Англо-французское соглашение (1904)
gigatos | 23 октября, 2021
Суммури
Французское выражение Entente cordiale используется для описания соглашения, заключенного в Лондоне 8 апреля 1904 года между Францией и Соединенным Королевством Великобритании и Ирландии о взаимном признании сфер колониального влияния. В первую очередь договор определял французское влияние на Марокко и британское влияние на Египет. Он ознаменовал конец вековых контрастов и конфликтов между Францией и Великобританией и стал первым ответом на военно-морское перевооружение Германии.
Это соглашение стало решающим шагом на пути к созданию Тройственной Антанты, в которую после англо-русского соглашения по Азии 1907 года должны были войти не только Франция и Великобритания, но и Россия.
В начале 20-го века антагонизм, разделявший Францию и Великобританию со времен Наполеона, постепенно перерос в дружбу. На самом деле англичане начали опасаться конкуренции со стороны Германии, а агитация императора Вильгельма II открыла им глаза на угрожающее процветание Германской империи и ее все более мощного флота. С другой стороны, враждебный Германии министр иностранных дел Франции Теофиль Делькассе смело и упорно плел интриги, результаты которых уже начали проявляться.
По мере роста антигерманских настроений в Великобритании росло и франкофильство: начиная с короля Эдуарда VII и ниже, вовлекая многих влиятельных чиновников в Министерстве иностранных дел. Так что даже самый близкий к Берлину правительственный человек, министр колоний Джозеф Чемберлен, потерпев неудачу в дипломатическом сближении с Германией, начал убеждаться в необходимости соглашения с Францией.
В конце 1902 года восстание против султана Марокко Мулая Абдельазиза IV дало возможность решить вопрос о британских и французских интересах в этой стране. Канцлер Германии Бернхард фон Бюлов не выглядел встревоженным только что начавшимися переговорами, которые на самом деле шли очень медленно. Общественное мнение во Франции все еще было очень англофобским, и министр Делькассе вступил в довольно трудные переговоры с британским правительством; но в начале мая король Англии Эдуард VII посетил Париж, а вскоре после этого президент Франции Эмиль Лубе нанес ответный визит в Лондон, который вызвал большой энтузиазм.
Читайте также, биографии — Писарро, Франсиско
Визиты Эдуарда VII и Лубе
Основная заслуга в достижении англо-французского взаимопонимания, как правило, приписывается сильной воле и проницательности английского короля Эдуарда VII. Прибыв в Париж 1 мая 1903 года, король был встречен довольно холодным приемом, но перед британской делегацией он заявил, что дружба и восхищение англичан французской нацией могут быть расширены и стать чувством единения между народами двух стран. На следующий день в Елисейском дворце он сказал: «Мы горячо желаем идти бок о бок с вами по пути цивилизации и мира». Эти знаки дружбы не могли остаться незамеченными, тем более что с королем был высокопоставленный чиновник из Министерства иностранных дел Чарльз Хардиндж.
Но уже через два месяца соглашение сделало решающий шаг, когда 6 июля президент Французской Республики Лубе прибыл в британскую столицу, где ему был оказан самый лестный прием. На ужине в Букингемском дворце король Эдуард говорил о той привязанности, которую его сограждане испытывают к Франции, а в своей прощальной телеграмме он выразил «горячее желание», чтобы сближение между двумя странами произошло как можно скорее.
Одной из причин заинтересованности Лондона в этом соглашении была слабость Великобритании в Средиземноморье. Британцы осознавали опасность слишком больших обязательств в Северной Африке и искали партнера, с которым они могли бы разделить это бремя. Таким образом, был открыт путь для заключения очень широкого соглашения.
Если канцлер Бюлов смотрел на этот вопрос скептически и с некоторой долей превосходства, то его император, Вильгельм II, использовал все свои средства, чтобы помешать развитию событий. Кайзер попытался посеять подозрения, напомнив французскому военно-морскому атташе об эпизоде с Фасиодой и предсказав политический крах Чемберлена, который фактически покинул колониальное министерство в 1903 году. «Настанет день, — заверил кайзер своих французских собеседников, — когда придется возродить идею Наполеона о континентальной блокаде». Он пытался навязать ее силой; у нас она должна основываться на общих интересах, которые мы должны защищать».
Вильгельм писал царю Николаю II, что крымская коалиция должна была быть воссоздана против российских интересов на Востоке: «Демократические страны, управляемые парламентским большинством, против имперских монархий»; а во время смотра войск в Ганновере он вспоминал, что при Ватерлоо немцы спасли англичан от поражения.
Эти неуклюжие попытки внести раздор между народами, безусловно, сеяли недоверие и подозрительность, но не друг к другу, а к Германии. Не остановило дипломатов в Лондоне и Париже и начало в феврале 1904 года русско-японской войны, которая должна была создать напряженность между Францией, союзницей России, и Великобританией, союзницей Японии.
На окончательное оформление соглашения ушло девять месяцев, с июля 1903 года по апрель 1904 года. Главным пунктом переговоров было Марокко. Первоначально министр Делькассе стремился сохранить статус-кво: Британия должна была просто отстраниться от Марокко, чтобы Франция могла убедить султана заручиться ее помощью в подавлении восстаний. Отсюда шаг к протекторату будет коротким. Министр иностранных дел Великобритании Лансдаун был вполне согласен. Однако он потребовал два условия: чтобы интересы Испании также были учтены (в противном случае он опасался сближения с Германией) и чтобы марокканское побережье напротив Гибралтара не было укреплено. Кроме того, в отношении Египта, от которого Франция окончательно отказалась в 1899 году, Лансдаун попросил сотрудничества Парижа для экономического проникновения, которое позволило бы губернатору Кромеру (1841-1917) реализовать его планы по финансовой реконструкции.
Делькассе эта последняя просьба показалась чрезмерной. Он пытался отложить решение этого вопроса, сначала пытаясь избежать его, а затем предложив, чтобы вывод французской деятельности из Египта шел рука об руку с прогрессом в Марокко. Но Лансдаун оставался непреклонным, и Франции пришлось уступить. В то же время неутомимый Делькассе вел переговоры с послом Испании в Париже Фернандо Леон-и-Кастильо (1842-1918), чтобы определить права и интересы Испании в Марокко. Эти права будут гарантированы в обмен на признание Испанией политического превосходства Франции над Марокко. Переговоры были очень трудными, так как испанцы не хотели признавать конец своей исторической миссии, которая рассматривала Марокко как свои владения с момента изгнания мавров. Сотрудник Министерства иностранных дел Франции Морис Палеолог писал: «Посол Леон-и-Кастильо, маркиз Муни, проявляет удивительную энергичность и ловкость в отстаивании своего дела, против которого направлены все силы реальности».
Исторический момент и дух соглашения образцово описаны Палеологом, который пишет: «Пятница, 8 апреля 1904 года. Сегодня наш посол в Лондоне Поль Камбон и государственный секретарь министерства иностранных дел лорд Лансдаун подписали франко-английское соглашение, а именно: 1-я Декларация относительно Египта и Марокко; 2-я Конвенция относительно Ньюфаундленда и Африки; 3-я Декларация относительно Сиама, Мадагаскара и Новых Гебрид. Таким образом, этот великий дипломатический акт затрагивает многие вопросы, решая их в духе равенства; между двумя странами не остается ни расхождений, ни ссор. Из всех условий самым важным является то, которое касается Египта и Марокко: мы отдаем Египет Англии, а она, в свою очередь, отдает нам Марокко. Только что заключенное соглашение открывает новую эру во франко-английских отношениях; оно является прелюдией к совместным действиям в общеевропейской политике. Направлена ли она против Германии? В явном виде — нет. Но неявно — да: потому что против амбициозных целей германизма, против его исповедуемых замыслов преобладания и проникновения, он выступает против принципа европейского равновесия».
Однако следует помнить, что положение двух держав в двух африканских странах, в которых они были заинтересованы, не было одинаковым. Британия уже занимала доминирующее положение в Египте (британский протекторат с 1882 года), в то время как Франция еще не контролировала Марокко. Поэтому для Великобритании было достаточно сохранить статус-кво, в то время как для Франции, имевшей серьезные намерения по колонизации, предстоял путь, изобилующий дипломатическими конфликтами, особенно с Германией.
Другим элементом договора был отказ Франции от исключительных прав на рыболовство к западу от острова Ньюфаундленд. Взамен Лондон уступил Парижу Лосские острова у берегов Французской Гвинеи, произвел корректировку границ справа от реки Нигер и в районе озера Чад, а также выплатил Франции компенсацию. Была также согласована ситуация в Сиаме, разделенном на три зоны влияния, и на Новых Гебридах в Тихом океане, для которых были определены условия совместного управления. Наконец, последовали конвенции, касающиеся Мадагаскара и территории Гамбии и Сенегала.
Читайте также, биографии — Валленштейн, Альбрехт фон
Канцлер Бюлов и Рейхстаг
Несмотря на то, что в статьях 1 и 2 договора обе подписавшие его страны обязались не нарушать институциональные договоренности, действующие в Марокко и Египте, в Рейхстаг поступали многочисленные заявления о том, что соглашение ставит Германию в болезненное и унизительное положение из-за привилегий, полученных Францией. Канцлер Бюлов ответил немецкому парламенту 12 апреля следующим образом: «У нас нет оснований предполагать, что это соглашение направлено против какой-либо конкретной державы. Похоже, что это просто попытка развеять все разногласия между Францией и Англией. С точки зрения интересов Германии мы не возражаем против этой конвенции. Марокко, наши интересы в этой стране носят в основном экономический характер. Поэтому мы тоже очень заинтересованы в том, чтобы в этой стране царили порядок и мир».
Однако в обстановке секретности Бюлов вместе с немецким послом в Лондоне Паулем Меттернихом (1853-1934) пытался выяснить, в какой степени Великобритания возьмет на себя обязательства перед Францией, например, в случае войны. По этому поводу «серое величие» германского имперского правительства, советник Фридрих фон Гольштейн, даже считал, что Великобритания хочет видеть Францию оккупированной Германией, чтобы иметь свободу действий в мире, и что поэтому британское правительство никогда не возьмет в руки оружие вместе с Францией.
Читайте также, биографии — Леоне, Серджо
Отставка Вильгельма II
Вильгельм II, находившийся в круизе по Средиземному морю, казалось, смирился с оскорблением, но хотел, учитывая обстоятельства визита президента Французской Республики Эмиля Лубе в Италию в это время, встретиться с ним. Бюлов с трудом уговорил его не выставлять себя напоказ, опасаясь, что Лубе непременно откажет ему, что, учитывая международную ситуацию, выставило бы его в смешном свете.
Несмотря на поведение Бюлова в Рейхстаге и отставку императора, немецкое общественное мнение не смирилось с англо-французским соглашением и продолжало рассматривать его как потерю престижа для Германии. Националистические круги надеялись на исправление позиции Бюлова со стороны императора. Продолжая крейсировать, Вильгельм II, однако, написал (19 апреля из Сиракуз) своему канцлеру, что французы, не ставя под угрозу свой союз с Россией, сумели заставить ее дорого заплатить за дружбу с Англией; что соглашение значительно сократило точки трения между двумя нациями и что тон английской прессы показывает, что враждебность к Германии не уменьшается.
С появлением Антанты Кордиаль начали складываться те союзнические отношения, которые, подтвержденные и укрепленные Танжерским и Агадирским кризисами, Алхесирасской конференцией и Англо-русским соглашением по Азии, впоследствии станут отражением противоборствующих союзов Первой мировой войны.
Источники
