James Monroe

gigatos | 22 apríla, 2023

Zhrnutie

James Monroe (28. apríla 1758, Washington Parish, Virgínia – 4. júla 1831, New York) – americký štátnik, piaty prezident Spojených štátov v rokoch 1817 až 1825, právnik, diplomat, jeden z otcov zakladateľov USA. Člen Demokraticko-republikánskej strany, Monroe bol posledným prezidentom z tzv. virginskej dynastie prezidentov. Je známy najmä vydaním Monroeovej doktríny, ktorá deklarovala zásady zahraničnej politiky USA zamerané na boj proti európskemu kolonializmu v Amerike. Bol tiež guvernérom Virgínie, členom Senátu USA, veľvyslancom USA vo Francúzsku a Veľkej Británii, siedmym ministrom zahraničných vecí a ôsmym ministrom vojny.

Narodil sa v rodine plantážnika z Virgínie a počas americkej vojny za nezávislosť slúžil v kontinentálnej armáde. V rokoch 1780 až 1783 študoval právo u Thomasa Jeffersona a potom pôsobil ako delegát Kontinentálneho kongresu. Ako člen virginskej ratifikačnej rady sa Monroe postavil proti ratifikácii ústavy Spojených štátov. V roku 1790 vyhral voľby do Senátu, kde sa stal lídrom Demokraticko-republikánskej strany. V roku 1794 opustil Senát a stal sa veľvyslancom prezidenta Georgea Washingtona vo Francúzsku, ale Washington ho v roku 1796 odvolal. Monroe vyhral voľby za guvernéra Virgínie v roku 1799 a v prezidentských voľbách v roku 1800 výrazne podporoval Jeffersonovu kandidatúru.

Ako osobitný vyslanec prezidenta Jeffersona pomáhal Monroe pri rokovaniach o kúpe Louisiany, ktorá takmer zdvojnásobila rozlohu Spojených štátov. V roku 1806 vypracoval návrh dohody s Anglickom (Monroeova-Pinckneyho dohoda), ktorú James Madison odmietol, čo viedlo k Monroeovmu rozchodu s Madisonom. V prezidentských voľbách v roku 1808 neúspešne vyzval Madisona na súboj, ale v apríli 1811 sa pripojil k Madisonovej administratíve ako minister zahraničných vecí. V neskorších fázach vojny v roku 1812 bol Monroe Madisonovým štátnym tajomníkom aj ministrom vojny. Jeho vojenské vedenie z neho urobilo zjavného Madisonovho nástupcu a v prezidentských voľbách v roku 1816 ľahko porazil kandidáta Federalistickej strany Rufusa Kinga.

Monroeovo prezidentstvo sa zhodovalo s obdobím dobrého súhlasu, keď sa Federalistická strana (USA) rozpadla ako národná politická sila. Ako prezident Monroe podpísal Missourský kompromis, ktorý uznal Missouri za otrokársky štát a zakázal otroctvo na územiach severne od 36° 30′ severnej zemepisnej šírky. V medzinárodných záležitostiach Monroe a minister zahraničných vecí John Quincy Adams presadzovali politiku zmierenia s Britániou a politiku expanzie proti španielskemu impériu. Na základe Adamsovej-Onisovej dohody so Španielskom z roku 1819 Spojené štáty získali Floridu a stanovili svoju západnú hranicu s Novým Španielskom. V roku 1823 Monroe vyhlásil odmietavý postoj Spojených štátov k akejkoľvek európskej intervencii v nových nezávislých krajinách Ameriky prostredníctvom Monroeovej doktríny, ktorá sa stala medzníkom v americkej zahraničnej politike. Monroe bol členom Americkej kolonizačnej spoločnosti, ktorá podporovala kolonizáciu Afriky oslobodenými otrokmi, a hlavné mesto Libérie Monrovia je pomenované po ňom. Po odchode do dôchodku v roku 1825 trpel Monroe finančnými ťažkosťami. Zomrel 4. júla 1831 v New Yorku. V historickej klasifikácii prezidentov sa Monroe zvyčajne zaraďuje do druhej (zo štyroch) kategórií prezidentov.

James Monroe sa narodil 28. apríla 1758 v okrese Westmoreland vo Virgínii ako syn plantážnika Spencea Monroea (1727-1774) a Elizabeth Jonesovej (1730-1772). Okrem Jamesa bolo v rodine ďalších päť detí: Elizabeth, James, Spence, Andrew a Joseph Jones. Ruiny panstva Monroe boli v roku 1979 zapísané do Národného registra historických miest.

Jeho prapradedo z otcovej strany Patrick Andrew Monroe emigroval do Ameriky zo Škótska v polovici 17. storočia. Pochádzal zo starého škótskeho klanu Munroovcov. V roku 1650 si dal patentovať veľký pozemok v okrese Washington v grófstve Westmoreland vo Virgínii. Monroeova matka bola dcérou bohatého prisťahovalca menom James Jones, ktorý sa prisťahoval z Walesu a usadil sa v neďalekom okrese King George’s County vo Virgínii. Jones bol architekt. Medzi predkami Jamesa Monroea boli aj francúzski hugenoti, ktorí prišli do Virgínie v roku 1700.

Vo veku jedenástich rokov bol Monroe zapísaný do školy, ktorú navštevoval len jedenásť týždňov v roku, keďže musel pracovať na farme. Počas tohto obdobia Monroe nadviazal celoživotné priateľstvo so starším spolužiakom Johnom Marshallom. Monroeova matka zomrela v roku 1772 a jeho otec zomrel o dva roky neskôr. Hoci zdedil majetok po oboch rodičoch, šestnásťročný Monroe bol nútený opustiť školu, aby pomohol mladším bratom. Ich adoptívnym otcom sa stal jeho bezdetný strýko z matkinej strany Joseph Jones. Jones, člen rodu Burgrovcov, vzal Monroea do Williamsbergu, hlavného mesta kolónie, a zapísal ho na William and Mary College. Jones tiež Monroea zoznámil s významnými Virginiánmi, ako boli Thomas Jefferson, Patrick Henry a George Washington. V roku 1774 sa v trinástich kolóniách zintenzívnila opozícia voči britskej vláde v reakcii na „neznesiteľné zákony“ a Virgínia vyslala delegáciu na prvý kontinentálny kongres. Monroe sa zapojil do opozície proti lordovi Dunmorovi, guvernérovi koloniálnej provincie Virgínia, a zúčastnil sa na útoku na guvernérsky palác.

Účasť vo vojne za nezávislosť

Začiatkom roku 1776, približne rok a pol po narukovaní, Monroe zanechal štúdium a vstúpil do 3. virginského pešieho pluku kontinentálnej armády. Armáda si cenila gramotnosť, a tak bol Monroe povýšený na poručíka a začal slúžiť pod velením kapitána Williama Washingtona. Po niekoľkých mesiacoch výcviku bol Monroe a sedemsto virgínskych pešiakov povolaných na sever, aby bojovali v kampani v New Yorku a New Jersey. Krátko po príchode Virgínie sa začal Washingtonov ústup z New Yorku do New Jersey a potom cez rieku Delaware do Pensylvánie. V decembri sa Monroe zúčastnil na prechode cez Delaware a na bitke pri Trentone. Hoci bol útok úspešný, Monroe počas bitky takmer zahynul. Po bitke George Washington poďakoval Monroeovi a Williamovi Washingtonovi za ich odvahu a povýšil Monroea do hodnosti kapitána. Po vyliečení zranení sa Monroe vrátil do Virgínie, aby vytvoril vlastnú pešiu rotu. Monroeova účasť v bitke bola zvečnená na obraze Johna Trumbulla Zajatie Hesenčanov pri Trentone a na obraze Emanuela Leucea Washington prechádza cez Delaware.

Monroe nemal dostatok prostriedkov na nábor roty, preto požiadal o návrat do armády. Bol pridelený do štábu generála Williama Alexandra, lorda Stirlinga. V tom čase sa zblížil s markízom Lafayettom, ktorý mu sprostredkoval svoj pohľad na vojnu ako súčasť boja proti náboženskej a politickej tyranii na celom svete. Monroe sa zúčastnil na kampani vo Filadelfii a zimu 1777 – 1778 strávil v tábore Valley Forge, kde sa delil o chatrč s Lafayettom. Zúčastnil sa na bitke pri Monmouthe a v decembri 1778 rezignoval, aby sa pripojil k svojmu strýkovi vo Filadelfii. Keď Briti obsadili Savannah, rozhodlo sa o nábore štyroch plukov vo Virgínii a Monroe odišiel do Virgínie v nádeji, že dostane nejakú jednotku na velenie. Vďaka odporúčaniam od Washingtona, Stirlinga a Alexandra Hamiltona dosiahol hodnosť podplukovníka a prevzal velenie jedného z plukov. Pluk sa však už nepodarilo naverbovať a Monroe sa vrátil do Williamsbergu, aby študoval právo.

Monroe v roku 1783 predal svoju malú zdedenú plantáž vo Virgínii, aby mohol legálne vstúpiť do politiky. Neskôr si splnil svoj mladícky sen stať sa majiteľom veľkej plantáže a mať veľkú politickú moc, ale jeho plantáž nikdy nebola zisková. Hoci vlastnil veľa pozemkov a množstvo otrokov, zriedkavo na nich trávil čas, aby dohliadal na poriadok a prácu. Dozorcovia zneužívali otrokov, aby zvýšili zisky, ale nepomohlo to. Monroe bol zadlžený a kvôli svojej záľube v luxuse a nákladnom životnom štýle často predával majetok (vrátane otrokov), aby splatil dlhy veriteľom. Dozorcovia zároveň presúvali alebo oddeľovali rodiny otrokov z rôznych Monroeových plantáží podľa potrieb výroby a údržby jednotlivých plantáží. Jeden z Monroeových otrokov menom Daniel často utekal z plantáže v Albemarle County, aby navštívil svojich rodinných príslušníkov alebo iných otrokov. Monroe o Danielovi bežne hovoril ako o „darebákovi“ a opisoval ho ako „neužitočného“ otroka na úteku. Premiestňovanie a oddeľovanie rodín boli bežnými praktikami pri zaobchádzaní s otrokmi na juhu Spojených štátov.

Politika vo Virgínii

V roku 1782 bol Monroe zvolený do Snemovne delegátov vo Virgínii. Po pôsobení vo Výkonnej rade Virgínie bol v novembri 1783 zvolený do Kongresu Konfederácie a pôsobil v Annapolise až do zvolania Kongresu v Trentone v júni 1784. Monroe slúžil celkovo tri roky, po ktorých na základe pravidla rotácie opustil svoj úrad. V tom čase už vláda zasadala v dočasnom hlavnom meste New Yorku. Počas pôsobenia v Kongrese sa Monroe stal zástancom západnej expanzie a zohral kľúčovú úlohu pri písaní a schvaľovaní takzvaného Northwest Ordinance. Nariadením sa vytvorilo Severozápadné územie a zriadila sa správa pre oblasti západne od Pensylvánie a severne od Ohia. Jefferson zostal v tomto období jeho ideovým mentorom a prostredníctvom neho sa Monroe zoznámil s Jamesom Madisonom.

Monroe opustil Kongres v roku 1786, aby sa sústredil na právnickú kariéru a stal sa štátnym zástupcom. V roku 1787 Monroe vyhral voľby do Snemovne delegátov vo Virgínii. Hoci začal otvorene hovoriť o svojej túžbe reformovať články Konfederácie, kvôli svojim záväzkom sa nemohol zúčastniť na Filadelfskom konvente. V roku 1788 sa Monroe stal delegátom Virgínskeho ratifikačného konventu. Vo Virgínii sa v boji o ratifikáciu navrhovanej ústavy stretli federalisti a antifederalisti, Virgínia zastávala celú škálu názorov na výhody navrhovaných zmien v národnej vláde. Washington a Madison boli hlavnými zástancami a Patrick Henry a George Mason boli ich hlavnými odporcami. Ústrednými postavami sa stali tí, ktorí v ideologickom boji zastávali strednú pozíciu. Na čele s Monroeom a Edmundom Pendletonom títo „pro-amendmentoví federalisti“ kritizovali absenciu Listiny práv a obávali sa odovzdania daňových právomocí ústrednej vláde. Po tom, ako Madison úplne zmenil názor a prisľúbil prijatie zákona o právach, virginský konvent ratifikoval ústavu tesným hlasovaním, hoci sám Monroe hlasoval proti. Virgínia bola desiatym štátom, ktorý ústavu ratifikoval, a nakoniec dokument ratifikovalo všetkých trinásť štátov.

Senátor

Henry a ďalší antifederalisti dúfali, že budú zvolení do Kongresu, ktorý by zmenil ústavu a odobral mu väčšinu udelených právomocí („zabiť sa autoritou“, ako to povedal Madison). Henry naverboval Monroea, aby sa stal Madisonovým súperom v boji o prvé miesto v Kongrese, a nechal vytvoriť virginský zákonodarný zbor obvod určený na zvolenie Monroea. Počas kampane Madison a Monroe často cestovali spolu a voľby ich priateľstvo nezničili. Madison porazil Monroea o 1 308 hlasov v porovnaní s Monroeovými 972 hlasmi. Po porážke sa Monroe vrátil k svojej práci a prevzal svoju farmu v Charlottesville. Po smrti senátora Williama Graysona v roku 1790 bol Monroe zvolený na zvyšok jeho funkčného obdobia.

Počas prezidentovania Georgea Washingtona sa politika USA čoraz viac polarizovala medzi stúpencami ministra zahraničných vecí Jeffersona a federalistami, ktorých viedol minister financií Alexander Hamilton. Monroe stál pevne na strane Jeffersona a bol proti Hamiltonovej silnej centrálnej vláde a silnej výkonnej moci. Demokraticko-republikánska strana sa zjednotila okolo Jeffersona a Madisona a Monroe sa stal jedným z vodcov „nezaradených“ v Senáte. Pomáhal tiež organizovať opozíciu proti Johnovi Adamsovi vo voľbách v roku 1792, hoci Adams porazil Georgea Clintona. V 90. rokoch 17. storočia začali zahraničnej politike USA dominovať francúzske revolučné vojny, pričom britské a francúzske nájazdy ohrozovali obchod USA s Európou. Podobne ako väčšina ostatných Jeffersonovcov, aj Monroe podporoval Francúzsku revolúciu, ale Hamiltonovi stúpenci mali tendenciu viac sympatizovať s Britániou. V roku 1794 Washington v nádeji, že nájde spôsob, ako sa vyhnúť vojne s oboma krajinami, vymenoval Monroea za svojho veľvyslanca vo Francúzsku. Zároveň vymenoval anglofilného federalistu Johna Jaya za svojho veľvyslanca v Británii .

Veľvyslanec vo Francúzsku

Po príchode do Francúzska Monroe vystúpil na Národnom konvente a za svoj prejav o republikanizme zožal ovácie. Hneď na začiatku dosiahol niekoľko diplomatických úspechov vrátane obrany obchodu USA pred francúzskymi útokmi. Svoj vplyv využil aj na prepustenie Thomasa Paina a Adrienne de Lafayette, manželky markíza de Lafayette. Niekoľko mesiacov po Monroeovom príchode do Francúzska uzavreli Spojené štáty a Veľká Británia Jayovu zmluvu, čo rozhnevalo Francúzov aj Monroea – ktorý o zmluve až do jej zverejnenia nič nevedel. Napriek negatívnemu vplyvu Jayovej zmluvy na francúzsko-americké vzťahy Monroe zabezpečil francúzsku podporu pre plavebné práva USA na rieke Mississippi, ktorej ústie kontrolovalo Španielsko, a v roku 1795 USA a Španielsko podpísali Pinckneyho zmluvu. Zmluva poskytla USA obmedzené práva na využívanie prístavu New Orleans.

Washington však usúdil, že Monroe je neefektívny, rušivý a nebude schopný brániť národné záujmy, preto ho v novembri 1796 odvolal. Po návrate do svojho domu v Charlottesville pokračoval vo svojej dvojitej kariére farmára a právnika. Jefferson a Madison presviedčali Monroea, aby kandidoval do Kongresu, ale Monroe sa namiesto toho rozhodol sústrediť na záležitosti svojho štátu.

V roku 1798 Monroe uverejnil publikáciu A View of the Conduct of the Executive, in the Foreign Affairs of the United States: Connected with the Mission to the French Republic, During the Years 1794, 5, and 6. Išlo o podrobnú obhajobu jeho činnosti ako ministra vo Francúzsku. Riadil sa radou svojho priateľa Roberta Livingstona, ktorý mu odporúčal, aby sa zdržal ostrých vyjadrení o Washingtone. Napriek tomu sa sťažoval, že vláda USA sa príliš často približuje Veľkej Británii, najmä v otázke Jayovej zmluvy. Washington si robil poznámky do svojej kópie a napísal: „Pravdou je, že pán Monroe sa nechal viesť lichôtkami a úslužnosťou, aby uveril čudným veciam. Stal sa ochotným urobiť čokoľvek pre tento národ, pričom sa zdráhal postaviť za práva svojho vlastného národa.“

Konfrontácia a boj s Alexandrom Hamiltonom

Už v roku 1792 Monroe (v tom čase senátor) vyšetroval korupciu a zneužívanie federálnych fondov určených na vyplácanie veteránov vojny za nezávislosť a narazil na obvinenia, že sa na tom podieľal minister financií Alexander Hamilton. Monroe, Frederick Muhlenberg a Abraham Venable rozhodli, že Hamilton platil Jamesa Reynoldsa, ktorý sa podieľal na finančných manipuláciách s verejnými prostriedkami. Vyšetrovací výbor pripravil správu pre Georgea Washingtona, ale ešte pred jej odoslaním zasiahol Hamilton. Hamilton sa priznal, že mal pomer s Reynoldsovou manželkou Mariou, a tvrdil, že Reynolds sa o ich vzťahu dozvedel a vydieral ho listami, ktoré mali dokazovať jeho spojenie. Vyšetrovatelia prípad okamžite odložili a Monroe Hamiltonovi sľúbil, že prípad (teraz známy ako aféra Hamilton – Reynolds) nebude zverejnený.

Keď ďalší podozrivý v prípade, Jacob Klingman, povedal Marii Reynoldsovej o tom, čo Hamilton povedal o ich afére, Maria tvrdila, že to bola lož a listy boli sfalšované, aby pomohli zakryť korupčné schémy. Klingman odišiel do Monroe, aby uviedol nové podrobnosti. Monroe si Klingmana vypočul, rozhovor nahral a celú záležitosť poslal do úschovy svojmu priateľovi, pravdepodobne Thomasovi Jeffersonovi. Sekretár, ktorý mal na starosti uchovávanie dokumentov, však urobil kópie a dal ich škandalóznemu spisovateľovi Jamesovi Callenderovi.

O päť rokov neskôr, krátko po Monroeovom odvolaní z Francúzska, Callender na základe týchto záznamov zverejnil obvinenia proti Hamiltonovi. Hamilton a jeho manželka si mysleli, že ide o pomstu Monroeovi za to, že bol odvolaný z Francúzska, a napísali Monroeovi list s námietkami. Nasledovalo stretnutie, na ktorom Hamilton obvinil Monroea z klamstva a vyzval ho na súboj. Slová boli zjavne vyslovené v zápale, ale Monroe odpovedal: „Som pripravený, vezmite si pištole.“ Zasiahli sekundanti a s ich pomocou sa záležitosť vyriešila pokojne a Hamilton dostal vyšetrovacie materiály. Hamilton nebol s týmito vysvetleniami spokojný a nasledovala korešpondencia, v ktorej Hamilton opäť vyzval Monroea na súboj. Monroe si za svojho sekundanta vybral Aarona Burra, ktorý rozhodol, že je to „detinské“, a nakoniec sa mu podarilo súperov zmieriť.

Guvernér štátu Virgínia

V roku 1799 bol Monroe v straníckom hlasovaní virginského zákonodarného zboru zvolený za guvernéra. Vo funkcii zostal do roku 1802. Virgínska ústava dávala guvernérovi len veľmi malé právomoci okrem velenia domobrane. Monroe využil svoje postavenie na to, aby presvedčil zákonodarcov o väčšej angažovanosti štátu v oblasti dopravy a vzdelávania, ako aj o zlepšení policajného výcviku. Monroe tiež zaviedol výročný prejav guvernéra pred zákonodarným zborom, v ktorom načrtol kľúčové oblasti, na ktoré sa má zákonodarný zbor zamerať. Monroe sa tiež usiloval o zriadenie prvej väznice v štáte a začal nahrádzať väzenie inými, často prísnejšími trestami. V roku 1800 Monroe povolal virginskú domobranu, aby potlačila Gabrielovo povstanie, vzburu otrokov na plantáži vzdialenej šesť míľ od hlavného mesta Richmond. Gabriel a 27 ďalších účastníkov vzbury boli obesení za vlastizradu.

Monroe sa domnieval, že zahraniční agenti a federalistické elementy viedli ku kvázi vojne v rokoch 1798-1800, a v roku 1800 dôrazne podporoval prezidentskú kandidatúru Thomasa Jeffersona. Federalisti boli voči Monroeovi tiež podozrievaví, niektorí ho považovali v lepšom prípade za francúzskeho podvodníka a v horšom za zradcu. Keďže Monroe mal právomoc menovať volebných zástupcov vo Virgínii, využil svoj vplyv, aby pomohol Jeffersonovi vyhrať prezidentské voľby vo Virgínii. Uvažoval aj o využití virginskej domobrany na ovplyvnenie volieb v Jeffersonov prospech. Vo voľbách v roku 1800 zvíťazil Jefferson a za svojho štátneho tajomníka vymenoval Madisona. Ako člen Jeffersonovej strany a vodca najväčšieho štátu v krajine sa Monroe stal spolu s Madisonom jedným z dvoch najpravdepodobnejších Jeffersonových nástupcov.

Kúpa Louisiany a veľvyslanec v Spojenom kráľovstve

Po skončení Monroeovho pôsobenia vo funkcii guvernéra ho prezident Jefferson poslal späť do Francúzska, aby pomáhal veľvyslancovi Robertovi Livingstonovi pri rokovaniach o kúpe Louisiany. Na základe zmluvy zo San Ildefonso z roku 1800 získalo Francúzsko od Španielska územie Louisiany; v tom čase sa mnohí v USA domnievali, že Francúzsko na základe tej istej zmluvy získalo aj západnú Floridu. Americká delegácia sa pôvodne usilovala získať západnú Floridu a mesto New Orleans, ktoré kontrolovalo obchod pozdĺž rieky Mississippi. Jefferson, odhodlaný získať New Orleans, aj keby to malo znamenať vojnu s Francúzskom, umožnil Monroeovi uzavrieť spojenectvo s Britmi, ak by Francúzi odmietli mesto predať.

Na stretnutí s francúzskym ministrom zahraničných vecí Françoisom Barbetom-Marboisom sa Monroe a Livingstone dohodli na kúpe celej Louisiany za 15 miliónov dolárov; dohoda sa stala známou ako „kúpa Louisiany“. Súhlasom s kúpou Monroe porušil svoje pokyny, ktoré povoľovali len 9 miliónov dolárov na kúpu New Orleansu a západnej Floridy. Francúzi neuznali, že Západná Florida zostala v španielskom vlastníctve, a tak Spojené štáty niekoľko nasledujúcich rokov tvrdili, že Francúzsko im Západnú Floridu predalo. Hoci Jefferson nenariadil kúpu celej Louisiany, podporil Monroeove kroky, ktoré zaručili expanziu Spojených štátov na Západ. Jefferson prekonal pochybnosti o tom, či ústava povoľuje kúpu cudzieho územia, napriek tomu získal súhlas Kongresu na kúpu Louisiany a kúpou sa rozloha Spojených štátov zdvojnásobila. Monroe mal v roku 1805 odísť do Španielska a pokúsiť sa získať ústupky na západnej Floride, ale po rezignácii Rufusa Kinga bol Monroe v roku 1803 vymenovaný za veľvyslanca vo Veľkej Británii. Najväčším sporom medzi Spojenými štátmi a Britániou bola otázka núteného náboru amerických námorníkov do námorníctva. Mnohé americké obchodné lode zamestnávali britských námorníkov, ktorí buď dezertovali, alebo sa vyhýbali odvodom, a Briti často robili nútený nábor námorníkov na americké lode v nádeji, že potlačia svoje problémy s pracovnou silou. Mnohí z naverbovaných námorníkov nikdy neboli britskými poddanými a Monroe mal za úlohu presvedčiť Britov, aby s touto praxou náboru prestali. Monroe nebol v tomto úsilí veľmi úspešný. Monroe pokračoval vo funkcii veľvyslanca v Británii až do roku 1807.

V roku 1806 vyjednal dohodu Monroe-Pinckney s Veľkou Britániou. Táto dohoda mala predĺžiť platnosť Jayovej zmluvy z roku 1794, ktorá vypršala o desať rokov neskôr. Jefferson v rokoch 1794 – 95 intenzívne bojoval proti Jayovej zmluve, pretože sa domnieval, že umožní Britom podkopať americký republikanizmus, zmluva zabezpečila desať rokov mieru a veľmi výnosný obchod pre amerických obchodníkov, ale Jefferson bol stále proti. Keď Monroe a Briti v decembri 1806 podpísali novú zmluvu, Jefferson ju odmietol predložiť Senátu na ratifikáciu. Hoci zmluva zabezpečovala ďalších desať rokov obchodu medzi Spojenými štátmi a Britským impériom a poskytovala americkým obchodníkom záruky, ktoré by boli výhodné pre obchod, Jefferson bol nešťastný, že neukončila nenávidené britské náborové praktiky, a odmietol súhlasiť pred potenciálnou zbraňou obchodnej vojny proti Británii. Prezident sa už o ďalšiu zmluvu nepokúsil a výsledkom bolo, že to všetko viedlo k vojne v rokoch 1812 – 1815. Monroeova administratíva bola porazená odmietnutím zmluvy, čo nakoniec viedlo k sporu s ministrom zahraničných vecí Jamesom Madisonom.

Voľby v roku 1808

Po návrate do Virgínie v roku 1807 sa Monroeovi dostalo vrelého prijatia a mnohí mu navrhovali, aby sa vo voľbách v roku 1808 uchádzal o prezidentský úrad. Po tom, čo Jefferson odmietol potvrdiť pakt Monroe-Pinckney, Monroe usúdil, že Jefferson pakt odmietol, aby zabránil Monroeovi poraziť Madisona vo voľbách. Z úcty k Jeffersonovi Monroe súhlasil, že sa vyhne aktívnej prezidentskej kampani, ale nevylúčil, že sa o ňu pokúsi. Demokraticko-republikánska strana bola čoraz viac rozdelená; „starí republikáni“ odsudzovali Jeffersonovu administratívu za opustenie pravých republikánskych zásad. Snažili sa získať Monroeovu podporu pre svoju vec. Plánovali nominovať Monroea na prezidenta v roku 1808 v spolupráci s Federalistickou stranou, ktorá mala podporu v Novom Anglicku. John Randolph z Roanoke viedol boj proti Madisonovej nominácii. Monroe však kampaň prehral a Madison sa stal kandidátom demokratických republikánov. Monroe počas Madisonovej kampane proti federalistovi Charlesovi Pinckneymu verejne nekritizoval Jeffersona ani Madisona, ale odmietol Madisona podporiť. Madison porazil Ch. Pinckneyho s veľkým náskokom, čím prelomil bariéru vo všetkých štátoch okrem jedného mimo Nového Anglicka. Monroe zvíťazil o 3 400 hlasov vo Virgínii, ale nezískal podporu v ostatných štátoch. Po voľbách sa Monroe rýchlo zmieril s Jeffersonom, ale s Madisonom sa rozprával až v roku 1810. Po návrate do súkromného života sa sústredil na poľnohospodárstvo na svojom panstve v Charlottesville.

Monroe sa vrátil do Snemovne buričov Virgínie a v roku 1811 bol zvolený na druhé funkčné obdobie za guvernéra Virgínie, ale pôsobil v nej len štyri mesiace. V apríli 1811 ho Madison vymenoval za štátneho tajomníka, pričom očakával, že získa podporu radikálnej časti republikánskych demokratov. Madison ubezpečil Monroea, že ich nezhody v súvislosti s dohodou Monroe-Pinckney boli nedorozumením, a tak s ním mohol obnoviť priateľstvo. Po nástupe do funkcie Monroe dúfal, že začne rokovať s Anglickom a Francúzskom o zastavení útokov na americké obchodné lode, a zatiaľ čo Francúzsko bolo ústretové, Anglicko bolo neústupné. Monroe sa dlho usiloval o uzavretie mieru s Anglickom, ale nakoniec sa priklonil k provojnovým stúpencom, ako bol Henry Clay. S podporou Monroea a Claya prezident Madison požiadal Kongres o vyhlásenie vojny Anglicku a jeho žiadosti bolo 18. júna 1812 vyhovené. Začala sa anglo-americká vojna.

Vojna sa pre Spojené štáty vyvíjala zle a Madisonova administratíva začala uvažovať o mieri, ale Anglicko všetky ponuky odmietlo. Keď minister vojny William Estes odstúpil, prezident požiadal Monroea, aby spojil funkcie ministra zahraničných vecí a ministra vojny, ale Senát sa postavil proti jeho vymenovaniu a 13. januára 1813 sa funkcie ministra vojny ujal John Armstrong. Anglicko čoskoro navrhlo mier a na rokovania bola vyslaná delegácia vedená Johnom Adamsom. Monroe mu dal právo uzavrieť mier za akýchkoľvek podmienok, pokiaľ sa zastavia boje a zaručí sa americká neutralita.

Keď Briti 24. augusta 1814 obsadili Washington a vypálili Biely dom a Kapitol, Madison odvolal Armstronga z funkcie a požiadal o pomoc Monroea, ktorého 27. septembra 1814 vymenoval za ministra vojny. Monroe 1. októbra odstúpil z funkcie štátneho tajomníka, ale nikto nebol vymenovaný, aby pokračoval vo funkcii štátneho tajomníka. Od 1. októbra 1814 do 28. februára 1815 tak Monroe fakticky spojil dve funkcie v kabinete. Plukovníkovi Jacksonovi nariadil, aby bránil New Orleans, a susedným štátom prikázal, aby Jacksona posilnili milíciami. Vyzval Kongres, aby vyhlásil 100 000 mužov pre armádu, zvýšil platy vojakov a vytvoril novú štátnu banku na financovanie vojny. O niekoľko mesiacov neskôr bol uzavretý mier a krajiny sa vrátili k stavu quo ante bellum, pričom si zachovali všetky predchádzajúce nezhody, ale v Amerike sa mier vnímal ako víťazstvo, čiastočne aj preto, že správa o mieri prišla krátko po tom, ako Jackson porazil Britov pri New Orleanse. Kongres nakoniec súhlasil s vytvorením národnej banky, a tak vznikla Druhá banka Spojených štátov.

Monroeova štúdia

Monroe vykonal vyvážený výber svojho kabinetu a za ministra vojny vymenoval Johna Calhouna z Juhu a za ministra zahraničných vecí Johna Quincyho Adamsa zo Severu. Adams sa ukázal ako vynikajúci diplomat a Calhoun zmenil ministerstvo obrany k lepšiemu. Monroe sa z politických dôvodov rozhodol neponúknuť Henrymu Clayovi post ministra zahraničných vecí, čím sa pripravil o vynikajúceho diplomata zo Západu.

Monroe do veľkej miery ignoroval staré trendy pri zostavovaní vládnych kabinetov, ktoré znižovali politické napätie a ktoré viedli k „ére dobrej dohody“. Na vybudovanie národnej dôvery zorganizoval v roku 1817 dve cesty po krajine. To všetko vedie k tomu, že chýba silná opozícia, prestávajú sa konať tajné stretnutia republikánskej frakcie a na istý čas prestáva fungovať Republikánska strana.

Vnútorné zlepšenia

Počas jeho prezidentovania Kongres požadoval vysoké dotácie na vnútorné zlepšenia, napríklad na zlepšenie Cumberland Road. Monroe vetoval zákon o Cumberlandskej ceste, ktorý stanovoval každoročné zlepšovanie ciest, pretože ho považoval za protiústavný pre vládu.

Kompromis v Missouri

„Éra dobrého konsenzu“ trvala do roku 1824, keď Andrew Jackson naznačil korupčnú povahu voľby Johna Quincyho Adamsa za predsedu Snemovne reprezentantov. Monroeova popularita však zostala nezmenená. Panika v roku 1819 spôsobila bolestivú hospodársku krízu. Pozmeňujúce návrhy k zákonu o postupnom zrušení otroctva v Missouri sa v Kongrese stretli s prudkou diskusiou. Kompromis z Missouri vyriešil konflikt tým, že umožnil obyvateľom územia Missouri vytvoriť vládu a prijať štátnu ústavu, prijal štát do Únie, zrovnoprávnil ho s bývalými štátmi a zároveň prijal do Únie slobodný štát Maine. Otroctvo bolo odteraz navždy zakázané severne od 36° 30′ s. š. Missourijský kompromis trval do roku 1857, keď ho Najvyšší súd USA vyhlásil za protiústavný.

Zahraničná politika

Po napoleonských vojnách sa takmer celá Latinská Amerika vzbúrila proti španielskej a portugalskej nadvláde a vyhlásila nezávislosť. Spojené štáty túto správu privítali. Adams navrhol, aby sa formálne uznanie týchto krajín odložilo, kým USA neposilnia svoje postavenie na Floride. Problém sa ešte viac prehĺbil v dôsledku ruských nárokov na tichomorskom pobreží a európskeho tlaku. Európania chceli vrátiť Latinskej Amerike štatút kolónie. V marci 1822 Monroe oznámil Kongresu, že v Spojených provinciách La Plata (dnešná Argentína), Čile, Peru, Kolumbii a Mexiku boli vytvorené trvalé stabilné vlády. John Quincy Adams pod Monroeovým vedením napísal inštrukcie veľvyslancom týchto nových krajín. Uvádzalo sa v nich, že politika Spojených štátov má podporovať republikánske vládne inštitúcie a uzatvárať obchodné zmluvy na základe doložky najvyšších výhod. Spojené štáty budú podporovať medziamerické kongresy venované rozvoju hospodárskych a politických inštitúcií, ktoré sa zásadne líšia od tých európskych. Formulácia „amerického systému“ odlišného od „európskeho“ bola základným princípom Monroeovej politiky voči Latinskej Amerike. Monroe bol hrdý na to, že Spojené štáty boli prvou krajinou, ktorá uznala nezávislosť latinskoamerických štátov a dala príklad zvyšku sveta pre svoju podporu „veci slobody a ľudskosti“.

2. decembra 1823 Monroe adresoval Kongresu posolstvo, ktoré sa neskôr stalo známym ako Monroeova doktrína. Vyhlasovalo sa v nej, že Amerika by mala byť oslobodená od budúcej európskej kolonizácie a od európskeho zasahovania do záležitostí suverénnych krajín. Vyhlásila tiež zámer Spojených štátov amerických zostať neutrálne v európskych vojnách a vojnách medzi európskymi mocnosťami a ich kolóniami a považovať nové kolónie alebo zasahovanie do politiky nezávislých krajín v Amerike za nepriateľské činy voči Spojeným štátom.

Monroeova doktrína stanovila, že Spojené štáty nepovažujú západnú pologuľu za miesto pre európsku kolonizáciu, že akékoľvek budúce snahy o získanie politickej kontroly na pologuli alebo narušenie nezávislosti existujúcich štátov sa budú považovať za nepriateľský čin a napokon, že na svete existujú dva rôzne a nezlučiteľné politické systémy. Spojené štáty preto sľúbili, že sa zdržia zasahovania do európskych záležitostí, a žiadali, aby sa Európa zdržala zasahovania do amerických záležitostí.

„…Budeme považovať každý pokus (európskych mocností) rozšíriť svoj systém na ktorúkoľvek časť našej pologule za nebezpečný pre náš mier a bezpečnosť.“ Podniknúť takýto pokus bolo podľa prezidentského posolstva bez „ohrozenia nášho mieru a šťastia“.

Rokovania so Španielskom o kúpe Floridy sa ukázali byť v žalostnom stave, najmä po invázii generála Andrewa Jacksona na toto územie. Hlavne vďaka schopnej práci Johna Quincyho Adamsa však bola v roku 1819 podpísaná zmluva so Španielskom, na základe ktorej bola Florida postúpená Spojeným štátom výmenou za 5 000 000 USD a vzdanie sa akýchkoľvek nárokov na Texas.

Štáty prijaté do únie

4. marca 1825, keď sa skončilo jeho prezidentské obdobie, sa James Monroe presťahoval na svoje sídlo Monroe Hill. Monroe počas svojho pôsobenia v spoločnosti dlhoval veľa peňazí. V dôsledku toho bol nútený Highland-Plantation predať. Počas celého života nebol finančne bohatý a zlý zdravotný stav jeho manželky situáciu ešte zhoršoval.

Po manželkinej smrti v roku 1830 sa Monroe presťahoval do New Yorku k dcére Mary Esther Monroe Governerovej. Zomrel 4. júla 1831 na zlyhanie srdca a tuberkulózu, čím sa stal tretím prezidentom, ktorý zomrel 4. júla. Pôvodne bol pochovaný v New Yorku v rodinnej hrobke Governerovcov. O dvadsaťsedem rokov neskôr – v roku 1858 – bol znovu pochovaný na Hollywoodskom cintoríne v Richmonde. Hrobka Jamesa Monroea je národnou historickou pamiatkou USA.

Monroe je posledným prezidentom USA, ktorého obraz na dagerotypii neexistuje, a zároveň poslednou osobou, ktorá počas výkonu svojej funkcie nosila módne sukne z 18. storočia.

Monroe sa 16. februára 1786 v New Yorku oženil s Elizabeth Cortrightovou (1768-1830). Bola dcérou Hannah Aspinwall Cortrightovej a Lawrenca Cortrighta, bohatého obchodníka a bývalého britského dôstojníka. Monroe sa s ňou zoznámil počas služby v kontinentálnej armáde. Po krátkych medových týždňoch na Long Islande sa Monroovci vrátili do New Yorku, kde žili so svojím otcom, zatiaľ čo Kongres pokračoval vo svojej práci. Potom sa presťahovali do Virgínie a v roku 1789 sa usadili v Charlottesville. Kúpili si panstvo známe ako Ash Lawn Highland a usadili sa tam v roku 1799. Monroe mal tri deti:

Bolchovitinov N. N. Monroeova doktrína (pôvod a charakter). – Moskva: Vydavateľstvo IMO, 1959. – 336 с.

Nechaj S. L. Vnútorná politika a stranícky problém v období prezidentovania J. Monroea (1817 – 1825): monografia. – Brjansk: Kursiv, 2015. – 232 с.

Zdroje

1. Монро, Джеймс
2. James Monroe
3. The Religious Affiliation of 5th U.S. President  (неопр.). Дата обращения: 13 сентября 2008. Архивировано из оригинала 28 сентября 2008 года.
4. 1 2 Unger, 2009, p. 9—10.
5. 1 2 Ammon, 1971, p. 577.
6. Unger, 2009, p. 12—19.
7. Unger, 2009, p. 27—36.
8. James Monroe and Slavery
9. ^ (EN) How many wedding ceremonies have been held at the White House?, su While House History web site, The White House Historical Association. URL consultato il 13 marzo 2011 (archiviato dall’url originale il 26 maggio 2011).
10. L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 125.
11. a b c d L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 126.
12. a b c d e f g h L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 127.
13. a b c L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 128.
14. a b L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 129.