República Socialista Soviética da Ucrânia

gigatos | Janeiro 28, 2023

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Resumo

A República Socialista Soviética Ucraniana (ucraniana: Украї́нська Радя́нська Соціалісти́чна Респу́бліка, romanizada: Ukrainska Radianska Sotsialistychna Respublika, abreviado УРСР, URSR; russo: Украи́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, УССР), também conhecida como Ucrânia soviética, foi uma das repúblicas constituintes da União Soviética desde o início da União em 1922 até ao seu desmembramento em 1991. No hino da República Socialista Soviética Ucraniana, a república era referida simplesmente como Ucrânia. A república era governada pelo Partido Comunista da União Soviética através do seu ramo republicano, o Partido Comunista da Ucrânia, como uma república sindical da União Soviética, que existia como um Estado unipartidário altamente centralizado. A primeira república bolchevique ucraniana foi fundada em Dezembro de 1917, como República Soviética Ucraniana, após o início da Revolução Bolchevique na Rússia. A guerra civil ucraniana foi travada entre as diferentes repúblicas ucranianas fundadas por nacionalistas ucranianos, anarquistas ucranianos, e bolcheviques ucranianos, com a ajuda ou contra os Estados vizinhos. A SSR ucraniana foi estabelecida pelos bolcheviques após a derrota da República Popular Ucraniana na Guerra Soviética-Ucraniana durante a Guerra Civil Russa. Como proto-Estado soviético, a SSR ucraniana tornou-se membro fundador das Nações Unidas juntamente com a SSR Bielorussa, apesar de ter sido legalmente representada pelo Estado da União Soviética nos seus assuntos com países fora da União Soviética. Após a dissolução da União Soviética, a RSS ucraniana foi transformada no Estado independente da Ucrânia, embora a constituição tenha permanecido em vigor até à adopção da nova constituição em Junho de 1996.

Ao longo dos seus 72 anos de história, as fronteiras da República mudaram muitas vezes, com uma parte significativa do que é agora a Ucrânia Ocidental a ser anexada pelas forças soviéticas em 1939 da República da Polónia, e com a adição dos Cárpatos Ruthenia da Checoslováquia em 1945. Desde o seu estabelecimento, a cidade oriental de Kharkov serviu como capital da república. Contudo, a sede do governo foi subsequentemente transferida em 1934 para a cidade de Kiev, capital histórica da Ucrânia, que permaneceu a capital durante o resto da existência da SSR ucraniana e continuou a ser a capital da Ucrânia independente após o desmembramento da União Soviética.

Geograficamente, a SSR ucraniana estava situada na Europa Oriental a norte do Mar Negro, fazendo fronteira com as repúblicas soviéticas da Moldávia, da Bielorússia e da Rússia. A fronteira da SSR ucraniana com a Checoslováquia formou o ponto mais ocidental da fronteira da União Soviética. Segundo o Censo Soviético de 1989, a república tinha uma população de 51.706.746 habitantes, que caiu drasticamente após a desagregação da União Soviética.

O seu nome original em 1919 era República Socialista Soviética Ucraniana (ucraniana: Украї́нська Соціалісти́чна Радя́нська Респу́бліка, romanizada: Ukrainska Sotsialistychna Radianska Respublika, abreviado УСРР, USRR). Após a ratificação da Constituição Soviética de 1936, os nomes de todas as repúblicas soviéticas foram alterados, transpondo a segunda (socialista) e terceira (sovietskaya em russo ou radianska em ucraniano) palavras. Em conformidade, a 5 de Dezembro de 1936, o 8º Congresso Extraordinário Soviético na União Soviética mudou o nome da república para República Socialista Soviética Ucraniana, o qual foi ratificado pelo 14º Congresso Extraordinário dos Soviéticos na SSR Ucraniana a 31 de Janeiro de 1937.

O nome Ucrânia (Latim: Vkraina) é um tema de debate. É muitas vezes visto como sendo derivado da palavra eslava “okraina”, que significa “terra de fronteira”. Foi utilizada pela primeira vez para definir parte do território de Kievan Rus” (Ruthenia) no século XII, altura em que Kiev era a capital de Rus”. O nome tem sido utilizado de várias maneiras desde o século XII. Por exemplo, os cossacos de Zaporozhian chamavam ao seu hetmanate “Ucrânia”.

Dentro da Comunidade Polaco-Lituana, o nome tinha um estatuto não oficial para a maior parte da Voivodia de Kiev.

“A Ucrânia” costumava ser a forma habitual em inglês, apesar de o ucraniano não ter um artigo definido. Desde a Declaração de Independência da Ucrânia, esta forma tornou-se menos comum no mundo anglófono, e os guias de estilo advertem contra a sua utilização na escrita profissional. Segundo o embaixador dos EUA William Taylor, “A Ucrânia” implica agora o desrespeito pela soberania do país. A posição ucraniana é que a utilização de “”A Ucrânia” é incorrecta tanto gramaticalmente como politicamente”.

Após a abdicação do czar e o início do processo de destruição do Império Russo, muitas pessoas na Ucrânia desejavam estabelecer uma República Ucraniana. Durante um período de guerra civil de 1917 a 1923, muitas facções que se autoproclamavam governos da recém-nascida república foram formadas, cada uma com apoiantes e opositores. As duas mais proeminentes eram um governo em Kiev chamado República Popular Ucraniana (UNR) e um governo em Kharkov chamado República Soviética Ucraniana (USR). A UNR baseada em Kiev foi reconhecida internacionalmente e apoiada pelas potências centrais na sequência do Tratado de Brest-Litovsk, enquanto que a USR baseada em Kharkov foi apoiada unicamente pelas forças soviéticas russas, enquanto que nem a UNR nem a USR foram apoiadas pelas forças russas brancas que permaneceram.

O conflito entre os dois governos concorrentes, conhecido como a Guerra Ucrânia-soviética, fez parte da actual Guerra Civil Russa, bem como uma luta pela independência nacional, que terminou com a anexação do território da República Popular Ucraniana pró-independência a uma nova República Socialista Soviética Ucraniana, com a anexação da Ucrânia Ocidental à Segunda República Polaca, e com a nova Ucrânia estável a tornar-se membro fundador da União Soviética.

O governo da República Soviética Ucraniana foi fundado a 24-25 de Dezembro de 1917. Nas suas publicações, nomeou-se a si próprio a República dos Soviéticos dos Trabalhadores, Soldados e Camponeses ou a República Popular Ucraniana dos Soviéticos. A República de 1917 só foi reconhecida por outro país não reconhecido, a República Socialista Federativa Soviética Russa. Com a assinatura do Tratado de Brest-Litovsk, foi finalmente derrotada em meados de 1918 e acabou por ser dissolvida. A última sessão do governo teve lugar na cidade de Taganrog.

Em Julho de 1918, os antigos membros do governo formaram o Partido Comunista (Bolcheviques) da Ucrânia, cuja assembleia constituinte teve lugar em Moscovo. Com a derrota das Potências Centrais na I Guerra Mundial, a Rússia bolchevique retomou as suas hostilidades para com a República Popular Ucraniana lutando pela independência da Ucrânia e organizou outro governo soviético em Kursk, Rússia. A 10 de Março de 1919, de acordo com o 3º Congresso dos Soviéticos na Ucrânia (realizado a 6-10 de Março de 1919), o nome do Estado foi alterado para República Socialista Soviética Ucraniana.

Fundação: 1917–1922

Após a Revolução Russa de 1917, várias facções procuraram criar um Estado ucraniano independente, cooperando alternadamente e lutando umas contra as outras. Numerosas facções mais ou menos socialistas participaram na formação da República Popular Ucraniana, entre as quais Bolcheviques, Menscheviques, Socialistas-Revolucionários, e muitas outras. A facção mais popular foi inicialmente o Partido Socialista Revolucionário local que compunha o governo local juntamente com Federalistas e Menscheviques.

Imediatamente após a Revolução de Outubro em Petrogrado, os bolcheviques instigaram a revolta bolchevique de Kiev para apoiar a Revolução e assegurar Kiev. Contudo, devido à falta de apoio adequado da população local e da Rada Central anti-revolucionária, o grupo bolchevique de Kiev separou-se. A maioria mudou-se para Kharkov e recebeu o apoio das cidades e centros industriais do leste da Ucrânia. Mais tarde, esta mudança foi considerada como um erro por alguns dos Comissários do Povo (Yevgenia Bosch). A 17 de Dezembro fizeram um ultimato à Rada Central para reconhecerem o governo soviético, do qual a Rada foi muito crítica. Os bolcheviques convocaram um congresso separado e declararam a primeira República Soviética da Ucrânia a 24 de Dezembro de 1917, alegando que o Rada Central e os seus apoiantes eram fora-da-lei que tinham de ser erradicados. Seguiu-se uma guerra contra a República Popular da Ucrânia pela instalação do regime soviético no país e com o apoio directo da Rússia Soviética as forças nacionais ucranianas foram praticamente invadidas. O governo da Ucrânia apelou aos capitalistas estrangeiros, encontrando o apoio face às Potências Centrais, uma vez que os outros se recusaram a reconhecê-lo. Após o Tratado de Brest-Litovsk, o SFSR russo cedeu todo o território ucraniano capturado, uma vez que os bolcheviques foram forçados a sair da Ucrânia. O governo da Ucrânia soviética foi dissolvido após a sua última sessão a 20 de Novembro de 1918.

Depois de retomar Kharkov em Fevereiro de 1919, foi formado um segundo governo soviético ucraniano. O governo aplicou políticas russas que não aderiram às necessidades locais. Um grupo de três mil trabalhadores foi enviado da Rússia para levar cereais de quintas locais para alimentar cidades russas e foi recebido com resistência. A língua ucraniana foi também censurada pelo uso administrativo e educativo. Eventualmente combatendo tanto as forças brancas no leste como as forças republicanas no oeste, Lenine ordenou a liquidação do segundo governo ucraniano soviético em Agosto de 1919.

Eventualmente, após a criação do Partido Comunista (Bolchevique) da Ucrânia em Moscovo, foi formado um terceiro governo soviético ucraniano a 21 de Dezembro de 1919, que iniciou novas hostilidades contra os nacionalistas ucranianos ao perderem o seu apoio militar das potências centrais derrotadas. Eventualmente, o Exército Vermelho acabou por controlar grande parte do território ucraniano após a Paz Polaco-Soviética de Riga. A 30 de Dezembro de 1922, juntamente com as repúblicas Russa, Bielorussa e Transcaucasiana, a SSR ucraniana foi um dos membros fundadores da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).

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Anos de Inter-Guerra: 1922–1939

Durante a década de 1920, foi prosseguida uma política de chamada ucranização na SSR ucraniana, como parte da política geral de korenização soviética; isto envolveu a promoção do uso e do estatuto social da língua ucraniana e a elevação dos ucranianos étnicos a posições de liderança (ver Ukrainization – primeiros anos da Ucrânia soviética para mais detalhes).

Em 1932, as políticas agrícolas agressivas do regime de Joseph Stalin resultaram numa das maiores catástrofes nacionais da história moderna para a nação ucraniana. Uma fome conhecida como Holodomor causou uma perda directa de vidas humanas estimada entre 2,6 milhões Alguns estudiosos e o Congresso Mundial de Ucranianos Livres afirmam que se tratou de um acto de genocídio. A Comissão Internacional de Inquérito Into the 1932-1933 A fome na Ucrânia não encontrou provas de que a fome fizesse parte de um plano preconcebido para matar à fome os ucranianos, e concluiu em 1990 que a fome era causada por uma combinação de factores, incluindo políticas soviéticas de requisições obrigatórias de cereais, colectivização forçada, deculacização, e russificação. A Assembleia Geral das Nações Unidas parou de se recobrar de reconhecer o Holodomor como genocídio, chamando-lhe uma “grande tragédia” como um compromisso entre posições tensas do Reino Unido, Estados Unidos, Rússia e Ucrânia sobre o assunto, enquanto muitas nações continuaram individualmente a aceitá-lo como tal.

Segunda Guerra Mundial: 1939-1945

Em Setembro de 1939, a União Soviética invadiu a Polónia e ocupou terras galegas habitadas por ucranianos, polacos e judeus, acrescentando-a ao território da SSR ucraniana. Em 1940, a União Soviética ocupou a Bessarábia, a Bucovina do Norte e a região de Hertsa, terras habitadas por romenos, ucranianos, russos, judeus, búlgaros e gagauz, acrescentando-as ao território da SSR ucraniana e da recém-formada SSR moldava. Em 1945, estas terras foram permanentemente anexadas, e a região de Transcarpathia foi também acrescentada, por tratado com a administração do pós-guerra da Checoslováquia. Após a retirada soviética para Leste em 1941, Ufa tornou-se a sede do governo soviético ucraniano em tempo de guerra.

Anos pós-guerra: 1945–1953

Embora a Segunda Guerra Mundial (chamada Grande Guerra Patriótica pelo governo soviético) não tenha terminado antes de Maio de 1945, os alemães foram expulsos da Ucrânia entre Fevereiro de 1943 e Outubro de 1944. A primeira tarefa das autoridades soviéticas foi restabelecer o controlo político sobre a república que tinha sido completamente perdida durante a guerra. Esta era uma tarefa imensa, tendo em conta as perdas humanas e materiais generalizadas. Durante a Segunda Guerra Mundial, a União Soviética perdeu cerca de 8,6 milhões de combatentes e cerca de 18 milhões de civis, dos quais 6,8 milhões eram civis e militares ucranianos. Além disso, cerca de 3,9 milhões de ucranianos foram evacuados para a República Socialista Soviética Russa durante a guerra, e 2,2 milhões de ucranianos foram enviados para campos de trabalhos forçados pelos alemães.

A devastação material foi enorme; as ordens de Adolf Hitler para criar “uma zona de aniquilação” em 1943, juntamente com a política de terra queimada dos militares soviéticos em 1941, significaram que a Ucrânia estava em ruínas. Estas duas políticas levaram à destruição de 28 mil aldeias e 714 cidades e vilas. 85% do centro da cidade de Kiev foi destruído, tal como 70% do centro da segunda maior cidade da Ucrânia, Kharkov. Devido a isto, 19 milhões de pessoas ficaram desalojadas após a guerra. A base industrial da república, como tantas outras, foi destruída. O governo soviético tinha conseguido evacuar 544 empresas industriais entre Julho e Novembro de 1941, mas o rápido avanço alemão levou à destruição ou à destruição parcial de 16.150 empresas. 27.910 mil explorações agrícolas colectivas, 1.300 estações de tractores de máquinas e 872 explorações agrícolas estatais foram destruídas pelos alemães.

Enquanto a guerra trouxe à Ucrânia uma enorme destruição física, a vitória também levou à expansão territorial. Como vencedora, a União Soviética ganhou novo prestígio e mais terra. A fronteira ucraniana foi expandida até à Linha de Curzon. A Ucrânia foi também expandida para sul, perto da área de Izmail, anteriormente parte da Roménia. Um acordo foi assinado pela União Soviética e pela Checoslováquia, através do qual os Cárpatos Ruthenia foram entregues à Ucrânia. O território da Ucrânia expandiu-se em 167.000 quilómetros quadrados (64.500 milhas quadradas) e aumentou a sua população em cerca de 11 milhões.

Após a Segunda Guerra Mundial, foram aceites emendas à Constituição da SSR ucraniana, que lhe permitiram agir como um assunto separado do direito internacional em alguns casos e em certa medida, permanecendo ao mesmo tempo uma parte da União Soviética. Em particular, estas emendas permitiram que a RSS ucraniana se tornasse um dos membros fundadores das Nações Unidas (ONU) juntamente com a União Soviética e a Bielorússia SSR. Isto fez parte de um acordo com os Estados Unidos para assegurar um certo equilíbrio na Assembleia Geral, que, na opinião da URSS, foi desequilibrado a favor do Bloco Ocidental. Na sua qualidade de membro da ONU, a URSS ucraniana foi um membro eleito do Conselho de Segurança das Nações Unidas em 1948-1949 e 1984-1985.

Khrushchev e Brezhnev: 1953-1985

Quando Estaline morreu a 5 de Março de 1953, a liderança colectiva de Khrushchev, Georgy Malenkov, Vyacheslav Molotov e Lavrentiy Beria tomou o poder e iniciou-se um período de de-Estalinização. A mudança veio já em 1953, quando os funcionários foram autorizados a criticar a política de russificação de Estaline. O Comité Central do Partido Comunista da Ucrânia (CPU) criticou abertamente a política de russificação de Estaline numa reunião em Junho de 1953. A 4 de Junho de 1953, Oleksii Kyrychenko sucedeu a Leonid Melnikov como Primeiro Secretário do CPU; isto foi significativo uma vez que Kyrychenko foi a primeira etnia ucraniana a liderar o CPU desde os anos 20. A política de desestalinização assumiu duas características principais, a centralização e a descentralização a partir do centro. Em Fevereiro de 1954, a República Socialista Federativa Soviética Russa (mesmo que apenas 22% da população da Crimeia fosse de etnia ucraniana). 1954 testemunhou também a enorme celebração organizada pelo Estado do 300º aniversário da União A Rússia e a Ucrânia também conhecida como Conselho Pereyaslav (o tratado que levou a Ucrânia ao domínio russo três séculos antes. O evento foi celebrado para provar o antigo e fraternal amor entre ucranianos e russos, e a prova da União Soviética como uma “família de nações”; foi também outra forma de legitimar o marxismo-leninismo. A 23 de Junho de 1954, o petroleiro civil Tuapse, da Companhia de Navegação do Mar Negro com sede em Odessa, foi sequestrado por uma frota da Marinha da República da China no alto mar de 19°35′N, 120°39′E, a oeste do Canal Balintang, perto das Filipinas, enquanto que os 49 tripulantes ucranianos, russos e moldavos foram detidos pelo regime do Kuomintang em vários termos até 34 anos em cativeiro com 3 mortos.

O “Thaw” – a política de liberalização deliberada – caracterizou-se por quatro pontos: amnistia para todos os condenados por crimes de Estado durante a guerra ou nos anos imediatos do pós-guerra; amnistias para um terço dos condenados por crimes de Estado durante o domínio de Estaline; o estabelecimento da primeira missão ucraniana nas Nações Unidas em 1958; e o aumento constante dos ucranianos na hierarquia do CPU e do governo da SSR ucraniana. Não só a maioria dos membros do Comité Central do CPU e do Politburo eram ucranianos étnicos, como também três quartos dos funcionários do partido e do Estado com a classificação mais elevada eram ucranianos étnicos. A política de ucranização parcial também levou a um descongelamento cultural na Ucrânia.

Em Outubro de 1964, Khrushchev foi deposto por um Comité Central conjunto e pelo plenário do Politburo e sucedido por outra liderança colectiva, desta vez liderada por Leonid Brezhnev, nascido na Ucrânia, como Primeiro Secretário e Alexei Kosygin como Presidente do Conselho de Ministros. O governo de Brezhnev seria marcado pela estagnação social e económica, um período frequentemente referido como a Era da Estagnação. O novo regime introduziu a política de rastsvet, sblizhenie e sliianie (“floração”, “união” e “fusão”).

Gorbachev e dissolução: 1985–1991

As políticas de perestroika e glasnost de Gorbachev (Inglês: reestruturação e abertura) não chegaram à Ucrânia tão cedo como outras repúblicas soviéticas devido a Volodymyr Shcherbytsky, um comunista conservador nomeado por Brezhnev e o Primeiro Secretário do Partido Comunista Ucraniano, que se demitiu do seu cargo em 1989. O desastre de Chernobyl de 1986, as políticas de russificação e a aparente estagnação social e económica levaram vários ucranianos a oporem-se ao domínio soviético. A política de perestroika de Gorbachev também nunca foi introduzida na prática, 95% da indústria e agricultura ainda era propriedade do Estado soviético em 1990. A conversa sobre a reforma, mas a falta de introdução da reforma na prática, levou a uma confusão que, por sua vez, evoluiu para a oposição ao próprio Estado soviético. A política da glasnost, que pôs fim à censura estatal, levou a diáspora ucraniana a restabelecer a ligação com os seus compatriotas na Ucrânia, a revitalização das práticas religiosas através da destruição do monopólio da Igreja Ortodoxa Russa e levou ao estabelecimento de vários panfletos, revistas e jornais da oposição.

Na sequência do falhado golpe de Agosto em Moscovo, a 19-21 de Agosto de 1991, o Soviete Supremo da Ucrânia declarou a independência a 24 de Agosto de 1991, que mudou o nome da República Socialista Soviética Ucraniana para Ucrânia. O resultado do referendo de independência de 1991, realizado a 1 de Dezembro de 1991, provou ser uma surpresa. Uma maioria esmagadora, 92,3%, votou a favor da independência. O referendo realizou-se na maioria dos oblastos. Em particular, a Crimeia, que tinha sido originalmente um território da RSFSR até 1954, apoiou o referendo por uma maioria de 54 por cento. Mais de 80 por cento da população da Ucrânia Oriental votou pela independência. A independência da Ucrânia foi quase imediatamente reconhecida pela comunidade internacional. A recém-fundada independência da Ucrânia foi a primeira vez no século XX que a independência ucraniana foi tentada sem intervenção estrangeira ou guerra civil. Nas eleições presidenciais ucranianas de 1991, 62% dos ucranianos votaram em Leonid Kravchuk, que tinha sido investido de poderes presidenciais desde a declaração de independência do Soviete Supremo. A secessão da segunda república mais poderosa da União Soviética pôs fim a qualquer hipótese realista de a União Soviética permanecer unida, mesmo a uma escala limitada.

Uma semana após a vitória de Kravchuk, a 8 de Dezembro, ele e os seus homólogos russos e bielorussos assinaram os Acordos de Belovezha, que declararam que a União Soviética tinha efectivamente deixado de existir e formado a Comunidade de Estados Independentes como um substituto. A 21 de Dezembro, oito das restantes 12 repúblicas (todas excepto a Geórgia) juntaram-se a eles na assinatura do Protocolo de Alma-Ata, que reiterou que a União Soviética tinha deixado de existir. A União Soviética foi formalmente dissolvida a 26 de Dezembro.

O sistema de governo da SSR ucraniana baseava-se num sistema comunista de partido único governado pelo Partido Comunista da Ucrânia, um ramo do Partido Comunista da União Soviética (KPSS). A República era uma das 15 repúblicas constituintes que compunham a União Soviética desde a sua entrada na União em 1922 até à sua dissolução em 1991. Todo o poder político e autoridade na URSS estava nas mãos das autoridades do Partido Comunista, com pouco poder real concentrado em órgãos e organismos governamentais oficiais. Num tal sistema, as autoridades de nível inferior reportavam directamente às autoridades de nível superior, etc., com a maior parte do poder a ser detida nos escalões mais altos do Partido Comunista.

Originalmente, a autoridade legislativa foi investida no Congresso dos Soviéticos da Ucrânia, cujo Comité Executivo Central foi durante muitos anos chefiado por Grigoriy Petrovsky. Logo após a publicação de uma constituição estalinista, o Congresso dos Soviéticos foi transformado no Soviete Supremo (e o Comité Executivo Central no seu Presidium), que consistia em 450 deputados. O Soviete Supremo tinha autoridade para promulgar legislação, alterar a constituição, adoptar novas fronteiras administrativas e territoriais, adoptar o orçamento, e estabelecer planos de desenvolvimento político e económico. Além disso, o Parlamento também tinha autoridade para eleger o poder executivo da república, o Conselho de Ministros, bem como o poder de nomear juízes para o Supremo Tribunal. As sessões legislativas foram curtas e foram conduzidas apenas durante algumas semanas do ano. Apesar disso, o Soviete Supremo elegeu o Presidium, o Presidente, 3 vice-presidentes, um secretário e dois outros membros do governo para desempenharem as funções e deveres oficiais entre as sessões legislativas. O Presidente do Presidium era uma posição poderosa nos escalões superiores do poder da república, e podia ser considerado nominalmente o equivalente a Chefe de Estado, embora a maior parte da autoridade executiva estivesse concentrada no Politburo do Partido Comunista e no seu Primeiro Secretário.

O sufrágio universal total foi concedido a todos os cidadãos elegíveis com 18 anos ou mais, excluindo os prisioneiros e os privados de liberdade. Embora não pudessem ser considerados livres e fossem de natureza simbólica, as eleições para o Soviete Supremo eram disputadas de cinco em cinco anos. Os candidatos dos distritos eleitorais de toda a república, tipicamente compostos por uma média de 110.000 habitantes, foram directamente escolhidos pelas autoridades partidárias, proporcionando poucas oportunidades de mudança política, uma vez que toda a autoridade política estava directamente subordinada ao nível superior acima dele.

Com o início das reformas perestroika do Secretário-Geral soviético Mikhail Gorbachev em meados da década de 1980, foram aprovadas leis de reforma eleitoral em 1989, liberalizando os procedimentos de nomeação e permitindo que múltiplos candidatos se candidatassem às eleições num distrito. Consequentemente, as primeiras eleições relativamente livres na SSR ucraniana foram contestadas em Março de 1990. 111 deputados do Bloco Democrático, uma associação informal de pequenos partidos pró-Ucranianos e pró-soberania e o Movimento Popular instrumental da Ucrânia (coloquialmente conhecido como Rukh em ucraniano) foram eleitos para o parlamento. Embora o Partido Comunista tenha mantido a sua maioria com 331 deputados, um grande apoio ao Bloco Democrático demonstrou a desconfiança do povo em relação às autoridades comunistas, que acabariam por se resumir à independência ucraniana em 1991.

A Ucrânia é o sucessor legal da SSR ucraniana e declarou a 5 de Outubro de 1991 cumprir “os direitos e deveres nos termos dos acordos internacionais da União SSR que não contradizem a Constituição da Ucrânia e os interesses da República”. Após a independência da Ucrânia, o parlamento ucraniano da SSR foi alterado do Soviete Supremo para o seu nome actual Verkhovna Rada, o Verkhovna Rada continua a ser o parlamento da Ucrânia. A Ucrânia também se recusou a reconhecer as reivindicações russas exclusivas à sucessão da União Soviética e reivindicou esse estatuto também para a Ucrânia, o que foi declarado nos artigos 7 e 8 de Sobre a Sucessão Legal da Ucrânia, emitidos em 1991. Após a independência, a Ucrânia continuou a intentar acções contra a Federação Russa em tribunais estrangeiros, procurando recuperar a sua parte dos bens estrangeiros que eram propriedade da União Soviética. Também manteve a sua sede nas Nações Unidas, mantida desde 1945.

Relações externas

Na frente internacional, a SSR ucraniana, juntamente com o resto das 15 repúblicas, não teve praticamente nenhuma palavra a dizer nos seus próprios assuntos externos. É, contudo, importante notar que em 1944 a RSS ucraniana foi autorizada a estabelecer relações bilaterais com os países e a manter o seu próprio exército permanente. Esta cláusula foi utilizada para permitir a adesão da república às Nações Unidas, juntamente com a SSR bielorrussa. Consequentemente, representantes da “República Socialista Soviética Ucraniana” e 50 outras nações fundaram a ONU a 24 de Outubro de 1945. Com efeito, isto proporcionou à União Soviética (um membro permanente do Conselho de Segurança com poderes de veto) mais dois votos na Assembleia Geral. O último aspecto das cláusulas de 1944, porém, nunca foi cumprido e as questões de defesa da República eram geridas pelas Forças Armadas Soviéticas e pelo Ministério da Defesa. Outro direito que foi concedido mas nunca utilizado até 1991 foi o direito das repúblicas soviéticas de se separarem da união, que foi codificado em cada uma das constituições soviéticas. Em conformidade, o artigo 69 da Constituição da SSR ucraniana declarou: “A RSS ucraniana mantém o direito de se separar voluntariamente da URSS”. Contudo, a secessão teórica de uma república da união era virtualmente impossível e irrealista em muitos aspectos até depois das reformas perestroika de Gorbachev.

A SSR ucraniana era membro do Conselho Económico e Social da ONU, UNICEF, Organização Internacional do Trabalho, União Postal Universal, Organização Mundial da Saúde, UNESCO, União Internacional das Telecomunicações, Comissão Económica das Nações Unidas para a Europa, Organização Mundial da Propriedade Intelectual e Agência Internacional da Energia Atómica. Não foi membro separado do Pacto de Varsóvia, Comecon, da Federação Mundial dos Sindicatos e da Federação Mundial da Juventude Democrática, e desde 1949, do Comité Olímpico Internacional.

Legalmente, a União Soviética e as suas quinze repúblicas sindicais constituíam um sistema federal, mas o país era funcionalmente um estado altamente centralizado, com todas as grandes decisões a terem lugar no Kremlin, a capital e sede do governo do país. A república constituinte era essencialmente um Estado unitário, com os níveis de poder inferiores directamente subordinados aos superiores. Ao longo dos seus 72 anos de existência, as divisões administrativas da SSR ucraniana mudaram inúmeras vezes, incorporando frequentemente a reorganização regional e a anexação por parte das autoridades soviéticas durante a Segunda Guerra Mundial.

A divisão administrativa mais comum era a oblast (província), da qual havia 25 após a independência da república da União Soviética em 1991. As províncias foram ainda subdivididas em raiões (distritos), as quais totalizavam 490. O resto da divisão administrativa dentro das províncias consistia em cidades, povoados de tipo urbano e aldeias. As cidades na SSR ucraniana constituíam uma excepção à parte, que podia estar subordinada ou às próprias autoridades provinciais ou às autoridades distritais de que eram o centro administrativo. Duas cidades, a capital Kiev, e Sevastopol na Crimeia, tratadas separadamente porque abrigavam uma base submarina nuclear subterrânea, foram designadas “cidades com estatuto especial”. Isto significava que estavam directamente subordinadas às autoridades centrais ucranianas da SSR e não às autoridades provinciais que as rodeavam.

Formação histórica

No entanto, a história das divisões administrativas na república não foi tão clara. No final da Primeira Guerra Mundial em 1918, a Ucrânia foi invadida pela Rússia Soviética como o governo fantoche russo da SSR ucraniana e, sem declaração oficial, incendiou a Guerra Ucrano-Soviética. O governo da SSR ucraniana desde o início foi gerido pelo Partido Comunista da Ucrânia que foi criado em Moscovo e foi originalmente formado a partir dos centros organizacionais bolcheviques na Ucrânia. Ocupando a cidade oriental de Kharkov, as forças soviéticas escolheram-na como sede de governo da república, coloquialmente designada nos meios de comunicação social como “Kharkov – Pervaya Stolitsa (a primeira capital)”, com implicações para a era do regime soviético. Kharkov foi também a cidade onde o primeiro governo soviético ucraniano foi criado em 1917, com forte apoio das autoridades russas da SFSR. No entanto, em 1934, a capital foi transferida de Kharkov para Kiev, que continua a ser hoje a capital da Ucrânia.

Durante a década de 1930, havia um número significativo de minorias étnicas a viver no seio da SSR ucraniana. Os Distritos Nacionais foram formados como unidades territoriais-administrativas separadas no seio das autoridades provinciais de nível superior. Foram estabelecidos distritos para os três maiores grupos minoritários da república, que eram os judeus, os russos e os polacos. Outros grupos étnicos, contudo, foram autorizados a apresentar petições ao governo para a sua própria autonomia nacional. Em 1924, no território da SSR ucraniana, foi formada a República Socialista Soviética Autónoma Moldava. Após a conquista da Bessarábia e da Bucovina em 1940 pelas tropas soviéticas, a URSS moldava foi passada para a recém-formada República Socialista Soviética Moldava, enquanto Budzhak e Bucovina foram assegurados pela URSS ucraniana. Após a criação da SSR ucraniana, um número significativo de ucranianos de etnia ucraniana viu-se a viver fora da SSR ucraniana. Em 1920, a SSR ucraniana foi forçada a ceder vários territórios à Rússia em Severia, Sloboda Ucrânia e Azov litoral, incluindo cidades como Belgorod, Taganrog e Starodub. Na década de 1920, a administração da SSR ucraniana insistiu em vão na revisão da fronteira entre as repúblicas soviéticas ucranianas e a República Soviética russa, com base no Primeiro Censo de 1926 da União Soviética que mostrou que 4,5 milhões de ucranianos viviam em territórios russos limítrofes da Ucrânia. O fim forçado da Ukrainização na República Soviética do Sul da Rússia levou a um declínio maciço de ucranianos relatados nestas regiões no Censo Soviético de 1937.

Com a assinatura do Pacto Molotov-Ribbentrop, a Alemanha nazi e a União Soviética dividiram a Polónia e as suas terras fronteiriças orientais foram asseguradas pelas repúblicas-tampão soviéticas com a Ucrânia assegurando o território da Galiza oriental. A campanha polaca de Setembro Soviético na propaganda soviética foi retratada como o Setembro de Ouro para os ucranianos, dada a unificação das terras ucranianas em ambas as margens do rio Zbruch, até então a fronteira entre a União Soviética e as comunidades polacas habitadas por famílias de língua ucraniana.

Depois de 1945

Em 1945, a produção agrícola situava-se apenas a 40% do nível de 1940, embora a expansão territorial da república tivesse “aumentado a quantidade de terra arável”. Em contraste com o notável crescimento no sector industrial, a agricultura continuou na Ucrânia, como no resto da União Soviética, a funcionar como o calcanhar de Aquiles da economia. Apesar do preço humano da colectivização da agricultura na União Soviética, especialmente na Ucrânia, os planificadores soviéticos ainda acreditavam na eficácia da agricultura colectiva. O antigo sistema foi restabelecido; o número de explorações agrícolas colectivas na Ucrânia aumentou de 28 mil em 1940 para 33 mil em 1949, compreendendo 45 milhões de hectares; o número de explorações agrícolas estatais mal aumentou, situando-se em 935 em 1950, compreendendo 12,1 milhões de hectares. No final do Quarto Plano Quinquenal (em 1950) e do Quinto Plano Quinquenal (em 1955), a produção agrícola ainda se situava muito abaixo do nível de 1940. As lentas mudanças na agricultura podem ser explicadas pela baixa produtividade nas explorações colectivas, e pelas más condições climatéricas, às quais o sistema de planeamento soviético não conseguiu responder eficazmente. Os grãos para consumo humano nos anos do pós-guerra diminuíram, o que, por sua vez, levou a uma frequente e grave escassez de alimentos.

O aumento da produção agrícola soviética foi tremendo, no entanto, os soviéticos-ucranianos ainda sentiram escassez de alimentos devido às ineficiências de uma economia altamente centralizada. Durante o pico da produção agrícola soviético-ucraniana nos anos 50 e no início dos anos 60, o consumo humano na Ucrânia, e no resto da União Soviética, sofreu na realidade pequenos intervalos de diminuição. Há muitas razões para esta ineficiência, mas as suas origens podem ser rastreadas até ao sistema de mercado de comprador único e – produtor criado por Joseph Stalin. Khrushchev tentou melhorar a situação agrícola na União Soviética, expandindo o tamanho total da cultura – por exemplo, só na SSR ucraniana “a quantidade de terra plantada com milho cresceu 600 por cento”. No auge desta política, entre 1959 e 1963, um terço das terras aráveis ucranianas cultivava esta cultura. Esta política diminuiu a produção total de trigo e centeio; Khrushchev tinha previsto isto, e a produção de trigo e centeio mudou-se para a Ásia Central Soviética como parte da Campanha das Terras Virgens. A política agrícola de Khrushchev falhou, e em 1963 a União Soviética teve de importar alimentos do estrangeiro. O nível total de produtividade agrícola na Ucrânia diminuiu drasticamente durante este período, mas recuperou nos anos 70 e 80 durante o domínio de Leonid Brezhnev.

Durante os anos do pós-guerra, a produtividade industrial da Ucrânia duplicou o seu nível anterior à guerra. Em 1945, a produção industrial totalizava apenas 26% do nível de 1940. A União Soviética introduziu o Quarto Plano Quinquenal em 1946. O Quarto Plano Quinquenal provaria ser um sucesso notável, e pode ser comparado às “maravilhas da reconstrução da Alemanha Ocidental e do Japão”, mas sem capital estrangeiro; a reconstrução soviética é historicamente um feito impressionante. Em 1950, a produção industrial bruta já tinha ultrapassado os níveis de 1940. Enquanto o regime soviético ainda enfatizava a indústria pesada em detrimento da indústria ligeira, o sector da indústria ligeira também cresceu. O aumento do investimento de capital e a expansão da força de trabalho também beneficiaram a recuperação económica da Ucrânia. Nos anos anteriores à guerra, 15,9% do orçamento soviético foi para a Ucrânia, em 1950, durante o Quarto Plano Quinquenal, este tinha aumentado para 19,3%. A força de trabalho tinha aumentado de 1,2 milhões em 1945 para 2,9 milhões em 1955; um aumento de 33,2 por cento em relação ao nível de 1940. O resultado deste notável crescimento foi que em 1955 a Ucrânia estava a produzir 2,2 vezes mais do que em 1940, e a república tinha-se tornado um dos principais produtores de certas mercadorias na Europa. A Ucrânia era o maior produtor per capita da Europa de ferro-gusa e açúcar, e o segundo maior produtor per capita de aço e minério de ferro, e era o terceiro maior produtor per capita de carvão da Europa.

De 1965 até à dissolução da União Soviética em 1991, o crescimento industrial na Ucrânia diminuiu, e nos anos 70 começou a estagnar. O declínio económico significativo não se tornou aparente antes dos anos 70. Durante o Quinto Plano Quinquenal (1951-1955), o desenvolvimento industrial na Ucrânia cresceu 13,5%, enquanto que durante o Décimo Primeiro Plano Quinquenal (1981-1985) a indústria cresceu 3,5% relativamente modestos. O crescimento de dois dígitos observado em todos os ramos da economia nos anos do pós-guerra tinha desaparecido na década de 1980, inteiramente substituído por dígitos de baixo crescimento. Um problema permanente em toda a existência da república foi a ênfase dos planificadores na indústria pesada em detrimento dos bens de consumo.

A urbanização da sociedade ucraniana nos anos do pós-guerra levou a um aumento do consumo de energia. Entre 1956 e 1972, para satisfazer esta procura crescente, o governo construiu cinco reservatórios de água ao longo do rio Dnieper. Para além de melhorar o transporte soviético-ucraniano de água, os reservatórios tornaram-se os locais para novas centrais eléctricas, e a energia hidroeléctrica floresceu na Ucrânia em consequência disso. A indústria do gás natural também floresceu, e a Ucrânia tornou-se o local da primeira produção de gás do pós-guerra na União Soviética; nos anos 60, o maior campo de gás da Ucrânia estava a produzir 30% da produção total de gás da URSS. O governo não foi capaz de satisfazer a procura cada vez maior de consumo de energia do povo, mas nos anos 70, o governo soviético tinha concebido um programa intensivo de energia nuclear. De acordo com o 11º Plano Quinquenal, o governo soviético construiria 8 centrais nucleares na Ucrânia até 1989. Como resultado destes esforços, a Ucrânia tornou-se altamente diversificada no consumo de energia.

Muitas igrejas e sinagogas foram destruídas durante a existência da SSR ucraniana.

A urbanização na Ucrânia pós-estalin cresceu rapidamente; em 1959 apenas 25 cidades na Ucrânia tinham mais de cem mil habitantes, em 1979 o número tinha aumentado para 49. Durante o mesmo período, o crescimento das cidades com uma população superior a um milhão aumentou de um para cinco; só em Kiev quase duplicou a sua população, de 1,1 milhões em 1959 para 2,1 milhões em 1979. Isto provou ser um ponto de viragem na sociedade ucraniana: pela primeira vez na história da Ucrânia, a maioria dos ucranianos de etnia ucraniana vivia em áreas urbanas; 53% da população de etnia ucraniana fê-lo em 1979. A maioria trabalhava no sector não-agrícola, em 1970, 31% dos ucranianos dedicavam-se à agricultura, em contraste, 63% dos ucranianos eram trabalhadores industriais e pessoal de colarinho branco. Em 1959, 37% dos ucranianos viviam em áreas urbanas, em 1989 a proporção tinha aumentado para 60%.

Fontes

Coordenadas: 50°27′N 30°30′E

Fontes

Ukrainian Soviet Socialist Republic
República Socialista Soviética da Ucrânia
^ Ukrainian-language acronym: УРСР, URSR
^ Russian-language acronym: УССР
^ The number of Supreme Soviet deputies varied from 435 in 1955, to 650 in 1977, then finally down to 450 by 1990.
^ The Byelorussian Soviet Socialist Republic was in the same such situation, being a signatory to United Nations Charter, although not being independent until 1991.
Véase el artículo de la Gran Purga para más detalles.
Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
Согласно стт. 14-15 Конституции СССР 1936 года, формально декларируемый суверенитет союзных республик был ограничен по ряду вопросов, отданных в общесоюзное ведение. Статья 20 устанавливала верховенство общесоюзных законов над республиканскими. Это, однако, не влияло на возможность самостоятельного международного представительства республик, которая отдельно подчёркивалась статьёй 18-а в редакции 1944 года.
C”est par le traité soviéto-tchécoslovaque du 29 juin 1945 (« Traité au sujet de l’Ukraine subcarpatique » et « Protocole annexé au traité conclu entre l’URSS et la République tchécoslovaque au sujet de l’Ukraine subcarpatique ») que la Ruthénie subcarpathique est devenue soviétique.
Le 11 mai 1919, à la suite de l”échec des Bolcheviks de la république soviétique d”Odessa à prendre le contrôle de la Bessarabie au printemps 1918, ils proclamèrent aussi, sur les cartes, une République soviétique bessarabienne qui n”a cependant pas contrôlé la Bessarabie alors déjà unie à la Roumanie par le vote, en avril 1918, du soviet suprême de la République démocratique moldave, à majorité menchévique et nationaliste moldave, vote que la Russie soviétique refuse de reconnaître.
(en) Steven Rosenberg, Ukraine crisis: Meeting the little green men, BBC News, 1er mai 2014, consulté le 30 avril 2014.