Liga de Delos
gigatos | Novembro 3, 2021
Resumo
A Liga do Mar Ático (também Delic-Attic ou Liga do Mar Ático-Délico) era um sistema de aliança entre Atenas e numerosos polos na Ásia Menor e as ilhas offshore. O nome original da liga naval era “Os Atenienses e os seus Aliados” (grego antigo οἱ Ἀθηναῖοι καὶ καὶ σύμμαχοι). Foi criado como resultado das Guerras Persas, que tinham sido pré-decididas em 480 AC pela vitória dos gregos aliados liderados por Atenas na batalha naval de Salamis.
A fundação em 47877 AC serviu o objectivo de manter os persas longe do Egeu com as suas ilhas e zonas periféricas de povoamento grego no futuro e proteger importantes rotas comerciais marítimas. Desde o início, os atenienses tiveram um certo papel de liderança em termos militares e organizacionais, que desenvolveram até se tornarem uma supremacia esmagadora no decurso da sua transformação democrática interna.
Enquanto a ameaça persa parecia ter sido largamente banida em meados do século XX, o império marítimo dominado pelos atenienses tornou-se um desafio crescente para a potência terrestre grega Esparta e para a sua filiada Liga Peloponesa no decurso do século V AC. A rivalidade entre as duas grandes potências gregas culminou finalmente na Guerra do Peloponeso, que trouxe tanto a mais dura manifestação do domínio ateniense sobre os membros da aliança marítima a ela sujeitos como – devido à derrota de Atenas por Esparta – a dissolução da Primeira Liga do Sótão.
O restabelecimento de uma Liga do Mar Sótão em 37978 AC indica que as funções protectoras associadas a ela continuaram a ser valorizadas, especialmente entre os pequenos polos confederados. No entanto, o papel de liderança de Atenas foi agora também claramente relegado e correspondeu à sua posição globalmente enfraquecida. A ascensão da Macedónia como uma grande potência grega também reduziu a influência de Atenas no Egeu e encorajou a deserção dos confederados. A derrota de Atenas e dos seus aliados na Batalha de Chaironeia em 338 AC contra os macedónios significou o fim da Segunda Liga do Mar Ático.
Após a derrota persa na Batalha de Plataiai em 479 a.C. e a retirada persa do continente grego, uma frota federal grega liderada pelo espartano Pausanias perseguiu na região do nordeste do Egeu e conquistou a Bizâncio no ano seguinte. O estilo de liderança de Pausanias e a sua relutância em garantir os interesses protectores do polo grego da Ásia Menor levaram os atenienses a procurar a liderança da frota para si próprios, enquanto os espartanos retiravam as suas unidades.
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Uma aliança defensiva contra a Pérsia
A Liga dos Mares não substituiu a Liga Helénica, que tinha sido fundada para se defender contra os Persas, mas continuou a existir. Contudo, a liga recém-fundada assumiu agora a tarefa de proteger permanentemente as cidades gregas libertadas do domínio persa. Esparta não estava interessada em estender a guerra à Ásia Menor e queria limitar-se a defender o coração grego. Assim, a tarefa de consolidar a liberdade das cidades jónicas na Ásia Menor coube agora a Atenas e aos seus confederados. O interesse dos gregos, a maioria dos quais se tinha estabelecido nas costas da Ásia Menor no decurso da colonização grega, em protecção permanente da Grande Potência Persa foi um factor estável na formação da Liga do Mar, uma vez que as disputas que precederam as Guerras Persas também tinham começado no polo Jónico da Ásia Menor – e com Atenas do lado de lá, tinham desencadeado os avanços persas na Grécia. Para os gregos da ilha no Egeu, e especialmente para Atenas, que dependia em parte das importações de alimentos, era também importante assegurar as rotas marítimas na região do Egeu contra a invasão, para que o comércio pudesse permanecer inalterado e desenvolver-se.
Isto exigiu a construção e manutenção de grandes unidades da frota, o que foi possível fazer principalmente em Atenas. As reservas de prata nas minas de Laurion desempenharam um papel financeiro importante: “A exploração mineira extensiva forneceu os recursos para a economia e, portanto, também para a ascensão política e militar de Atenas no século V”. Os especialistas mineiros necessários para a extracção de prata foram recrutados nas minas de prata no norte da Grécia, que já estavam em funcionamento há algum tempo. Que os atenienses teriam de suportar o principal fardo militar da confederação e que estavam no comando era consequentemente incontroverso. Os confederados, por seu lado, prestariam tributo à confederação com contribuições financeiras ou fornecendo navios e aliviando os atenienses.
Nada foi transmitido sobre um conjunto elaborado de tratados para a fundação da aliança. O nome contemporâneo desta aliança foi: “Os Atenienses e os seus aliados”. Os tratados existiram provavelmente essencialmente entre Atenas e os diversos pólos confederados e foram concluídos por um período ilimitado em relação a juramentos. Pedaços de metal afundados simbolicamente no mar garantiam a sustentabilidade do convénio: Enquanto não aparecessem, era para continuar.
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Estruturas organizacionais iniciais
Como simetria, a Liga compreendia um grande número de pólos no continente grego, na Ásia Ocidental Menor e na Trácia, bem como em numerosas ilhas do Egeu. Durante quase um quarto de século, o centro e local de encontro da Liga não foi Atenas, mas a ilha Cicládica de Delos. A Synhedrion reunia-se lá pelo menos uma vez por ano, e os recursos financeiros comuns da Liga eram lá mantidos no templo de Apollo. O deus a quem a aliança marítima se submeteu originalmente foi, portanto, o Delian Apollo.
Na Assembleia Federal, havia igualdade nominal desde a maior até à mais pequena polis de membros: Cada um teve apenas um voto no processo de tomada de decisão. No entanto, Atenas conseguiu normalmente encontrar maiorias para as suas próprias propostas entre os aliados na Sinhedrion. A competência da assembleia federal incluía provavelmente tanto o poder de sancionar a deserção dos confederados como a função de controlo no que diz respeito à avaliação legítima do tributo pelos membros da confederação.
O montante total das contribuições anuais foi inicialmente fixado em 460 talentos. Isto era ainda inferior à soma que tinha sido anteriormente paga aos persas apenas pelas cidades gregas da Ásia Menor. As ilhas de Thasos, Naxos, Lesbos, Chios e Samos forneceram os seus próprios navios para serem encarregados da obrigação de tributo. Os polos mais pequenos, que não estavam em condições de o fazer devido aos custos incorridos com a construção naval e os salários das tripulações, foram obrigados a fazer pagamentos proporcionais de acordo com a sua capacidade. Uma organização a tão longo prazo foi uma inovação para a Grécia; na Liga Peloponesa, os pagamentos foram feitos apenas numa base ad hoc.
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O papel de liderança de Atenas
Os atenienses, que foram nomeados para a liderança militar da aliança marítima, não só tinham o peso da sua própria grande frota de navios e a gestão das operações no mar por estrategas atenienses do seu lado desde o início, como também, com Aristides, forneceram a pessoa responsável pela avaliação da homenagem original, que foi frequentemente elogiada como justa. Além disso, todos os dez administradores (Hellenotamiai) da tesouraria do Pacto Delic, que foi formada com os encargos da contribuição financeira (φόροι) dos membros, vieram da Ática, sem que isto tenha causado qualquer infracção reconhecível.
Entre 469 e 466 a.C., a Liga do Mar obteve vitórias decisivas sobre a frota e o exército do Grande Rei Persa na Eurymedon, o que parecia ter evitado o perigo persa e posto em causa a necessidade da Liga do ponto de vista dos pagadores de tributo. A apostasia de Tassos, a que os atenienses responderam com o cerco da ilha em 465-463 a.C., também promoveu a impopularidade dos atenienses entre os confederados juntamente com a repressão e o aumento do ressentimento em várias ocasiões por estarem ligados ao poder hegemónico.
Em meados do século V, a ameaça aos membros da liga marítima da grande potência Pérsia tinha diminuído, especialmente depois da Paz de Callias de 449 AC (a historicidade deste acordo de paz é, no entanto, contestada). Isto exacerbou o problema para os atenienses de manterem a liga unida, para a qual cada vez mais tinham orientado as suas próprias estruturas sócio-políticas e económicas.
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Concentração do poder contra os esforços de ruptura
Sob a hegemonia ateniense, os outros membros da Liga perderam a possibilidade de uma política externa e guerra independentes e ficaram cada vez mais à mercê da iniciativa do sótão. O número de aliados que tinham os seus próprios navios continuou a diminuir, e a avaliação das contribuições em dinheiro tornou-se quase a regra. Se, como em Naxos e Thasos, os polacos individuais se separaram da aliança, ficaram isolados da poderosa frota ateniense, à qual acabaram por ter de se render com a consequência de duras medidas punitivas. As cidades costeiras estavam frequentemente sem fortificações viradas para o mar. Cidades suspeitas de planearem separar-se da aliança naval foram forçadas a demolir as fortificações existentes. Mesmo em tempo de paz, Atenas tinha sessenta navios em cruzeiro entre o continente e as ilhas em cruzeiros de formação e vigilância com a duração de meses. Além disso, havia um sistema de sinalização e de inteligência. Desta forma, Atenas dominou todo o Egeu.
As medidas punitivas impostas por Atenas ao renegado Graubünden incluíram também a rendição da frota que ainda existia na altura da apostasia. A partir daí, tais cidades tiveram também de cumprir a sua obrigação de tributo, pagando dinheiro. Consequentemente, apenas Atenas e um punhado de outros polacos ainda tinham a sua própria força naval (por exemplo, Samos, mais tarde apenas Chios e Lesbos). Samos, que tomou medidas militares sob a sua própria autoridade contra Miletus, que estava sob protecção ateniense, foi conquistada após uma resistência vigorosa, a sua frota destruída, a sua capital destruída e os seus habitantes vendidos em escravatura.
A batalha contra os persas levou os atenienses até ao Egipto, onde apoiaram uma revolta anti-persa durante cerca de seis anos e foram finalmente derrotados por uma força persa em 454 AC, perdendo vários milhares de homens, bem como 80-100 combatentes. Este choque resultou na transferência do tesouro da Liga de Delos para Atenas, que agora também se tornou o centro representativo da Liga, devido a uma alegada ameaça persa de confiscação da mesma.
454 AC, o ano da transferência da tesouraria do pacto para Atenas, foi também o ano do Grande Festival Panatenaico, um evento que teve lugar de quatro em quatro anos e no qual a relação entre as fundações da colónia e a cidade mãe foi sempre particularmente cultivada e reafirmada. Os aliados costumavam provar a sua lealdade ao pacto, trazendo pequenas oferendas como uma vaca e uma armadura para o festival. Depois foram autorizados a participar na grande procissão para o santuário de Atena, na Acrópole. A partir daí, isto aplica-se a todos os confederados atenienses: uma honra duvidosa, no entanto, que não foi muito agradecida, uma vez que as contribuições ainda tinham de ser pagas.
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Atenas como o centro da federação
A transferência da tesouraria da Federação do Mar para Atenas foi o ímpeto para novas mudanças de grande alcance na organização da Federação. A Assembleia Federal como órgão de decisão da Confederação foi abolida; a Sinhedrion foi substituída pela Assembleia Popular Ateniense (Ekklesia), que agora também decide sobre todos os assuntos da Confederação em virtude da sua própria autoridade. O estatuto de colónia fictícia de todos os Bündner serviu de base de legitimidade. O parentesco entre atenienses e ionianos foi agora realçado e fingia-se que as cidades jónicas da Ásia Menor tinham sido todas fundadas por Atenas; contudo, o estatuto de apoikia ateniense foi também alargado a todos os outros confederados.
Desde então, a supervisão legal do sistema de tributo e a regulamentação individual da obrigação de tributo estava também nas mãos apenas dos atenienses, que agora também dividiram o território da Liga do Mar em diferentes distritos de tributo. De acordo com Kagan, eles minaram cada vez mais a autonomia dos membros da Liga:
A reorientação associada à mudança do centro da Federação do Mar de Delos para Atenas também afectou a sua orientação religiosa num grau não insignificante. Em vez do Panhellenic Apollo, a deusa da principal potência da cidade, Athena, tornou-se o objecto central de culto da Liga. A tesouraria do templo de Atena recebeu um sexagésimo da respectiva homenagem, e esta parte, o Aparché, foi particularmente importante para os atenienses, pois foi esta parte que eles registaram separadamente por escrito em tábuas de pedra. Nas negociações com os atenienses, as contribuições individuais do povo Graubünden podem ocasionalmente ser reduzidas ou dispensadas por razões específicas: O aparché, a dedicação à deusa Atena, era essencial mesmo nestes casos. E a presença de todos os membros da Liga do Mar no festival Panathenaic foi utilizada para reavaliar as homenagens obrigatórias para o período de quatro anos seguinte.
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Os confederados: múltiplos sujeitos
A natureza coerciva da supremacia do sótão na aliança naval tornou-se particularmente clara sempre que aliados individuais se afastavam de Atenas. Pois então não havia apenas a ameaça de derrota militar, o desmantelamento de fortificações e, se necessário, a rendição da própria frota. A escravidão e a punição severa exemplar de partes da população, bem como a colonização de colonos atenienses como uma espécie de guarnição de controlo estavam também entre as sanções consequentes, por vezes em ligação com uma derrubada do sistema político.
Se os estrategas atenienses tivessem assegurado a derrota militar, os archons sucederam-lhes como oficiais com uma função de governo militar para estabilizar a situação. Os Phrourarchs eram responsáveis pelo controlo das condições políticas em caso de ocupação; e os funcionários atenienses, o episkopoi, também actuaram como chefes temporários do poder judiciário e da administração.
Os atenienses prosseguiram deliberadamente e no sentido de um princípio de dominação o isolamento dos confederados, assumindo-os sempre individualmente, tanto na recolha de tributo como em disputas legais. As associações fiscais ou estatais existentes de alguns polacos foram dissolvidas ou desmanteladas para este fim.
Um seguidor das estruturas sociais pré-democráticas de Atenas descreve como humilhante o aparecimento de um confederado convocado para os tribunais do sótão, onde é forçado a “fingir gentilmente que tem de vir a Atenas para dar e receber penitência; e é obrigado a ajoelhar-se nos tribunais, e, assim que se entra, a agarrá-lo pela mão. Por conseguinte, os Graubianos estão mais como servos do povo de Atenas”.
Se chegou ao extremo com a apostasia e derrota militar de uma polis de Bündner, os arranjos associados à subjugação subsequente foram drásticos e humilhantes, como mostra o seguinte exemplo de um juramento de lealdade extorquido aos cidadãos de Colophon após uma revolta:
A federação, fundada pela livre decisão dos participantes e sob o signo da igualdade, tinha-se tornado a regra fortemente organizada de Atenas, o império marítimo do Sótão.
Quando Mytilene (juntamente com quase todo o resto de Lesbos) caiu de Atenas, os enviados justificaram a apostasia perante os espartanos como se segue:
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O papel da democracia na expansão da governação
O desenvolvimento do poder de Atenas como hegemonia na aliança marítima e como grande potência grega foi associado à transformação político-social para uma democracia ática desenvolvida. As reformas de Efialtes em 461 a.C. abriram o caminho para a democracia e assim também para a participação política de uma classe de cidadãos sem propriedade, os Thetes, que ganhavam a vida como trabalhadores assalariados na agricultura e no comércio ou – cada vez mais desde o início do armamento naval ateniense – como remadores nos triremes. Tinham, portanto, um forte interesse comum num domínio naval ateniense inatacável e extensivo como seu próprio sustento. Portanto, a aliança marítima não era apenas de uso militar para a Ática e não só benéfica para a economia e o comércio; tinha também uma base social em Thetes que foi cada vez mais politizada pelo desenvolvimento democrático, o que levou a sua expansão para um instrumento puro do domínio ateniense.
A democracia do sótão teve assim uma influência decisiva na estrutura organizacional da aliança marítima. Mas os atenienses também utilizaram a exportação da sua forma de governo como um meio de governo. A constituição democrática foi frequentemente imposta aos aliados secessionários – como no caso do Colofão – no decurso das sanções subsequentes como a ordem política que se aplicaria a partir de então. O terreno para tal foi preparado, por um lado pela medida punitiva drástica de uma dizimação selectiva dos cidadãos rebeldes da polis, e por outro lado pelo estabelecimento de funcionários atenienses durante um período de transição e pela colonização dos sótãos thetes, que então ancoraram o modelo ateniense de democracia num novo ambiente. A eliminação das oligarquias e o estabelecimento de democracias serviu com bastante sucesso para criar interesses comuns entre os amplos estratos populares do Pólo de Bündner e a assembleia popular ateniense, mesmo que o domínio do Sótão tenha sido pouco favorecido. Schuller usa o exemplo de Samos para provar a ligação entre tipo constitucional e a lealdade de Bündni:
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A Guerra do Peloponeso chega ao seu auge
Desde meados do século V a.C. até ao início da Guerra do Peloponeso, Péricles, que foi eleito para o cargo de estratega todos os anos durante muito tempo, foi um importante contribuinte e principal representante da democracia ática, bem como um defensor decisivo dos interesses marítimos de Atenas. O seu trabalho foi associado ao muito elogiado programa de construção na Acrópole Ateniense, que deveria tornar Atenas – visível e atractiva de longe – o centro artístico e cultural da Grécia. Péricles foi também aquele que aconselhou os seus concidadãos a não evitar o confronto emergente com a grande potência rival Esparta, porque o considerava inevitável, e que traçou o rumo a seguir com o seu próprio plano de guerra.
De acordo com o testemunho do seu contemporâneo ateniense, o historiador Tucídides, Péricles, em virtude da sua autoridade pessoal e capacidade oratória, foi também aquele que soube conter o desejo excessivo de poder dos seus concidadãos e advertiu contra um estiramento excessivo de forças no que diz respeito à expansão do império marítimo. Após a sua morte em 429 a.C., tais preocupações foram atiradas borda fora, tendo em conta a brutalização crescente da guerra. As pessoas habituaram-se a execuções em massa e ao desrespeito de regras religiosas semelhantes às do direito internacional, que ainda tinham sido tidas em conta em actos de guerra anteriores. Uma tendência semelhante estava agora a emergir na forma como Atenas tratava os confederados recalcitrantes.
Sob a influência de Kleon, para Tucídides o homem mais violento da cidade, a eclesia decidiu não só executar todos os insurgentes entregues por Paches, mas também matar toda a cidadania masculina de Mytilenes e escravizar todas as mulheres e crianças. Foi enviado um triere para exigir que Paches em Lesbos levasse a cabo esta decisão. No entanto, esta decisão não deixou muitos em paz, e obtiveram uma reconsideração do assunto no dia seguinte. Kleon renovou o seu apelo para a máxima severidade: que pólis ainda encolheria de traição se a liberdade acenasse em caso de sucesso e não houvesse ameaça de um colapso fundamental em caso de fracasso? Como factor dissuasor, é preciso matar:
Na sua contra-argumentação perante a assembleia popular, Diodotos salientou que punições ainda mais severas não poderiam eliminar a vontade de fazer mal a partir da pobreza ou da ganância pelo poder. Além disso, violou os próprios interesses de Atenas privar os aliados apóstatas de qualquer esperança e da possibilidade de reparação, quando eles – por falta de percepção da desesperança da sua rebelião – estavam na realidade preparados para se renderem. A sua resistência só se tornaria mais implacável, mas Atenas sofreria os danos: aumento das despesas militares na derrota dos renegados, cidades completamente destruídas posteriormente e perda a longo prazo das contribuições para a supremacia naval. Em vez de castigar indevidamente um povo livre após a apostasia, Diodotos recomendou que se mantivesse atento a eles de antemão e que se impedisse um movimento separatista, acrescentando:
Por uma estreita maioria, a assembleia popular alterou então a decisão do dia anterior. Os mais de 1000 principais culpados da revolta contra Atenas, que tinham sido transferidos por Paches, foram mortos a pedido de Cleon, as fortificações de Mytilenes foram arrasadas e os seus navios tomados pelos atenienses. Contudo, a acção já programada de execução em massa e escravização de toda a população de Mytilenes poderia ainda ser evitada: Um segundo triere chegou a Lesbos mesmo a tempo e foi capaz de transmitir a decisão alterada. Os remadores tinham sido estimulados ao máximo desempenho com incentivos especiais, a fim de reduzir a diferença para o primeiro provador.
No entanto, isto não foi associado a uma correcção de rumo duradoura a favor de uma política de poder ateniense mais contida. Cerca de uma década mais tarde, ocorreu um assalto ateniense aos habitantes de Melos, que até então tinham mantido uma posição neutra na Guerra do Peloponeso como uma pequena ilha no meio do Egeu, também registada exaustivamente por Tucídides. Numa disputa que se tornou famosa como uma lição de política de poder cínica, o Diálogo Meliano de Tucídides, os atenienses exigiram ultimamente que os Melians aderissem à Liga do Mar Sótão. As considerações legais só eram importantes se os opositores tivessem o mesmo equilíbrio de poder; caso contrário, o direito dos mais fortes ao maior domínio possível sobre os mais fracos era aplicado. O ódio do subjugado sublinhou a força do poder superior. Atenas, por outro lado, seria interpretada como uma fraqueza se Melos, com a sua localização dentro do Mar Egeu governado pela Liga, mantivesse a sua independência. Apesar da sua neutralidade na realpolitik, os Melians estavam mais inclinados para Esparta. Tal como os espartanos, eles viram-se a si próprios como dorianos e tiveram um mito fundador que dizia que Melos tinha sido estabelecido a partir de Esparta.
Os Melians não conseguiram resistir ao cerco ateniense, especialmente porque o apoio esperado de Esparta não se concretizou. Depois de se renderem à força superior, sofreram precisamente o destino que os cidadãos de Mytilenes tinham sido poupados no último momento. Christian Meier resume:
Até à fase final da Guerra do Peloponeso, Atenas manteve o seu domínio sobre a aliança marítima com mão firme, mesmo após deserções maciças dos confederados e tendências de desintegração ocorridas em 412 e 411 a.C. – coincidindo com um derrube oligárquico em Atenas. Só em 405404 a.C. é que a situação dos atenienses se tornou desesperada, quando os espartanos conseguiram acabar com o domínio naval ateniense. Atenas era agora ela própria uma cidade sitiada e isolada dos abastecimentos marítimos. Isto aumentou o medo dos atenienses de poderem enfrentar algo semelhante ao que tinham feito aos melienses.
Os espartanos, contudo, ainda precisavam da Atenas enfraquecida como contrapeso à Tebas mais forte, e também se lembraram dos méritos de Atenas nas Guerras Persas. Assim, os atenienses saíram-se com ligeireza com os termos de paz finalmente negociados: tiveram de renunciar permanentemente ao seu poder naval, e só lhes foi permitido manter doze navios. As Long Walls e as fortificações do Pireu deveriam ser desmanteladas. Atenas – com uma constituição oligárquica – foi forçada a tornar-se membro da Liga do Peloponeso sob a liderança de Esparta.
Durante um bom quarto de século, os atenienses tiveram de se enviar para a supremacia espartana, mas depois aproveitaram a oportunidade para restabelecer uma aliança naval quando os lacedaimonianos foram militarmente amarrados e enfraquecidos noutros locais.
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Motivos e estruturas organizacionais
Quando, em 379 a.C., os democratas de Theban conseguiram abalar a ocupação espartana da cidade e subsequentemente garantiram a unificação estatal de toda a Boeotia em condições democráticas, Atenas também teve a oportunidade de se libertar dos confins de Esparta e estabelecer a Segunda Liga do Sótão em 378377 a.C., apenas 100 anos após a sua fundação inicial. Desta vez, o motivo decisivo foi a eliminação da supremacia espartana, enquanto que no que diz respeito à Pérsia, a ênfase foi colocada num equilíbrio de interesses.
No auge do seu desenvolvimento, a Segunda Liga do Sótão, com cerca de 70 membros, era ainda consideravelmente mais pequena do que a sua antecessora. A nova sinhedrion, que se reuniu em Atenas, previu mais uma vez um voto para cada um dos confederados. Uma decisão desta representação, porém, exigiu a aprovação da assembleia do povo ateniense para ser válida; em vez da sucessão de ambas as instituições como órgãos de decisão, como nos tempos da Primeira Liga do Sótão, havia agora uma coexistência e cooperação.
As contribuições dos confederados, anteriormente chamadas phoroi, eram agora chamadas syntáxeis e deviam ser sempre pagas em dinheiro. A assembleia do povo ateniense poderia decidir reduzir as contribuições para os confederados individuais sem o envolvimento da Sinhedrion, porque a perda das contribuições era apenas um fardo para os atenienses e não afectava os outros confederados. Apenas o membro fundador Tebas foi isento de contribuições devido ao seu envolvimento na guerra terrestre contra os Lacedaemonians.
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A mudança do papel de Atenas
O apelo à adesão da Assembleia Popular Ateniense de 377 a.C. indicava que Atenas estava a tentar esquecer o sistema de governo da segunda metade do século V: aos confederados foi assegurada plena autonomia, livre escolha da constituição e liberdade de ocupação e aos supervisores atenienses. Não haveria mais propriedade de terra por atenienses no território dos confederados.
Os polos confederados não foram impedidos de manter as suas próprias frotas dentro das suas possibilidades, mas não se comprometeram a qualquer assistência nas operações militares levadas a cabo pelos atenienses em assuntos da confederação. A transferência de contribuições monetárias para a Confederação para Atenas era geralmente da responsabilidade dos próprios confederados. No caso de pagamentos em atraso, Atenas provavelmente enviou cobradores especiais de dinheiro. “Não raro, também, os estrategas atenienses que lideravam uma campanha receberam as contribuições de polos individuais para recolha e utilização imediata”. Ao contrário do que acontecia no caso de pagamentos de tributo na época do império marítimo do Sótão no século V, as contribuições para a Segunda Liga Marítima do Sótão são difíceis de determinar a partir de fontes. Contudo, uma vez que os confederados também financiaram os seus próprios navios de guerra para além destes tributos, estes sintáxis concedidos pela Synhedrion provavelmente não representavam um fardo excessivo.
Para os estrategas de Atenas, o facto de as operações militares serem realizadas sem qualquer participação dos navios dos confederados tinha a vantagem de uma organização simplificada e de um comando unificado. Em contrapartida, no entanto, todos os riscos de natureza militar e financeira permaneceram apenas com Atenas. Neste quadro organizacional, as obrigações dos cidadãos ricos de pagar os custos de construção e de implantação dos triremes (as leadurgies associadas à trierarchy) podem tornar-se desagradavelmente opressivas, especialmente quando os custos da guerra aumentam em tempos de tensões acrescidas ou de confrontos abertos. Para os confederados as contribuições eram uma soma fixa; nada se conhece de taxas especiais sobre os aliados ou de aumento de sintaxes.
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Nova expansão do poder
Com uma vitória sobre a frota do Peloponeso no som entre Paros e Naxos, os atenienses conseguiram mais uma vez ganhar a supremacia naval no Egeu. Em 375 a.C., realizou-se em Esparta um congresso de paz, procurado conjuntamente pelos Lacedaimónios e pelos Atenienses, no qual foi concluída uma paz panhellénica, embora de curta duração. Após tensões intermitentes, foi renovado uma vez mais em 371 a.C., mas rapidamente desapareceu devido ao confronto bélico de Tebas sob Epameinondas com Esparta. Na batalha de Leuktra, o exército espartano sofreu pesadas perdas, o que provocou o fim de Esparta como grande potência militar na Grécia e deu a Tebas a supremacia para a década seguinte.
Atenas procurou agora de novo expandir o seu domínio naval no Egeu, especialmente no norte e no leste. Em 387 a.C., Samos tinha caído para a Pérsia. Isto foi rectificado em 365 a.C. sob o estratega Timotheos de uma forma que faz lembrar práticas no auge do império marítimo do Sótão: Não só a ocupação persa da ilha, mas também os próprios Samianos foram expulsos e vários milhares de clérigos do sótão foram gradualmente instalados no seu lugar. A Segunda Liga do Mar Sótão estava prestes a ser realinhada:
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O enfraquecimento na Guerra da Confederação
Sob a impressão do enfraquecimento mútuo de Esparta e Tebas, Atenas poderia ter albergado novas grandes ambições de poder com a Aliança do Mar. No entanto, este objectivo foi oposto pela ascensão da Macedónia sob Filipe II a partir de 359 AC. O enfraquecimento resultante da posição de Atenas no Egeu do Norte encorajou os membros mais fortes da Liga a separarem-se da Liga do Sótão: Quios, Rodes, Bizâncio e Kos formaram uma confederação separada contra Atenas. Na chamada guerra dos confederados, os atenienses não conseguiram inverter a secessão, pelo que tiveram de aceitar uma considerável perda de poder com a conclusão da paz em 355 AC.
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O fim sob o signo do desenvolvimento do poder macedónio
Depois de Lesbos e Kerkyra terem também deixado a aliança naval, Atenas continuava a ser o poder protector e preeminente de um grande número de aliados; contudo, a aliança já não representava um instrumento concebido para aumentar o poder. Pelo contrário, sob a influência da expansão macedónia do poder, perdeu ainda mais membros, mas sem se tornar completamente insignificante. A diminuição das receitas provenientes das contribuições da confederação continuou a ser um item importante para o orçamento financeiro de Atenas. E externamente, o poder naval de Atenas, baseado na Liga, era ainda uma influência significativa no Egeu para Filipe II já em 340 AC.
Na Grécia central, uma força de ocupação macedónia já tinha uma base em solo fóciano desde 346 a.C. Philip II expandiu ainda mais esta posição estratégica ao ganhar também um lugar e influência na anfitonia délfica. Enquanto Demóstenes propagava a resistência a Filipe II em Atenas nos anos 40, houve um adversário em Isocrates que procurou unir os gregos atrás do governante macedónio no sentido de uma missão anti-persa. Até à batalha decisiva de Chaironeia em 338 a.C., Demóstenes manteve a vantagem em Atenas com a sua agitação anti-Macedónia. Através da derrota da coligação também forjada por Demóstenes, que para além de Atenienses e Boeotianos também colocou partes dos Peloponesos em posição contra Filipe II, Atenas perdeu a sua independência e foi forçada a uma aliança com a Macedónia para o período seguinte. Ao mesmo tempo, a Segunda Liga do Sótão foi dissolvida a partir do exterior em 338 AC.
Fontes