Viedenský kongres

Mary Stone | 2 júna, 2023

Zhrnutie

Viedenský kongres (francúzsky Congrès de Vienne, nemecky Wiener Kongress) z rokov 1814 – 1815 je názov série medzinárodných diplomatických stretnutí, na ktorých sa diskutovalo a dohodlo možné nové usporiadanie európskeho politického a ústavného poriadku po páde francúzskeho cisára Napoleona Bonaparta. Zúčastnili sa na nich zástupcovia všetkých európskych mocností a ďalších zainteresovaných strán, predsedal im rakúsky štátnik Klemens von Metternich a konali sa vo Viedni od septembra 1814 do júna 1815.

Cieľom kongresu bolo vypracovať dlhodobý mierový plán pre Európu a vyriešiť kritické otázky vyplývajúce z francúzskych revolučných a napoleonských vojen bez použitia (vojenského) násilia. Cieľom nebolo len obnoviť staré hranice, ale zmeniť veľkosť hlavných mocností tak, aby sa mohli navzájom vyvážiť a zachovať mier, a zároveň byť ochrancami menších mocností. Zásadnejšie, silne zovšeobecňujúce, konzervatívne zmýšľajúci vodcovia ako von Metternich sa tiež snažili obmedziť alebo odstrániť republikanizmus, liberalizmus a revolučné hnutia, ktoré z ich pohľadu narušili ústavný poriadok európskeho ancien régime a ktoré ho naďalej ohrozovali.

Pozícia Francúzska za rokovacím stolom bola slabá v porovnaní s Britániou, Pruskom, Rakúskom a Ruskom, čiastočne v dôsledku vojenskej stratégie jeho diktátorského vodcu v posledných dvoch desaťročiach. V dohode, ktorú strany dosiahli, sa Francúzsko muselo vzdať všetkých svojich nedávnych výbojov, zatiaľ čo ostatné tri hlavné mocnosti mohli dosiahnuť veľké územné zisky. Prusko pridalo územia z menších štátov na západe: Švédske Pomoransko, 60 % Saského kráľovstva a západnú časť bývalého Varšavského vojvodstva. Rakúsko získalo Benátky a veľkú časť severného Talianska. Rusko získalo strednú a východnú časť Varšavského vojvodstva. Okrem toho sa všetci dohodli na ratifikácii nového Holandského kráľovstva, ktoré vzniklo len niekoľko mesiacov predtým z bývalého rakúskeho územia.

Bezprostredným pozadím bola porážka a kapitulácia napoleonského Francúzska v máji 1814, ktorá ukončila 23 rokov takmer nepretržitej vojny. Rokovania pokračovali napriek vypuknutiu bojov, ktoré vyvolal Napoleonov návrat z exilu a obnovenie moci vo Francúzsku počas Sto dní od marca do júla 1815. Dohoda Kongresu bola podpísaná deväť dní pred Napoleonovou konečnou porážkou pri Waterloo 18. júna 1815.

Niektorí historici kritizovali výsledky kongresu za to, že spôsobili následné potlačenie národných, demokratických a liberálnych hnutí pochádzajúcich z radov civilného obyvateľstva, a považovali ho za reakčné riešenie v prospech tradičných monarchov. Iní, väčšinou neskorší, kongres chválili za to, že zachránil Európu pred veľkými rozsiahlymi vojnami trvajúcimi takmer sto rokov.

Názov „Viedenský kongres“ nemal naznačovať formálne plenárne zasadnutie, ale skôr vytvorenie diplomatického organizačného rámca spájajúceho zainteresované strany zo všetkých vrstiev s cieľom umožniť vyjadrenie názorov, záujmov a nálad a uľahčiť diskusiu o všeobecných otázkach medzi nimi. Formát kongresu navrhol von Metternich za asistencie geniálneho Friedricha von Gentza a išlo o prvú príležitosť v histórii, keď sa v kontinentálnom meradle v jednom meste v rovnakom čase zišli zástupcovia štátov a ďalších zainteresovaných strán, aby diskutovali a formulovali podmienky a ustanovenia zmlúv. Pred Viedenským kongresom bola bežná metóda diplomacie založená na výmene nót posielaných sem a tam medzi viacerými hlavnými mestami a na samostatných rokovaniach na rôznych miestach, čo bol ťažkopádny proces, ktorý si vyžadoval veľa času a dopravy. Formát stanovený na Viedenskom kongrese poslúžil ako inšpirácia pre mierovú konferenciu (Parížsky kongres) v roku 1856, ktorú sprostredkovalo Francúzsko a ktorá vyriešila krymskú vojnu. Viedenský kongres dal vzniknúť Koncertu Európy, doktríne medzinárodnej politiky, ktorá zdôrazňovala zachovanie politických hraníc, rovnováhu síl a rešpektovanie sfér vplyvu a ktorá usmerňovala zahraničnú politiku európskych štátov až do vypuknutia prvej svetovej vojny v roku 1914.

V snahe dosiahnuť priateľský konsenzus medzi mnohými národmi, ktoré mali veľký záujem na procese urovnania, sa uskutočnili neformálne osobné rokovania, na ktorých sa mohli zhrnúť názory a navrhované riešenia. Politická práca, na ktorej bol postavený Európsky koncert, vznikla prostredníctvom rokovaní za zatvorenými dverami medzi piatimi veľmocami, Rakúskom, Britániou, Ruskom, Pruskom a Francúzskom. Prví štyria z piatich dominantných mierotvorcov mali vplyv jednoducho preto, že priniesli k rokovaciemu stolu „vyjednávaciu silu“, ktorá pochádzala z ťažko vybojovaného víťazstva v napoleonských vojnách; Francúzsko malo svoje výhodné postavenie najmä vďaka brilantnému diplomatickému manévrovaniu vysokého štátnika Talleyranda. Menšie mocnosti, ako napríklad Španielsko, Švédsko a Portugalsko, mali len málo príležitostí obhajovať svoje záujmy a na stretnutiach veľmocí sa zúčastňovali len príležitostne. Keďže sa však všetci zástupcovia zhromaždili v jednom meste, bolo pomerne ľahké komunikovať, vypočuť si a šíriť správy a klebety a prezentovať názory mocných aj menej mocných národov. Veľký význam pre strany zvolané do Paríža mali aj príležitosti, ktoré sa naskytli pri víne a večeri, na nadviazanie vzájomných formálnych vzťahov a vybudovanie diplomatických sietí.

Zmluva zo Chaumont v roku 1814 potvrdila už prijaté rozhodnutia, ktoré mali byť ratifikované na dôležitejšom Viedenskom kongrese v rokoch 1814-15. Zahŕňali vytvorenie konfederovaného Nemecka, rozdelenie Talianska na nezávislé štáty, obnovenie vlády španielskych kráľov z rodu Bourbonovcov a rozšírenie Holandska o územie, ktoré sa v roku 1830 stalo moderným Belgickom. Zmluva zo Chaumontu sa stala základným kameňom Európskej aliancie, ktorá na desaťročia vytvorila rovnováhu síl. K ďalším čiastočným dohodám došlo už v Parížskej zmluve medzi Francúzskom a Šiestou koalíciou a v Kielskej zmluve, ktorá sa týkala otázok vznesených v súvislosti so Škandináviou. Parížska zmluva určila, že vo Viedni sa má uskutočniť „všeobecný kongres“ a že pozvánky budú zaslané „všetkým mocnostiam zapojeným na oboch stranách do súčasnej vojny“. Otvorenie bolo naplánované na júl 1814.

Kongres fungoval prostredníctvom formálnych zasadnutí, ako sú pracovné skupiny a oficiálne diplomatické funkcie; veľká časť kongresu však prebiehala neformálne na salónoch, banketoch a plesoch.

Štyri veľmoci a bourbonské Francúzsko

Štyri veľmoci predtým tvorili jadro Šiestej koalície, dohody štátov, ktoré sa spojili vo vojne proti Francúzsku. Na pokraji Napoleonovej porážky načrtli svoj spoločný postoj v zmluve zo Chaumontu (marec 1814) a počas obnovenia vlády Bourbonovcov vyjednali Parížsku zmluvu (1814):

Menšie mocnosti, zmluvné strany Parížskej zmluvy z roku 1814

Tieto strany neboli súčasťou dohody zo Chaumont, ale pripojili sa k Parížskej zmluve (1814):

Ostatné národy

Prakticky každý štát v Európe mal vo Viedni delegáciu – na kongrese bolo zastúpených viac ako 200 štátov a kniežacích rodov. Okrem toho tu boli zástupcovia miest, korporácií, náboženských organizácií (napríklad opátstiev) a osobitných záujmových skupín – napríklad delegácia zastupujúca nemeckých vydavateľov, ktorí požadovali zákon o autorských právach a slobodu tlače. Spolu s nimi prišlo množstvo dvoranov, tajomníkov, úradníkov a dám, aby si užili veľkolepý spoločenský život rakúskeho dvora. Kongres bol známy svojou opulentnou zábavou: podľa známeho vtipu jedného z účastníkov sa na ňom veľa tancovalo, ale nepohlo sa dopredu. Na druhej strane, neformálne možnosti, ktoré vedľajší program vytvoril, mohli byť dôvodom úspechu kongresu.

Talleyrand (Francúzsko)

Zástupcovia štyroch víťazných mocností spočiatku dúfali, že sa im podarí vylúčiť Francúzov z vážnej účasti na rokovaniach, ale Talleyrandovi sa v prvých týždňoch rokovaní obratne podarilo dostať sa do jej „vnútorných rád“. Spojil sa s výborom ôsmich menších mocností (vrátane Španielska, Švédska a Portugalska), ktorý mal rokovania kontrolovať. Keď sa Talleyrandovi podarilo využiť tento výbor na to, aby sa stal súčasťou vnútorných rokovaní, potom ho opustil a opäť opustil svojich spojencov.

Nerozhodnosť hlavných spojencov, ako postupovať bez toho, aby vyvolali spoločný protest menších mocností, viedla k zvolaniu predbežnej konferencie o protokole, na ktorú boli 30. septembra 1814 pozvaní Talleyrand a markíz z Labradoru, zástupca Španielska.

Kongresový tajomník Friedrich von Gentz hlásil: „Zásah Talleyranda a Labradora beznádejne narušil všetky naše plány. Talleyrand protestoval proti postupu, ktorý sme prijali, a dve hodiny nás zvučne hodnotil. Bola to scéna, na ktorú nikdy nezabudnem.“ Rozpačití predstavitelia spojencov odpovedali, že dokument týkajúci sa protokolu, ktorý dohodli, vlastne nič neznamená. „Ak to znamená tak málo, prečo ste ho podpísali?“ vyštekol Labrador.

Talleyrandova politika, riadená rovnako národnými ako osobnými ambíciami, si vyžadovala blízky, ale v žiadnom prípade nie priateľský vzťah s Labradorom, ktorého Talleyrand vnímal s opovrhnutím. Labrador neskôr o Talleyrandovi poznamenal: „ten mrzák, bohužiaľ, odchádza do Viedne.“ Talleyrand obišiel ďalšie články, ktoré navrhol Labrador: nemal v úmysle vydať 12 000 afrancesados – španielskych utečencov sympatizujúcich s Francúzskom, ktorí prisahali vernosť Jozefovi Bonapartovi, ani väčšinu dokumentov, obrazov, umeleckých diel a kníh, ktoré boli ukoristené zo španielskych archívov, palácov, kostolov a katedrál.

Poľsko-saská kríza

Najzložitejšou témou kongresu bola poľsko-saská kríza. Rusko chcelo väčšinu Poľska a Prusko chcelo celé Sasko, ktorého kráľ sa spojil s Napoleonom. Cár by sa chcel stať poľským kráľom. Rakúsko analyzovalo, že by to mohlo urobiť Rusko príliš mocným, čo bol názor, ktorý podporovala Británia. Výsledkom bola patová situácia, pre ktorú Talleyrand navrhol riešenie: prijať Francúzsko do vnútorného kruhu a Francúzsko by podporilo Rakúsko a Britániu. Tieto tri krajiny podpísali 3. januára 1815 zmluvu, v ktorej sa medzi sebou dohodli len na tom, že v prípade potreby pôjdu do vojny proti Rusku a Prusku, aby zabránili uskutočneniu rusko-pruského plánu.

Keď sa cár dozvedel o zmluve, 24. októbra 1815 súhlasil s kompromisom, ktorý uspokojil všetky strany. Rusko dostalo väčšinu Napoleonovho Varšavského kniežatstva ako „Poľské kráľovstvo“ – nazývané Kongresové Poľsko, pričom cár ako kráľ mu vládol nezávisle od Ruska. Rusko však nedostalo väčšinu Veľkého Poľska a Kujavska ani Chełmenskú zem, ktoré pripadli Prusku a z väčšej časti boli zahrnuté do novovytvoreného Posenského veľkokniežatstva (Poznaň), ani Krakov, ktorý sa oficiálne stal slobodným mestom, ale v skutočnosti bol spoločným protektorátom Rakúska, Pruska a Ruska. Okrem toho sa cárovi nepodarilo spojiť nové panstvo s časťami Poľska, ktoré boli v 90. rokoch 17. storočia pripojené k Rusku. Prusko dostalo 60 % Saska – neskôr známeho ako Saská provincia – a zvyšok sa vrátil kráľovi Fridrichovi Augustovi I. ako jeho Saské kráľovstvo.

Dotácie

Z denníkov majstra aiffairov von Gentza sa možno dozvedieť, že diplomatická taktika možno zahŕňala aj podplácanie. Zaznamenáva, že na kongrese dostal prostredníctvom Talleyranda od Ľudovíta XVIII. 22 000 libier, zatiaľ čo Castlereagh mu dal 600 libier spolu s „les plus folles promesses“; jeho denník je plný takýchto záznamov.

Záverečný akt, ktorý obsahoval všetky jednotlivé zmluvy, bol podpísaný 9. júna 1815 (deväť dní pred bitkou pri Waterloo). Jeho ustanovenia zahŕňali:

Záverečný akt podpísali zástupcovia Rakúska, Francúzska, Portugalska, Pruska, Ruska, Švédska a Nórska a Veľkej Británie. Španielsko ho nepodpísalo, ale ratifikovalo ho v roku 1817.

Následne Ferdinand IV., sicílsky kráľ z rodu Bourbonovcov, získal späť kontrolu nad Neapolským kráľovstvom po tom, čo Joachim Murat, kráľ dosadený Bonapartom, podporil Napoleona v Sto dňoch a začal neapolskú vojnu v roku 1815 útokom na Rakúsko.

Hlavnými výsledkami kongresu, okrem potvrdenia straty území anektovaných Francúzskom v rokoch 1795 až 1810, ktoré už boli upravené Parížskou zmluvou, bolo rozšírenie Ruska (ktoré získalo väčšinu Varšavského vojvodstva) a Pruska, ktoré získalo Poznaňsko, švédske Pomoransko, Vestfálsko a severné Porýnie. Potvrdila sa konsolidácia Nemecka z takmer 300 štátov Svätej ríše rímskej (zanikla v roku 1806) do oveľa menej zložitého systému tridsiatich deviatich štátov (z toho 4 slobodné mestá). Tieto štáty vytvorili voľnú Nemeckú konfederáciu pod vedením Rakúska.

Zástupcovia sa na kongrese dohodli na mnohých ďalších územných zmenách. Kielskou zmluvou odstúpil dánsko-nórsky kráľ Nórsko švédskemu kráľovi. To vyvolalo nacionalistické hnutie, ktoré viedlo k vytvoreniu Nórskeho kráľovstva 17. mája 1814 a následnej personálnej únii so Švédskom. Rakúsko získalo Lombardsko-Benátsko v severnom Taliansku, zatiaľ čo veľká časť zvyšku severného a stredného Talianska pripadla habsburským dynastiám (Toskánske veľkovojvodstvo, Modenské vojvodstvo a Parmské vojvodstvo).

Pápežské štáty boli vrátené pápežovi. Piemontsko-sardínske kráľovstvo získalo späť svoje pevninské majetky a získalo aj kontrolu nad Janovskou republikou. V južnom Taliansku si Napoleonov švagor Joachim Murat pôvodne mohol ponechať Neapolské kráľovstvo, ale jeho podpora Napoleona počas Sto dní viedla k obnoveniu trónu Bourbonovcov Ferdinanda IV.

Pre princa Oranžského bolo vytvorené veľké Spojené kráľovstvo holandské, ktoré zahŕňalo staré Spojené provincie a územia v južnom Holandsku, ktoré predtým patrili Rakúsku, čo viedlo k vytvoreniu demokratického štátu, na čele ktorého formálne stál monarcha (konštitučná monarchia). Medzi ďalšie, menej významné územné úpravy patrili významné územné zisky nemeckých kráľovstiev Hannoversko (ktoré získalo Východné Frízsko od Pruska a rôzne ďalšie územia v severozápadnom Nemecku) a Bavorsko (ktoré získalo Rýnsky palatín a územia vo Frankách). Lauenburské vojvodstvo prešlo z Hannoveru do Dánska a Prusko anektovalo švédske Pomoransko. Rozšírilo sa Švajčiarsko a zaviedla sa švajčiarska neutralita. Švajčiarski žoldnieri zohrávali významnú úlohu v európskych vojnách niekoľko sto rokov: kongres mal v úmysle tieto aktivity natrvalo zastaviť.

Počas vojen Portugalsko stratilo svoje mesto Olivenza v prospech Španielska a usilovalo sa o jeho obnovenie. Portugalsko je historicky najstarším spojencom Veľkej Británie a s britskou podporou sa mu podarilo dosiahnuť, že opätovné pripojenie mesta Olivenza bolo deklarované v článku CV Všeobecnej zmluvy Záverečného aktu, v ktorom sa uvádza, že „mocnosti, uznávajúc spravodlivosť nárokov … Portugalska a Brazílčanov na mesto Olivenza a ostatné územia odstúpené Španielsku na základe zmluvy z Badajozu z roku 1801“. Portugalsko ratifikovalo záverečný akt v roku 1815, ale Španielsko ho nepodpísalo, čo sa stalo najdôležitejšou prekážkou proti Viedenskému kongresu. Španielsko sa nakoniec rozhodlo, že je lepšie stať sa súčasťou Európy, ako zostať osamotené, a 7. mája 1817 zmluvu nakoniec prijalo; Olivenza a jej okolie sa však nikdy nevrátili pod portugalskú kontrolu a dodnes táto otázka nie je vyriešená.

Spojené kráľovstvo získalo časť Západnej Indie na úkor Holandska a Španielska a ponechalo si bývalé holandské kolónie Cejlón a Kapskú kolóniu, ako aj Maltu a Helgoland. Na základe Parížskej zmluvy (1814), článok VIII, Francúzsko odstúpilo Veľkej Británii ostrovy „Tobago a Svätá Lucia a Francúzsky ostrov a jeho závislé územia, najmä Rodrigues a Les Seychelles“ a na základe Zmluvy medzi Veľkou Britániou a Rakúskom, Pruskom a Ruskom, týkajúcej sa Iónskych ostrovov (podpísanej v Paríži 5. novembra 1815), ako jednej zo zmlúv podpísaných počas Parížskeho mieru (1815), získala Veľká Británia protektorát nad Spojenými štátmi Iónskych ostrovov.

Viedenský kongres bol v 19. storočí a v novšej dobe historikmi a politikmi kritizovaný za ignorovanie národných a liberálnych impulzov a za to, že na kontinente zaviedol dusivú reakciu. Bol neoddeliteľnou súčasťou toho, čo sa stalo známym ako konzervatívny poriadok, v ktorom sa demokracia a občianske práva spojené s americkou a francúzskou revolúciou prestali zdôrazňovať.

V 20. storočí však historici a politici pri pohľade späť začali Kongres chváliť, pretože podľa nich zabránil ďalšej rozsiahlej európskej vojne na takmer 100 rokov (1815 – 1914) a bol významným krokom pri prechode k novému medzinárodnému poriadku, v ktorom sa mier udržiaval najmä prostredníctvom diplomatického dialógu. Medzi nich patrí aj jeden z najväčších diplomatov našich čias Henry Kissinger, ktorý o ňom v roku 1954 napísal svoju doktorskú dizertačnú prácu Obnovený svet, a Paul Schroeder . Historik a právnik Mark Jarrett tvrdí, že formát diplomatického kongresu znamenal „skutočný začiatok našej modernej éry“. Podľa jeho analýz bola organizácia kongresu zámerným riešením konfliktov a bola prvým skutočným pokusom o vytvorenie medzinárodného poriadku založeného na konsenze, a nie na konflikte. „Európa bola pripravená,“ uvádza Jarrett, „prijať bezprecedentný stupeň medzinárodnej spolupráce v reakcii na Francúzsku revolúciu.“ Historik Paul Schroeder tvrdí, že staré vzorce „rovnováhy moci“ boli v skutočnosti veľmi destabilizujúce a dravé. Viedenský kongres sa im podľa neho vyhol a namiesto toho stanovil pravidlá, ktoré viedli k stabilnej a priaznivej rovnováhe. Viedenský kongres bol prvým zo série medzinárodných stretnutí, ktoré sa stali známymi ako Európsky koncert, ktorý bol pokusom o vytvorenie mierovej rovnováhy síl v Európe. Poslúžil ako vzor pre neskoršie organizácie, ako napríklad Spoločnosť národov v roku 1919 a Organizácia Spojených národov v roku 1945.

Pred otvorením mierovej konferencie v Paríži v roku 1918 si britské ministerstvo zahraničných vecí objednalo históriu Viedenského kongresu, aby slúžila ako príklad pre vlastných delegátov, ako dosiahnuť rovnako úspešný mier. Okrem toho hlavné rozhodnutia kongresu prijali štyri veľmoci a nie všetky európske krajiny mohli na kongrese rozšíriť svoje práva. Taliansky polostrov sa stal len „geografickým výrazom“, keďže bol rozdelený na sedem častí: Lombardia – Benátsko, Modena, Neapol – Sicília, Parma, Piemonte – Sardínia, Toskánsko a pápežské štáty pod kontrolou rôznych mocností. Poľsko zostalo rozdelené medzi Rusko, Prusko a Rakúsko, pričom najväčšia časť, novovytvorené Poľské kráľovstvo, zostala pod ruskou kontrolou.

Cieľom dohôd štyroch veľmocí bolo zabezpečiť, aby sa budúce spory riešili spôsobom, ktorý by zabránil hrozným vojnám z predchádzajúcich 20 rokov. Hoci Viedenský kongres zachoval rovnováhu síl v Európe, nedokázal zastaviť šírenie revolučných hnutí na kontinente o 30 rokov neskôr.

Ostatné jazyky

Súradnice: 48°12′31″N 16°21′50″E

Zdroje

1. Congress of Vienna
2. Viedenský kongres
3. ^ (French: Congrès de Vienne, German: Wiener Kongress)
4. ^ fr Albert Malet, Jules Isaac, Révolution, Empire et première moitié du XIX-ème siècle, Librairie Hachette, 1929, p. 404
5. ^ a b c Olson, James Stuart – Shadle, Robert (1991). Historical dictionary of European imperialism, Greenwood Press, p. 149. ISBN: 0-313-26257-8
6. ^ In Gabriele Nicolò, Duecento anni fa si chiudeva il Congresso di Vienna, Osservatore Romano del 9 giugno 2015.
7. ^ [a b c] Wienkongressen i Nationalencyklopedin, band 19 (1996)