Franklin Delano Roosevelt

Delice Bette | 8 apríla, 2023

Zhrnutie

Franklin Delano Roosevelt

Absolvent Harvardovej univerzity a člen Demokratickej strany bol v roku 1928 zvolený za guvernéra štátu New York a v roku 1932 vyhral prezidentské voľby v USA. Tvárou v tvár veľkej hospodárskej kríze (1929 – 1939) Roosevelt zaviedol New Deal, program na oživenie hospodárstva a boj proti nezamestnanosti. Reformoval americký bankový systém a založil systém sociálneho zabezpečenia. Vytvoril množstvo vládnych agentúr, ako napríklad Správu pre pracovné projekty, Správu pre národnú obnovu a Správu pre úpravu poľnohospodárstva. Vďaka svojmu tímu poradcov nazývanému Mozgový trust sa mu podarilo vytvoriť nový model prezidentského úradu, ktorý bol viac intervenčný a aktívnejší.

Roosevelt bol jedným z hlavných aktérov druhej svetovej vojny, čím porušil tradičný izolacionizmus svojej krajiny. Pred vstupom Spojených štátov do vojny spustil program Lend-Lease na zásobovanie spojeneckých krajín vojnovým materiálom. Po japonskom útoku na Pearl Harbor sa naplno ujal svojich povinností vrchného veliteľa americkej armády a do veľkej miery pripravil víťazstvo Spojencov. Zohral vedúcu úlohu pri transformácii sveta po skončení konfliktu, pričom inšpiroval najmä založenie OSN. Zanechal veľmi výraznú stopu v dejinách svojej krajiny a sveta. Dlhý čas jeho prezidentovania zostáva jedinečný. Zomrel krátko po začiatku svojho štvrtého funkčného obdobia vo veku 63 rokov. Na poste prezidenta ho vystriedal jeho viceprezident Harry S. Truman.

Franklin Delano Roosevelt, ústredná postava 20. storočia, bol jediným americkým prezidentom, ktorý bol zvolený štyrikrát; dva roky po jeho smrti prijal americký Kongres 22. dodatok k ústave USA, ktorým sa stanovil limit dvoch funkčných období pre prezidenta USA, či už po sebe nasledujúcich alebo nie. Po Martinovi Van Burenovi a Theodorovi Rooseveltovi bol tiež tretím prezidentom Spojených štátov s väčšinou holandských predkov, keďže pochádzal z rovnakej rodiny ako Theodor Roosevelt.

Rodinný pôvod a mladosť

Franklin Delano Roosevelt sa narodil 30. januára 1882 v Hyde Parku, mestečku v údolí Hudson asi 100 míľ severne od New Yorku. Jeho rodičia patrili do dvoch starých newyorských patricijských rodín.

Medzi jej predkami bol aj Philippe de La Noye, ktorého meno pochádzalo z obce Lannoy neďaleko Tourcoing a ktorý sa neskôr po konverzii na protestantizmus presťahoval do Holandska. Philippe de La Noye, ktorý emigroval do Severnej Ameriky spolu s osadníkmi financovanými Amsterdamskou spoločnosťou pod vedením Pierra Minuita de Tournai, mal potomkov, ktorí sa spojili s Holanďanmi, rodom Rooseveltovcov. Meno La Noye bolo zmenené na Delano a rodina Delano Roosevelt sa hlásila k tomuto starému pôvodu. James Roosevelt I., otec budúceho prezidenta a bohatý podnikateľ, odvodzoval založenie rodiny od holandského predka Nicholasa Roosevelta, ktorý sa usadil v Novom Amsterdame. Z jeho potomkov sa neskôr narodil ďalší americký prezident Theodore Roosevelt. Budúci prezident Franklin Delano sa oženil s Theodorovou neterou Eleanor. Prostredníctvom svojej matky Sary Ann Delanovej mal valónskych predkov, pričom jej otec Warren Delano mladší (ktorý zbohatol na obchode s ópiom v Číne) bol potomkom Philippa de La Noye (1602 – 1681), jedného z cestujúcich na lodi Fortune, ktorá zakotvila v Plymouthe v novembri 1621 a pripojila sa k prvým osadníkom na lodi Mayflower. Medzi mnohými potomkami Philippa de La Noye bol o niekoľko desaťročí skôr aj ďalší prezident USA, generál Ulysses S. Grant. Grant. Franklin sa presvedčil, že pochádza z jedného z najstarších rodov vo francúzskom a belgickom Flámsku, grófov z Lannoy, starobylého rodu z Flámskeho grófstva, podobne ako stará matka Charlesa de Gaulla, Julia Delannoy.

Franklin Roosevelt bol jedináčik, vyrastal pod vplyvom majetníckej matky a mal šťastné a osamelé detstvo. Prázdniny často trávil v rodinnom dome na ostrove Campobello v Kanade. Vďaka početným cestám do Európy sa Roosevelt zoznámil s nemeckým a francúzskym jazykom. Dostalo sa mu aristokratického vzdelania, naučil sa jazdiť na koni, venoval sa mnohým športom, napríklad pólu, veslovaniu, tenisu a streľbe.

Ako štrnásťročný nastúpil na súkromnú elitnú školu v Massachusetts, Groton School. Počas štúdia ho ovplyvnil jeho učiteľ, reverend Endicott Peabody, ktorý ho naučil kresťanskej povinnosti lásky a myšlienke služby pre spoločné dobro. V roku 1899 Franklin Roosevelt pokračoval v štúdiu najprv na Harvardovej univerzite, kde býval v luxusnom Adamsovom dome, a ukončil ho titulom bakalár umenia. Vstúpil do bratstva Alpha Delta Phi a prispieval do študentských novín The Harvard Crimson. Prišiel o otca, ktorý zomrel v roku 1900. V tom čase sa prezidentom Spojených štátov stal jeho vzdialený bratranec a strýko z manželstva Theodore Roosevelt, ktorý bol síce republikán, ale stal sa jeho vzorom v politike. Bol to začiatok pokrokovej éry, ktorá zásadne menila americkú politickú scénu, a on vstúpil do politiky práve v rámci Demokratickej strany. Patril aj k slobodomurárom a 11. októbra 1911 bol v New Yorku zasvätený.

V roku 1902 sa Franklin Roosevelt počas recepcie v Bielom dome zoznámil so svojou budúcou manželkou Eleanor Rooseveltovou, ktorá bola zároveň neterou prezidenta Theodora Roosevelta. Eleanor a Franklin Roosevelt mali spoločného predka, Holanďana Claesa Martenzena van Roosevelta, ktorý sa vylodil v Novom Amsterdame (neskôr New York) v 40. rokoch 16. storočia. Jeho dvaja vnuci, Johannes a Jacobus, založili vetvy rodiny Oyster Bay a Hyde Park. Eleanor a Theodore Rooseveltovci pochádzali zo staršej vetvy, zatiaľ čo Franklin Roosevelt pochádzal z mladšej vetvy Jacobus. V roku 1904 Franklin Roosevelt nastúpil na právnickú fakultu Kolumbijskej univerzity, ale v roku 1907 ju opustil bez získania titulu. Zložil advokátske skúšky v štáte New York a v roku 1908 sa zamestnal v prestížnej právnickej firme Carter Ledyard & Milburn na Wall Street.

Rodinný život

Franklin Roosevelt sa oženil s Eleanor 17. marca 1905 v New Yorku napriek nesúhlasu jej matky. Na obrade zastúpil Theodore Roosevelt zosnulého otca nevesty, Elliotta Roosevelta. Mladý pár sa potom presťahoval do rodinného sídla Springwood v Hyde Parku. Zatiaľ čo Franklin bol charizmatický a spoločenský muž, jeho manželka bola v tom čase plachá a držala sa mimo spoločenských podujatí, aby mohla vychovávať svoje deti:

Franklin Roosevelt mal počas manželstva niekoľko milostných afér: od roku 1914 mal pomer so sekretárkou svojej manželky Lucy Page Mercer Rutherfurdovou. V septembri 1918 našla Eleanor v manželových veciach písomnú korešpondenciu od milencov. Pohrozila mu rozvodom. Pod nátlakom matky a manželky Roosevelt súhlasil, že sa s Lucy Mercerovou už nebude stretávať, a manželia sa ďalej udržiavali v obraze. Eleanor sa presťahovala do samostatného domu vo Valkille, ale s manželom sa naďalej stretávala.

Deti manželov mali búrlivý život: 19 manželstiev, 15 rozvodov a 22 detí. Všetci štyria synovia slúžili v druhej svetovej vojne ako dôstojníci a boli vyznamenaní za statočnosť v boji. Po skončení konfliktu sa venovali podnikaniu a politike. Franklin Delano Roosevelt mladší zastupoval Upper West Side v Kongrese tri funkčné obdobia a James Roosevelt 26. obvod Kalifornie šesť funkčných období.

Politický debut (1910-1920)

Rooseveltovi sa právnická kariéra príliš nepáčila a štúdium práva, ktoré začal na Kolumbijskej univerzite, nedokončil. Pri prvej príležitosti sa dal na politiku. V roku 1910 kandidoval za demokratov do Senátu za 26. obvod štátu New York. Bol zvolený a 1. januára 1911 sa ujal funkcie v senáte v Albany. Rýchlo sa stal vodcom skupiny reformátorov, ktorí sa postavili proti kumpánstvu Tammany Hall, politickej „mašinérie“ Demokratickej strany v New Yorku. Roosevelt sa stal populárnou osobnosťou medzi štátnymi demokratmi a 5. novembra 1912 bol s podporou novinára Louisa McHenryho Howea opätovne zvolený, než 17. marca odstúpil. V roku 1914 kandidoval v primárnych voľbách do Senátu, ale porazil ho kandidát podporovaný Tammany Hall James W. Gerard.

V roku 1913 bol Roosevelt prezidentom Woodrowom Wilsonom vymenovaný za asistenta ministra námorníctva a pracoval pre ministra námorníctva USA Josephusa Danielsa. V rokoch 1913 až 1917 pracoval na rozvoji amerického námorníctva a založil námornú rezervu Spojených štátov. Počas prvej svetovej vojny Roosevelt venoval námorníctvu mimoriadnu pozornosť a presadzoval vývoj ponoriek. S cieľom čeliť útokom nemeckých ponoriek na spojenecké lode podporoval plán na inštaláciu mínové zátarasy v Severnom mori medzi Nórskom a Škótskom.

Počas misie Viviani Joffre v roku 1917 zástupca ministra námorníctva a niekoľko politikov privítalo maršala Joffreho a senátora Reného Vivianiho po ich príchode do Washingtonu.

V roku 1918 vykonal inšpekciu amerických námorných zariadení v Británii a odišiel na front do Francúzska. Počas svojej návštevy sa prvýkrát stretol s Winstonom Churchillom. Po uzavretí prímeria 11. novembra 1918 bol poverený dohľadom nad demobilizáciou a v júli 1920 opustil funkciu asistenta ministra námorníctva.

V roku 1920 Národný konvent Demokratickej strany zvolil Franklina Roosevelta za svojho kandidáta na viceprezidenta Spojených štátov spolu s guvernérom Ohia Jamesom Middletonom Coxom. V prejave v Butte v Montane 18. augusta 1920 vyzdvihol svoju úlohu pri príprave ústavy, ktorá bola v roku 1915 uvalená na Haiti: „Sám som napísal ústavu Haiti a myslím si, že je celkom dobrá. Cox-Rooseveltova kandidátka bola porazená republikánom Warrenom G. Hardingom, ktorý sa stal prezidentom. Po tomto neúspechu odišiel z politiky a pracoval v New Yorku: bol viceprezidentom akciovej spoločnosti a riaditeľom obchodnej právnickej firmy.

„Prechod cez púšť“ a choroba (1921-1928)

V auguste 1921 sa Roosevelt počas dovolenky na ostrove Campobello nakazil ochorením, ktoré sa vtedy považovalo za poliomyelitídu. Výsledkom bolo ochrnutie dolných končatín: mal 39 rokov. S chorobou sa nikdy nezmieril a prejavil odvahu a optimizmus. Vyskúšal mnohé spôsoby liečby: v roku 1926 kúpil nehnuteľnosť v meste Warm Springs v Georgii, kde založil hydroterapeutické centrum pre pacientov s obrnou, Rooseveltov inštitút Warm Springs Institute for Rehabilitation, ktorý funguje dodnes. V deň svojej prvej prezidentskej inaugurácie osobne prijal ochrnuté deti. Počas svojho prezidentovania pomohol založiť Národnú nadáciu pre detskú paralýzu. Roosevelt skrýval svoj zhoršujúci sa zdravotný stav, aby bol znovu zvolený (rovnako ako jeho dvaja predchodcovia a neskôr Dwight D. Eisenhower a Kennedy). Inými slovami, dobrý zdravotný stav je skutočne silným politickým argumentom, ktorý maximalizuje jeho popularitu u amerických voličov. Na verejnosti chodil s ortézou alebo o palici, v súkromí používal invalidný vozík. Pri verejných vystúpeniach ho podporoval jeden z jeho synov alebo pomocník. Štúdia z roku 2003 ukázala, že Roosevelt nemal detskú obrnu, ale Guillainov-Barrého syndróm. Pátranie je však komplikované, pretože takmer všetky Rooseveltove zdravotné záznamy, hoci boli uložené v trezore v Národnom vojenskom zdravotníckom centre Waltera Reeda, krátko po jeho smrti zmizli. Predpokladá sa, že záznamy zničil prezidentov osobný lekár admirál Ross McIntire.

Guvernér štátu New York (1928-1932)

Roosevelt sa snažil udržať si vzťah s Demokratickou stranou a spojil sa s Alom Smithom, bývalým guvernérom štátu New York. Zblížil sa s Tammany Hall a nakoniec bol tesným rozdielom zvolený za guvernéra štátu New York a musel žiť s Kongresom, v ktorom dominovali republikáni.

Do funkcie guvernéra nastúpil v roku 1929 a okamžite začal realizovať na tú dobu inovatívnu a odvážnu politiku: podporoval vidiek (zalesňovanie, ochrana pôdy), zaviedol sociálne programy, ako napríklad Dočasnú núdzovú správu, ktorá poskytovala priamu finančnú pomoc nezamestnaným. Okrem pozoruhodného pragmatizmu dominovali v jeho verejnej činnosti dve silné koncepcie. Po prvé, myšlienka, že často je potrebné nahradiť slobodu jednotlivca kolektívnou slobodou, ale aj jeho veľká nedôvera k myšlienke neobmedzenej konkurencie („spolupráca musí zasiahnuť tam, kde konkurencia prestáva“ a konkurencia „môže byť užitočná do určitej hranice, ale nie ďalej“). Preto skrátil pracovný čas žien a detí, spustil program na zlepšenie nemocníc a väzníc a posilnil verejnú moc.

Jeho kritici mu vyčítali, že je „socialista“ v pejoratívnom zmysle. Roosevelt bol tolerantný voči prisťahovalectvu a náboženstvu, čo dokazujú jeho výhrady voči kvótam, prohibícii a vnútorným sporom v Demokratickej strane medzi židmi, katolíkmi a protestantmi.

V tom čase začal Roosevelt v rámci príprav na svoje zvolenie za prezidenta zostavovať tím poradcov vrátane Frances Perkinsovej a Harryho Hopkinsa. Hlavnou slabinou jeho funkčného obdobia bola korupcia Tammany Hall v New Yorku. Roosevelt bol v roku 1930 opätovne zvolený proti republikánovi Charlesovi Egbertovi Tuttleovi na druhé funkčné obdobie guvernéra štátu New York.

V tom istom roku mu Americká skautská organizácia (BSA) udelila najvyššie vyznamenanie pre dospelého, Strieborného byvola, za jeho angažovanosť v prospech mládeže. Roosevelt podporil prvé Jamboree a stal sa čestným prezidentom BSA.

Prezidentské voľby v roku 1932

Roosevelt v roku 1928 nahradil katolíka Ala Smitha na čele newyorskej Demokratickej strany. Rooseveltova popularita v najľudnatejšom štáte Únie z neho urobila potenciálneho prezidentského kandidáta v roku 1932. Jeho súperi v boji o nomináciu, Albert Ritchie, guvernér Marylandu, a William Henry Murray, guvernér Oklahomy, boli miestni a menej dôveryhodní. John Nance Garner, kandidát konzervatívneho krídla strany, sa vzdal nominácie výmenou za post viceprezidenta, ktorý zastával do roku 1941. Roosevelt naďalej čelil nepriateľstvu predsedu strany Johna Jakoba Raskoba, ale získal finančnú podporu od Williama Randolpha Hearsta, Josepha P. Kennedyho (otca budúceho prezidenta Johna F. Kennedyho), Williama Gibbsa McAdooa a Henryho Morgenthaua.

Prezidentské voľby sa konali na pozadí veľkej hospodárskej krízy (1929-39) a nových politických spojenectiev, ktoré sa v dôsledku nej vytvorili. Do roku 1932 sa Roosevelt fyzicky zotavil zo svojej choroby, okrem používania nôh, a neváhal sa pustiť do vyčerpávajúcej volebnej kampane. Vo svojich mnohých predvolebných prejavoch Roosevelt útočil na zlyhania úradujúceho prezidenta Herberta Hoovera a odsudzoval jeho neschopnosť vyviesť krajinu z krízy. Obrátil sa na chudobných, pracujúcich, etnické menšiny, obyvateľov miest a najmä na bielych južanov s programom, ktorý nazval New Deal (Nový údel): toto slovné spojenie použil na zjazde demokratov v Chicagu 2. júla 1932. Zameral sa na hospodárske otázky a navrhol zníženie byrokracie a čiastočné zrušenie prohibície. Rooseveltov program nebol ideologicky motivovaný, hoci mal sociálnodemokratické a keynesiánske inšpirácie, a nebol konkrétny v tom, ako by mal pomôcť najchudobnejším Američanom.

Rooseveltova kampaň bola úspešná z viacerých dôvodov. Po prvé, kandidát bol veľmi vzdelaný a presvedčil Američanov svojimi rečníckymi schopnosťami. Precestoval takmer 50 000 kilometrov po celej krajine, aby presvedčil svojich voličov. Okrem toho Roosevelt politicky dozrieval pod vplyvom osobností, ako boli Louis McHenry Howe, jeden z jeho spolupracovníkov, alebo Josephus Daniels, jeho minister námorníctva. Nemali by sme prehliadať ani úlohu guvernérových poradcov, ako boli Raymond Moley, Rexford Tugwell a Adolf Augustus Berle, pričom všetci traja boli výskumníci a akademici, spravidla z Kolumbijskej univerzity, ktorých oslovil Samuel Irving Rosenman, Rooseveltov autor prejavov. Títo muži spolu s Bernardom Baruchom, finančníkom a bývalým šéfom Rady pre vojenský priemysel počas prvej svetovej vojny, a Harrym Hopkinsom, jeho dôverníkom, vytvorili prezidentov slávny mozgový trust. Rooseveltov úspech však bol spôsobený najmä extrémnou nepopularitou prezidenta Hoovera a jeho politiky „laissez-faire“, ktorá výrazne zhoršila krízu v roku 1929.

8. novembra 1932 získal Roosevelt 57 % hlasov a Zbor voliteľov mu dal prednosť v 42 zo 48 štátov. Kongres vyhrala Demokratická strana. Hlasovali za neho západné, južné a vidiecke štáty. Historici a politológovia sa domnievajú, že voľby v rokoch 1932 – 36 založili novú koalíciu okolo demokratov a 5. stranícky systém.

15. februára 1933 unikol Roosevelt pokusu o atentát, keď prednášal improvizovaný prejav zo zadného sedadla svojho kabrioletu v Bayfront Parku v Miami na Floride. Strelcom bol Giuseppe Zangara, taliansky anarchista, ktorého motívy boli osobné. Bol odsúdený na 80 rokov väzenia a potom na smrť, keďže starosta Chicaga Anton Čermák zomrel na následky zranení, ktoré utrpel počas útoku.

Prezident Spojených štátov (1933-1945)

Keď sa Franklin Roosevelt 4. marca 1933 ujal funkcie prezidenta Spojených štátov, krajina sa nachádzala uprostred vážnej hospodárskej krízy: 24,9 % pracujúceho obyvateľstva, teda viac ako 12 miliónov ľudí, bolo bez práce a dva milióny Američanov boli bez domova. V rokoch 1930 až 1932 skrachovalo 773 bánk. Roosevelt si za poradcov vybral troch ekonómov zo školy Simona Pattena a utajil Glass-Steagallov zákon, ktorý okrem iného zničil špekulatívne účty, ktoré vyvíjali tlak na americkú spoločnosť. Potom Roosevelt povolil vytvorenie národnej verejnej banky, ktorá vytvárala peniaze na budúcu výrobu a ktorá dotovala zákon o národnej priemyselnej obnove. Vo svojom inauguračnom prejave Roosevelt odsúdil zodpovednosť bankárov a finančníkov za krízu; svoj program predstavil priamo americkému ľudu v sérii rozhlasových diskusií známych ako rozhovory pri ohni. V prvom kabinete Rooseveltovej vlády bola prvýkrát v americkej politickej histórii žena: Frances Perkinsová, ktorá pôsobila ako ministerka práce do júna 1945.

Na začiatku svojho funkčného obdobia prijal Roosevelt množstvo opatrení na upokojenie obyvateľstva a oživenie hospodárstva. V období od 4. marca do 16. júna navrhol 15 nových zákonov, ktoré všetky schválil Kongres. Prvý New Deal nebol socialistickou politikou a Roosevelt vládol skôr v strede. Od 9. marca do 16. júna 1933, čo je obdobie sto dní zodpovedajúce dĺžke trvania amerického Kongresu, prijal rekordný počet zákonov, ktoré boli ľahko prijaté vďaka demokratickej väčšine, podpore senátorov ako George William Norris, Robert F. Wagner alebo Hugo Black, ale aj vďaka pôsobeniu jeho mozgového trustu, tímu jeho poradcov, z ktorých väčšina pochádzala z Kolumbijskej univerzity. Na vysvetlenie týchto politických úspechov sa historici odvolávajú aj na Rooseveltovu schopnosť zvádzať a jeho schopnosť využívať médiá.

Podobne ako jeho predchodca Herbert Hoover, aj Roosevelt považoval hospodársku krízu za dôsledok nedostatku dôvery, ktorý viedol k poklesu spotreby a investícií. Preto sa snažil byť optimistom. V čase bankrotov bánk 4. marca 1933 jeho inauguračný prejav, ktorý si v rozhlase vypočuli približne dva milióny Američanov, obsahoval slávny výrok: „Jediná vec, ktorej sa musíme báť, je strach sám“. Nasledujúci deň prezident vyhlásil pre banky prázdniny, aby zastavil paniku spôsobenú bankrotmi, a oznámil plán ich budúceho opätovného otvorenia.

Dňa 9. marca 1933 bol v Kongrese prijatý zákon o núdzovom bankovníctve, po ktorom 5. apríla nasledovalo prezidentské nariadenie 6102, ktoré od držiteľov zlatých mincí vyžadovalo, aby ich vrátili do americkej štátnej pokladnice. Do tridsiatich dní bola do štátnej pokladnice vrátená tretina zlata v obehu. Dňa 28. augusta vydal prezident Roosevelt ďalší príkaz, v ktorom požadoval, aby všetci majitelia zlata zaregistrovali svoje držby na ministerstve financií.

Roosevelt pokračoval v Hooverovom programe nezamestnanosti v rámci novovytvoreného Federálneho úradu pre núdzovú pomoc (FERA). Prevzal aj Reconstruction Finance Corporation ako hlavný zdroj financovania železníc a priemyslu. Medzi Rooseveltove najpopulárnejšie nové agentúry patrili Civilian Conservation Corps (CCC), ktoré zamestnávali 250 000 nezamestnaných mladých ľudí v rôznych miestnych projektoch. Kongres udelil nové regulačné právomoci Federálnej obchodnej komisii a hypotekárne úvery miliónom farmárov a majiteľov domov. Okrem toho bol 31. januára 1934 dolár devalvovaný o 75 % voči zlatu, z 20 na 35 dolárov za uncu, čo podporilo vývoz. Výsledný prílev zahraničných mien viedol k zlepšeniu obchodnej bilancie a ešte viac k zlepšeniu platobnej bilancie.

Hospodárske reformy sa uskutočnili prostredníctvom zákona o národnej priemyselnej obnove (NIRA) z roku 1933. Najvyšší súd ho však rozhodnutím z 27. mája 1935 vyhlásil za protiústavný. NIRA zaviedol hospodárske plánovanie, minimálnu mzdu a skrátenie pracovného času na 36 hodín týždenne. NIRA tiež zaviedla väčšiu slobodu pre odbory. Očakávané ciele tohto regulačného činiteľa sú v podstate kontrola hospodárskej činnosti, podpora kúpyschopnosti obyvateľstva, vytváranie pracovných miest a dodržiavanie práv zamestnancov aj zamestnávateľov.

Roosevelt vložil do hospodárstva obrovské množstvo verejných prostriedkov: NIRA vynaložila 3,3 miliardy dolárov prostredníctvom Správy verejných prác pod vedením Harolda LeClaira Ickesa. Prezident spolupracoval s republikánskym senátorom Georgeom Williamom Norrisom na vytvorení najväčšieho štátneho priemyselného podniku v americkej histórii – Tennessee Valley Authority (TVA), ktorý budoval priehrady a vodné elektrárne, modernizoval poľnohospodárstvo a zlepšoval životné podmienky v údolí Tennessee. V apríli 1933 zrušenie Volsteadovho zákona, ktorý definoval prohibíciu, umožnilo štátu vyberať nové dane.

Roosevelt sa snažil dodržať svoje predvolebné sľuby o znižovaní verejných výdavkov: vyvolal však odpor veteránov z prvej svetovej vojny tým, že im znížil dôchodky (20. marca 1933 znížil platy a počet štátnych zamestnancov zákonom o hospodárstve. Znížil aj výdavky na vzdelávanie a výskum.

Ozdravenie poľnohospodárstva bolo jednou z Rooseveltových priorít, čoho dôkazom je aj prvý Úrad pre poľnohospodárske úpravy (Agricultural Adjustment Administration – AAA), ktorého cieľom bolo zvýšiť ceny poľnohospodárskych výrobkov znížením ponuky poľnohospodárskych výrobkov. Jeho opatrenie bolo kritizované, pretože si vynútilo ničenie úrody, zatiaľ čo časť obyvateľstva bola podvyživená. Okrem ničenia poľnohospodárskych zdrojov (úhorovanie pôdy a ničenie úrody, keď sa pokles cien poľnohospodárskych výrobkov považoval za príliš veľký) sa dotácie poskytované poľnohospodárom financovali z dane vyberanej zo spotreby poľnohospodárskych výrobkov; z týchto dotácií mali prospech len vlastníci, a nie poľnohospodárski pracovníci, alebo len vo veľmi obmedzenej miere. Okrem toho bol prijatý zákon o poľnohospodárskych úveroch, ktorý mal znížiť zadlženosť poľnohospodárov.

Po krutej zime v rokoch 1933-34 bola založená Agentúra pre civilné práce, ktorá zamestnávala až 4,5 milióna ľudí a najímala pracovníkov na rôzne činnosti, ako napríklad archeologické vykopávky a maľovanie fresiek. Napriek úspechom bola po zime rozpustená.

Roosevelt bol počas prvej časti svojho prezidentského obdobia tvrdo napádaný ekonomickými elitami, tlačou a bývalými lídrami vlastnej strany. V tlači ho pravidelne označovali za diktátora, komunistu alebo fašistu. Denník Chicago Tribune odpočítaval čas do volieb v roku 1936 a na titulnej strane uviedol: „Na záchranu našej krajiny zostáva už len X dní.

Od roku 1934 sa politika Franklina Roosevelta posunula doľava vytvorením sociálneho štátu.

Vo všeobecných voľbách v roku 1934 získal Roosevelt veľkú väčšinu v oboch komorách Kongresu. Prezident mohol pokračovať vo svojich reformách zameraných na zvýšenie spotreby a zníženie nezamestnanosti. Miera nezamestnanosti však zostala na veľmi vysokej úrovni (12,5 % v roku 1938). Dňa 6. mája 1934 prezident vytvoril Úrad pre pracovné projekty, na čele ktorého stál Harry Hopkins. V roku 1938 zamestnávala až 3,3 milióna ľudí na rôznych stavbách: ciest, mostov, verejných budov atď. Učitelia učili prisťahovalcov angličtinu, herci hrali divadelné hry v malých mestách a maliari, ako napríklad Jackson Pollock, dostávali zákazky. V júni 1935 bola založená Národná správa mládeže, ktorej cieľom bolo znížiť nezamestnanosť mladých ľudí a podporiť ich vzdelávanie. V apríli 1935 bola pod vedením Rexforda Tugwella založená Správa pre presídľovanie s cieľom zmierniť chudobu farmárov. V roku 1937 ju nahradila Správa pre zabezpečenie fariem.

28. mája 1934 sa Roosevelt stretol s anglickým ekonómom Johnom Maynardom Keynesom, pričom toto stretnutie nedopadlo dobre a Keynes povedal, že americký prezident nerozumie ekonómii.

6. júna 1934 bola zákonom o burze cenných papierov zriadená Komisia pre cenné papiere a burzu, ktorá mala regulovať a kontrolovať finančné trhy. Roosevelt vymenoval Josepha P. Kennedyho, otca Johna Fitzgeralda Kennedyho, za prvého predsedu SEC.

Zákon o sociálnom zabezpečení po prvýkrát na federálnej úrovni ustanovil sociálne zabezpečenie pre dôchodcov, chudobných a chorých. Zákon o dôchodkoch bol podpísaný 14. augusta 1935. Mal byť financovaný z príspevkov zamestnávateľov a zamestnancov, aby sa nezvyšovali výdavky federálnej vlády.

Senátor Robert Wagner vypracoval návrh Wagnerovho zákona, ktorý bol neskôr prijatý ako Národný zákon o pracovných vzťahoch. Zákon, ktorý bol podpísaný 5. júla 1935, ustanovil federálne právo pracovníkov organizovať odbory a zúčastňovať sa na kolektívnom vyjednávaní. Zriadil Národnú radu pre pracovné vzťahy na ochranu zamestnancov pred zneužívaním zo strany zamestnávateľov. Počet členov odborov sa odvtedy prudko zvýšil.

Na druhý New Deal útočili demagógovia ako otec Coughlin, Huey Pierce Long a Francis Townsend. Proti nemu sa však postavili aj konzervatívnejší demokrati na čele s Alom Smithom. Spolu s Americkou ligou slobody Smith kritizoval Roosevelta a prirovnával ho ku Karlovi Marxovi a Vladimírovi Iljičovi Leninovi. Dňa 27. mája 1935 Najvyšší súd USA rozhodol proti jednému zo zákonov New Deal, ktorý dával federálnej vláde právomoci nad priemyselníkmi. Jednohlasne rozhodol, že zákon o národnej obnove (National Recovery Act – NRA) je protiústavný, pretože dáva prezidentovi zákonodarnú moc. Bol to prvý neúspech Roosevelta, ale aj federálnej vlády proti štátom a individuálnym záujmom. Podnikateľská komunita bola tiež nepriateľsky naladená voči „mužovi z Bieleho domu“. Napokon bol Roosevelt kritizovaný za zvýšenie deficitu federálneho rozpočtu z 2,6 miliardy dolárov v roku 1933 na 4,4 miliardy dolárov v roku 1936.

Roosevelt, ktorý uprednostňoval priebežný systém, povedal novinárovi, ktorý navrhol, aby sa dôchodky financovali zo zdanenia: „Z ekonomického hľadiska máte asi pravdu, ale financovanie nie je ekonomický problém. Je to čisto politický problém. Zaviedli sme dane zo mzdy, aby sme dali prispievateľom právne, morálne a politické právo na ich dôchodky. Vďaka týmto príspevkom nebude môcť žiadny prekliaty politik nikdy zrušiť moje sociálne zabezpečenie.

Po štyroch rokoch jeho prezidentovania sa ekonomika zlepšila, ale stále bola krehká. V roku 1937 bolo bez práce 7,7 milióna Američanov, čo predstavovalo 14 % pracujúceho obyvateľstva. V prezidentských voľbách v novembri 1936 sa Roosevelt stretol s republikánskym kandidátom bez skutočného postavenia Alfom Landonom, ktorého strana bola nejednotná. Podarilo sa mu zjednotiť pod svojou zástavou všetky sily, ktoré boli proti „finančníkom, bankárom a bezohľadným špekulantom“. Tento multietnický, multináboženský a v podstate mestský elektorát sa potom stal voličskou základňou Demokratickej strany. Roosevelt bol opätovne zvolený na druhé funkčné obdobie. Jeho drvivé víťazstvo v 46 zo 48 štátov, dosiahnuté rozdielom 11 miliónov hlasov, bolo v rozpore so všetkými prieskumami a predpoveďami tlače. Poukazovalo na silnú ľudovú podporu jeho politiky New Deal a viedlo k demokratickej nadpolovičnej väčšine v oboch komorách Kongresu (75 % kresiel obsadili demokrati).

V porovnaní s jeho prvým funkčným obdobím bolo v druhom funkčnom období prijatých niekoľko významných právnych predpisov: Úrad pre bývanie Spojených štátov, ktorý bol súčasťou Nového údelu (1937), druhá úprava pre poľnohospodárstvo a zákon o spravodlivých pracovných normách (FLSA) z roku 1938, ktorý zaviedol minimálnu mzdu. Keď sa koncom roka 1937 opäť zhoršila hospodárska situácia, Roosevelt spustil agresívny program hospodárskych stimulov a požiadal Kongres o 5 miliárd dolárov na verejné práce, aby v roku 1938 vytvoril 3,3 milióna pracovných miest.

Najvyšší súd USA bol hlavnou prekážkou Rooseveltových programov. Roosevelt v roku 1937 prekvapil Kongres tým, že navrhol zákon, ktorý by mu umožnil vymenovať päť nových sudcov (známy ako plán „court-packing“). Tento návrh sa stretol so širokým odporom vrátane členov jeho vlastnej strany, ako napríklad viceprezidenta Johna Nancea Garnera, pretože sa zdalo, že porušuje deľbu moci. Rooseveltove návrhy boli preto zamietnuté. Úmrtia a odchody členov Najvyššieho súdu do dôchodku však Rooseveltovi umožnili vymenovať nových sudcov pomerne rýchlo a bez väčších sporov. V rokoch 1937 až 1941 vymenoval osem sudcov Najvyššieho súdu.

V lete 1937 sa prudko prepadol akciový trh, výroba sa zrútila a nezamestnanosť v roku 1938 vzrástla na 19 % pracovnej sily. V roku 1938 prezident reagoval tým, že požiadal Kongres o viac peňazí, predložil zákon o pomoci na bývanie a pomohol poľnohospodárom (druhá AAA vo februári 1938). Dňa 25. júna 1938 bol prijatý zákon o spravodlivých pracovných normách. Pracovný týždeň sa skrátil na 44 hodín a neskôr na 40 hodín.

Roosevelt získal podporu amerických komunistov a rastúceho odborového hnutia, ktoré sa však rozdelilo v dôsledku vnútorných sporov v AFL a CIO pod vedením Johna L. Lewisa. Lewis. Tieto spory oslabili Demokratickú stranu vo voľbách v rokoch 1938 až 1946.

Rooseveltovo druhé funkčné obdobie bolo poznačené vzostupom opozície. Opozícia sa prejavovala najprv v kontrolných orgánoch, Najvyššom súde a Kongrese, a to aj v radoch demokratov, ale aj v novinách, kde karikatúry a úvodníky neváhali kritizovať prezidentove kroky. Tlač informovala o škandáloch, ktoré sa týkali prezidentovej rodiny. Konzervatívci ho obviňovali z prílišnej blízkosti ku komunistom a útočili na WPA. Fašistické skupiny a vodcovia, ako napríklad Kresťanský front otca Coughlina, začali križiacku výpravu proti dohode so Židmi, ktorá však mala len malý ohlas.

Roosevelt, odhodlaný prekonať konzervatívnu opozíciu medzi demokratmi v Kongrese (väčšinou z južných štátov), sa sám zapojil do primárok v roku 1938 podporou tých, ktorí podporovali reformu New Deal. Rooseveltovi sa podarilo destabilizovať len konzervatívnych demokratov v New Yorku. Musel zachovať politickú rovnováhu, aby si udržal väčšinu, a ušetril južných demokratov tým, že nespochybnil segregáciu voči černochom.

V novembrových voľbách v polovici volebného obdobia v roku 1938 stratili demokrati sedem kresiel v Senáte a 72 kresiel v Snemovni reprezentantov. Straty sa týkali najmä demokratov podporujúcich Nový kurz. Keď sa začiatkom roka 1939 Kongres opäť zišiel, republikáni na čele so senátorom Robertom Taftom vytvorili konzervatívnu koalíciu s konzervatívnymi južanskými demokratmi, čím zabránili Rooseveltovi premeniť jeho programy na zákon. Zákon o minimálnej mzde z roku 1938 bol poslednou reformou New Deal, ktorú Kongres schválil.

O účinnosti New Dealu z hospodárskeho hľadiska sa dodnes diskutuje, keďže táto politika bola zameraná predovšetkým na boj proti kríze, ktorá trvala až do mobilizácie amerického hospodárstva pre druhú svetovú vojnu. Na druhej strane bola nesporným sociálnym úspechom. Politika prezidenta Franklina Roosevelta zmenila krajinu prostredníctvom reforiem, nie revolúcie.

Z hospodárskeho hľadiska bola situácia lepšia ako v roku 1933, ktorý bol najťažším obdobím krízy: priemyselná výroba sa vrátila na úroveň z roku 1929. Ak vezmeme situáciu z roku 1929 ako základňu 100, v roku 1939 bol HNP v stálych cenách 103, v prípade HNP 96

Nový údel znamenal aj začiatok obdobia štátnych zásahov do mnohých odvetví amerického hospodárstva: hoci nedošlo k znárodňovaniu ako vo Francúzsku, federálne agentúry rozšírili svoje aktivity, zamestnávali viac vysokoškolsky vzdelaných štátnych úradníkov a boli schopné lepšie konkurovať v globálnej ekonomike. Opatrenia New Deal tak položili základy budúcej americkej superveľmoci. Z politického hľadiska výkonná moc a prezidentský kabinet zvýšili svoj vplyv bez toho, aby sa krajina zmenila na diktatúru. Roosevelt nadviazal priame spojenie s ľuďmi prostredníctvom početných tlačových konferencií, ktoré organizoval, ale aj prostredníctvom rozhlasu (týždenné „rozhovory pri krbe“). New Deal umožnil demokratizáciu kultúry a zmierenie umelcov so spoločnosťou. Duch New Dealu prenikol do krajiny: kinematografia a literatúra sa viac zaujímali o chudobných a sociálne problémy. Úrad pre pracovné projekty (Work Projects Administration, 1935) inicioval mnohé projekty v oblasti umenia a literatúry, najmä päť programov slávneho Federálneho. V rámci WPA vzniklo 1 566 nových obrazov, 17 744 sôch, 108 099 olejomalieb a rozšírilo sa umelecké vzdelávanie. Na konci New Dealu boli výsledky zmiešané: hoci americkí umelci boli podporovaní z verejných prostriedkov a získali národné uznanie, túto kultúrnu politiku prerušila druhá svetová vojna a Rooseveltova smrť v roku 1945.

V období medzi nástupom Adolfa Hitlera k moci a vstupom Spojených štátov do vojny musel Roosevelt zaujať stanovisko k rôznym medzinárodným otázkam, pričom musel zohľadniť názor Kongresu a Američanov. Bol rozpoltený medzi intervencionizmom, ktorý definoval prezident Wilson, a izolacionizmom, ktorý spočíval v tom, že sa jeho krajina nemiešala do európskych záležitostí. Rooseveltova zahraničná politika bola predmetom mnohých sporov.

Franklin Delano Roosevelt poznal Európu, Latinskú Ameriku a Čínu. Na začiatku svojej politickej kariéry bol spočiatku zástancom intervencionizmu a zaujímal sa o americký vplyv v zahraničí: v 20. rokoch 20. storočia sympatizoval s Wilsonovými myšlienkami. V roku 1933 si za svojho ministra zahraničných vecí vybral Cordella Hulla, ktorý bol odporcom hospodárskeho protekcionizmu a amerického odchodu. Dňa 16. novembra 1933 vláda USA oficiálne uznala Sovietsky zväz a nadviazala s touto krajinou diplomatické vzťahy.

Roosevelt však rýchlo zmenil svoj postoj pod tlakom Kongresu, pacifizmu či nacionalizmu vo verejnej mienke a posunul Spojené štáty do fázy izolacionizmu, pričom morálne odsúdil agresie fašistických diktatúr.

Prezident zaviedol „politiku dobrého susedstva“ s Latinskou Amerikou a odklonil sa od Monroeovej doktríny, ktorá platila od roku 1823. V decembri 1933 podpísal Dohovor o právach a povinnostiach štátov z Montevidea a vzdal sa práva jednostranne zasahovať do záležitostí Južnej Ameriky. V roku 1934 dal zrušiť Plattov dodatok, ktorý umožňoval Washingtonu zasahovať do vnútorných záležitostí Kubánskej republiky. Spojené štáty sa vzdali protektorátu nad Kubou, ktorý bol výsledkom vojny proti Španielsku. V tom istom roku námorná pechota opustila Haiti a Kongres odhlasoval prechod k nezávislosti Filipín, ktorý nadobudol platnosť až 4. júla 1946. V roku 1936 bolo zrušené právo intervencie v Paname, čím sa skončil americký protektorát nad touto krajinou.

Tvárou v tvár hrozbe vojny v Európe sa Rooseveltov postoj mohol zdať nejednoznačný: oficiálne sa snažil udržať neutralitu Spojených štátov a zároveň prednášal prejavy, ktoré naznačovali, že prezident chce pomôcť demokraciám a napadnutým krajinám.

31. augusta 1935 podpísal zákon o neutralite USA v čase druhej taliansko-etiópskej vojny: zakazoval dodávky zbraní bojujúcim stranám. Uplatňoval sa v taliansko-etiópskej vojne a neskôr v španielskej občianskej vojne. Roosevelt s týmto rozhodnutím nesúhlasil, pretože sa domnieval, že trestá agresívne krajiny a obmedzuje právo amerického prezidenta pomáhať spriateleným štátom. Zákon o neutralite bol obnovený s ďalšími obmedzeniami 29. februára 1936 (zákaz pôžičiek bojujúcim stranám) a 1. mája 1937 (doložka cash and carry, ktorá umožňovala zákazníkom vyzdvihnúť si tovar v USA a zaplatiť v hotovosti). V januári 1935 Roosevelt navrhol, aby sa Spojené štáty zúčastnili na Stálom medzinárodnom súdnom dvore; Senát, hoci bol prevažne demokratický, odmietol zaviazať krajinu.

Tvárou v tvár izolacionizmu Kongresu a vlastnej ochote zasahovať, ktoré zahmlievali americkú zahraničnú politiku, Roosevelt vyhlásil: „Spojené štáty sú neutrálne, ale nikto nenúti občanov, aby boli neutrálni.“ Tisíce amerických dobrovoľníkov skutočne bojovali v španielskej vojne (ďalší bojovali v Číne v „lietajúcich tigroch“ Claira Lee Chennaulta a neskôr dobrovoľníci z Eagle Squadron v Kráľovskom letectve v bitke o Britániu. Keď v roku 1937 vypukla čínsko-japonská vojna, verejná mienka v prospech Číny umožnila Rooseveltovi pomôcť tejto krajine viacerými spôsobmi.

Roosevelt 5. októbra 1937 v Chicagu predniesol prejav v prospech karantény všetkých agresorských krajín, ktoré by boli považované za hrozbu pre verejnú bezpečnosť. V decembri 1937, v čase masakry v Nankingu v Číne, japonské lietadlá potopili americký delový čln Panay na rieke Jang-c‘-ťiang. Washington dostal ospravedlnenie, ale napätie medzi Spojenými štátmi a Ríšou vychádzajúceho slnka rýchlo rástlo. V máji 1938 Kongres odhlasoval opätovné vyzbrojenie. Americký prezident verejne vyjadril svoje rozhorčenie nad antisemitským prenasledovaním v Nemecku (Krištáľová noc, 1938), ale Spojené štáty odmietli povoliť 908 nemeckým židovským utečencom z parníka Saint Louis vylodiť sa v Spojených štátoch (privítalo ich Francúzsko, Belgicko, Veľká Británia a Holandsko). Odvolal svojho veľvyslanca v Berlíne, ale diplomatické zastúpenie nezrušil. Od roku 1938 si americká verejná mienka postupne uvedomovala, že vojna je nevyhnutná a že Spojené štáty sa na nej budú musieť zúčastniť. Roosevelt pripravoval krajinu na vojnu bez toho, aby do konfliktu priamo vstúpil. Napríklad tajne začal s výstavbou ponoriek s dlhým doletom, ktoré mohli zablokovať japonskú expanziu.

Keď v septembri 1939 vypukla druhá svetová vojna, Roosevelt odmietol návrh krajiny na neutralitu a hľadal spôsoby, ako pomôcť spojeneckým krajinám v Európe. Na podporu Poliakov vyhlásil 11. október 1939 za Deň Pulaského. Dňa 4. novembra 1939 Roosevelt dosiahol zrušenie automatického embarga na zbrane a muníciu. Začal tiež tajnú korešpondenciu s Winstonom Churchillom s cieľom určiť americkú podporu Spojenému kráľovstvu.

Roosevelt sa obrátil na Harryho Hopkinsa, ktorý sa stal jeho hlavným vojnovým poradcom. Spoločne vymysleli inovatívne spôsoby pomoci Spojenému kráľovstvu, ako napríklad posielanie peňazí koncom roka 1940. Kongres sa postupne zameral na pomoc napadnutým krajinám a v rokoch 1941 až 1945 vyčlenil 50 miliárd dolárov na zbrojnú pomoc rôznym krajinám vrátane Čínskej republiky a Sovietskeho zväzu. Na rozdiel od prvej svetovej vojny sa táto pomoc nemala po vojne splácať. Jedným z Rooseveltových želaní počas celého života bolo, aby sa skončil európsky kolonializmus. Nadviazal vynikajúce vzťahy s Churchillom, ktorý sa v máji 1940 stal premiérom Spojeného kráľovstva.

V máji toho istého roku nacistické Nemecko napadlo Dánsko, Holandsko, Belgicko, Luxembursko a Francúzsko a Spojené kráľovstvo zostalo osamotené pred nebezpečenstvom nemeckej invázie. Po týchto bleskových víťazstvách v Európe sa hitlerovské Nemecko obrátilo na východ k Sovietskemu zväzu. Nemecká invázia prinútila Sovietsky zväz vstúpiť do konfliktu. Hoci sa Spojené štáty vďaka svojej geografickej polohe zatiaľ neobávali žiadneho útoku, vstup Sovietskeho zväzu do vojny bol hlavným zlomom v rozhodnutí Spojených štátov zapojiť sa do vojny. Nemecko sa totiž dostalo do konfliktu na dvoch frontoch, čo úplne zmenilo scenár vojny. Úloha Spojených štátov však ešte nebola definovaná. Tvárou v tvár mnohým neistotám Roosevelt pochyboval, či vstúpiť do vojny, a ak áno, tak akým spôsobom. Jeho obavy sa sústredili na niekoľko bodov: Mali by USA ako kapitalistická krajina pomáhať komunistom? Sú USA dostatočne silné na to, aby sa postavili Nemecku? Predstavuje Japonsko hrozbu pre USA?

Roosevelt v júli 1940 vymenoval za ministra vojny a ministra námorníctva dvoch republikánskych lídrov Henryho Lewisa Stimsona a Franka Knoxa. Pád Paríža šokoval americkú verejnosť a izolacionistické nálady postupne upadali. Všetci súhlasili s posilnením americkej armády, ale istá neochota vstúpiť do vojny ešte chvíľu pretrvávala. Roosevelt v septembri 1940 požiadal Kongres o prvý mierový odvod v krajine. Znovu tak urobil v roku 1941.

V roku 1940 sa Spojené štáty snažili vyhnúť novému svetovému konfliktu.

Roosevelt si bol vedomý tejto znepokojujúcej atmosféry. Vedel však, že žiadna žiadosť adresovaná Kongresu nebude nasledovať bez toho, aby k tomu Spojené štáty neboli donútené. Musel preto čakať na významnú udalosť, ktorá by izolacionistov presvedčila, aby oficiálne vstúpili do vojny.

Keď Nemecko 22. júna 1941 napadlo Sovietsky zväz, jeho požiadavka na ďalšie zbrojenie vyvolala rozkol v ľudovej mienke. Pre mnohých to bola ideologická diskusia. Konflikt medzi Hitlerovým totalitným režimom a Stalinovým komunistickým režimom sa považoval za dobrú vec. Navyše väčšina verila, že Hitler so ZSSR čoskoro skoncuje.

Rozhodnutie pomôcť Sovietskemu zväzu skutočne nebolo jednoduché. Hoci išlo o veľmi dôležité rozhodnutie, netreba zabúdať, že väčšina bola proti poskytnutiu pomoci Sovietskemu zväzu a že ak by sa Rusko neudržalo proti Nemecku, toto rozhodnutie by malo pre Roosevelta a jeho politiku veľké následky. Stratil by veľkú popularitu, preto musel byť silný a presvedčivý, pretože podľa jeho názoru bola pomoc Sovietskemu zväzu logickou voľbou.

Ak by ZSSR prehral s Nemeckom, Hitler by musel bojovať len na jednom fronte. Mohol sa úplne sústrediť na Britániu, ktorá počítala s pomocou USA. Aj keby Spojené kráľovstvo bojovalo proti Nemecku, malo by málo zdrojov a nakoniec by prehralo alebo by bolo nútené vyjednávať. V tejto fáze by už bola celá Európa pod nacistickou nadvládou, čo by Rooseveltovi sťažilo úlohu. Spojené štáty by sa určite stali Hitlerovým ďalším cieľom.

Preto sa čas pred tým, ako Sovietsky zväz padne do rúk Hitlera, krátil.

Konflikt ideológií nebol jedinou neistotou. V rokoch 1940-41 neboli Spojené štáty dostatočne vyzbrojené na to, aby vstúpili do vojny. Túto obavu potvrdil v denníku americký minister vojny Stimson 2. júla 1941: „Skutočným problémom bude čoraz viac to, či sme naozaj dostatočne silní, úprimní a odhodlaní na to, aby sme sa Nemcom postavili“. V súvislosti s raketovým postupom nacistického Nemecka sa teda tento strach netýkal len osoby blízkej prezidentovi, jeho ministra vojny, ale aj veľkej časti Spojených štátov. Táto časť bola proti prípadnému vyhláseniu vojny. Z tohto dôvodu bol čas nevyhnutným faktorom pri rozhodovaní.

Okrem toho neistotu, či ZSSR a Veľká Británia dokážu Nemecku vzdorovať, umocňovali obavy z nemeckej ofenzívy v severnej Afrike a na Blízkom východe. Spojené štáty sa obávali, že Nemecko napadne Afriku, pretože to bola jedna z najrýchlejších ciest, ako sa dostať do Južnej Ameriky a odtiaľ napadnúť Spojené štáty. Tvárou v tvár týmto hrozbám bol Roosevelt nútený byť pri rozhodovaní opatrný.

Navyše Hitlerov spojenec Japonsko predstavoval hrozbu aj na ďalšom fronte. Hoci Japonsko pred útokom na Pearl Harbor 7. decembra 1941 ešte nezaútočilo na Spojené štáty, prezident a jeho spolupracovníci boli ostražití. V júni 1941 chcelo Japonsko využiť nemeckú inváziu útokom na Sovietsky zväz z východu, čo by oslabilo šance ZSSR na prežitie. To podnietilo Roosevelta, aby uplatňoval „politiku mimoriadnej opatrnosti pri pomoci Stalinovi“. Roosevelt uprednostňoval, aby Japonsko mlčalo, aby nemuselo bojovať na dvoch frontoch, ak by USA vyhlásili vojnu Nemecku. V júli však Japonsko potvrdilo svoju voľbu expanzie na juh. Na ZSSR by nezaútočilo, „aspoň nie dovtedy, kým si nebudeme istí Hitlerovým rozhodujúcim víťazstvom“. „To zvýšilo Stalinove šance na prežitie. Umožnilo to teda USA pozorovať ďalší priebeh konfliktu a zvážiť prípadné vyhlásenie vojny.

4. septembra 1941 sa americký torpédoborec USS Greer rozhodol prenasledovať nemeckú ponorku. Zaútočila na ňu bez povolenia s pomocou britského bombardéra. Po niekoľkých hodinách sa veliteľ ponorky rozhodol vymeniť úlohy a vypustil dve torpéda smerom na Greer. Incident bol okamžite nahlásený do Washingtonu. Na druhý deň prezident hovoril o útoku ponorky na Greer. Spojené štáty zaviedli sprevádzanie konvojov (KE 460 – 461), najmä konvojov z Kanady, ktorá od júna 1940 posielala tovar do Británie. Izolacionisti protestovali, ale verejná mienka schválila „strieľať na mieste“ v pomere 62 % ku 28 %. Po útokoch ponoriek na lode Pink Star a Kearny v septembri a októbri 1941 Roosevelt zdôraznil nedostatky zákona o neutralite z roku 1939, ktorý zakazoval vyzbrojovanie obchodných lodí. Prezident však od stále izolacionistického Kongresu nezískal povolenie na vyhlásenie vojny Nemecku. Jediným riešením bolo pokračovať v nevyhlásenej vojne.

V septembri 1941 sa spomalil aj nemecký postup do Sovietskeho zväzu. Hitler zaútočil na Stalina 22. júna 1941. Zle odhadol odpor Sovietskeho zväzu a keď prišla zima, nemecká armáda čelila poveternostným podmienkam, na ktoré nebola vybavená. Tento zvrat udalostí uľahčil Rooseveltovo rozhodnutie poskytnúť ZSSR vybavenie, aby sa udržal na uzde proti Nemecku. Navyše po Hopkinsovej návšteve Moskvy v júli – auguste 1941 sa v Spojených štátoch šíril pozitívnejší obraz Stalina a Ruska. Počet Američanov, ktorí sa chceli zúčastniť na vojne, sa zvýšil a verejná mienka tlačila Roosevelta k rozhodnutiu v prospech ZSSR. USA a Veľká Británia teda „súhlasili, že v rámci možností splnia Stalinove požiadavky, ponúkli lietadlá, tanky, hliník, 90 000 džípov a nákladných áut a ďalšie. Prvá dohoda o dodávkach bola podpísaná 1. októbra 1941. Zostával však problém dopravy a platieb. Dňa 7. novembra 1941, mesiac pred útokom na Pearl Harbor, bola Sovietskemu zväzu schválená pomoc Lend-Lease vo výške 1 miliardy dolárov, splatná bez úrokov počas desiatich rokov počnúc celými piatimi rokmi po skončení vojny. Na jeseň 1941 sa zdalo, že Roosevelt je rozhodnutý pokračovať v nevyhlásenej vojne s Nemeckom čo najdlhšie. Vedel však, že posielanie konvojov do Európy na porážku Hitlera nestačí. Spojené štáty museli vstúpiť do vojny. Museli tam poslať mužov. Bolo to nevyhnutné. Udalosť, ktorá by narušila izolacionistické názory v Kongrese, však prišla skôr, ako sa očakávalo.

29. decembra 1940 Roosevelt v rozhlasovom prejave hovoril o premene hospodárstva USA na vojnové úsilie: krajina sa mala stať „arzenálom demokracie“. Dňa 6. januára 1941 predniesol svoj prejav o štyroch slobodách, ktoré v prejave o stave Únie označil za základné: sloboda prejavu, náboženstva, sloboda od nedostatku a sloboda od strachu. Nasledujúci deň prezident vytvoril Úrad pre riadenie výroby (neskôr boli zriadené ďalšie úrady na koordináciu politiky: Úrad pre správu cien a civilné zásobovanie, Úrad pre priority a alokácie zásobovania, Úrad pre vojnovú mobilizáciu v máji 1943. Federálna vláda tak posilnila svoje výsady, čo vyvolalo reakcie medzi republikánmi, ale aj v Rooseveltovom vlastnom tábore: v auguste 1941 predložil demokratický senátor Harry Truman správu o nehospodárnosti federálnej vlády.

Cieľom programu Lend-Lease bolo poskytnúť Spojencom vojnový materiál bez toho, aby sa priamo zapojili do konfliktu. Zákon Lend-Lease bol podpísaný 11. marca 1941 a oprávňoval prezidenta Spojených štátov „predať, postúpiť, vymeniť, prenajať alebo inak poskytnúť“ akékoľvek obranné vybavenie ktorejkoľvek vláde, „ktorej obranu prezident považuje za životne dôležitú pre obranu Spojených štátov“.

7. júla 1941 Washington vyslal na Island približne 7 000 príslušníkov námornej pechoty, aby zabránili nemeckej invázii. Konvoje so zásobami do Anglicka sprevádzali americké sily.

V auguste 1941 sa Roosevelt tajne stretol s britským premiérom Winstonom Churchillom na Atlantickej konferencii, ktorá sa konala na vojnovej lodi pri pobreží Newfoundlandu. Obaja muži 14. augusta 1941 podpísali Atlantickú chartu, ktorá zopakovala a doplnila Rooseveltov prejav o štyroch slobodách, „zaväzuje sa položiť základy novej medzinárodnej politiky“.

11. septembra 1941 Roosevelt nariadil svojim vzdušným silám, aby zaútočili na lode Osi, ktoré sa ocitli v teritoriálnych vodách USA. O päť dní neskôr bola zavedená povinná vojenská služba v čase mieru. Dňa 27. októbra 1941, po tom, ako nemecké ponorky torpédovali dve americké vojnové lode, Roosevelt vyhlásil, že Spojené štáty boli napadnuté. Na rozdiel od prvej svetovej vojny mali Spojené štáty čas na prípravu na konflikt. Zostávalo už len čakať na iskru, ktorá vojnu rozpúta: prišla z Japonska, a nie z nacistického Nemecka, ako si Roosevelt myslel.

26. júla 1941 bola filipínska armáda, ktorá bola stále pod americkou kontrolou, znárodnená a velením Tichomorského divadla bol poverený generál Douglas MacArthur. Vzťahy s Japonskom sa začali zhoršovať.

V máji 1941 Washington podporil Čínu poskytnutím pôžičky. Po odmietnutí Japonska stiahnuť sa z Indočíny a Číny s výnimkou Mandžukua vyhlásili Spojené štáty, Británia a Holandsko úplné embargo na ropu a oceľ a zmrazili japonské aktíva v Spojených štátoch.

7. decembra 1941 japonské sily bombardovali Pearl Harbor na Havaji, najväčšiu americkú námornú základňu v Tichom oceáne. Útok si vyžiadal 2 403 mŕtvych a 1 178 zranených. Mnohé vojnové lode a vojenské lietadlá boli poškodené alebo zničené. Japonské sily v ten istý deň zaútočili nielen na Hongkong a Malajsko, ale aj na americké územia Guam, ostrov Wake a Filipíny. Ráno 8. decembra Japonci zaútočili aj na Midway.

Japonci plánovali oficiálne vyhlásiť vojnu ešte pred útokom na Pearl Harbor, ale pre rôzne prekážky ju predložili ministerstvu zahraničných vecí až po začatí útoku. Dňa 8. decembra 1941 prezident Roosevelt v rozhlase povedal: „Včera, 7. decembra 1941, v deň, ktorý sa zapíše do histórie ako deň neslávy, boli Spojené štáty úmyselne napadnuté námornými a leteckými silami Japonského cisárstva.

Kongres USA takmer jednomyseľne vyhlásil Japonsku vojnu a Roosevelt ju podpísal ešte v ten istý deň. Nemecko a Taliansko 11. decembra vyhlásili Spojeným štátom vojnu.

Zákon o brannej povinnosti z 20. decembra 1941 rozšíril mobilizáciu na všetkých Američanov vo veku od 20 do 40 rokov. Dňa 22. decembra 1941 sa začala konferencia v Arcadii, počas ktorej sa Churchill a Roosevelt rozhodli spojiť sily proti nacistickému Nemecku. Deklarácia OSN z 1. januára 1942 stanovila vytvorenie OSN. Vstup Spojených štátov do vojny znamenal zlom v globalizácii konfliktu.

Jedna z kontroverzných teórií hovorí, že Roosevelt vedel o útoku na Pearl Harbor a dovolil, aby sa stal, aby vyvolal pobúrenie verejnosti a priviedol svoju krajinu do vojny. Túto teóriu prvýkrát predložili dôstojníci, ktorí boli zneistení vyšetrovacími komisiami: Husband E. Kimmel tvrdil, že sa stal obeťou sprisahania s cieľom zakryť zodpovednosť vlády a generálneho štábu. Túto myšlienku šíril vo svojich pamätiach vydaných v roku 1955. Túto tézu neskôr prevzali odporcovia Roosevelta a jeho zahraničnej politiky. Neskôr sa k tejto téme vyjadrilo niekoľko amerických historikov, ako napríklad Charles Beard, Charles C. Tansill sa snažili dokázať prezidentovu angažovanosť.

Medzi fakty uvádzané na podporu tejto teórie patrí údajná neprítomnosť troch lietadlových lodí (prioritných cieľov Japoncov), ktoré v deň útoku manévrovali na mori, a preto neboli zasiahnuté, skutočnosť, že boli ignorované početné varovné správy, a miestna nedbanlivosť. Niektorí majú podozrenie, že vláda USA dostala japonské vyhlásenie vojny až po bombardovaní. Zástancovia tejto teórie sú presvedčení, že Roosevelt tlačil Japoncov do vojny počas celých 30. rokov, aby presvedčil neutrálny americký ľud.

Je však ťažké si predstaviť, že by Roosevelt dovolil zničiť toľko námorných plavidiel, aby svoju krajinu zapojil do vojny. Taktická hodnota lietadlových lodí bola totiž v roku 1941 neznáma, hoci Japonci a Američania vzhľadom na vynaložené investície zjavne vkladali do tohto nového typu námornej jednotky veľké nádeje. Stále to boli bojové lode, ktoré boli hlavným plavidlom vojnového loďstva, a dokonca aj admirál Jamamoto predpokladal záverečnú konfrontáciu medzi oboma krajinami ako bitku medzi bojovými loďami. Každý operačný rozhodovač, ktorý by si bol vedomý útoku, by sa postaral o to, aby boli bitevné lode chránené a vyplávali by na more a namiesto toho by obetovali lietadlové lode; všetky bitevné lode kotviace v deň útoku však boli staré.

Nie je vylúčené, že Američania o plánovanom japonskom nálete vedeli, ale podcenili jeho rozsah a možné škody a obete.

Preto neexistuje dôkaz, že Roosevelt vedel o útoku na Pearl Harbor, hoci niet pochýb, že v 30. rokoch 20. storočia hromadil činy, ktoré boli v rozpore s neutralitou. Hospodárske sankcie však boli primárne zamerané na Nemcov a americký prezident dával prednosť európskemu divadlu operácií, ako ukazuje konferencia v Arkádii, a vojna proti Japonsku nikdy nebola jeho prioritou.

Hoci si Roosevelt a jeho okolie uvedomovali riziká vojny spôsobené politikou podpory Spojeného kráľovstva, ZSSR a Číny, nič nenasvedčuje tomu, že by si želal útok na Pearl Harbor. Katastrofu spôsobila dôkladná japonská príprava, rad miestnych nedopatrení a okolnosti mimoriadne nepriaznivé pre Američanov.

Tradícia maximálneho limitu dvoch prezidentských funkčných období bola nepísaným pravidlom, ktoré však platilo od roku 1796, keď George Washington odmietol svoje tretie funkčné obdobie. Preto Ulysses S. Grant a Theodore Roosevelt boli napádaní za to, že sa pokúsili získať tretie (nepretržité) prezidentské obdobie. Franklin Delano Roosevelt však v demokratickej nominácii do nových volieb podrezal nohy ministrovi zahraničných vecí Cordellovi Hullovi a generálnemu riaditeľovi pošty Jamesovi Aloysiusovi Farleymu, dvom členom svojho prezidentského kabinetu. Roosevelt odcestoval na Národný konvent Demokratickej strany v roku 1940, kde získal silnú podporu svojej strany. Opozícia proti FDR bola napriek úsiliu Jamesa Farleyho slabo organizovaná. Na zhromaždení Roosevelt vysvetlil, že nebude znovu kandidovať, ak ho nepodporia delegáti strany, ktorí mohli slobodne hlasovať za kohokoľvek. Delegáti boli na chvíľu ohromení, ale potom sa miestnosťou ozvalo: „My chceme Roosevelta… Svet chce Roosevelta!“ Delegáti zúrili a súčasný prezident bol nominovaný pomerom hlasov 946 ku 147. Novým kandidátom na viceprezidenta bol Henry Wallace, intelektuál, ktorý sa neskôr stal ministrom poľnohospodárstva.

Republikánsky kandidát Wendell Willkie bol bývalým členom Demokratickej strany, ktorý predtým podporoval Roosevelta. Jeho volebný program sa v podstate nelíšil od programu jeho súpera. Vo svojej volebnej kampani Roosevelt zdôrazňoval svoje skúsenosti s výkonom moci a svoj zámer urobiť všetko pre to, aby sa Spojené štáty nezúčastnili na vojne. Roosevelt vyhral prezidentské voľby v roku 1940 so ziskom 55 % hlasov a náskokom 5 miliónov hlasov. Získal väčšinu v 38 z vtedajších 48 štátov krajiny. V administratíve krajiny bolo cítiť posun doľava po vymenovaní Henryho Wallacea za viceprezidenta namiesto konzervatívneho Texasana Johna Nancea Garnera, ktorý sa po roku 1937 stal Rooseveltovým nepriateľom. Dňa 27. júna 1941 bolo pravdepodobne prvýkrát od stiahnutia severných vojsk z Juhu v roku 1877 prijaté federálne opatrenie zakazujúce rasovú segregáciu. Týkalo sa však len zamestnávania v obrannom priemysle.

Hoci v amerických inštitúciách je prezident hlavou armády, Roosevelt sa nevenoval výlučne vojenským záležitostiam. Túto úlohu delegoval a dôveroval svojmu okoliu, najmä generálovi Georgeovi Marshallovi a admirálovi Ernestovi Kingovi. V roku 1942 bola zriadená jediná spravodajská služba, Úrad strategických služieb (v roku 1947 ho nahradila CIA). Prezident neskôr vytvoril Úrad pre vojnové informácie, ktorý rozvíjal vojnovú propagandu a monitoroval filmovú produkciu. Poveril FBI, aby používala odpočúvanie na odhaľovanie špiónov. Dňa 6. januára 1942 Roosevelt vyhlásil „Program víťazstva“, ktorý predpokladal veľké vojnové úsilie (výstavba tankov, lietadiel atď.).

Nakoniec sa Roosevelt začal zaujímať o projekt Manhattan na výrobu atómovej bomby. V roku 1939 ho list od Alberta Einsteina upozornil, že nacistické Nemecko pracuje na podobnom projekte. Rozhodnutie o výrobe bomby bolo prijaté v tajnosti v decembri 1942. V auguste 1943 bola podpísaná Quebecká dohoda, anglo-americká dohoda o atómovej spolupráci. Podľa ministra vojny Henryho Lewisa Stimsona Roosevelt nikdy nezaváhal v otázke potreby použitia atómovej bomby. Iniciatívu na jadrové bombardovanie Hirošimy a Nagasaki však niekoľko mesiacov po Rooseveltovej smrti prevzal jeho nástupca Harry Truman.

Ešte pred vypuknutím druhej svetovej vojny Roosevelt odsúdil útlak a norimberské zákony. Zároveň však cítil, že nemôže priamo zasahovať do vnútorných záležitostí Nemecka. Neloboval v Kongrese za zvýšenie počtu prijímaných židovských utečencov. Počas vojny sa americký prezident nesnažil pomôcť Židom v Európe, pretože sa domnieval, že hlavným cieľom by malo byť rozdrvenie nacistického režimu. Napriek tlaku amerických Židov, svojej manželky a americkej verejnosti sa prezident od tohto smeru neodklonil. Nebol informovaný o plánoch bombardovať Osvienčim alebo železnice.

Roosevelt bol jedným z hlavných aktérov spojeneckých konferencií a snažil sa obhajovať záujmy Spojených štátov a zároveň robiť kompromisy. V roku 1942 dal prednosť európskemu frontu a zároveň zadržiaval japonský postup v Tichomorí. Dostal sa pod tlak Stalina, aby otvoril druhý front v západnej Európe, zatiaľ čo Churchill tomu nebol naklonený a uprednostňoval realizáciu periférnej stratégie.

Roosevelt mal veľkú zásluhu na tom, že napriek tomu, že jeho krajina sa do tejto vojny zapojila predovšetkým v dôsledku japonského útoku, nasmeroval americkú reakciu predovšetkým do Európy, keď sa konflikt na tichomorskom fronte vyrovnal vďaka námornému leteckému víťazstvu pri Midway.

Jeho presný odhad veľkosti Hitlerovho nebezpečenstva a potreba zabrániť potopeniu ZSSR túto voľbu určite ospravedlňovali. Aby ju však presadil, musel prekonať postizolačné preferencie väčšiny Američanov, pre ktorých bolo hlavným nepriateľom Japonsko. Tak sa Spojené štáty dostali do jednej línie s Britmi, najprv vylodením v severnej Afrike (november 1942), potom v Európe postupným vylodením v Taliansku (1943) a Normandii (jún 1944).

Na konferencii v Anfe (Casablanca, január 1943) sa Rooseveltovi podarilo požadovať bezpodmienečnú kapituláciu mocností Osi. Spojenci sa rozhodli napadnúť Taliansko. V dňoch 11. – 24. augusta 1943 sa Roosevelt a Churchill stretli v Kanade, aby sa pripravili na vylodenie vo Francúzsku na jar 1944. Počas teheránskej konferencie (november 1943) bolo prijatých niekoľko dôležitých rozhodnutí: organizácia vylodenia v Normandii, odmietnutie britského projektu ofenzívy cez Stredozemné more a Balkán zo strany Stalina a Roosevelta. Na politickej úrovni Stalin prijal princíp vytvorenia medzinárodnej organizácie, ktorý navrhol Roosevelt. Veľká trojka sa zhodla aj na zásade rozkúskovania Nemecka. Nové hranice Poľska neboli presne vymedzené, pretože Roosevelt nechcel uraziť milióny Američanov poľského pôvodu. Počas tejto konferencie za účasti Winstona Churchilla a Josifa Stalina spojenecké tajné služby odhalili operáciu Veľký skok, plán na zavraždenie účastníkov. V dňoch 1. až 22. júla 1944 sa v Bretton Woods stretli zástupcovia 44 krajín a vytvorili Svetovú banku a MMF (Medzinárodný menový fond). Toto rozhodnutie výrazne ovplyvnilo povojnovú menovú politiku. Na konferencii v Dumbarton Oaks (august – október 1944) sa Rooseveltovi podarilo presadiť projekt, ktorý mu bol blízky: OSN.

Z Rooseveltovej iniciatívy sa vo februári 1945 konala Jaltská konferencia. Prezident pricestoval do krymského letoviska veľmi unavený a chorý. Musel urobiť dôležité ústupky ZSSR, pretože Moskvu potreboval na porážku Japoncov. Roosevelt v tom čase Stalinovi dôveroval. Ak mu (t. j. Stalinovi) dám všetko, čo mu môžem dať bez toho, aby som za to niečo žiadal, pretože je to šľachetný človek, nebude sa snažiť nič anektovať a bude pracovať na budovaní sveta demokracie a mieru,“ cítil.

Spojenci tiež opäť rokovali o OSN a stanovili právo veta Bezpečnostnej rady, projektu, na ktorom Roosevelt tak veľmi trval. Dohodli sa na slobodných voľbách v oslobodených európskych štátoch, na vstupe Sovietskeho zväzu do vojny proti Japonsku po porážke Nemecka, na rozdelení Nemecka na okupačné zóny a na premiestnení Poľska na západ.

Po Jaltskej konferencii Roosevelt odletel do Egypta, kde sa na palube lode USS Quincy stretol s kráľom Faroukom a etiópskym cisárom Haile Selassiem I. 14. februára sa stretol s kráľom Abdulazizom, zakladateľom Saudskej Arábie, a údajne uzavreli „Quincy Pact“ (americká ochrana saudského režimu výmenou za prístup k rope).

O zložitej situácii Francúzska počas druhej svetovej vojny napísal Roosevelt Churchillovi, že je to ich „spoločná bolesť hlavy“. Jeho zahraničná politika bola široko spochybňovaná a pod tlakom ministerstva zahraničných vecí a jeho diplomatov Leahyho a Murphyho. Spočiatku americký prezident udržiaval diplomatické kontakty s francúzskym štátom: myslel si, že tak zabráni tomu, aby sa francúzska flotila dostala do rúk Tretej ríše, a získa spravodajské informácie o Francúzsku. Odmietal tiež uznať autoritu a legitimitu generála de Gaulla, ku ktorému mal osobné antipatie. Začiatkom roka 1942 sa pred voľbami vo Francúzsku postavil proti účasti Slobodného Francúzska v Organizácii Spojených národov. Už v roku 1941 však niektorí Američania protestovali proti ľahostajnosti ministerstva zahraničných vecí voči vichystickému režimu. Aj americká tlač bola slobodnému Francúzsku naklonená.

V apríli 1942 však po návrate Lavala k moci odišiel americký veľvyslanec. Washington potom otvoril konzulát v Brazzaville, vtedajšom „hlavnom meste“ slobodného Francúzska. Nedôvera voči de Gaullovi však nezmizla: pre ministerstvo zahraničných vecí bola táto postava len „diktátorským učňom“ a Roosevelt bol presvedčený, že gaullisti prezradia tajné operácie spojeneckých armád. Roosevelt postupne podporoval admirála Darlana, potom generála Girauda, napriek tomu, že v oslobodenej Afrike presadzovali vichystické zákony, a snažil sa zablokovať činnosť Francúzskeho výboru pre národné oslobodenie v Alžírsku, potom umiestniť oslobodené Francúzsko pod americkú vojenskú okupáciu (AMGOT).

De Gaulle bol o vylodení v Normandii informovaný až v poslednej chvíli. Roosevelt uznal GPRF až v októbri 1944. Francúzsko nebolo pozvané na Jaltskú konferenciu. Churchill trval na tom, aby Francúzsko bolo zodpovedné za okupačnú zónu v Nemecku. Americký prezident si však nakoniec uvedomil, že de Gaulle je mužom, ktorý dokáže čeliť komunistickej hrozbe vo Francúzsku (s výhradou voči britskému impériu), chcel, aby sa francúzska Indočína dostala pod OSN, pričom svojho času navrhol Čankajškovi, aby ju obsadil, ale nakoniec bol pod tlakom ministerstva zahraničných vecí, Britov a generála de Gaulla nútený od tejto myšlienky upustiť. Vo všeobecnosti sa Roosevelt domnieval, že porážka Francúzska a spolupráca vichystickej vlády s Nemeckom ju zbavili akejkoľvek politickej právomoci udržať si svoju koloniálnu ríšu. Hoci však spolu s Cordellom Hullom od roku 1942 dával nebývalý impulz dekolonizačnému hnutiu, v posledných mesiacoch svojho života bol z vojensko-bezpečnostných dôvodov nútený zmierniť svoj antikolonializmus.

V hospodárskej oblasti Roosevelt prijal opatrenia proti inflácii a na podporu vojnového úsilia. Na jar 1942 presadil zákon o všeobecnom maxime, ktorý zvýšil dane z príjmu a zmrazil mzdy a ceny poľnohospodárskych produktov, aby obmedzil infláciu. Táto daňová politika bola posilnená zákonom o príjmoch (Revenue Act) v októbri 1942. Premena hospodárstva bola rýchla: od decembra 1941 do júna 1944 USA vyrobili 171 257 lietadiel a 1 200 vojnových lodí, čo viedlo k rastu vojensko-priemyselného komplexu. Chýbali však potraviny a spotrebný tovar, hoci situácia nebola taká zložitá ako v Európe. Na uspokojenie vojnových potrieb bolo vytvorené zmiešané hospodárstvo, ktoré kombinovalo kapitalizmus a štátne zásahy. V sociálnej oblasti na vidieku dochádzalo k odlivu obyvateľstva a poľnohospodárskej nadprodukcii. Afroameričania z juhu sa sťahovali do mestských a priemyselných centier na severovýchode. Vo svete práce bolo toto obdobie poznačené početnými štrajkami kvôli zmrazeniu miezd a predĺženiu pracovného času. V dôsledku mobilizácie klesla nezamestnanosť a zvýšila sa miera zamestnanosti žien.

Diskriminácia Afroameričanov pretrvávala dokonca aj v armáde, preto im bol výkonným nariadením 8802 zakázaný vstup do tovární národnej obrany. Po útoku na Pearl Harbor v Spojených štátoch vzrástli protijaponské nálady. V tejto súvislosti bolo 110 000 japonských a japonsko-amerických občanov zhromaždených a monitorovaných v internačných táboroch (War Relocation Centers). Dňa 14. januára 1942 Roosevelt podpísal príkaz na registráciu talianskych, nemeckých a japonských Američanov podozrivých zo spravodajskej činnosti v rámci Osi. Prezidentský dekrét č. 9066 z 19. februára 1942 vyhlásil Roosevelt a týkal sa západnej časti krajiny, kde bolo japonské obyvateľstvo sústredené v strážených táboroch.

7. novembra 1944 sa Franklin Roosevelt uchádzal o prezidentské kreslo s podporou takmer celej svojej strany. Proti nemu opäť stál republikánsky kandidát Thomas Dewey, ktorého program nebol v úplnom rozpore s Rooseveltovou politikou. Roosevelt napriek svojmu veku a únave viedol kampaň tak, že žiadal Američanov, aby nemenili pilotov uprostred prúdu. Bol opätovne zvolený na štvrté funkčné obdobie s tesnou väčšinou 53 % (25 602 505 hlasov), ale s viac ako 80 % hlasov zboru voliteľov (432 funkčných období).

Smrť a dedenie

Vo svojom prejave v Kongrese 1. marca 1945 Roosevelt vyzeral vychudnutý a zostarnutý; 30. marca odišiel do Warm Springs, malých kúpeľov v Georgii, kde mal rezidenciu („Malý biely dom“), aby si oddýchol pred konferenciou OSN v San Franciscu o dva týždne neskôr. Dňa 12. apríla 1945 skolaboval a sťažoval sa na hrozné bolesti hlavy, zatiaľ čo Elizabeth Shoumatoffová maľovala jeho portrét. Zomrel o 15.35 h vo veku 63 rokov na krvácanie do mozgu.

Lucy Mercer Rutherfurdová, bývalá prezidentova milenka, bola prítomná spolu s Rooseveltom a rýchlo odišla, aby sa vyhla škandálu. Jeho manželka Eleanor Rooseveltová odletela do Warm Springs prvým lietadlom. Prezidentovo telo previezli vlakom do hlavného mesta: pozdĺž trate sa zhromaždili tisíce ľudí vrátane Afroameričanov, aby mu vzdali úctu. Rakvu previezli do Bieleho domu a potom do rodinného domu v Hyde Parku. Synovia Franklina Roosevelta boli mobilizovaní a okrem Elliotta sa nemohli zúčastniť na pohrebnom obrade. Prezidenta pochovali 15. apríla 1945 v jeho sídle Springwood v Hyde Parku, ktoré sa neskôr stalo Národnou historickou pamiatkou Franklina D. Roosevelta.

Rooseveltova smrť vyvolala veľké vzrušenie doma i v zahraničí. Jeho okolie a lekári v Bielom dome jeho zdravotný stav tajili. Roosevelt bol prezidentom viac ako 12 rokov, čo je dĺžka života, aká sa nikdy nevyrovnala žiadnemu americkému prezidentovi. V ZSSR bola sovietska vlajka lemovaná čiernou farbou a na obrade na veľvyslanectve sa zúčastnili vysokí predstavitelia. Stalin si myslel, že americký prezident bol otrávený. Taliansky premiér vyhlásil trojdňový smútok.

V Nemecku táto správa Goebbelsa rozveselila. Keď sa v apríli 1945 dozvedel o Rooseveltovej smrti, odvolávajúc sa na ducha Fridricha II. pruského, ktorého z bezvýchodiskovej vojenskej situácie zachránila smrť cisárovnej Alžbety Petrovny v roku 1762, Hitler oslavoval a chodiac ako posadnutý, trasúc rukou, hovoril každému, kto chcel počúvať: „Tu! Odmietli ste tomu uveriť! Kto má pravdu?“

V súlade s americkou ústavou sa viceprezident Harry Truman stal 33. prezidentom Spojených štátov, hoci bol vylúčený z procesu politického rozhodovania a nebol na Jalte. Truman venoval ceremóniu 8. mája 1945 Rooseveltovej pamiatke. Dva roky po jeho smrti, 21. marca 1947, prijal americký Kongres XXII. dodatok k ústave, ktorým sa stanovil limit dvoch funkčných období prezidenta USA, či už po sebe nasledujúcich alebo nie.

Hlavné črty Rooseveltovho charakteru sa objavujú už v čase jeho prvej prezidentskej kampane: jeho optimizmus, najmä tvárou v tvár vážnosti jeho choroby, keďže bol odhodlaný sa z nej vyliečiť; tiež jeho vysoké nároky na seba a svojich spolupracovníkov. Jeho optimizmus živila aj jeho viera, keďže bol hlboko veriaci. Jedným z jeho obľúbených filmov bol Gabriel nad Bielym domom (1933) Gregoryho La Cava, ktorý si nechal premietnuť v Bielom dome. Pre zábavu nemal rád divadlo a zbieral poštové známky.

Roosevelt bol intuitívny, srdečný a dokonca šarmantný a kritikov dokázal odzbrojiť humorom. Roosevelt bol nadaný komunikátor a dokonca aj výrečný rečník, a to ani nie tak na stretnutiach, ako skôr na malých zhromaždeniach, preto mali nepochybný úspech jeho rozhovory pri ohni, v ktorých sa jednoducho a priamo prihováral Američanom. V roku 1939 sa Roosevelt stal prvým prezidentom, ktorý vystúpil v televízii. Vo veľkej miere využíval aj rozhlas. Svojím teplým a melodickým hlasom dokázal osloviť verejnosť aj novinárov.

Úprimne sa zaujímal o najviac znevýhodnených Američanov a bol citlivý na nespravodlivosť a útlak vo všetkých jeho podobách. V tomto ohľade ťažil z popularity svojej manželky. Roosevelt však vedel byť aj váhavým politikom, manipulatívnym taktikom, schopným nepoužívať city, aby dosiahol svoje, sebeckým a egoistickým. Jeho minister vnútra Harold LeClair Ickes mu raz povedal: „Ste úžasný človek, ale je ťažké s vami spolupracovať. Nikdy nehovoríte úprimne dokonca ani s ľuďmi, ktorí sú vám oddaní a ktorých lojalitu poznáte.

Franklin Roosevelt sa zaujímal o verejnú mienku: zaujímal sa o prieskumy Gallupovho inštitútu. Ako prezident Spojených štátov sa pri svojich rozhodnutiach riadil záujmom o pragmatizmus a dôsledným rešpektovaním demokracie, čo bolo dôvodom jeho nedôvery voči Charlesovi de Gaullovi.

Podľa rebríčka historikov pre časopis The Atlantic Monthly je tretím najvplyvnejším Američanom v dejinách, hneď po Lincolnovi a Washingtonovi. Roosevelt je však považovaný za najväčšieho amerického prezidenta 20. storočia. Zmodernizoval americké inštitúcie: v roku 1933 prijal 20. dodatok, ktorý posunul inauguráciu novozvoleného prezidenta zo začiatku marca na 21. januára. Posilnil výkonnú moc tým, že ju personalizoval a uviedol do éry technostruktúry: dramaticky sa zvýšil počet štátnych úradníkov. Rooseveltov odkaz na americký politický život bol značný: posvätil koniec izolacionizmu, obranu slobôd a postavenie Spojených štátov ako veľmoci. Roosevelt však bol tiež veľmi spochybňovaný republikánmi aj americkou novou ľavicou, ktorí mali pocit, že New Deal nezašiel dostatočne ďaleko. Roosevelt zostal vzorom aj v druhej polovici 20. storočia. Eleanor Rooseveltová naďalej uplatňovala svoj vplyv v americkej politike a vo svetových záležitostiach: zúčastnila sa na konferencii v San Franciscu a bola silnou zástankyňou občianskych práv. Mnohí členovia Rooseveltovej administratívy pokračovali v politickej kariére: Harry S. Truman, John Fitzgerald Kennedy a Lyndon B. Johnsona.

Truman sa snažil ísť v šľapajach svojho predchodcu a zaviedol program Fair Deal. Ale práve Johnson bol spomedzi amerických prezidentov najviac rooseveltovský a svoju sociálnu politiku rád prirovnával k New Deal.

Rooseveltov rodný dom je národnou historickou pamiatkou a sídli v ňom prezidentská knižnica. Rezidencia Warm Springs (Malý biely dom) je múzeum, ktoré spravuje štát Georgia. Rekreačná vila na ostrove Campobello je v správe Kanady a Spojených štátov (Roosevelt Campobello International Park). Od roku 1962 je prístupná cez most Franklina Delana Roosevelta.

Rooseveltov pamätník sa nachádza vo Washingtone D.C., hneď vedľa Jeffersonovho pamätníka. Plány navrhol architekt Lawrence Halprin. Bronzové sochy predstavujú veľké momenty prezidentského obdobia, ktoré sprevádza niekoľko úryvkov z Rooseveltových prejavov.

Po prezidentovi je pomenovaných mnoho škôl, ako aj lietadlová loď. Nádrž za priehradou Grand Coulee v štáte Washington sa volá Franklin D. Roosevelt Lake, ktorý predsedal dokončeniu priehrady. V Paríži dostala jeho meno ulica na kruhovom objazde Champs-Élysées (Avenue Franklin-D.-Roosevelt) a následne aj stanica metra, ktorá ju obsluhuje (Franklin D. Roosevelt). Je po ňom pomenovaný aj chrám Grande Loge de France, ktorý pripomína, že americký prezident bol slobodomurárom.

Lyceum Joli-Coeur vo francúzskom meste Rheims, kde bola podpísaná nemecká kapitulácia, bolo na jeho počesť premenované na Lyceum Franklin-Roosevelt.

Roosevelt je jedným z najviac zastúpených prezidentov v americkej beletrii. Spisovateľ John Dos Passos z neho vo svojom románe Veľký plán (1966) urobil manipulátora. Philip K. Dick si v románe The Master of the High Castle (1962) predstavuje, že Roosevelt zomiera pri bombovom útoku na Miami v roku 1933, čo je udalosť, ktorá tvorí bod rozchodu v jeho urónii.

Na minci s nominálnou hodnotou 10 centov je portrét Franklina Roosevelta. Monako vydalo v druhej polovici 40. rokov 20. storočia niekoľko známok pocty. Na jednej z nich je Roosevelt zobrazený pred svojou zbierkou známok. Táto známka má však chybu: ruka držiaca pinzetu bola nakreslená so šiestimi prstami. Roosevelt je spolu s Georgeom Washingtonom jedným z vodcov americkej civilizácie v hre Civilization IV.

Vo filme Pád Berlína (Падение Берлина, Padenije Berlina: 1949) si jeho úlohu zahral Oleg Frvelich, vo filme Pearl Harbor (2001) Jon Voight, vo filme Warm Springs (2005) Kenneth Branagh, vo filme Weekend Royal (Hyde Park on Hudson: 2012) Bill Murray, v televíznom seriáli Atlantic Crossing Kyle MacLachlan a v televíznom seriáli The First Lady Kiefer Sutherland.

V 21. storočí prezident Joe Biden umiestnil portrét Franklina Delana Roosevelta na čestné miesto nad krbom v Oválnej pracovni Bieleho domu.

Orientačná bibliografia

Podľa abecedného poradia priezvisk Dokument použitý ako zdroj pre tento článok.

Externé odkazy

Zdroje

1. Franklin Delano Roosevelt
2. Franklin Delano Roosevelt
3. Prononciation en anglais américain retranscrite selon la norme API.
4. 24 000 voix d’avance sur 4,3 millions exprimées.
5. La ratification du 21e amendement par l’Utah le 5 décembre mit officiellement fin à la Prohibition.
6. Detlef Junker: Franklin D. Roosevelt. Macht und Vision: Präsident in Krisenzeiten. Göttingen 1979, S. 9.
7. a b Richard Overy: Die Wurzeln des Sieges. Warum die Alliierten den Zweiten Weltkrieg gewannen, München 2000, S. 368–369.
8. Funeral of President Roosevelt (youtube.com)
9. Smith 2007 5-6. oldal
10. Smith 2007 71. oldal
11. Lash 1971 111. oldal
12. ^ Charles Faber, The American Presidents Ranked by Performance, Jefferson, NC, McFarland & Co., 2000.
13. ^ Jean Edward Smith, Franklin Delano Roosevelt, p. 17
14. ^ Smith, Franklin Delano Roosevelt, p. 10,
15. ^ Jones, p. 393.
16. ^ Disabili famosi: Roosevelt e l’handicap nascosto, su sociale.it. URL consultato il 9 marzo 2019 (archiviato il 10 gennaio 2019).