Salòrepubliken
gigatos | maj 27, 2022
Sammanfattning
Italienska socialrepubliken (RSI), även känd som Republiken Salò, var en kollaborativ regim i Nazityskland som existerade mellan september 1943 och april 1945, efterlyst av Adolf Hitler och ledd av Benito Mussolini, för att styra en del av de italienska territorier som militärt kontrollerades av tyskarna efter vapenstilleståndet i Cassibile.
Dess rättsliga karaktär är kontroversiell: den betraktas som en marionettstat i en stor del av historieskrivningen och i den rådande folkrättsliga doktrinen, men vissa historiker och jurister har problematiserat räckvidden för denna definition genom att tillskriva den en viss grad av suveränitet. Mussolini själv var dock medveten om att tyskarna betraktade hans regim som en marionettstat.
I det nuvarande italienska rättssystemet erkänns inte dess legitimitet. I löjtnantsdekret nr 249 av den 5 oktober 1944 om ”organisationen av lagstiftningen i de befriade territorierna” definieras den som ”den italienska socialrepublikens självutnämnda regering”.
Även om RSI gjorde anspråk på hela rikets territorium utövade det sin suveränitet endast i de provinser som inte var föremål för de allierades framryckning och den direkta tyska ockupationen. Till en början sträckte sig dess administrativa verksamhet till provinserna Latium och Abruzzerna, men drog sig successivt tillbaka allt längre norrut när de angloamerikanska arméerna ryckte fram. I norr upprättade tyskarna också två ”operationszoner” som omfattade områden som hade varit delar av det österrikisk-ungerska imperiet: Provinserna Trento, Bolzano och Belluno (operationszonen i Föralperna) och provinserna Udine, Gorizia, Trieste, Pola, Fiume och Ljubljana (operationszonen vid Adriatiska kusten), som var underställda de tyska Gauleiters i Tyrolen och Kärnten, som de facto, men inte juridiskt, styrdes av Tredje riket, med undantag för Carniola som var underställd en särskild ordning. Exklaven Campione d”Italia ingick bara i republiken under några månader, innan den befriades tack vare ett folkligt uppror som stöddes av Kärnten.
CSR erkändes av Tyskland, Japan, Bulgarien, Kroatien, Rumänien, Slovakien, Ungern, Republiken Nanjing, Manchuku och Thailand, dvs. av länder som var allierade med axelmakterna eller där det fanns axeltrupper. Finland och Vichy-Frankrike, som visserligen seglade i nazisternas omloppsbana, erkände det inte. Inofficiella förbindelser upprätthölls med Argentina, Portugal, Spanien och, genom handelsagenter, Schweiz. Vatikanstaten erkände inte CSR.
RSI:s juridiska och institutionella strukturering skulle överlåtas till en konstituerande församling, vilket PFR:s kongress begärde (14-16 november 1943). En ”social republik” skulle upprättas i enlighet med de programprinciper, med början i ”socialisering av företagen”, som beskrivs i det dokument som kallas Veronamanifestet och som godkändes under kongressen. Mussolini föredrog dock att skjuta upp sammankallandet av den konstituerande församlingen till efter kriget och begränsade sig till att låta ministerrådet den 24 november godkänna RSI:s namn.
Den angloamerikanska framryckningen våren 1945 och upproret den 25 april 1945 innebar slutet för RSI, som officiellt upphörde att existera i och med kapitulationen i Caserta den 29 april 1945 (som trädde i kraft den 2 maj), som undertecknades av de allierade och den tyska sydvästkommandot, även på uppdrag av den fascistiska statens militära kårer, eftersom den sistnämnda inte erkändes av de allierade som giltig och självständig.
De ideologiska, juridiska och ekonomiska grunderna för den italienska sociala republiken var fascism, nationalsocialism, republikanism, socialisering, samförvaltning, korporativism och antisemitism.
Mussolini tillkännagav den 18 september 1943 via Radio München att en fascistisk italiensk stat skulle bildas under ledning av Mussolini. Tre dagar tidigare hade rikets inofficiella byrå, DNB, meddelat att Mussolini ”återigen tog över det högsta ledarskapet för fascismen i Italien” genom att utfärda Duces första fem orderblad.
Den 23 september bildades den nya Mussolini-regeringen på den tyska ambassaden i Rom i den tyska ambassadörens frånvaro, som fortfarande befann sig i Tyskland. I detta skede användes uttrycket ”Italiens republikanska fascistiska stat”. Den 27 september meddelade regeringen att ”den nya republikanska fasciststaten har börjat fungera”.
Den 28 september, vid det första ministerrådet i Rocca delle Caminate, nära Forlì, användes namnet ”Nationell republikansk stat”. Den första officiella tidningen som inte hade de monarkiska insignierna och rubrikerna var den som publicerades den 19 oktober. Den 20 oktober beordrade sigillministern ”att benämningen ”Italiens rike” i handlingar och dokument samt i alla rubriker som rör detta ministerium och de kontor som är beroende av det ska ersättas med benämningen ”Italiens nationella republikanska stat””.
Vid det tredje ministerrådet den 27 oktober meddelar Mussolini att ”den stora konstituerande församlingen förbereds för att lägga grunden för den italienska sociala republiken”, men staten ändrar inte sitt namn. Den 17 november antogs Manifestet från Verona av PFR, som innehåller en beskrivning av skapandet av en ”social republik”. Den 24 november beslutade det fjärde ministerrådet att ”den nationella republikanska staten skulle ta det slutgiltiga namnet ”Italienska sociala republiken”” från och med den 1 december 1943.
RSI blev snart också känt som ”Republiken Salò”, efter namnet på staden vid Gardasjön som var högkvarter för ministeriet för populärkultur med press- och utlandsbyråer, så att de flesta officiella meddelanden hade rubriken ”Salò comunica…”, eller ”Salò informa” eller ”Salò dice”.
Under andra världskriget, efter den amerikanska landstigningen på Sicilien och Italiens nu oundvikliga nederlag, sökte man på många nivåer lösningar för att ta sig ur krisen. Den 25 juli 1943 bjöd Fascismens stora råd, PNF:s konstitutionella organ och politiska ledning, med Dagens ordning Grandi in Mussolini till en festlig sammankomst.
Vid godkännandet av dagordningen hade Galeazzo Ciano, tidigare utrikesminister och svärson till Duce, och Dino Grandi, en viktig politiker och diplomat som hade representerat det fascistiska Italiens prestige i världen, röstat, om inte avgörande så i alla fall mycket betydelsefullt.
På eftermiddagen den 25 juli togs Mussolini emot av kungen i hans residens i Villa Savoia. Efter ett kort samtal, som slutade med en begäran om att han skulle avgå som regeringschef, arresterades Mussolini och fördes med ambulans från Röda korset till kadettlegionens kaserner för Carabinieri i Via Legnano i Rom-Prati, där han satt fängslad i tre nätter innan han förflyttades till en annan plats.
Inte i sin bostad i Rocca delle Caminate, som han hade hoppats. Den 28 juli embarkerades han i Gaeta på korvetten Persefone och förflyttades först till Ventotene, sedan till ön Ponza och från och med den 7 augusti, med korvetten Pantera, till ön La Maddalena. Slutligen, från den 28 augusti vid foten av Gran Sasso, och sedan den 3 september till Campo Imperatore, där han stannade under kontroll av 250 carabinieri och offentliga säkerhetsvakter tills han befriades av en division tyska fallskärmsjägare under ledning av Otto Skorzeny.
I Mussolinis ställe hade kungen utsett Pietro Badoglio, som omedelbart dämpade den folkliga eufori som hade uppstått vid nyheten om att fascismens överhuvud hade fallit och släckte förhoppningarna om fred med den berömda radioproklamationen som kännetecknades av åtagandet: ”Kriget fortsätter”. Efter långa förhandlingar proklamerades vapenstilleståndet med de allierade i Cassibile (som redan undertecknats den 3 september) den 8 september. En allmän upplösning följde, under vilken kungafamiljen flydde från Rom tillsammans med Badoglio och tog sin tillflykt till Brindisi. Myndigheterna och statsledningen, inklusive generalstaben i de väpnade styrkorna, styckade sig själva, försvann och försvann, medan tyska trupper tog kontroll över landet enligt en exakt plan som utarbetats flera månader tidigare (Operation Achse). Halvön förblev delad i två delar, ockuperad av de allierade styrkorna i söder och de tyska styrkorna i mitten av norr, och Rom hölls av tyskarna fram till den 4 juni 1944.
En fascistisk regering i det tyskockuperade Italien hade redan före Mussolinis befrielse planerats i hemlighet (Operation Achse) av ledningen i Berlin: till en början tänkte man sig en regering med Alessandro Pavolini, Vittorio Mussolini och Roberto Farinacci, som befann sig i exil i Tyskland efter den 25 juli, men ingen av de tre tycktes ge Tyskland tillräckliga garantier, och Farinacci vägrade att ta emot uppdrag. Då uppstod möjligheten att anförtro regeringen åt Giuseppe Tassinari. Mussolinis frigivning löste problemet.
Mussolinis befrielse hade organiserats minutiöst av tyskarna, på Hitlers direkta order, och genomfördes den 12 september av utvalda trupper under ledning av Kurt Student, Harald-Otto Mors och major Otto Skorzeny, som efter att ha tagit lokalerna i besittning och befriat fången förde honom till München. Här diskuterade Mussolini situationen i Norditalien i en serie samtal (som varade i två dagar) med Hitler, av vilka inga protokoll finns bevarade. Mussolini var till en början deprimerad och osäker, men övertygades av Hitler, som tycks ha hotat att minska Italien ”värre än Polen”, och gick med på att inrätta en fascistisk regering i norr.
Den 15 september utfärdades de första direktiven från München för att omorganisera det fascistiska partiet, som under tiden spontant hade återupprättat sig självt efter att ha upplösts under trycket av händelserna i samband med vapenstilleståndet, och MVSN, som delvis hade förblivit beväpnat. Mussolini tog upp programmet från Fasci Italiani di Combattimento från 1919, och med en hänvisning till Mazzini och en betoning av dess republikanska och socialistiska ursprung och innehåll, proklamerade Mussolini den 17 september via Radio Monaco (en radio- och tv-kanal som togs emot i stora delar av norra Italien) den nya fascistiska statens kommande konstitution. Detta skulle formaliseras den 23:e genom att den italienska sociala republikens regering skulle ha sitt första möte i Rom.
I november upprättades en ambassad för RSI i Tyskland: Filippo Anfuso utsågs till ambassadör och överlämnade sina kreditivbrev till Hitler den 13 november. Riket svarade genom att sända Rudolf Rahn, som redan var ambassadör i Rom före vapenstilleståndet, till Salò, som presenterade sig för Mussolini den 11 december, årsdagen för undertecknandet av trepartspakten. Högkvarteren för RSI:s institutionella organ, ministerier och väpnade styrkor var fördelade över hela norra Italien.
Salò-distriktet, där några av de viktigaste regeringskontoren låg, var inte bara ett vackert landskap utan också strategiskt mycket viktigt: förutom närheten till vapenfabriker (t.ex. i Gardone Val Trompia, där Beretta och andra mindre fabriker var baserade) och järn- och stålindustrier, låg det nära Milano och den tyska gränsen och, förutom att det skyddades av Alperna, låg det på samma avstånd från Frankrike och Adriatiska havet. Det var i hjärtat av den sista delen av Italien som fortfarande kunde producera och därför kunde skapa varor som kunde säljas, om än till ett lågt pris och endast till Tyskland.
Den italienska socialrepubliken hade en de facto-regering, dvs. en verkställande makt som fungerade i avsaknad av en konstitution, som visserligen hade utarbetats, men som aldrig diskuterades eller godkändes.
Även om detta organ tycktes ha alla de grundläggande befogenheter som krävs för att betraktas som suverän (lagstiftande makt, makt över territoriet, ensamrätt på valuta och tillgång till väpnade styrkor) utövade det dessa befogenheter de facto, men inte de jure. Benito Mussolini var – även om han aldrig utropades – republikens ledare (så definierades statschefen i Veronamanifestet, medan det ovannämnda utkastet till konstitution talar om ”republikens Duce”), regeringschef och utrikesminister. Det republikanska fascistpartiet (PFR) leddes av Alessandro Pavolini. Det republikanska nationalgardet (GNR), som är arvtagare till vad som återstod i norr av MVSN, Carabinieri och Italiensk-afrikanska polisen, skapades med uppgifter inom rättspolisen och militärpolisen och placerades under Renato Riccis befäl.
Den 13 oktober 1943 tillkännagavs att en konstituerande församling skulle sammankallas för att utarbeta en konstitutionell stadga som skulle ge folket suveränitet. Efter PFR:s första nationalförsamling, som hölls i Verona den 14 november 1943, upphävdes detta tillkännagivande av Mussolini, som hade beslutat att sammankalla den konstituerande församlingen när kriget var över. Den 20 december 1943 beslutade ministerrådet i den italienska socialrepubliken att övertrycka frimärken med Viktor Emanuel III:s avbild för användning i deras territorier. Det var först i slutet av 1944 som en serie med särskilt illustrerade vinjetter gavs ut.
CSR var egentligen ett tyskt protektorat som utnyttjades av nazisterna för att legalisera vissa av deras annekteringar och för att få billig arbetskraft.
RSI-staten, som Tredje riket ville ha som en apparat för att administrera de ockuperade områdena i norra och centrala Italien, var i själva verket en byråkratisk struktur utan någon verklig autonom makt, som i själva verket innehades av tyskarna. Med en fungerande marionettstat kunde tyskarna på så sätt samla in ockupationskostnaderna, som i oktober 1943 fastställdes till 7 miljarder lire, som senare höjdes till 10 miljarder (17 december 1943) och slutligen till 17 miljarder.
Hela republiken Salòs apparat kontrollerades i själva verket av den tyska militären, som var medveten om det ”förräderi” som italienarna hade fullbordat i och med vapenstilleståndet den 8 september. Kontrollen utövades inte bara över krigets ledning och militära angelägenheter, utan ofta också över republikens förvaltning. Samma militära myndigheter kan i själva verket också ha civila funktioner. På detta sätt spred tyskarna ”… ett omfattande nätverk av myndigheter med militära men också civila befogenheter i det Italien som de kontrollerade…”.
Socialrepubliken fick inte ta tillbaka de soldater som internerats av tyskarna efter den 8 september, utan endast rekrytera frivilliga bland dem för att bilda armédivisioner som skulle utbildas i Tyskland. I Italien gav de fascistiska frivilliga och militariseringen av de befintliga organisationerna RSI en numeriskt sett betydande väpnad styrka (totalt mellan 500 och 800 000 män och kvinnor under vapen), men dessa användes, ibland även mot deras vilja, främst i förtryck, utrotning och repressalier mot partisaner och befolkningar som anklagades för att ha gett dem stöd.
Enheter av 10:e mas deltog dock i striderna mot de allierade vid Anzio och Nettuno, i Toscana, på Karstfronten och vid Senio; divisioner som utbildats i Tyskland stred på Garfagnana-fronten (Monterosa och Italien) och på den franska fronten (Littorio och Monterosa). Enskilda divisioner införlivades i stora tyska förband, medan de italienska ingenjörsbataljonerna i bakre delen användes av de tyska kommandona för att bygga försvarsverk, för att återställa kommunikationsvägar som skadats av fiendens luftoffensiv och sabotage, och som stridskårer. De nationella republikanska flottans tunna flotta och de nationella republikanska flygvapnets flygdivisioner bidrog marginellt till de militära operationerna mot de allierade; mer intensivt var användningen av luftvärnsdivisioner, inramade i den tyska FlaK, och fallskärmsjägare, på de franska och Lazio-fronterna. Huvuddelen av de republikanska väpnade styrkorna användes huvudsakligen som territoriell garnison och kustbevakning.
Tyskarna respekterade inte RSI:s territoriella integritet. Den 10 september 1943, genom en hemlig order som undertecknades några timmar efter Mussolinis befrielse, gav Hitler Gauleiterna i Tyrolen och Kärnten tillstånd att annektera många provinser i Triveneto till sina respektive Reichsgau. I och med Mussolinis befrielse och proklameringen av RSI ändrade Hitler inte sitt beslut utan legitimerade det genom att inrätta de två operationszonerna i Föralperna (provinserna Trento, Bolzano och Belluno) och vid Adriatiska kusten (provinserna Udine, Gorizia, Trieste, Pola, Fiume och Ljubljana), som officiellt var militärt motiverade, men som i praktiken förvaltades av tyska civilanställda tjänstemän som fick ”de grundläggande anvisningarna för sin verksamhet” direkt från Führern. Ett beslut som tjänade Tyskland till att lämna frågan om gränserna till Italien öppen, och som skulle dras om när kriget slutligen var vunnet.
Dagarna efter den 8 september 1943 invaderade Pavelićs Kroatien Dalmatien, men Hitler gav inte heller Rijeka och Zadar till Kroatien, som stod under tysk militär ledning (den förstnämnda under OZAK). På samma sätt blev Boka Kotor-sundet underställt tysk militär ledning, medan Albanien – som sedan 1939 är dynastiskt förenat med Italien genom Savojenhusets krona – förklarades ”oberoende”. Dodekaneserna förblev nominellt under italiensk suveränitet, även om de var underställda tysk militär ledning. I den autonoma provinsen Ljubljana (Provinz Laibach) förhindrade Gauleiter Rainer till och med att den italienska provinsledaren (motsvarande prefekten) som Mussolini hade utsett installerades – om än bara formellt – i provinsen.
Under den nazistiska ockupationen stals många konstverk, t.ex. målningar och skulpturer, från sina italienska hemorter och överfördes till Tyskland. För detta ändamål inrättade Hermann Göring en särskild nazistisk militärkår som kallades Kunstschutz (konstskydd).
Den fascistiska förföljelsen av judarna, som formaliserades genom raslagarna 1938, förvärrades ytterligare efter upprättandet av den italienska socialrepubliken. I Verona-manifestet står det i artikel 7 att: ”Medlemmar av den judiska rasen är utlänningar. Under detta krig tillhör de fientliga nationaliteter”.
Bland de ronderingar som helt och hållet organiserades och genomfördes av RSI:s italienare är ronden i Venedig som genomfördes mellan den 5 och 6 december 1943 särskilt viktig: 150 judar arresterades under en enda natt. Samma sorgliga händelse med sammanplockningen och deportationen av de romerska judarna (som utfördes av tyskarna under Herbert Kapplers befäl) fick ett aktivt samarbete från de italienska myndigheterna i den sociala republiken och särskilt från kommissarie Gennaro Cappa, som var ansvarig för rastjänsten vid polishögkvarteret i Rom.
Den 30 november 1943 utfärdade Buffarini Guidi polisorder nr 5, enligt vilken judar skulle skickas till särskilda koncentrationsläger. Den 4 januari 1944 berövades judarna sin rätt till egendom. Omedelbart därefter började man utfärda de första besluten om konfiskering, som redan den 12 mars uppgick till 6 768 (ortopediska lemmar, mediciner, skoborstar och begagnade strumpor konfiskerades också från judarna). Under tiden började deportationerna, som genomfördes av nazisterna med hjälp och medverkan av RSI, vilket redan nämnts. Guido Buffarini Guidi gav tyskarna rätt att använda lägret i Fossoli, som varit aktivt sedan 1942, och föredrog att ignorera öppnandet av koncentrationslägret i Risiera di San Sabba, som visserligen låg i operationszonen Litorale adriatico, men som de jure fortfarande var en del av den italienska socialrepubliken.
När Giovanni Preziosi i mars 1944 utsågs till högsta ansvarig för direktoratet för demografi och rasforskning intensifierades den antijudiska förföljelsen ytterligare. Nya, ännu mer irriterande bestämmelser utfärdades, med stöd av Alessandro Pavolini och undertecknade av Mussolini. Preziosi försökte också i maj 1944 få Duce att godkänna ett lagförslag som innebar att alla som inte kunde bevisa renheten i sin ”ariska” härstamning sedan 1800 inte skulle anses vara av italienskt blod. Det löje som ett sådant förslag innebar föranledde Buffarini Guidi att ingripa hos Mussolini, som till en början inte skrev under. ”… Som vanligt valde Mussolini dock en kompromisslösning: lagen ändrades men godkändes”.
Judar som togs till fånga av regimen internerades först i provinsläger och koncentrerades sedan till Fossoli-lägret, varifrån den tyska polisen organiserade konvojer till förintelselägren. Michele Sarfatti, en historiker av judiskt ursprung, påpekade att ”det är sant att konvojerna organiserades av den tyska polisen, men den tyska polisen kunde göra det eftersom den italienska polisen överförde judarna till Fossoli. Och vi saknar en order som blockerar överföringen från provinslägren till Fossoli. Därför tror man att det fanns en uttrycklig eller tyst överenskommelse mellan Socialrepubliken och Tredje riket” och att ”regeringen, storindustrin och Heliga stolen visste sedan sommaren 1942 vad som pågick”. De kanske inte kände till Auschwitz, men de kände till masslakten”.
Det antal italienare av judisk religion som deporterades fram till RSI:s fall är högt och utgör en fjärde eller femte del av det totala antalet israeliter i Italien (som 1931 bestod av 47 825 personer, varav 8 713 var utländska judar). Enligt tillförlitliga källor fanns det 8 451 deporterade, varav endast 980 återvände. 292 judar som dödades i Italien måste dock läggas till de som försvann i koncentrations- och förintelselägren. Totalt mördades 7 763 italienska judar av nazistfascisterna.
Läs också: biografier – Leonardo da Vinci
Ekonomi och pengar
Professor Giampietro Domenico Pellegrini, lärare i konstitutionell rätt vid Neapels universitet, utsågs till finansminister i den nya fascistiska regeringen. Hans huvuduppgift under hela mandatperioden var att skydda den nya statens kassa från tyska krav och att finna en lösning på den situation som de nazistiska ockupationstruppernas beteende hade skapat.
Herbert Kapplers SS hade den 16 oktober 1943 rånat den italienska centralbankens reserver i Rom och plundrat cirka tre miljarder lire (två miljarder i guld och en miljard i hårdvaluta) och överfört allt till Milano. Till denna summa måste läggas ytterligare många miljoner som togs från andra offentliga och privata banker. Ekonomin riskerade att gå under på grund av inflationen, på grund av ockupationsvalutan, ett slags avfallspapper som kallades Reichskredit Kassenscheine, motsvarigheten till Am-Lire. Till dessa manövrer kom tyska krav på att den nya republiken skulle ”betala” för det krig som Tyskland hade fört på Tysklands vägnar sedan vapenstilleståndet undertecknades.
Redan från de första dagarna efter att CSR-regeringen bildats var den angelägen om att återta kontrollen över ekonomin för att skydda valutans köpkraft och undvika inflationsfenomen. Den nytillträdde finansministern Giampietro Domenico Pellegrini var tvungen att ta itu med ett allvarligt problem. Tyskarna hade under dagarna omedelbart efter den 8 september satt ockupationsmärken i omlopp. Detta kunde ha utlöst inflationsprocesser, så problemet måste lösas snabbt: den 25 oktober 1943 ingicks det monetära avtalet mellan Tyskland och RSI, enligt vilket ockupationsmärkena inte längre hade något värde och därför drogs in. Den 2 april 1944 lanserade Milanos stad, under ledning av borgmästare Piero Parini, för att återställa den uttömda stadskassan, en teckning av ett offentligt lån som kallades ”Milanos stad”, men som än i dag är känt i Milano som ”Parinilånet”. Den fastställda summan på 1 miljard lire täcktes snabbt av folkets stöd och Milanos stad samlade in 1 056 000 000 lire.
Den italienska sociala republikens totala utgifter kan, som Pellegrini själv uppgav i artikeln L”Oro di Salò, delas upp på följande sätt:
Som framgår av detta kan man konstatera att på grund av de enorma krigskostnaderna (bidrag till den tyska armén och kostnader för att reparera de skador som orsakats av de urskillningslösa bombningarna av städerna) slutade resultaträkningen med en skuld på cirka 300 miljarder lire. Endast extraordinära åtgärder, främst lån från både privata banker och centralbanken (pengar trycktes i praktiken), förhindrade den finansiella kollapsen.
Läs också: biografier – Antoni Tàpies
Socialisering av företag
Enligt Benito Mussolinis intentioner skulle omvandlingen av den ekonomiska organisationsstrukturen från ett system av kapitalistisk typ, som fanns 1922, till ett organiskt, korporatistiskt och deltagande system genomföras i CSR. I Veronamanifestet (vars text utarbetades av Angelo Tarchi, Alessandro Pavolini, Nicola Bombacci och Manlio Sargenti under Benito Mussolinis överinseende) krävdes en socialisering av företagen, vilket innebar att arbetstagarna skulle delta i besluten och vinsterna i företagen, nationalisering och statlig förvaltning av strategiska företag för nationen (inklusive Fiat), rätt till arbete och rätt till ägande av bostäder. Med sådana åtgärder hoppades Mussolini få stöd från massorna.
Manövreringen för att genomföra socialiseringen tog sin början i dekretet som utnämnde ingenjören Angelo Tarchi till minister för företagsekonomi. Tarchi skulle ha velat ha sitt kontor i Milano, som general Hans Leyers (chef för den italienska industriproduktionen för Tredje rikets rustningsministerium) hade, men han skickades till Bergamo. Den 11 januari 1944 var det sammanfattande socialiseringsprogrammet klart. Andra dokument följde, varav det viktigaste var ett dekret (lagdekret om socialisering) som godkändes den 12 februari 1944 och som bestod av fyrtiofem artiklar som mer exakt definierade den önskade nya formen för CSR-ekonomin, i vilken följande institutioner skulle vara grundläggande:
Duce var medveten om att ett sådant dekret skulle kunna väcka tyskarnas farhågor och han såg till att lugna dem redan innan det godkändes. Till Rudolph Rahn sade han:
Tre veckor senare inleddes arbetarstrejkerna (1 mars 1944) som lamslog krigsproduktionen i norra Italien, vilket gjorde det tydligt för arbetarna vilka politiska krafter och (antifascistiska) partier som representerade dem. Som en välkänd fascistisk fackföreningsledare några månader senare skrev till Mussolini: ”Massorna avvisar att ta emot något från oss… Kort sagt, massorna säger att allt det onda vi har gjort mot det italienska folket sedan 1940 överstiger det stora goda som vi har gett dem under de föregående tjugo åren och de väntar på att kamrat Togliatti, som i dag talar i Rom i Stalins namn, ska skapa ett nytt land…”. De viktigaste ledarna för strejken deporterades till Tyskland.
Både de italienska företagarna och de tyska ockupanterna såg socialisering som en typ av reglering som kunde få katastrofala följder för industriproduktionen i allmänhet och krigsproduktionen i synnerhet. General Leyers var noga med att lugna ägarna till de ”skyddade företagen”. Lagen om socialisering är för närvarande inte i kraft… Om du i framtiden ser någon tendens till socialisering i något av dina företag, tveka inte att informera mig personligen. I februari 1945 var genomförandet av socialiseringslagen fortfarande nästan helt ineffektivt, men fortsatte att oroa det italienska näringslivet. Angelo Tarchi rapporterade till Mussolini de italienska industrimännens reaktioner på socialiseringsförslaget, som de ansåg skulle lamslå produktionen.
Den nationella republikanska armén (med det republikanska nationalgardet och de svarta brigaderna) var formellt sett beroende av RSI-regeringen, ”… även om de i praktiken är underställda de tyska militärkommandona vid operativa insatser…”. Det italienska SS var beroende av general Wolff, medan Xª MAS under befälhavare Junio Valerio Borghese utgjorde en verklig personlig armé.
Läs också: biografier – Oda Nobunaga
Nationella republikanska armén
Enligt uppgifter från det historiska kontoret vid den italienska arméns generalstab uppgick den sociala republikens armé till 558 000 personer under perioden 1943-1945.
I toppen av RSI:s militära organisation stod försvarsministeriet, som från och med den 6 januari 1944 kallades ministeriet för de väpnade styrkorna. Den leddes av den tidigare italienska marskalken Rodolfo Graziani, som i sin tur utsåg general Gastone Gambara till chef för generalstaben. Tillsammans med ministern arbetade en understatssekreterare för armén, en för den nationella republikanska flottan och en för det nationella republikanska flygvapnet, och för var och en av dessa fanns det också en stabschef.
På hierarkisk nivå stod de väpnade styrkorna under statschefen, som i fredstid utövade befälet genom försvarsministern och i krigstid genom chefen för generalstaben.
De tyska befälhavarna, som var föga benägna att lita på den italienska militären efter händelserna den 8 september, föredrog att undvika att involvera dem i striderna vid fronten och övertalades att använda dem endast under lugnare tider och i de lugnare sektorerna av den gotiska linjen. Denna attityd bidrog till att ytterligare sänka moralen hos de, särskilt unga värnpliktiga, som hade svarat på Grazianis förbud motiverade av en uppriktig önskan att försvara sitt hemland, och som i stället i stor utsträckning tvingades till motguerillaaktioner mot italienska byar och befolkningar.
Trots påståendena i den fascistiska propagandan, som ville framställa Operation Wintergewitter som ett slags italiensk Ardenneroffensiv, hade slaget åtminstone begränsade proportioner, både när det gällde de resultat som uppnåddes (en amerikansk regementskrigargrupp tvingades falla tillbaka) och storleken på de inblandade enheterna (tre tyska och tre RSI-bataljoner, plus artilleristöd). Den 31 december skulle fronten återigen vara stabiliserad i sina utgångslägen, utan några större strategiska eller taktiska förändringar.
Slutligen fanns det enheter som stred utanför gränserna: i Frankrike, Tyskland, Sovjetunionen, Balkanhalvön och Dodekaneserna. De italienska förlusterna i denna armé var cirka 13 000 soldater och 2 500 civila. De allierade skickade krigsfångarna huvudsakligen till koncentrationslägret i Hereford, Texas.
Läs också: biografier – Alfred Stieglitz
Nationella republikanska flygvapnet
Upprättandet av ett flygvapen för den framväxande fascistiska republiken kan i allmänhet spåras tillbaka till utnämningen av överstelöjtnant Ernesto Botto till understatssekreterare för flygteknik den 23 september 1943, under ministerrådets möte i RSI.
Botto tillträdde sin tjänst på flygministeriet den 1 oktober och fann sig ställd inför en mycket rörig situation, vars orsaker låg i bristen på kontakter och tyska initiativ: chefen för Luftflotte 2, fältmarskalk Wolfram von Richthofen, hade redan börjat samla in personal från Regia Aeronautica för att ta värvning i Luftwaffe. Fältmarskalk Albert Kesselring hade i sin tur utsett överstelöjtnant Tito Falconi till ”inspektör för det italienska jaktflygplanet”, med uppgift att få nämnda jaktflygplan i stridbart skick. Richtofen hade dessutom utsett en befälhavare för det italienska flygvapnet i form av general Müller.
I mitten av ömsesidiga missförstånd, avstånd och åsiktsskillnader fick inrättandet av det republikanska flygvapnet vänta på Hitlers personliga tillstånd i november, efter att Bettos officiella protester hade gått uppåt i hela den tyska hierarkiska stegen. I januari 1944 började man alltså bilda enheter: en grupp för varje specialitet (jaktflygplan på Macchi C.205V Veltros, flygplansflygplan på Savoia-Marchetti S.M.79 och transportflygplan) med en kompletterande skvadron. Allting hängde på de tyska kommandona när det gällde operationer. I april bildades ytterligare en jaktgrupp på Fiat G.55 Centauro.
I juni samma år började övergången till tyska Messerschmitt Bf-109G-6-flygplan, som också skulle beväpna den nya 3:e gruppen; denna expansion av jaktflygplanet berodde både på Luftwaffes ökande avveckling från den södra sektorn och på de goda resultat som uppnåddes till en början, men dessa upphörde snart och förlustrisken började snart bli större än antalet dödade.
Under perioden mellan den 3 januari 1944 och den 19 april 1945 noterade den första gruppen 113 säkra segrar och 45 troliga segrar under 46 strider. Den andra gruppen, som kom i tjänst i april 1944, noterade 114 säkra och 48 sannolika segrar under 48 strider i april 1945. RSI:s flygvapen, som även omfattade luftvärnsartilleri och fallskärmsjägare, bestod av tre jaktgrupper (som i möjligaste mån motverkade fiendens överlägsenhet), torpedbombargruppen Faggioni och två luftlandsättningsgrupper.
Torpedogruppen Buscaglia-Faggioni, som leddes av Carlo Faggioni, klarade sig sämre och led stora förluster när den attackerade den allierade flottan som stöttade Anzio-stranden. Trots de många fartyg som träffades (enligt officiella rapporter) var gruppens operativa liv ganska snålt med utmärkelser: den enda torpedträff som träffades efter så många ansträngningar var den som skadade en brittisk ångbåt, träffad norr om Benghazi, under den period då enheten opererade från baser i Grekland, och en ångbåt utanför Rimini den 5 januari 1945. Efter Faggionis död var det anmärkningsvärt att gruppen gjorde en räd mot Gibraltar, ledd av den nya befälhavaren Marino Marini. Transportgruppen (till vilken en andra grupp lades till) användes av Luftwaffe på östfronten och upplöstes sedan sommaren 1944.
De andra divisionerna drabbades i stort sett av samma öde samtidigt: under dessa månader hade relationerna mellan RSI:s militära ledning och tyskarna försämrats avsevärt, bland annat på grund av de allt sämre resultat som uppnåddes av de republikanska flygvapnets divisioner, vars medel och piloter hade utsatts för ett alltför stort slitage. Von Richtofen, som var tvungen att ytterligare minska den tyska luftnärvaron i Italien, tänkte lösa problemet genom att upplösa RSI-enheterna och ersätta dem med ett slags ”italiensk luftlegion”, strukturerad enligt modellen för det tyska Fliegerkorpset, vars befälhavare skulle bli flygbrigadgeneral Tessari (som därmed skulle lämna den post som undersekreterare som han hade efter Bettos avskedande), flankerad av en tysk generalstab som skulle göra det möjligt för Luftwaffe att behålla sin kontroll över luftkrigsaktiviteterna i Italien.
De vanliga interna rivaliteterna och missförstånden ledde till att planen stannade upp och RSI blev i praktiken utan flygvapen fram till september, då processen sattes i gång igen. Från oktober till januari 1945, när den första gruppen återvände från träningen i Tyskland, var den andra gruppen det enda jaktflygplanet som var tillgängligt för att motverka de allierades aktioner. Men ankomsten av den nya enheten förändrade inte mycket av den övergripande situationen, där RSI:s jaktplan led allt större förluster.
De sista flyguppdragen genomfördes den 19 april, då de två grupperna avlyssnade bombflygplan och spanare, troligen amerikanska: en av spanarna sköts ner, på bekostnad av ett jaktflygplan, medan sammandrabbningen med bombflygplanen blev katastrofal och RSI-planen, som överraskades av eskortplanets reaktion, led fem förluster utan att någon av dem sköts ner. Under de följande dagarna, då de inte kunde lyfta på grund av bränslebrist och utsattes för ständiga attacker från partisanerna, förstörde enheterna sin flygutrustning och kapitulerade.
Läs också: biografier – Marcus Vipsanius Agrippa
Den nationella republikanska flottan
Bildandet av en ny flotta var en mycket långsammare och svårare operation än den oroliga affären med att bilda de två andra flottorna.
Det första och största problemet på vägen var att hitta medlen: de tunga och de flesta av de lätta fartygen hade i enlighet med vapenstilleståndsklausulerna seglat till Vallettas Grand Harbour för att överlämna sig till de allierade; de medel som övergivits i de italienska hamnarna hade genomgått den numera sedvanliga sabotageoperationen från besättningarnas sida, så att de tyska trupperna inte kunde ta dem i besittning.
På den nya republikens sida stod kommendörkapten Grossi, som hade befälet över ubåtarna vid BETASOM-basen (Bordeaux), och prins Junio Valerio Borghese, befälhavare för Xª MAS. Fallet med Xª MAS under Borgheses befäl förtjänar en separat diskussion, eftersom han hade gjort nästan privata överenskommelser med krigsmarinens överkommando och även om han och hans enhet tillhörde det som hade varit Regia Marina, hade de inte för avsikt att bli en del av organigrammet för den framtida RSI-marinen och höll sig på säkert avstånd, åtminstone i inledningsskedet, från politisk inblandning.
Undersekreteraren för flottan, fregattkapten Ferruccio Ferrini, som utnämndes den 26 oktober, försökte omedelbart att integrera ”Decima” direkt i sin väpnade styrka (som ett underordnat vapen), men utan större framgång och med farliga incidenter som nästan drev prins Borgheses ”maros” till väpnat uppror mot regeringen (detta var dock en av orsakerna till flottiljens framgång och popularitet, som bara genom att förlita sig på befälhavarens image och hans politiska ”oberoende” kunde samla in ett imponerande antal frivilliga värvningar och som växte och utvidgades till att även omfatta landverksamhet, tills den blev ett slags autonom armé). Dessa händelser, tillsammans med bristen på marinmaterial som fanns kvar i fascistiska händer, ledde till att de tyska befälen förskansade sig i positioner av misstro och bristande samarbete. När Ferrini ersattes av Giuseppe Sparzani (som redan var stabschef) försvann den tyska tveksamheten till inrättandet av det nya marinvapnet, som i vilket fall som helst skulle ske på villkor att RSI:s marina enheter skulle ställas under tysk kontroll.
Salòs flotta hade, förutom de marina tjänstgöringsområdeskommandon (som utgjorde dess territoriella organisation), inrättat marina kommandon för att använda militära enheter: en för ytförband, en för ubåtar och slutligen en för ubåtsbekämpningsenheter. Den sistnämnda var den enda som faktiskt fungerade; ubåtarna för den sistnämnda användes huvudsakligen för att transportera spioner och agenter över de allierades linjer; den förstnämnda inrättades aldrig eftersom det inte fanns några fartyg att tilldela den. De enda fartyg som användes i begränsad omfattning var två kryssare som användes som luftvärnsfartyg i Trieste hamn.
Det är värt att komma ihåg att Italien, när konfliktens öde nu höll på att vända sig till det värsta, beslutade att utrusta Regia Marina med två hangarfartyg, Aquila och Sparviero, och på så sätt avhjälpa en allvarlig strategisk brist. Vid tidpunkten för vapenstilleståndet var de två fartygen fortfarande under konstruktion på varvet i Muggiano (SP), alltså på ett område som kontrollerades av axelmakterna, men de blev aldrig färdiga på grund av krigshändelserna. För att undvika att bli sänkt av tyskarna vid hamninloppet, som blockerades, sänktes det ofullbordade Aquila av Regia Marina-räddare innan fientligheterna upphörde.
Läs också: biografier – Henry James
Det republikanska nationalgardet
Det republikanska nationalgardet skapades genom Duces lagstiftningsdekret nr 913 av den 8 december 1943 – XXII E.F. ”Institution för det republikanska nationalgardet”, som offentliggjordes i Gazzetta Ufficiale d”Italia nr 131 av den 5 juni 1944. I och med Duces dekret nr 921 av den 18 december 1943 – XXII E.F. ”Ordning och funktion för det republikanska nationalgardet”, som offentliggjordes i Gazzetta Ufficiale d”Italia nr 166 av den 18 juli 1944, fastställdes ordningen och funktionen. Det nationella republikanska gardet blev en del av den nationella republikanska armén genom Duces lagstiftningsdekret nr 469 av den 14 augusti 1944 – XXII E.F. ”Passage of the G.N.R. into the National Republican Army”.
Pavolini lyckades dock dra nytta av två möjligheter som kom i hans väg efter varandra: de allierades ockupation av Rom i juni och mordförsöket på Hitler i juli. Mussolini, som var skakad av dessa händelser, gav efter och utfärdade ett dekret (publicerat i Gazzetta den 3 augusti) om att inrätta svartskjortornas hjälpkår. Den nya kåren, som var underställd militär disciplin och den militära krigsstrafflagen, bestod av alla medlemmar av det republikanska fascistpartiet mellan 18 och 60 år som inte tillhörde de väpnade styrkorna och som var organiserade i aktionsgrupper; partisekreteraren var tvungen att omvandla partiledningen till en generalstab för svartskjortornas hjälpkår, federationerna förvandlades till hjälpkårens brigader, vars befäl överläts till de lokala politiska ledarna. Dekretet innebar i ett nötskal, enligt texten, att ”partiets politiskt-militära struktur omvandlades till ett organ av uteslutande militär typ”.
Det var Pavolini som myntade namnet ”Svarta brigaderna”, med vilket han ville uttrycka sitt motstånd mot de partisanmotståndsformationer som var knutna till vänsterpartierna, ”Garibaldi-brigaderna”, ”Giustizia e Libertà-brigaderna” och ”Matteotti-brigaderna”. Som partisekreterare och därmed chef för brigaderna var det upp till honom att välja sina medarbetare: Puccio Pucci, en CONI-tjänsteman, var hans närmaste medarbetare, och den första stabschefen var konsuln Giovanni Battista Raggio. Deras försök att återuppliva den första tidens squadrismo (men i större skala) visade sig inte vara särskilt effektivt: av de 100 000 män som Pavolini hade tänkt sig rekryterades bara omkring 20 000 formellt, och av dessa var bara 4 000 stridande, dvs. verkligt operativa soldater. De ingick i de så kallade mobila svarta brigaderna, som skulle visa sig vara de enda enheterna i denna milis som kämpade mot partisanerna.
När det gällde vapen och transportmedel var de mobila brigaderna beroende av den tyska militären, som till en början mer än gärna räknade med de republikanska fascisterna för att utföra antipartisanaktioner och framför allt för ”smutsiga uppgifter”, som att sätta eld på byar, beväpna kvinnor och barn och utföra deportationer, kidnappningar, tortyr och summariska avrättningar. Till de typiska brotten i samband med kontraguerillaaktioner kom de brott som var typiska för enheter som hade rekryterat alla möjliga typer av element, till och med mer än en brottsling: rapporter från det republikanska nationalgardet innehåller många fall av plundring, stöld, rån, olagliga arresteringar och våld mot egendom och personer.
Brigadernas odisciplin och det onödiga och okoordinerade våldet konstaterades av de tyska befälhavarna själva, som förlorade sin ursprungliga – om än ljumma – entusiasm för sin institution genom att konstatera att brigaderna var oförmögna att samordna sig med Wehrmacht-enheterna och att de inte lydde order (deras våldsamheter var av sådan art att partisanerna i de områden där de var verksamma ökade i antal på grund av folkets reaktioner). SS överbefälhavare i Italien, general Karl Wolff, kanske för att undvika att problemet förvärras ytterligare (men också för att han var på väg att ta initiativet till separata samtal med de allierade och ville göra en gest av ”avspänning”), beslöt han att sätta de rörliga Svarta brigaderna ur spel och torka ut deras försörjningskanaler.
Läs också: biografier – Alexander Pope
Kvinnornas hjälptjänst
Women”s Auxiliary Service var en militärkår som enbart bestod av kvinnor. Totalt ansökte över 6 000 kvinnor från alla samhällsklasser och från alla delar av Italien om att bli inskrivna. Kåren inrättades genom ministerdekret nr 447 av den 18 april 1944. Det var Mussolini själv som ansåg att det var viktigt att skapa en särskild kår, t.ex. hjälpkåren.
Hjälpmedarbetarna fick en lön på mellan 700 lire för kontorspersonal och 350 lire för trötthetspersonal. Kåren anförtroddes också viktiga och riskfyllda uppgifter, såsom sabotageoperationer. I den republikanska korrespondensen av den 15 augusti 1944 lovordade Duce tjugofem fascistiska skyttar i Florens som kämpade mot de angloamerikanska inkräktarna och beskrev Curzio Malapartes överraskning av Reuters och den engelska tidningen The Daily Mirror.
Läs också: biografier – Zheng He
Odelade avdelningar
Efter den 8 september 1943 försökte många officerare omorganisera de eftersläntrande och bildade små enheter som i allmänhet förblev självständiga inom det framväxande RSI.
Läs också: biografier – Antonio Vivaldi
CSR Särskilda tjänster
Flera organisationer organiserades för att förbereda frivilliga för sabotage- och underrättelseuppdrag i områden som kontrolleras av de allierade. Dessa uppdrag var naturligtvis mycket riskfyllda och flera frivilliga togs till fånga och sköts eller dömdes till fängelsestraff.
Den nationella republikanska staten, som föddes den 23 september 1943, hade de facto en flagga i form av den italienska treklövern, som användes fram till den 30 november 1943, då den 1 december 1943 den nationella flaggan och stridsflaggan för de väpnade styrkorna i den nya staten som kallades Italienska socialrepubliken blev officiell. Den 6 maj 1944 ändrades den italienska sociala republikens väpnade styrkors stridsflagga.
Nationalflaggan sänktes definitivt den 25 april 1945, med upplösningen av eden för militärer och civila, som den sista handlingen av Benito Mussolinis regering, medan stridsflaggan officiellt sänktes den 3 maj 1945, med kapitulationen i Caserta, i själva verket den 17 maj 1945, då den sista stridande enheten i den italienska sociala republiken, Sjöartillerisektionen, som var beroende av sjöartillerikompaniet i Atlantgruppen för sjöinfanteri, i Saint Nazaire, en flottbas för tyska ubåtar vid Loiremynningen (Frankrike) – en annan alternativ plats var Atlantmurens fästning ”Gironde Mündung Süd” vid Pointe de Grave vid Girondemynningen (Frankrike) – upphörde med fientligheterna genom att kapitulera.
Silverörnen var den traditionella symbolen för den antika romerska republiken (medan guldörnen stod för det romerska imperiet). Den gyllene fascio littorio är en gammal romersk symbol som Mussolini valde som fascismens officiella emblem. Den var avsedd att representera italienarnas enighet (den knippa av stavar som hålls samman), frihet och auktoritet i betydelsen juridisk makt (ursprungligen användes fascio littorio som ett kännetecken av domare som hade imperium, dvs. makten att leda rättegångar, döma och fälla domar).
Läs också: biografier – Alexander VI
Nationalflaggan
Den italienska sociala republikens nationalflagga formaliserades genom tre offentliga handlingar:
Läs också: biografier – Ludvig XVI av Frankrike
Stridsflaggan
Kampflaggorna för Italienska socialrepublikens väpnade styrkor formaliserades genom tre offentliga rättsakter:
Vapnet baserades på Italiens flagga, trikoloren grönt, vitt och rött, men med omvända färger (en fasces lictor, symbol för det republikanska fascistpartiet, sattes in i det centrala vita bandet i vapnet), allt överst på en enhövdad örn med utbredda vingar. Båda symbolerna är hämtade från det antika Rom: lictor fasces visades faktiskt upp av först konsulernas och senare kejsarnas personliga vakter, och örnen var symbolen för många legioner.
Den italienska sociala republikens fall skedde i tre moment:
1944 hade angloamerikanerna lyckats övervinna motståndslinjerna längs halvön och endast den gotiska linjen stod mellan dem och erövringen av Norditalien. Det som återstod av den republikanska staten som bildades den 28 september 1943 i Rocca delle Caminate di Meldola, som genomborrats av bombningar, gerillakrigföring, ransonering, rekvisitioner och sabotage, fick allt större problem. Ett sista försök till symboliskt desperat motstånd planerades i form av den ”republikanska alpinskansen”, men de obefintliga styrkorna som skulle stödja detta motstånd fick projektet att misslyckas.
RSI:s politiska slut skedde på kvällen den 25 april 1945 i Milanos prefektur. Avgörande faktorer var det tyska nederlaget i Bologna den 21 april efter de allierades våroffensiv och Mussolinis beslut att inte försvara Milano, samt misslyckandet med att nå överenskommelser om kapitulation genom moderata medlemmar av socialistpartiet eller, i extremis, genom Milanos ärkebiskop, kardinal Alfredo Ildefonso Schuster.
Efter att ha överfört regeringsbefogenheterna till justitieministern och frigjort alla från deras lojalitet med RSI, reste Mussolini till Como, obeväpnad och med avsikt att fly, troligen till Schweiz, där han redan hade försökt att skydda både sin familj och sin älskarinna Clara Petacci (Claretta). Partisanerna stoppade honom i en tysk lastbil, klädd som korpral i den tyska armén.
Bekräftelse på hans önskan att fly är de uttalanden som Silvio Bertoldi gör i sin bok I tedeschi in Italia om SS-löjtnant Fritz Birzer, som i mitten av april 1945 hade fått order direkt från Berlin att inte släppa Mussolini ur sikte. Birzer hävdade att mer och bättre kunde ha gjorts för att undvika att Duce tillfångatogs, särskilt eftersom både de fascistiska hierarkerna och Birzers lilla grupp under frihetens sista timmar fick sällskap av de cirka 200 männen i Fallmeyerbataljonen (uppkallad efter sin befälhavare), som befann sig på en organiserad reträtt och var kraftigt beväpnade i riktning mot Tyskland.
Duce låtsades nå den italiensk-schweiziska gränsen genom att frigöra sig från Fritz Birzer, som nådde den på ett djärvt och nästan groteskt sätt, med tanke på de skyddande funktioner som han skulle ha utövat över Mussolini. När han tillfångatogs avrättades han den 28 april i Giulino. Nästa dag fördes Mussolini till Milano tillsammans med de avrättade på Lungolago di Dongo och hängdes upp och ner i taket på en bensinstation nära den plats där massakern på Piazzale Loreto hade utförts den 10 augusti 1944, där nazistfascisterna hade avrättat 15 partisaner och antifascister som hade lämnats utlämnade åt hån och hot under hela dagen.
Klockan 14.00 samma 29 april 1945 var RSI:s väpnade styrkor slutgiltigt besegrade enligt Haag- och Genèvekonventionerna, eftersom de, efter ett åtagande som Graziani undertecknat om en militär kapitulation på samma villkor som tyskarna, uttryckligen inkluderades i ett dokument med internationell giltighet, som gick till historien som Casertas kapitulation. Detta dokument gällde kapitulationen av det tyska sydvästkommandot och SS und Polizei i Italien (för baksidan) och fastställde efter tre dagar, den 2 maj kl. 14.00, att fientligheterna skulle upphöra på hela territoriet.
I och med socialrepublikens slut inleddes förhandlingarna om det fredsavtal som skulle undertecknas i Paris den 10 februari 1947 och som innebar att Istrien definitivt förlorades och att de segrande länderna fick betala ett betydande skadestånd. Tack vare den separata freden av den 8 september 1943 kunde Italien dock undvika att delas upp i ockupationszoner (som Tyskland) och att dess verkställande makt överlämnades till den amerikanska armén (som Japan).
I slutet av kriget skedde en uppgörelse med fascisterna, av vilka en del, förutom att de på olika sätt hade deltagit i regimens förtryck under den 20-åriga perioden, och
För att få ett slut på detta våldsklimat beslutade Palmiro Togliatti, minister för nåd och rättvisa i CLN:s provisoriska regering, om amnesti för vanliga och politiska brott, inklusive samarbete med fienden och liknande brott, samt konspiration för mord.
Problemet med den italienska socialrepublikens karaktär av marionett i händerna på den tyska ockupanten ställdes av Benito Mussolini själv – som använde just den termen – redan i oktober 1943, i ett memorandum som skrevs exakt en månad efter tillkännagivandet av vapenstilleståndet:
Detta memo innehöll en personlig vädjan till Adolf Hitler, där Mussolini förklarade att ”det är upp till Führern att vid detta tillfälle avgöra om italienarna frivilligt kommer att kunna ge sitt bidrag till bildandet av det nya Europa eller om de för alltid måste vara ett fiendefolk”. När ungefär en månad hade förflutit och vädjan förblev obesvarad, sade Mussolini enligt Giovanni Dolfin, Duces sekreterare, om tyskarna: ”Det är helt meningslöst att dessa människor insisterar på att kalla oss för allierade! Det är bättre att de en gång för alla kastar bort masken och säger till oss att vi är ett ockuperat folk och territorium som alla andra!”.
Mussolinis pessimistiska uppfattning bekräftades senare inte bara av de frekventa ”repressalier” (i själva verket krigsförbrytelser) som tyskarna utförde mot den italienska civilbefolkningen och dess egendom, inklusive massmord – inklusive kvinnor och barn – och nedbränning av hela orter, för att inte tala om den systematiska plundringen av landet (från stölden av den italienska centralbankens guldreserver till transport till Tyskland av råvaror och industrimaskiner som behövdes för krigshandlingarna, eller till förstörelse av dessa när de inte kunde transporteras, samt förstörelse av infrastruktur när man befarade en framryckning av den allierade fronten).
Marskalk Rodolfo Graziani, den italienska socialrepublikens högsta militära auktoritet, skrev till Mussolini sommaren 1944:
Denna inriktning bekräftades å andra sidan i sak av höga nazisttjänstemän, t.ex. Ernst Kaltenbrunner, som förklarade för Martin Bormann i augusti 1944:
I december 1944 skrev Mussolini återigen till Tysklands politiska ambassadör och befullmäktigade till RSI, Rudolf Rahn, för att fördöma tyskarnas brutala räder med summariska avrättningar, även av kvinnor, och nedbränning av byar:
Under andra halvan av januari 1945, bara tre månader före den italienska socialrepublikens slut, godkände ministerrådet ett dokument som uppmärksammade de tyska undanflykter som förödmjukade den republikanska regeringen:
Enligt Mimmo Franzinelli var det uppenbart att RSI hade avstått från elementära rättigheter för en suverän stat, vilket den germanska ockupanten tvingade RSI att göra, vilket visade ”den republikanska regeringens obetydlighet”. Därför betraktas den italienska socialrepubliken av majoriteten av historiker och jurister som en marionettstat som var slav under Nazityskland, som hade velat skapa den och militärt ockuperat hela dess territorium och helt ersatt de fascistiska myndigheterna i regeringen i provinsen Bolzano, Trento och Belluno, som förenades i operationsområdet för Alperna (Operationszone Alpenvorland – OZAV), och i Udine, Gorizia, Trieste, Pola, Fiume och Ljubljana, som bildade operationsområdet för Adriatiska kusten (Operationszone Adriatisches Küstenland – OZAK).
Dessutom undantogs alla de områden som de tyska militärmyndigheterna ensidigt förklarat som ”operationsområden”, dvs. områden bakom fronten och dess bakre linjer, till och med tiotals kilometer djupa, från de republikanska fascistiska myndigheternas förvaltning (eller så reducerades den i alla fall i effekt och effektivitet). I dessa områden gällde krigslagar som infördes direkt av den tyska militären, och när fronten rörde sig norrut från september 1943 till våren 1945 påverkade denna situation praktiskt taget hela centrala Italien, till och med södra Romagna. I vilket fall som helst var hela RSI:s administration helt och hållet under tysk kontroll: enligt Lutz Klinkhammer kontrollerade ”ett tätt nätverk av tyska kontor den fascistiska administrationen av Salò-republiken på både nationell och provinsiell nivå”.
Benito Mussolini själv, under hela sin tid i RSI och fram till dess att han tillfångatogs av partisaner vid Comosjön, bevakades alltid av en stor SS-”eskort” som var särskilt avsedd att ”skydda” honom, som kontrollerade alla hans rörelser och ”filtrerade” alla hans besökare. På Hitlers uttryckliga vilja fick Mussolini till och med en personlig tysk läkare som ordinerade en speciell diet och behandlade honom med farmakologiska terapier som han själv valde. Det civila samhällsresponsrådets karaktär och dess grad av beroende av den tyska ”invasionsallierade”, med den efterföljande debatten om fascisternas ansvar för att föra ”kriget mot civila”, är dock föremål för olika åsikter inom historieskrivningen.
Ända sedan tillkännagivandet av dess grundande den 17 september 1943 i Radio München försökte Mussolini presentera den italienska socialrepubliken för allmänheten som den italienska statens legitima efterträdare. I detta syfte gynnades han av tyskarna, som samtidigt som de strävade efter att beröva fascisterna all auktoritet över det ockuperade Italien var medvetna om att de av propagandaskäl måste ge RSI ett sken av självstyre. Hitlers eget val att sätta Mussolini i ledningen för den nya staten var en del av denna strategi. Tyskarna hade också för avsikt att få CSR att framstå som en suverän stat för att visa att axeln hade överlevt vapenstilleståndet med kungariket Italien, och i detta syfte arbetade de, med delvis framgång, för att få ett diplomatiskt erkännande av den fascistiska republiken hos de andra staterna.
För att tillfredsställa dessa propagandakrav var det nödvändigt att erkänna CSR:s status som allierad, vilket oroade Joseph Goebbels, som skrev i sin dagbok fem dagar före radions Münchenmeddelande:
Enligt Renzo De Felice lyckades Mussolinis närvaro i RSI:s ledning i själva verket garantera den en viss marginal autonomi gentemot tyskarna, så att definitionen av den som en marionettstat var ”missvisande”.
Revisionistiska analyser som i vissa avseenden liknar dem som De Felice också har framfört kritiseras bland annat av Mimmo Franzinelli som hävdar: ”Salò-myndigheternas maktlöshet inför det upprepade våldet från den germanska allierade mot befolkningen väcker grundläggande frågor om Mussolinis regerings verkliga förmåga att ingripa för att dämpa våldet. ”Republiken är nödvändig” för att lindra civilbefolkningens lidande? I en saklig granskning framstår den italienska sociala republiken – i de stora grundläggande frågorna – inte som nödvändig, utan snarare som obetydlig eller till och med legitimerande jämfört med den tyska militära närvaron i Italien”.
Den moderna tyska historieskrivningen har kritiskt granskat detta förbehåll. Enligt Lutz Klinkhammer var fascisterna ”varken få eller maktlösa”, ”inte ens deras stat var bara en marionett” och deras ansvar skulle förvärras just genom det faktum att de ”varken var spöken eller marionetter eller bara tyskarnas tjänare”. Den tyska historikern anser också att den italienska historieskrivningen ”påverkas av en något motsägelsefull syn på Salò-fascismen”. Å ena sidan demoniserades fascismen under åren 1943-45 på grund av dess möjligheter till förtryck, å andra sidan minimerades den till och med i språkbruket. Denna trivialisering tar sig uttryck i termer som ”republikanerna”, ”marionettstat”, ”farsstat”, som vanligtvis används i vänsterns historieskrivning mot Salò-fascisterna.
Termen ”republikan” myntades den 15 april 1793 av Vittorio Alfieri i ett brev till Mario Bianchi för att i nedsättande syfte definiera alla anhängare av republiken under den franska revolutionen:
Begreppet ”repubblichino” användes för första gången 1943 av Umberto Calosso i en radiosändning i London för att referera till ledare, armémedlemmar, anhängare och militanter för den italienska sociala republiken. Efter den italienska sociala republikens födelse blev termen ”repubblichino” allmänt förankrad i historieskrivningen och i den italienska offentligheten, även för att undvika förväxling med ”republikansk” när det gäller den nya statsformen i efterkrigstidens Italien. Den lilla ändelsen var naturligtvis avsedd att fungera som en nedsättande nyans.
Anhängarna av den italienska sociala republiken, som utropades av fascisterna efter att kung Viktor Emanuel III, högste chef för de italienska väpnade styrkorna, och hans son, den blivande kung Umberto II, flyttats från Rom till Brindisi, använde i stället adjektivet ”republikansk” (t.ex. i de officiella namnen på det nya fascistpartiet och RSI:s militära kår).
Denna term var dock inte ny i italiensk politik och användes även under kriget av det italienska republikanska partiet, en rörelse med ursprung i Risorgimento som hade anslutit sig till den antifascistiska fronten och som syftade till att avskaffa monarkin i Italien genom att upprätta en demokratisk republik. Antifascisterna, särskilt de med republikanska ståndpunkter (såsom kommunister, socialister och aktieägare), som under tiden hade bildat den nationella befrielsekommittén i ”södra kungariket”, vägrade att kalla den kollaborativa politiska regim som etablerats i norr för ”republikansk”.
Historikern Luigi Ganapini, författare till studien La repubblica delle camicie nere (Svartskjortornas republik) från 1999, förklarade att han medvetet undvek att använda termen ”repubblichini” i sin uppsats, eftersom han ansåg att ”historia inte skrivs med en förolämpning”. Historikern Sergio Luzzatto använde adjektivet ”saloino” (i sin essä Il corpo del duce) för att identifiera perioden i fråga, vilket korrekt betecknar invånarna i Salò, RSI:s de facto huvudstad.
Den italienska socialrepubliken erkändes av åtta axelstater och deras allierade; naturligtvis erkändes den omedelbart av Nazityskland och det japanska imperiet, därefter av Konungariket Rumänien, Konungariket Bulgarien, Ante Pavelićs oberoende stat Kroatien, Jozef Tisos slovakiska republik och först efter tyska påtryckningar även av Konungariket Ungern den 27 september 1943, även om det officiella erkännandet var fördröjt. Manchuku erkände den italienska sociala republiken först den 1 juni 1944 och det fanns även inofficiella förbindelser med Schweiz genom den schweiziska konsuln i Milano och RSI:s handelsagent i Bern.
Källor
