas foram libertados, mas ainda não havia homens suficientes. Essa escassez permaneceu até à dissolução do regime, apesar de Vichy apelar aos alemães para uma forma regular de alistamento.

O Exército Metropolitano Francês de Vichy foi privado de tanques e outros veículos blindados e ficou desesperadamente sem transporte motorizado, um problema particular para as unidades de cavalaria. Os cartazes de recrutamento de sobreviventes salientam as oportunidades para actividades atléticas, incluindo a equitação, reflectindo tanto a ênfase geral colocada pelo governo de Vichy nas virtudes rurais e actividades ao ar livre como as realidades do serviço numa força militar pequena e tecnologicamente retrógrada. As características tradicionais características do exército francês pré-1940, tais como kepis e capotes pesados (casacos grandes abotoados) foram substituídos por boinas e uniformes simplificados.

As autoridades de Vichy não destacaram o Exército do Armistício contra grupos de resistência activos no sul de França, reservando esse papel à Milícia de Vichy (milícia), uma força paramilitar criada a 30 de Janeiro de 1943 pelo governo de Vichy para combater a Resistência. Membros do exército regular poderiam assim desertar perante os Maquis após a ocupação alemã do sul de França e a dissolução do Exército do Armistício em Novembro de 1942. Pelo contrário, os Milice continuaram a colaborar, e os seus membros foram sujeitos a represálias após a Libertação.

As forças coloniais francesas de Vichy foram reduzidas de acordo com os termos do armistício, mas só na zona mediterrânica, Vichy ainda tinha quase 150.000 homens sob armas. Havia cerca de 55.000 em Marrocos francês, 50.000 na Argélia, e quase 40.000 no Exército do Levante (Armée du Levant), no Líbano e na Síria. As forças coloniais foram autorizadas a manter alguns veículos blindados, embora estes fossem na sua maioria tanques “vintage” da Primeira Guerra Mundial (Renault FT).

O Armistício exigia que a França entregasse qualquer cidadão alemão dentro do país, a pedido da Alemanha. Os franceses consideraram isto como um termo “desonroso” uma vez que exigiria que a França entregasse pessoas que tivessem entrado em França em busca de refúgio da Alemanha. As tentativas de negociar o ponto com a Alemanha revelaram-se infrutíferas, e os franceses decidiram não levar a questão ao ponto de recusar o Armistício.

10 de Julho de 1940 votação de plenos poderes

A 10 de Julho de 1940, a Câmara dos Deputados e o Senado reuniram-se em sessão conjunta na pacata cidade termal de Vichy, a sua capital provisória no centro da França. Lyon, a segunda maior cidade da França, teria sido uma escolha mais lógica, mas o Presidente da Câmara Édouard Herriot estava demasiado associado à Terceira República. Marselha tinha uma reputação como centro do crime organizado. Toulouse era demasiado remota e tinha uma reputação de esquerda. Vichy tinha uma localização central e tinha muitos hotéis para os ministros utilizarem.

Pierre Laval e Raphaël Alibert iniciaram a sua campanha para convencer os senadores e deputados reunidos a votarem a favor de Pétain com plenos poderes. Utilizaram todos os meios disponíveis, tais como cargos ministeriais promissores para uns e ameaçadores e intimidadores para outros. Foram ajudados pela ausência de figuras populares e carismáticas que se lhes poderiam ter oposto, tais como Georges Mandel e Édouard Daladier, que estavam então a bordo do navio Massilia a caminho do Norte de África e do exílio. A 10 de Julho, a Assembleia Nacional, composta tanto pelo Senado como pela Câmara dos Deputados, votou por 569 votos contra 80, com 20 abstenções voluntárias, para conceder plenos e extraordinários poderes ao Marechal Pétain. Pela mesma votação, concederam-lhe também o poder de redigir uma nova constituição. Pela Lei No. 2 do dia seguinte, Pétain definiu os seus próprios poderes e revogou quaisquer leis da Terceira República que estivessem em conflito com eles. seria mais tarde anulada em Agosto de 1944).

A maioria dos legisladores acreditava que a democracia iria continuar, embora com uma nova constituição. Embora Laval tenha dito a 6 de Julho que “a democracia parlamentar perdeu a guerra; deve desaparecer, cedendo o seu lugar a um regime autoritário, hierárquico, nacional e social”, a maioria confiou em Pétain. Léon Blum, que votou não, escreveu três meses mais tarde que o “objectivo óbvio de Laval era cortar todas as raízes que ligavam a França ao seu passado republicano e revolucionário”. A sua “revolução nacional” deveria ser uma contra-revolução eliminando todo o progresso e direitos humanos conquistados nos últimos cento e cinquenta anos”. A minoria dos Radicais e Socialistas que se opunham a Laval ficou conhecida como os Vichy 80. Os deputados e senadores que votaram para conceder plenos poderes a Pétain foram condenados numa base individual após a Libertação.

A maioria dos historiadores franceses e todos os governos franceses do pós-guerra argumentaram que esta votação da Assembleia Nacional era ilegal. São apresentados três argumentos principais:

De um total de 544 deputados, apenas 414 votaram; e de um total de 302 senadores, apenas 235 votaram. Destes, 357 deputados votaram a favor de Pétain e 57 contra, enquanto 212 senadores votaram a favor de Pétain, e 23 contra. Assim, Pétain foi aprovado por 65% de todos os deputados e 70% de todos os senadores. Embora Pétain pudesse reivindicar a legalidade para si próprio, particularmente em comparação com a liderança essencialmente autoproclamada de Charles de Gaulle, as circunstâncias dúbias da votação explicam porque a maioria dos historiadores franceses não consideram Vichy uma continuidade completa do Estado francês.

O texto votado pelo congresso declarou:

A Assembleia Nacional confere plenos poderes ao Governo da República, sob a autoridade e a assinatura do Marechal Pétain, para promulgar por um ou vários actos uma nova constituição do Estado francês. Esta constituição deve garantir os direitos do trabalho, da família e da pátria. Ela será ratificada pela nação e aplicada pelas assembleias que criou.

Os Actos Constitucionais de 11 e 12 de Julho de 1940 concederam a Pétain todos os poderes (legislativo, judicial, administrativo, executivo e diplomático) e o título de “chefe do Estado francês” (chef de l”État français), bem como o direito de nomear o seu sucessor. A 12 de Julho, Pétain designou Laval como vice-presidente e o seu sucessor designado e nomeou Fernand de Brinon como representante do Alto Comando Alemão em Paris. Pétain permaneceu como chefe do regime de Vichy até 20 de Agosto de 1944. O lema nacional francês, Liberté, Egalité, Fraternité (Liberdade, Igualdade, Irmandade) foi substituído por Travail, Famille, Patrie (Trabalho, Família, Pátria). Notou-se na altura que o TFP também representava a punição penal do travaux forcés à perpetuité (“trabalho forçado em perpetuidade”). Reynaud foi preso em Setembro de 1940 pelo governo de Vichy e condenado a prisão perpétua em 1941, antes da abertura do Julgamento de Riom.

Pétain era reaccionário por natureza, apesar do seu estatuto de herói da Terceira República durante a Primeira Guerra Mundial. Quase logo que lhe foram concedidos plenos poderes, Pétain começou a culpar a democracia da Terceira República e a corrupção endémica pela humilhante derrota da França contra a Alemanha. Consequentemente, o seu governo começou rapidamente a assumir características autoritárias. As liberdades e garantias democráticas foram imediatamente suspensas. O crime de “crime de opinião” (délit d”opinion) foi restabelecido, revogando efectivamente a liberdade de pensamento e de expressão, e os críticos foram frequentemente detidos. Os órgãos eletivos foram substituídos por outros nomeados. Os “municípios” e as comissões departamentais foram assim colocados sob a autoridade da administração e dos prefeitos (nomeados pelo poder executivo e dependentes do mesmo). Em Janeiro de 1941, o Conselho Nacional (Conseil National), composto por personalidades do campo e das províncias, foi instituído sob as mesmas condições. Apesar do elenco claramente autoritário do governo de Pétain, ele não instituiu formalmente um Estado de partido único, manteve o Tricolor e outros símbolos da França republicana e, ao contrário de muitos da extrema-direita, não era um anti-Dreyfusard. Pétain excluiu os fascistas do seu governo e, de um modo geral, o seu gabinete era composto por “homens de 6 de Fevereiro” (membros do “governo da União Nacional” formado após a crise de 6 de Fevereiro de 1934, após o caso Stavisky) e por políticos de destaque cujas perspectivas de carreira tinham sido bloqueadas pelo triunfo da Frente Popular em 1936.

Houve cinco governos durante o mandato do regime de Vichy, começando pela continuação da posição de Pétain da Terceira República, que se dissolveu e lhe deu plenos poderes, deixando Pétain no controlo absoluto do novo “Estado francês”, como o nomeou Pétain. Pierre Laval formou o primeiro governo em 1940. O segundo governo foi formado por Pierre-Étienne Flandin, e durou apenas dois meses até Fevereiro de 1941. François Darlan foi então chefe de governo até Abril de 1942, seguido por Pierre Laval novamente até Agosto de 1944. O governo de Vichy fugiu para o exílio em Sigmaringen, em Setembro de 1944.

Vichy France em 1940-1942 foi reconhecida pela maioria dos Eixos e potências neutras, bem como pelos Estados Unidos e a União Soviética. Durante a guerra, Vichy France conduziu acções militares contra incursões armadas do Eixo e dos beligerantes Aliados e foi um exemplo de neutralidade armada. A acção mais importante foi o abate da frota francesa em Toulon em 27 de Novembro de 1942 para impedir a sua captura pelo Eixo. Washington concedeu inicialmente a Vichy pleno reconhecimento diplomático, enviando o Almirante William D. Leahy como embaixador americano. O Presidente dos EUA Franklin D. Roosevelt e o Secretário de Estado Cordell Hull esperavam utilizar a influência americana para encorajar elementos do governo de Vichy que se opunham à colaboração militar com a Alemanha. Washington também esperava encorajar Vichy a resistir às exigências da guerra alemã, como por exemplo para bases aéreas na Síria mandatada pelos franceses ou para transportar fornecimentos de guerra através de territórios franceses no Norte de África. A posição dos EUA era essencialmente que, a menos que os termos de armistício o exigissem explicitamente, a França não deveria tomar medidas que pudessem afectar negativamente os esforços Aliados na guerra.

A posição dos EUA em relação a Vichy France e de Gaulle era especialmente hesitante e inconsistente. Roosevelt não gostava de de Gaulle e considerava-o como um “aprendiz de ditador”. Os americanos tentaram apoiar primeiro o General Maxime Weygand, delegado geral de Vichy para África, até Dezembro de 1941. Após a primeira escolha ter falhado, voltaram-se para Henri Giraud pouco antes do desembarque no Norte de África, a 8 de Novembro de 1942. Finalmente, após a viragem do Almirante François Darlan para as Forças Livres (ele tinha sido primeiro-ministro de Fevereiro de 1941 a Abril de 1942), jogaram-no contra de Gaulle.

O General americano Mark W. Clark do comando Aliado combinado fez Darlan assinar a 22 de Novembro de 1942 um tratado que colocou “o Norte de África à disposição dos americanos” e fez da França “um país vassalo”. Washington imaginou então, entre 1941 e 1942, um estatuto protectorado para a França, que seria submetido após a Libertação a um Governo Militar Aliado de Territórios Ocupados (AMGOT) como a Alemanha. Após o assassinato de Darlan a 24 de Dezembro de 1942, os americanos voltaram-se de novo para Giraud, a quem tinha reunido Maurice Couve de Murville, que tinha responsabilidades financeiras em Vichy, e Lemaigre-Dubreuil, antigo membro de La Cagoule e empresário, bem como Alfred Pose , director-geral do Banque nationale pour le commerce et l”industrie (Banco Nacional para o Comércio e Indústria).

Moscovo manteve relações diplomáticas plenas com o governo Vichy até 30 de Junho de 1941, quando foram quebradas por Vichy expressando apoio à Operação Barbarossa, a invasão alemã da União Soviética. Em resposta aos pedidos e sensibilidades britânicas da população franco-canadiana, o Canadá, apesar de estar em guerra com o Eixo desde 1939, manteve relações diplomáticas plenas com o regime de Vichy até ao início de Novembro de 1942, quando o caso Anton levou à ocupação completa da França de Vichy pelos alemães.

Os britânicos temiam que a frota naval francesa pudesse acabar em mãos alemãs e ser utilizada contra as suas próprias forças navais, que eram tão vitais para a manutenção da navegação e das comunicações no Atlântico Norte. Sob o armistício, a França tinha sido autorizada a manter a Marinha francesa, a Marine Nationale, sob condições rigorosas. Vichy prometeu que a frota nunca cairia em mãos alemãs, mas recusou-se a enviar a frota para além do alcance da Alemanha, enviando-a para a Grã-Bretanha ou para colónias francesas longínquas, como nas Índias Ocidentais. Isto não satisfez Winston Churchill, que ordenou que os navios franceses nos portos britânicos fossem apreendidos pela Marinha Real. Pouco depois do armistício (22 de Junho de 1940), a Grã-Bretanha levou a cabo a destruição da frota francesa em Mers-el-Kebir, matando 1.297 militares franceses. Vichy cortou as relações diplomáticas com a Grã-Bretanha. O esquadrão francês em Alexandria, sob o Almirante René-Emile Godfroy, foi efectivamente internado até 1943, quando foi alcançado um acordo com o Almirante Andrew Browne Cunningham, comandante da Frota Mediterrânica Britânica. Após o incidente de Mers-el-Kebir, os britânicos reconheceram a França Livre como o governo francês legítimo.

A Suíça e outros Estados neutros mantiveram relações diplomáticas com o regime de Vichy até à libertação da França em 1944, quando Pétain se demitiu e foi deportado para a Alemanha pela criação de um governo forçado no exílio.

Indochina Francesa, Japão e Guerra Franco-Tailandesa

Em Junho de 1940, a queda da França tornou ténue o porão francês na Indochina. A administração colonial isolada foi cortada da ajuda externa e dos fornecimentos externos. Após negociações com o Japão, os franceses permitiram que os japoneses estabelecessem bases militares na Indochina. Esse comportamento aparentemente submisso convenceu o Major-General Plaek Pibulsonggram, o primeiro-ministro do Reino da Tailândia, de que Vichy France não resistiria seriamente a uma campanha dos militares tailandeses para recuperar partes do Camboja e do Laos que tinham sido retiradas da Tailândia pela França no início do século XX. Em Outubro de 1940, as forças militares da Tailândia atacaram através da fronteira com a Indochina e lançaram a Guerra Franco-Tailandesa. Embora os franceses tenham ganho uma importante vitória naval sobre os tailandeses, o Japão forçou os franceses a aceitar a mediação japonesa de um tratado de paz, que devolveu o território disputado ao controlo tailandês. Os franceses foram deixados no lugar para administrar a colónia de alcatra da Indochina até 9 de Março de 1945, quando os japoneses encenaram um golpe de estado na Indochina francesa e assumiram o controlo, estabelecendo a sua própria colónia, o Império do Vietname, como um Estado fantoche controlado por Tóquio.

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Luta colonial com a França Livre

Para fazer frente ao governo Vichy, o General Charles de Gaulle criou as Forças Francesas Livres (FFL) após o seu Apelo de 18 de Junho de 1940, na rádio. Inicialmente, Churchill era ambivalente acerca de de Gaulle e cortou laços diplomáticos com o governo de Vichy apenas quando se tornou claro que Vichy não se iria juntar aos Aliados.

Até 1962, a França possuía quatro colónias em toda a Índia, sendo a maior delas Pondicherry. As colónias eram pequenas e não contíguas, mas politicamente unidas. Imediatamente após a queda da França, o Governador Geral da Índia Francesa, Louis Alexis Étienne Bonvin, declarou que as colónias francesas na Índia continuariam a lutar com os aliados britânicos. Forças francesas livres daquela área e outras participaram na campanha do Deserto Ocidental, embora a notícia da morte de soldados franco-indígenas tenha causado alguns distúrbios em Pondicherry. Os bens franceses na Oceânia juntaram-se aos franceses livres em 1940 ou num caso em 1942. Mais tarde serviram de bases para o esforço dos Aliados no Pacífico e contribuíram com tropas para as Forças Francesas Livres.

Na sequência do Apelo de 18 de Junho, surgiu o debate entre a população da Polinésia Francesa. Foi organizado um referendo a 2 de Setembro de 1940 no Tahiti e Moorea, com as ilhas periféricas a reportarem um acordo nos dias seguintes. A votação foi de 5564 a 18 a favor da adesão dos franceses livres. Após o ataque a Pearl Harbor, as forças americanas identificaram a Polinésia Francesa como um ponto de reabastecimento ideal entre o Havai e a Austrália e, com o acordo de De Gaulle, organizaram a “Operação Bobcat” para enviar nove navios com 5000 soldados americanos para construir uma base de reabastecimento naval e uma pista de aterragem e instalar armas de defesa costeira em Bora Bora. Essa primeira experiência foi valiosa nos esforços posteriores do Seabee (pronúncia fonética da sigla naval, CB, ou Batalhão de Construção) no Pacífico, e a base de Bora Bora Bora forneceu os navios e aviões aliados que travaram a batalha do Mar de Coral. Tropas da Polinésia Francesa e da Nova Caledónia formaram um Bataillon du Pacifique em 1940; tornaram-se parte da 1ª Divisão Francesa Livre em 1942, distinguindo-se durante a Batalha de Bir Hakeim e posteriormente combinando-se com outra unidade para formar o Bataillon d”infanterie de marine et du Pacifique; lutaram na Campanha Italiana, distinguindo-se no Garigliano durante a Batalha de Monte Cassino e até à Toscana; e participaram nos desembarques da Provença e a partir daí para a Libertação da França.

Nas Novas Hébridas, Henri Sautot declarou prontamente fidelidade aos franceses livres a 20 de Julho, o primeiro chefe colonial a fazê-lo. O resultado foi decidido por uma combinação de patriotismo e oportunismo económico, na expectativa de que a independência resultasse. Sautot navegou subsequentemente para a Nova Caledónia, onde assumiu o controlo a 19 de Setembro. A sua localização à beira do Mar de Coral e no flanco da Austrália fez com que a Nova Caledónia se tornasse estrategicamente crítica no esforço para combater o avanço japonês no Pacífico em 1941-1942 e para proteger as vias marítimas entre a América do Norte e a Austrália. Nouméa serviu de quartel-general da Marinha e Exército dos Estados Unidos no Pacífico Sul, e de base de reparação para os navios Aliados. A Nova Caledónia contribuiu com pessoal tanto para o Bataillon du Pacifique como para as Forças Navais Francesas Livres que viram a acção no Pacífico e no Oceano Índico.

Em Wallis e Futuna, o administrador local e o bispo tomaram o partido de Vichy, mas enfrentaram a oposição de parte da população e do clero; as suas tentativas de nomear um rei local em 1941 para proteger o território dos seus oponentes saíram pela culatra quando o rei recém-eleito se recusou a declarar fidelidade a Pétain. A situação estagnou durante muito tempo devido ao afastamento das ilhas e porque nenhum navio ultramarino visitou as ilhas durante 17 meses após Janeiro de 1941. Um aviso enviado por Nouméa tomou posse de Wallis em nome dos franceses livres em 27 de Maio de 1942 e Futuna em 29 de Maio de 1942. Isto permitiu às forças americanas construir uma base aérea e uma base de aviões marítimos em Wallis (Marinha 207) que serviu as operações do Pacífico Aliado.

Um plano da Vichy France para que a Western Union construísse poderosos transmissores em Saint Pierre e Miquelon em 1941 para permitir comunicações transatlânticas privadas foi bloqueado após a pressão de Roosevelt. Em 24 de Dezembro de 1941, forças francesas livres em três corvetas, apoiadas por um submarino aterrou e tomou o controlo de Saint Pierre e Miquelon sob ordens de Charles de Gaulle sem referência a nenhum dos comandantes Aliados.

A Guiana Francesa, na costa norte da América do Sul, retirou o seu governo de apoio a Vichy a 22 de Março de 1943, pouco depois de oito navios aliados terem sido afundados por um submarino alemão ao largo da costa da Guiana, e da chegada das tropas americanas por via aérea a 20 de Março.

A Martinica tornou-se o lar do grosso da reserva de Ouro do Banco de França, com 286 toneladas de ouro transportadas no cruzador francês Émile Bertin em Junho de 1940. A ilha foi bloqueada pela marinha britânica até se chegar a um acordo para a imobilização dos navios franceses no porto. Os britânicos utilizaram o ouro como garantia para as instalações da Lend-Lease dos americanos, com base no facto de poder ser “adquirido” a qualquer momento, se necessário. Em Julho de 1943, os simpatizantes franceses livres na ilha assumiram o controlo do ouro e da frota uma vez que o Almirante Georges Robert partiu na sequência de uma ameaça da América de lançar uma invasão em grande escala.

Guadalupe, nas Antilhas francesas, também mudou de lealdade em 1943, depois do Almirante Georges Robert ter ordenado à polícia que disparasse sobre os manifestantes, antes de fugir de volta para a Europa.

Na África Central, três das quatro colónias da África Equatorial francesa foram quase imediatamente para os franceses livres: Chade Francês a 26 de Agosto de 1940, Congo Francês a 29 de Agosto de 1940, e Ubangi-Shari a 30 de Agosto de 1940. A estes juntou-se o mandato da Liga Francesa das Nações dos Camarões a 27 de Agosto de 1940.

A 23 de Setembro de 1940, a Marinha Real e as forças francesas livres sob o comando da Gaulle lançaram a Operação Menace, uma tentativa de confiscar o estratégico porto de Dakar, de Vichy, na África Ocidental francesa (Senegal moderno). Após tentativas de os encorajar a juntarem-se aos Aliados foram rejeitados pelos defensores, eclodiram ferozes combates entre as forças de Vichy e Aliadas. A Resolução HMS foi fortemente danificada por torpedos, e as tropas francesas livres que desembarcavam numa praia a sul do porto foram expulsas por fortes incêndios. Pior ainda do ponto de vista estratégico, bombardeiros da Força Aérea Francesa de Vichy, sediada no Norte de África, começaram a bombardear a base britânica em Gibraltar, em resposta ao ataque a Dakar. Abalados pela defesa resoluta de Vichy e não querendo agravar ainda mais o conflito, as forças britânicas e francesas livres retiraram-se a 25 de Setembro, pondo fim à batalha.

Uma colónia na África Equatorial francesa, o Gabão, teve de ser ocupada pela força militar entre 27 de Outubro e 12 de Novembro de 1940. A 8 de Novembro de 1940, forças francesas livres sob o comando de de Gaulle e Pierre Koenig, juntamente com a assistência da Marinha Real, invadiram o Gabão, detido por Vichy. A capital, Libreville, foi bombardeada e capturada. As tropas finais de Vichy no Gabão renderam-se sem qualquer confronto militar com os Aliados em Port-Gentil.

O governador da Somalilândia francesa (agora Djibuti), o Brigadeiro-General Paul Legentilhomme, tinha uma guarnição de sete batalhões de infantaria senegalesa e somali, três baterias de armas de campo, quatro baterias de armas anti-aéreas, uma companhia de tanques ligeiros, quatro companhias de milícias e irregulares, dois pelotões do corpo de camelos e um sortido de aviões. Após uma visita de 8-13 de Janeiro de 1940, o General britânico Archibald Wavell decidiu que a Legentilhomme comandaria as forças militares em ambas as Somalilands em caso de guerra contra a Itália. Em Junho, uma força italiana foi reunida para capturar a cidade portuária de Djibouti, a principal base militar. Após a queda da França em Junho, a neutralização das colónias francesas de Vichy permitiu que os italianos se concentrassem na Somalilândia britânica, mais defendida de forma mais ligeira. A 23 de Julho, Legentilhomme foi deposto pelo oficial naval pró-Vichy Pierre Nouailhetas e partiu a 5 de Agosto para Aden, para se juntar aos franceses livres.

Em Março de 1941, a aplicação britânica de um rigoroso regime de contrabando para impedir que os fornecimentos fossem passados para os italianos, perdeu o seu ponto após a conquista da AOI. Os britânicos mudaram de política, com o encorajamento dos franceses livres, para “reunir a Somalilândia francesa à causa Aliada sem derramamento de sangue”. Os franceses livres deviam organizar um “comício voluntário” por propaganda (Operação Marie), e os britânicos deviam bloquear a colónia.

Wavell considerou que se fosse aplicada pressão britânica, um comício pareceria ter sido coagido. Wavell preferiu deixar a propaganda continuar e fornecer uma pequena quantidade de mantimentos sob controlo estrito. Quando a política não teve efeito, Wavell sugeriu negociações com o governador Vichy Louis Nouailhetas para utilizar o porto e o caminho-de-ferro. A sugestão foi aceite pelo governo britânico, mas devido às concessões concedidas ao regime de Vichy na Síria, foram feitas propostas para invadir a colónia. Em Junho, Nouailhetas recebeu um ultimato, o bloqueio foi apertado e a guarnição italiana em Assab foi derrotada por uma operação de Aden. Durante seis meses, Nouailhetas manteve-se disposto a conceder concessões sobre o porto e a ferrovia, mas não toleraria a interferência francesa livre. Em Outubro, o bloqueio foi revisto, mas o início da guerra contra o Japão em Dezembro levou à retirada de todos os navios bloqueados, excepto dois. A 2 de Janeiro de 1942, o governo de Vichy ofereceu a utilização do porto e dos caminhos-de-ferro, sujeito ao levantamento do bloqueio, mas os britânicos recusaram e puseram fim unilateralmente ao bloqueio em Março.

O ponto de viragem seguinte entre a Grã-Bretanha e Vichy France ocorreu quando uma revolta no Iraque foi abalada pelas forças britânicas em Junho de 1941. Os aviões da Luftwaffe e da Força Aérea Italiana, encenando através da posse francesa da Síria, intervieram nos combates em pequeno número. Isto destacou a Síria como uma ameaça aos interesses britânicos no Médio Oriente. Consequentemente, a 8 de Junho, forças britânicas e da Commonwealth invadiram a Síria e o Líbano; isto ficou conhecido como a campanha Síria-Líbano, ou Operação Exportador. A capital síria, Damasco, foi capturada a 17 de Junho e a campanha de cinco semanas terminou com a queda de Beirute e a Convenção do Acre (Armistício de Saint Jean d”Acre) a 14 de Julho de 1941.

A participação adicional das forças francesas livres na operação síria foi controversa nos círculos aliados. Levantou a perspectiva de os franceses dispararem contra os franceses, suscitando receios de uma guerra civil. Além disso, acreditava-se que os franceses livres eram amplamente injuriados dentro dos círculos militares de Vichy e que as forças de Vichy na Síria eram menos susceptíveis de resistir aos britânicos se não fossem acompanhadas por elementos dos franceses livres. No entanto, de Gaulle convenceu Churchill a permitir a participação das suas forças, embora de Gaulle tenha sido obrigado a concordar com uma proclamação conjunta britânica e francesa livre, prometendo que a Síria e o Líbano se tornariam totalmente independentes no final da guerra.

De 5 de Maio a 6 de Novembro de 1942, forças britânicas e da Commonwealth conduziram a Operação Ironclad, conhecida como a Batalha de Madagáscar, a apreensão da grande ilha de Madagáscar, controlada pela França de Vichy, que os britânicos temiam que as forças japonesas pudessem utilizar como base para perturbar o comércio e as comunicações no Oceano Índico. O desembarque inicial em Diégo-Suarez foi relativamente rápido, embora as forças britânicas tenham demorado mais seis meses a ganhar o controlo de toda a ilha.

A Operação Tocha foi a invasão americana e britânica do Norte de África francês (Marrocos, Argélia e Tunísia), iniciada a 8 de Novembro de 1942, com desembarques em Marrocos e na Argélia. O objectivo a longo prazo era libertar as forças alemãs e italianas do Norte de África, reforçar o controlo naval do Mediterrâneo e preparar uma invasão da Itália em 1943. As forças Vichy resistiram inicialmente, matando 479 forças aliadas e ferindo 720. O Almirante François Darlan iniciou a cooperação com os Aliados, que reconheceram a nomeação de Darlan como Alto Comissário de França (chefe do governo civil) para a África do Norte e Ocidental. Ordenou às forças de Vichy que cessassem de resistir e de cooperar com os Aliados, e eles assim o fizeram. Quando a Campanha da Tunísia foi levada a cabo, as forças francesas no Norte de África tinham ido para o lado Aliado e juntaram-se aos franceses livres.

No Norte de África, após o putsch de 8 de Novembro de 1942 pela Resistência Francesa, a maioria das figuras Vichy foram presas, incluindo o General Alphonse Juin, comandante-chefe no Norte de África, e o Almirante François Darlan. Darlan foi libertado, e o General norte-americano Dwight D. Eisenhower aceitou finalmente a sua auto-indicação como Alto Comissário do Norte de África e da África Ocidental francesa (Afrique occidentale française, AOF), uma atitude que enfureceu De Gaulle, que se recusou a reconhecer o estatuto de Darlan. Depois de Darlan ter assinado um armistício com os Aliados e tomado o poder no Norte de África, a Alemanha violou o armistício de 1940 com a França e invadiu Vichy France a 10 de Novembro de 1942 na operação com o nome de código Case Anton, desencadeando o abate da frota francesa em Toulon.

Henri Giraud chegou a Argel a 10 de Novembro de 1942 e concordou em subordinar-se ao Almirante Darlan como comandante do exército africano francês. Apesar de Darlan estar agora no campo Aliado, manteve o sistema repressivo de Vichy no Norte de África, incluindo campos de concentração no sul da Argélia e leis racistas. Os detidos foram também forçados a trabalhar nos Caminhos-de-ferro Trans-Saharianos. Os bens judeus eram “arianizados” (roubados), e foi criado um serviço especial de Assuntos Judaicos, dirigido por Pierre Gazagne. Numerosas crianças judias foram proibidas de ir à escola, o que mesmo Vichy não tinha implementado na França Metropolitana. Darlan foi assassinado a 24 de Dezembro de 1942 em Argel pelo jovem monarquista Bonnier de La Chapelle. Embora de La Chapelle tivesse sido membro do grupo de resistência liderado por Henri d”Astier de La Vigerie, acredita-se que ele tenha agido como um indivíduo.

Após o assassinato de Darlan, Henri Giraud tornou-se o seu sucessor de facto na África Francesa com o apoio dos Aliados. Isso ocorreu através de uma série de consultas entre Giraud e de Gaulle. Este último queria perseguir uma posição política em França e concordou em ter Giraud como comandante-chefe, que era mais qualificado militarmente. Mais tarde, os americanos enviaram Jean Monnet para aconselhar Giraud e para o pressionar a revogar as leis Vichy. Após difíceis negociações, Giraud concordou em suprimir as leis racistas e em libertar os prisioneiros de Vichy dos campos de concentração do sul da Argélia. O decreto Cremieux, que concedeu a cidadania francesa aos judeus na Argélia e tinha sido revogado por Vichy, foi imediatamente restaurado pela Gaulle.

Giraud participou na Conferência de Casablanca, com Roosevelt, Churchill, e de Gaulle, em Janeiro de 1943. Os Aliados discutiram a sua estratégia geral para a guerra e a reconhecida liderança conjunta do Norte de África por Giraud e de Gaulle. Giraud e de Gaulle tornaram-se então co-presidentes do Comité Francês de Libertação Nacional, que unificou as Forças Livres Francesas e territórios por elas controlados, tendo sido fundado em finais de 1943. O domínio democrático para a população europeia foi restaurado na Argélia francesa, e os comunistas e judeus libertados dos campos de concentração.

Em finais de Abril de 1945 Pierre Gazagne , secretário do governo geral chefiado por Yves Chataigneau, aproveitou a sua ausência para exilar o líder anti-imperialista Messali Hadj e prender os líderes do seu Partido do Povo Argelino (PPA). No dia da Libertação da França, o GPRF reprimiria severamente uma rebelião na Argélia durante o massacre do Sétif de 8 de Maio de 1945, que foi caracterizado por alguns historiadores como o “verdadeiro início da guerra argelina”.

Os historiadores distinguem entre a colaboração estatal seguida pelo regime de Vichy, e os “colaboracionistas”, que eram cidadãos franceses privados ansiosos por colaborar com a Alemanha e que pressionaram no sentido de uma radicalização do regime. Pétainistes, por outro lado, eram apoiantes directos do Marechal Pétain e não da Alemanha (embora aceitassem a colaboração estatal de Pétain). A colaboração estatal foi selada pela entrevista de Montoire (Loir-et-Cher) no comboio de Hitler a 24 de Outubro de 1940, durante a qual Pétain e Hitler apertaram as mãos e acordaram a cooperação entre os dois estados. Organizada por Pierre Laval, um forte defensor da colaboração, a entrevista e o aperto de mão foram fotografados e explorados pela propaganda nazi para obter o apoio da população civil. A 30 de Outubro de 1940, Pétain oficializou a colaboração estatal, declarando na rádio: “Entro hoje no caminho da colaboração”. A 22 de Junho de 1942, Laval declarou que estava “à espera da vitória da Alemanha”. O desejo sincero de colaborar não impediu o governo de Vichy de organizar a detenção e mesmo, por vezes, a execução de espiões alemães que entravam na zona de Vichy.

A composição e as políticas do gabinete Vichy foram mistas. Muitos funcionários de Vichy, como Pétain, eram reaccionários que sentiam que o infeliz destino da França era resultado do seu carácter republicano e das acções dos seus governos de esquerda dos anos 30, em particular da Frente Popular (1936-1938) liderada por Léon Blum. Charles Maurras, escritor monárquico e fundador do movimento Action Française, julgou que a adesão de Pétain ao poder foi, nesse aspecto, uma “surpresa divina”, e muitas pessoas da sua persuasão consideraram preferível ter um governo autoritário semelhante ao da Espanha de Francisco Franco, mesmo que sob o jugo da Alemanha, do que ter um governo republicano. Outros, como Joseph Darnand, eram fortes anti-semitas e simpatizantes notórios dos nazis. Alguns destes juntaram-se às unidades da Légion des Volontaires Français contre le Bolchévisme (Legião dos Voluntários Franceses contra o Bolchevismo) que lutavam na Frente Oriental, tornando-se mais tarde a Divisão Charlemagne SS.

Por outro lado, tecnocratas como Jean Bichelonne e engenheiros do Groupe X-Crise utilizaram a sua posição para impulsionar várias reformas estatais, administrativas e económicas. Estas reformas foram citadas como prova de uma continuidade da administração francesa antes e depois da guerra. Muitos destes funcionários públicos e as reformas por eles defendidas foram retidas após a guerra. Tal como as necessidades de uma economia de guerra durante a Primeira Guerra Mundial tinham impulsionado medidas estatais para reorganizar a economia da França contra as teorias liberais clássicas prevalecentes – estruturas retidas após o Tratado de Versalhes de 1919 – as reformas adoptadas durante a Segunda Guerra Mundial foram mantidas e alargadas. Juntamente com a Carta do Conselho Nacional da Resistência (CNR) de 15 de Março de 1944, que reuniu todos os movimentos da Resistência sob uma única entidade política unificada, estas reformas foram um instrumento primordial no estabelecimento do dirigismo do pós-guerra, uma espécie de economia semi-planejada que levou a França a tornar-se uma social-democracia moderna. Um exemplo de tais continuidades é a criação da Fundação Francesa para o Estudo dos Problemas Humanos por Alexis Carrel, um médico de renome que também apoiou a eugenia. Esta instituição foi renomeada como Instituto Nacional de Estudos Demográficos (INED) após a guerra e existe até aos dias de hoje. Outro exemplo é a criação do Instituto Nacional de Estatística, rebaptizado INSEE após a Libertação.

A reorganização e unificação da polícia francesa por René Bousquet, que criou os groupes mobiles de réserve (GMR, Reserve Mobile Groups), é outro exemplo da reforma e reestruturação da política de Vichy mantida pelos governos subsequentes. Força policial paramilitar nacional, a GMR foi ocasionalmente utilizada em acções contra a Resistência Francesa, mas o seu principal objectivo era impor a autoridade de Vichy através da intimidação e repressão da população civil. Após a Libertação, algumas das suas unidades foram fundidas com o Exército Francês Livre para formar as Compagnies Républicaines de Sécurité (CRS, Companhias Republicanas de Segurança), a principal força anti-riot da França.

Políticas raciais e colaboração

A Alemanha interferiu pouco nos assuntos internos franceses durante os dois primeiros anos após o armistício, desde que a ordem pública fosse mantida. Assim que foi estabelecido, o governo de Pétain tomou voluntariamente medidas contra os “indesejáveis”: Judeus, métèques (imigrantes de países mediterrânicos), maçons, comunistas, ciganos, homossexuais, e activistas de esquerda. Inspirado pela concepção de Charles Maurras do “Anti-França” (que ele definiu como os “quatro estados confederados de protestantes, judeus, maçons e estrangeiros”), Vichy perseguiu estes supostos inimigos.

Em Julho de 1940, Vichy criou uma comissão especial encarregada de rever as naturalizações concedidas desde a reforma da lei da nacionalidade de 1927. Entre Junho de 1940 e Agosto de 1944, 15.000 pessoas, na sua maioria judeus, foram desnaturalizadas. Esta decisão burocrática foi fundamental para o seu posterior internamento na ronda do bilhete verde.

Os campos de internamento em França, inaugurados pela Terceira República, foram imediatamente postos a novo uso, acabando por se tornar campos de trânsito para a implementação do Holocausto e o extermínio de todos os indesejáveis, incluindo o povo cigano (que se refere ao extermínio dos ciganos como Porrajmos). Uma lei Vichy de 4 de Outubro de 1940 autorizou internamentos de judeus estrangeiros com base unicamente numa ordem prefeitoral, e as primeiras rusgas tiveram lugar em Maio de 1941. Vichy não impôs restrições aos negros na Zona Desocupada; o regime tinha mesmo um ministro de gabinete mestiço, o advogado nascido na Martinica, Henry Lémery.

A Terceira República abriu primeiro campos de concentração durante a Primeira Guerra Mundial para o internamento de estrangeiros inimigos e mais tarde utilizou-os para outros fins. O campo Gurs, por exemplo, tinha sido criado no sudoeste da França após a queda da Catalunha, nos primeiros meses de 1939, durante a Guerra Civil espanhola (1936-1939), para acolher os refugiados republicanos, incluindo brigadistas de todas as nações, em fuga dos franquistas. Após o governo de Édouard Daladier (Abril de 1938 – Março de 1940) ter tomado a decisão de ilegalizar o Partido Comunista Francês (PCF), após a assinatura do pacto de não-agressão Germano-Soviético (o Pacto Molotov-Ribbentrop) em Agosto de 1939, estes campos foram também utilizados para internar comunistas franceses. O campo de internamento de Drancy foi fundado em 1939 para esta utilização; tornou-se mais tarde o campo central de trânsito através do qual todos os deportados passavam a caminho de campos de concentração e exterminação no Terceiro Reich e na Europa Oriental. Quando a Guerra Falaciosa começou com a declaração de guerra da França contra a Alemanha a 3 de Setembro de 1939, estes campos foram utilizados para internar alienígenas inimigos. Estes incluíam judeus alemães e anti-fascistas, mas qualquer cidadão alemão (ou outro nacional do Eixo) podia também ser internado no Campo Gurs e outros. À medida que a Wehrmacht avançava para o Norte de França, prisioneiros comuns evacuados das prisões eram também internados nestes campos. O Campo Gurs recebeu o seu primeiro contingente de prisioneiros políticos em Junho de 1940. Incluía activistas de esquerda (comunistas, anarquistas, sindicalistas, anti-militaristas) e pacifistas, bem como fascistas franceses que apoiavam a Itália e a Alemanha. Finalmente, após a proclamação de Pétain do “Estado francês” e o início da implementação da “Révolution nationale” (Revolução Nacional), a administração francesa abriu muitos campos de concentração, ao ponto de, como escreve o historiador Maurice Rajsfus, “A rápida abertura de novos campos criou emprego, e a Gendarmerie nunca deixou de contratar durante este período”.

Para além dos presos políticos já ali detidos, Gurs era então utilizado para internar judeus estrangeiros, apátridas, ciganos, homossexuais, e prostitutas. Vichy abriu o seu primeiro campo de internamento na zona norte a 5 de Outubro de 1940, em Aincourt, no departamento de Seine-et-Oise, que rapidamente encheu com membros do PCF. A Royal Saltworks em Arc-et-Senans, no Doubs, foi utilizada para internar ciganos. O Camp des Milles, perto de Aix-en-Provence, era o maior campo de internamento do Sudeste de França; vinte e cinco centenas de judeus foram deportados de lá, na sequência das rusgas de Agosto de 1942. Exilados republicanos e antifascistas espanhóis que tinham procurado refúgio em França após a vitória nacionalista na Guerra Civil espanhola foram então deportados, e 5.000 deles morreram no campo de concentração de Mauthausen. Em contraste, os soldados coloniais franceses foram internados pelos alemães em território francês, em vez de serem deportados.

Além dos campos de concentração abertos por Vichy, os alemães abriram também alguns Ilags (na Alsácia, que estava sob a administração directa do Reich, abriram o campo Natzweiler, o único campo de concentração criado pelos nazis em território francês. Natzweiler incluía uma câmara de gás, que era utilizada para exterminar pelo menos 86 detidos (na sua maioria judeus) com o objectivo de obter uma colecção de esqueletos não danificados para o uso do professor nazi August Hirt.

O governo de Vichy tomou uma série de medidas de motivação racial. Em Agosto de 1940, foram revogadas leis contra o antisemitismo nos meios de comunicação social (Lei Marchandeau), enquanto o decreto n°1775 de 5 de Setembro de 1943 desnaturalizou uma série de cidadãos franceses, em particular judeus da Europa de Leste. Os estrangeiros foram reunidos em “Grupos de Trabalhadores Estrangeiros” (groupements de travailleurs étrangers) e, tal como as tropas coloniais, utilizadas pelos alemães como mão-de-obra. A lei de Outubro sobre o estatuto dos judeus excluía-os da administração civil e de numerosas outras profissões.

Vichy também promulgou leis raciais nos seus territórios no Norte de África. “A história do Holocausto nas três colónias francesas do Norte de África (Argélia, Marrocos e Tunísia) está intrinsecamente ligada ao destino da França durante este período”.

No que diz respeito à contribuição económica para a economia alemã, estima-se que a França forneceu 42% do total da ajuda externa.

Em 1941, o Prémio Nobel Alexis Carrel, um dos primeiros defensores da eugenia e da eutanásia, e membro do Partido Popular Francês (PPF) de Jacques Doriot, defendeu a criação da Fundação Francesa para o Estudo dos Problemas Humanos (Fondation Française pour l”Étude des Problèmes Humains), utilizando ligações com o gabinete Pétain. Encarregada do “estudo, em todos os seus aspectos, de medidas destinadas a salvaguardar, melhorar e desenvolver a população francesa em todas as suas actividades”, a Fundação foi criada por decreto do regime colaboracionista Vichy em 1941, e a Carrel foi nomeada “regente”. A Fundação teve também, durante algum tempo, como secretário-geral François Perroux.

A Fundação estava por detrás da lei de 16 de Dezembro de 1942 que obrigava ao “certificado pré-nupcial”, que exigia que todos os casais em busca de casamento se submetessem a um exame biológico, para assegurar a “boa saúde” dos cônjuges, em particular no que diz respeito às doenças sexualmente transmissíveis (DST) e à “higiene de vida”. O Instituto Carrel concebeu também o “livrinho escolar” (“livret scolaire”), que podia ser utilizado para registar as notas dos estudantes nas escolas secundárias francesas e assim classificá-las e seleccioná-las de acordo com o desempenho escolar. Para além destas actividades eugénicas destinadas a classificar a população e melhorar a sua saúde, a Fundação também apoiou uma lei de 11 de Outubro de 1946 que instituiu a medicina do trabalho, promulgada pelo Governo Provisório da República Francesa (GPRF) após a Libertação.

A Fundação iniciou estudos sobre demografia (Robert Gessain, Paul Vincent, Jean Bourgeois), nutrição (Jean Sutter), e habitação (Jean Merlet), bem como as primeiras sondagens (Jean Stoetzel). A fundação, que após a guerra se tornou o Instituto de Demografia INED, empregou 300 investigadores desde o Verão de 1942 até ao final do Outono “A fundação foi constituída como instituição pública sob a supervisão conjunta dos ministérios das finanças e da saúde pública. Foi-lhe concedida autonomia financeira e um orçamento de quarenta milhões de francos, aproximadamente um franco por habitante: um verdadeiro luxo tendo em conta os encargos impostos pela ocupação alemã aos recursos da nação. A título de comparação, todo o Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS) foi dotado de um orçamento de cinquenta milhões de francos”.

Alexis Carrel tinha publicado anteriormente em 1935 o livro mais vendido L”Homme, cet inconnu (“Man, This Unknown”). Desde o início da década de 1930, Carrel tinha defendido o uso de câmaras de gás para livrar a humanidade do seu “estoque inferior”, endossando o discurso do racismo científico. Um dos fundadores destas teorias pseudocientíficas tinha sido Arthur de Gobineau no seu ensaio de 1853-1855 intitulado “An Essay on the Inequality of the Human Races” (Um ensaio sobre a Desigualdade das Raças Humanas). No prefácio de 1936 à edição alemã do seu livro, Alexis Carrel tinha acrescentado um elogio às políticas eugénicas do Terceiro Reich, escrevendo o seguinte:

O governo alemão tomou medidas enérgicas contra a propagação dos defeituosos, dos doentes mentais e dos criminosos. A solução ideal seria a supressão de cada um destes indivíduos assim que provasse ser perigoso.

O Carrel também escreveu isto no seu livro:

O condicionamento dos pequenos criminosos com o chicote, ou algum procedimento mais científico, seguido de uma curta estadia no hospital, seria provavelmente suficiente para assegurar a ordem. Aqueles que assassinaram, roubaram enquanto armados com pistola automática ou metralhadora, raptaram crianças, despojaram os pobres das suas poupanças, enganaram o público em assuntos importantes, deveriam ser eliminados humana e economicamente em pequenas instituições eutanásicas abastecidas com gases apropriados. Um tratamento semelhante poderia ser vantajosamente aplicado aos loucos, culpados de actos criminosos.

Alexis Carrel também tinha participado activamente num simpósio em Pontigny organizado por Jean Coutrot, o “Entretiens de Pontigny”. Estudiosos como Lucien Bonnafé, Patrick Tort, e Max Lafont acusaram Carrel de responsabilidade pela execução de milhares de doentes mentais ou deficientes mentais sob Vichy.

Um decreto nazi datado de 21 de Setembro de 1940 obrigou os judeus da zona ocupada a declararem-se como tal numa esquadra ou sub-prefeitura da polícia (prisões de almas). Sob a responsabilidade de André Tulard, chefe do Serviço de Estrangeiros e Questões Judaicas na Prefeitura da Polícia de Paris, foi criado um sistema de registo de judeus. Tulard tinha anteriormente criado um sistema de registo sob a Terceira República, registando membros do Partido Comunista (PCF). No departamento do Sena, abrangendo Paris e os seus subúrbios imediatos, cerca de 150.000 pessoas, desconhecedoras do perigo que se aproximava e assistidas pela polícia, apresentaram-se nas esquadras de polícia, de acordo com a ordem militar. A informação registada foi então centralizada pela polícia francesa, que construiu, sob a direcção do inspector Tulard, um sistema de arquivo central. Segundo o relatório Dannecker, “este sistema de arquivo é subdividido em ficheiros classificados alfabeticamente, judeus de nacionalidade francesa e judeus estrangeiros com ficheiros de cores diferentes, e os ficheiros foram também classificados, de acordo com a profissão, nacionalidade e rua Estes ficheiros foram depois entregues a Theodor Dannecker, chefe da Gestapo em França, sob as ordens de Adolf Eichmann, chefe da RSHA IV-D. Foram utilizados pela Gestapo em várias rusgas, entre elas a rusga de Agosto de 1941 no 11º arrondissement de Paris, que resultou no internamento de 3.200 estrangeiros e 1.000 judeus franceses em vários campos, incluindo o de Drancy.

A 3 de Outubro de 1940, o governo de Vichy promulgou a Lei sobre o estatuto dos judeus, que criou uma subclasse especial de cidadãos judeus franceses. A lei excluía os judeus da administração, das forças armadas, do entretenimento, das artes, dos meios de comunicação e de certas profissões, tais como o ensino, o direito e a medicina. No dia seguinte, foi assinada uma lei relativa aos judeus estrangeiros, que autorizava a sua detenção. Um Comissariado Geral para os Assuntos Judaicos (CGQJ, Commissariat Général aux Questions Juives) foi criado a 29 de Março de 1941. Foi dirigido por Xavier Vallat até Maio de 1942 e depois por Darquier de Pellepoix até Fevereiro de 1944. Espelhando a Associação Reich de Judeus, foi fundada a Union générale des israélites de France.

A polícia supervisionou o confisco de telefones e rádios de casas judaicas e impôs um recolher obrigatório aos judeus a partir de Fevereiro de 1942. Também impuseram a exigência de que os judeus não aparecessem em lugares públicos e só andassem no último carro do metro parisiense.

Juntamente com muitos agentes da polícia francesa, André Tulard esteve presente no dia da inauguração do campo de internamento de Drancy em 1941, que foi utilizado em grande parte pela polícia francesa como campo central de trânsito para os detidos capturados em França. Todos os judeus e outros “indesejáveis” passaram por Drancy antes de se dirigirem para Auschwitz e outros campos.

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Julho 1942 Vel” d”Hiv Roundup

Em Julho de 1942, sob ordens alemãs, a polícia francesa organizou o Vel” d”Hiv Roundup (Rafle du Vel” d”Hiv) sob ordens de René Bousquet e do seu segundo em Paris, Jean Leguay, com a cooperação das autoridades da SNCF, a companhia estatal de caminhos-de-ferro. A polícia prendeu 13.152 judeus, incluindo 4.051 crianças – que a Gestapo não tinha pedido – e 5.082 mulheres, a 16 e 17 de Julho, e prendeu-os no Vélodrome d”Hiver (Velódromo de Inverno) em condições não higiénicas. Foram conduzidas ao campo de internamento de Drancy (dirigido pelo nazi Alois Brunner e pela polícia policial francesa) e amontoadas em vagões de caixa e enviadas por comboio para Auschwitz. A maioria das vítimas morreu no caminho devido à falta de comida ou água. Os restantes sobreviventes foram enviados para as câmaras de gás. Só esta acção representou mais de um quarto dos 42.000 judeus franceses enviados para campos de concentração em 1942, dos quais apenas 811 regressariam após o fim da guerra. Embora o VT nazi (Verfügungstruppe) tivesse dirigido a acção, as autoridades policiais francesas participaram vigorosamente. “Não houve resistência policial eficaz até ao final da Primavera de 1944”, escreveram os historiadores Jean-Luc Einaudi e Maurice Rajsfus.

Ataques de Agosto de 1942 e Janeiro de 1943

A polícia francesa, chefiada por Bousquet, prendeu 7.000 judeus na zona sul em Agosto de 1942. 2.500 deles transitaram pelo Camp des Milles perto de Aix-en-Provence antes de se juntarem a Drancy. Depois, a 22, 23, e 24 de Janeiro de 1943, assistidos pela força policial de Bousquet, os Alemães organizaram uma rusga em Marselha. Durante a Batalha de Marselha, a polícia francesa verificou os documentos de identidade de 40.000 pessoas, e a operação enviou 2.000 pessoas de Marselha nos comboios da morte, conduzindo aos campos de extermínio. A operação abrangeu também a expulsão de todo um bairro (30.000 pessoas) no Porto Antigo antes da sua destruição. Para esta ocasião, o SS-Gruppenführer Karl Oberg, responsável pela polícia alemã em França, fez a viagem de Paris e transmitiu a Bousquet ordens recebidas directamente de Heinrich Himmler. Trata-se de outro caso notável da colaboração voluntária da polícia francesa com os nazis.

Número de mortos judeus

Em 1940, cerca de 350.000 judeus viviam na França metropolitana, menos de metade deles com cidadania francesa (sendo os outros estrangeiros, na sua maioria exilados da Alemanha durante a década de 1930). Cerca de 200.000 deles, e a grande maioria dos judeus estrangeiros, residiam em Paris e nos seus arredores. Entre os 150.000 judeus franceses, cerca de 30.000, geralmente originários da Europa Central, tinham sido naturalizados franceses durante a década de 1930. Do total, cerca de 25.000 judeus franceses e 50.000 judeus estrangeiros foram deportados. Segundo o historiador Robert Paxton, 76.000 judeus foram deportados e morreram em campos de concentração e de extermínio. Incluindo os judeus que morreram em campos de concentração em França, isto teria feito um total de 90.000 mortos judeus (um quarto da população judaica total antes da guerra, pela sua estimativa). Os números de Paxton implicam que 14.000 judeus morreram em campos de concentração franceses, mas o censo sistemático de deportados judeus de França (cidadãos ou não) atraídos sob Serge Klarsfeld concluiu que 3.000 tinham morrido em campos de concentração franceses e mais 1.000 tinham sido abatidos. Dos cerca de 76.000 deportados, 2.566 sobreviveram. O total assim reportado é ligeiramente inferior a 77.500 mortos (um pouco menos de um quarto da população judaica em França em 1940).

Proporcionalmente, qualquer um dos números faz com que o número de mortos seja inferior ao de alguns outros países (nos Países Baixos, 75% da população judaica foi assassinada). Este facto tem sido utilizado como argumentos por apoiantes de Vichy; segundo Paxton, o número teria sido muito inferior se o “Estado francês” não tivesse colaborado voluntariamente com a Alemanha, que não tinha pessoal para as actividades policiais. Durante o Vel” d”Hiv Roundup de Julho de 1942, Laval ordenou a deportação de crianças, contra ordens explícitas alemãs. Paxton salientou que se o número total de vítimas não tinha sido mais elevado, era devido à escassez de vagões, à resistência da população civil, e à deportação noutros países (nomeadamente em Itália).

Responsabilidade do governo

Durante décadas, o governo francês argumentou que a República Francesa tinha sido desmantelada quando Philippe Pétain instituiu um novo Estado francês durante a guerra e que a República tinha sido restabelecida quando a guerra terminou. Não cabia, portanto, à República pedir desculpa por acontecimentos que ocorreram enquanto não existia e que tinham sido levados a cabo por um Estado que não reconhecia. Por exemplo, o antigo Presidente François Mitterrand tinha mantido que o Governo de Vichy, e não a República Francesa, era responsável. Esta posição foi mais recentemente reiterada pelo Marine Le Pen, líder do Partido Frente Nacional, durante a campanha eleitoral de 2017.

A primeira admissão oficial de que o Estado francês tinha sido cúmplice na deportação de 76.000 judeus durante a II Guerra Mundial foi feita em 1995 pelo então Presidente Jacques Chirac, no local do Vélodrome d”Hiver, onde 13.000 judeus tinham sido reunidos para serem deportados para campos de morte em Julho de 1942. “A França, nesse dia, cometeu o irreparável. Quebrando a sua palavra, entregou aqueles que estavam sob a sua protecção aos seus algozes”, disse ele. Os responsáveis pelo cerco foram “450 polícias e gendarmes, franceses, sob a autoridade dos seus líderes obedeceram às exigências dos nazis….. a loucura criminosa dos ocupantes foi secundada pelos franceses, pelo Estado francês”.

Em 16 de Julho de 2017, também numa cerimónia no local do Vel” d”Hiv, o Presidente Emmanuel Macron denunciou o papel do país no Holocausto em França e o revisionismo histórico que negou a responsabilidade da França pelo Holocausto de 1942 e subsequente deportação de 13.000 judeus. “Foi de facto a França que organizou isto”, insistiu Macron, a polícia francesa a colaborar com os nazis. “Nem um único alemão” estava directamente envolvido”, acrescentou ele. Macron foi ainda mais específico do que Chirac ao afirmar que o Governo durante a Guerra era certamente o da França. “É conveniente ver o regime de Vichy nascer do nada, regressar ao nada”. Sim, é conveniente, mas é falso. Não podemos construir o orgulho sobre uma mentira”.

Macron fez uma referência subtil à observação de Chirac quando acrescentou: “Digo-o de novo aqui”. Foi de facto a França que organizou o assalto, a deportação e, portanto, para quase todos, a morte”.

Partes dos militares franceses caíram no controlo de Vichy.

As forças militares de Vichy tornaram-se mais tarde conhecidas como o Exército de Armistício.

O General Charles Noguès serviu como comandante-chefe das Forças Francesas de Vichy.

A Marinha Francesa de Vichy estava sob o comando do Almirante François Darlan, com uma guarnição naval em Toulon.

A Força Aérea Francesa de Vichy foi liderada pelo General Jean Romatet, com envolvimento em acções no Norte de África.

Stanley Hoffmann em 1974 e depois outros historiadores como Robert Paxton e Jean-Pierre Azéma utilizaram o termo collaborationnistes para se referirem a fascistas e simpatizantes nazis que, por razões ideológicas, desejavam uma colaboração reforçada com a Alemanha de Hitler. Exemplos são o líder da Parti Populaire Français (PPF) Jacques Doriot, o escritor Robert Brasillach ou Marcel Déat. Uma das principais motivações e fundamentos ideológicos entre os colaboracionistas era o anticomunismo.

Collaborationnisme (Inglês: colaboracionismo) deve ser distinguido da colaboração. O colaboracionismo refere-se àqueles, principalmente da direita fascista, que abraçaram o objectivo de uma vitória alemã como sua, enquanto que a colaboração se refere aos franceses que, por qualquer razão, colaboraram com os alemães. Organizações como La Cagoule opuseram-se à Terceira República, particularmente enquanto a Frente Popular de esquerda estava no poder.

Os colaboracionistas podem ter influenciado as políticas do governo Vichy, mas os ultracolaboradores nunca compreenderam a maioria do governo antes de 1944.

Para fazer cumprir a vontade do régime, foram criadas algumas organizações paramilitares. Um exemplo foi a Légion Française des Combattants (LFC) (Legião Francesa de Combatentes), incluindo no início apenas antigos combatentes mas rapidamente acrescentando Amis de la Légion e cadetes da Légion, que nunca tinham visto batalha mas apoiavam o regime de Pétain. O nome foi então rapidamente alterado para Légion Française des Combattants et des volontaires de la Révolution Nationale (Legião Francesa de Combatentes e Voluntários da Revolução Nacional). Joseph Darnand criou um Service d”Ordre Légionnaire (SOL), que consistia na sua maioria em apoiantes franceses dos nazis e foi totalmente aprovado por Pétain.

As autoridades de Vichy opuseram-se fortemente às tendências sociais “modernas” e tentaram a “regeneração nacional” para restaurar um comportamento mais de acordo com o catolicismo tradicional. Philip Manow argumentou que, “Vichy representa a solução autoritária e antidemocrática que a direita política francesa, em coligação com a hierarquia nacional da Igreja, tinha procurado repetidamente durante o período entre guerras e quase que a tinha posto em prática em 1934”. Apelando à “Regeneração Nacional”, Vichy inverteu muitas políticas liberais e iniciou uma supervisão apertada da economia, tendo o planeamento central como uma característica fundamental.

Os sindicatos estavam sob apertado controlo governamental. Não se realizaram eleições. A independência das mulheres foi invertida, com ênfase na maternidade. As agências governamentais tiveram de despedir mulheres trabalhadoras casadas. Os católicos conservadores tornaram-se proeminentes. Paris perdeu o seu estatuto de vanguarda na arte e cultura europeias. Os meios de comunicação social foram rigorosamente controlados e enfatizaram o anti-semitismo virulento e, após Junho de 1941, o anti-Bolshevismo. Hans Petter Graver escreveu que Vichy “é notório pela sua promulgação de leis e decretos anti-semitas, e todos estes foram lealmente aplicados pelo poder judicial”.

Economia

A retórica vichy exaltou o operário qualificado e o pequeno empresário. Na prática, as necessidades dos artesãos em matéria de matérias-primas foram negligenciadas a favor das grandes empresas. O Comité Geral para a Organização do Comércio (CGOC) era um programa nacional para modernizar e profissionalizar as pequenas empresas.

Em 1940, o governo tomou o controlo directo de toda a produção, que foi sincronizada com as exigências alemãs. Substituiu os sindicatos livres por sindicatos estatais obrigatórios que ditavam a política laboral sem ter em conta a voz ou as necessidades dos trabalhadores. O controlo burocrático centralizado da economia francesa não foi um sucesso, pois as exigências alemãs tornaram-se mais pesadas e irrealistas, a resistência passiva e as ineficiências multiplicaram-se e os bombardeiros Aliados atingiram os estaleiros ferroviários. Vichy fez os primeiros planos abrangentes de longo alcance para a economia francesa, mas o governo nunca tinha tentado uma visão abrangente. O governo provisório de De Gaulle em 1944-45 usou tranquilamente os planos Vichy como base para o seu próprio programa de reconstrução. O Plano Monnet de 1946 colheu a herança dos esforços anteriores de planeamento na década de 1930, Vichy, a Resistência, e o Governo Provisório. O plano Monnet para modernizar a economia foi concebido para melhorar a posição competitiva do país de modo a prepará-lo para participar num sistema multilateral aberto e, assim, reduzir a necessidade de protecção comercial.

A Alemanha nazi manteve prisioneiros de guerra franceses como trabalhadores forçados durante toda a guerra. Acrescentaram trabalhadores obrigatórios e voluntários de nações ocupadas, especialmente em fábricas de metal. A escassez de voluntários levou o governo de Vichy a aprovar em Setembro de 1942 uma lei que efectivamente deportou trabalhadores para a Alemanha, onde eram 15% da força de trabalho em Agosto de 1944. O maior número trabalhava na gigantesca fábrica de aço Krupp em Essen. Os baixos salários, as longas horas de trabalho, os frequentes bombardeamentos e os abrigos antiaéreos apinhados de gente acrescentaram às condições desagradáveis de habitação precária, aquecimento inadequado, alimentação limitada, e cuidados médicos deficientes, tudo isto agravado pela dura disciplina nazi. Os trabalhadores regressaram finalmente a casa no Verão de 1945. O projecto de trabalho forçado encorajou a Resistência francesa e minou o governo de Vichy.

Os civis sofreram escassez de todas as variedades de bens de consumo. O sistema de racionamento era rigoroso e mal gerido, levando à subnutrição, mercados negros e hostilidade à gestão estatal do abastecimento alimentar. Os alemães apreenderam cerca de 20% da produção alimentar francesa, causando graves perturbações na economia doméstica francesa. A produção agrícola francesa caiu para metade devido à falta de combustível, fertilizantes e trabalhadores. Mesmo assim, os alemães apreenderam metade da carne, 20% da produção e 2% do champanhe. Os problemas de abastecimento afectaram rapidamente as lojas francesas, que não possuíam a maioria dos artigos. O governo respondeu com racionamento, mas os funcionários alemães definiram as políticas, e a fome prevaleceu, afectando especialmente a juventude nas zonas urbanas. As filas de espera alongaram-se em frente às lojas.

Algumas pessoas, incluindo soldados alemães, beneficiaram do mercado negro, onde os alimentos eram vendidos sem bilhetes a preços muito elevados. Os agricultores desviaram especialmente a carne para o mercado negro e por isso havia muito menos para o mercado aberto. Os bilhetes de comida falsificada também estavam em circulação. As compras directas aos agricultores no campo e as trocas contra cigarros tornaram-se comuns, embora essas actividades fossem estritamente proibidas e, portanto, comportavam o risco de confiscação e multas.

As carências alimentares foram mais acentuadas nas grandes cidades. Nas aldeias rurais mais remotas, os abates clandestinos, as hortas e a disponibilidade de produtos lácteos permitiram uma melhor sobrevivência. A ração oficial proporcionava dietas de nível de fome de 1013 ou menos calorias por dia, complementadas por hortas caseiras e especialmente compras no mercado negro.

Mulheres

Os dois milhões de soldados franceses mantidos como prisioneiros de guerra e trabalhadores forçados na Alemanha durante toda a guerra não estavam em risco de morte em combate, mas as ansiedades de separação para as suas 800.000 esposas eram elevadas. O governo forneceu um modesto subsídio, mas um em cada dez tornou-se prostitutas para sustentar as suas famílias.

Entretanto, o regime de Vichy promoveu um modelo altamente tradicional de papéis femininos. A ideologia oficial da Revolução Nacional fomentou a família patriarcal, chefiada por um homem com uma esposa subserviente, que se dedicava aos seus muitos filhos. Deu às mulheres um papel simbólico fundamental para levar a cabo a regeneração nacional e utilizou propaganda, organizações de mulheres e legislação para promover a maternidade; dever patriótico e submissão feminina ao casamento, ao lar e à educação dos filhos. A queda da taxa de natalidade parecia ser um grave problema para Vichy, que introduziu subsídios familiares e se opôs ao controlo da natalidade e ao aborto. As condições eram muito difíceis para as donas de casa, uma vez que a alimentação era escassa, bem como a maioria das necessidades. O Dia das Mães tornou-se uma data importante no calendário de Vichy, com festividades nas cidades e escolas, com a atribuição de medalhas às mães de numerosas crianças. As leis do divórcio foram tornadas muito mais rigorosas, e foram impostas restrições ao emprego de mulheres casadas. As prestações familiares, que tinham começado na década de 1930, continuaram e tornaram-se uma linha de vida vital para muitas famílias, como bónus mensal em dinheiro por terem mais filhos. Em 1942, a taxa de natalidade começou a aumentar, e em 1945, era mais elevada do que era há um século.

Por outro lado, as mulheres da Resistência, muitas das quais estavam associadas a grupos de combate ligados ao Partido Comunista Francês, quebraram a barreira do género ao lutarem lado a lado com os homens. Após a guerra, os seus serviços foram ignorados, mas a França deu o voto às mulheres em 1944.

Hitler ordenou ao Processo Anton que ocupasse a Córsega e depois o resto da zona sul desocupada em reacção imediata ao desembarque dos Aliados no Norte de África (Operação Tocha) a 8 de Novembro de 1942. Após a conclusão da operação a 12 de Novembro, as restantes forças militares de Vichy foram desmanteladas. Vichy continuou a exercer a sua restante jurisdição sobre quase toda a França metropolitana, com o poder residual devolvido às mãos de Laval, até ao colapso gradual do regime após a invasão dos Aliados em Junho de 1944. A 7 de Setembro de 1944, após a invasão Aliada de França, os restantes membros do gabinete governamental de Vichy fugiram para a Alemanha e estabeleceram um governo fantoche no exílio, no chamado enclave de Sigmaringen. Esse governo de alcatra acabou por cair quando a cidade foi tomada pelo exército francês Aliado em Abril de 1945.

Parte da legitimidade residual do regime de Vichy resultou da contínua ambivalência dos EUA e de outros líderes. O Presidente Roosevelt continuou a cultivar Vichy, e promoveu o General Henri Giraud como alternativa preferível ao de Gaulle, apesar do fraco desempenho das forças de Vichy no Norte de África – o Almirante François Darlan tinha desembarcado em Argel na véspera da Operação Tocha. Argel era o quartel-general do 19º Corpo do Exército francês de Vichy, que controlava as unidades militares de Vichy no Norte de África. Darlan foi neutralizado em 15 horas por uma força de resistência francesa de 400 homens. Roosevelt e Churchill aceitaram Darlan, e não de Gaulle, como o líder francês no Norte de África. De Gaulle nem sequer tinha sido informado sobre o desembarque no Norte de África. Os Estados Unidos também se ressentiram por os franceses livres terem tomado o controlo de St Pierre e Miquelon a 24 de Dezembro de 1941, porque, segundo o Secretário de Estado Cordell Hull, interferiu com um acordo EUA-Vichy para manter o status quo no que diz respeito aos bens territoriais franceses no hemisfério ocidental.

Após a invasão da França via Normandia e Provença (Operação Overlord e Operação Dragoon) e a partida dos líderes Vichy, os EUA, a Grã-Bretanha e a União Soviética reconheceram finalmente o Governo Provisório da República Francesa (GPRF) chefiado por de Gaulle como o governo legítimo da França a 23 de Outubro de 1944. Antes disso, o primeiro regresso da democracia à França Metropolitana desde 1940 tinha ocorrido com a declaração da República Livre de Vercors a 3 de Julho de 1944, a mando do governo francês livre – mas esse acto de resistência foi anulado por um esmagador ataque alemão no final de Julho.

Independência do SOL

Em 1943 a milícia colaboracionista Service d”ordre légionnaire (SOL), chefiada por Joseph Darnand, tornou-se independente e transformou-se na “Milice française” (Milícia Francesa). Oficialmente dirigida pelo próprio Pierre Laval, a SOL foi liderada por Darnand, que tinha um posto SS e fez um juramento de lealdade a Adolf Hitler. Sob Darnand e os seus sub-comandantes, tais como Paul Touvier e Jacques de Bernonville, a Milice foi responsável por ajudar as forças alemãs e a polícia na repressão da Resistência francesa e dos Maquis.

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Comissão Sigmaringen

Após a libertação de Paris a 25 de Agosto de 1944, Pétain e os seus ministros foram levados para Sigmaringen pelas forças alemãs. Depois de tanto Pétain como Laval se recusarem a cooperar, Fernand de Brinon foi seleccionado pelos alemães para estabelecer um pseudo-governo no exílio em Sigmaringen. Pétain recusou-se a continuar a participar e a operação de Sigmaringen tinha pouca ou nenhuma autoridade. Os escritórios utilizaram o título oficial “Comissão do Governo Francês para a Defesa de Interesses Nacionais” (francês: Commission gouvernementale française pour la défense des intérêts nationaux) e informalmente era conhecida como a “Delegação Francesa” (em francês: Délégation française). O enclave tinha a sua própria estação de rádio (Radio-patrie, Ici la France) e imprensa oficial (La France, Le Petit Parisien), e acolheu as embaixadas das potências do Eixo Alemanha e Japão, bem como um consulado italiano. A população do enclave era de cerca de 6.000 habitantes, incluindo jornalistas colaboracionistas conhecidos, os escritores Louis-Ferdinand Céline e Lucien Rebatet, o actor Robert Le Vigan, e as suas famílias, bem como 500 soldados, 700 SS franceses, prisioneiros de guerra e trabalhadores forçados civis franceses.

A Comissão durou sete meses, sobrevivendo aos bombardeamentos aliados, má nutrição e habitação, e um Inverno amargamente frio onde as temperaturas desceram a -30 °C (-22 °F), enquanto os residentes observavam nervosamente o avanço das tropas aliadas aproximando-se e discutiam rumores.

A 21 de Abril de 1945, o General de Lattre ordenou às suas forças que tomassem Sigmaringen. O fim veio dentro de dias. No dia 26, Pétain estava nas mãos das autoridades francesas na Suíça, Brinon, Luchaire, e Darnand foram capturados, julgados, e executados até 1947. Outros membros fugiram para Itália ou Espanha.

Governo provisório

O francês livre, preocupado com a possibilidade dos Aliados decidirem colocar a França sob a administração do Governo Militar Aliado para os Territórios Ocupados, esforçou-se por estabelecer rapidamente o Governo Provisório da República Francesa. A primeira acção do Governo Provisório foi o restabelecimento da legalidade republicana em toda a França Metropolitana.

O governo provisório considerou o governo Vichy como inconstitucional e todas as suas acções, portanto, sem autoridade legítima. Todos os “actos constitucionais, legislativos ou regulamentares” adoptados pelo governo de Vichy, bem como os decretos adoptados para os implementar, foram declarados nulos e sem efeito pelo Decreto de 9 de Agosto de 1944. Na medida em que a rescisão geral de todos os actos praticados por Vichy, incluindo as medidas que poderiam ter sido tomadas por um governo republicano legítimo, foi considerada impraticável, a portaria desde que os actos não expressamente assinalados como anulados na portaria continuassem a receber “aplicação provisória”. Muitos actos foram explicitamente revogados, incluindo todos os actos a que Vichy chamou “actos constitucionais”, todos os actos que discriminavam os judeus, todos os actos relacionados com as chamadas “sociedades secretas” (como os Maçons), e todos os actos que estabeleciam tribunais especiais.

Organizações paramilitares e políticas colaboradoras, tais como a Milice e o Service d”ordre légionnaire, foram também dissolvidas.

O Governo Provisório também tomou medidas para substituir os governos locais, incluindo governos que tinham sido suprimidos pelo regime de Vichy através de novas eleições ou prolongando os termos daqueles que tinham sido eleitos o mais tardar em 1939.

Purgas

Após a libertação, a França foi varrida por um curto período com uma onda de execuções de colaboracionistas. Alguns foram levados para o Vélodrome d”hiver, para a prisão de Fresnes ou para o campo de internamento de Drancy. Mulheres suspeitas de terem ligações românticas com alemães ou mais frequentemente de serem prostitutas que tinham entretido clientes alemães foram publicamente humilhadas por terem as suas cabeças rapadas. As que se tinham envolvido no mercado negro eram também estigmatizadas como “especuladoras de guerra” (profiteurs de guerre), e popularmente chamadas “BOF” (Beurre Oeuf Fromage, ou Butter Eggs Cheese, por causa dos produtos vendidos a preços ultrajantes durante a ocupação). O Governo Provisório da República Francesa (GPRF, 1944-46) restabeleceu rapidamente a ordem, e levou os colaboracionistas aos tribunais. Muitos colaboracionistas condenados foram então amnistiados sob a Quarta República (1946-54).

Quatro períodos diferentes são distinguidos pelos historiadores:

Outros historiadores distinguiram as purgas contra intelectuais (Brasillach, Céline, etc.), industriais, combatentes (LVF, etc.) e funcionários públicos (Papon, etc.).

Philippe Pétain foi acusado de traição em Julho de 1945. Foi condenado e condenado à morte por fuzilamento, mas Charles de Gaulle comutou a sentença para prisão perpétua. Na polícia, alguns colaboradores rapidamente retomaram as responsabilidades oficiais. Esta continuidade da administração foi assinalada, em particular no que diz respeito aos acontecimentos do massacre de Paris de 1961, executado sob as ordens do Chefe de Polícia de Paris Maurice Papon, enquanto Charles de Gaulle era Chefe de Estado. Papon foi julgado e condenado por crimes contra a humanidade em 1998.

Os membros franceses da Divisão Carlos Magno da Waffen-SS que sobreviveram à guerra foram considerados como traidores. Alguns dos oficiais mais proeminentes foram executados, enquanto que os oficiais de patente foram condenados a penas de prisão. Alguns deles tiveram a opção de cumprir pena na Indochina (1946-54) com a Legião Estrangeira em vez de prisão.

Entre os artistas, o cantor Tino Rossi foi detido na prisão de Fresnes; de acordo com o jornal Combat, os guardas prisionais pediram-lhe autógrafos. Pierre Benoit e Arletty também foram detidos.

Execuções sem julgamento e outras formas de “justiça popular” foram duramente criticadas imediatamente após a guerra, com círculos próximos de Pétainists a avançarem os números de 100.000 e a denunciarem o “Terror Vermelho”, “anarquia”, ou “vingança cega”. O escritor e recluso judeu Robert Aron estimou as execuções populares num número de 40.000 em 1960. Este surpreendeu de Gaulle, que estimou o número em cerca de 10.000, que é também o número hoje aceite pelos historiadores principais. Aproximadamente 9.000 destes 10.000 referem-se a execuções sumárias em todo o país, que ocorreram durante a batalha.

Alguns implicam que a França fez muito pouco para lidar com os colaboradores nesta fase, assinalando selectivamente que em valor absoluto (números), houve menos execuções legais em França do que na sua vizinha Bélgica, e menos internações do que na Noruega ou nos Países Baixos, mas a situação na Bélgica não era comparável, pois misturava a colaboração com elementos de uma guerra de secessão. A invasão de 1940 levou a população flamenga a tomar geralmente o partido dos alemães na esperança de obter reconhecimento nacional, e em relação à população nacional, uma proporção muito mais elevada de belgas do que franceses acabou assim por colaborar com os alemães ou por se voluntariar para lutar ao seu lado. A população valã, por sua vez, liderou uma retaliação maciça anti-flamenga após a guerra, algumas das quais, tais como a execução de Irma Swertvaeger Laplasse, foram controversas.

A proporção de colaboradores foi também mais elevada na Noruega, e a colaboração ocorreu em maior escala nos Países Baixos (como na Flandres), com base, em parte, na semelhança linguística e cultural com a Alemanha. As internações na Noruega e nos Países Baixos, entretanto, foram altamente temporárias e bastante indiscriminadas: houve um breve pico de internação nestes países, uma vez que a internação foi utilizada em parte com o objectivo de separar os colaboradores dos outros. A Noruega acabou por executar apenas 37 colaboracionistas.

Ensaios dos anos 80

Alguns criminosos de guerra acusados foram julgados, alguns pela segunda vez, a partir dos anos 80: Paul Touvier, Klaus Barbie, Maurice Papon, René Bousquet (o chefe da polícia francesa durante a guerra) e o seu adjunto Jean Leguay. Bousquet e Leguay foram ambos condenados pelas suas responsabilidades no Vel” d”Hiv Roundup de Julho de 1942. Entre outros, os caçadores nazis Serge e Beate Klarsfeld passaram parte do seu esforço pós-guerra a tentar levá-los perante os tribunais. Alguns colaboracionistas juntaram-se então ao movimento terrorista da OEA durante a Guerra da Argélia (1954-62). Jacques de Bernonville escapou para o Quebec, depois para o Brasil. Jacques Ploncard d”Assac tornou-se conselheiro do ditador português António de Oliveira Salazar.

Em 1993, o antigo funcionário de Vichy René Bousquet foi assassinado enquanto aguardava a acusação em Paris na sequência de uma inculpação em 1991 por crimes contra a humanidade. Tinha sido processado mas parcialmente absolvido e imediatamente amnistiado em 1949. Em 1994, o antigo funcionário de Vichy Paul Touvier (1915-1996) foi condenado por crimes contra a humanidade. Maurice Papon foi igualmente condenado em 1998, mas foi libertado três anos depois devido a problemas de saúde e morreu em 2007.

Até à presidência de Jacques Chirac, o ponto de vista oficial do governo francês era que o regime de Vichy era um governo ilegal distinto da República Francesa, estabelecido por traidores sob influência estrangeira. De facto, Vichy France escapou ao nome formal da França (“República Francesa”) e estilizou-se como “Estado Francês”, substituindo o lema republicano de Liberté, Egalité, Fraternité (liberdade, igualdade, fraternidade) herdado da Revolução Francesa de 1789, com o lema Travail, Famille, Patrie (trabalho, família, pátria).

Embora o comportamento criminoso da França de Vichy fosse constantemente reconhecido, este ponto de vista negou qualquer responsabilidade do Estado francês, alegando que os actos cometidos entre 1940 e 1944 eram actos inconstitucionais desprovidos de legitimidade. O principal defensor deste ponto de vista foi o próprio Charles de Gaulle, que insistiu, tal como outros historiadores posteriormente, nas condições pouco claras da votação de Junho de 1940, que concedeu plenos poderes a Pétain, o que foi recusado pela minoria de Vichy 80. Em particular, as medidas coercivas utilizadas por Pierre Laval foram denunciadas pelos historiadores que sustentam que o voto não tinha, por conseguinte, legalidade constitucional (ver subsecção: Condições de armistício e 10 de Julho de 1940 votação de plenos poderes). Em anos posteriores, a posição de de Gaulle foi reiterada pelo Presidente François Mitterrand. “Não pedirei desculpas em nome da França”. A República não teve nada a ver com isto. Não acredito que a França seja responsável”, disse ele em Setembro de 1994.

O primeiro presidente a aceitar a responsabilidade pela detenção e deportação de judeus de França foi Chirac. Num discurso de 16 de Julho de 1995, reconheceu a responsabilidade do “Estado francês” por secundar a “loucura criminosa do país ocupante”, em particular a polícia francesa, chefiada por René Bousquet (acusado em 1990 de crimes contra a humanidade), que ajudou os nazis na promulgação da chamada “Solução Final”. O Vel” d”Hiv Roundup de Julho de 1942 é um exemplo trágico de como a polícia francesa fez o trabalho dos alemães e até foi mais longe do que foi exigido por ordens militares, enviando crianças para o campo de internamento de Drancy, a última paragem antes dos campos de extermínio.

A declaração do Presidente Emmanuel Macron a 16 de Julho de 2017 foi ainda mais específica, afirmando claramente que o regime de Vichy foi certamente o Estado francês durante a guerra e desempenhou um papel no Holocausto. (No início desse ano, os discursos proferidos pelo Marine Le Pen tinham feito manchetes ao afirmar que o governo de Vichy não era “a França”). Macron fez esta observação ao discutir a ronda de judeus do Vel” d”Hiver: “É conveniente ver o regime de Vichy nascer do nada, regressar ao nada”. Sim, é conveniente, mas é falso”.

Como o historiador Henry Rousso colocou na The Vichy Syndrome (1987), Vichy e a colaboração estatal da França continua a ser um “passado que não passa”.

Os debates historiográficos continuam apaixonados e opõem-se a opiniões diferentes sobre a natureza e legitimidade da colaboração de Vichy com a Alemanha na implementação do Holocausto. Três períodos principais foram distinguidos na historiografia de Vichy. Em primeiro lugar, o período gaulista que visava a reconciliação nacional e a unidade sob a figura de Charles de Gaulle, que se concebeu acima de partidos e divisões políticas. Depois, a década de 1960 teve o filme de Marcel Ophüls The Sorrow and the Pity (1971). Finalmente, nos anos 90, o julgamento de Maurice Papon, um funcionário público em Bordéus que tinha sido responsável pelas “Questões Judaicas” durante a guerra e foi condenado após um julgamento muito longo (1981-1998) por crimes contra a humanidade. O julgamento de Papon dizia respeito mais do que ao itinerário individual, mas também à responsabilidade colectiva da administração francesa na deportação dos judeus. Além disso, a sua carreira após a guerra levou-o a ser o prefeito da polícia de Paris durante a Guerra da Argélia (1954-1962), o tesoureiro da Gaullist Union des Démocrates pour la République de 1968 a 1971 e, finalmente, o ministro do orçamento do Presidente Valéry Giscard d”Estaing e o primeiro-ministro Raymond Barre de 1978 a 1981, o que foi sintomático da rápida reabilitação de antigos colaboracionistas após a guerra. Os críticos afirmam que o seu itinerário foi partilhado por outros, embora poucos tivessem tais papéis públicos e demonstrassem a amnésia colectiva da França, mas outros assinalam que a percepção da guerra e da colaboração estatal evoluiu durante esses anos. A carreira de Papon foi considerada mais escandalosa, pois ele tinha sido responsável, durante a sua função como prefeito de polícia de Paris, pelo massacre dos argelinos em Paris em 1961 durante a guerra e foi obrigado a demitir-se deste cargo após o “desaparecimento” em Paris em 1965 do líder anticolonialista marroquino Mehdi Ben Barka. Papon foi condenado em 1998 por cumplicidade com os nazis em crimes contra a humanidade.

É certo que o governo Vichy e muitos da sua administração de topo colaboraram na implementação do Holocausto, o nível exacto dessa cooperação ainda está a ser debatido. Em comparação com as comunidades judaicas estabelecidas noutros países invadidos pela Alemanha, os judeus franceses sofreram perdas proporcionalmente mais leves (ver secção sobre o número de mortos judeus acima), mas em 1942, a repressão e as deportações começaram a atingir os judeus franceses, e não apenas os judeus estrangeiros. Antigos funcionários de Vichy afirmaram mais tarde que fizeram o máximo que puderam para minimizar o impacto das políticas nazis, mas os historiadores franceses de grande relevo afirmam que o regime de Vichy foi além das expectativas dos nazis.

O jornal regional Nice Matin revelou a 28 de Fevereiro de 2007 que em mais de 1.000 propriedades condominiais na Côte d”Azur, as regras que datam de Vichy ainda estavam “em vigor” ou pelo menos existiam no papel. Uma das regras, por exemplo, declarou:

Os contratantes devem fazer as seguintes declarações: são de nacionalidade francesa, não são judeus, nem casados com judeus no sentido das leis e decretos em vigor

O presidente do Conseil Représentatif des Institutions juives de France-Côte d”Azur, um grupo de associação judaica, emitiu uma forte condenação classificando-o como “o maior horror” quando um dos habitantes de tal condomínio qualificou-o como um “anacronismo” com “sem consequências”. Os habitantes judeus puderam e quiseram viver nos edifícios, e para explicar que, o repórter de Nice Matin supôs que alguns inquilinos podem não ter lido os contratos de condomínio em pormenor, e outros consideraram as regras obsoletas. Uma razão para esta última é que qualquer condomínio racialmente discriminatório ou outra regra local que possa ter existido “no papel”, da era Vichy ou outra, foi revogada pela Constituição Francesa de 27 de Outubro de 1946, que estabeleceu a Quarta República Francesa e foi mantida pela Quinta República Francesa (1958), e era inaplicável ao abrigo da lei francesa antidiscriminação. Assim, mesmo que os arrendatários ou co-proprietários tivessem assinado ou acordado estas regras após 1946, qualquer acordo deste tipo seria nulo (caduque) ao abrigo da lei francesa, assim como as regras. A reescrita ou eliminação das regras obsoletas teria de ser feita a expensas dos ocupantes, incluindo emolumentos notariais de 900-7000 euros por edifício.

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“Argumento “Espada e escudo

Houve uma crença ilusória desde o fim da guerra e até aos anos 60 que quase toda a gente estava na Resistência, ou pelo menos a apoiava, e os colaboradores eram uma minoria. Duas outras crenças populares acompanharam isto, a da “espada e do escudo”, bem como a ideia de que, independentemente da medida em que houvesse medidas duras implementadas por Vichy, era porque estava sob o manto dos alemães e não por opção.

Durante a guerra, a teoria da “espada e escudo” (thèse du bouclier et de l”épée) foi levantada como uma defesa de Vichy, em que Pétain era visto como o “escudo” que protegia a França e o povo francês dentro do país, enquanto de Gaulle era visto como a “espada”, empenhando-se em combate a partir do estrangeiro. Por esta teoria, Pétain estava apenas a conter o inimigo alemão para impedir um resultado ainda pior para a França, enquanto aguardava a libertação através de uma acção militar sem a liderança de de Gaulle. Esta teoria de que Petain e de Gaulle trabalhavam tacitamente juntos, desenvolvida inicialmente por Robert Aron na sua Histoire de Vichy de 1954, foi posteriormente desconstruída pelo historiador Henry Rousso na sua Syndrome de Vichy de 1987.

Muitos franceses acreditavam, na altura da ocupação, que este acordo tácito existia, segundo Aron. O membro da resistência Gilbert Renault, aliás Coronel Rémy, que fundou a primeira rede de resistência na França ocupada tinha um grande respeito por Pétain, e sentia que a França podia lutar em duas frentes, ou com Pétain internamente, ou com de Gaulle do estrangeiro, e não estava sozinho entre os membros da resistência que apoiavam de Gaulle e admiravam sinceramente Pétain.

Hoje, os poucos apoiantes de Vichy que restam continuam a manter o argumento oficial avançado por Pétain e Laval: a colaboração estatal deveria proteger a população civil francesa das dificuldades da Ocupação. No seu julgamento, Pétain proclamou que Charles de Gaulle tinha representado a “espada” da França, e Pétain tinha sido o “escudo” que protegia a França.

Purificação

Munholland relata um consenso generalizado entre os historiadores sobre o carácter autoritário do regime de Vichy e o seu

desejo amplamente declarado de regenerar um estado “decadente” e uma sociedade que se tinha corrompido por uma lassidão ambiental, secularismo e hedonismo sob a Terceira República, voltando a valores mais antigos e mais puros e impondo uma maior disciplina e dinamismo à ordem industrial.

Judeus estrangeiros

Embora esta alegação seja rejeitada pelo resto da população francesa e pelo próprio Estado, outro mito permanece mais difundido, a alegada “protecção” por Vichy dos judeus franceses ao “aceitar” colaborar na deportação e, por fim, no extermínio de judeus estrangeiros.

Este argumento foi rejeitado por vários historiadores especializados no assunto, tais como o historiador americano amplamente reconhecido Robert Paxton e o historiador da polícia francesa Maurice Rajsfus. Ambos foram chamados como peritos durante o julgamento Papon nos anos 90.

Paxton declarou perante o tribunal em 31 de Outubro de 1997, “Vichy tomou iniciativas…. O armistício permitiu-lhe um espaço para respirar”. Vichy decidiu então por si próprio, no seio da pátria, implementar a “Revolução Nacional” (“Révolution nationale”). Depois de nomear as alegadas causas da derrota (“democracia, parlamentarismo, cosmopolitismo, esquerda, estrangeiros, judeus,…”), Vichy tinha posto em vigor até 3 de Outubro de 1940 a primeira legislação anti-judaica. A partir daí, os judeus eram considerados “cidadãos da segunda zona”.

A nível internacional, a França “acreditava que a guerra estava terminada”. Assim, em Julho de 1940, Vichy negociou avidamente com as autoridades alemãs numa tentativa de ganhar um lugar para a França na “Nova Ordem” do Terceiro Reich, mas “Hitler nunca esqueceu a derrota de 1918″. Ele sempre disse que não”. A ambição de Vichy estava condenada desde o início.

“O anti-semitismo era um tema constante”, recordou Paxton. No início, opôs-se mesmo aos planos alemães. “Nessa altura, os nazis ainda não tinham decidido exterminar os judeus, mas expulsá-los. A sua ideia não era a de fazer da França um país anti-semita. Pelo contrário, eles queriam enviar para lá os judeus que expulsaram” do Reich.

A mudança histórica ocorreu em 1941-1942, com a pendente derrota alemã na Frente Oriental. A guerra tornou-se então “total”, e em Agosto de 1941, Hitler decidiu sobre o “extermínio global de todos os judeus europeus”. A nova política foi oficialmente formulada durante a Conferência de Wannsee de Janeiro de 1942 e tinha sido implementada em todos os países ocupados da Europa na Primavera de 1942. A França, elogiando-se por ter permanecido um Estado independente, em oposição a outros países ocupados, “decidiu cooperar”. Esta é a segunda Vichy”. O primeiro comboio de deportados partiu de Drancy a 27 de Março de 1942, para a Polónia, o primeiro de uma longa série.

Paxton recordou “Os nazis precisavam da administração francesa…. Eles queixaram-se sempre da falta de pessoal”, algo que Maurice Rajsfus também sublinhou. Embora o Paxton tenha reconhecido durante o julgamento que o “comportamento civil de certos indivíduos” tinha permitido que muitos judeus escapassem à deportação, declarou:

O próprio Estado francês, participou na política de extermínio dos judeus…. Como se pode afirmar o contrário quando tais recursos técnicos e administrativos foram colocados à sua disposição?

Apontando para o registo de judeus pela polícia francesa e para a decisão de Laval, que tinha sido tomada de forma completamente autónoma em Agosto de 1942, de deportar crianças juntamente com os seus pais, Paxton acrescentou:

Ao contrário das ideias preconcebidas, Vichy não sacrificou judeus estrangeiros na esperança de proteger os judeus franceses. Na cimeira da hierarquia, sabia, desde o início, que a deportação de judeus franceses era inevitável.

Paxton referiu-se então ao caso da Itália, onde a deportação de judeus só tinha começado após a ocupação alemã. A Itália rendeu-se aos Aliados em meados de 1943, mas depois foi invadida pela Alemanha. A luta continuou até 1944. Em particular, em Nice, “os italianos tinham protegido os judeus”. E as autoridades francesas queixaram-se disso aos Alemães”.

Trabalhos mais recentes da historiadora Susan Zuccotti descobrem que, em geral, o governo de Vichy facilitou a deportação de judeus estrangeiros, em vez de judeus franceses, pelo menos até 1943:

Os oficiais Vichy esperavam deportar judeus estrangeiros em toda a França, a fim de aliviar a pressão sobre os judeus nativos. O próprio Pierre Laval expressou a posição oficial de Vichy…. Nos primeiros meses de 1943, o terror descrito por Feldman na França ocupada pelos alemães ainda era vivido por judeus estrangeiros como eles próprios. É difícil saber exactamente quantos judeus franceses foram presos, geralmente por delitos específicos ou alegados, mas a 21 de Janeiro de 1943, Helmut Knochen informou Eichmann em Berlim que havia 2.159 cidadãos franceses entre os 3.811 presos em Drancy. Muitos tinham estado em Drancy durante vários meses. Não tinham sido deportados porque, até Janeiro de 1943, havia geralmente um número suficiente de estrangeiros e seus filhos para encher os quarenta e três comboios que transportaram cerca de 41.591 pessoas para o leste…. Em Janeiro de 1943, os judeus estrangeiros estavam cada vez mais conscientes do perigo e difíceis de encontrar. A pressão nazi para a detenção de judeus franceses e a deportação dos que já se encontravam em Drancy aumentou em conformidade. Assim, quando Knochen relatou que havia 2.159 cidadãos franceses entre os 3.811 prisioneiros em Drancy, a 21 de Janeiro de 1943, pediu também a Eichmann autorização para os deportar. Não tinha havido nenhum comboio de Drancy em Dezembro e Janeiro, e Röthke estava a pressionar Knochen para os retomar. Röthke também queria esvaziar Drancy a fim de o reabastecer. Apesar da desaprovação passada dos funcionários de Vichy e do desânimo prévio de Eichmann de tal medida, foi concedida autorização para a deportação dos judeus franceses em Drancy, com excepção dos que estavam em casamentos mistos, a partir de Berlim, a 25 de Janeiro.

As deportações de França só começaram no Verão de 1942, vários meses após o início das deportações em massa de outros países.

Qualquer que fosse a intenção inicial ou subsequente do governo Vichy, a taxa de mortalidade era de 15% para os judeus franceses, pouco mais de metade da dos judeus não-cidadãos residentes em França. No final do regime de Vichy viviam em França mais judeus do que aproximadamente dez anos antes.

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Filmes

Fontes

Vichy France
França de Vichy
^ Given full constituent powers in the law of 10 July 1940, Pétain never promulgated a new constitution. A draft was written in 1941 and signed by Pétain in 1944 but was never submitted or ratified.[53]
Bien qu”étant abondamment utilisée comme instrument de propagande du régime, la chanson Maréchal, nous voilà ! n”est pas l”hymne officiel de la France durant cette période. Les Allemands interdisent La Marseillaise en zone nord.
Sur la faiblesse de la répression policière en zone sud avant 1942 vis-à-vis de la Résistance non communiste, voir notamment : Berlière et Chabrun 2001, p. 35 ; D.Veillon, O.Wieviorka, « La Résistance », dans La France des années noires, t. 2, p. 89 ; D. Peschanski, « Répression de la Résistance par Vichy », in Dictionnaire historique de la Résistance, éd. Robert Laffont, 2006, p. 789. Peschanski insiste sur le caractère très ciblé de la répression vis-à-vis des communistes, avant ou après leur entrée en résistance. L”ensemble des auteurs soulignent qu”avant 1942, une large frange de la Résistance non communiste était relativement bienveillante vis-à-vis du maréchal, en même temps qu”une partie des services chargés, en principe, de lutter contre les résistants, tel le BMA (Bureau des menées antinationales) sont engagées dans une forme de Résistance. De nombreux dirigeants de la Résistance non communistes seront arrêtés, mais relâchés : Chevance- Bertin, Bertie Albrecht, François de Menthon, Marie-Madeleine Fourcade, Bertrande d”Astier de la Vigerie (nièce d”Emmanuel), Ravanel.
Berlière et Chabrun 2001, p. 35 ;
Siehe Eberhard Jäckel: Frankreich in Hitlers Europa: die deutsche Frankreichpolitik im 2. Weltkrieg, Stuttgart 1966, S. 260 f.
Arnd Krüger: Strength through joy. The culture of consent under fascism, Nazism and Francoism. In: James Riordan, Arnd Krüger (Hrsg.): The International Politics of Sport in the 20th Century. Routledge, New York 1999, S. 67–89.
Jean-Louis Gay-Lescot: Le mouvement sportif et l’édication physique scolaire en régime autoritaire: L’Etat Français de Vichy (1940–1944). In: Sport Histoire 2(1988), S. 23–54.
Thierry Therret: France. James Riordan & Arnd Krüger (Hrsg.): European Cultures in Sport: Examining the Nations and Regions. Intellect, Bristol 2003, ISBN 1-84150-014-3, S. 103–123.
Освобождение Парижа и эвакуация правительства из Виши в Германию