Джонсон, Линдон

gigatos | 2 декабря, 2022

Post Views: 8

Суммури

Линдон Бейнс Джонсон (27 августа 1908 — 22 января 1973), которого часто называют по инициалам LBJ, был американским политиком, занимавшим пост 36-го президента США с 1963 по 1969 год. До этого он занимал пост 37-го вице-президента с 1961 по 1963 год при президенте Джоне Ф. Кеннеди. Демократ из Техаса, Джонсон также был представителем США, сенатором США и лидером большинства в Сенате. Он является одним из немногих президентов, занимавших все выборные должности на федеральном уровне.

Джонсон родился в фермерском доме в Стоунуолле, штат Техас, в семье местного политика и работал учителем в средней школе и помощником в Конгрессе, прежде чем выиграл выборы в Палату представителей США в 1937 году. Он выиграл выборы в Сенат США в 1948 году, едва победив в номинации Демократической партии. В 1951 году он был назначен на должность заместителя председателя большинства в Сенате. В 1953 году он стал лидером демократов в Сенате, а в 1954 году — лидером большинства. В 1960 году Джонсон выдвинул свою кандидатуру на пост президента от Демократической партии. Во время съезда он вступил в конфликт с лидером демократов, коллегой-сенатором Джоном Ф. Кеннеди. Они пришли к компромиссу, и на президентских выборах 1960 года победила партия Кеннеди-Джонсона. Вице-президент Джонсон вступил в должность президента 22 ноября 1963 года, после убийства президента Кеннеди. В следующем году Джонсон был избран на пост президента, одержав убедительную победу над сенатором от Аризоны Барри Голдуотером. На президентских выборах 1964 года Джонсон получил 61,1% голосов избирателей; таким образом, его победа стала самой большой долей голосов избирателей среди всех кандидатов со времен победы Джеймса Монро в 1820 году.

Внутренняя политика Джонсона была направлена на расширение гражданских прав, общественного вещания, Medicare, Medicaid, помощь образованию и искусству, развитие городов и сельских районов, а также общественных служб. В 1964 году Джонсон ввел термин «Великое общество» для описания этих усилий. Кроме того, он стремился создать лучшие условия жизни для малообеспеченных американцев, возглавив кампанию, неофициально называемую «Война с бедностью»; благодаря сильной экономике это помогло миллионам американцев подняться выше черты бедности во время его правления. Джонсон последовал примеру своего предшественника в укреплении НАСА и сделал программу «Аполлон» национальным приоритетом. Он принял Закон о высшем образовании 1965 года, который ввел федеральное страхование студенческих кредитов. Джонсон подписал Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года, который заложил основу современной иммиграционной политики США. Мнение Джонсона по вопросу гражданских прав поставило его в противоречие с другими белыми, южными демократами. Его наследие в области гражданских прав было сформировано подписанием Закона о гражданских правах 1964 года, Закона об избирательных правах 1965 года и Закона о гражданских правах 1968 года. Во время его президентства американский политический ландшафт значительно изменился, поскольку белые южане, которые раньше были убежденными демократами, стали переходить в Республиканскую партию, а чернокожие избиратели — в Демократическую партию. Благодаря своей внутренней программе президентство Джонсона ознаменовало пик современного либерализма в Соединенных Штатах.

Президентство Джонсона пришлось на период холодной войны, и поэтому он уделял первостепенное внимание прекращению экспансии коммунизма. До 1964 года США уже были сильно вовлечены в войну во Вьетнаме, предоставляя оружие, обучение и помощь Южному Вьетнаму в его борьбе с коммунистическим Севером. После морской стычки с Северным Вьетнамом Конгресс принял резолюцию о Тонкинском заливе, которая дала Джонсону право начать полномасштабную военную интервенцию. Число американских военнослужащих во Вьетнаме резко возросло. По мере продвижения войны росли потери среди американских солдат и вьетнамских гражданских лиц. В 1968 году Тетское наступление вызвало антивоенное движение, в том числе среди студентов призывного возраста в университетских кампусах, и общественное мнение резко изменилось против участия Америки в войне.

У себя дома Джонсон столкнулся с новыми проблемами, связанными с расовыми беспорядками в крупных городах и ростом уровня преступности. Его политические оппоненты воспользовались этой возможностью и выдвинули требования о проведении политики «закона и порядка». Джонсон начал свое президентство при почти всеобщей поддержке, однако на протяжении всего президентства его одобрение снижалось по мере того, как общество разочаровывалось как войной во Вьетнаме, так и внутренними беспорядками. Джонсон сначала хотел переизбраться, однако после неутешительных результатов на праймериз в Нью-Гэмпшире он снял свою кандидатуру. Война стала одним из главных вопросов выборов, и на президентских выборах 1968 года кандидат от республиканцев Ричард Никсон победил вице-президента Джонсона Хьюберта Хамфри. По окончании президентского срока в 1969 году Джонсон вернулся на свое техасское ранчо и оставался незаметным до самой смерти от сердечного приступа в 1973 году.

Джонсон — один из самых противоречивых президентов в американской истории; общественное мнение о его наследии постоянно меняется после его смерти. Историки и ученые относят Джонсона к верхнему эшелону благодаря его внутренней политике; его администрация приняла множество важных законов, которые обеспечили серьезный прогресс в области гражданских прав, здравоохранения и социального обеспечения, хотя его критикуют за эскалацию американского участия в войне во Вьетнаме.

Линдон Бейнс Джонсон родился 27 августа 1908 года недалеко от Стоунволла, штат Техас, в небольшом фермерском доме на берегу реки Педерналес. Он был старшим из пяти детей, родившихся в семье Сэмюэля Или Джонсона-младшего и Ребекки Бейнс. У Джонсона был один брат, Сэм Хьюстон Джонсон, и три сестры, Ребекка, Джозефа и Люсия. Близлежащий городок Джонсон-Сити, штат Техас, был назван в честь двоюродного брата отца Джонсона, Джеймса Полка Джонсона, чьи предки переселились на запад из Джорджии. Джонсон имел англо-ирландские, немецкие и ольстерские шотландские корни. Через свою мать он был правнуком пионера баптистской церкви Джорджа Вашингтона Бейнса, который был пастором восьми церквей в Техасе, а также других церквей в Арканзасе и Луизиане. Бейнс также был президентом Университета Бэйлора во время Гражданской войны в США.

Дед Джонсона, Сэмюэл Или Джонсон-старший, был воспитан как баптист и некоторое время был членом христианской церкви (отец Джонсона также присоединился к христадельфианской церкви к концу своей жизни. Позже, будучи политиком, Джонсон в своем положительном отношении к евреям руководствовался религиозными убеждениями, которые разделяла его семья, особенно его дед. Любимый стих из Библии Джонсона был взят из Библии Исайи 1:18 в версии короля Якова. «Придите и рассудим вместе…».

В школе Джонсон был разговорчивым юношей и был избран президентом своего класса в 11 классе. В 1924 году он окончил среднюю школу Джонсон-Сити, где участвовал в ораторском искусстве, дебатах и бейсболе. В возрасте 15 лет Джонсон был самым молодым членом своего класса. Под давлением родителей он поступил в колледж и летом 1924 года записался в «подколледж» Юго-Западного Техасского государственного педагогического колледжа (SWTSTC), где ученики неаккредитованных средних школ могли пройти курс 12-го класса, необходимый для поступления в колледж. Он покинул школу всего через несколько недель после поступления и решил переехать в южную Калифорнию. Он работал в юридической практике своего двоюродного брата и на различных подсобных работах, а затем вернулся в Техас, где работал поденщиком.

В 1926 году Джонсону удалось поступить в SWTSTC (ныне Техасский государственный университет). Он работал в школе, участвовал в дебатах и политической жизни кампуса, редактировал школьную газету «The College Star». Учеба в колледже отточила его навыки убеждения и политической организации. На девять месяцев, с 1928 по 1929 год, Джонсон прервал учебу, чтобы преподавать мексикано-американским детям в сегрегационной школе Велхаузен в Котулле, примерно в 90 милях (140 км) к югу от Сан-Антонио в округе Ла-Салле. Эта работа помогла ему накопить денег на завершение образования, и в 1930 году он окончил школу со степенью бакалавра наук по истории и сертификатом о квалификации учителя средней школы. Он недолго преподавал в средней школе Пирсолла, а затем занял должность учителя ораторского искусства в средней школе Сэма Хьюстона в Хьюстоне.

Когда он вернулся в Сан-Маркос в 1965 году, после подписания Закона о высшем образовании 1965 года, Джонсон вспоминал об этом:

Я никогда не забуду лица мальчиков и девочек в этой маленькой мексиканской школе Вельхаузена, и я до сих пор помню боль от осознания и понимания того, что практически для каждого из этих детей колледж был закрыт, потому что они были слишком бедны. И я думаю, что именно тогда я принял решение, что эта нация никогда не сможет успокоиться, пока дверь к знаниям остается закрытой для любого американца.

После того как Ричард М. Клеберг выиграл специальные выборы 1931 года, чтобы представлять Техас в Палате представителей США, он назначил Джонсона своим секретарем по законодательным вопросам. Это ознаменовало официальное вступление Джонсона в политику. Джонсон получил эту должность по рекомендации своего отца и сенатора штата Велли Хопкинса, за которого Джонсон боролся в 1930 году. Клеберг был мало заинтересован в выполнении повседневных обязанностей конгрессмена, вместо этого он делегировал их Джонсону. После победы Франклина Д. Рузвельта на президентских выборах 1932 года Джонсон стал пожизненным сторонником «Нового курса» Рузвельта. Джонсон был избран спикером «Малого конгресса», группы помощников Конгресса, где он общался с конгрессменами, газетчиками и лоббистами. Среди друзей Джонсона вскоре появились помощники президента Рузвельта, а также соотечественники-техасцы, такие как вице-президент Джон Нэнс Гарнер и конгрессмен Сэм Рэйберн.

Джонсон женился на Клаудии Альте Тейлор, также известной как «Леди Берд», из Карнака, штат Техас, 17 ноября 1934 года. Он познакомился с ней после того, как в течение нескольких месяцев посещал юридический центр Джорджтаунского университета. Позже Джонсон бросил учебу в Джорджтауне после первого семестра в 1934 году. Во время их первого свидания он предложил ей выйти за него замуж; спустя много свиданий она, наконец, согласилась. Свадьбу проводил Артур Р. Маккинстри в епископальной церкви Святого Марка в Сан-Антонио. У них родились две дочери, Линда Берд, родившаяся в 1944 году, и Люси Бейнс, родившаяся в 1947 году. Джонсон дал своим детям имена с инициалами LBJ; его собаку звали Little Beagle Johnson. Его домом было ранчо LBJ Ranch; его инициалы были на запонках, пепельницах и одежде. Во время своего брака Линдон Джонсон имел романы с «многочисленными» женщинами, в частности с Элис Марш (урожденная Гласс), которая помогала ему в политической сфере.

В 1935 году он был назначен главой Техасской национальной молодежной администрации, что позволило ему использовать правительство для создания возможностей образования и трудоустройства для молодежи. Через два года он ушел в отставку, чтобы баллотироваться в Конгресс. На протяжении всей своей карьеры Джонсон был печально известным жестким начальником, часто требовал длинных рабочих дней и работы по выходным. Друзья, коллеги-политики и историки описывали его как человека, движимого исключительной жаждой власти и контроля. Как отмечает биограф Джонсона Роберт Каро, «амбиции Джонсона были необычны — в той степени, в какой они не были обременены даже малейшим избыточным весом идеологии, философии, принципов, убеждений».

В 1937 году, после смерти тринадцатилетнего конгрессмена Джеймса П. Бьюкенена, Джонсон успешно провел кампанию на специальных выборах в 10-м конгрессовом округе Техаса, который охватывал Остин и окружающую холмистую местность. Он баллотировался на платформе Нового курса, и ему эффективно помогала его жена. Он работал в Палате представителей с 10 апреля 1937 года по 3 января 1949 года. Президент Франклин Д. Рузвельт счел Джонсона желанным союзником и проводником информации, особенно по вопросам внутренней политики в Техасе (операция «Техас») и махинаций вице-президента Джона Нэнса Гарнера и спикера Палаты представителей Сэма Рэйберна. Джонсон сразу же был назначен в Комитет по военно-морским делам. Он работал над электрификацией сельских районов и другими улучшениями для своего округа. Джонсон направлял проекты знакомым подрядчикам, таким как Герман и Джордж Браун, которые финансировали большую часть будущей карьеры Джонсона. В 1941 году он выдвинул свою кандидатуру в Сенат США от Демократической партии на специальных выборах, проиграв действующему губернатору Техаса, бизнесмену и радиоведущему У. Ли О»Дэниелу. О»Дэниел получил 175 590 голосов (30,49%), а Джонсон — 174 279 (30,26%).

Читайте также, биографии — Ли, Брюс

Активная военная служба (1941-1942)

Джонсон был назначен лейтенант-коммандером в резерве ВМС США 21 июня 1940 года. Во время службы в качестве представителя США он был призван на действительную службу через три дня после нападения Японии на Перл-Харбор в декабре 1941 года. Ему было приказано явиться в Управление начальника военно-морских операций в Вашингтоне, округ Колумбия, для прохождения обучения и подготовки. После обучения он попросил заместителя министра ВМС Джеймса Форрестала дать ему работу в Вашингтоне. Вместо этого его отправили инспектировать верфи в Техасе и на Западном побережье. Весной 1942 года президент Рузвельт решил, что ему нужна более полная информация о ситуации в юго-западной части Тихого океана, и послать за ней политического союзника, пользующегося большим доверием. По предложению Форрестала Рузвельт назначил Джонсона в группу из трех человек, занимавшуюся исследованием юго-западной части Тихого океана.

Джонсон доложил генералу Дугласу Макартуру в Австралии. Джонсон и два офицера армии США отправились на базу 22-й бомбардировочной группы, которой была поручена рискованная миссия по бомбардировке японской авиабазы Лаэ в Новой Гвинее. 9 июня 1942 года Джонсон вызвался добровольцем в качестве наблюдателя во время авиаудара бомбардировщиков B-26 по Новой Гвинее. О том, что случилось с самолетом, на котором летел Джонсон, во время этого полета, сообщается по-разному. Биограф Джонсона Роберт Каро принимает рассказ Джонсона и подкрепляет его свидетельствами членов экипажа: самолет был атакован, в результате чего был выведен из строя один двигатель, и он повернул назад, не достигнув цели, хотя и оставался под сильным огнем. Другие утверждают, что самолет повернул назад из-за проблем с генератором, не долетев до цели и не встретив вражеских самолетов, и не попал под огонь; это подтверждается официальными полетными документами. Другие самолеты, продолжавшие полет к цели, попали под обстрел вблизи цели примерно в то же время, когда самолет Джонсона приземлился на первоначальной авиабазе. Макартур рекомендовал Джонсона к награждению Серебряной звездой за галантность в бою: это был единственный член экипажа, получивший награду. После того, как это решение было одобрено армией, он вручил медаль Джонсону со следующей цитатой:

За галантность в бою в окрестностях Порт-Морсби и Саламауа, Новая Гвинея, 9 июня 1942 года. Выполняя задание по добыче информации в юго-западной части Тихого океана, капитан-лейтенант Джонсон, чтобы лично ознакомиться с боевой обстановкой, вызвался быть наблюдателем на опасном боевом вылете над вражескими позициями в Новой Гвинее. Когда наши самолеты приблизились к району цели, они были перехвачены восемью вражескими истребителями. Когда в это время самолет, в котором лейтенант-коммандер Джонсон был наблюдателем, получил механические повреждения и был вынужден в одиночку повернуть назад, представляя собой благоприятную цель для вражеских истребителей, он проявил заметное хладнокровие, несмотря на опасность. Его отважные действия позволили ему получить и вернуться с ценной информацией.

Джонсон, который использовал кинокамеру для записи условий, доложил Рузвельту, руководителям ВМС и Конгрессу, что условия были плачевными и неприемлемыми: некоторые историки предполагают, что это было сделано в обмен на рекомендацию Макартура наградить его Серебряной звездой. Он утверждал, что юго-западная часть Тихого океана срочно нуждается в более высоком приоритете и большей доле военных поставок. Например, отправленные туда военные самолеты «значительно уступали» японским; моральное состояние было плохим. Он сказал Форресталу, что Тихоокеанский флот испытывает «острую» потребность в 6 800 дополнительных опытных людях. Джонсон подготовил программу из двенадцати пунктов по модернизации усилий в регионе, подчеркивая «большее сотрудничество и координацию в рамках различных командований и между различными театрами военных действий». В ответ на это Конгресс назначил Джонсона председателем мощного подкомитета Комитета по военно-морским делам с задачей, аналогичной задаче Комитета Трумэна в Сенате. Он исследовал неэффективность «обычного бизнеса» мирного времени, которая пронизывала морскую войну, и потребовал от адмиралов привести себя в порядок и выполнить работу. Джонсон зашел слишком далеко, когда предложил законопроект, который должен был ограничить освобождение от призыва рабочих судоверфей, если они слишком часто отсутствовали на работе; организованный труд заблокировал законопроект и осудил его. Биограф Джонсона Роберт Даллек заключает: «Миссия была временной опасностью, рассчитанной на удовлетворение личных и политических желаний Джонсона, но она также представляла собой искренние усилия с его стороны, пусть и неуместные, по улучшению участи американских бойцов».

В дополнение к Серебряной звезде Джонсон получил Медаль Американской кампании, Медаль Азиатско-Тихоокеанской кампании и Медаль Победы во Второй мировой войне. Он был уволен с действительной службы 17 июля 1942 года и остался в резерве ВМС, а 19 октября 1949 года получил звание коммандера (вступило в силу 2 июня 1948 года). Уволился из резерва ВМС 18 января 1964 года.

Читайте также, биографии — Антисфен

Выборы в Сенат США 1948 года

На выборах 1948 года Джонсон снова баллотировался в Сенат и победил в весьма противоречивых праймериз Демократической партии против известного бывшего губернатора Кока Стивенсона. Джонсон привлекал толпы людей на ярмарочные площади своим арендованным вертолетом, прозванным «Ветряной мельницей Джонсон-Сити». Он собрал деньги, чтобы завалить штат предвыборными циркулярами, и завоевал расположение консерваторов, поставив под сомнение поддержку Стивенсоном закона Тафта-Хартли (ограничивающего власть профсоюзов). Стивенсон занял первое место на праймериз, но не получил большинства голосов, поэтому был проведен второй тур выборов; Джонсон вел более активную кампанию, в то время как усилия Стивенсона пошли на спад из-за нехватки средств.

Американский историк президентства Майкл Бешлосс заметил, что Джонсон «выступал с речами белых приверженцев» во время кампании 1948 года, чтобы обеспечить голоса белых. Это укрепило его репутацию умеренного политика в американской политике, что позволило ему после вступления в должность президента развернуться и продолжить борьбу за гражданские права.

Подсчет голосов, проводимый Центральным комитетом Демократического штата, занял неделю. Джонсон был объявлен победителем с перевесом в 87 голосов из 988 295, что является крайне незначительным перевесом. Однако победа Джонсона была основана на 200 «откровенно мошеннических»: 608 бюллетеней, поступивших через шесть дней после выборов из ящика № 13 в округе Джим Уэллс, в районе, где доминировал политический босс Джордж Парр. Добавленные имена были расположены в алфавитном порядке и написаны той же ручкой и тем же почерком, следуя в конце списка избирателей. Некоторые из тех, кто был включен в эту часть списка, настаивали на том, что они не голосовали в тот день. Судья по выборам Луис Салас заявил в 1977 году, что он заверил 202 поддельных бюллетеня за Джонсона. Роберт Каро в своей книге 1990 года доказывал, что Джонсон украл выборы в округе Джим Уэллс, и что в других округах также были тысячи поддельных голосов, включая 10 000 подмененных голосов в Сан-Антонио. Центральный комитет Демократического штата проголосовал за утверждение кандидатуры Джонсона большинством в один голос (29-28), причем последний голос от имени Джонсона подал издатель Фрэнк В. Мэйборн из Темпла, штат Техас. Демократический съезд штата поддержал Джонсона. Стивенсон обратился в суд, в итоге его дело было передано в Верховный суд США, но благодаря своевременной помощи своего друга и будущего судьи Верховного суда США Эйба Фортаса Джонсон одержал победу на том основании, что юрисдикция по выдвижению кандидата принадлежит партии, а не федеральному правительству. Джонсон одержал убедительную победу над республиканцем Джеком Портером на всеобщих выборах в ноябре и отправился в Вашингтон, навсегда получив прозвище «Линдон, одержавший победу». Джонсон, пренебрежительно относясь к своим критикам, с радостью принял это прозвище.

Сенатор-первокурсник — представитель большинства

Оказавшись в Сенате, Джонсон был известен среди своих коллег своими весьма успешными «ухаживаниями» за старшими сенаторами, особенно за сенатором Ричардом Расселом, демократом из Джорджии, лидером консервативной коалиции и, возможно, самым влиятельным человеком в Сенате. Джонсон добивался расположения Рассела так же, как он «ухаживал» за спикером Сэмом Рэйберном и заручился его решающей поддержкой в Палате представителей.

Джонсон был назначен членом сенатского комитета по вооруженным силам и в 1950 году помог создать подкомитет по расследованию готовности. Он стал его председателем и проводил расследования расходов и эффективности обороны. Эти расследования выявили старые расследования и потребовали действий, которые уже частично предпринимались администрацией Трумэна, хотя можно сказать, что расследования комитета усилили необходимость перемен. Джонсон привлек внимание общественности и страны благодаря своему обращению с прессой, эффективности, с которой его комитет выпускал новые отчеты, и тому, что он добился того, чтобы каждый отчет был единогласно одобрен комитетом. Он использовал свое политическое влияние в Сенате, чтобы получить лицензии на вещание от Федеральной комиссии по связи на имя своей жены. После всеобщих выборов 1950 года Джонсон был выбран в качестве заместителя председателя большинства Сената в 1951 году при новом лидере большинства Эрнесте Макфарланде из Аризоны и занимал этот пост с 1951 по 1953 год.

Лидер демократов в Сенате

На всеобщих выборах 1952 года республиканцы получили большинство и в Палате представителей, и в Сенате. Среди проигравших демократов в том году был Макфарланд, который уступил новичку Барри Голдуотеру. В январе 1953 года Джонсон был избран своими коллегами-демократами на пост лидера меньшинства; он стал самым младшим сенатором, когда-либо избранным на эту должность. Одним из первых его действий было устранение системы старшинства при назначении в комитеты с сохранением ее для председателей. На выборах 1954 года Джонсон был переизбран в Сенат и, поскольку демократы получили большинство в Сенате, стал лидером большинства. Бывший лидер большинства Уильям Ноуленд из Калифорнии стал лидером меньшинства. В обязанности Джонсона входило планирование законодательства и помощь в принятии мер, которым благоприятствовали демократы. Джонсон, Рейберн и президент Дуайт Д. Эйзенхауэр хорошо сработались при принятии внутренней и внешней программы Эйзенхауэра.

Во время Суэцкого кризиса Джонсон пытался помешать правительству США критиковать израильское вторжение на Синайский полуостров. Вместе со всей страной Джонсон был потрясен угрозой возможного советского господства в космических полетах, возникшей после запуска первого искусственного спутника Земли «Спутник-1», и использовал свое влияние для обеспечения принятия в 1958 году Национального закона об аэронавтике и космосе, в соответствии с которым было создано гражданское космическое агентство NASA.

Историки Каро и Даллек считают Линдона Джонсона самым эффективным лидером сенатского большинства в истории. Он был необычайно искусен в сборе информации. Один из биографов считает, что он был «величайшим сборщиком разведданных, которого когда-либо знал Вашингтон», точно выясняя позицию каждого сенатора по тем или иным вопросам, его философию и предрассудки, его сильные и слабые стороны и то, что нужно сделать, чтобы получить его голос. Роберт Бейкер утверждал, что Джонсон иногда отправлял сенаторов в поездки в НАТО, чтобы избежать их несогласных голосов. Центральным элементом контроля Джонсона было «лечение», описанное двумя журналистами:

Лечение могло длиться десять минут или четыре часа. Оно приходило, охватывая свою цель, в бассейне на ранчо Джонсона, в одном из офисов Джонсона, в гардеробе Сената, на полу самого Сената — везде, где Джонсон мог найти коллегу-сенатора в пределах своей досягаемости. Его тон мог быть мольбой, обвинением, подначкой, восторгом, презрением, слезами, жалобой и намеком на угрозу. Это было все вместе. В нем была вся гамма человеческих эмоций. Его скорость была захватывающей, и все это в одном направлении. Вмешательства со стороны цели были редки. Джонсон предугадывал их еще до того, как они могли быть произнесены. Он придвинулся вплотную, его лицо находилось в считанных миллиметрах от цели, глаза расширялись и сужались, брови поднимались и опускались. Из его карманов сыпались вырезки, записки, статистика. Мимикрия, юмор и гениальная аналогия превращали «Лечение» в почти гипнотический опыт и делали цель ошеломленной и беспомощной.

В 1955 году Джонсон убедил независимого Уэйна Морса из Орегона присоединиться к Демократической фракции.

Куривший по 60 сигарет в день, Джонсон перенес почти смертельный сердечный приступ 2 июля 1955 года в возрасте 46 лет. В результате он резко бросил курить и, за редким исключением, возобновил эту привычку только после того, как покинул Белый дом 20 января 1969 года. В канун Нового 1956 года Джонсон объявил, что останется лидером своей партии в Сенате. Врачи сообщили, что он «вполне удовлетворительно поправился» после сердечного приступа, случившегося за пять месяцев до этого.

Успех Джонсона в Сенате сделал его потенциальным кандидатом в президенты от демократов; он был кандидатом «любимого сына» делегации Техаса на национальном съезде партии в 1956 году и, казалось, имел все шансы выдвинуть свою кандидатуру в 1960 году. Джим Роу неоднократно призывал Джонсона начать кампанию в начале 1959 года, но Джонсон решил, что лучше подождать, полагая, что усилия Джона Кеннеди внесут раскол в ряды партии, которым можно будет воспользоваться. В конце концов, Роу присоединился к кампании Хамфри в разочаровании, что, по мнению Джонсона, сыграло на руку его собственной стратегии.

Кандидатура на пост президента

Джонсон поздно включился в предвыборную кампанию в июле 1960 года, что, в сочетании с нежеланием покидать Вашингтон, позволило соперничающей кампании Кеннеди получить значительное преимущество на ранних этапах среди чиновников демократических партий штатов. Джонсон недооценил такие привлекательные качества Кеннеди, как обаяние и ум, по сравнению с его репутацией более грубого и колеблющегося «Линдона с обвалом». Каро предполагает, что нерешительность Джонсона была результатом непреодолимого страха перед неудачей.

Джонсон тщетно пытался использовать молодость, слабое здоровье и неспособность Кеннеди занять позицию в отношении Джозефа Маккарти и маккартизма. Он сформировал коалицию «Остановить Кеннеди» с Адлаем Стивенсоном, Стюартом Саймингтоном и Хьюбертом Хамфри, но она оказалась неудачной. Несмотря на то, что Джонсон пользовался поддержкой авторитетных демократов и руководства партии, это не привело к народному одобрению. На единственном голосовании на съезде демократов Джонсон получил 409 голосов против 806 у Кеннеди, и съезд выдвинул Кеннеди. Тип О»Нил был в то время представителем от родного штата Кеннеди — Массачусетса, и он вспоминал, что Джонсон подошел к нему на съезде и сказал: «Тип, я знаю, что ты должен поддержать Кеннеди в самом начале, но я бы хотел, чтобы ты был со мной на втором голосовании». О»Нил ответил: «Сенатор, никакого второго голосования не будет».

Читайте также, биографии — Плифон

Выдвижение в вице-президенты

По словам специального советника Кеннеди Майера Фельдмана и самого Кеннеди, невозможно восстановить точную картину того, как в конечном итоге происходило выдвижение Джонсона в вице-президенты. Кеннеди понимал, что он не может быть избран без поддержки традиционных южных демократов, большинство из которых поддержали Джонсона; тем не менее, лидеры рабочих были единодушны в своей оппозиции Джонсону. Президент AFL-CIO Джордж Мени назвал Джонсона «заклятым врагом труда», а президент AFL-CIO штата Иллинойс Рубен Содерстром утверждал, что Кеннеди «сделал из лидеров американского рабочего движения чурбанов». После долгих переговоров с партийными лидерами и другими лицами по этому вопросу, Кеннеди все же предложил Джонсону номинацию на пост вице-президента в отеле «Билтмор» в Лос-Анджелесе в 10:15 утра 14 июля, утром после выдвижения, и Джонсон согласился. Начиная с этого момента и до фактического выдвижения вечером того же дня, факты во многом оспариваются. (Заявление председателя конвенции Лероя Коллинза о том, что голосованием было принято большинство в две трети голосов, даже оспаривается).

Сеймур Херш заявил, что Роберт Ф. Кеннеди (известный как Бобби) ненавидел Джонсона за его нападки на семью Кеннеди, а позже утверждал, что его брат предложил должность Джонсону просто из вежливости, ожидая, что тот откажется. Артур М. Шлезингер-младший согласился с версией событий Роберта Кеннеди и утверждал, что Джон Кеннеди предпочел бы Стюарта Саймингтона в качестве своего кандидата, утверждая, что Джонсон объединился со спикером Палаты представителей Сэмом Рэйберном и оказывал давление на Кеннеди, чтобы тот отдал предпочтение Джонсону. Роберт Кеннеди хотел, чтобы его брат выбрал лидера рабочих Уолтера Ройтера.

Биограф Роберт Каро предложил другую точку зрения; он написал, что кампания Кеннеди отчаянно пыталась выиграть выборы, которые, по прогнозам, должны были быть очень близкими к Ричарду Никсону и Генри Кэботу Лоджу-младшему. Джонсон был необходим в билете, чтобы помочь провести Техас и южные штаты. Исследование Каро показало, что 14 июля Джон Кеннеди начал процесс, пока Джонсон еще спал. В 6:30 утра Джон Кеннеди попросил Роберта Кеннеди подготовить оценку предстоящих голосов выборщиков «включая Техас». Роберт вызвал Пьера Сэлинджера и Кеннета О»Доннелла, чтобы они помогли ему. Сэлинджер осознал последствия подсчета техасских голосов как своих собственных и спросил его, рассматривает ли он вариант с билетом Кеннеди-Джонсон, и Роберт ответил «да». Каро утверждает, что именно тогда Джон Кеннеди позвонил Джонсону, чтобы договориться о встрече; он также позвонил губернатору Пенсильвании Дэвиду Л. Лоуренсу, стороннику Джонсона, чтобы попросить его выдвинуть Джонсона на пост вице-президента, если Джонсон согласится на эту роль. По словам Каро, Кеннеди и Джонсон встретились, и Джонсон сказал, что у Кеннеди будут проблемы со сторонниками Кеннеди, настроенными против Джонсона. Кеннеди вернулся в свой номер, чтобы объявить билет Кеннеди-Джонсон своим ближайшим сторонникам, включая политических боссов северных районов. О»Доннелл был разгневан тем, что он посчитал предательством со стороны Кеннеди, который ранее считал Джонсона антирабочим и антилибералом. После этого Роберт Кеннеди посетил рабочих лидеров, которые были крайне недовольны выбором Джонсона, и, увидев глубину оппозиции рабочих к Джонсону, Роберт передавал сообщения между гостиничными номерами своего брата и Джонсона — очевидно, пытаясь подорвать предложенный билет без разрешения Джона Кеннеди.

Каро продолжает свой анализ: Роберт Кеннеди пытался уговорить Джонсона согласиться стать председателем Демократической партии, а не вице-президентом. Джонсон отказался принять изменение планов, если оно не исходило непосредственно от Джона Кеннеди. Несмотря на вмешательство брата, Джон Кеннеди твердо решил, что Джонсон — это тот, кого он хотел видеть в качестве кандидата в президенты; он встретился с сотрудниками, такими как Ларри О»Брайен, руководитель его национальной кампании, чтобы сказать, что Джонсон должен стать вице-президентом. О»Брайен позже вспоминал, что слова Джона Кеннеди были совершенно неожиданными, но после краткого рассмотрения ситуации с голосами избирателей он решил, что «это был гениальный ход». Когда Джон и Роберт Кеннеди в следующий раз увидели своего отца Джо Кеннеди, он сказал им, что назначение Джонсона кандидатом в вице-президенты было самым умным поступком в их жизни.

О том, как произошло выдвижение Джонсона, рассказала Эвелин Линкольн, секретарь Кеннеди (как до, так и во время его президентства). В 1993 году в видеозаписи интервью она рассказала о том, как было принято решение, заявив, что она была единственным свидетелем частной встречи Джона и Роберта Кеннеди в номере люкс в отеле «Билтмор», где они принимали решение. По ее словам, она входила и выходила из комнаты во время их разговора и, находясь в комнате, слышала, как они говорили, что Джонсон пытался шантажировать Кеннеди, чтобы тот предложил ему кандидатуру на пост вице-президента, используя доказательства его бабства, предоставленные директором ФБР Дж. Эдгаром Гувером. Она также подслушала, как они обсуждали возможные способы избежать предложения и в итоге пришли к выводу, что у Кеннеди не было выбора.

Переизбрание в Сенат США

Одновременно с выдвижением своей кандидатуры на пост вице-президента Джонсон также стремился избраться на третий срок в Сенат США. По словам Роберта Каро, «8 ноября 1960 года Линдон Джонсон выиграл выборы как на пост вице-президента США по билету Кеннеди-Джонсона, так и на третий срок в качестве сенатора (он добился изменения законодательства Техаса, чтобы иметь возможность баллотироваться на оба поста). Когда он выиграл пост вице-президента, он принял меры, чтобы уйти в отставку из Сената, как он должен был сделать по федеральному закону, сразу после его созыва 3 января 1961 года». В 1988 году Ллойд Бентсен, кандидат в вице-президенты от демократов Майкл Дукакис и сенатор от Техаса, воспользовался «законом Линдона» и смог сохранить свое место в Сенате, несмотря на то, что Дукакис проиграл Джорджу Бушу-старшему.

Джонсон был переизбран сенатором, набрав 1 306 605 голосов (58%) против 927 653 голосов республиканца Джона Тауэра (41,1%). На место Джонсона в качестве сенатора был назначен коллега-демократ Уильям А. Блэйкли, но Блэйкли проиграл Тауэру специальные выборы в мае 1961 года.

После избрания Джонсон был весьма обеспокоен традиционно неэффективным характером своего нового поста и попытался взять на себя полномочия, не предусмотренные для этой должности. Сначала он добивался передачи полномочий лидера сенатского большинства вице-президенту, поскольку эта должность делала его президентом Сената, но столкнулся с яростным сопротивлением со стороны Демократической фракции, включая членов, которых он считал своими сторонниками.

Джонсон стремился усилить свое влияние в органах исполнительной власти. Он подготовил проект приказа на подпись Кеннеди, который предоставлял Джонсону «общее руководство» по вопросам национальной безопасности и требовал от всех правительственных учреждений «полного сотрудничества с вице-президентом при выполнении этих поручений». В ответ Кеннеди подписал необязательное письмо с просьбой к Джонсону «пересмотреть» политику национальной безопасности. Кеннеди также отклонил ранние просьбы Джонсона предоставить ему кабинет, примыкающий к Овальному кабинету, и нанять штатного вице-президента в Белом доме. Отсутствие у Джонсона влияния стало очевидным в 1961 году, когда Кеннеди назначил подругу Джонсона Сару Т. Хьюз на должность федерального судьи, тогда как Джонсон пытался и не смог добиться выдвижения Хьюз в начале своего вице-президентства. Спикер палаты представителей Сэм Рэйберн выторговал у Кеннеди это назначение в обмен на поддержку законопроекта администрации.

Более того, многие члены Белого дома Кеннеди презирали Джонсона, включая брата президента, генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди, и высмеивали его сравнительно грубые, грубые манеры. Конгрессмен Тип О»Нил вспоминал, что люди Кеннеди «испытывали презрение к Джонсону, которое даже не пытались скрыть. Они фактически гордились тем, что оттолкнули его».

Кеннеди, однако, прилагал усилия, чтобы Джонсон был занят, информирован и часто бывал в Белом доме, говоря помощникам: «Я не могу позволить себе, чтобы мой вице-президент, который знает каждого репортера в Вашингтоне, ходил и говорил, что у нас все плохо, поэтому мы будем держать его счастливым». Кеннеди назначил его на такие должности, как глава президентского комитета по равным возможностям трудоустройства, через который он работал с афроамериканцами и другими меньшинствами. Возможно, Кеннеди предполагал, что эта должность останется номинальной, но Тейлор Бранч в книге «Огненный столп» утверждает, что Джонсон продвинул действия администрации Кеннеди в области гражданских прав дальше и быстрее, чем изначально планировал Кеннеди. Бранч отмечает иронию в том, что Джонсон был защитником гражданских прав, в то время как семья Кеннеди надеялась, что он будет апеллировать к консервативным южным избирателям. В частности, он отмечает речь Джонсона в День памяти 1963 года в Геттисберге, штат Пенсильвания, как катализатор, который привел к более активным действиям.

Джонсон принимал участие в многочисленных мелких дипломатических миссиях, что дало ему некоторое представление о глобальных проблемах, а также возможности для саморекламы во имя демонстрации флага страны. Во время своего визита в Западный Берлин 19-20 августа 1961 года Джонсон успокаивал берлинцев, возмущенных строительством Берлинской стены. Он также присутствовал на заседаниях кабинета министров и Совета национальной безопасности. Кеннеди передал Джонсону контроль над всеми президентскими назначениями, касающимися Техаса, и назначил его председателем Специального комитета президента по науке.

Кеннеди также назначил Джонсона председателем Национального совета по аэронавтике и космосу. Советский Союз опередил Соединенные Штаты, совершив первый полет человека в космос в апреле 1961 года, и Кеннеди дал Джонсону задание оценить состояние американской космической программы и рекомендовать проект, который позволил бы Соединенным Штатам догнать или перегнать Советский Союз. В ответ Джонсон рекомендовал Соединенным Штатам занять лидирующую позицию, выделив ресурсы на реализацию проекта по высадке американцев на Луну в 1960-х годах. Кеннеди отдал приоритет космической программе, но назначение Джонсона обеспечило потенциальное прикрытие в случае неудачи.

Джонсона коснулся скандал в Сенате в августе 1963 года, когда Бобби Бейкер, секретарь лидера большинства в Сенате и протеже Джонсона, попал под расследование Комитета по правилам Сената в связи с обвинениями во взяточничестве и финансовых злоупотреблениях. Один из свидетелей утверждал, что Бейкер организовал дачу «откатов» для вице-президента. Бейкер подал в отставку в октябре, и расследование не распространялось на Джонсона. Негативная огласка этого дела подпитала слухи в вашингтонских кругах о том, что Кеннеди планировал исключить Джонсона из демократического билета на предстоящих президентских выборах 1964 года. Однако 31 октября 1963 года один из репортеров спросил, намерен ли он и ожидает ли Джонсона в следующем году. Кеннеди ответил: «Да на оба эти вопроса». Несомненно, Роберт Кеннеди и Джонсон ненавидели друг друга, однако Джон и Роберт Кеннеди согласились, что исключение Джонсона из билета может привести к большим потерям на Юге на выборах 1964 года, и согласились, что Джонсон останется в билете.

Президентство Джонсона пришлось на период здоровой экономики, с устойчивым ростом и низким уровнем безработицы. Что касается остального мира, то серьезных противоречий с крупными странами не было. Поэтому внимание было сосредоточено на внутренней политике, а после 1966 года — на войне во Вьетнаме.

Читайте также, биографии — Этельстан

Преемственность

Джонсон был быстро приведен к присяге в качестве президента на борту самолета Air Force One в Далласе 22 ноября 1963 года, всего через два часа и восемь минут после убийства Джона Кеннеди, на фоне подозрений в заговоре против правительства. Его привел к присяге окружной судья США Сара Т. Хьюз, друг семьи. В спешке Джонсон принес присягу, используя римско-католический миссал со стола президента Кеннеди, поскольку миссал был принят за Библию. Знаковая фотография Сесила Стоутона, на которой Джонсон принимает президентскую присягу, а миссис Кеннеди смотрит на него, является самой известной фотографией, когда-либо сделанной на борту президентского самолета.

Джонсон был убежден в необходимости произвести впечатление немедленного перехода власти после убийства, чтобы обеспечить стабильность для потрясенной скорбью нации. Он и Секретная служба были обеспокоены тем, что он также может стать целью заговора, и посчитали необходимым быстро вывезти нового президента из Далласа и вернуть его в Вашингтон. Это было встречено некоторыми утверждениями, что Джонсон слишком поспешно принял власть.

27 ноября 1963 года новый президент выступил с речью Let Us Continue на совместном заседании Конгресса, заявив, что «никакая мемориальная речь или панегирик не могут более красноречиво почтить память президента Кеннеди, чем скорейшее принятие законопроекта о гражданских правах, за который он так долго боролся». Волна национальной скорби после убийства придала огромный импульс обещанию Джонсона осуществить планы Кеннеди и его политике использования наследия Кеннеди для придания импульса своей законодательной программе.

29 ноября 1963 года, всего через неделю после убийства Кеннеди, Джонсон издал указ о переименовании Центра стартовых операций НАСА «Аполлон» и Центра НАСА.

Также 29 ноября Джонсон своим указом создал комиссию под руководством председателя Верховного суда Эрла Уоррена, известную как Комиссия Уоррена, для расследования убийства Кеннеди и связанных с ним заговоров. Комиссия провела обширные исследования и слушания и единогласно пришла к выводу, что Ли Харви Освальд действовал в убийстве в одиночку. Однако отчет остается спорным среди некоторых теоретиков заговора.

Джонсон сохранил высокопоставленных назначенцев Кеннеди, некоторых из них на весь срок своего президентства. Он даже сохранил генерального прокурора Роберта Кеннеди, с которым у него были печально известные сложные отношения. Роберт Кеннеди оставался на своем посту еще несколько месяцев, пока в 1964 году не ушел, чтобы баллотироваться в Сенат. Хотя у Джонсона не было официального руководителя аппарата, Уолтер Дженкинс был первым среди нескольких равных и руководил деталями ежедневных операций в Белом доме. Джордж Риди, второй по продолжительности пребывания на посту помощника Джонсона, занял пост пресс-секретаря, когда в марте 1964 года этот пост покинул Пьер Сэлинджер, сам Джон Ф. Кеннеди. Гораций Басби был еще одним «человеком с тройной угрозой», как Джонсон называл своих помощников. Он работал в основном в качестве спичрайтера и политического аналитика. Билл Мойерс был самым молодым членом штаба Джонсона; он занимался составлением расписания и написанием речей на полставки.

Законодательные инициативы

Новый президент счел выгодным быстро добиться одной из главных законодательных целей Кеннеди — снижения налогов. Джонсон тесно сотрудничал с Гарри Ф. Бердом из Вирджинии, чтобы договориться о сокращении бюджета ниже 100 миллиардов долларов в обмен на одобрение Сенатом Закона о доходах 1964 года. Одобрение Конгресса последовало в конце февраля и способствовало последующим усилиям по защите гражданских прав. В конце 1963 года Джонсон также начал начальное наступление в рамках своей «Войны с бедностью», наняв родственника Кеннеди Сарджента Шрайвера, в то время возглавлявшего Корпус мира, для руководства этой деятельностью. В марте 1964 года LBJ направил в Конгресс Закон об экономических возможностях, который создал Корпус рабочих мест и Программу общественных действий, направленную на борьбу с бедностью на местном уровне. Закон также создал организацию VISTA, «Волонтеры на службе Америке», внутренний аналог Корпуса мира.

Закон о гражданских правах 1964 года

В июне 1963 года президент Кеннеди представил в Конгресс законопроект о гражданских правах, который встретил сильную оппозицию. Джонсон возобновил усилия и попросил Бобби Кеннеди возглавить это начинание от имени администрации на Капитолийском холме. Это обеспечило Джонсону достаточное политическое прикрытие в случае неудачи, но в случае успеха Джонсон получил бы большую заслугу. Историк Роберт Каро отмечает, что законопроект, представленный Кеннеди, столкнулся с той же тактикой, которая препятствовала принятию законопроектов о гражданских правах в прошлом: южные конгрессмены и сенаторы использовали процедуру Конгресса, чтобы не допустить его принятия. В частности, они задержали все основные законопроекты, предложенные Кеннеди и считавшиеся неотложными, особенно законопроект о налоговой реформе, чтобы заставить сторонников законопроекта отозвать его.

Джонсон был хорошо знаком с процедурной тактикой, поскольку он сыграл свою роль в аналогичной тактике против законопроекта о гражданских правах, который Гарри Трумэн внес в Конгресс пятнадцатью годами ранее. В той борьбе законопроект о возобновлении контроля за арендной платой был задержан до тех пор, пока законопроект о гражданских правах не был отозван. Полагая, что нынешний курс означает, что закон о гражданских правах постигнет та же участь, он принял стратегию, отличную от стратегии Кеннеди, который в основном устранился от участия в законодательном процессе. Рассмотрев сначала вопрос о снижении налогов, он отказался от прежней тактики.

Для принятия законопроекта о гражданских правах в Палате представителей требовалось провести его через Комитет по правилам, который задерживал его, пытаясь убить. Джонсон принял решение использовать петицию о разрядке, чтобы провести законопроект на заседании Палаты представителей. Перед лицом растущей угрозы, что их обойдут, Комитет по правилам Палаты представителей одобрил законопроект и вынес его на рассмотрение Палаты представителей, которая вскоре приняла его 290-110 голосами. В Сенате, поскольку налоговый законопроект был принят тремя днями ранее, единственным оставшимся инструментом сенаторов, выступающих против гражданских прав, был филибастер. Для преодоления филлибастера требовалась поддержка более двадцати республиканцев, которых становилось все меньше, поскольку их партия собиралась выдвинуть в президенты кандидата, выступавшего против законопроекта. По словам Каро, Джонсон в конечном итоге смог убедить лидера республиканцев Эверетта Дирксена поддержать законопроект, который собрал необходимое количество голосов республиканцев для преодоления филлибастера в марте 1964 года; после 75 часов дебатов законопроект прошел в Сенате со счетом 71-29 голосов. Джонсон подписал укрепленный Закон о гражданских правах 1964 года в качестве закона 2 июля. Легенда гласит, что вечером после подписания закона Джонсон сказал своему помощнику: «Я думаю, мы только что передали Юг республиканской партии на долгое время», предвидя грядущую обратную реакцию южных белых против демократической партии Джонсона.

Биограф Рэндалл Б. Вудс утверждает, что Джонсон эффективно использовал апелляции к иудео-христианской этике, чтобы заручиться поддержкой закона о гражданских правах. Вудс пишет, что Джонсон подорвал филибастер Юга против законопроекта:

LBJ затянул белую Америку в моральную смирительную рубашку. Как могли люди, которые горячо, постоянно и в подавляющем большинстве отождествляли себя с милосердным и справедливым Богом, продолжать потворствовать расовой дискриминации, жестокости полиции и сегрегации? Где в иудео-христианской этике было оправдание убийству молодых девушек в церкви в Алабаме, отказу в равном образовании чернокожим детям, запрету отцам и матерям конкурировать за рабочие места, чтобы прокормить и одеть свои семьи? Должен ли был «Джим Кроу» стать ответом Америки на «безбожный коммунизм»?

Вудс утверждает, что религиозность Джонсона была глубокой: «В 15 лет он присоединился к церкви Учеников Христа, или христианской церкви, и навсегда уверовал в то, что долг богатых — заботиться о бедных, сильных — помогать слабым, а образованных — говорить за невнятных». Джонсон разделял убеждения своего наставника Рузвельта в том, что он соединил либеральные ценности с религиозными, считая, что свобода и социальная справедливость служат как Богу, так и человеку.

Великое общество

Джонсону нужен был броский слоган для кампании 1964 года, чтобы описать предложенную им внутреннюю программу на 1965 год. Эрик Голдман, который пришел в Белый дом в декабре того года, считал, что внутренняя программа Джонсона лучше всего отражена в названии книги Уолтера Липпмана «Хорошее общество». Ричард Гудвин переделал это название в «Великое общество» и подробно изложил его в своей речи для Джонсона в мае 1964 года в Мичиганском университете. Она охватывала такие направления, как обновление городов, современный транспорт, чистая окружающая среда, борьба с бедностью, реформа здравоохранения, борьба с преступностью и реформа образования.

Читайте также, биографии — Тахмасп I

Президентские выборы 1964 года

Весной 1964 года Джонсон не смотрел с оптимизмом на перспективу быть избранным президентом. Переломный момент произошел в апреле, когда он взял на себя личное руководство переговорами между железнодорожным братством и железнодорожной промышленностью по вопросу о перине. Джонсон обратил внимание сторон на потенциальное воздействие забастовки на экономику. После значительного торга, особенно с перевозчиками, которые добились от президента обещаний большей свободы в установлении прав и более либеральных амортизационных отчислений от налоговой службы, Джонсон добился соглашения. Это значительно повысило его уверенность в себе, а также улучшило его имидж.

В том же году Роберт Ф. Кеннеди считался безупречным кандидатом на пост вице-президента Джонсона, но Джонсон и Кеннеди никогда не любили друг друга, и Джонсон, боясь, что Кеннеди припишут его избрание президентом, возненавидел эту идею и противился ей на каждом шагу. Кеннеди сам не определился с кандидатурой и, зная, что эта перспектива раздражает Джонсона, был готов исключить себя из рассмотрения. В конечном счете, плохие результаты голосования Голдуотера свели на нет любую зависимость Джонсона от Кеннеди как кандидата в президенты. Выбор Хьюберта Хамфри в качестве вице-президента стал предрешенным, и считалось, что он усилит Джонсона на Среднем Западе и промышленном Северо-Востоке. Джонсон, прекрасно зная о степени разочарования, присущего должности вице-президента, подверг Хамфри целому ряду собеседований, чтобы гарантировать его абсолютную лояльность, и, приняв решение, скрывал объявление от прессы до последнего момента, чтобы максимизировать спекуляции и освещение в СМИ.

В ходе подготовки к съезду демократов Джонсон попросил ФБР направить отряд из тридцати агентов для наблюдения за деятельностью съезда; задачей отряда было информировать сотрудников Белого дома о любых подрывных действиях на съезде. В центре внимания отряда была делегация Демократической партии свободы Миссисипи (ДПСМ), которая стремилась вытеснить белую сегрегационную делегацию, регулярно выбираемую в штате. Деятельность отряда также включала прослушивание комнаты Мартина Лютера Кинга, а также Студенческого координационного комитета ненасильственных действий (SNCC) и Конгресса расового равенства (CORE). От начала до конца задание отряда было тщательно сформулировано в терминах наблюдения за деструктивной деятельностью, которая могла бы угрожать президенту и другим высокопоставленным лицам.

Джонсон был очень обеспокоен потенциальным политическим ущербом от освещения в СМИ расовой напряженности, выявленной в результате борьбы за мандаты между МФДП и делегацией сегрегационистов, и он поручил Хамфри работу по решению этой проблемы. Комитет по проверке полномочий съезда объявил, что два делегата от МФДП в делегации должны быть представлены в качестве наблюдателей, и согласился «запретить будущим делегациям из штатов, где любые граждане лишены права голоса из-за их расы или цвета кожи». МФДП отвергла решение комитета. Съезд стал очевидным личным триумфом, которого жаждал Джонсон, но чувство предательства, вызванное маргинализацией МФДП, вызвало недовольство Джонсона и Демократической партии со стороны левых; председатель SNCC Джон Льюис назвал съезд «поворотным пунктом в движении за гражданские права».

В начале президентской кампании 1964 года Барри Голдуотер казался сильным претендентом, имея мощную поддержку на Юге, что угрожало положению Джонсона, как он и предсказывал в ответ на принятие Закона о гражданских правах. Однако Голдуотер терял темп по мере продвижения своей кампании. 7 сентября 1964 года руководители избирательной кампании Джонсона выпустили в эфир «рекламу Дейзи». В нем изображалась маленькая девочка, собирающая лепестки с маргаритки и считающая до десяти. Затем баритональный голос взял верх, отсчитал от десяти до нуля, а визуально был показан взрыв ядерной бомбы. Посыл был в том, что избрание Голдуотера президентом таило в себе опасность ядерной войны. Предвыборное послание Голдуотера лучше всего символизировала наклейка на бампере, которую вывешивали сторонники: «В глубине души вы знаете, что он прав». Противники передали дух кампании Джонсона с помощью наклеек на бамперах, которые гласили: «В глубине души ты знаешь, что он может» и «В глубине души ты знаешь, что он псих». Директор ЦРУ Уильям Колби утверждал, что Трейси Барнс поручил ЦРУ США шпионить за кампанией Голдуотера и Республиканским национальным комитетом, чтобы предоставить информацию кампании Джонсона. Джонсон одержал победу на президентских выборах, набрав 61,05 процента голосов, что стало самым высоким показателем в истории. В то время это был самый большой перевес в 20-м веке — более 15,95 миллиона голосов, который позже был превзойден победой действующего президента Никсона в 1972 году. В Коллегии выборщиков Джонсон победил Голдуотера со счетом 486 против 52. Джонсон победил в 44 штатах, в то время как Голдуотер — в шести. Избиратели также дали Джонсону самое большое большинство в Конгрессе с момента избрания Рузвельта в 1936 году — в Сенате с большинством 68-32 и в Палате представителей с перевесом демократов 295-140.

Читайте также, биографии — Рут, Бейб

Закон об избирательных правах

Джонсон начал свой избранный президентский срок с теми же мотивами, что и при вступлении в должность, готовый «продолжить планы и программы Джона Фицджеральда Кеннеди. Не из-за нашей скорби или сочувствия, а потому что они правильные». После принятия Закона о гражданских правах 1964 года он не хотел еще больше давить на южных конгрессменов, подозревая, что их поддержка может быть временно исчерпана. Тем не менее, марши от Сельмы до Монтгомери в Алабаме под руководством Мартина Лютера Кинга в конечном итоге заставили Джонсона начать дебаты по законопроекту об избирательных правах в феврале 1965 года.

Джонсон выступил в Конгрессе с речью — Даллек считает ее своей величайшей — в которой он сказал, что «редко когда какой-либо вопрос обнажает тайное сердце самой Америки… редко мы встречаемся с вызовом… ценностям, целям и смыслу нашей любимой нации». Вопрос о равных правах для американских негров является таким вопросом. И если мы победим всех врагов, если мы удвоим наше богатство и покорим звезды, но все равно останемся неравными в этом вопросе, тогда мы потерпим неудачу как народ и как нация». В 1965 году он добился принятия второго законопроекта о гражданских правах под названием «Закон об избирательных правах», который объявил вне закона дискриминацию при голосовании, что позволило миллионам южных чернокожих впервые проголосовать. Согласно этому закону, несколько штатов — «восемь из одиннадцати южных штатов бывшей конфедерации» (Алабама, Южная Каролина, Северная Каролина, Теннесси, Джорджия, Луизиана, Миссисипи, Вирджиния) — прошли процедуру предварительного контроля в 1965 году, а Техас, в котором в то время проживало самое большое афроамериканское население среди всех штатов, последовал за ними в 1975 году. Сенат принял законопроект о праве голоса 77-19 голосами после 2 1

После убийства работницы по защите гражданских прав Виолы Лиуццо Джонсон выступил по телевидению, чтобы объявить об аресте четырех членов Ку-клукс-клана, причастных к ее смерти. Он гневно осудил Клан как «общество фанатиков в капюшонах» и предупредил их, чтобы они «вернулись в приличное общество, пока не стало слишком поздно». Джонсон стал первым президентом, который арестовал и преследовал членов Клана со времен Улисса С. Гранта 93 года назад. Он обратился к темам христианского искупления для продвижения гражданских прав, тем самым мобилизовав поддержку церквей Севера и Юга. Выступая 4 июня 1965 года на церемонии вручения дипломов в Университете Говарда, он сказал, что и правительство, и нация должны помочь в достижении этих целей: «Навсегда разрушить не только барьеры закона и общественной практики, но и стены, которые связывали состояние многих людей по цвету их кожи. Растворить, насколько это возможно, древнюю вражду сердец, которая уменьшает обладателя, разделяет великую демократию и причиняет зло — великое зло — детям Божьим…».

В 1967 году Джонсон выдвинул кандидатуру адвоката по гражданским правам Тергуда Маршалла на пост первого афроамериканского судьи Верховного суда. На должность главы нового Министерства жилищного строительства и городского развития Джонсон назначил Роберта К. Уивера, первого афроамериканского секретаря кабинета министров в любой администрации президента США. В 1968 году Джонсон подписал Закон о гражданских правах 1968 года, который предусматривал равные жилищные возможности независимо от расы, вероисповедания или национального происхождения. Толчком к принятию закона послужили открытое жилищное движение в Чикаго в 1966 году, убийство Мартина Лютера Кинга-младшего 4 апреля 1968 года и гражданские волнения по всей стране после смерти Кинга. 5 апреля Джонсон написал письмо в Палату представителей Конгресса США с призывом принять Закон о справедливом жилье. Благодаря новому срочному вниманию со стороны директора законодательного органа Джозефа Калифано и демократического спикера Палаты представителей Джона Маккормака, 10 апреля законопроект (который ранее застопорился) прошел в Палату представителей с большим отрывом.

Иммиграция

С принятием масштабного Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года иммиграционная система страны была реформирована, и все квоты на национальное происхождение, существовавшие с 1920-х годов, были отменены. Ежегодные темпы притока иммигрантов удвоились в период с 1965 по 1970 год, а к 1990 году снова удвоились, причем резко увеличился приток иммигрантов из Азии и стран Латинской Америки, включая Мексику. Ученые ставят Джонсону в заслугу этот закон, который не был одним из его приоритетов; он поддержал непопулярный среди реформаторов закон МакКаррена-Уолтера 1952 года.

Читайте также, биографии — Руссо, Анри

Федеральное финансирование образования

Джонсон, чьим собственным билетом из нищеты было государственное образование в Техасе, горячо верил, что образование — это лекарство от невежества и бедности, а также важнейший компонент американской мечты, особенно для меньшинств, которые страдают от плохих условий и ограниченных бюджетов за счет местных налогов. Он сделал образование главным приоритетом программы «Великое общество», уделяя особое внимание помощи детям из бедных семей. После того, как в результате оползня 1964 года в Конгресс пришло много новых либеральных конгрессменов, LBJ начал законодательную деятельность, получившую название «Закон об элементарном и среднем образовании» (при значительном содействии Белого дома 26 марта он прошел Палату представителей 263 голосами против 153, а затем удивительным образом прошел без изменений в Сенате 73 голосами против 8, не пройдя через обычный конференц-комитет. Это было историческое достижение президента, поскольку миллиардный законопроект был принят в том виде, в котором он был представлен, всего за 87 дней до этого.

Впервые большие суммы федеральных денег были направлены в государственные школы. На практике ESEA означал помощь всем государственным школьным округам, при этом больше денег получали округа, в которых была большая доля учащихся из бедных семей (к ним относились все крупные города). Впервые частные школы (в основном католические школы во внутренних городах) получили услуги, такие как финансирование библиотек, что составило около 12 процентов бюджета ESEA. Несмотря на участие федеральных средств, ими распоряжались местные власти, и к 1977 году сообщалось, что менее половины средств было направлено на образование детей, живущих за чертой бедности. Далее Даллек сообщает, что исследователи, на которых ссылался Хью Дэвис Грэм, вскоре обнаружили, что бедность больше связана с происхождением семьи и условиями проживания в районе, чем с количеством получаемого ребенком образования. Ранние исследования показали первоначальные улучшения для бедных детей, которым помогли программы ESEA по чтению и математике, но более поздние оценки показали, что преимущества быстро исчезают, и ученики становятся немного лучше, чем те, кто не участвует в программах. Второй крупной программой Джонсона в области образования стал Закон о высшем образовании 1965 года, в котором основное внимание уделялось финансированию студентов с низким уровнем дохода, включая гранты, деньги на обучение на рабочем месте и государственные займы.

Хотя ESEA укрепил поддержку Джонсона среди профсоюзов учителей К-12, ни закон о высшем образовании, ни новые фонды не успокоили профессоров и студентов колледжей, которые все больше и больше волновались из-за войны во Вьетнаме. В 1967 году Джонсон подписал Закон об общественном вещании, чтобы создать образовательные телевизионные программы в дополнение к сетям вещания.

В 1965 году Джонсон также учредил Национальный фонд гуманитарных наук и Национальный фонд искусств для поддержки академических предметов, таких как литература, история и право, и искусства, такого как музыка, живопись и скульптура (как это когда-то делала WPA).

«Война с бедностью» и реформа здравоохранения

В 1964 году по просьбе Джонсона Конгресс принял Закон о доходах 1964 года и Закон об экономических возможностях как часть войны с бедностью. Джонсон ввел в действие законодательство, создающее такие программы, как Head Start, талоны на питание и Work Study. За годы правления Джонсона уровень бедности в стране значительно снизился: процент американцев, живущих за чертой бедности, сократился с 23% до 12%.

Джонсон сделал еще один шаг в войне с бедностью, предприняв усилия по обновлению городов, представив Конгрессу в январе 1966 года «Программу демонстрационных городов». Чтобы получить право на участие в программе, город должен был продемонстрировать свою готовность «бороться с разрухой и упадком и оказать существенное влияние на развитие всего города». Джонсон запросил инвестиции в размере 400 миллионов долларов в год на общую сумму 2,4 миллиарда долларов. Осенью 1966 года Конгресс принял значительно сокращенную программу стоимостью 900 миллионов долларов, которую Джонсон позже назвал Программой образцовых городов. Изменение названия мало повлияло на успех законопроекта; 22 года спустя газета «Нью-Йорк Таймс» написала, что программа была по большей части провальной.

Первой попыткой Джонсона улучшить здравоохранение стало создание Комиссии по сердечным заболеваниям, раку и инсультам (HDCS). В 1962 году на эти заболевания в совокупности приходился 71 процент смертей в стране. Для выполнения рекомендаций комиссии Джонсон попросил у Конгресса средства на создание Региональной медицинской программы (Конгресс принял значительно смягченную версию.

В качестве запасного варианта в 1965 году Джонсон обратил свое внимание на больничное страхование пожилых людей в рамках программы Social Security. Ключевой фигурой в инициировании этой программы, названной Medicare, был Уилбур Миллс, председатель Комитета по путям и средствам Палаты представителей. Чтобы снизить сопротивление республиканцев, Миллс предложил сделать Medicare трехслойным пирогом: больничное страхование в рамках Social Security, программа добровольного страхования посещений врачей и расширенная программа медицинского обеспечения для бедных, известная как Medicaid. Законопроект прошел в палате представителей с перевесом в 110 голосов 8 апреля. Работа в Сенате была значительно сложнее, однако законопроект о Medicare был принят Конгрессом 28 июля после переговоров в комитете по конференциям. Сегодня Medicare охватывает десятки миллионов американцев. Джонсон вручил первые две карточки Medicare бывшему президенту Гарри Трумэну и его жене Бесс после подписания законопроекта о Medicare в библиотеке Трумэна в Индепенденсе, штат Миссури.

Транспорт

В марте 1965 года Джонсон направил в Конгресс транспортное послание, которое включало создание нового транспортного департамента, в состав которого должны были войти Управление транспорта Министерства торговли, Бюро общественных дорог, Федеральное авиационное агентство, Береговая охрана, Морская администрация, Совет по гражданской аэронавтике и Комиссия по межгосударственной торговле. Законопроект прошел в Сенате после некоторых переговоров по навигационным проектам; в Палате представителей для его принятия потребовались переговоры по морским интересам, и законопроект был подписан 15 октября 1965 года.

Читайте также, биографии — Иден, Энтони

Контроль за оружием

Хотя Джонсон уже представил законопроект о контроле над оружием 6 июня 1968 года, после убийства Роберта Кеннеди, пресс-секретарь Леди Берд Джонсон Лиз Карпентер в записке на имя президента выразила беспокойство, что стране «промыли мозги высокой драмой», и что Джонсону «нужны быстрые драматические действия», которые решат «проблему насилия». В октябре Джонсон подписал закон о контроле над оружием 1968 года, но не стал ссылаться на память Роберта Кеннеди, как он часто делал в отношении своего брата — это упущение, по мнению историка Джеффа Шезола, было вызвано давним презрением Джонсона к Роберту.

Космическая программа

Во время правления Джонсона НАСА проводило пилотируемую космическую программу «Джемини», разработало ракету «Сатурн V» и стартовую установку, а также готовилось к первым пилотируемым полетам по программе «Аполлон». 27 января 1967 года нация была ошеломлена, когда весь экипаж «Аполлона-1» погиб в результате пожара в кабине во время испытаний космического корабля на стартовой площадке, что остановило программу «Аполлон». Вместо того чтобы назначить еще одну комиссию в стиле Уоррена, Джонсон принял просьбу администратора Джеймса Э. Уэбба о том, чтобы НАСА провело свое расследование, неся ответственность перед Конгрессом и президентом. Джонсон сохранил свою твердую поддержку «Аполлона» во время споров в Конгрессе и прессе, и программа восстановилась. Первые две пилотируемые миссии, Аполлон-7 и первый пилотируемый полет на Луну, Аполлон-8, были завершены к концу срока полномочий Джонсона. Он поздравил экипаж «Аполлона-8», сказав: «Вы ввели… всех нас, весь мир, в новую эру». 16 июля 1969 года Джонсон присутствовал при запуске первой посадочной миссии на Луну «Аполлон-11», став первым бывшим или действующим президентом США, который стал свидетелем запуска ракеты.

Читайте также, биографии — Эдмунд I

Городские беспорядки

Крупные беспорядки в черных кварталах вызвали серию «долгих жарких лет». Они начались с жестоких беспорядков в Гарлеме в 1964 году и в районе Уоттс в Лос-Анджелесе в 1965 году и продлились до 1971 года. Динамика в продвижении гражданских прав внезапно оборвалась летом 1965 года в результате беспорядков в Уоттсе. После того как 34 человека были убиты, а имуществу был нанесен ущерб на сумму 35 миллионов долларов (эквивалент 300,96 миллиона долларов в 2021 году), общественность опасалась распространения насилия на другие города, и поэтому аппетит к дополнительным программам в программе LBJ был потерян.

Ньюарк сгорел в 1967 году, когда в результате шестидневных беспорядков погибли 26 человек, 1500 получили ранения, а внутренний город превратился в выжженную раковину. В Детройте в 1967 году губернатор Джордж Ромни направил 7400 солдат национальной гвардии для подавления взрывов, грабежей, нападений на предприятия и полицию. В конце концов Джонсон прислал федеральные войска с танками и пулеметами. Детройт продолжал гореть еще три дня, пока, наконец, не погибли 43 человека, 2250 были ранены, 4000 арестованы; материальный ущерб исчислялся сотнями миллионов. Самая большая волна беспорядков прошла в апреле 1968 года в более чем ста городах после убийства Мартина Лютера Кинга. Джонсон призвал направить еще больше миллиардов в города и принять еще один федеральный закон о гражданских правах, касающийся жилья, но это требование не получило поддержки в Конгрессе. Популярность Джонсона резко упала, когда сформировалась массовая политическая реакция белых, что усилило ощущение того, что Джонсон потерял контроль над улицами крупных городов, а также над своей партией. Джонсон создал комиссию Кернера для изучения проблемы городских беспорядков, которую возглавил губернатор Иллинойса Отто Кернер. По словам пресс-секретаря Джорджа Кристиана, Джонсон не был удивлен беспорядками, сказав: «А чего вы ожидали? Я не знаю, почему мы так удивлены. Когда вы ставите ногу на шею человеку и удерживаете его в течение трехсот лет, а затем отпускаете его, что он собирается делать? Он собьет с вас спесь».

В результате беспорядков в Вашингтоне, округ Колумбия, после убийства доктора Мартина Лютера Кинга-младшего, президент Джонсон решил, что существует «состояние внутреннего насилия и беспорядков», и издал прокламацию и указ о мобилизации войск, оснащенных боевой техникой. Газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что 4000 военнослужащих регулярной армии и Национальной гвардии вошли в столицу страны, «чтобы попытаться положить конец беспорядкам, грабежам, кражам и поджогам, совершаемым бродячими бандами негритянской молодежи». Часть войск была направлена для охраны столицы и Белого дома.

Читайте также, биографии — Эсхил

Ответная реакция против Джонсона (1966-1967)

В 1966 году пресса почувствовала «разрыв доверия» между тем, что Джонсон говорил на пресс-конференциях, и тем, что происходило на местах во Вьетнаме, что привело к гораздо менее благоприятному освещению событий.

К концу года демократический губернатор штата Миссури Уоррен Э. Хернес предупредил, что Джонсон потеряет в штате 100 000 голосов, несмотря на победу с перевесом в 500 000 в 1964 году. «Разочарование по поводу Вьетнама; слишком большие федеральные расходы и … налогообложение; отсутствие большой общественной поддержки ваших программ «Великого общества»; и … разочарование общественности в программах гражданских прав» подорвали позиции президента, сообщал губернатор. Были и светлые моменты; в январе 1967 года Джонсон хвастался, что заработная плата была самой высокой в истории, безработица находилась на 13-летнем минимуме, а прибыль корпораций и доходы фермеров были высоки как никогда; 4,5-процентный скачок потребительских цен вызывал беспокойство, как и рост процентных ставок. Джонсон попросил ввести временную 6-процентную надбавку к подоходному налогу, чтобы покрыть растущий дефицит, вызванный увеличением расходов. Рейтинг одобрения Джонсона оставался ниже 50 процентов; к январю 1967 года число его убежденных сторонников сократилось до 16 процентов с 25 процентов за четыре месяца до этого. Весной того года он сравнялся с республиканцем Джорджем Ромни в пробных матчах. На просьбу объяснить, почему он был непопулярен, Джонсон ответил: «Я доминирующая личность, и когда я добиваюсь результата, я не всегда угождаю всем людям». Джонсон также обвинил прессу, сказав, что они проявляют «полную безответственность, лгут и искажают факты, и им не перед кем отвечать». Он также обвинил «проповедников, либералов и профессоров», которые ополчились против него. На выборах в Конгресс в 1966 году республиканцы получили три места в Сенате и 47 мест в Палате представителей, что оживило консервативную коалицию и затруднило для Джонсона принятие дополнительных законов «Великого общества». Однако в итоге Конгресс принял почти 96 процентов программ администрации «Великого общества», которые Джонсон затем подписал в качестве закона.

Вьетнамская война

На момент смерти Кеннеди во Вьетнаме находилось 16 000 американских военнослужащих, поддерживающих Южный Вьетнам в войне против Северного Вьетнама. Вьетнам был разделен на две страны на Женевской конференции 1954 года, причем Северный Вьетнам возглавляло коммунистическое правительство. Джонсон придерживался теории домино во Вьетнаме и политики сдерживания, которая требовала от Америки серьезных усилий, чтобы остановить всю коммунистическую экспансию. Вступив в должность, Джонсон немедленно отменил приказ Кеннеди о выводе 1000 военнослужащих к концу 1963 года. В конце лета 1964 года Джонсон серьезно усомнился в целесообразности пребывания во Вьетнаме, но после встречи с госсекретарем Дином Раском и председателем Объединенного комитета начальников штабов Максвеллом Д. Тейлором заявил о готовности «сделать больше, когда у нас будет база» или когда Сайгон станет политически более стабильным. Он расширил численность и роль американских вооруженных сил после инцидента в Тонкинском заливе.

В августе 1964 года со стороны военных появились утверждения, что два американских эсминца были атакованы несколькими северовьетнамскими торпедными катерами в международных водах на расстоянии 40 миль (морские сообщения и отчеты об атаке были противоречивы. Хотя Джонсон очень хотел, чтобы обсуждение Вьетнама не вмешивалось в избирательную кампанию 1964 года, он чувствовал себя вынужденным ответить на предполагаемую агрессию со стороны вьетнамцев, поэтому он добивался и добился от Конгресса принятия 7 августа резолюции по Тонкинскому заливу. Джонсон был намерен укрепить свой имидж в области внешней политики, а также хотел предотвратить критику, подобную той, которую Трумэн получил в Корее, действуя без одобрения Конгрессом военных действий. Реакция на предполагаемое нападение также позволила бы отвести критику президентской кампании за слабость со стороны «ястребиного» лагеря Голдуотера. Резолюция давала одобрение Конгресса на применение военной силы главнокомандующим для отражения будущих нападений, а также для оказания помощи членам СЕАТО, обратившимся за помощью. Джонсон позже в ходе кампании выразил уверенность в том, что главной целью США остается сохранение независимости Южного Вьетнама с помощью материальных средств и советов, в отличие от любой наступательной позиции США. Реакция общественности на резолюцию в то время была положительной — 48 процентов высказались за более жесткие меры во Вьетнаме, и только 14 процентов хотели провести переговоры об урегулировании и уйти.

В ходе президентской кампании 1964 года Джонсон вновь заявил о своей решимости оказать взвешенную поддержку Вьетнаму, избегая при этом повторения Кореи; но в частном порядке он испытывал чувство предчувствия в отношении Вьетнама — ощущение, что, что бы он ни делал, все закончится плохо. Действительно, его сердце было занято программой «Великое общество», и он даже чувствовал, что его политические оппоненты выступают за более активное вмешательство во Вьетнаме, чтобы отвлечь внимание и ресурсы от его Войны с бедностью. Осенью ситуация на местах усугубилась дополнительными атаками Вьетминя на американские корабли в Тонкинском заливе, а также нападением на авиабазу Бьен Хоа в Южном Вьетнаме. Джонсон решил воздержаться от ответных действий после консультаций с Объединенным комитетом начальников штабов, а также после того, как специалист по общественным опросам Лу Харрис подтвердил, что это решение не окажет негативного влияния на него на выборах. К концу 1964 года в Южном Вьетнаме находилось около 23 000 военнослужащих; потери США за 1964 год составили 1278 человек.

Зимой 1964-1965 годов на Джонсона оказывали давление военные, требуя начать кампанию бомбардировок, чтобы силой противостоять коммунистическому захвату власти в Южном Вьетнаме; более того, в то время в опросах большинство избирателей выступало за военные действия против коммунистов, и только 26-30 процентов были против. Джонсон пересмотрел свои приоритеты, и новое предпочтение более решительным действиям было отдано в конце января, когда в Сайгоне произошла очередная смена правительства. Тогда он согласился с Мак Банди и Макнамарой, что продолжение пассивной роли приведет лишь к поражению и унизительному выводу войск. Джонсон сказал: «Стабильное правительство или не стабильное правительство в Сайгоне, мы будем делать то, что должны делать. Я готов к этому; мы будем действовать решительно». Генерал Нгуен Кхань (глава нового правительства) — наш мальчик».

Джонсон принял решение о проведении систематической кампании бомбардировок в феврале после получения от Банди доклада, в котором рекомендовались немедленные действия США, чтобы избежать поражения; кроме того, вьетконговцы только что убили восемь американских советников и ранили десятки других во время нападения на авиабазу Плейку. Восьминедельная кампания бомбардировок стала известна как операция «Раскаты грома». Инструкции Джонсона для общественности были четкими: не должно было быть никаких комментариев о том, что военные действия были расширены. Долгосрочные оценки бомбардировочной кампании варьировались от ожиданий, что Ханой обуздает Вьетконг, до ожиданий, что это спровоцирует Ханой и Вьетконг на усиление войны. Но краткосрочные ожидания были последовательны: моральный дух и стабильность южновьетнамского правительства будут укреплены. Ограничивая информацию, предоставляемую общественности и даже Конгрессу, Джонсон максимизировал свою гибкость для изменения курса.

В марте Банди начал призывать к использованию наземных сил — одни только воздушные операции, по его мнению, не остановят агрессию Ханоя против Юга. Джонсон одобрил увеличение численности войск материально-технического обеспечения с 18 000 до 20 000 человек и развертывание двух дополнительных батальонов морской пехоты и авиационной эскадрильи морской пехоты, в дополнение к планированию развертывания еще двух дивизий. Более того, он также санкционировал изменение миссии с оборонительных на наступательные операции; тем не менее, он продолжал настаивать на том, что это не должно быть публично представлено как изменение существующей политики.

К середине июня общая численность сухопутных сил США во Вьетнаме увеличилась до 82 000 человек или на 150 процентов. В том же месяце посол Тейлор сообщил, что бомбардировочное наступление на Северный Вьетнам было неэффективным и что южновьетнамская армия превосходит по численности и находится под угрозой развала. Вскоре после этого генерал Уэстморленд рекомендовал президенту увеличить численность сухопутных войск с 82 000 до 175 000 человек. После консультаций со своими руководителями Джонсон, желая остаться незаметным, решил объявить на пресс-конференции об увеличении численности войск до 125 000 человек, а дополнительные силы будут направлены позже по запросу. В то время Джонсон описывал себя как человека, загнанного в рамки неприемлемого выбора — между отправкой американцев на смерть во Вьетнам и уступкой коммунистам. Если он пошлет дополнительные войска, то будет атакован как интервенционист, а если не пошлет, то, по его мнению, рискует быть подвергнутым импичменту. Он продолжал настаивать на том, что его решение «не подразумевает никаких изменений в политике». Говоря о своем желании завуалировать решение, Джонсон в частном порядке пошутил: «Если у вас есть теща с одним глазом, и он у нее в центре лба, вы не держите ее в гостиной». К октябрю 1965 года во Вьетнаме было развернуто более 200 000 военнослужащих.

8 ноября 1965 года Джонсон перенес операцию в военно-морском госпитале в Бетесде по удалению желчного пузыря и камня в почках. После операции врачи сообщили, что президент перенес ее «прекрасно, как и ожидалось»; он смог вернуться к исполнению своих обязанностей на следующий день. Через несколько дней он встретился с журналистами и заверил нацию, что хорошо поправляется. Хотя Джонсон был недееспособен во время операции, президентские полномочия не были переданы вице-президенту Хамфри, поскольку в то время не существовало конституционной процедуры для этого. Двадцать пятая поправка, которую Конгресс направил штатам для ратификации четырьмя месяцами ранее, включала процедуры упорядоченной передачи власти в случае недееспособности президента, но была ратифицирована только в 1967 году.

Общественное и политическое нетерпение по поводу войны начало проявляться весной 1966 года, и рейтинг одобрения Джонсона достиг нового минимума в 41 процент. Сенатор Ричард Рассел, председатель Комитета по вооруженным силам, отразил национальное настроение в июне 1966 года, когда заявил, что настало время «покончить с этим или уйти». В ответ Джонсон заявил прессе: «Мы пытаемся обеспечить максимальное сдерживание коммунистической агрессии с минимальными затратами». В ответ на усиленную критику военных действий Джонсон высказал подозрения о подрывной деятельности коммунистов в стране, и отношения с прессой стали напряженными. Главным оппонентом Джонсона в Конгрессе по вопросам военной политики был председатель Комитета по международным отношениям Джеймс Уильям Фулбрайт, который в феврале созвал серию публичных слушаний, чтобы опросить ряд экспертов о ходе войны. Настойчивый Джонсон начал всерьез рассматривать возможность проведения более целенаправленной бомбардировочной кампании против объектов нефтедобычи, горюче-смазочных материалов в Северном Вьетнаме в надежде ускорить победу. Хамфри, Раск и Макнамара согласились, и бомбардировки начались в конце июня. В июле результаты опросов показали, что американцы поддерживают кампанию бомбардировок с перевесом пять к одному; однако в августе исследование Министерства обороны показало, что кампания бомбардировок оказала незначительное влияние на Северный Вьетнам.

Осенью 1966 года многочисленные источники начали сообщать, что в борьбе с логистикой и инфраструктурой Северного Вьетнама наметился прогресс; Джонсона со всех сторон призывали начать мирные переговоры. В мирных инициативах недостатка не было; тем не менее, среди протестующих английский философ Бертран Рассел атаковал политику Джонсона как «варварскую агрессивную завоевательную войну», а в июне он инициировал Международный трибунал по военным преступлениям как средство осуждения американских усилий. Разрыв в отношениях с Ханоем был непреодолим: обе стороны требовали одностороннего прекращения бомбардировок и вывода войск. В августе Джонсон назначил Аверелла Гарримана «послом мира» для продвижения переговоров. Затем Уэстморленд и Макнамара рекомендовали согласованную программу по умиротворению; в октябре Джонсон официально передал эти усилия под военный контроль. Также в октябре 1966 года, чтобы успокоить и поддержать свои военные усилия, Джонсон инициировал встречу с союзниками в Маниле — южновьетнамцами, тайцами, южнокорейцами, филиппинцами, австралийцами и новозеландцами. Конференция закончилась заявлениями о необходимости решительно противостоять коммунистической агрессии и продвигать идеалы демократии и развития во Вьетнаме и во всей Азии. Для Джонсона это был мимолетный пиар-успех, подтвержденный 63-процентным рейтингом одобрения Вьетнама в ноябре. Тем не менее, в декабре рейтинг одобрения Джонсона по Вьетнаму снова упал до 40 процентов; LBJ стал стремиться оправдать потери в войне и говорил о необходимости решительной победы, несмотря на непопулярность дела. В беседе о войне с бывшим президентом Дуайтом Эйзенхауэром 3 октября 1966 года Джонсон сказал, что «пытается выиграть ее как можно быстрее всеми известными мне способами», а позже заявил, что ему нужна «вся помощь, которую я могу получить».

К концу года стало ясно, что текущие усилия по умиротворению были неэффективны, как и воздушная кампания. Тогда Джонсон согласился с новой рекомендацией Макнамары добавить в 1967 году 70 000 военнослужащих к 400 000, выделенным ранее. В то время как Макнамара рекомендовал не увеличивать уровень бомбардировок, Джонсон согласился с рекомендациями ЦРУ увеличить их. Усиление бомбардировок началось, несмотря на первоначальные секретные переговоры, проводившиеся в Сайгоне, Ханое и Варшаве. Хотя бомбардировки положили конец переговорам, намерения Северного Вьетнама не считались подлинными.

В январе и феврале 1967 года были предприняты попытки оценить готовность Северного Вьетнама к мирным переговорам, но они остались без ответа. Хо Ши Мин заявил, что единственным решением является односторонний уход США. Опрос Gallup, проведенный в июле 1967 года, показал, что 52 процента населения страны не одобряют действия президента по ведению войны, и только 34 процента считают, что достигнут прогресс. Гнев и разочарование Джонсона по поводу отсутствия решения проблемы Вьетнама и его политического влияния на него проявились в обращении к Роберту Ф. Кеннеди, который стал известным публичным критиком войны и рассматривался как потенциальный соперник на президентских выборах 1968 года. Джонсон только что получил несколько отчетов, предсказывающих военный прогресс к лету, и предупредил Кеннеди: «Я уничтожу тебя и всех твоих друзей-голубей через шесть месяцев», — кричал он. «Через шесть месяцев ты будешь политически мертв». В мае Макнамара предложил Джонсону выход из Вьетнама; администрация могла объявить, что ее цель в войне — самоопределение Южного Вьетнама — достигнута, а предстоящие в сентябре выборы в Южном Вьетнаме дадут шанс на создание коалиционного правительства. Соединенные Штаты могли бы обоснованно ожидать, что эта страна затем возьмет на себя ответственность за результаты выборов. Однако Джонсон не хотел этого делать в свете некоторых оптимистичных сообщений, опять же сомнительной достоверности, которые совпадали с негативными оценками конфликта и давали надежду на улучшение ситуации. ЦРУ сообщало о большом дефиците продовольствия в Ханое и нестабильной энергосистеме, а также о сокращении численности военнослужащих.

К середине 1967 года в войне было убито или ранено около 70 000 американцев. В июле Джонсон направил Макнамару, Уилера и других официальных лиц для встречи с Уэстморлендом и достижения соглашения о планах на ближайшее будущее. В то время в прессе и других изданиях войну обычно называли «патовой». Уэстморленд заявил, что такое описание — чистая выдумка, и что «мы побеждаем медленно, но неуклонно, и темпы могут возрасти, если мы закрепим наши успехи». Хотя Уэстморленд требовал гораздо большего, Джонсон согласился на увеличение численности войск на 55 000 человек, доведя их общее количество до 525 000. В августе Джонсон, заручившись поддержкой Объединенного комитета начальников штабов, решил расширить воздушную кампанию и исключил из списка целей только Ханой, Хайфон и буферную зону с Китаем. В сентябре Хо Ши Мин и премьер-министр Северного Вьетнама Фам Ван Донг склонились к французскому посредничеству, поэтому Джонсон прекратил бомбардировки в 10-мильной зоне вокруг Ханоя; это было встречено с недовольством. В своей речи в Техасе Джонсон согласился прекратить все бомбардировки, если Хо Ши Мин начнет продуктивные и содержательные переговоры и если Северный Вьетнам не будет пытаться воспользоваться прекращением; это было названо формулой «Сан-Антонио». Ответа не последовало, но Джонсон продолжал рассматривать возможность переговоров с такой паузой в бомбардировках.

Поскольку война все еще оставалась в тупике и в свете всеобщего неодобрения конфликта, Джонсон созвал группу под названием «Мудрые люди» для нового, углубленного взгляда на войну — Дин Ачесон, генерал Омар Брэдли, Джордж Болл, Мак Банди, Артур Дин, Дуглас Диллон, Эйб Фортас, Аверелл Гарриман, Генри Кэбот Лодж, Роберт Мерфи и Макс Тейлор. В это время Макнамара, изменив свою позицию в отношении войны, рекомендовал установить лимит в 525 000 человек на количество развернутых сил и прекратить бомбардировки, поскольку он не видел никакого успеха. Джонсон был весьма взволнован этой рекомендацией, и вскоре последовала отставка Макнамары. За исключением Джорджа Болла, все «мудрые люди» согласились с тем, что администрация должна «наступать». Джонсон был уверен, что Ханой дождется результатов выборов в США 1968 года, прежде чем решиться на переговоры.

23 июня 1967 года Джонсон отправился в Лос-Анджелес на сбор средств для демократов. Тысячи антивоенных протестующих попытались пройти маршем мимо отеля, где он выступал. Марш возглавила коалиция протестующих за мир. Однако небольшая группа активистов Прогрессивной рабочей партии и SDS встала во главе марша и, достигнув отеля, устроила сидячую забастовку. Усилия наблюдателей марша по поддержанию движения основной массы марширующих увенчались лишь частичным успехом. Сотни офицеров полиции Лос-Анджелеса были сосредоточены у отеля, и когда шествие замедлилось, был отдан приказ разогнать толпу. Был зачитан закон о беспорядках, и 51 протестующий был арестован. Это был один из первых массовых военных протестов в США и первый в Лос-Анджелесе. Закончившаяся столкновением с ОМОНом, она задала характер последующих массовых протестов. Из-за масштабов и жестокости этого события Джонсон не пытался больше выступать с публичными речами на площадках за пределами военных баз.

В октябре, в связи с нарастающими протестами общественности против войны, Джонсон привлек ФБР и ЦРУ для расследования, наблюдения и подрыва антивоенных активистов. В середине октября у Пентагона прошла 100-тысячная демонстрация; Джонсон и Раск были убеждены, что за демонстрацией стоят иностранные коммунистические источники, что было опровергнуто выводами ЦРУ.

По мере того как росли потери, а успех казался все более далеким, популярность Джонсона резко упала. Студенты колледжей и другие протестовали, сжигали призывные карточки и скандировали: «Эй, эй, Эл Би Джей, сколько детей ты убил сегодня?». Джонсон едва ли мог куда-либо выехать, не столкнувшись с протестами, и Секретная служба не допустила его на Демократический национальный съезд 1968 года, куда съехались тысячи хиппи, йиппи, «черных пантер» и других противников политики Джонсона как во Вьетнаме, так и в гетто. Таким образом, к 1968 году общественность была поляризована: «ястребы» отвергали отказ Джонсона продолжать войну на неопределенный срок, а «голуби» отвергали его текущую военную политику. Поддержка средней позиции Джонсона продолжала уменьшаться, пока он окончательно не отказался от сдерживания и не стал стремиться к мирному урегулированию. К концу лета он понял, что Никсон был ближе к его позиции, чем Хамфри. Он продолжал публично поддерживать Хамфри на выборах, а Никсона лично презирал. Одна из известных цитат Джонсона гласила: «Демократическая партия в худшем ее проявлении все равно лучше, чем Республиканская партия в лучшем ее проявлении».

30 января вьетконговцы и северовьетнамцы начали Тетское наступление на пять крупнейших городов Южного Вьетнама, включая Сайгон, посольство США и другие правительственные объекты. Хотя Тетское наступление потерпело военную неудачу, оно стало психологической победой, окончательно настроив американское общественное мнение против военных действий. Знаменательно, что Уолтер Кронкайт из CBS News, признанный в феврале «самым доверенным лицом нации», заявил в эфире, что конфликт зашел в тупик и что дополнительные боевые действия ничего не изменят. Джонсон отреагировал, заявив: «Если я потерял Кронкайта, то я потерял среднюю Америку». Действительно, деморализация по поводу войны была повсеместной; 26 процентов опрошенных тогда одобряли действия Джонсона в отношении Вьетнама; 63 процента не одобряли. Джонсон согласился увеличить численность войск на 22 000 человек, несмотря на то, что Объединенный комитет начальников штабов рекомендовал в десять раз больше. К марту 1968 года Джонсон втайне отчаялся найти почетный способ выйти из войны. Кларк Клиффорд, новый министр обороны, назвал войну «проигранной» и предложил «сократить потери и выйти». 31 марта Джонсон выступил перед нацией с речью «Шаги по ограничению войны во Вьетнаме». Затем он объявил о немедленном одностороннем прекращении бомбардировок Северного Вьетнама и заявил о своем намерении добиваться мирных переговоров в любом месте и в любое время. В конце своей речи он также заявил: «Я не буду добиваться и не приму выдвижения моей партии на новый срок в качестве вашего президента».

В марте Джонсон решил ограничить будущие бомбардировки, в результате чего 90 процентов населения Северного Вьетнама и 75 процентов его территории были запрещены для бомбардировок. В апреле ему удалось начать обсуждение мирных переговоров, и после длительных переговоров по поводу места их проведения было достигнуто согласие Парижа, а в мае начались переговоры. Когда переговоры не дали никаких результатов, было принято решение прибегнуть к частным переговорам в Париже. Через два месяца стало очевидно, что частные переговоры оказались не более продуктивными. Несмотря на рекомендации Гарримана, Вэнса, Клиффорда и Банди в августе прекратить бомбардировки в качестве стимула для Ханоя к серьезному участию в мирных переговорах по существу, Джонсон отказался. В октябре, когда стороны были близки к соглашению о прекращении бомбардировок, республиканский кандидат в президенты Ричард Никсон вмешался в переговоры с южновьетнамцами, пообещав лучшие условия, чтобы отложить решение вопроса до окончания выборов. После выборов основное внимание Джонсона во Вьетнаме было направлено на то, чтобы заставить Сайгон присоединиться к мирным переговорам в Париже. По иронии судьбы, только после того, как Никсон добавил его настояния, они сделали это. Даже тогда они спорили о процедурных вопросах до тех пор, пока Никсон не вступил в должность.

Шестидневная война и Израиль

В интервью 1993 года для архива устной истории Президентской библиотеки Джонсона, министр обороны Роберт Макнамара заявил, что авианосная боевая группа 6-го флота США, отправленная на учения в Гибралтар, была передислоцирована обратно в восточное Средиземноморье, чтобы иметь возможность помочь Израилю во время Шестидневной войны в июне 1967 года. Учитывая быстрое продвижение израильских войск после удара по Египту, администрация «решила, что ситуация в Израиле настолько напряженная, что, возможно, сирийцы, опасаясь, что Израиль нападет на них, или Советы, поддерживающие сирийцев, захотят восстановить баланс сил и могут напасть на Израиль». Советы узнали об этой коррекции курса и расценили ее как наступательный шаг. В сообщении по горячей линии из Москвы советский премьер Алексей Косыгин сказал: «Если вы хотите войны, вы ее получите».

Советский Союз поддерживал своих арабских союзников. В мае 1967 года Советский Союз начал активное развертывание своих военно-морских сил в Восточном Средиземноморье. В начале кризиса они начали сопровождать американские и британские авианосцы эсминцами и судами для сбора разведывательной информации. Советская военно-морская эскадра в Средиземном море была достаточно сильной, чтобы стать серьезным сдерживающим фактором для американского флота. В интервью газете The Boston Globe в 1983 году Макнамара заявил, что «мы чертовски близки к войне». Он сказал, что Косыгин был разгневан тем, что «мы развернули авианосец в Средиземном море».

Слежка за Мартином Лютером Кингом

Джонсон продолжил прослушку ФБР Мартина Лютера Кинга-младшего, которая ранее была санкционирована администрацией Кеннеди при генеральном прокуроре Роберте Ф. Кеннеди. В результате прослушивания записей ФБР, замечания о внебрачной деятельности Кинга были сделаны несколькими видными чиновниками, включая Джонсона, который однажды сказал, что Кинг был «лицемерным проповедником». И это несмотря на то, что у самого Джонсона были многочисленные внебрачные связи. Джонсон также санкционировал прослушивание телефонных разговоров других лиц, в том числе вьетнамских друзей одного из соратников Никсона.

Международные поездки

За время своего президентства Джонсон совершил одиннадцать международных поездок в двадцать стран. За время пребывания на посту президента он пролетел пятьсот двадцать три тысячи миль (841 690 км) на борту Air Force One. Его визит в Австралию в октябре 1966 года вызвал демонстрации антивоенных протестов. Одна из самых необычных международных поездок в истории президентства произошла перед Рождеством 1967 года. Президент начал поездку с посещения панихиды по австралийскому премьер-министру Гарольду Холту, который пропал без вести во время купания и предположительно утонул. Белый дом не сообщил заранее прессе, что президент совершит первое кругосветное президентское путешествие. Путешествие протяженностью двадцать шесть тысяч девятьсот пятьдесят девять миль (43 386,3 км) было совершено всего за 112,5 часа (4,7 дня). Air Force One дважды пересек экватор, останавливался на базе ВВС Travis, в Гонолулу, Паго-Паго, Канберре, Мельбурне, Вьетнаме, Карачи и Риме.

Президентские выборы 1968 года

Поскольку он отработал менее 24 месяцев срока президента Кеннеди, Джонсон получил конституционное право баллотироваться на второй полный срок на президентских выборах 1968 года в соответствии с положениями 22-й поправки. Первоначально ни один видный кандидат от демократов не был готов баллотироваться против действующего президента от Демократической партии. Только сенатор Юджин Маккарти из Миннесоты бросил вызов Джонсону как антивоенный кандидат на праймериз в Нью-Гэмпшире, надеясь оказать давление на демократов, чтобы те выступили против войны во Вьетнаме. 12 марта Маккарти набрал 42 процента голосов на праймериз против 49 процентов у Джонсона — удивительно сильный результат для такого претендента. Четыре дня спустя в гонку вступил сенатор Роберт Ф. Кеннеди из Нью-Йорка. Внутренние опросы, проведенные кампанией Джонсона в Висконсине, следующем штате, где проходили первичные выборы, показали, что президент сильно отстает. Джонсон не покидал Белый дом для участия в кампании.

К этому времени Джонсон потерял контроль над Демократической партией, которая раскололась на четыре в целом антагонистические фракции. Первая состояла из Джонсона (и Хамфри), рабочих профсоюзов и местных партийных боссов во главе с мэром Чикаго Ричардом Джей Дейли. Вторая группа состояла из студентов и интеллектуалов, которые были яростно против войны и сплотились вокруг Маккарти. Третью группу составляли католики, латиноамериканцы и афроамериканцы, которые сплотились вокруг Роберта Кеннеди. Четвертую группу составляли традиционно сегрегационно настроенные белые южане, которые сплотились вокруг Джорджа К. Уоллеса и Американской независимой партии. Вьетнам был одним из многих вопросов, которые раскололи партию, и Джонсон не видел ни способа выиграть войну, ни способа объединить партию достаточно долго, чтобы он мог выиграть перевыборы.

Кроме того, хотя в то время это не было обнародовано, Джонсон все больше беспокоился о своем слабеющем здоровье и был обеспокоен тем, что может не дожить еще до четырехлетнего срока. В 1967 году он тайно заказал актуарное исследование, которое точно предсказало, что он умрет в 64 года.

В начале января 1968 года Джонсон попросил бывшего спичрайтера Горация Басби подготовить проект заявления о выходе из партии, которое он мог бы включить в свое предстоящее обращение «О положении дел в стране», но президент не стал его включать. Однако два месяца спустя, подстегиваемый проблемами со здоровьем и растущим осознанием того, что его политический капитал практически иссяк, Джонсон снова задумался о выходе из партии; 28 марта он обсудил эту возможность с Джозефом Калифано и Гарри Макферсоном. Три дня спустя он шокировал нацию, объявив, что не будет баллотироваться на переизбрание, завершив свое заявление словами: «Я не буду добиваться и не приму номинацию моей партии на новый срок в качестве вашего президента». На следующий день рейтинг одобрения президента вырос с 36 до 49 процентов.

Историки спорят о факторах, которые привели к неожиданному решению Джонсона. Шезол говорит, что Джонсон хотел уйти из Белого дома, но также хотел и оправдаться; когда показатели стали отрицательными, он решил уйти. Гоулд говорит, что Джонсон пренебрегал партией, вредил ей своей политикой во Вьетнаме и недооценивал силы Маккарти до последней минуты, когда Джонсону было уже слишком поздно оправляться. Вудс говорит, что Джонсон понимал, что ему нужно уйти, чтобы нация исцелилась. Даллек говорит, что у Джонсона не было больше внутренних целей, и он понимал, что его личность подорвала его популярность. Его здоровье было не очень хорошим, и он был занят кампанией Кеннеди; его жена настаивала на его отставке, а его база поддержки продолжала сокращаться. Выход из гонки позволил бы ему представить себя в роли миротворца». Беннетт, однако, утверждает, что Джонсон «был вынужден выйти из гонки за переизбрание в 1968 году из-за возмущения его политикой в Юго-Восточной Азии».

После убийства Роберта Кеннеди Джонсон сплотил партийных боссов и профсоюзы, чтобы дать Хамфри номинацию на Демократической национальной конвенции 1968 года. Личная переписка между президентом и некоторыми членами Республиканской партии показала, что Джонсон молчаливо поддерживал кампанию Нельсона Рокфеллера. По сообщениям, он сказал, что если Рокфеллер станет республиканским кандидатом, то он не будет вести кампанию против него (и не будет вести кампанию за Хамфри). В так называемом «октябрьском сюрпризе» 31 октября 1968 года Джонсон объявил нации, что он приказал полностью прекратить «все воздушные, морские и артиллерийские бомбардировки Северного Вьетнама» с 1 ноября, если правительство Ханоя будет готово к переговорам и сошлется на прогресс в мирных переговорах в Париже. В итоге демократы не смогли полностью объединиться за Хамфри, что позволило кандидату от республиканцев Ричарду Никсону победить на выборах.

Судебные назначения

Джонсон назначил в Верховный суд США судей Эйба Фортаса (1965) и Тергуда Маршалла (1967). Джонсон предвидел, что в 1965 году его законодательные меры будут оспорены в суде, и счел выгодным иметь в Верховном суде «крота», который, по его мнению, мог бы снабжать его внутренней информацией, как он мог получать ее от законодательной власти. В частности, Эйб Фортас был тем человеком, который, по мнению Джонсона, мог бы стать таким человеком. Возможность появилась, когда после смерти Адлая Стивенсона открылась вакансия посла в ООН; помощник судьи Артур Голдберг принял предложение Джонсона перейти на должность в ООН. Джонсон настоял на том, чтобы Фортас занял место Голдберга, несмотря на возражения жены Фортаса, что это слишком ранний этап его карьеры. Впоследствии она лично выразила Джонсону свое неодобрение. Когда Эрл Уоррен объявил о своей отставке в 1968 году, Джонсон выдвинул кандидатуру Фортаса на пост председателя Верховного суда США, а Гомера Торнберри — на пост помощника судьи. Однако кандидатура Фортаса была заблокирована сенаторами, и ни одна из кандидатур не была рассмотрена Сенатом в полном составе.

В день инаугурации (20 января 1969 года) Джонсон видел, как Никсон принял присягу, а затем сел в самолет, чтобы улететь обратно в Техас. Когда передняя дверь самолета закрылась, Джонсон достал сигарету — свою первую сигарету, которую он выкурил после сердечного приступа в 1955 году. Одна из его дочерей выхватила сигарету у него изо рта и сказала: «Папа, что ты делаешь? Ты собираешься убить себя». Он взял ее обратно и сказал: «Я теперь вырастил вас, девочки. Я был президентом. Теперь пришло мое время!» С этого момента он пошел по очень саморазрушительной спирали.

После ухода с поста президента в январе 1969 года Джонсон отправился домой на свое ранчо в Стоунуолле, штат Техас, в сопровождении бывшего помощника и спичрайтера Гарри Дж. Миддлтона, который подготовил первую книгу Джонсона «Выбор, перед которым мы стоим» и работал с ним над его мемуарами под названием «Точка обзора: Перспективы президентства 1963-1969», опубликованных в 1971 году. В том же году в кампусе Техасского университета в Остине открылась библиотека и музей Линдона Бейнса Джонсона. В своем завещании он передал свое техасское ранчо в общественную собственность для создания Национального исторического парка имени Линдона Б. Джонсона с условием, что ранчо «останется рабочим ранчо и не превратится в стерильный пережиток прошлого».

Джонсон дал Никсону высокую оценку в области внешней политики, но беспокоился, что его преемник под давлением вынужден слишком быстро вывести американские войска из Южного Вьетнама, прежде чем южновьетнамцы смогут защитить себя. «Если Юг достанется коммунистам, у нас дома может возникнуть серьезная обратная реакция», — предупреждал он.

Во время президентских выборов 1972 года Джонсон неохотно поддержал кандидата в президенты от демократов Джорджа Макговерна, сенатора от Южной Дакоты; Макговерн долгое время выступал против внешней и оборонной политики Джонсона. Выдвижение Макговерна и его президентская платформа привели его в ужас. Джонсон настаивал, что Никсона можно победить, «если только демократы не уйдут слишком далеко влево». Джонсон считал, что у Эдмунда Маски было бы больше шансов победить Никсона; однако он отклонил предложение попытаться помешать Макговерну получить номинацию, так как считал, что его непопулярность в Демократической партии была такова, что все, что он скажет, скорее всего, поможет Макговерну. Протеже Джонсона Джон Коннелли занимал пост министра финансов при президенте Никсоне, а затем ушел в отставку, чтобы возглавить «Демократы за Никсона», группу, финансируемую республиканцами. Это был первый случай, когда Коннелли и Джонсон оказались по разные стороны предвыборной кампании.

Читайте также, цивилизации — Валахия

Проблемы с сердцем

В марте 1970 года Джонсон перенес приступ стенокардии и был доставлен в Главный армейский госпиталь Брука в Сан-Антонио. Он набрал более 25 фунтов (сейчас он весил около 235 фунтов (107 кг), и ему настоятельно рекомендовали значительно похудеть. Он также возобновил курение после почти 15-летнего перерыва. Следующим летом, снова мучимый болями в груди, он похудел на 15 фунтов (6,8 кг) менее чем за месяц, придерживаясь жесткой диеты.

В апреле 1972 года у Джонсона случился второй сердечный приступ, когда он гостил у своей дочери Линды в Вирджинии. «Мне очень больно», — признался он друзьям. Боли в груди возвращались почти каждый полдень — серия резких, толчкообразных болей, которые оставляли его испуганным и бездыханным. У его кровати стоял переносной кислородный баллон, и он периодически прерывал свои дела, чтобы прилечь и надеть маску. Он продолжал много курить и, хотя номинально придерживался низкокалорийной и низкохолестериновой диеты, соблюдал ее лишь время от времени. Тем временем он начал испытывать сильные боли в животе, которые были диагностированы как дивертикулез. Состояние его сердца быстро ухудшилось, и была рекомендована операция, поэтому Джонсон полетел в Хьюстон на консультацию к кардиологу доктору Майклу ДеБейки, где узнал, что его состояние неизлечимо. ДеБейки обнаружил, что сердце Джонсона находится в таком плохом состоянии, что, хотя две его коронарные артерии требовали шунтирования, бывший президент не был достаточно здоров, чтобы рассматривать эту попытку, и, скорее всего, умер бы во время операции.

Джонсон записал часовое телевизионное интервью с журналистом Уолтером Кронкайтом на своем ранчо 12 января 1973 года, в котором он обсуждал свое наследие, в частности, движение за гражданские права. В то время он все еще сильно курил и сказал Кронкайту, что для его сердца лучше «курить, чем нервничать».

Десять дней спустя, примерно в 15:39 по центральному времени 22 января 1973 года, Джонсон перенес обширный сердечный приступ в своей спальне. Ему удалось позвонить агентам Секретной службы на ранчо, которые обнаружили его все еще держащим телефонную трубку, без сознания и не дышащим. Джонсон был доставлен на одном из самолетов в Сан-Антонио и доставлен в Медицинский центр армии Брука, где кардиолог и полковник армии доктор Джордж МакГранахан констатировал его смерть по прибытии. Ему было 64 года.

Новость о смерти Джонсона была драматически передана в программе CBS Evening News Уолтером Кронкайтом в прямом эфире, когда он разговаривал с Томом Джонсоном, пресс-секретарем Линдона Б. Джонсона.

Смерть Джонсона наступила через два дня после второй инаугурации Ричарда Никсона, которая последовала за убедительной победой Никсона на выборах 1972 года.

После того, как Джонсон лежал в государственном одеянии в Ротонде Капитолия США, он был удостоен государственных похорон, во время которых конгрессмен от Техаса Дж. Дж. Пикл и бывший государственный секретарь Дин Раск произнесли надгробную речь в Капитолии. Последние похороны состоялись 25 января. Похороны состоялись в Национальной городской христианской церкви в Вашингтоне, округ Колумбия, где он часто служил в качестве президента. На службе председательствовал президент Ричард Никсон, присутствовали иностранные высокопоставленные лица во главе с Эйсаку Сато, который занимал пост премьер-министра Японии во время президентства Джонсона. С хвалебными речами выступили преподобный доктор Джордж Дэвис, пастор церкви, и У. Марвин Уотсон, бывший генеральный почтмейстер. Никсон не выступал, хотя и присутствовал, как это принято у президентов во время государственных похорон, но панегиристы обратились к нему и похвалили его за дань уважения, как это сделал Раск накануне, поскольку Никсон упомянул о смерти Джонсона в речи, которую он произнес на следующий день после смерти Джонсона, объявив о мирном соглашении, положившем конец войне во Вьетнаме.

Джонсон был похоронен на частном кладбище своей семьи в нескольких ярдах от дома, в котором он родился. С хвалебными речами выступили бывший губернатор Техаса Джон Коннелли и преподобный Билли Грэм, священник, который проводил обряд погребения. Государственные похороны, последние для президента до похорон Ричарда Никсона в 1994 году, стали частью неожиданно напряженной недели в Вашингтоне, поскольку Военный округ Вашингтона (ВОР) решал свою вторую крупную задачу менее чем за неделю, начиная со второй инаугурации Никсона. Инаугурация по-разному повлияла на государственные похороны, поскольку Джонсон умер всего через два дня после инаугурации. MDW и Инаугурационный комитет вооруженных сил отменили остальные церемонии, связанные с инаугурацией, чтобы дать возможность провести полноценные государственные похороны, и многие из военных, участвовавших в инаугурации, приняли участие в похоронах. Это также означало, что гроб Джонсона прошел всю длину Капитолия, войдя через крыло Сената, когда его внесли в ротонду для государственного погребения, и выйдя через ступеньки крыла Палаты представителей из-за инаугурационного строительства на ступенях Восточного фронта.

По словам биографа Рэндалла Вудса, Джонсон позировал в самых разных ролях. В зависимости от обстоятельств, он мог быть:

«Джонсон — сын фермера-арендатора, Джонсон — великий компромисс, Джонсон — всезнающий, Джонсон — скромный, Джонсон — воин, Джонсон — голубь, Джонсон — романтик, Джонсон — твердолобый прагматик, Джонсон — хранитель традиций, Джонсон — борец за социальную справедливость, Джонсон — великодушный, Джонсон — мстительный или Джонсон — нелюдим, LBJ — провинциал, Линдон — сатир и Джонсон — узурпатор».

Другие историки отмечают, что он играл дополнительные роли, как сообщает Кент Герман:

«большой папа, южанин-западник-техасец, американский мечтатель, политик, сын отца, восходящая звезда, неполноценный гигант, парадокс Перикла (домашние мечты, разрушенные войной), очень человечный, трагедия, прокладывающий путь, восходящий и мастер».

Джонсона часто воспринимали как дико амбициозную, неутомимую и внушительную фигуру, которая безжалостно добивалась принятия законов. Он работал по 18-20 часов в сутки без перерыва и не имел никакого досуга. «В истории Америки не было более могущественного лидера большинства», — пишет биограф Роберт Даллек. Даллек утверждает, что Джонсон имел биографии всех сенаторов, знал об их амбициях, надеждах и вкусах и использовал это в своих интересах, добиваясь голосования. Другой биограф Джонсона отметил: «Он мог вставать каждый день и узнавать, каковы их страхи, их желания, их стремления, и тогда он мог манипулировать, доминировать, убеждать и уговаривать их». Будучи президентом, Джонсон наложил вето на 30 законопроектов; ни один другой президент в истории не накладывал вето на такое количество законопроектов и ни один из них не был отменен Конгрессом. При росте 6 футов 3,5 дюйма (1,918 м) Джонсон обладал своим особым методом убеждения, известным как «лечение Джонсона». Современник пишет: «Это была невероятная смесь назойливости, уговоров, напоминаний о прошлых услугах, обещаний будущих услуг, предсказаний мрака, если что-то не произойдет. Когда этот человек начинал работать над вами, вы вдруг чувствовали, что стоите под водопадом и на вас льется вода».

Ковбойская шляпа и сапоги Джонсона отражали его техасские корни и искреннюю любовь к сельской местности. Из 250 акров (100 га) земли, подаренной ему тетей в 1951 году, он создал рабочее ранчо площадью 2 700 акров (1 100 га) с 400 головами зарегистрированного герефордского скота. Служба национального парка содержит стадо герефордского скота, происходящего от зарегистрированного Джонсоном стада, и обслуживает территорию ранчо.

Биограф Рэндалл Вудс утверждает, что темы Социального Евангелия, которые Джонсон усвоил с детства, позволили ему превратить социальные проблемы в моральные. Это помогает объяснить его давнюю приверженность социальной справедливости, примером которой является Великое общество и его приверженность расовому равенству. Социальное Евангелие явно вдохновляло его внешнеполитический подход к своего рода христианскому интернационализму и государственному строительству. Например, в своей речи 1966 года он подробно процитировал Социальное кредо Методистской церкви, изданное в 1940 году, добавив: «Мне было бы очень трудно написать более совершенное описание американского идеала».

Историк Кент Герман объясняет плохой общественный имидж Джонсона:

Человек, который был избран в Белый дом с одним из самых больших перевесов в истории США и провел столько законов, сколько ни один другой американский политик, теперь, похоже, больше всего запомнился общественности тем, что сменил убитого героя, завел страну в трясину во Вьетнаме, изменил своей святой жене, обнажил свой зашитый живот, использовал ненормативную лексику, брал собак за уши, плавал голым с советниками в бассейне Белого дома и опорожнял кишечник во время ведения официальных дел. Из всех этих проблем репутация Джонсона больше всего пострадала из-за его руководства войной во Вьетнаме, что затмило его достижения в области гражданских прав и внутренней политики и заставило самого Джонсона сожалеть о том, что он занимался «женщиной, которую я действительно любил — Великим обществом».

С другой стороны, ученые рассматривали Джонсона как через призму его исторических законодательных достижений, так и через отсутствие успеха в войне во Вьетнаме. Его общий рейтинг среди историков оставался относительно стабильным на протяжении последних 35 лет, и его средний рейтинг выше, чем у любого из восьми президентов, последовавших за ним, хотя и схож с Рейганом и Клинтоном.

Центр пилотируемых космических кораблей в Хьюстоне был переименован в Космический центр имени Линдона Б. Джонсона в 1973 году. В Техасе был учрежден законный государственный праздник, который отмечается 27 августа в честь дня рождения Джонсона и называется Днем Линдона Бейнса Джонсона. Мемориальная роща Линдона Бейнса Джонсона на Потомаке была открыта 6 апреля 1976 года.

В его честь была названа Школа общественных дел имени Линдона Б. Джонсона, а также Национальное пастбище имени Линдона Б. Джонсона. В его честь также названы средняя школа имени Линдона Б. Джонсона в Остине, штат Техас; средняя школа имени Линдона Б. Джонсона в Ларедо, штат Техас; средняя школа имени Линдона Б. Джонсона в Мельбурне, штат Флорида; и начальная школа имени Линдона Б. Джонсона в Джексоне, штат Кентукки. Автострада 635 в Далласе, штат Техас, названа автострадой имени Линдона Б. Джонсона.

В 1980 году Джонсон был посмертно награжден Президентской медалью свободы.

23 марта 2007 года президент Джордж Буш подписал закон о присвоении штаб-квартире Министерства образования США имени президента Джонсона.

Подписаны основные законодательные акты

Существенные изменения в законодательстве

Цитируемые работы

Источники

Lyndon B. Johnson
Джонсон, Линдон
^ Johnson was vice president under John F. Kennedy and became president upon Kennedy»s assassination on November 22, 1963. As this was prior to the adoption of the Twenty-fifth Amendment in 1967, a vacancy in the office of vice president was not filled until the next ensuing election and inauguration.
^ President Grant, on October 17, 1871, suspended habeas corpus in nine South Carolina counties, sent in troops, and prosecuted the Klan in the federal district court.
As outras três foram John Tyler, Andrew Johnson e Richard Nixon.
Foley, Thomas (25 de janeiro de 1973). «Thousands in Washington Brave Cold to Say Goodbye to Johnson». Los Angeles Times: A1
Epstein, Barbara (1993). Political Protest and Cultural Revolution: Nonviolent Direct Action in the 1970s and 1980s. [S.l.]: University of California Press. p. 41. ISBN 0-520-08433-0
https://www.whitehouse.gov/about-the-white-house/presidents/lyndon-b-johnson/
Jürgen Heideking, Christof Mauch: Geschichte der USA. 6. Aufl. UTB, Tübingen 2008, ISBN 978-3-8252-1938-3, S. 332f.
Muut varapresidentit, jotka nousivat presidentiksi istuvan presidentin murhan jälkeen olivat Andrew Johnson Abraham Lincolnin murhan jälkeen vuonna 1865, Chester A. Arthur James Garfieldin murhan jälkeen vuonna 1881 ja Theodore Roosevelt William McKinleyn murhan jälkeen vuonna 1901.
Normaalisti osavaltio tai piirikunta tarjosi ja rahoitti koulutuksen.