Grover Cleveland

Dimitris Stamatios | oktober 22, 2022

Sammanfattning

Stephen Grover Cleveland, känd som Grover Cleveland, född 18 mars 1837 i Caldwell, död 24 juni 1908 i Princeton, var en amerikansk statsman och USA:s 22:a och 24:e president. Han är den enda presidenten hittills som har valts för två mandatperioder i följd, 1885-1889 och 1893-1897, och är därför den enda som räknas två gånger i presidenträkningen. Han är född i New Jersey och steg upp i den lokala politiken och blev sheriff, sedan borgmästare i Buffalo och slutligen guvernör i delstaten New York. Han vann folkets röster i valen 1884, 1888 och 1892 och var den enda demokratiska presidenten som valdes under den republikanska perioden 1860-1912.

Cleveland var ledare för Bourbon Democrats som motsatte sig höga tullar, bimetallism, inflation, imperialism och federala subventioner. Hans kamp för politiska reformer och skattekonservatism gjorde honom till en ikon för tidens konservativa. Cleveland kämpade hårt mot politisk korruption och kumpaner. Hans rykte som reformator var sådant att medlemmar av det republikanska partiets reformistiska flygel, kända som mugwumps, samlades kring honom och hjälpte honom att vinna valet 1884.

Hans andra mandatperiod sammanföll med paniken 1893, en allvarlig depression som Cleveland inte lyckades vända. Det försvagade kraftigt det demokratiska partiet, som sopades undan av det republikanska partiet 1894 och 1896, vilket ledde till en politisk omorientering som inledde den progressiva eran.

Cleveland intog starka ståndpunkter och fick i gengäld hård kritik. Hans ingripande för att få slut på Pullmanstrejken 1894 gjorde att fackföreningarna och partiet i Illinois blev såriga. Hans stöd för guldmyntfoten och hans motstånd mot bimetallism alienerade den agrara flygeln inom det demokratiska partiet. Kritiker hävdar dessutom att han saknade fantasi och att han överväldigades av depressionerna och strejkerna under sin andra mandatperiod. Trots detta överlevde hans rykte om ärlighet och god karaktär de problem som uppstod under hans andra mandatperiod. Hans biograf Allan Nevins skrev: ”Grover Cleveland var inte utrustad med extraordinära egenskaper. Han var ärlig, modig, bestämd, oberoende och förnuftig. Men han hade dem i större utsträckning än andra.

Läs också: biografier – Adam Smith

Ungdom

Stephen Grover Cleveland föddes den 18 mars 1837 i Caldwell, New Jersey. Hans far, Richard Falley Cleveland, var en presbyteriansk präst från Connecticut och hans mor, Ann Neal Cleveland, var dotter till en bokhandlare från Baltimore, Maryland. Clevelands familj hade starka rötter i New England, både på faderns och moderns sida. Hans första faderliga förfäder kom till Massachusetts 1635 från nordöstra England. På moderns sida härstammade Cleveland från anglo-irländska protestanter och tyska kväkare från Philadelphia. Han var släkt, om än på långt håll, med Moses Cleaveland, som gav sitt namn åt staden Cleveland i Ohio.

Cleveland, det femte av nio barn, fick namnet Stephen Grover efter den förste pastorn i First Presbyterian Church i Caldwell där hans far predikade vid den tiden, men han använde aldrig namnet ”Stephen” som vuxen. År 1841 flyttade familjen Cleveland till Fayetteville i New York, där Grover tillbringade större delen av sin barndom. Grannarna beskrev honom senare som ett ”livligt, skojfriskt” barn med en passion för utomhussporter. År 1850 fick Clevelands far ett pastorat i Clinton och familjen flyttade dit. De flyttade återigen 1853 till Holland Patent, nära Utica, men hans far dog kort efter flytten.

Cleveland studerade vid Fayetteville Academy och Clinton Liberal Academy, men efter faderns död 1853 lämnade han skolan för att ta hand om sin familj. Kort därefter anställdes Clevelands bror William som lärare vid New York Institute for the Blind i New York och han lyckades få en tjänst som biträdande professor åt Cleveland. Han återvände till Holland Patent i slutet av 1854 och en tidigare medlem av hans församling erbjöd sig att betala hans utbildning om han blev presbyterianpastor, men Cleveland avböjde erbjudandet. Cleveland bestämde sig istället för att åka västerut 1855. Han stannade till i Buffalo, där hans farbror Lewis W. Allen erbjöd honom en tjänst inom prästerskapet. Allen var en inflytelserik man i Buffalo och presenterade sin brorson för stadens notabla personer, däribland delägarna i advokatfirman Rogers, Bowen & Rogers. Cleveland anställdes som kontorist innan han blev advokat 1859.

Efter att ha blivit advokat arbetade Cleveland för Rogers-firman i tre år innan han lämnade firman för att öppna sin egen praktik. I januari 1863 utsågs han till biträdande distriktsåklagare för Erie County. Inbördeskriget fortsatte och kongressen antog 1863 års värnpliktslag, som innebar att alla arbetsföra män var tvungna att gå med i armén om de kallades in eller att anställa en ersättare. Cleveland valde detta alternativ och gav 150 dollar (cirka 33 000 dollar i 2012 års dollar) till George Benninsky, en 32-årig polsk invandrare, för att ersätta honom. Som advokat blev Cleveland känd för sitt hårda arbete och sin beslutsamhet. År 1866 försvarade han några av deltagarna i en feniansk razzia och lyckades få dem frikända. År 1868 väckte Cleveland uppmärksamhet inom sitt yrke genom att framgångsrikt försvara en förtalsprocess mot utgivaren av Commercial Advertiser, en tidning i Buffalo. Cleveland levde vid denna tid mycket enkelt i ett pensionat, även om hans inkomster skulle ha gjort det möjligt för honom att leva mycket bekvämare, och han fortsatte att stödja sin mor och sina yngre systrar ekonomiskt. Även om hans personliga lägenheter och livsstil verkade ganska sträng, hade Cleveland ett aktivt och livligt socialt liv och uppskattade ”den enkla sällskapen i hotellobbyn och salongerna”.

Läs också: biografier – Edgar Allan Poe

Politisk karriär före presidentämbetet

Cleveland anslöt sig snart till det demokratiska partiet. År 1865 kandiderade han till distriktsåklagare, men förlorade knappt mot sin vän och rumskamrat Lyman K. Bass, republikanernas kandidat. Cleveland höll sig sedan utanför politiken fram till 1870 då han med hjälp av sin vän Oscar Folsom vann den demokratiska nomineringen till Erie County Sheriff. Cleveland var 33 år gammal och valdes med en marginal på 303 röster och tillträdde den 1 januari 1871. Även om tjänsten tog honom från sin advokatverksamhet, fick han enligt uppgift 40 000 dollar (cirka 9 miljoner dollar i 2012 års dollar) för de två åren av sin mandatperiod. Den mest berömda händelsen under hans mandatperiod var avrättningen den 6 september 1872 av en mördare, Patrick Morrisey, som dömts för att ha dödat sin mor. Cleveland kunde i egenskap av sheriff antingen verkställa straffet själv eller ge tio dollar (cirka två tusen åttahundra dollar 2012). Cleveland hade invändningar mot hängningen, men valde att utföra den själv. Han hängde också en annan mördare, John Gaffney, den 14 februari 1873.

Efter att hans mandatperiod var slut återvände Cleveland till sin advokatverksamhet och öppnade en advokatbyrå tillsammans med sina vänner Lyman K. Bass och Wilson S. Bissell. Bissell. Bass stannade inte länge på byrån, eftersom han valdes till kongressen 1873, men Cleveland och Bissell var nu i toppen av Buffalos rättsväsende. Clevelands politiska karriär hade hittills varit hedervärd, men inte enastående. Som hans biograf Allan Nevins skrev: ”Troligen kunde ingen i landet den 4 mars 1881 ha förutsett att denna enkla advokat från Buffalo fyra år senare skulle stå i Washington och avlägga presidenteden i Förenta staterna.

På 1870-talet blev Buffalos regering alltmer korrupt när demokratiska och republikanska politiska maskiner organiserade sig för att dela upp bytet. När republikanerna 1881 presenterade en rad särskilt korrupta kandidater såg demokraterna en möjlighet att dra nytta av de besvikna republikanernas röster genom att presentera en mer hederlig kandidat. Partiledarna kontaktade Cleveland och han gick med på att kandidera till borgmästarposten på villkor att han kunde välja sina kandidater. När de ledande demokratiska kandidaterna blev bortvalda accepterade Cleveland nomineringen. Han valdes till borgmästare med 15 120 röster mot 11 528 för sin motståndare Milton C. Beebe, och tillträdde den 2 januari 1882.

Under sin tid som president fokuserade Cleveland på att bekämpa de politiska maskinernas partipolitiska intressen. Han grundade sitt rykte genom att lägga in sitt veto mot stadsfullmäktiges upphandling av gatustädning. Kontraktet är öppet för alla, men rådet har redan valt det dyraste anbudet framför det billigaste på grund av politiska kontakter. Även om denna typ av kumpanverksamhet tidigare hade tolererats i Buffalo, slog den nya borgmästaren tillbaka med ett svidande budskap: ”Jag anser att detta är den mest genomarbetade och skamlösa plan för att förråda folkets intressen, vilket är mycket värre än att slösa bort offentliga medel. Rådet backade och valde det billigaste anbudet. Clevelands rykte som en beskyddare av offentliga medel och en hederlig politiker började spridas utanför Erie County.

I takt med att Clevelands rykte växte började de demokratiska partiföreträdarna i delstaten att se honom som en möjlig kandidat till guvernörsposten. En av hans beundrare, Daniel Manning, drev en kampanj för hans nominering inom partiet. I och med splittringen av det republikanska partiet var 1882 ett lovande år för det demokratiska partiet och många kandidater sökte partiets nominering. De två ledande demokratiska kandidaterna var Roswell P. Flower (en) och Henry W. Slocum, men ingen av dem kunde göra en stark insats vid konventet. Cleveland, som låg på tredje plats i den första omröstningen, ansågs vara kompromiss-kandidaten och valdes. Det republikanska partiet förblev splittrat och Cleveland vann valet med 535 318 röster mot 342 464 för republikanernas kandidat Charles J. Folger. Clevelands ledning var vid den tidpunkten den största i New Yorks historia och demokraterna fick också majoritet i båda kamrarna i den lagstiftande församlingen.

Cleveland fortsatte sin kamp mot slöseri med pengar och använde sin vetorätt åtta gånger under sina första två månader som president. Det första som väckte uppmärksamhet var hans veto mot ett lagförslag om att sänka New York Citys tunnelbaneresor med fem cent. Lagen hade ett brett folkligt stöd, eftersom tågägaren Jay Gould var impopulär och hans prishöjningar kritiserades allmänt. Cleveland ansåg dock att lagen var orättvis, eftersom Gould hade tagit över järnvägarna när de hade gått i konkurs och återställt systemet till lönsamhet. Cleveland ansåg dessutom att en ändring av avtalet med Gould skulle strida mot kontraktsklausulen i den amerikanska konstitutionen. Trots att åtgärden till en början var populär gratulerade tidningarna Cleveland till hans beslut. Theodore Roosevelt, som då var medlem av New Yorks lagstiftande församling, förklarade att han till en början hade röstat för lagförslaget trots att han visste att det var fel, eftersom han ville straffa de skrupelfria järnvägsbaronerna. Efter Clevelands veto ändrade sig Roosevelt, liksom många andra lagstiftare, och vetot upphävdes inte.

Clevelands raka och ärliga sätt gav honom ett brett folkligt stöd, men han fick också motstånd från flera fraktioner inom sitt eget parti, särskilt från Tammany Hall-organisationen i New York. Tammany Hall och dess chef John Kelly hade inte stött Cleveland som guvernör och gillade honom ännu mindre när Cleveland öppet motsatte sig omvalet av en av deras senatorer. Medan han förlorade Tammany Halls stöd, fick Cleveland stöd av Theodore Roosevelt och reformflygeln inom det republikanska partiet, som hjälpte Cleveland att anta flera lagar som reformerade den lokala förvaltningen.

Läs också: historia-sv – Avignonpåvedömet

Presidentvalet 1884

År 1880 höll republikanerna sitt konvent i Chicago, Illinois, och valde efter fyra valomgångar den tidigare talmannen i representanthuset James G. Blaine från Maine som sin kandidat. Blaine från Maine som deras kandidat efter fyra valomgångar. Nomineringen gjorde många republikaner besvikna, som ansåg att Blaine var ambitiös och omoralisk. Ledarna för det demokratiska partiet såg valet som en möjlighet att återvända till Vita huset för första gången sedan 1856 om man kunde hitta rätt kandidat.

Bland demokraterna var Samuel J. Tilden till en början favorit, eftersom han hade varit partiets kandidat i det omtvistade valet 1876. Tilden var dock vid dålig hälsa, och när han avböjde att ställa upp som kandidat vände sig hans anhängare till andra kandidater. Cleveland var en av de främsta kandidaterna, men Thomas F. Bayard från Delaware, Allen G. Thurman från Ohio, Samuel F. Miller från Iowa, Benjamin F. Butler från Massachusetts och många lokala favoriter kunde också vinna. Var och en av dessa kandidater hade dock ett handikapp: Bayard hade kampanjat för utbrytning 1861, vilket gjorde honom oacceptabel för nordborna; Butler var likaså mycket impopulär i hela södern på grund av sina handlingar i inbördeskriget; Thurman var i allmänhet omtyckt, men han var gammal och sjuk och hans åsikter i valutafrågan var okända. Cleveland hade också sina motståndare, till exempel Tammany Hall, men deras karaktär gjorde honom desto mer sympatisk. Cleveland vann till slut den första omgången med 392 röster av 829. I den andra omröstningen stödde Tammany Hall Butler, men de flesta delegater ställde sig bakom Cleveland och han valdes. Thomas A. Hendricks från Indiana nominerades till vicepresidentkandidat.

Korruption i politiken var den centrala frågan i valet 1884 och Clevelands rykte om ärlighet var Demokraternas mest avgörande tillgång. Reformrepublikanerna, kända som mugwumps, fördömde Blaines korruption och vände sig till Cleveland. Mugwumps, som bland annat bestod av Carl Schurz och Henry Ward Beecher, var mer intresserade av ideal än av partipolitiska frågor och hoppades att Cleveland skulle stödja deras korståg för administrativa reformer och effektivitet i statsförvaltningen. Demokraterna fick stöd från Mugwumps, men förlorade stödet från Greenback Party, som leddes av den tidigare demokraten Benjamin Butler.

Kampanjen fokuserade på kandidaternas personligheter och båda sidor försökte smutskasta den andres rykte. Clevelands anhängare återupplivade gamla rykten om att Blaine hade använt sitt inflytande för att gynna Little Rock & Fort Smith Railroad och Northern Pacific Railway så att han kunde sälja sina aktier i båda företagen. Även om dessa rykten är åtta år gamla, gör upptäckten av Blaines korrespondens hans förklaringar mindre trovärdiga. På ett av de mest belastande av dessa brev hade Blaine skrivit ”bränn detta brev”, vilket gav demokraterna den sista raden i deras upprop ”Blaine, Blaine, James G. Blaine, den kontinentala lögnaren i delstaten Maine, bränn detta brev!

För att motverka Clevelands bild av moralisk överlägsenhet rapporterade hans motståndare att han hade fått ett barn medan han var advokat i Buffalo. Den hånfulla frasen Ma, Ma, where”s my Pa? blev en inofficiell slogan för hans motståndare. Clevelands instruktioner till sitt kampanjteam under attackerna var att ”berätta sanningen”. Han medgav att han 1874 hade betalat ut en pension till Maria Crofts Halpin som hävdade att Cleveland var far till hennes son Oscar Folsom Cleveland. Halpin hade flera kärleksaffärer vid denna tid, bland annat en med Clevelands vän och partner Oscar Folsom. Cleveland fick aldrig veta vem fadern var och det föreslås att han tog ansvar för det, eftersom han var den enda ensamstående medlemmen i gruppen.

Båda kandidaterna anser att delstaterna New York, New Jersey, Indiana och Connecticut är avgörande för att vinna valet. I New York beslutar Tammany Hall att det är bättre att stödja en demokrat som de inte gillar än en republikan som inte gör något för dem. Blaine hoppades att han skulle få stöd av irländsk-amerikaner, som traditionellt sett var lojala mot demokraterna. Hans mor var irländsk-katolik och han hade stött Irish National Land League när han var utrikesminister. Irländarna, som var en viktig grupp i dessa svängande stater, närmade sig Blaine tills en av hans anhängare, Samuel D. Burchard, förklarade att demokraterna var ett parti för ”rom, romanism och uppror”. Demokraterna använde sig av denna fras och Cleveland vann knappt de fyra avgörande staterna, inklusive New York, med tusen röster. Folkomröstningen var jämn och Cleveland låg bara en kvarts poäng före sin motståndare, men han vann 219 elektorsröster mot Blaines 182. Efter denna seger besvarades frasen ”Ma, Ma…” med ”Gone to the White House”. Ha! Ha! Ha! Ha! Ha! Ha!”.

Läs också: biografier – Tamasp I

Förenta staternas president

Cleveland måste strax efter sitt tillträde utse tjänstemän till alla statliga poster som presidenten har befogenhet att utse. Dessa poster tillsattes vanligen genom ett bytessystem, men Cleveland meddelade att han inte skulle avskeda någon republikan som gjorde ett bra jobb och att han inte skulle tillsätta någon enbart på grund av deras demokratiska tillhörighet. Han tog också tillfället i akt att minska antalet federala anställda, eftersom avdelningarna var fulla av politiska opportunister. På grund av dessa åtgärder var hans demokratiska kollegor inte nöjda med att inte få del av bytet och Cleveland började ersätta de flesta av de republikanska administratörerna. Även om en del av hans beslut påverkades av partipolitiska överväganden, gjordes de flesta av Clevelands utnämningar på grundval av meriter.

Cleveland reformerade även andra områden inom förvaltningen. År 1887 undertecknade han en lag som skapade Interstate Commerce Commission för att reglera transporter. Tillsammans med sin marinminister William C. Whitney började han modernisera den amerikanska flottan och annullerade kontrakt för att bygga mindre effektiva fartyg. Cleveland retade upp järnvägsinvesterare genom att beordra en undersökning av de västliga områden som de hade fått av regeringen. Inrikesminister Lucius Q.C. Lamar hävdade att rättigheterna till denna mark borde återlämnas till allmänheten, eftersom järnvägarna inte hade byggt ut sina linjer i enlighet med avtalen. Marken konfiskeras alltså och regeringen får tillbaka cirka 330 000 kvadratkilometer.

Cleveland står inför en republikanskt dominerad senat och använder ofta dess vetorätt. Han lade in sitt veto mot hundratals pensionsansökningar från veteraner från inbördeskriget med motiveringen att kongressen inte borde upphäva dessa ansökningar om de hade avslagits av Department of Veterans Affairs. När kongressen, på uppmaning av veteranföreningen, antog ett lagförslag som gav pensioner för alla funktionshinder som inte orsakats av kriget, lade Cleveland också in sitt veto. Han använde detta instrument mer än någon annan president före honom. År 1887 lade han som bekant in sitt veto mot ett lagförslag om jordbruk i Texas. Efter att en torka hade slagit ut skördarna i många grevskap i Texas beviljade kongressen 10 000 dollar (cirka tretton miljoner dollar 2012) för att köpa utsäde till dessa bönder. Cleveland blockerar utgifterna. I sin kommentar till vetot ger han uttryck för sin teori om en begränsad regering:

”Jag ser inget rättfärdigande för sådana utgifter i konstitutionen och jag anser inte att det är regeringens makt och skyldighet att ge stöd till individuella lidanden som inte har något samband med offentliga tjänster. Den utbredda tendensen att förakta denna makts begränsade uppdrag måste, tror jag, motarbetas med kraft. Därför måste man lära sig att om folket stöder regeringen får regeringen inte stödja folket. Våra medborgare i nöd kan alltid räkna med vänskap och välgörenhet från sina grannar. Det har upprepade gånger visats att federalt stöd i dessa fall uppmuntrar människor att förlita sig på staten på bekostnad av att behålla sin karaktärsstyrka.”

En av de mest explosiva frågorna under 1880-talet var huruvida pengar skulle baseras på guld och silver eller enbart på guld. Frågan gick över partigränserna, eftersom republikaner från väst och demokrater från syd gemensamt krävde silvermyntning, medan kongressledamöter från nordost starkt försvarade guldmyntfoten. Att inte prägla silverpengar gjorde dollarn mer stabil, vilket tillfredsställde affärsvärlden, men västliga bönder klagade över bristen på likviditet. Eftersom silver är mindre värt än dess lagliga motsvarighet i guld betalar skattebetalarna skatt i silver, medan internationella fordringsägare kräver betalning i guld, vilket tömmer landets guldreserver.

Cleveland och finansminister Daniel Manning var starka anhängare av guldmyntfoten och försökte minska den mängd pengar som regeringen var tvungen att prägla genom Bland-Allison-lagen från 1878. Detta gjorde västerlänningar och sydlänningar arga och de förespråkade en deflation av valutan för att hjälpa de fattigaste. I gengäld lade en av de starkaste förespråkarna för bimetallism, Richard P. Bland, fram ett lagförslag 1886 som krävde att regeringen skulle prägla obegränsade mängder silver för att åstadkomma inflation.Blands lagförslag röstades ned, liksom ett annat lagförslag som skulle ha upphävt alla krav på att prägla silver. Resultatet blev att status quo bibehölls och att lösningen på den monetära frågan sköts upp.

En annan känslig fråga under perioden var protektionistiska tullar. Frågan hade inte stått i centrum för kampanjen och Cleveland hade samma åsikt som de flesta demokrater: tullarna borde sänkas. Republikanerna är i allmänhet för höga tullar för att skydda den amerikanska industrin. De amerikanska tullarna hade varit höga sedan inbördeskriget, och 1880 tjänade de så mycket pengar att den federala regeringen hade ett överskott.

År 1886 avslogs ett lagförslag om att inskränka dessa rättigheter knappt i representanthuset. Tullfrågan var en nyckelfråga i det allmänna valet och protektionisterna vann många mandat. Cleveland fortsatte dock att förespråka en tullreform. När budgetöverskottet växte föreslog Cleveland och reformvännerna en tull på enbart finansiella produkter. I sitt tal till kongressen 1887 påpekade han att det var orättvist att ta mer pengar från folket än vad regeringen behövde för att finansiera sina projekt. Republikaner och protektionistiska demokrater i norr, som Samuel J. Randall, ansåg att utan höga tullar skulle de amerikanska industrierna hotas av europeisk import och fortsatte att motsätta sig reformisternas ansträngningar. Roger Q. Mills, som är ordförande i House Ways and Means Committee, föreslog en lagstiftning som skulle sänka tullsatsen från 47 procent till 40 procent. Efter flera viktiga undantag som Cleveland och dess allierade krävde, gick lagförslaget igenom i kammaren. Senaten lyckades dock inte nå en överenskommelse och lagförslaget misslyckades i konferenskommittén. Frågan om avgifter fortsatte att debatteras fram till presidentvalet 1888.

Cleveland är en övertygad icke-interventionist som har kämpat mot expansion och imperialism. Han vägrade att försvara Nicaraguakanalfördraget som undertecknats av den tidigare regeringen och var generellt sett mindre expansiv i internationella relationer. Utrikesminister Thomas F. Bayard förhandlade med Joseph Chamberlain från Storbritannien om frågan om fiskerättigheter i kanadensiska vatten och nådde en kompromiss trots motstånd från republikanska senatorer från New England. Cleveland motsatte sig också att senaten skulle behandla Berlinkonferensen, som garanterade amerikanska intressen i Kongobäckenet.

Cleveland, liksom ett växande antal nordbor (och praktiskt taget alla sydbor), såg återuppbyggnaden som ett misslyckande och var ovillig att använda federala befogenheter för att genomdriva det 15:e tillägget till konstitutionen, som garanterade rösträtt för afroamerikaner. Cleveland utnämnde till en början inga svarta till officiella befattningar, men lät Frederick Douglass stanna kvar som federal notarie i Washington. När Douglass avgick utsåg Cleveland en annan svart man som ersättare.

Även om Cleveland hade fördömt angreppen på kinesiska invandrare ansåg han att de var ovilliga att assimilera sig i det vita samhället. Utrikesminister Thomas F. Bayard förhandlade fram en förlängning av Chinese Exclusion Act och Cleveland lobbade kongressen för att få igenom Scott Act, som utarbetats av representanten William L. Scott, och som hindrade kinesiska invandrare från att återvända till USA om de lämnat landet. Lagstiftningen antogs utan problem av kongressens båda kamrar och Cleveland undertecknade lagförslaget den 1 oktober 1888.

Cleveland såg indianerna som statens vårdnadshavare och konstaterade i sitt installationstal att ”detta vårdnadshavarskap innebär att vi måste anstränga oss för att förbättra deras levnadsvillkor och upprätthålla deras rättigheter”. Han förespråkade idén om kulturell assimilering och antog Dawes-lagen, som gjorde det möjligt att dela ut indianernas mark till enskilda stammar, eftersom den federala regeringen tidigare hade förvaltat den för stammarnas räkning. Medan representanter för indianerna lätt accepterade texten, ogillade de flesta indianerna den. Cleveland trodde att Dawes-lagen skulle hjälpa indianerna ur fattigdomen och uppmuntra dem till assimilering, men i slutändan ledde den till att stamledarna försvagades och att medlemmarna i stammarna kunde sälja sin mark till spekulanter och behålla pengarna.

Månaden före Clevelands installation 1885 undertecknade president Arthur ett dekret som öppnade 16 000 kvadratkilometer Winnebago mark i Crow Creek Indian Reservation i Dakota Territory för bosättning. Tiotusentals bosättare hade samlats vid gränsen till territoriet och förberedde sig för att ta kontrollen. Cleveland ansåg att Arthurs beslut var ett brott mot avtalen med stammarna och upphävde ordern den 17 april, beordrade bosättarna att lämna indianernas territorium och skickade general Philip Sheridans trupper för att upprätthålla avtalen.

Cleveland var ungkarl när han kom in i Vita huset och hans syster Rose Cleveland fungerade som presidentfru under de två första åren av hans mandatperiod. År 1885 besökte hans vän Oscar Folsoms dotter honom i Washington. Frances Folsom studerade vid Wells College och när hon återvände till sitt universitet fick Cleveland tillstånd av sin mor att skriva till henne och den 2 juni 1886 gifte sig Cleveland med Frances i Vita husets blå rum. Cleveland var den andra presidenten, efter John Tyler 1843, som gifte sig i tjänsten och den enda som höll bröllop i Vita huset. Detta äktenskap var ovanligt, eftersom Cleveland var testamentsexekutor för Oscar Folsom och hade övervakat uppfostran av Frances, som var 27 år äldre än han, men allmänheten var ändå inte avvisande till föreningen. Vid 21 års ålder blev Frances den yngsta presidentfrun i USA:s historia och allmänheten blev snabbt överraskad av hennes personlighet och skönhet. Presidentparet fick fem barn: Ruth (1891-1904), Esther (1893-1980), Marion (1895-1977), Richard Folsom (1897-1974) och Francis Grover (1903-1995). Den brittiska filosofen Philippa Foot är deras barnbarn.

Under sin första mandatperiod utnämnde Cleveland två domare till högsta domstolen. Efter att William B. Woods avlidit 1887 utsåg Cleveland Lucius Lamar, en tidigare senator från Mississippi och medlem av hans kabinett, till inrikesminister. Lamar var omtyckt som senator, men hans engagemang i konfederationen två decennier tidigare fick många republikaner att rösta emot honom. Hans nominering bekräftades dock med en knapp majoritet. Överdomare Morrison Waite dog några månader senare och Cleveland nominerade Melville Fuller den 30 april 1888. Cleveland hade tidigare erbjudit Fuller att bli utnämnd till Civil Service Commission, men Fuller avböjde och fortsatte sin advokatverksamhet i Chicago. Fuller accepterade nomineringen till Högsta domstolen, och senatens justitieutskott ägnade flera månader åt att studera den föga kända kandidatens meriter innan de accepterade honom.

Debatten om tullsänkningar fortsatte under presidentvalskampanjen 1888. Republikanerna nominerade Benjamin Harrison från Indiana till presidentkandidat och Levi Morton från New York till vicepresident. Cleveland valdes lätt vid demokraternas konvent i St Louis, Missouri. Eftersom vicepresident Thomas A. Hendricks var död 1885 valde demokraterna Allen G. Thurman från Ohio som Clevelands kandidater. Republikanerna drev en kampanj om tullfrågan och vann röster från protektionister i de viktiga nordliga industristaterna. Dessutom var New Yorks demokrater fortfarande splittrade om David B. Hills (en) kandidatur till guvernörsposten, vilket försvagar stödet för Cleveland i denna viktiga delstat.

Liksom 1884 utkämpades valet i de svängande delstaterna New York, New Jersey, Indiana och Connecticut. Men till skillnad från 1884, då Cleveland hade vunnit alla fyra delstaterna, vann han bara två och förlorade sin delstat New York med endast 14 373 röster. Republikanerna segrade också i Indiana, främst på grund av valfusk. Republikanernas seger i Indiana, där Cleveland hade förlorat med 2 348 röster, räckte för att föra Harrison in i Vita huset trots att Cleveland hade fått en överväldigande majoritet av rösterna. Han fortsatte som president till slutet av sin mandatperiod och började förbereda sig för att återgå till privatlivet.

När Frances Cleveland lämnar Vita huset säger hon till en av sina medarbetare: ”Jag vill att ni tar väl hand om alla möbler och dekorationer i huset, för jag vill att allt ska vara likadant när vi kommer tillbaka. På frågan om när hon skulle komma tillbaka svarade hon: ”Vi kommer tillbaka om fyra år på dagen. Paret flyttade till New York där Cleveland arbetade på advokatbyrån Bangs, Stetson, Tracy and MacVeigh. Hans lön var inte särskilt hög, men hans livsstil var inte heller särskilt extravagant. Parets första barn, Ruth, föddes 1891 medan de bodde i New York.

Harrisons administration samarbetade med kongressen för att anta McKinley-tullen och Sherman Silver Purchase Act, två åtgärder som Cleveland ansåg vara farliga för landets ekonomiska hälsa. Till en början avstod han från att kritisera sin efterträdare, men 1891 bröt Cleveland tystnaden och publicerade sina farhågor i ett öppet brev till ett möte med reformvänner i New York. Silverbrevet satte Cleveland i fokus igen när valet 1892 närmade sig.

Hans ställning som Clevelands före detta president och hans nya ståndpunkt i penningfrågan gjorde honom till en av favoriterna till det demokratiska konventet 1892. Hans huvudmotståndare var David B. Hill, som hade blivit senator från New York. Hill samlade Clevelands motståndare, såsom bimetallister, Tammany Hall-medlemmar och protektionister, men han lyckades inte bilda en tillräckligt bred koalition för att förhindra Clevelands nominering i den första omröstningen. När det gäller vicepresidentposten valde delegaterna att balansera biljetten med Adlai Ewing Stevenson från Illinois, en anhängare av bimetallistpartiet. Även om Cleveland föredrog Isaac P. Gray (en) från Indiana som vicepresident, accepterade han konventets val. Som förespråkare av gröna sedlar och inflation för att stödja människor på landsbygden balanserade Stevenson den biljett som leddes av Cleveland, som var förespråkare av guldstandard och metallpengar.

Republikanerna ställde upp med Benjamin Harrison igen och valet 1892 var en upprepning av valet 1888. Till skillnad från de oroliga och kontroversiella valen 1876, 1884 och 1888 var valet 1892, enligt Cleveland-biografen Allan Nevins, ”det mest ärliga, lugna och hedervärda i efterkrigsgenerationen”. Åtminstone delvis på grund av att Caroline Harrison, presidentens hustru, led av tuberkulos. Harrison bedrev knappt någon kampanj alls, och när hans fru dog två veckor före valdagen slutade Cleveland och de andra kandidaterna också att bedriva kampanj. Tullfrågan hade varit till republikanernas fördel 1888, men de olika ändringarna under de följande fyra åren hade gjort importerade varor så dyra att många väljare ville ha en reform. Många traditionellt republikanska västerlänningar slöt upp bakom det nya populistiska partiets kandidat James B. Weaver, som lovade ett frihandelsavtal. Weaver, som lovade bimetallism, generösa pensioner för veteraner och åtta timmars arbetsdag. Så småningom anslöt sig Tammany Hall-demokraterna till demokraterna, vilket gjorde att ett enat demokratiskt parti kunde vinna delstaten New York. Cleveland vann folkvalet för tredje gången i rad och hade en bekväm ledning i elektorskollegiet.

Kort efter Clevelands andra mandatperiod fick paniken 1893 aktiemarknaden att rasa och presidenten stod inför en allvarlig ekonomisk kris. Paniken förvärrades av bristen på guld till följd av den massiva myntningen av silver och Cleveland krävde ett snabbt möte med kongressen för att ta itu med problemet. Valutadebatten var fortfarande het och krisens effekter hade fått de flesta moderater att närma sig motståndarna till den fria myntning som infördes genom Sherman Silver Purchase Act. Representanthuset ägnade ändå två veckor åt att debattera frågan innan det upphävdes med stor majoritet. Debatten var spänd även i senaten, men Cleveland lyckades samla en majoritet på 48 röster mot 37. I och med upphävandet minskade finansministeriets guldreserver till en acceptabel nivå. Vid den tiden verkade detta beslut vara ett mindre nederlag för bimetallismens anhängare, men det innebar faktiskt slutet för användningen av silver som grund för den amerikanska valutan.

Efter att ha reformerat Harrisonadministrationens penningpolitik försökte Cleveland vända effekterna av McKinley-tullen. Det som blev Wilson-Gorman Tariff Act föreslogs först av Virginias representant William L. Wilson i december 1893. Efter en omfattande debatt antogs lagförslaget i kammaren med stor majoritet. Genom lagen sänks tullarna, särskilt på råvaror, och inkomstbortfallet kompenseras av en inkomstskatt på 2 % på inkomster över 4 000 dollar (cirka 800 000 dollar 2012).

Lagförslaget behandlades sedan i senaten där motståndet var större. Många demokratiska senatorer, med Arthur Pue Gorman (en) från Maryland i spetsen, ville ha mer skydd för sina delstaters industrier än vad Wilson-lagen föreslog. Andra, som Morgan och Hill, motsatte sig detta delvis på grund av personlig fiendskap med Cleveland. När lagförslaget antogs hade mer än sexhundra ändringsförslag lagts till som innebar att de flesta reformerna upphävdes. Inkomstskattebestämmelsen i Wilson-Gorman-lagen förklarades delvis grundlagsstridig 1895 av Högsta domstolen i målet Pollock v. Farmers” Loan & Trust Co. Särskilt American Sugar Refining Company lobbade för förändringar som gynnade företaget på konsumenternas bekostnad. Cleveland var missnöjd och fördömde ändringarna som ett avskyvärt resultat av affärslivets och ekonomins kontroll över senaten. Trots detta var det en förbättring jämfört med McKinley-tariffen och Cleveland godkände texten.

Paniken 1893 hade påverkat arbetsförhållandena i hela USA och segern för anhängarna av guldmyntfoten hade retat upp arbetarna i västvärlden. En grupp arbetare, ledda av Jacob S. Coxey, började marschera till Washington för att protestera mot Clevelands politik. Gruppen, som kallades Coxeys armé, krävde ett vägbyggnadsprogram för att ge de arbetslösa arbete och en valutainflation för att hjälpa bönderna att betala sina skulder. När de kom till Washington hade gruppen minskat till några hundra medlemmar och de arresterades nästa dag för att ha marscherat på Capitoliums gräsmatta. Coxeys armé var aldrig ett hot mot regeringen, men den illustrerade ett växande missnöje bland det amerikanska folket med den ekonomiska politiken.

Pullman-strejken hade en mycket större inverkan än Coxeys armé. I Chicago utbröt en strejk vid Pullman Company för att kräva högre löner och tolv timmars arbetsdag. Snart följde stödjande strejker, ledda av American Railway Union-ledaren Eugene V. Debs. I juni 1894 strejkade 125 000 järnvägsarbetare och handeln lamslogs. Eftersom järnvägarna transporterade posten och många av de berörda linjerna var på gränsen till konkurs, ansåg Cleveland att en federal lösning var nödvändig. Han begärde ett föreläggande från en federal domstol och när de strejkande vägrade att återgå till arbetet skickade han armén till Chicago och tjugo andra järnvägscentra och lät järnvägarna bilda sina egna privata miliser. Han förklarade att om han var tvungen att använda den amerikanska armén och flottan för att skicka ett vykort till Chicago skulle han göra det. De flesta guvernörer stödde Cleveland, utom demokraten John Peter Altgeld från Illinois som blev en uttalad motståndare till presidenten. Användningen av armén välkomnades av tidningar från båda partierna, men den radikaliserade fackföreningarnas inställning till Clevelands administration. Den 6 juli dödades tretton arbetare och 53 skadades när milisen öppnade eld mot dem. Många fackföreningsmedlemmar, däribland Eugene Victor Debs, arresterades.

I 1894 års allmänna val vann republikanerna en mycket stor seger och tog kontroll över representanthuset. Dessutom var Cleveland tvungen att ta itu med sina demokratiska motståndare som hade fått fotfäste i partiet och ifrågasatte hans auktoritet och reformer.

När Cleveland tillträdde som president var han tvungen att ta itu med frågan om att annektera Hawaii. Under sin första mandatperiod hade han stött handel med ögruppen och gått med på ett ändringsförslag som gav USA en flottbas i Pearl Harbor. Under Harrisons mandatperiod anklagade affärsmän från Honolulu drottning Liliʻuokalani för tyranni och störtade henne i början av 1893. De inrättade en republikansk regering under ledning av Sanford B. Dole och ansökte om medlemskap i USA. Harrisonadministrationen accepterade snabbt förslaget till annektering och det godkändes av representanthuset. Fem dagar efter att ha tillträtt drog Cleveland dock tillbaka texten innan den hade granskats av senaten, eftersom det på grundval av Blount-rapporten avslöjades att amerikanska soldater hade deltagit i störtandet av monarkin. Presidenten ville därför återupprätta den gamla regeringen och skickade den tidigare representanten James H. Blount till Hawaii för att bedöma situationen. Blount till Hawaii för att bedöma situationen. Blount rapporterade att befolkningen var fientligt inställd till en annektering. Liliuokalani vägrade dock att bevilja amnesti som ett villkor för sin återupprättelse och förklarade att hon skulle landsförvisa eller avrätta medlemmar av den republikanska regeringen. Dole vägrade därför att återvända till makten. I december 1893 var frågan fortfarande inte avgjord och Cleveland vädjade till kongressen. I sitt meddelande avvisade Cleveland tanken på en annektering och uppmanade kongressen att fortsätta den amerikanska traditionen av icke-intervention. Senaten, som var under demokratisk kontroll men fientligt inställd till Cleveland, utarbetade Morganrapporten, som motsade Blounts rapport och hävdade att USA:s väpnade styrkor inte hade spelat någon roll och att kuppen var en rent hawaiiansk angelägenhet. Cleveland avslutade därefter sina diskussioner med drottningen och erkände den nya republiken Hawaii. Arkipelagen anslöt sig slutligen till USA 1898 som ett territorium.

Cleveland gjorde en bred tolkning av Monroe-doktrinen, som inte bara förhindrade att nya europeiska kolonier etablerades, utan också hävdade att USA hade rätt att ingripa i alla kriser på västra halvklotet. När Storbritannien och Venezuela bråkade om gränsen mellan det sistnämnda landet och British Guiana bad Cleveland och utrikesminister Richard Olney att få delta i diskussionerna. Den brittiske premiärministern Lord Salisbury och den brittiske ambassadören i Washington, Julian Pauncefote, insåg hur viktig tvisten var för USA och gick med på amerikansk medling. En tribunal sammanträdde i Paris 1898 för att lösa tvisten och tilldelade British Guiana större delen av det omtvistade territoriet. Genom att ställa sig på de sydamerikanska nationernas sida mot en kolonialmakt förbättrade Cleveland förbindelserna mellan USA och dess södra grannar, men det hjärtliga sätt på vilket förhandlingarna genomfördes förbättrade också förbindelserna med Storbritannien.

Under diskussionerna om att upphäva bimetallismen 1893 konsulterade Cleveland Vita husets läkare, dr O”Reilly, om smärta i munnen och ett sår med en granulerad yta på vänster sida av gommen. Proverna skickas anonymt till arméns läkarkår som diagnostiserar en icke malign cancertumör.

På grund av den ekonomiska krisen i landet beslutade Cleveland att genomgå en hemlig operation för att undvika en panik på marknaden. Operationen ägde rum den 1 juli för att Cleveland skulle kunna återhämta sig innan parlamentssessionen återupptogs. Under förevändning av en kryssning reste presidenten och hans läkare Joseph Bryant till New York och operationen utfördes på yachten Oneida utanför Long Island. Operationen utförs genom Clevelands mun för att undvika ärrbildning. Teamet sövde Cleveland med en blandning av lustgas och eter och avlägsnade de drabbade delarna av vänster överkäke och gom. Tumörens storlek och operationens omfattning skadade presidentens mun allvarligt och i en andra operation satte en ortodontist in en protes som korrigerade hans tal och återställde hans utseende. En täckhistoria om avlägsnande av två tänder håller den undersökande pressen i schack. Till och med när en tidning publicerade detaljer om själva operationen tonade de deltagande kirurgerna ner den. Det var inte förrän 1917 som en av deltagarna i operationen, William W. Keen, skrev en detaljerad artikel om president Clevelands operation.

Flera läkare, däribland Keen, föreslog efter Clevelands död att tumören var ett karcinom. Andra möjligheter var ameloblastom eller en godartad spottkörteltumör. På 1980-talet bekräftade testerna slutligen att tumören var ett verrucous carcinoma, en godartad epitelcancer med liten möjlighet till metastasering.

Spänningar med senaten hindrade Cleveland från att under sin andra mandatperiod utse de kandidater han själv valde till högsta domstolen. År 1893, efter Samuel Blatchfords död, utsåg Cleveland William B. Hornblower till hans ersättare. Hornblower, som då var chef för New Yorks appellationsdomstol, var tänkt att få tjänsten, men hans kampanj mot det politiska maskineriet i New York hade ställt honom mot senator David B. Hill. Dessutom hade Cleveland inte rådfrågat senatorerna innan han gjorde sin nominering. Som ett resultat avvisade senaten Hornblowers nominering den 15 januari 1894.

Cleveland fortsatte att trotsa senaten genom att nominera Wheeler H. Peckham, en annan advokat från New York som hade motsatt sig det politiska maskineriet i delstaten. Hill använde allt sitt inflytande för att blockera Peckhams bekräftelse och den 16 februari 1894 förkastade senaten nomineringen. Reformisterna uppmanade Cleveland att fortsätta kampen mot Hill och nominera Frederic R. Coudert, men Cleveland föredrog en mindre kontroversiell kandidat i form av senator Edward D. White (en) från Louisiana, vars nominering godkändes enhälligt. År 1896, när Howell Edmunds Jackson avled, blev posten ledig och Cleveland började överväga Hornblower igen, men han avböjde nomineringen. Cleveland nominerade istället Rufus W. Peckham, bror till Wheeler H. Peckham, och valet accepterades snabbt av senaten.

Cleveland utser sammanlagt 45 federala domare. Förutom de fyra utnämningarna till Högsta domstolen utnämnde han två domare till Circuit Courts, nio domare till federala appellationsdomstolar och 30 domare till distriktsdomstolar. Eftersom Cleveland var president två gånger före och efter det att kongressen avskaffade kretsdomstolarna till förmån för appellationsdomstolarna, är han en av endast två presidenter som har utsett domare till båda domstolarna. Den andra, Benjamin Harrison, var i tjänst när ändringen genomfördes. Alla Clevelands utnämningar till Circuit Courts gjordes alltså under hans första mandatperiod och alla hans utnämningar till appellationsdomstolar gjordes under hans andra mandatperiod.

Under Clevelands första mandatperiod hade inga nya delstater antagits på mer än ett decennium på grund av motstånd från demokratiska kongressledamöter som ansåg att de skulle domineras av republikaner. När Harrison och den republikanska kongressen tillträdde sin post, tog de in sex nya stater, North Dakota, South Dakota, Montana, Washington, Idaho och Wyoming, som alla skickade republikanska delegationer till kongressen. Utah ansågs vara en demokrat och detta, i kombination med osäkerheten om mormonernas polygami (som hade upphört 1890), gjorde att Utah inte fick ingå i de nya staterna. När Cleveland vann valet för en andra mandatperiod godkände den demokratiska majoriteten i kongressen Utah som medlem i unionen den 4 januari 1896.

Jordbruks- och bimetallmotståndare tog kontroll över det demokratiska partiet 1896 och nominerade William Jennings Bryan till presidentvalet 1896. Cleveland stödde i tysthet det Nationaldemokratiska partiet, som lovade att försvara guldmyntfoten och motsätta sig höga tullar, men han vägrade att söka en tredje mandatperiod. Den republikanska kandidaten William McKinley vann valet med stor marginal över Bryan. Jordbrukarna gav Bryan tillbaka 1900, men 1904 återtog de konservativa, med stöd av Cleveland, kontrollen över det demokratiska partiet och nominerade Alton B. Parker.

Efter att ha lämnat Vita huset den 4 mars 1897 drog sig Cleveland tillbaka till sin egendom Westland Mansion i Princeton, New Jersey, och var under en tid förvaltare för Princeton University. President Theodore Roosevelt sökte ibland hans råd, men han var ekonomiskt oförmögen att acceptera ordförandeskapet i den kommission som skulle lösa gruvarbetarstrejken 1902. Cleveland var alltid tydlig i politiska frågor och 1905 skrev han i Ladies Home Journal att ”ansvarsfulla och förnuftiga kvinnor röstar inte”. De relativa positioner som män och kvinnor intar i vår civilisation har för länge sedan tilldelats av en högre intelligens.

Clevelands hälsa hade försämrats i flera år och 1907 blev han allvarligt sjuk. Han dog av en hjärtattack i juni 1908. Hans sista ord var: ”Jag försökte så hårt att göra bra ifrån mig”. Han är begravd på Princeton Cemetery.

Under sin första mandatperiod sökte Cleveland en bostad för att slippa sommarhettan i Washington, men han behövde bo nära huvudstaden. I hemlighet hyrde han ett hus, Oak View (eller Oak Hill) i Washington Heights, som han köpte 1886. Även om han sålde det när han lämnade Vita huset (1889) blev området känt som Cleveland Park och bär fortfarande det namnet.

Staden Cleveland i Mississippi och vulkanen Cleveland i Alaska har fått hans namn. Clevelands porträtt trycktes på 20-dollarsedeln från 1914 till 1928 och på 1 000-dollarsedeln i serierna 1928 och 1934 (som fortfarande är lagligt betalningsmedel). Eftersom han var den 22:a och 24:e presidenten avbildades han på två mynt i presidentens dollarserie som gavs ut 2012.

Läs också: historia-sv – Salòrepubliken

Externa länkar

Källor

1. Grover Cleveland
2. Grover Cleveland
3. (en) « Grover Cleveland | Biography & Facts », sur Encyclopedia Britannica (consulté le 20 mars 2020)
4. a et b Nevins 1932, p. 8-10.
5. a et b Graff 2002, p. 3-4.
6. Blum 1993, p. 527
7. Jeffers 2000, pp. 8–21; Nevins 1932, pp. 4–5
8. McFarland 1975, pp. 11–56
9. Gould, Lewis L. (2001). America in the Progressive Era, 1890–1914. [S.l.]: Longman. ISBN 0-582-35671-7
10. a b Tugwell 1968, pp. 220–249
11. ^ a b Nevins, Cleveland, p. 10
12. ^ a b (EN) Henry Graff, Grover Cleveland, New York, Times Books, 2002, p. 3
13. ^ a b (EN) George F. Parker, Recollections of Grover Cleveland, New York, The Century Co., 19011, p. 16.
14. Blum, 527
15. Jeffers, 8–12; Nevins, 4–5; Beito and Beito
16. McFarland, 11–56
17. Gould, passim