Берлинский пакт (1940)
gigatos | 22 февраля, 2022
Суммури
Тройственный пакт, также известный как Берлинский пакт, был соглашением между Германией, Италией и Японией, подписанным в Берлине 27 сентября 1940 года соответственно Иоахимом фон Риббентропом, Галеаццо Чиано и Сабуро Курусу. Это был оборонительный военный союз, к которому со временем присоединились Венгрия (20 ноября 1940 года), Румыния (23 ноября 1940 года), Болгария (1 марта 1941 года) и Югославия (25 марта 1941 года), а также государство-клиент Германии Словакия (24 ноября 1940 года). Присоединение Югославии спровоцировало государственный переворот в Белграде два дня спустя. Германия, Италия и Венгрия ответили вторжением в Югославию. Образовавшееся итало-немецкое клиентское государство, известное как Независимое государство Хорватия, присоединилось к пакту 15 июня 1941 года.
Тройственный пакт, наряду с Антикоминтерновским пактом и Стальным пактом, был одним из ряда соглашений между Германией, Японией, Италией и другими странами Оси, регулирующих их взаимоотношения.
Тройственный пакт был направлен в первую очередь против Соединенных Штатов. Его практическое действие было ограничено, поскольку итало-германский и японский операционные театры находились на противоположных сторонах света, а высокие договаривающиеся державы имели разрозненные стратегические интересы. Таким образом, «Ось» так и осталась лишь непрочным союзом. Его оборонительные положения никогда не применялись, а подписание соглашения не обязывало подписавшие его стороны вести общую войну как таковую.
Правительства Японии, Германии и Италии считают необходимым условием любого прочного мира, чтобы все нации в мире заняли каждая свое собственное место, и решили поддерживать и сотрудничать друг с другом в их усилиях в Большой Восточной Азии и регионах Европы, соответственно, где их главной целью является установление и поддержание нового порядка вещей, рассчитанного на взаимное процветание и благосостояние соответствующих народов. Кроме того, правительства трех стран желают распространить сотрудничество на страны в других регионах мира, которые склонны направлять свои усилия по направлениям, аналогичным их собственным, для достижения конечной цели — мира во всем мире. В связи с этим правительства Японии, Германии и Италии договорились о следующем:
Хотя Германия и Япония технически стали союзниками после подписания Антикоминтерновского пакта 1936 года, пакт Молотова-Риббентропа 1939 года между Германией и Советским Союзом стал неожиданностью для Японии. В ноябре 1939 года Германия и Япония подписали «Соглашение о культурном сотрудничестве между Японией и Германией», которое восстановило «неохотный союз» между ними.
В торжественной речи после подписания пакта 27 сентября Риббентроп, возможно, предположил, что подписавшие его стороны открыты для принятия новых участников в будущем. Deutsche Allgemeine Zeitung (DAZ) передала его слова следующим образом:
Целью Пакта является, прежде всего, содействие скорейшему восстановлению мира во всем мире. Поэтому любое другое государство, которое пожелает присоединиться к этому блоку (der diesem Block beitreten will) с намерением внести свой вклад в восстановление мирных условий, будет искренне и с благодарностью принято и примет участие в экономической и политической реорганизации.
Однако официальное издание Deutsches Nachrichtenbüro (DNB), как и большинство прессы, сообщило несколько иную версию, в которой вместо слова «присоединиться» использовались слова «проявив добрую волю к пакту» (der diesem Pakt wohlwollend gegenübertreten will). Вполне вероятно, что присоединение других стран к договору не предполагалось, и Риббентроп оговорился. Поэтому в официальном отчете DNB его слова были исправлены, чтобы убрать упоминание о «присоединении» других государств, но при этом получилась неудобная формулировка.
Министр иностранных дел Италии Чиано решительно выступал против идеи присоединения малых государств к пакту еще 20 ноября 1940 года; в своем дневнике он утверждал, что они ослабляют пакт и являются бесполезной дипломатией.
Читайте также, цивилизации — Священная Римская империя
Венгрия
Королевство Венгрия стало четвертым государством, подписавшим пакт, и первым, присоединившимся к нему после 27 сентября 1940 года. Венгерский посол в Берлине, Дёме Штойи, телеграфировал своему министру иностранных дел, Иштвану Чаки, сразу же после того, как до него дошли новости о подписании и речи Риббентропа. Он призвал Чаки присоединиться к пакту и даже заявил, что Германия и Италия ожидают, что он это сделает. Он считал особенно важным, чтобы Венгрия подписала пакт до того, как это сделает Румыния. В ответ на это Чаки попросил Штойя и посла в Риме Фригеша Виллани навести справки о присоединении Венгрии и ее потенциальных обязательствах по пакту. 28 сентября государственный секретарь Германии по иностранным делам Эрнст фон Вайцзеккер сообщил Венгрии, что Риббентроп имел в виду не «формальное присоединение», а просто «отношение в духе пакта». Ответ Италии был аналогичным. Тем не менее, в течение недели венгерское правительство направило официальное уведомление о своей «духовной приверженности» пакту.
За неделю после «духовного присоединения» Венгрии ситуация на Балканах изменилась. Германия удовлетворила просьбу Румынии направить войска для охраны нефтяных месторождений в Плоешти, а Венгрия удовлетворила просьбу Германии разрешить ее войскам пройти через Венгрию, чтобы попасть в Румынию. 7 октября 1940 года первые немецкие войска прибыли в Плоешти. Вполне вероятно, что присоединение Румынии к пакту было отложено до ввода немецких войск из-за опасений, что Советский Союз предпримет превентивные действия, чтобы закрепить за собой нефтяные месторождения. В свою очередь, присоединение Венгрии было отложено до тех пор, пока не были проведены переговоры по присоединению Румынии. Примерно 9 октября Вайцзеккер передал Штойе сообщение Риббентропа о том, что Гитлер теперь хочет, чтобы к пакту присоединились «дружественные государства». В телефонном разговоре с Чиано 9 или 10 октября Риббентроп заявил, что Венгрия направила второй запрос о присоединении к пакту. Муссолини неохотно согласился. 12 октября Риббентроп сообщил Штойи, что и Италия, и Япония дали согласие на присоединение Венгрии. Поскольку регент Венгрии, Миклош Хорти, специально проинструктировал Штойи попросить Венгрию стать первым новым государством, присоединившимся к пакту, Риббентроп удовлетворил эту просьбу.
Читайте также, биографии — Либкнехт, Карл
Румыния
Королевство Румыния присоединилось к союзным державам в Первой мировой войне и получило Трансильванию от Австро-Венгрии. После того, как Германия и Италия вернули часть Трансильвании Венгрии и Южную Добруджу Болгарии, а Советский Союз захватил Бессарабию и Северную Буковину, к власти пришла фашистская партия «Железная гвардия», и Румыния присоединилась к Тройственному пакту 23 ноября 1940 года из-за желания Румынии получить защиту от Советского Союза.
В показаниях под присягой маршала Иона Антонеску, зачитанных на процессе IG Farben (1947-1948), он заявил, что соглашение о заключении пакта было заключено до его визита в Берлин 22 ноября 1940 года.
Читайте также, биографии — Эпикур
Словакия
14 марта 1939 года в разгар расчленения Чехословакии была провозглашена Словацкая Республика. Гитлер пригласил монсеньора Юзефа Тисо стать лидером нового государства. Вскоре после образования Словакия была вовлечена в войну с соседней Венгрией. Словакия подписала «Договор о защите» с Германией, которая, однако, отказалась вмешиваться. В результате войны Венгрия получила территории за счет Словакии. Несмотря на это, Словакия поддержала вторжение Германии в Польшу в 1939 году.
Вскоре после подписания Тройственного пакта Словакия, следуя примеру Венгрии, направила послания о «духовной приверженности» Германии и Италии.
24 ноября 1940 года, на следующий день после подписания пакта Румынией, словацкий премьер-министр и министр иностранных дел Войтех Тука отправился в Берлин на встречу с Риббентропом и подписал присоединение Словакии к Тройственному пакту. Его целью было повысить авторитет Туки в Словакии по сравнению с его соперником Тисо, хотя немцы не собирались допускать смещения Тисо.
Читайте также, история — Раздел Британской Индии
Болгария
Королевство Болгария было союзником Германии и проигравшей стороной в Первой мировой войне. С самого начала немцы оказывали давление на Болгарию, чтобы заставить ее присоединиться к Тройственному пакту. 17 ноября 1940 года царь Борис III и министр иностранных дел Иван Попов встретились с Гитлером в Германии. По словам Германа Нойбахера, специального посланника Германии на Балканах, отношение Болгарии к державам оси было полностью урегулировано на этой встрече. Однако 23 ноября болгарский посол в Берлине Петр Драганов сообщил немцам, что, хотя Болгария в принципе согласилась присоединиться к пакту, она хотела бы пока отложить его подписание.
Встреча с Гитлером ускорила визит в Болгарию советского дипломата Аркадия Соболева 25 ноября. Он призвал болгар подписать пакт о взаимопомощи, который впервые обсуждался в октябре 1939 года. Он предложил советское признание болгарских претензий в Греции и Турции. Однако болгарское правительство было обеспокоено подрывными действиями Болгарской коммунистической партии в ответ на эти переговоры, очевидно, по настоянию Советов.
26 декабря 1940 года крайне правый политик Александр Цанков внес в Национальное собрание предложение, призывающее правительство немедленно присоединиться к Тройственному пакту, но оно было отклонено.
В конце концов, Болгарию вынудило вмешаться в итало-греческую войну желание Германии, что потребовало бы переброски войск через Болгарию. Не имея возможности оказать военное сопротивление Германии, премьер-министр Богдан Филов подписал присоединение Болгарии к пакту в Вене 1 марта 1941 года. Он объявил, что это было сделано отчасти в благодарность за помощь Германии Болгарии в заключении Крайовского договора с Румынией и что это не повлияет на отношения Болгарии с Турцией или Советским Союзом. Позже в тот же день Риббентроп пообещал Филову, что после падения Греции Болгария получит побережье Эгейского моря между реками Струма и Марица.
Согласно статье 17 Конституции Тырново, договоры должны были быть ратифицированы Национальным собранием. В случае с Трехсторонним пактом правительство пыталось ратифицировать договор без дебатов и обсуждений. Семнадцать оппозиционных депутатов подали интерпелляцию, а один, Иван Петров, спросил, почему с Народным собранием не были проведены предварительные консультации и вовлекает ли пакт Болгарию в войну. Они были проигнорированы. Пакт был ратифицирован 140 голосами против 20.
Читайте также, биографии — Лейф
Югославия
25 марта 1941 года в Вене Драгиша Цветкович, премьер-министр Королевства Югославия, подписал Тройственный пакт. 27 марта режим был свергнут в результате военного переворота при поддержке Великобритании. Семнадцатилетний король Петр II был объявлен совершеннолетним. Новое югославское правительство под руководством премьер-министра и генерала Душана Симовича отказалось ратифицировать подписание Югославией Тройственного пакта и начало переговоры с Великобританией и Советским Союзом. Разъяренный Гитлер издал директиву 25 в качестве ответа на переворот, а затем 6 апреля напал на Югославию и Грецию. Немецкие ВВС бомбили Белград в течение трех дней и ночей. Немецкие сухопутные войска двинулись туда, и 17 апреля Югославия капитулировала.
Читайте также, биографии — Николай II
Независимое государство Хорватия
Независимое государство Хорватия (Независимая Хорватская Республика, или НДХ), созданное из некоторых бывших территорий завоеванной Югославии, подписало Тройственный пакт 15 июня 1941 года.
Читайте также, биографии — Муссолини, Бенито
Советский Союз
Незадолго до создания Тройственного пакта Советский Союз был проинформирован о его существовании и возможности присоединения к нему. Вячеслав Молотов был направлен в Берлин для обсуждения пакта и возможности присоединения к нему Советского Союза. Советский Союз рассматривал присоединение к Тройственному пакту как обновление существующих соглашений с Германией. Во время визита в Берлин Молотов дал принципиальное согласие на присоединение Советского Союза к пакту, если будут проработаны некоторые детали, такие как советская аннексия Финляндии. Советское правительство направило пересмотренный вариант пакта в Германию 25 ноября. Чтобы продемонстрировать преимущества партнерства, Советский Союз сделал Германии крупные экономические предложения.
Однако немцы не намеревались позволить Советам присоединиться к пакту и уже вели подготовку к вторжению в Советский Союз, и были намерены сделать это независимо от любых действий Советов:
Начались политические беседы, призванные прояснить отношение России к ближайшему будущему. Независимо от результатов этих бесед, все приготовления к наступлению на Восток, о которых ранее было отдано устное распоряжение, должны быть продолжены. Директивы об этом последуют, как только основные элементы армейского плана операции будут представлены мне и одобрены мною». -Адольф Гитлер
Когда в ноябре они получили советское предложение, они просто не ответили. Однако они приняли новые экономические предложения и подписали соглашение о них 10 января 1941 года.
Читайте также, биографии — Кирхнер, Эрнст Людвиг
Финляндия
Военное сотрудничество между Финляндией и нацистской Германией началось в конце 1940 года после того, как Финляндия потеряла значительную часть своей территории в результате советской агрессии во время Зимней войны. 25 июня 1941 года Финляндия присоединилась к операции «Барбаросса», в результате которой началась война-продолжение. В ноябре Финляндия подписала Антикоминтерновский пакт, антикоммунистическое соглашение, направленное против Советского Союза, вместе со многими другими странами, вступившими в союз с Германией. Вскоре Германия предложила Финляндии подписать Тройственный пакт, но финское правительство отказалось, поскольку Финляндия рассматривала свою войну как «отдельную войну» от Второй мировой войны и считала свои цели отличными от целей нацистской Германии. Финляндия также хотела сохранить дипломатические отношения с союзниками, особенно с Соединенными Штатами. Во время Второй мировой войны Германия несколько раз предлагала Финляндии подписать пакт, но финское правительство отклонило все предложения. Дипломатические отношения между Финляндией и США поддерживались до июня 1944 года, хотя посол США уже был отозван. Однако Великобритания объявила войну Финляндии 6 декабря 1941 года в поддержку своего союзника, Советского Союза.
По просьбе немецкого командования финны создали школу зимней войны в Канкаанпяя. Первый двухмесячный курс для немецких офицеров и сержантов начался в декабре 1941 года. Летом 1942 года финские инструкторы, владеющие немецким языком, читали курс по лесной войне. Генерал Вальдемар Эрфурт, немецкий связной в финском генеральном штабе, считал школу выдающимся успехом. В ней также приняли участие некоторые венгерские офицеры.
Читайте также, биографии — Эттли, Клемент
Таиланд
Япония напала на Таиланд в 02:00 по местному времени 8 декабря 1941 года. Японский посол Тейджи Цубоками сообщил министру иностранных дел Таиланда Диреку Джаянаме, что Японии нужно только разрешение на проход ее войск через Таиланд для нападения на британцев в Малайе и Бирме. В 07:00 премьер-министр Плаек Пхибунсонгкхрам (Пхибун) провел экстренное заседание кабинета министров в Бангкоке, и вскоре был отдан приказ о прекращении огня. Затем Пхибун встретился с Цубоками, который предложил ему четыре варианта: заключить оборонительно-наступательный союз с Японией, присоединиться к Трехстороннему пакту, сотрудничать в японских военных операциях или согласиться на совместную оборону Таиланда. Было выбрано военное сотрудничество, а Трехсторонний пакт был отвергнут.
Согласно послевоенным воспоминаниям Дирека Джаянамы, Фибун планировал подписать пакт позже, но ему помешала оппозиция Дирека.
«Совместные технические комиссии», предусмотренные пактом, были созданы в соответствии с соглашением от 20 декабря 1940 года. Они должны были состоять из генеральной комиссии в каждой столице, в которую входили министр иностранных дел принимающей стороны и послы двух других партнеров. При генеральной комиссии должны были действовать военная и экономическая комиссии. 15 декабря 1941 года состоялась первая встреча всех трех комиссий в одной столице, Берлине, которая была названа «Конференцией трехстороннего пакта». На ней было принято решение о создании «Постоянного совета держав Тройственного пакта», но в течение двух месяцев ничего не происходило. Только итальянцы, к которым японцы относились с недоверием, настаивали на более тесном сотрудничестве.
18 января 1942 года правительства Германии и Италии подписали два секретных оперативных соглашения: одно — с Императорской японской армией, другое — с Императорским японским флотом. Соглашения разделили мир вдоль 70° восточной долготы на две основные оперативные зоны, но это не имело почти никакого военного значения. Главным образом, они обязывали державы сотрудничать в вопросах торговли, разведки и связи.
24 февраля 1942 года состоялось заседание Постоянного совета под председательством Риббентропа, который объявил, что «пропагандистский эффект является одной из главных причин наших заседаний». Представители создали комиссию по пропаганде, а затем прервали заседание на неопределенное время. К 1943 году военная комиссия в Берлине собиралась всего два или три раза, а трехсторонние военно-морские переговоры вообще не проводились. Германия и Япония проводили отдельные военно-морские переговоры, а Италия самостоятельно консультировалась с японцами по поводу планируемого нападения на Мальту в 1942 году.
Экономические отношения между трехсторонними державами были сопряжены с трудностями. Япония не пошла на экономические уступки Германии в 1941 году, опасаясь, что они испортят ее переговоры с Соединенными Штатами. В январе 1942 года начались переговоры об экономическом сотрудничестве, но соглашение было подписано только 20 января 1943 года в Берлине. В пропагандистских целях Италии было предложено подписать аналогичное соглашение в то же время в Риме, но ни один из дополнительных протоколов Берлина не распространялся на итало-японские отношения.
Япония впервые заставила Германию вступить в войну с США 2 декабря 1941 года, всего через два дня после того, как уведомила Берлин о своем намерении вступить в войну. Не получив ответа, Япония обратилась к Италии. В 04:00 утра 5 декабря Риббентроп передал японскому послу предложение, которое было одобрено Италией, о вступлении в войну и совместном ее ведении. 11 декабря 1941 года, в тот же день, когда Германия объявила войну Соединенным Штатам, а Италия — Италии, три державы подписали соглашение, уже выработанное 8 декабря, запрещающее заключение сепаратного мира с Соединенными Штатами или Великобританией. Оно было «предназначено в качестве пропагандистского сопровождения объявления войны».
СТАТЬЯ I. Италия, Германия и Япония будут впредь вести совместно и сообща войну, навязанную им Соединенными Штатами Америки и Англией, всеми имеющимися в их распоряжении средствами и до окончания военных действий.
Поскольку оборонительный союз по пакту так и не был задействован, а основные подписавшие его стороны были сильно разделены между Европой и Азией, что ограничивало сотрудничество между европейскими и азиатскими подписантами, влияние пакта было ограниченным. Историк Пол В. Шредер описывает его как быстрое сокращение с «важной позиции в конце 1940 года до номинального существования в конце 1941 года» и как «практически недействующий» к декабрю 1941 года. Однако Пакт оказался полезным для убеждения американского народа в том, что Япония действует в союзе с Германией. Обвинение в том, что Пакт был частью усилий по координации агрессии и достижению мирового господства, также стало частью дела, возбужденного против нацистских лидеров в Нюрнберге. Аналогичным образом Токийский процесс по военным преступлениям также сосредоточился на создании смешанных технических комиссий между Германией, Японией и Италией в качестве доказательства того, что пакт начал функционировать вскоре после его подписания, и продемонстрировал взаимную поддержку в агрессии в рамках пакта, хотя эти комиссии никогда фактически не функционировали.
Источники